第一篇：大唐河南發(fā)電有限公司2015年安全生產(chǎn)“三基”工作實(shí)施計(jì)劃

大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

大唐河南發(fā)電有限公司

2015年安全生產(chǎn)“三基”工作實(shí)施計(jì)劃

基層、基礎(chǔ)、基本功（簡(jiǎn)稱三基）是做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的前提保障，是河南公司進(jìn)A級(jí)的根本保證，是提高全員職工安全素質(zhì)的必然要求，是控制安全風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的基本途徑，是本質(zhì)安全型企業(yè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。為進(jìn)一步加強(qiáng)“三基”建設(shè)，筑牢安全生產(chǎn)防線，抓好制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，制定本實(shí)施計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“重心下沉、關(guān)口前移、監(jiān)督有效、保障有力”的思路，抓基層、夯基礎(chǔ)、苦練基本功，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人，為河南公司進(jìn)A級(jí)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、實(shí)施重點(diǎn)

（一）抓好安全生產(chǎn)基層建設(shè)

要以強(qiáng)化生產(chǎn)班組管理，提高生產(chǎn)班組能力水平為重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)基層建設(shè)。

企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞，班組是企業(yè)的細(xì)胞。班組是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)，只有班組充滿勃勃生機(jī)，企業(yè)才會(huì)有旺大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

盛活力。

1.完善班組長(zhǎng)待遇，充分發(fā)揮班組長(zhǎng)作用

班長(zhǎng)是生產(chǎn)的直接指揮和組織者，要完善班組長(zhǎng)待遇。各單位可參照首陽(yáng)山電廠班長(zhǎng)待遇管理辦法，2015年4月低完成班長(zhǎng)待遇管理辦法，2015年6月1日開(kāi)始實(shí)施。

2.完善班組的組織、責(zé)任體系

設(shè)臵班長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員、培訓(xùn)員等專、兼職崗位，分工明確、職責(zé)到人。

各單位2015年3月底之前完成。3.明確班組管理目標(biāo)

個(gè)人控制差錯(cuò)、班組控制異常、人員零違章。杜絕運(yùn)行誤操作事故、杜絕人身傷害事故、杜絕檢修質(zhì)量事件。

各單位2015年2月底之前完成。4.完善班組績(jī)效評(píng)價(jià)體系

運(yùn)行班組完善以安全、優(yōu)化運(yùn)行、在線耗差績(jī)效為主要內(nèi)容的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，檢修班組完善以安全、檢修質(zhì)量、檢修工時(shí)為主要內(nèi)容的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

2015年4月低完成績(jī)效評(píng)價(jià)體系，2015年6月1日開(kāi)始實(shí)施。

5.突出生產(chǎn)班組重點(diǎn)管理內(nèi)容

檢修班組要把“三講一落實(shí)”、“兩會(huì)一活動(dòng)”（班前會(huì)、班后會(huì)、每周一次安全日活動(dòng)）、反違章管理、績(jī)效管理、大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

檢修質(zhì)量管理、檢修技術(shù)管理、技術(shù)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)作為班組重要管理內(nèi)容，為防止人身傷害、檢修質(zhì)量事件奠定基礎(chǔ)。

各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持。

運(yùn)行班組要把“三講一落實(shí)”、操作及操作票管理、運(yùn)行日常點(diǎn)檢、崗位分析、反違章管理、績(jī)效管理、仿真機(jī)培訓(xùn)、運(yùn)行技術(shù)管理，作為班組管理主要內(nèi)容，為防止誤操作、人身傷害奠定基礎(chǔ)。

各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持。

6.堅(jiān)持班組管理“三公開(kāi)”

班組考勤公開(kāi)、獎(jiǎng)金分配公開(kāi)、評(píng)先公開(kāi)。各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持。

7.建立主要管理人員班組聯(lián)系點(diǎn)制度

各單位應(yīng)建立主要管理人員班組聯(lián)系點(diǎn)制度，每月參加班組安全活動(dòng)，及時(shí)解決班組困難，指導(dǎo)班組開(kāi)展各項(xiàng)工作。

各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持。

8.強(qiáng)化班組技術(shù)管理和培訓(xùn)

班組應(yīng)建立技術(shù)臺(tái)賬，包括：安全工作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程、系統(tǒng)圖紙、設(shè)備異動(dòng)等，班組應(yīng)建立符合班組實(shí)際的危險(xiǎn)點(diǎn)控制手冊(cè)。

每周開(kāi)展技術(shù)和安全技能培訓(xùn)。各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（二）夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

1.以標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手，嚴(yán)格“兩票三制”（1）落實(shí)“兩票”管理責(zé)任，杜絕使用非標(biāo)準(zhǔn)票 一是對(duì)于操作票。落實(shí)運(yùn)行專工的標(biāo)準(zhǔn)操作票編寫(xiě)責(zé)任、落實(shí)總工程師的標(biāo)準(zhǔn)操作票審核入庫(kù)責(zé)任、落實(shí)運(yùn)行值長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)審核把關(guān)責(zé)任，提高標(biāo)準(zhǔn)操作票的質(zhì)量、提高標(biāo)準(zhǔn)操作票的覆蓋率，為現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行操作人員提供技術(shù)支撐。對(duì)因操作票技術(shù)措施不當(dāng)造成的異常事件應(yīng)同時(shí)進(jìn)行三個(gè)責(zé)任的追究。

2015年6月底完成標(biāo)準(zhǔn)操作票全覆蓋

二是對(duì)于工作票。落實(shí)點(diǎn)檢員的標(biāo)準(zhǔn)工作票編寫(xiě)責(zé)任、落實(shí)專業(yè)主管的標(biāo)準(zhǔn)工作票審核責(zé)任、落實(shí)總工程師審核入庫(kù)責(zé)任、落實(shí)運(yùn)行值長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)審核把關(guān)責(zé)任，提高工作票的質(zhì)量、提高標(biāo)準(zhǔn)工作票的覆蓋率，為一線檢修人員提供技術(shù)支撐。對(duì)因工作票不標(biāo)準(zhǔn)造成的不安全事件應(yīng)同時(shí)追究標(biāo)準(zhǔn)工作票的把關(guān)責(zé)任。

2015年6月底完成標(biāo)準(zhǔn)操作票全覆蓋

三是嚴(yán)格執(zhí)行“繼電保護(hù)安全措施票”。落實(shí)點(diǎn)檢員的標(biāo)準(zhǔn)工作票編寫(xiě)責(zé)任、落實(shí)專業(yè)主管的標(biāo)準(zhǔn)工作票審核責(zé)任、落實(shí)總工程師審核入庫(kù)責(zé)任。

2015年6月底完成“繼電保護(hù)安全措施票”全覆蓋 四是落實(shí)重要運(yùn)行操作、檢修作業(yè)監(jiān)護(hù)制度。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度較高的基層企業(yè)，真正將安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)體現(xiàn)在運(yùn)行管大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

理、檢修管理日常操作中，對(duì)機(jī)組啟停、電氣運(yùn)行方式切換、直流系統(tǒng)切換、汽輪機(jī)油系統(tǒng)切換、液氨系統(tǒng)操作等風(fēng)險(xiǎn)較大的運(yùn)行操作實(shí)行發(fā)電部管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)制度；對(duì)汽輪機(jī)揭缸、扣缸、發(fā)電機(jī)抽轉(zhuǎn)子、回裝轉(zhuǎn)子、主變吊罩、升壓站檢修、高壓母線清掃、重大電氣試驗(yàn)、爐內(nèi)檢修平臺(tái)作業(yè)、吸收塔內(nèi)作業(yè)、氨區(qū)作業(yè)、大型部件起吊等檢修作業(yè)實(shí)行設(shè)備部、維修部管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)制度，全過(guò)程監(jiān)護(hù)、負(fù)同等責(zé)任。

各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持。

五是強(qiáng)化熱機(jī)綜合操作責(zé)任落實(shí)。對(duì)機(jī)組啟動(dòng)、汽動(dòng)給水泵組及汽輪機(jī)等需要多個(gè)不同崗位、不同區(qū)域的多個(gè)操作人配合完成的綜合熱機(jī)操作，進(jìn)一步細(xì)化操作管理，例如綜合操作中的分項(xiàng)操作單獨(dú)開(kāi)小票等措施，落實(shí)操作、監(jiān)護(hù)責(zé)任，杜絕誤操作事故。

各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持。（2）加強(qiáng)運(yùn)行巡檢管理。

運(yùn)行巡檢工作是點(diǎn)檢定修五層體系最基礎(chǔ)一層，應(yīng)樹(shù)立“巡檢在報(bào)警前面、巡檢在事故前面”理念、樹(shù)立“運(yùn)行點(diǎn)檢”理念。各基層企業(yè)應(yīng)確保運(yùn)行巡檢軟件系統(tǒng)、手持設(shè)備的可靠運(yùn)行；通過(guò)提高巡檢到位率保證運(yùn)行巡檢的數(shù)量；通過(guò)固化最優(yōu)巡檢線路、巡檢內(nèi)容，利用巡檢儀的提示、測(cè)量、自動(dòng)記錄功能提高巡檢質(zhì)量；通過(guò)巡檢數(shù)據(jù)歷史趨勢(shì)分析或大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

者系統(tǒng)的自動(dòng)報(bào)警功能，逐步實(shí)現(xiàn)越限報(bào)警向趨勢(shì)報(bào)警的進(jìn)步，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備和系統(tǒng)缺陷；發(fā)電部應(yīng)不定期對(duì)運(yùn)行巡檢的到位率和巡檢質(zhì)量進(jìn)行抽查。在巡檢軟件系統(tǒng)未完善之前，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持做好現(xiàn)場(chǎng)巡檢紙質(zhì)記錄，積極開(kāi)展數(shù)據(jù)的趨勢(shì)分析工作。

各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（3）加強(qiáng)設(shè)備定期輪換與試驗(yàn)工作管理。河南公司層面組織各基層企業(yè)參與，對(duì)各基層企業(yè)的設(shè)備定期輪換與試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次修訂，重點(diǎn)規(guī)范定期輪換與試驗(yàn)設(shè)備清單、周期，杜絕漏項(xiàng)、周期超長(zhǎng)等現(xiàn)象；各發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定每類試驗(yàn)方案、技術(shù)措施，經(jīng)審批后交運(yùn)行人員執(zhí)行；各發(fā)電企業(yè)要建立《設(shè)備定期輪換與試驗(yàn)臺(tái)帳》，完整、準(zhǔn)確地記錄設(shè)備定期輪換與試驗(yàn)工作的執(zhí)行情況；由于某些原因，定期工作需要延期執(zhí)行的必須由發(fā)電部相應(yīng)專業(yè)人員批準(zhǔn)，特殊情況下定期工作不能進(jìn)行的，必須經(jīng)總工程師或主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；河南公司編制統(tǒng)一的定期工作月度統(tǒng)計(jì)表，督促、指導(dǎo)各基層企業(yè)完成設(shè)備定期輪換與試驗(yàn)工作。

2015年6月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

（4）加強(qiáng)運(yùn)行交接班管理。河南公司應(yīng)參照集團(tuán)公司的相關(guān)管理制度，制定河南公司運(yùn)行交接班管理辦法，指導(dǎo)各基層企業(yè)工作；各發(fā)電企業(yè)要按照河南公司管理辦法的要求，制定出本企業(yè)的交接班標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)加強(qiáng)交接大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

班流程、班前會(huì)、班后會(huì)、交接班具體內(nèi)容、數(shù)據(jù)分析、交接班記錄的標(biāo)準(zhǔn)化；應(yīng)加強(qiáng)交接班的動(dòng)態(tài)檢查，制定相應(yīng)的檢查、抽查考核制度，發(fā)電部必須每天抽查一次交接班質(zhì)量，安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)不定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查考核。

2015年6月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

2.高度重視“小作業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，杜絕人身傷害事故

一是高度重視廠區(qū)邊緣地帶、邊緣場(chǎng)所和邊緣人員的安全管理，生產(chǎn)副總經(jīng)理和總工程師每月要組織專項(xiàng)檢查，消除管理死角。

二是高度重視小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，如：更換燈泡、更換玻璃、土建維修等，嚴(yán)防小作業(yè)發(fā)生大事故。

三是高度關(guān)注局部受限空間安全管理，如：電纜溝內(nèi)作業(yè)，井坑內(nèi)作業(yè)、容器內(nèi)作業(yè)等，作業(yè)前做好有害因素檢測(cè)，設(shè)專人監(jiān)護(hù)，掌握應(yīng)急措施。

四是高度重視非正常工作時(shí)間的作業(yè)管理，如：節(jié)假日、中午和夜間作業(yè)，生產(chǎn)值班人員要現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施的落實(shí)。

各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持

3.以“人人講、人人防”為抓手，深化“三講一落實(shí)”活動(dòng)

一是配齊學(xué)習(xí)資料，各單位制定班組應(yīng)配備規(guī)程、制度、大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

圖紙等資料清單，按照清單配臵到班組和個(gè)人。

二是大力開(kāi)展“人人講”，利用班前會(huì)、班后會(huì)和安全活動(dòng)日，班組人員除講當(dāng)日工作任務(wù)、安全措施和危險(xiǎn)點(diǎn)外，輪流講解安全規(guī)程、事故案例、違章案例等安全知識(shí)，要求有講解計(jì)劃、講解記錄。

三是運(yùn)行控制室、檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行動(dòng)態(tài)工作（操作）信息牌制度，要求現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)與具體工作相對(duì)應(yīng)，現(xiàn)場(chǎng)組織講解和學(xué)習(xí)。

四是定期開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選三講一落實(shí)先進(jìn)個(gè)人和班組，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)驗(yàn)推廣。

五是建議三講一落實(shí)執(zhí)行視頻錄像，利用廠內(nèi)媒體正向引導(dǎo)和宣傳。

各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持。

4.以重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)評(píng)估為抓手，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理 一是各單位設(shè)備部是重大危險(xiǎn)源管理的責(zé)任主體，安監(jiān)部是重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的責(zé)任主體，要落實(shí)主體責(zé)任。

二是各發(fā)電企業(yè)于第一季度開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的自評(píng)估工作，由總工程師組織制定整改計(jì)劃，綜合整理出企業(yè)重大危險(xiǎn)源評(píng)估綜合報(bào)告，經(jīng)河南公司安全生產(chǎn)部審核后于四月初報(bào)集團(tuán)公司。

三是各發(fā)電企業(yè)每年對(duì)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

和重大危險(xiǎn)源緊急救援、應(yīng)急預(yù)案等知識(shí)進(jìn)行一次培訓(xùn)與考試。

四是各發(fā)電企業(yè)按計(jì)劃定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作，河南公司進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

五是各企業(yè)每月對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在的問(wèn)題并進(jìn)行處理。

六是對(duì)于河南公司管控的二、三級(jí)重大危險(xiǎn)源，每月跟蹤問(wèn)題企業(yè)的整改情況，提出整改要求，盡早降低重大危險(xiǎn)源等級(jí)。

七是河南公司結(jié)合春季安全大檢查和秋季安全大檢查對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題、年度重大危險(xiǎn)源培訓(xùn)及考試情況以及年度評(píng)估報(bào)告中的問(wèn)題整改完成情況，確保各級(jí)重大危險(xiǎn)源可控在控。

各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持。

5.加強(qiáng)二十五項(xiàng)反措管理，落實(shí)反事故措施

一是各單位要按照新版25項(xiàng)反措條款，逐條對(duì)標(biāo)檢查，不符合項(xiàng)分解落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人，限定整改完成時(shí)間，暫時(shí)不能完成整改的要有監(jiān)督運(yùn)行措施。2015年6月底完成。

二是各單位年初制定并下發(fā)本年度的“兩措”計(jì)劃，河南公司利用日常檢查、季節(jié)性檢查、機(jī)組修中檢查機(jī)會(huì)，對(duì)各單位反措計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，督促落實(shí)。

三是5月份前組織檢查各單位反措項(xiàng)目的方案和資金安大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

排情況，10月份之前檢查各單位反措項(xiàng)目執(zhí)行情況，12月份檢查反措項(xiàng)目的完成情況并進(jìn)行通報(bào)點(diǎn)評(píng)。各單位每季度對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在安委會(huì)或安全分析會(huì)上進(jìn)行通報(bào)

四是針對(duì)共性難題，河南公司安生部組織大唐科研院華中所及系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)人員共同研究制定整改方案或防范措施。

各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持

6.嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)管，規(guī)范外包工程管理

樹(shù)立外包工程發(fā)生事故“業(yè)主同責(zé)”的理念，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，杜絕“以包代管”、“包而不管”。

一是認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司發(fā)承包工程安全管理規(guī)定》（大唐集團(tuán)制?2011?11號(hào)）《中國(guó)大唐集團(tuán)公司環(huán)保改造現(xiàn)場(chǎng)及外包工程管理安全檢查指導(dǎo)手冊(cè)》、《河南公司對(duì)生產(chǎn)外包工程招標(biāo)管理補(bǔ)充要求》等規(guī)定，對(duì)照《外包工程安全管理檢查指導(dǎo)手冊(cè)》逐項(xiàng)落實(shí)。

二是從源頭控制，外包工程招標(biāo)前，應(yīng)將集團(tuán)公司、河南公司外包工程相關(guān)安全條件寫(xiě)入招標(biāo)文件。

三是把好準(zhǔn)入關(guān)，入廠前嚴(yán)格審查，外包隊(duì)伍企業(yè)資質(zhì)、設(shè)備工具資質(zhì)、人員資質(zhì)、工作能力審查和安全培訓(xùn)考試不合格、未按要求購(gòu)買(mǎi)人身傷害保險(xiǎn)不準(zhǔn)入廠，安全交底不到位不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。堅(jiān)決杜絕借用資質(zhì)，非法分包、轉(zhuǎn)包，不按合同配備現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和安監(jiān)人員等嚴(yán)重問(wèn)題。大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

四是所有外包、外委工程必須簽訂安全協(xié)議，未簽安全協(xié)議不準(zhǔn)開(kāi)工。

五是編制外包工程培訓(xùn)教材，針對(duì)工程特點(diǎn)和專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和考試，突出安全基本要求、事故和違章案例的教育，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)違章要重新履行培訓(xùn)和考試。

六是從過(guò)程控制，嚴(yán)格執(zhí)行外包工程雙工作負(fù)責(zé)人制，乙方工作負(fù)責(zé)人必須經(jīng)甲方考試合格，甲乙雙方工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)要做到全過(guò)程監(jiān)護(hù)，甲乙雙方安監(jiān)人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)“三措一案”要逐項(xiàng)檢查，確保落實(shí)到位。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)外來(lái)人員更換、流動(dòng)以及作業(yè)時(shí)間要嚴(yán)格控制，確保作業(yè)安全；發(fā)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程安全措施不落實(shí)和嚴(yán)重違章，必須叫停，嚴(yán)肅考核。

七是后評(píng)價(jià)，執(zhí)行誠(chéng)信管理，外包隊(duì)伍不服從管理、導(dǎo)致不安全事件、嚴(yán)重違反安全合同約定等，嚴(yán)格執(zhí)行外包隊(duì)伍和外包人員“黑名單”制度，列入“黑名單”的隊(duì)伍和人員，取消在河南公司系統(tǒng)承攬工程資格。

各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持。

7.保持高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造反違章氛圍

一是持續(xù)堅(jiān)持違章積分、曝光、談話和告知制度。對(duì)違章人員的積分和經(jīng)濟(jì)考核要在廠內(nèi)MIS系統(tǒng)、宣傳櫥窗公開(kāi)曝光；嚴(yán)重違章和比較嚴(yán)重違章必須由總經(jīng)理對(duì)違章人員進(jìn)行談話，思政和工會(huì)部門(mén)參加，一般違章必須由生產(chǎn)副總經(jīng)大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

理對(duì)違章人員進(jìn)行談話，對(duì)違章人員的違章行為必須書(shū)面通知家屬，家屬簽字后備案。

二是根據(jù)河南公司十二條安全生產(chǎn)高壓線，各部門(mén)、各班組結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際工作，制定安全生產(chǎn)禁令，營(yíng)造自主管理氛圍。

三是對(duì)違章執(zhí)行四不放過(guò)，沒(méi)有進(jìn)行積分和經(jīng)濟(jì)處罰不放過(guò)，違章人員沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)和整改措施不放過(guò)，違章人員所在班組人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)，嚴(yán)重違章人員重新上崗安規(guī)考試不及格不放過(guò)。

四是借鑒龍崗做法，各單位建立違章舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造全員反違章氛圍。

五是生產(chǎn)副總經(jīng)理和總工程師每月必須組織一次反違章檢查，部門(mén)部長(zhǎng)每月必須組織一次反違章檢查。

各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持。

8.以6S管理為抓手，提高安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

一是2015年各單位要將“6S”納入長(zhǎng)效管理，建立制度、成立機(jī)構(gòu)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、定期檢查評(píng)比；

2015年2月底完成“6S”管理制度，并下發(fā)執(zhí)行。二是對(duì)照《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)（2007版）》，結(jié)合近幾年事故案例，按設(shè)備、按系統(tǒng)、按區(qū)域?qū)⒃O(shè)備標(biāo)志、安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施納入設(shè)備管理，落實(shí)到具體管理責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人。大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

三是監(jiān)督責(zé)任人每季度對(duì)分管監(jiān)督的安全設(shè)施進(jìn)行全面排查，編制排查報(bào)告，上報(bào)生產(chǎn)副總經(jīng)理（含廠長(zhǎng)，下同）審批，下發(fā)管理部門(mén)進(jìn)行整改，并監(jiān)督。

四是安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施因工作需要，臨時(shí)拆除和恢復(fù)，必須履行申請(qǐng)和驗(yàn)收手續(xù)。

五是設(shè)備檢修后工作票終結(jié)前，設(shè)備標(biāo)志必須納入工作票驗(yàn)收程序，設(shè)備標(biāo)志缺失按照三類缺陷管理。

六是新增或技改設(shè)備，設(shè)備標(biāo)志、安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施按照“三同時(shí)”要求，經(jīng)安監(jiān)人員驗(yàn)收合格，方可投運(yùn)。

各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持。

9.以問(wèn)題管理為抓手，提高安全監(jiān)督能力

一是對(duì)照《關(guān)于實(shí)施安全監(jiān)督點(diǎn)監(jiān)制工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》各單位進(jìn)一步細(xì)化每位專職安監(jiān)人員點(diǎn)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)和路線，經(jīng)生產(chǎn)副總審批后執(zhí)行。

二是每日編發(fā)安全監(jiān)督日?qǐng)?bào)，內(nèi)容主要有現(xiàn)場(chǎng)檢查問(wèn)題、問(wèn)題庫(kù)閉環(huán)整改、違章情況、考核意見(jiàn)、安全風(fēng)險(xiǎn)提示，在生產(chǎn)早會(huì)上通報(bào)，每月底打包匯總上報(bào)安全生產(chǎn)部。

三是每位專職安監(jiān)人員每月將檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、考核、整改情況列表，安監(jiān)部部長(zhǎng)匯總向總經(jīng)理（含廠長(zhǎng)，下同）匯報(bào)，并通報(bào)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。

四是每月利用安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)組織考試一次，考試主要大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

內(nèi)容為近期下發(fā)安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作要求，考試試卷和考試成績(jī)向生產(chǎn)副總經(jīng)理匯報(bào)。

五是專職安監(jiān)人員更換或增補(bǔ)，上崗前必須得到上級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)同意，考試合格和持證上崗作為基本條件。

六是建議各單位配備安監(jiān)人員執(zhí)法記錄儀。各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持。

10.以對(duì)表檢查為抓手，規(guī)范安全工器具管理 一是對(duì)照集團(tuán)公司安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)附件一安全風(fēng)險(xiǎn)檢查表，電氣安全用具、漏電保護(hù)器、電動(dòng)工具、登高用具、腳手架材料、移動(dòng)梯臺(tái)、起重機(jī)具、電焊機(jī)、氣瓶等按照規(guī)定建立臺(tái)賬清冊(cè)，按期檢驗(yàn)，有專人保管和負(fù)責(zé)。

二是進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全工器具確保合格證有效，并且合格。

三是部門(mén)專職安全監(jiān)督人員，每月至少對(duì)本部門(mén)安全工器具的日常管理情況進(jìn)行全面普查，建立檢查臺(tái)賬和記錄，每月底將檢查情況上報(bào)安全監(jiān)察部。

四是安全監(jiān)察部每季度組織一次安全工器具專項(xiàng)檢查。11.日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)隱患排查常態(tài)化 一是各單位要將隱患排查融入日常生產(chǎn)、設(shè)備缺陷、點(diǎn)檢定修、技術(shù)監(jiān)控、重大危險(xiǎn)源管理等各項(xiàng)活動(dòng)，納入問(wèn)題庫(kù)統(tǒng)一管理；統(tǒng)籌安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、重大危大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

險(xiǎn)源評(píng)估、技術(shù)監(jiān)控、季節(jié)性安全大檢查等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，即時(shí)整改，實(shí)現(xiàn)隱患排查常態(tài)化。

二是按照《大唐河南發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定》，組織各基層企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的的隱患落實(shí)責(zé)任閉環(huán)管理，重大技術(shù)問(wèn)題由河南公司和大唐科研院華中所監(jiān)督整改。

三是繼續(xù)開(kāi)展檢修期間的三大主設(shè)備專家組活動(dòng)，組織系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)人員采用觀摩、研討、督導(dǎo)等方式，深入檢修現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展防止發(fā)電機(jī)損壞、鍋爐四管泄漏、汽輪機(jī)損壞等有針對(duì)性的隱患排查工作，同時(shí)加強(qiáng)各單位之間專業(yè)人員的技術(shù)交流，提高發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力。

四是結(jié)合春、秋季安全大檢查機(jī)會(huì)，對(duì)照25項(xiàng)反措、重大危險(xiǎn)源、技術(shù)監(jiān)控等管理標(biāo)準(zhǔn)，深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)制定防范措施和整改方案。

五是及時(shí)通報(bào)系統(tǒng)內(nèi)外設(shè)備事故和異常事件，基層企業(yè)要開(kāi)展有針對(duì)性的隱患排查治理工作，避免同類事件重復(fù)發(fā)生。

六是利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、公告欄等形式，公布辨識(shí)結(jié)果、檢查結(jié)果和整改要求，接受員工監(jiān)督。

七是建立問(wèn)題庫(kù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)問(wèn)題庫(kù)e化，2015年七家火電企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題庫(kù)全部e化。從安全生產(chǎn)人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面，全面對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題入庫(kù)分級(jí)管理，發(fā)揮大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

問(wèn)題庫(kù)在線監(jiān)督閉環(huán)作用。

各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持

12.加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防火治理和消防管理，及時(shí)消除火災(zāi)隱患

一是各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行二十五項(xiàng)反措“防止火災(zāi)事故”的相關(guān)要求，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)各級(jí)防火責(zé)任制，建立火災(zāi)隱患排查治理常態(tài)機(jī)制，定期開(kāi)展全員消防安全培訓(xùn)、消防演練和火災(zāi)疏散演習(xí)。

二是各企業(yè)每月開(kāi)展一次火災(zāi)隱患排查工作，并將防止火災(zāi)的相關(guān)要求落實(shí)在運(yùn)行日常巡檢及設(shè)備日常點(diǎn)檢中，對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查并及時(shí)消除。

三是各企業(yè)要加強(qiáng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)管理，明確管理部門(mén)和維護(hù)部門(mén)的職責(zé)分工，嚴(yán)格按照定期檢查和試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，確保自動(dòng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)和報(bào)警系統(tǒng)可靠性。

四是各單位要制定輸煤棧橋及皮帶的定期檢查和清掃、沖洗管理規(guī)定，防止積粉或者煤塵燃燒事故，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每半月帶隊(duì)檢查一次輸煤系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患予以消除。

五是在禁火區(qū)（特別是氫系統(tǒng)、燃油系統(tǒng)、潤(rùn)滑油系統(tǒng)、脫硫塔等）動(dòng)火是要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火工作票制度，必須按規(guī)定定期測(cè)量可燃?xì)怏w或粉塵濃度，保證動(dòng)火安全。

六是各企業(yè)每月對(duì)各類消防設(shè)施進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，禁止使用過(guò)期和性能不達(dá)標(biāo)的消防器材。大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持

（三）修煉安全生產(chǎn)基本功

安全生產(chǎn)基本功要重點(diǎn)從安全思想教育、安全知識(shí)和技能教育、事故案例教育、安全法制教育、三級(jí)安全教育、崗位變動(dòng)安全教育等方面入手，要注重效果，經(jīng)常性、多形式的開(kāi)展安全教育。

各單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，必須由企業(yè)總經(jīng)理親自負(fù)責(zé)，組織制定培訓(xùn)計(jì)劃，保證培訓(xùn)投入，總工程師是落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃的總負(fù)責(zé)人。廠部、部門(mén)和班組，分周期固化培訓(xùn)、競(jìng)賽和考試方式和內(nèi)容，對(duì)考試、競(jìng)賽表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，要建立機(jī)制作為選拔人才的重要依據(jù)。

1.運(yùn)行培訓(xùn)方面

一是進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行人員日常的規(guī)章制度培訓(xùn)（安規(guī)、反違章、兩票三制等）、技術(shù)培訓(xùn)(事故預(yù)想、技術(shù)問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、技術(shù)講座、仿真機(jī)培訓(xùn)等)、定期考試（運(yùn)行規(guī)程、系統(tǒng)圖、操作票、仿真機(jī)考試每年各兩次，簡(jiǎn)稱“四個(gè)二”）管理，執(zhí)行好運(yùn)行培訓(xùn)的“規(guī)定動(dòng)作”，穩(wěn)步提高運(yùn)行人員遵章意識(shí)和基本技能。應(yīng)建立運(yùn)行人員培訓(xùn)檔案。發(fā)電部每月應(yīng)對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

二是落實(shí)發(fā)電部運(yùn)行管理人員（部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、值長(zhǎng)、各專業(yè)主管）、班組“三大員”（安全員、節(jié)能員、培訓(xùn)員）、首席專家、技師等的培訓(xùn)管理責(zé)任，應(yīng)定期為基層員工進(jìn)行大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

規(guī)章制度和專業(yè)技術(shù)講課。發(fā)電部每月應(yīng)對(duì)這類人員參與培訓(xùn)講課的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

三是組織開(kāi)展河南公司層面的運(yùn)行人員仿真機(jī)培訓(xùn)、競(jìng)賽工作，通過(guò)提高仿真機(jī)培訓(xùn)的覆蓋面、人次，重點(diǎn)提高運(yùn)行人員異常事件處理能力。并重點(diǎn)培養(yǎng)一批優(yōu)秀的專家型運(yùn)行操作人才，發(fā)揮在班組、運(yùn)行值的培訓(xùn)帶頭作用。

四是加強(qiáng)運(yùn)行全能培訓(xùn)，不斷提高全能值班比例。2015年運(yùn)行培訓(xùn)工作貼近實(shí)際立足于實(shí)戰(zhàn)；立足于兩個(gè)“維度”，一是單專業(yè)增強(qiáng)深度，二是全能值班增加控制員數(shù)量。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化運(yùn)行全能值班培訓(xùn)，不斷提高全能值班比例。洛熱165MW機(jī)組、首陽(yáng)山220MW機(jī)組應(yīng)著重加強(qiáng)集控全能值班培訓(xùn)，逐步提高全能值班比例。其他火電企業(yè)集控值班控制員人數(shù)雙機(jī)配臵力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)N+4配臵（原有定員控制員人數(shù)+4名具有控制員能力人員冗余）。值長(zhǎng)崗位力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)N+1配臵、單元長(zhǎng)崗位力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)N+1配臵（原有定員+1名具備能力人員冗余）。

五是河南公司每個(gè)季度選擇一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目如：規(guī)程、系統(tǒng)圖、操作票、仿真機(jī)操作等在河南公司內(nèi)部重點(diǎn)推進(jìn)。運(yùn)行處每季度對(duì)各基層企業(yè)管理人員培訓(xùn)管理履責(zé)情況、運(yùn)行員工培訓(xùn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，對(duì)考試成績(jī)優(yōu)異、履責(zé)情況優(yōu)秀者，在河南公司安全生產(chǎn)考核中給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.設(shè)備管理培訓(xùn)方面 大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

一是利用首陽(yáng)山點(diǎn)檢定修培訓(xùn)資源，每半年組織舉辦一期點(diǎn)檢定修培訓(xùn)班，開(kāi)展點(diǎn)檢定修基本理論和基本技能培訓(xùn)。

二是利用系統(tǒng)內(nèi)機(jī)組B以上級(jí)檢修機(jī)會(huì)，組織沒(méi)有檢修工作經(jīng)歷的新入職點(diǎn)檢員，以工作負(fù)責(zé)人的身份參加到等級(jí)檢修工作中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)。

三是河南公司以視頻形式分專業(yè)舉辦新版“二十五項(xiàng)反措”講座，在提升基層專業(yè)人員技術(shù)水平的同時(shí)，進(jìn)一步提升對(duì)事故的防范意識(shí)。

四是專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)：與大唐科研院華中所、設(shè)備制造廠家等單位合作，分專業(yè)舉辦一期專題培訓(xùn)班：

鍋爐專業(yè)：鍋爐防磨防爆檢查專業(yè)技能培訓(xùn) 電氣專業(yè)：發(fā)電機(jī)檢修及維護(hù)技術(shù) 汽機(jī)專業(yè)：汽輪機(jī)本體檢修專項(xiàng)培訓(xùn)

熱控專業(yè)：機(jī)組一次調(diào)頻、AGC方案優(yōu)化，常見(jiàn)PLC組態(tài)及維護(hù)方法

五是各單位結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展設(shè)備管理、設(shè)備檢修技術(shù)練兵、技術(shù)比武等競(jìng)賽活動(dòng)，提高檢修人員安全技能。

3.安全培訓(xùn)方面

一是各單位要組織人員，對(duì)照安全工作規(guī)程、規(guī)章制度、反事故措施等，分專業(yè)、按崗位編制應(yīng)知應(yīng)會(huì)試題庫(kù)。

二是建立全員職工培訓(xùn)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

三是安規(guī)考試針對(duì)不同專業(yè)，編制試卷，組織考試，要求專業(yè)安全知識(shí)考試必須達(dá)到滿分，河南公司定期組織調(diào)考，檢驗(yàn)效果、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

四是各單位要建立公司級(jí)、部門(mén)級(jí)、班組級(jí)抽考機(jī)制，督促職工日常安全學(xué)習(xí)，班組抽考試卷應(yīng)經(jīng)過(guò)部門(mén)審核，每月抽考一個(gè)循環(huán)；部門(mén)抽考試卷應(yīng)經(jīng)過(guò)安監(jiān)部審核，每季度抽考一個(gè)循環(huán)；廠級(jí)抽考試卷應(yīng)經(jīng)過(guò)總工程師審核，每半年抽考一個(gè)循環(huán)。抽考不及格人員必須離崗學(xué)習(xí)，限期補(bǔ)考及格。

五是簡(jiǎn)化應(yīng)急處臵方案，根據(jù)不同崗位提煉應(yīng)急處理要點(diǎn)和應(yīng)急處臵關(guān)鍵程序，做到一人一卡。

六是各單位圍繞安全工作規(guī)程、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控分析等內(nèi)容，重點(diǎn)開(kāi)展心肺復(fù)蘇法、電氣作業(yè)安全常識(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)安全常識(shí)、高空作業(yè)安全常識(shí)、起重作業(yè)安全常識(shí)、受限空間作業(yè)常識(shí)、腳手架搭設(shè)常識(shí)、動(dòng)火作業(yè)常識(shí)等安全技能培訓(xùn)，確保100%人員參加培訓(xùn)、100%人員通過(guò)考試。

七是各單位要經(jīng)常性的開(kāi)展默畫(huà)系統(tǒng)圖、背寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)操作票和工作票、技術(shù)問(wèn)答等基礎(chǔ)性培訓(xùn)工作。

八是各單位要經(jīng)常性開(kāi)展事故警示教育，組織班組人員定期重溫電力系統(tǒng)事故案例、事故通報(bào)；收集事故視頻教育片，開(kāi)發(fā)廠內(nèi)局域網(wǎng)點(diǎn)播功能，組織班組定期觀看，從中吸取教訓(xùn)，提高安全意識(shí)。大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

各單位長(zhǎng)期堅(jiān)持

三、有關(guān)要求

（一）安全生產(chǎn)“三基”是一個(gè)全面性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)久性的重要工作，各單位要高度重視，黨政工團(tuán)齊抓共管，將“三基”納入全年重點(diǎn)工作，逐項(xiàng)分解，自下而上制定專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和專項(xiàng)方案，明確責(zé)任、工作抓手和方法，確保取得實(shí)效。各單位專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和專項(xiàng)方案3月15日前，以正式文件上報(bào)河南公司安全生產(chǎn)部。

（二）2015年春季安全大檢查將“三基”工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)進(jìn)行檢查，對(duì)落實(shí)不力的單位，進(jìn)行通報(bào)和考核。

（三）各單位每季度要定期對(duì)“三基”工作按照總結(jié)，評(píng)價(jià)效果，總結(jié)亮點(diǎn)，查找不足，持續(xù)改進(jìn)，安全生產(chǎn)結(jié)果是檢驗(yàn)“三基”工作的成效。

大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會(huì)議材料

第二篇：大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定2016

大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司 安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定（2016版）

【制度摘要】

業(yè)務(wù)類別 安全管理類 適用范圍 公司全系統(tǒng)

廢止說(shuō)明 《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定（2009版）》（大唐國(guó)際制[2009]12號(hào)）

內(nèi)容概要 《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》是依據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法》，結(jié)合大唐國(guó)際實(shí)際，制定的一部安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定。《獎(jiǎng)懲規(guī)定》共分四章四十四條，主要明確了大唐國(guó)際系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)安全生產(chǎn)工作的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)、處理與處罰。此次修訂內(nèi)容，落實(shí)了新《安全生產(chǎn)法》要求，增加了黨政同責(zé)、無(wú)后果責(zé)任追究的具體要求，加大了事故責(zé)任追究力度。

第一章 總 則

第一條 為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，依據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法》，結(jié)合大唐國(guó)際實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于大唐國(guó)際本部，各專業(yè)公司、區(qū)域公司，各直屬直管基層企業(yè)。

第三條 本規(guī)定用于明確大唐國(guó)際系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)安全生產(chǎn)工作的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)、處理與處罰。

第四條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲堅(jiān)持以下原則：

（一）黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)；

（二）獎(jiǎng)懲分明、以責(zé)論處；

（三）精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合。

第五條 對(duì)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)優(yōu)異的企業(yè)、集體和有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和責(zé)任人，根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任劃分，按照本規(guī)定和大唐國(guó)際相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處理。

第七條 事故結(jié)案時(shí)，負(fù)責(zé)結(jié)案的各級(jí)相關(guān)部門(mén)必須審核對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理意見(jiàn)的嚴(yán)肅性和合理性；專業(yè)、區(qū)域公司對(duì)所屬企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理，事前應(yīng)經(jīng)大唐國(guó)際審核。

第八條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。

第二章 表彰與獎(jiǎng)勵(lì)

第九條 大唐國(guó)際對(duì)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)突出的企業(yè)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并通過(guò)大唐國(guó)際月度綜合業(yè)績(jī)考核予以兌現(xiàn)。

第十條 系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金，以及相應(yīng)的管理考核制度。

安全獎(jiǎng)勵(lì)資金在工資總額計(jì)劃中應(yīng)予安排，其額度應(yīng)經(jīng)過(guò)總經(jīng)理（廠長(zhǎng)）辦公會(huì)批準(zhǔn)。設(shè)董事會(huì)的有限責(zé)任公司或股份公司，應(yīng)履行相關(guān)批準(zhǔn)或備案手續(xù)。

第三章 處理與處罰

第十二條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，依據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，結(jié)合企業(yè)類別與情節(jié)，對(duì)事故責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行大唐國(guó)際相應(yīng)業(yè)績(jī)考核辦法。

第十三條 本規(guī)定對(duì)員工的處理包括通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、處分、解除勞動(dòng)合同。其中，處分分為：警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職。

（一）警告期限為6個(gè)月；

（二）記過(guò)期限為12個(gè)月；

（三）降級(jí)期限為12個(gè)月；

（四）撤職期限為24個(gè)月。

員工在受處分期間不得參加各類評(píng)優(yōu)評(píng)先，不得列為后備干部，不得晉升工資、級(jí)別和職務(wù)。

第十四條 對(duì)員工進(jìn)行處理或處分的同時(shí)，給予經(jīng)濟(jì)處罰：

（一）通報(bào)批評(píng)，5000元；

（二）警告，10000元；

（三）記過(guò)，20000元；

（四）降級(jí)，30000元；

（五）撤職，40000元。

第十五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列責(zé)令限期改正情形，逾期未改正的，給予10000～20000元經(jīng)濟(jì)處罰；處罰后仍未改正的，給予降級(jí)處分；如因未整改導(dǎo)致事故發(fā)生的，給予撤職處分。其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視其情節(jié)，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

（一）未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；

（二）隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等已確認(rèn)或已有結(jié)論的事故隱患和突出風(fēng)險(xiǎn)；

（三）集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見(jiàn)書(shū)》、《安全生產(chǎn)限期整改通知書(shū)》要求整改的事項(xiàng);

（四）大唐國(guó)際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》要求整改的事項(xiàng)；

（五）集團(tuán)公司、大唐國(guó)際對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)約談提出的整改事項(xiàng)；

（六）集團(tuán)公司、大唐國(guó)際通過(guò)其他正式途徑要求整改的事項(xiàng)。

第十六條 發(fā)生特別重大事故的，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責(zé)任的劃分，對(duì)事故企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理：

（一）對(duì)事故主要責(zé)任者，給予解除勞動(dòng)合同處理；

（二）對(duì)事故次要責(zé)任者，給予解除勞動(dòng)合同處理；

（三）對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(mén)（車(chē)間、區(qū)隊(duì)）負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人，給予解除勞動(dòng)合同處理；

（四）對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)，給予撤職處分，或解除勞動(dòng)合同處理；

（五）對(duì)事故企業(yè)負(fù)有技術(shù)責(zé)任（監(jiān)督責(zé)任）的總工程師（安全總監(jiān)），給予撤職處分，或解除勞動(dòng)合同處理；

（六）對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能（職權(quán)）部門(mén)管理人員的處理，按事故責(zé)任的劃分，參照上述規(guī)定執(zhí)行；

（七）對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)安 全生產(chǎn)管理的職能部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全第一責(zé)任者，給予撤職處分；

（八）按照政府特別重大事故調(diào)查處理結(jié)論，對(duì)大唐國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)、總師（安全總監(jiān)）、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，給予相應(yīng)處分。

第十七條 發(fā)生重大事故的，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責(zé)任的劃分，對(duì)事故企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理：

（一）對(duì)事故主要責(zé)任者，給予解除勞動(dòng)合同處理；

（二）對(duì)事故次要責(zé)任者，給予解除勞動(dòng)合同處理；

（三）對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(mén)（車(chē)間、區(qū)隊(duì)）負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人，給予撤職處分；

（四）對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)，給予撤職處分；

（五）對(duì)事故企業(yè)負(fù)有技術(shù)責(zé)任（監(jiān)督責(zé)任）的總工程師（安全總監(jiān)），給予撤職處分；

（六）對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能（職權(quán)）部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工的處分，按事故責(zé)任的劃分，參照上述規(guī)定執(zhí)行；

（七）對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理的職能部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，給予撤職處分；

對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全總監(jiān)、分管領(lǐng)導(dǎo)，給予降級(jí)、撤職處分；

對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全第一責(zé)任者，給予記過(guò)、降級(jí)、撤職處分；

（八）按照政府重大事故調(diào)查處理結(jié)論，對(duì)大唐國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)、總師（安全總監(jiān)）、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，給予相應(yīng)處分。

第十八條 發(fā)生較大事故的，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責(zé)任的劃分，對(duì)事故企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理：

（一）對(duì)事故主要責(zé)任者，給予降級(jí)、撤職處分，或者給予解除勞動(dòng)合同處理；

（二）對(duì)事故次要責(zé)任者，給予記過(guò)、降級(jí)、撤職處分；

（三）對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(mén)（車(chē)間、區(qū)隊(duì)）負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人，給予記過(guò)、降級(jí)、撤職處分；

（四）對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)，給予記過(guò)、降級(jí)、撤職處分；

（五）對(duì)事故企業(yè)負(fù)有技術(shù)責(zé)任（監(jiān)督責(zé)任）的總工程師（安全總監(jiān)），給予記過(guò)、降級(jí)、撤職處分；

（六）對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能（職權(quán)）部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工，按事故責(zé)任的劃分，參照上述規(guī)定執(zhí)行；

（七）對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理的職能部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，給予記過(guò)、降級(jí)、撤職處分；

對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全總監(jiān)、分管領(lǐng)導(dǎo)，給予警告、記過(guò)、降級(jí)處分；

對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全第一責(zé)任者，給予通報(bào)批評(píng)，或者警告、記過(guò)處分。

第十九條 發(fā)生一般事故的，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié) 論，按事故責(zé)任的劃分，對(duì)事故企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理：

（一）對(duì)事故主要責(zé)任者，給予記過(guò)、降級(jí)、撤職處分，或給予解除勞動(dòng)合同處理；

（二）對(duì)事故次要責(zé)任者，給予警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職處分；

（三）對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(mén)（車(chē)間、區(qū)隊(duì)）負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人，給予警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職處分；

（四）對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)，給予警告、記過(guò)、降級(jí)處分；

（五）對(duì)事故企業(yè)負(fù)有技術(shù)責(zé)任（監(jiān)督責(zé)任）的總工程師（安全總監(jiān)），給予警告、記過(guò)、降級(jí)處分；

（六）對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能（職權(quán)）部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工，按事故責(zé)任的劃分，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 發(fā)生生產(chǎn)人身重傷、有后果的誤操作（尚未構(gòu)成一般事故）、惡性電氣誤操作，應(yīng)中斷責(zé)任企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄，并根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責(zé)任的劃分,對(duì)事故責(zé)任企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理：

（一）對(duì)事故主要責(zé)任者，給予記過(guò)、降級(jí)處分；

（二）對(duì)事故次要責(zé)任者，給予警告、記過(guò)處分；

（三）對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(mén)（車(chē)間、區(qū)隊(duì)）負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人，給予警告、記過(guò)處分；

（四）對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)有技術(shù)責(zé)任（監(jiān)督責(zé)任）的總工程師（安全總監(jiān)），給予通報(bào)批評(píng)或警告處分；

（五）對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能（職權(quán)）部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工的處理，按事故責(zé)任的劃分，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 發(fā)生集團(tuán)公司內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故，應(yīng)中斷責(zé)任企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責(zé)任的劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理：

（一）對(duì)事故主要責(zé)任者，給予警告處分；

（二）對(duì)事故次要責(zé)任者，給予通報(bào)批評(píng)；

（三）對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(mén)（車(chē)間、區(qū)隊(duì)）負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)；

（四）對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)有技術(shù)責(zé)任（監(jiān)督責(zé)任）的總工程師（安全總監(jiān)），給予通報(bào)批評(píng)；

（五）對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能（職權(quán)）部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工的處理，按事故責(zé)任的劃分，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 事故企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，按照以責(zé)論處的原則，進(jìn)行相應(yīng)責(zé)任追究。

第二十三條 基本建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的事故，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按照事故責(zé)任和性質(zhì)的劃分，對(duì)項(xiàng)目公司和項(xiàng)目公司的上級(jí)公司安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)責(zé)任者，參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予處理。

第二十四條 12個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故，對(duì)事故企業(yè)和上級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)人員的處理：

（一）發(fā)生2起重傷事故，或2起內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故的企業(yè)，比照一般事故，對(duì)事故企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理；

（二）發(fā)生2起一般事故的企業(yè)，比照較大事故，對(duì)事故企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理；

（三）發(fā)生2起較大事故的企業(yè)，比照重大事故，對(duì)事故企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理；

（四）發(fā)生3起一般事故的專業(yè)、區(qū)域公司，比照較大事故，對(duì)專業(yè)、區(qū)域公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理；

（五）發(fā)生2起較大事故的專業(yè)、區(qū)域公司，比照重大事故，對(duì)專業(yè)、區(qū)域公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理。

第二十五條 長(zhǎng)期委托從事檢修、運(yùn)行、維護(hù)的項(xiàng)目部及外包工程發(fā)生上述事故，對(duì)業(yè)主有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，參照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。

業(yè)主在簽訂合同時(shí)，按照“無(wú)后果追責(zé)、有后果從重” 的原則，應(yīng)明確對(duì)項(xiàng)目部及外包工程發(fā)生人員違章的考核標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)明確若發(fā)生人身傷害事故、設(shè)備損壞事故及火災(zāi)事故等不安全事件，除地方政府按照事故調(diào)查規(guī)定對(duì)項(xiàng)目部及外包工程考核外，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部及外包工程另行處罰的內(nèi)容。

大唐國(guó)際對(duì)管理混亂、違章現(xiàn)象突出、擅自分包或分包超過(guò)一級(jí)的項(xiàng)目部及外包工程，可列入大唐國(guó)際外包隊(duì)伍黑名單，不得進(jìn)入系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包工程。

第二十六條 大唐國(guó)際系統(tǒng)企業(yè)承攬檢修、運(yùn)行、維護(hù)的項(xiàng)目部發(fā)生上述事故，對(duì)承攬企業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，按照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。第二十七條 專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管基層企業(yè)在制定“業(yè)績(jī)考核辦法”時(shí)，應(yīng)按照“從重處理”的原則，明確對(duì)隱瞞事故的企業(yè)、集體、班組的處罰處理?xiàng)l款。

第二十八條 對(duì)隱瞞事故的有關(guān)責(zé)任人的處理：

（一）隱瞞人身死亡事故、較大以上設(shè)備事故的處理： 1.對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策者，降至最低崗級(jí)3年處理或解除勞動(dòng)合同；

2.對(duì)隱瞞事故的企業(yè)安全第一責(zé)任者、有關(guān)副職，給予降級(jí)或撤職處分；

3.對(duì)隱瞞事故的企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，給予警告或記過(guò)處分。

（二）隱瞞人身重傷事故、一般設(shè)備事故的處理： 1.對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策者，降至最低崗級(jí)1年處理，情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同；

2.對(duì)隱瞞事故的企業(yè)安全第一責(zé)任者、有關(guān)副職，給予記過(guò)或降級(jí)處分；

3.對(duì)隱瞞事故的企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，給予警告或記過(guò)處分。

（三）如隱瞞事故的情況是由本企業(yè)發(fā)現(xiàn)，并按本規(guī)定進(jìn)行處理的，不追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。由上級(jí)公司發(fā)現(xiàn)，并按本規(guī)定進(jìn)行處理的，不追究上級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二十九條 同時(shí)符合以下條件者為隱瞞事故：

（一）有故意隱瞞事故的個(gè)人或組織行為；

（二）不按規(guī)定上報(bào)事故的。第三十條 在事故調(diào)查過(guò)程中，發(fā)生以下情況，使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行，或不能得出正確結(jié)論，對(duì)主要當(dāng)事人和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，比照隱瞞事故處理：

（一）隱瞞事故重要情節(jié)的；

（二）向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的；

（三）躲避、阻礙事故調(diào)查的。

第三十一條 大唐國(guó)際系統(tǒng)企業(yè)有下列違法違規(guī)行為的，予以通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任：

（一）未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事基建、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（二）弄虛作假騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；

（三）出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；

（四）未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的；

（五）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，或者未按規(guī)定審批、驗(yàn)收，擅自組織施工和生產(chǎn)的；

（六）被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)證照、關(guān)閉的生產(chǎn)企業(yè)，繼續(xù)從事生產(chǎn)活動(dòng)的。

如因上述原因?qū)е掳l(fā)生事故的，按照上述事故處理規(guī)定，進(jìn)行升級(jí)考核。

第三十二條 大唐國(guó)際系統(tǒng)企業(yè)有下列行為的，予以通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)考核：

（一）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)非常突出的；

（二）違章指揮，強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的；

（三）對(duì)存在的重大安全隱患，未采取有效措施的；

（四）未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗，致使違章作業(yè)的；

（五）使用國(guó)家明令淘汰或者不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的；

（六）超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，拒不執(zhí)行有關(guān)部門(mén)整改指令的；

（七）拒絕執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患，不如實(shí)反映情況的；

（八）不按期完成大唐國(guó)際交辦的安全生產(chǎn)任務(wù)的。如因上述原因?qū)е掳l(fā)生事故的，按照上述事故處理規(guī)定，進(jìn)行升級(jí)考核。

第三十三條 對(duì)在工作中嚴(yán)重失職，違章指揮（越權(quán)指揮）、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故或事故擴(kuò)大的責(zé)任人按上限進(jìn)行處理。

第三十四條 集團(tuán)公司系統(tǒng)發(fā)生的事故，其他單位未吸取教訓(xùn)，重復(fù)發(fā)生同類型事故的，按上限進(jìn)行處理。

第三十五條 發(fā)生非主要責(zé)任的一般以上事故，按照降低一個(gè)事故等級(jí)進(jìn)行處理。

由于設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、安裝、調(diào)試、修造、物資等責(zé)任單位造成的事故（在質(zhì)保期內(nèi)或未經(jīng)首次大修的），根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，對(duì)事故責(zé)任單位、項(xiàng)目公司、有關(guān) 責(zé)任者及領(lǐng)導(dǎo)人員的處理，由上級(jí)公司參照本規(guī)定酌情處理。

第三十六條 發(fā)生較大以上設(shè)備事故、人身死亡事故，或造成重大社會(huì)影響的事故，事故企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)公司的分管領(lǐng)導(dǎo)，要在20日內(nèi)到大唐國(guó)際“說(shuō)清楚”，同時(shí)按照大唐國(guó)際“結(jié)案制”相關(guān)要求進(jìn)行結(jié)案。大唐國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)在30日內(nèi)到集團(tuán)公司專題匯報(bào)。

第三十七條 按規(guī)定由國(guó)家或地方政府負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的，公司系統(tǒng)各級(jí)企業(yè)也應(yīng)成立調(diào)查組，按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析和處理。

若事故處理意見(jiàn)與本規(guī)定不一致時(shí)，遵循“從重不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

第四章 附 則

第三十八條 本規(guī)定對(duì)事故的定義和事故責(zé)任的劃分，按照《中國(guó)大唐集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本規(guī)定中“以上”，包括本數(shù)。第四十條 各專業(yè)、區(qū)域公司，各直屬直管基層企業(yè)應(yīng)制定包括未遂事故、障礙或事件（分級(jí)）及異常進(jìn)行考核處理等的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)大唐國(guó)際備案。

第四十一條 本規(guī)定不作為處理和判定刑事、治安、民事責(zé)任的依據(jù)。

第四十二條 各企業(yè)對(duì)有關(guān)事故責(zé)任者的處理情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)大唐國(guó)際備案。

第四十三條 本規(guī)定由大唐國(guó)際安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解 釋。

第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定（2009版）》（大唐國(guó)際制[2009]12號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定2016

大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司 安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定（2016版）

【制度摘要】

業(yè)務(wù)類別 安全管理類 適用范圍 公司全系統(tǒng)

廢止說(shuō)明 《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》（大唐國(guó)際制?2009?138號(hào)）

內(nèi)容概要 《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》是依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》等規(guī)章制度，結(jié)合大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司實(shí)際制定的一部生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定。《監(jiān)督工作規(guī)定》共分八章四十六條，主要規(guī)定了安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的原則、關(guān)系、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、重點(diǎn)工作和制度要求。此次修訂內(nèi)容，進(jìn)一步明確各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配置要求，新增加安全風(fēng)險(xiǎn)提示與排序制度，完善《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》制度。

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》等規(guī)章制度，結(jié)合大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“大唐國(guó)際”）實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于大唐國(guó)際本部，各專業(yè)公司、區(qū)域公司，各直屬直管基層企業(yè)。

第三條 本規(guī)定用于規(guī)定大唐國(guó)際系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督 工作的原則、關(guān)系、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、重點(diǎn)工作和制度要求。

第四條

安全生產(chǎn)監(jiān)督工作堅(jiān)持以下原則：

（一）依法合規(guī)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（二）屬地管理，接受地方安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

（三）屬權(quán)管理，接受上級(jí)公司的監(jiān)管。

（四）“誰(shuí)監(jiān)督，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

（五）“四個(gè)凡事”，即凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。

（六）指導(dǎo)與服務(wù)、管理與協(xié)調(diào)、監(jiān)督與考核、教育與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。

第二章 安全監(jiān)督管理關(guān)系

第五條 大唐國(guó)際建立自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中安全工作的有效監(jiān)督，促進(jìn)安全生產(chǎn)保證體系更好的發(fā)揮作用，共同保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第六條 安全監(jiān)督工作實(shí)行上級(jí)公司對(duì)下級(jí)公司分級(jí)監(jiān)督管理，大唐國(guó)際實(shí)行三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。

（一）大唐國(guó)際安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)大唐國(guó)際本部其他部門(mén)，專業(yè)、區(qū)域公司，直屬直管基層企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

（二）專業(yè)、區(qū)域公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)本專業(yè)、區(qū)域公司本部其他部門(mén)，所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

（三）基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)安全生 產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第七條 設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的，企業(yè)應(yīng)定期向其報(bào)告安全生產(chǎn)和事故情況，并通過(guò)董事會(huì)明確各項(xiàng)安全監(jiān)督管理職能。

第八條 對(duì)委托代管的企業(yè)或單位，根據(jù)代管協(xié)議行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。代管協(xié)議中未包含的部分，按直屬直管基層企業(yè)同等對(duì)待。

第九條 相關(guān)方安全監(jiān)督管理遵循以下原則：

（一）系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)作為業(yè)主方時(shí)，以安全協(xié)議界定的范圍，按照大唐國(guó)際規(guī)定對(duì)承包方行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（二）系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)作為承包方時(shí)，除執(zhí)行大唐國(guó)際規(guī)定做好內(nèi)部監(jiān)督外，以安全協(xié)議界定的范圍，同時(shí)接受業(yè)主方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（三）特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所在企業(yè)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)，以資產(chǎn)歸屬劃定安全管理界面，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)一體化監(jiān)督管理。

第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理包括對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中人身安全的監(jiān)督管理、設(shè)備安全的監(jiān)督管理和作業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理。

第十一條 大唐國(guó)際安全環(huán)保部是大唐國(guó)際系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門(mén)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是本級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門(mén)，代表本企業(yè)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。

第十二條 大唐國(guó)際本部、專業(yè)、區(qū)域公司，直屬直管 企業(yè)和礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等企業(yè)，以及從業(yè)人員超過(guò)100人的企業(yè)必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員；從業(yè)人員在30人以上，不足100人的應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員；從業(yè)人員不足30人的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

第十三條 大唐國(guó)際系統(tǒng)專業(yè)公司、做實(shí)的區(qū)域公司必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員；未做實(shí)的區(qū)域公司應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

第十四條 開(kāi)工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目必須設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

第十五條 大唐國(guó)際系統(tǒng)主業(yè)從事礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等的專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)應(yīng)設(shè)安全總監(jiān)。

第十六條 有礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等企業(yè)的專業(yè)、區(qū)域公司，內(nèi)設(shè)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專職安全監(jiān)察工程師不得少于3人，其中應(yīng)有注冊(cè)安全工程師從事安全監(jiān)督管理工作；其余專業(yè)、區(qū)域公司內(nèi)設(shè)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專職安全監(jiān)察工程師不得少于2人。

第十七條 基層企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)必須符合下列要求：

（一）從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的專職安全監(jiān)察工程師數(shù) 量應(yīng)按本企業(yè)從業(yè)人員（包括長(zhǎng)期外委項(xiàng)目部）的5‰配置，但不少于5人，其中應(yīng)有注冊(cè)安全工程師從事安全監(jiān)督管理工作。

（二）安全監(jiān)察工程師應(yīng)按照人身監(jiān)察、運(yùn)行監(jiān)察、設(shè)備監(jiān)察、職業(yè)健康監(jiān)察、綜合管理等崗位設(shè)置專職安全監(jiān)察工程師，涵蓋各主要專業(yè)，明確分工和崗位職責(zé)。

（三）企業(yè)消防、防汛和交通安全歸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理的，應(yīng)增設(shè)1名專職安全監(jiān)察工程師；治安保衛(wèi)歸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理的，應(yīng)增設(shè)1名專職安全監(jiān)察工程師。

（四）具備完成安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)，滿足事故調(diào)查工作所需要的錄音、照相、攝像、監(jiān)管記錄儀、通訊、交通工具等裝備。

（五）專職或兼職安全監(jiān)察工程師（安全員）應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗，滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要。

第十八條 企業(yè)主要生產(chǎn)部門(mén)（主要包括發(fā)電部、設(shè)備部、維護(hù)部、工程部等）、車(chē)間（區(qū)隊(duì)）、長(zhǎng)期外委項(xiàng)目部，應(yīng)設(shè)專職安全監(jiān)察工程師。

第十九條 班組應(yīng)設(shè)安全員。人員在30人以上的班組，應(yīng)配備專職安全員。

第二十條 長(zhǎng)期外委項(xiàng)目部和特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目部必須派專職安全監(jiān)察工程師到該企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，在業(yè)主單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施一體化安全監(jiān)督管理。項(xiàng)目部人數(shù)在100人以上的，應(yīng)派2名專職安全監(jiān)察工程師；100人以下的，派1名專職安全監(jiān)察工程師。長(zhǎng)期外委項(xiàng)目部和特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目部人數(shù)在100人以上的，項(xiàng)目部?jī)?nèi)部應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備不少于2名專職安全監(jiān)察工程師；30人以上，不足100人的，項(xiàng)目部?jī)?nèi)部應(yīng)配備專職安全監(jiān)察工程師；30人以下的，項(xiàng)目部?jī)?nèi)部應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全監(jiān)察工程師。派出的專職安全監(jiān)察工程師不得替代項(xiàng)目部?jī)?nèi)部需配備的專職安全監(jiān)督人員。

第二十一條 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、主要生產(chǎn)部門(mén)（主要包括發(fā)電部、設(shè)備部、維護(hù)部、工程部等）專職安全監(jiān)察工程師和車(chē)間（區(qū)隊(duì)）、長(zhǎng)期外委項(xiàng)目部專職安全監(jiān)察工程師，以及班組專（兼）職安全員，共同組成三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

第二十二條 各企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)必須由本企業(yè)安全第一責(zé)任人主管。

第二十三條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)上接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 第二十四條 大唐國(guó)際安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，負(fù)責(zé)制定大唐國(guó)際關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并對(duì)公司系統(tǒng)企業(yè)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。

（二）監(jiān)督大唐國(guó)際系統(tǒng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，確定公司系統(tǒng)企業(yè)的安全考核指標(biāo)，并提出考核意見(jiàn)。

（三）監(jiān)督大唐國(guó)際系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn) 保證體系的建設(shè)，確保安全生產(chǎn)。

（四）制定大唐國(guó)際安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)，監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)分解目標(biāo)和組織實(shí)施。

（五）監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。

（六）監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)落實(shí)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施（“安措”）的情況，監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)有關(guān)部門(mén)落實(shí)反事故技術(shù)措施（“反措”）的情況。

（七）監(jiān)督“兩票三制”等現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

（八）監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)隱患排查治理工作的組織和開(kāi)展，監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理措施落實(shí)情況，對(duì)重大問(wèn)題和安全隱患，及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》。

（九）組織對(duì)系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)法規(guī)考試；組織對(duì)公司系統(tǒng)企業(yè)專職安全監(jiān)察工程師的培訓(xùn)、考核；監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)上崗；監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的落實(shí)。

（十）負(fù)責(zé)大唐國(guó)際安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作；組織召開(kāi)公司系統(tǒng)安全監(jiān)督專業(yè)例會(huì)；監(jiān)督公司系統(tǒng)開(kāi)展各項(xiàng)安全例行工作，如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動(dòng)等；定期和不定期對(duì)安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)。

（十一）監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)提示等工作落實(shí)。

（十二）監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”管理。

（十三）監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)做好外委項(xiàng)目部和外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理。

（十四）監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)做好消防、防汛和職業(yè)健康等工作。

（十五）制定大唐國(guó)際安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案，監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制及演練。

（十六）組織由大唐國(guó)際負(fù)責(zé)的事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí)；完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送工作。

（十七）對(duì)大唐國(guó)際安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見(jiàn)；對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的提出批評(píng)、處罰的建議和意見(jiàn)。

第二十五條 專業(yè)、區(qū)域公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和集團(tuán)公司、大唐國(guó)際安全生產(chǎn)工作要求，負(fù)責(zé)制定本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度，并對(duì)公司所屬企業(yè)的執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。

（二）監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，制定對(duì)公司所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核辦法，確定公司所屬企業(yè)的安全考核指標(biāo)，并提出考核意見(jiàn)。

（三）監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系的建設(shè)，確保安全生產(chǎn)。

（四）制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)，監(jiān)督公司所屬企業(yè)分解目標(biāo)和組織實(shí)施。

（五）監(jiān)督公司所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。

（六）監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

（七）監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)落實(shí)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施（“安措”），監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施（“反措”）。

（八）監(jiān)督“兩票三制”等現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度的執(zhí)行。

（九）部署公司所屬企業(yè)春、秋檢等隱患排查治理工作，組織進(jìn)行抽查與核查，對(duì)重大問(wèn)題和安全隱患，及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》。

（十）組織對(duì)公司所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)法規(guī)考試；組織對(duì)公司所屬企業(yè)專職安全監(jiān)察工程師的培訓(xùn)、考核、取證工作；監(jiān)督公司所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)上崗；監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度及計(jì)劃的落實(shí)。

（十一）負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作；組織召開(kāi)公司安全監(jiān)督專業(yè)例會(huì)；開(kāi)展各項(xiàng)安全例行工作，如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動(dòng)等；編發(fā)《安全簡(jiǎn)報(bào)》，定期和不定期對(duì)安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)。

（十二）監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估、《安全 風(fēng)險(xiǎn)提示》、安全檢查、隱患排查、危險(xiǎn)源管理等方面的問(wèn)題，納入“兩措計(jì)劃”并監(jiān)督落實(shí)。

（十三）監(jiān)督公司所屬企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”管理。

（十四）監(jiān)督公司所屬企業(yè)做好外委項(xiàng)目部和外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理。

（十五）監(jiān)督公司所屬企業(yè)做好治安保衛(wèi)、消防、交通、防汛和職業(yè)健康工作。

（十六）參與制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案，監(jiān)督公司所屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制及演練。

（十七）組織由本公司負(fù)責(zé)的事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí)；完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送工作，并提出考核意見(jiàn)。

（十八）對(duì)公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見(jiàn)；對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的提出批評(píng)、處罰的建議和意見(jiàn)。

第二十六條 基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

（一）監(jiān)督本企業(yè)各部門(mén)（車(chē)間、區(qū)隊(duì)）貫徹落實(shí)上級(jí)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完成上級(jí)公司下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)。

（二）組織或參與本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定并監(jiān)督落實(shí)，充分發(fā)揮三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，監(jiān)督各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

（三）參與制定本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)，監(jiān)督各部門(mén)分解目標(biāo)，制定保證目標(biāo)措施，監(jiān)督安全生產(chǎn)四級(jí)控制目標(biāo)的落實(shí)。

（四）監(jiān)督本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系的建設(shè)，確保安全生產(chǎn)。

（五）監(jiān)督按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。

（六）監(jiān)督本企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

（七）組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用；監(jiān)督安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施及各項(xiàng)反事故措施計(jì)劃的執(zhí)行；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用。

（八）監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況，涉及消防、交通的安全管理狀況；在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和安全隱患，及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》，并向本企業(yè)安全第一責(zé)任人匯報(bào)。

（九）組織或參與本企業(yè)安全生產(chǎn)生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全教育和培訓(xùn)情況；監(jiān)督安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)；組織或配合開(kāi)展安全培訓(xùn)與考試。

（十）負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作；組織召開(kāi)公司安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)例會(huì)；開(kāi)展各項(xiàng)安全例行工作，如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動(dòng)等；編發(fā)《安全簡(jiǎn)報(bào)》，定期和不定期對(duì)安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析，對(duì)薄弱環(huán)節(jié) 和傾向性問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)。

（十一）積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估和“三講一落實(shí)”等制度辦法的落實(shí)，組織編制《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊(cè)》，對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析、評(píng)估，提高安全工作的預(yù)見(jiàn)性。

（十二）參與本企業(yè)工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目招標(biāo)、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收，以及有關(guān)科研成果鑒定等工作；監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”的組織落實(shí)。

（十三）監(jiān)督本企業(yè)定期組織開(kāi)展危險(xiǎn)源的評(píng)估管理；監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、大壩注冊(cè)等管理工作。

（十四）監(jiān)督外包工程人員的資質(zhì)審查、準(zhǔn)入、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理責(zé)任的落實(shí)。

（十五）監(jiān)督“兩票三制”等現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度的執(zhí)行。（十六）監(jiān)督管理本企業(yè)反違章工作，組織開(kāi)展“違章模擬事故分析”活動(dòng)。

（十七）監(jiān)督本企業(yè)治安保衛(wèi)、消防、交通、防汛和職業(yè)健康工作。

（十八）組織或參與制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督預(yù)案的編制、修訂、評(píng)審、備案、發(fā)布、培訓(xùn)、演練等。

（十九）組織或參加本企業(yè)事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí)；完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送并提出考核意見(jiàn)。（二十）對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的提出給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見(jiàn)；對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的提出批評(píng)、處罰的建議或意見(jiàn)。

第五章 安全監(jiān)督管理人員

第二十七條 安全監(jiān)察工程師必須符合以下條件：

（一）熟悉國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和集團(tuán)公司、大唐國(guó)際安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，以及企業(yè)的運(yùn)行、檢修規(guī)程等。

（二）具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)，熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程和主要設(shè)備狀況，具備事故分析能力和綜合表達(dá)能力。新聘任的人員必須具備大專及以上學(xué)歷，有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）責(zé)任心強(qiáng)，堅(jiān)持原則，身體健康，能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作需要。

（四）取得國(guó)家注冊(cè)安全工程師或行業(yè)、地方政府安全管理培訓(xùn)合格證書(shū)，滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督工作要求。

第二十八條 安全監(jiān)察工程師具有以下權(quán)力：

（一）有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室等生產(chǎn)區(qū)域檢查和了解安全情況。

（二）有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)（或操作）、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

（三）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，有權(quán)責(zé)令立即排除；對(duì)排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，或遇有重大安全風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事故征兆的，有權(quán)責(zé)令停止作業(yè)，從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。

（四）對(duì)事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見(jiàn)時(shí)，有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映；對(duì)違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為，有權(quán)制止或越級(jí)反映。

（五）有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料，有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄音、錄像和物證收集等。

（六）對(duì)安全生產(chǎn)工作情況，有建議獎(jiǎng)勵(lì)、考核、處理的權(quán)利。

第二十九條 安全監(jiān)察工程師在行使職權(quán)時(shí)，具有以下義務(wù)：

（一）在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時(shí)，有維護(hù)正常生產(chǎn)作業(yè)秩序的義務(wù)。

（二）在制止違章指揮、違章作業(yè)行為時(shí)，有解釋制止理由的義務(wù)。

（三）因事故調(diào)查需要，向有關(guān)人員了解事故情況時(shí)，有為當(dāng)事人保密的義務(wù)。

（四）對(duì)群眾反映的監(jiān)督范圍內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故（隱患），或事故處理不當(dāng)?shù)男袨椋猩钊胝{(diào)查并向反映人或有關(guān)部門(mén)說(shuō)明的義務(wù)。

第三十條 安全監(jiān)察工程師的薪酬應(yīng)不低于同級(jí)設(shè)備、運(yùn)行等生產(chǎn)管理職能（職權(quán)）部門(mén)相對(duì)應(yīng)崗位的薪酬，車(chē)間（區(qū)隊(duì)）專職安全監(jiān)察工程師的薪酬應(yīng)不低于該車(chē)間（區(qū)隊(duì)）專業(yè)技術(shù)人員的薪酬。

第三十一條 鼓勵(lì)安全監(jiān)督人員參加國(guó)家注冊(cè)安全工 程師考試，獲取注冊(cè)安全工程師資格。

第三十二條 長(zhǎng)期外委項(xiàng)目部派到企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的專職安全監(jiān)察工程師，行使與本企業(yè)安全監(jiān)察工程師同樣的職權(quán)，個(gè)人防護(hù)用品、辦公用品、辦公場(chǎng)所由企業(yè)負(fù)責(zé)，具體工作由企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一分配。

第三十三條 公司系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的變更，應(yīng)征得上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的同意。

第三十四條 基層企業(yè)各部門(mén)（車(chē)間、區(qū)隊(duì)）的專（兼）職安全監(jiān)察工程師的業(yè)務(wù)管理及考核，由基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；班組安全員的安全生產(chǎn)監(jiān)督方面的工作考核意見(jiàn)，由車(chē)間（區(qū)隊(duì)）安全監(jiān)察工程師負(fù)責(zé)。

第三十五條 安全監(jiān)督人員執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)時(shí)，應(yīng)佩帶“安監(jiān)”標(biāo)志，著裝規(guī)范。

第三十六條 安全監(jiān)督人員弄虛作假、徇私舞弊、履職能力差、工作開(kāi)展不力的，上級(jí)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可通過(guò)《安全監(jiān)督通知書(shū)》等形式，要求企業(yè)予以經(jīng)濟(jì)處罰、降級(jí)、撤職等處理。

第六章 安全監(jiān)督重點(diǎn)工作

第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督的重點(diǎn)是各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，要努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。

第三十八條 安全監(jiān)督體系要依法監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督，監(jiān)督有據(jù)，其重點(diǎn)工作如下：

（一）監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 組織建立健全以崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。

（二）安全目標(biāo)

組織提出企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)，由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)審議通過(guò)。監(jiān)督逐級(jí)分解安全目標(biāo)并制定保證措施，監(jiān)督落實(shí)。

（三）安全培訓(xùn)

以知法懂法為重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)；以安全常識(shí)、安全技能、《安全規(guī)程》等為重點(diǎn)加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)；以《三措兩案》為重點(diǎn)加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員、外包人員安全培訓(xùn)。

（四）安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議

大唐國(guó)際每年至少召開(kāi)兩次安委會(huì)會(huì)議；各區(qū)域（專業(yè)）公司、各基層企業(yè)每季度召開(kāi)一次安委會(huì)會(huì)議。學(xué)習(xí)國(guó)家和上級(jí)安全生產(chǎn)最新要求，總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)是剖析安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)問(wèn)題并部署下一階段的安全生產(chǎn)工作。

（五）隱患排查

安全監(jiān)督部門(mén)重點(diǎn)負(fù)責(zé)： 1.綜合性安全檢查；

2.季節(jié)性安全檢查，如：春季安全檢查、秋季安全檢查等；

3.專項(xiàng)安全檢查，如：防汛檢查、防火檢查等； 4.監(jiān)督問(wèn)題整改； 5.每月上報(bào)地方及上級(jí)隱患排查治理開(kāi)展情況。其他專業(yè)性安全檢查由歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

（六）日常現(xiàn)場(chǎng)安全檢查

安全監(jiān)督人員日常現(xiàn)場(chǎng)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容：安全設(shè)施完好情況、兩票執(zhí)行情況、人員違章情況、外包單位《三措兩案》落實(shí)情況、個(gè)人防護(hù)用品使用情況、腳手架搭設(shè)情況等。

（七）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督

監(jiān)督本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)、評(píng)估、建檔、備案、檢測(cè)、隱患排查治理等工作，每年一季度完成重大危險(xiǎn)源監(jiān)督報(bào)告。

（八）危險(xiǎn)源管理監(jiān)督

監(jiān)督本企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)、評(píng)估、建檔、檢測(cè)、隱患排查和監(jiān)督管理等工作，每年一季度完成危險(xiǎn)源監(jiān)督報(bào)告。

（九）安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估

組織安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作，監(jiān)督問(wèn)題錄入“問(wèn)題庫(kù)”，重點(diǎn)是監(jiān)督問(wèn)題整改。

（十）應(yīng)急管理

組織制定危機(jī)事件應(yīng)急預(yù)案，制定每年的應(yīng)急演練計(jì)劃，并監(jiān)督演練計(jì)劃執(zhí)行。

（十一）結(jié)案與督辦

歸口安全生產(chǎn)問(wèn)題結(jié)案和督辦工作，組織人身不安全事件的結(jié)案。

（十二）工作票與操作票監(jiān)督管理

監(jiān)督設(shè)備部履行工作票歸口管理職責(zé)，監(jiān)督發(fā)電部履行 操作票歸口管理職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作票和操作票動(dòng)態(tài)檢查和考核。

（十三）外委項(xiàng)目部、外包工程安全監(jiān)督

監(jiān)督外委項(xiàng)目部與外包工程歸口管理部門(mén)履行全面管理職責(zé)，重點(diǎn)監(jiān)督做好資質(zhì)審查、入廠三級(jí)安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全交底、《三措兩案》的執(zhí)行等情況。

（十四）特許經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督

監(jiān)督在《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》中明確劃分雙方安全界面，監(jiān)督履行《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》。

（十五）“三會(huì)一活動(dòng)”（安全分析會(huì)、安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)、班前班后會(huì)，安全日活動(dòng)）管理

大唐國(guó)際每季度召開(kāi)一次安全分析會(huì)，每年至少召開(kāi)兩次安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)；基層企業(yè)每月至少召開(kāi)一次安全分析會(huì)和安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)；督促部門(mén)（車(chē)間、值）做好班組班前班后會(huì)監(jiān)督檢查工作；督促部門(mén)（車(chē)間、值）做好班組安全日活動(dòng)，監(jiān)督檢查班組安全日活動(dòng)開(kāi)展情況。

（十六）三講一落實(shí)

監(jiān)督指導(dǎo)“三講一落實(shí)”（講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施，抓落實(shí)）工作，組織編制《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊(cè)》，有效防控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。

（十七）違章模擬事故分析

安全監(jiān)督部門(mén)每月組織開(kāi)展違章模擬事故分析，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的典型違章事件，把未遂當(dāng)做已遂來(lái)進(jìn)行模擬后果分析。從類別、性質(zhì)、頻次、危害程度等多維度分析違章成因，量化考核違章可能造成的后果及處罰和處理情況。

（十八）安全簡(jiǎn)報(bào)

各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)每月編制一期《安全簡(jiǎn)報(bào)》，充分發(fā)揮《安全簡(jiǎn)報(bào)》的輿論引導(dǎo)、下情上報(bào)、上情下達(dá)、信息交流的作用，并為班組安全培訓(xùn)提供學(xué)習(xí)材料。主要內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排序、隱患排查與整改、違章考核、“兩票”執(zhí)行、“兩措計(jì)劃”執(zhí)行、重大危險(xiǎn)源管理及動(dòng)態(tài)監(jiān)控、發(fā)承包工程管理、應(yīng)急管理、安全監(jiān)督例行工作以及不安全事件分析等。

（十九）安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)

對(duì)安全生產(chǎn)工作存在的重大隱患，下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》，要求限期整改并書(shū)面答復(fù)。

（二十）安全生產(chǎn)月

制定安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案，提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

（二十一）問(wèn)題庫(kù)

監(jiān)督上級(jí)安全檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評(píng)估等要求整改的問(wèn)題，季節(jié)性、專項(xiàng)安全檢查要求整改的問(wèn)題，隱患排查查出的安全管理問(wèn)題等，錄入問(wèn)題庫(kù)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

（二十二)安全事故通報(bào)防范措施落實(shí)

對(duì)政府、上級(jí)下發(fā)的《事故通報(bào)》、《事故快報(bào)》等要求的防范措施，編制《防范措施落實(shí)任務(wù)分解表》（見(jiàn)附件四），作為附件隨通報(bào)一并下發(fā)。重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)情況。（二十三）安全檢測(cè)報(bào)警裝置

監(jiān)督安全檢測(cè)報(bào)警裝置歸口管理部門(mén)做好檢測(cè)報(bào)警裝置檢查、檢測(cè)、維護(hù)工作，確保檢測(cè)報(bào)警裝置安全可靠。安全檢測(cè)報(bào)警裝置包括：有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警裝置、易燃易爆氣體檢測(cè)報(bào)警裝置、消防報(bào)警系統(tǒng)、有限空間氧含量分析裝置等。

第三十九條 安全監(jiān)督人員應(yīng)按照《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》中工作表中內(nèi)容開(kāi)展安全監(jiān)督管理工作。

第七章 制度與要求

第四十條 安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度

大唐國(guó)際和專業(yè)、區(qū)域公司根據(jù)安全生產(chǎn)檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估、不安全事件及存在的重點(diǎn)、較大或突出風(fēng)險(xiǎn)，向下級(jí)下達(dá)《安全風(fēng)險(xiǎn)提示》。企業(yè)應(yīng)根據(jù)提示制定整改計(jì)劃，消除風(fēng)險(xiǎn)。

第四十一條 安全風(fēng)險(xiǎn)排序制度

大唐國(guó)際和專業(yè)、區(qū)域公司，每月結(jié)合問(wèn)題庫(kù)，以近二年不安全事件數(shù)量、設(shè)備可靠性、反違章活動(dòng)開(kāi)展情況、各種安全檢查未整改問(wèn)題數(shù)量、問(wèn)題重復(fù)發(fā)生數(shù)量、檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)量、外來(lái)施工隊(duì)伍及人員數(shù)量、掛牌督辦問(wèn)題數(shù)量等為主要評(píng)估內(nèi)容，按照綜合風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行排序，經(jīng)大唐國(guó)際和專業(yè)、區(qū)域公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)副職、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽字后上報(bào)集團(tuán)公司。

第四十二條 《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》制度 上級(jí)公司每次安全檢查后，或者針對(duì)存在的重點(diǎn)、較大或突出風(fēng)險(xiǎn)，向下級(jí)下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》，通知書(shū)必須明確整改的時(shí)限和要求。

大唐國(guó)際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》管理流程：

（一）大唐國(guó)際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》下發(fā)后，專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管副職、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人閱知后，應(yīng)承諾按要求完成，并在《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》上簽字。

（二）專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)接到大唐國(guó)際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》后5 日內(nèi)，將相關(guān)人員簽字后的《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》掃描件，上傳至大唐國(guó)際安全生產(chǎn)主管部門(mén)（遇有特殊情況，電話匯報(bào)說(shuō)明原因）。

（三）專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)負(fù)責(zé)按照大唐國(guó)際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》的要求和規(guī)定時(shí)限，舉一反三進(jìn)行整改，并對(duì)所列問(wèn)題的整改工作效果進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。

（四）專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)整改完成后，以正式文件上報(bào)大唐國(guó)際，上報(bào)內(nèi)容要針對(duì)大唐國(guó)際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》提出的問(wèn)題，逐項(xiàng)回復(fù)整改結(jié)果，現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題附整改前后的對(duì)比照片，管理問(wèn)題要提供佐證材料。

（五）大唐國(guó)際安全生產(chǎn)主管部門(mén)接到專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)回復(fù)的整改結(jié)果文件后，對(duì)照《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》逐項(xiàng)審核整改完成情況，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

（六）對(duì)大唐國(guó)際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》所列問(wèn)題均完成整改的，由大唐國(guó)際安全生產(chǎn)主管部門(mén)予以結(jié)案。對(duì)整 改不合格的，大唐國(guó)際安全生產(chǎn)主管部門(mén)將責(zé)成專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)，再次組織整改并現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

（七）對(duì)整改完成情況上報(bào)不實(shí)，拒不落實(shí)整改要求的，大唐國(guó)際安全生產(chǎn)主管部門(mén)將依據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格考核。

公司系統(tǒng)各企業(yè)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》的使用參照大唐國(guó)際流程執(zhí)行。

第四十三條 安全監(jiān)督專業(yè)例會(huì)及安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)制度

大唐國(guó)際和專業(yè)、區(qū)域公司每半年至少召開(kāi)一次安全監(jiān)督專業(yè)例會(huì)，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持，所屬企業(yè)的安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。基層企業(yè)每月至少召開(kāi)一次安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)例會(huì)，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持，安全監(jiān)督網(wǎng)成員參加。

第八章 附 則

第四十四條 本規(guī)定中的“以上”，包括本數(shù)。第四十五條 本規(guī)定由大唐國(guó)際安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》（大唐國(guó)際制?2009?138號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定

大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司

安全生產(chǎn)工作規(guī)定（2012年版）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證員工在生產(chǎn)工作中的安全與健康，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，保證大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱大唐國(guó)際）“以電為主，多元協(xié)同”戰(zhàn)略的實(shí)施，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合上級(jí)有關(guān)規(guī)定和大唐國(guó)際三級(jí)管理體制制定，用于規(guī)定大唐國(guó)際系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的基本要求和管理關(guān)系。

第三條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，依據(jù)按系統(tǒng)、分層次、程序化、責(zé)任制的原則，建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，共同保障安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第四條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。

第五條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，制定本企業(yè)規(guī)章制度，開(kāi) 展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第六條 大唐國(guó)際堅(jiān)持安全生產(chǎn)管理理念、體制、機(jī)制和方法的統(tǒng)一，實(shí)行具有大唐國(guó)際特色的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)要積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)人員評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源評(píng)估工作，建立大唐國(guó)際系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從定性管理到定量管理的轉(zhuǎn)變。

第七條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)要規(guī)范“兩票三制”，加強(qiáng)外包工程管理，落實(shí)各項(xiàng)反事故措施，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，不斷深化“三講一落實(shí)”，有效管控現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。

第八條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的工作體制和機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案體系，開(kāi)展日常演練，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

第九條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)要開(kāi)展多種形式的安全教育培訓(xùn)和安全文化培育，提高全員安全生產(chǎn)的法制觀念、安全意識(shí)和安全技能，實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變。

第十條 大唐國(guó)際系統(tǒng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第十一條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各發(fā)電單位要遵循《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》，遵守調(diào)度紀(jì)律，加強(qiáng)與電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息的交流，共同做好電網(wǎng)安全工作。第十二條 本規(guī)定適用于大唐國(guó)際本部，各專業(yè)公司、區(qū)域公司，各基層企業(yè)。

第二章 大唐國(guó)際安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

第十三條 大唐國(guó)際在安全生產(chǎn)理念上堅(jiān)持“安全生產(chǎn)是天大的事”；“一切事故皆可預(yù)防，一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制”；和“安全生產(chǎn)取決于現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)人”。

第十四條 大唐國(guó)際在安全生產(chǎn)體制上實(shí)行“公司本部—專業(yè)公司、區(qū)域公司—基層企業(yè)”三級(jí)責(zé)任主體管理，逐級(jí)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系。

安全生產(chǎn)監(jiān)督體系設(shè)獨(dú)立的安全監(jiān)察部門(mén)并建立覆蓋全企業(yè)的三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)，安全管理實(shí)行一體化大監(jiān)督。安全生產(chǎn)保證體系堅(jiān)定不移的推行設(shè)備管理的“點(diǎn)檢定修制”，運(yùn)行管理的“集控運(yùn)行制”和檢修管理的“項(xiàng)目管理制”。

第十五條 大唐國(guó)際在安全生產(chǎn)工作機(jī)制上執(zhí)行“兩庫(kù)兩制”，即：?jiǎn)栴}庫(kù)、專家?guī)欤Y(jié)案制和督辦制；安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制；安全生產(chǎn)指導(dǎo)與督導(dǎo)制；安全生產(chǎn)約談制度。

第十六條 大唐國(guó)際在安全生產(chǎn)管理方法上推行“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”；“四評(píng)”，即安全性評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、環(huán)保評(píng)價(jià)、生產(chǎn)人員評(píng)價(jià)；重大危險(xiǎn)源評(píng)估；反事故措施；兩票三制；重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；專業(yè)培訓(xùn)基地；“三講一落實(shí)”（講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施，抓落實(shí)）；6S管理；技術(shù)監(jiān)控管理；危急 事件管理；生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。

第三章 安全目標(biāo)

第十七條 大唐國(guó)際安全生產(chǎn)目標(biāo)

（一）杜絕人身死亡事故；

（二）杜絕重大電力安全生產(chǎn)事故；

（三）杜絕人員責(zé)任的重大設(shè)備事故；

（四）杜絕重大施工機(jī)械損壞事故；

（五）杜絕誤操作事故；

（六）杜絕重大火災(zāi)、交通事故；

（七）杜絕重大垮塌和水淹廠房事故；

（八）杜絕重大非電產(chǎn)業(yè)事故；

（九）杜絕一般環(huán)境事件；

（十）杜絕環(huán)保問(wèn)題被省級(jí)以上政府通報(bào)。第十八條 各專業(yè)公司、區(qū)域公司安全生產(chǎn)目標(biāo)

（一）杜絕人身重傷事故；

（二）杜絕電力安全生產(chǎn)事故；

（三）杜絕人員責(zé)任的設(shè)備事故；

（四）杜絕施工機(jī)械損壞事故；

（五）杜絕誤操作事故；

（六）杜絕火災(zāi)、交通事故；

（七）杜絕垮塌和水淹廠房事故；

（八）杜絕較大非電產(chǎn)業(yè)事故；

（九）杜絕一般環(huán)境事件；

（十）杜絕環(huán)保問(wèn)題被設(shè)區(qū)的市級(jí)政府通報(bào)。第十九條 基層企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)四級(jí)控制

（一）企業(yè)杜絕人身重傷和一般設(shè)備事故，控制輕傷和一類障礙；

（二）車(chē)間杜絕輕傷和一類障礙，控制未遂和二類障礙；

（三）班組杜絕未遂和二類障礙，控制違章和異常；

（四）個(gè)人杜絕違章，控制差錯(cuò)。

第二十條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各單位可以根據(jù)實(shí)際情況確定自身的安全生產(chǎn)目標(biāo)，但不能低于本規(guī)定的要求。

第四章 責(zé)任制

第二十一條 大唐國(guó)際本部、專業(yè)、區(qū)域公司、基層企業(yè)按照職責(zé)劃分在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)責(zé)任主體要加強(qiáng)安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的建設(shè)，做到兩個(gè)體系職責(zé)清晰，監(jiān)督有效，保證有力。

第二十二條 大唐國(guó)際系統(tǒng)要落實(shí)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，要建立健全以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人，以崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。要遵循“凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查”的原則，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 各級(jí)行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)分管工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)行政正職負(fù)責(zé)。

（二）技術(shù)責(zé)任

總（副總）工程師及專業(yè)管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。

（三）監(jiān)督責(zé)任

遵循“凡事有人監(jiān)督”的原則，各級(jí)安全生產(chǎn)人員對(duì)所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任；安全監(jiān)督管理人員重點(diǎn)監(jiān)督各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

（四）現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任

工作負(fù)責(zé)人、運(yùn)行人員、點(diǎn)檢員等對(duì)所負(fù)責(zé)的現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。

第二十三條 大唐國(guó)際系統(tǒng)接受委托管理的參股企業(yè)，或代管與大唐國(guó)際無(wú)資產(chǎn)關(guān)系的企業(yè)時(shí)，必須簽定代管協(xié)議，并在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式及雙方承擔(dān)的責(zé)任，根據(jù)代管協(xié)議行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未明確的，按直屬企業(yè)對(duì)待。

第二十四條 大唐國(guó)際針對(duì)所屬企業(yè)未積極有效履行安全管理職責(zé)、安全管理存在突出問(wèn)題等情形，實(shí)行對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人談話制度。

第二十五條 大唐國(guó)際對(duì)所屬企業(yè)實(shí)行不安全事件責(zé)任追究制度，包括對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行責(zé)任追究與經(jīng)濟(jì)考核。在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上，專業(yè)公司、區(qū)域公司為所管理企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五章 安全監(jiān)督

第二十六條 大唐國(guó)際實(shí)行三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系：

（一）大唐國(guó)際安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)大唐國(guó)際本部其他部門(mén)，專業(yè)公司、區(qū)域公司以及直屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督；

（二）各專業(yè)公司、區(qū)域公司安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本專業(yè)公司、區(qū)域公司本部其他部門(mén)以及所管理基層企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督；

（三）基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督。

第二十七條 大唐國(guó)際各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是本企業(yè)安全監(jiān)督工作歸口管理部門(mén)，行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職能。

第二十八條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)上接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置原則要求：

（一）大唐國(guó)際，各專業(yè)公司、區(qū)域公司（做實(shí)的）必須設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并配備專職的安全監(jiān)督人員；

（二）未做實(shí)的區(qū)域公司應(yīng)配備安全監(jiān)督管理人員；

（三）各生產(chǎn)企業(yè)以及開(kāi)工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目必須設(shè)立二 級(jí)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)；

（四）其他多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)和專業(yè)公司，由其母公司或上級(jí)單位決定是否應(yīng)設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)；不設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，必須設(shè)專職安全員。

二級(jí)獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是指該機(jī)構(gòu)直接隸屬公司和企業(yè)，不隸屬于任何其他部門(mén)和機(jī)構(gòu)。

第三十條 各生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須符合下列要求：

（一）從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的專職人員數(shù)量應(yīng)按本企業(yè)職工人數(shù)（新廠新制企業(yè)職工人數(shù)應(yīng)該包括外委項(xiàng)目部人數(shù)）的千分之三到五配置，但不少于三人；安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。

（二）新廠新制企業(yè)消防、防汛和交通安全歸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理的，應(yīng)增設(shè)一名專職人員；治安保衛(wèi)歸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理的，應(yīng)增設(shè)一名專職人員；

（三）專業(yè)公司、區(qū)域公司所管理企業(yè)如果有煤化工、建筑施工等高危企業(yè)的，專職安全監(jiān)督人員不少于三人；

（四）煤化工、煤礦等高危行業(yè)企業(yè)的專職安全監(jiān)督人員的配備必須符合國(guó)家及相關(guān)行業(yè)有關(guān)規(guī)定，專職安全監(jiān)督人員必須具備國(guó)家注冊(cè)安全工程師任職資格或國(guó)家規(guī)定的其他任職資格；

（五）專業(yè)搭配合理；

（六）具備完成安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)、滿足事故調(diào)查分析工作所需要的錄音、照相、攝像、通訊、交通工具等裝備。第三十一條 各基層企業(yè)主要生產(chǎn)車(chē)間必須設(shè)專職安全員，其他車(chē)間和班組必須設(shè)兼職安全員。

企業(yè)安全監(jiān)督人員、車(chē)間（公司、值、項(xiàng)目部）安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。

第三十二條 各單位的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由行政正職或行政正職委托行政副職主管。

第三十三條 安全監(jiān)督體系要依法監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督，監(jiān)督有據(jù)，其重點(diǎn)工作如下：

（一）監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全工作指示有效貫徹執(zhí)行。

（二）組織安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化員工安全意識(shí)，掌握安全知識(shí)，提高安全技能。

（三）監(jiān)督本企業(yè)重大危險(xiǎn)源普查登記、檢測(cè)評(píng)估及隱患整改，每年完成兩次重大危險(xiǎn)源監(jiān)督報(bào)告。

（四）組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用。

（五）歸口企業(yè)應(yīng)急管理。

（六）組織本企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作。

（七）歸口本企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題結(jié)案和督辦工作，組織人身不安全事件的結(jié)案。

（八）組織指導(dǎo)本企業(yè)“三講一落實(shí)”工作。

（九）外委項(xiàng)目部與外包工程安全監(jiān)督。監(jiān)督外委項(xiàng)目 部與外包工程歸口管理部門(mén)履行全面管理職責(zé)，確保外委項(xiàng)目部與外包工程管理依法合規(guī)。

（十）工作票與操作票。監(jiān)督設(shè)備部履行工作票管理職責(zé)，監(jiān)督發(fā)電部履行操作票管理職責(zé)。

（十一）歸口安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、安全分析會(huì)、安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)、班前班后會(huì)，安全日活動(dòng)管理。

（十二）安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)。對(duì)安全生產(chǎn)工作存在的重大隱患應(yīng)及時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)，要求存在問(wèn)題企業(yè)（單位）限期整改并書(shū)面答復(fù)。

（十三）組織各類安全檢查。

（十四）每月編制一期安全簡(jiǎn)報(bào)，不定期編寫(xiě)安全通報(bào)、安全快報(bào)，綜合安全情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。

（十五）組織好每年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。

（十六）對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見(jiàn)；對(duì)負(fù)有事故責(zé)任者，提出批評(píng)、問(wèn)責(zé)、處罰的建議或意見(jiàn)。

（十七）參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。

第三十四條 安全監(jiān)督人員的職權(quán)

（一）有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況；

（二）有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為；

（三）有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員 調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料；有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等；

（四）對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見(jiàn)時(shí)，有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映；對(duì)違反規(guī)定、規(guī)程，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。

第六章 規(guī)程制度

第三十五條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

各企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸，不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程、制度：

（一）根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說(shuō)明書(shū)，編制本企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（二）根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度，制定本企業(yè)的檢修管理制度；根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說(shuō)明，編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（三）發(fā)電企業(yè)根據(jù)《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和電網(wǎng)的調(diào)度要求，編制本企業(yè)的調(diào)度規(guī)程，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。化工、煤礦等多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)的工藝流程的特點(diǎn)及管理要求，編制本企業(yè)的調(diào)度規(guī)程，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（四）根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的施工管理規(guī)定，編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施，按規(guī)定審批后執(zhí)行。

（五）根據(jù)國(guó)家頒發(fā)的消防法規(guī)和上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度，制定本企業(yè)的實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（六）根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定本企業(yè)的實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定審批后執(zhí)行。

第三十七條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度：

（一）當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防范措施需要修改現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂，書(shū)面通知有關(guān)人員；

（二）每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，并書(shū)面通知有關(guān)人員；不需修訂的，也應(yīng)出具復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書(shū)面文件，通知有關(guān)人員；

（三）現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程每3至5年進(jìn)行一次全面修訂、審定，并印發(fā)。現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的補(bǔ)充或修訂，應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

第三十八條 大唐國(guó)際定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單；發(fā)電、化工、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)每年公布一次本企業(yè)現(xiàn)行的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單，并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。第三十九條 發(fā)電企業(yè)及在發(fā)電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制）和設(shè)備缺陷管理等制度；施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術(shù)交底制度。

化工、煤礦等其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作和操作及設(shè)備和系統(tǒng)缺陷管理等制度，確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全，確保隱患得到及時(shí)治理。

第四十條 發(fā)電企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督和監(jiān)控規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督和監(jiān)控專責(zé)人的技術(shù)管理作用，保證設(shè)備和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。

化工、煤礦等其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要根據(jù)企業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)，明確各相關(guān)專業(yè)的技術(shù)監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極依托系統(tǒng)內(nèi)外的技術(shù)力量，實(shí)施有效監(jiān)控。

第四十一條 各企業(yè)要以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體，建立閉環(huán)管理體系，并有效運(yùn)作，確保各項(xiàng)規(guī)章制度有效執(zhí)行。

第七章 反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃

第四十二條 各基層企業(yè)每年應(yīng)編制并實(shí)施反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。

第四十三條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)為主，安全監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)參加制定；安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以安全監(jiān)督或勞動(dòng)人事部門(mén)為主，各有關(guān)部門(mén)參加制定。第四十四條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。

第四十五條 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，要以“以人為本”，“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”為出發(fā)點(diǎn)，從減輕職工壓力、改善勞動(dòng)條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動(dòng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、提高消防水平等方面進(jìn)行編制。項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。

第四十六條 安全性評(píng)價(jià)、安全檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、技術(shù)監(jiān)督、重大危險(xiǎn)源管理、缺陷管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。

防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目，可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。

第四十七條 資金主管部門(mén)應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取，專項(xiàng)使用，以確保安全生產(chǎn)的有效投入。

第四十八條 安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第四十九條 基層企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和車(chē)間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況，并保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。

第八章 教育培訓(xùn)

第五十條 新入廠（公司）的生產(chǎn)人員（含實(shí)習(xí)、代培人員），必須經(jīng)廠（公司）、車(chē)間和班組三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。培訓(xùn)和考試內(nèi)容包括《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》和化工生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急處理辦法等內(nèi)容。

第五十一條 新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過(guò)下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后上崗：

（一）運(yùn)行、調(diào)度人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)；

發(fā)電企業(yè)200MW及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員，應(yīng)進(jìn)行仿真機(jī)培訓(xùn)。

煤化工企業(yè)的運(yùn)行、調(diào)度人員應(yīng)進(jìn)行仿真機(jī)培訓(xùn)，跟班實(shí)習(xí)時(shí)間不得少于3個(gè)月。

煤礦企業(yè)新工人入礦培訓(xùn)，由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的時(shí)間。

（二）檢修、試驗(yàn)人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過(guò)檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)。

（三）點(diǎn)檢定修人員、集控值班人員、安全監(jiān)督人員，必須經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司組織的專業(yè)培訓(xùn)，取得資格證書(shū)后，方可上崗。

（四）特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的特種作業(yè)資格證書(shū)后，方可上崗。

第五十二條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn)

（一）在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)；進(jìn)行反事故演習(xí)。

（二）離開(kāi)運(yùn)行崗位1個(gè)月及以上的主要崗位值班人員或離開(kāi)運(yùn)行崗位3個(gè)月及以上的一般崗位值班人員，必須經(jīng)過(guò)熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí)兩個(gè)輪值，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》和化工生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)程考試合格后，方可再上崗工作。

（三）生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后，方可上崗。

（四）發(fā)電企業(yè)200MW及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員、220kV及以上變電站的值班人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn)。

（五）煤化工企業(yè)在新裝置開(kāi)車(chē)前、重大工藝調(diào)整、新設(shè)備、新原料使用前必須對(duì)員工進(jìn)行安全操作、新危險(xiǎn)化學(xué)品和MSDS數(shù)據(jù)、應(yīng)急預(yù)案等安全知識(shí)、安全技能進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗。

（六）所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法；所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

第五十三條 新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)，由上級(jí)管理部門(mén)安排或組織考試。

從事安全生產(chǎn)高危行業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全、生產(chǎn)管理人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)國(guó)家或相關(guān)地方政府部門(mén)的培訓(xùn)，取得相應(yīng)任職資格證書(shū)。

第五十四條 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試

（一）大唐國(guó)際對(duì)各專業(yè)、區(qū)域公司以及直管企業(yè)，各專業(yè)、區(qū)域公司對(duì)所管理發(fā)電企業(yè)的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安全監(jiān)督和生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，一般每?jī)赡赀M(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試。

大唐國(guó)際對(duì)煤化工、煤礦等高危企業(yè)的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安全監(jiān)督和技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，一般每一年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試。

（二）基層企業(yè)對(duì)車(chē)間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員，每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試；

煤化工、煤礦等高危企業(yè)對(duì)車(chē)間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員，每半年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

（三）基層企業(yè)對(duì)車(chē)間的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員，每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

煤化工、煤礦等高危企業(yè)對(duì)車(chē)間的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人 員以及特種作業(yè)人員，每半年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

第五十五條 大唐國(guó)際根據(jù)情況對(duì)基層企業(yè)一線人員的安全考試進(jìn)行抽考，如抽考成績(jī)與定期考試成績(jī)差距較大時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行考試，并通報(bào)批評(píng)。

第五十六條 發(fā)電企業(yè)每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

化工、煤礦等其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)每年應(yīng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作及操作有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，以正式文件公布有資格擔(dān)任有關(guān)責(zé)任的人員名單。

第五十七條 基層企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績(jī)記入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案，考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考，合格后方可上崗。

第五十八條 對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后，方可上崗。

第五十九條 基層企業(yè)可運(yùn)用安全錄像、電視、計(jì)算機(jī)多媒體、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽，以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

基層企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室，用音像、實(shí)物等對(duì)職工進(jìn) 行安全教育。

第六十條 大唐國(guó)際及時(shí)印發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部及外部的典型事故案例，基層企業(yè)應(yīng)定期組織學(xué)習(xí)、分析、探討，及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。

第六十一條 大唐國(guó)際系統(tǒng)要加強(qiáng)對(duì)全員的安全生產(chǎn)教育，樹(shù)立安全生產(chǎn)法制化的觀念，樹(shù)立“以人為本”的理念，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。

大唐國(guó)際系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。

第九章 例 行 工 作

第六十二條 班前會(huì)和班后會(huì) 由班長(zhǎng)組織，班組安全員協(xié)助。

班前會(huì)：接班（開(kāi)工）前，結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和人員情況，講工作任務(wù)、講安全風(fēng)險(xiǎn)、講控制措施，交代注意事項(xiàng)。

班后會(huì)：總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，并做好記錄。

第六十三條 安全日活動(dòng)

由班長(zhǎng)組織，班組安全員協(xié)助，車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)參加并檢查活動(dòng)情況。

班（組）每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng)，活動(dòng)以學(xué)習(xí)有關(guān)上級(jí)文件和會(huì)議精神、學(xué)習(xí)事故通報(bào)、分析本企業(yè)、車(chē)間和班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象、分析作 業(yè)環(huán)境可能存在的危險(xiǎn)因素、崗位應(yīng)急預(yù)案、崗位應(yīng)急設(shè)施的使用等為主要內(nèi)容。

第六十四條 安全分析會(huì)

大唐國(guó)際每季度召開(kāi)一次安全分析會(huì)；各基層企業(yè)每月至少召開(kāi)一次安全分析會(huì)，綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì)，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。會(huì)議由各單位安全第一責(zé)任人主持，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。

第六十五條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)

大唐國(guó)際每年召開(kāi)二次安全監(jiān)督例會(huì)，大唐國(guó)際安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人主持，各基層企業(yè)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加；各基層企業(yè)應(yīng)每月至少召開(kāi)一次安全網(wǎng)例會(huì)，安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人主持，安全網(wǎng)成員參加。

第六十六條 安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議

大唐國(guó)際每半年召開(kāi)一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議；各基層企業(yè)每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議；學(xué)習(xí)國(guó)家、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，綜合分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，審核有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，審核重大反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。

第六十七條 隱患排查與治理

各基層企業(yè)應(yīng)組織隱患排查工作，對(duì)查出的隱患進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。

隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍。要根據(jù)安全生產(chǎn)需要，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，采用綜合檢查、季節(jié) 性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

第六十八條 安全簡(jiǎn)報(bào)

（一）大唐國(guó)際《安全簡(jiǎn)報(bào)》每月一期，主要提煉總結(jié)系統(tǒng)各企業(yè)每月安全工作開(kāi)展情況，重點(diǎn)對(duì)安評(píng)、重大危險(xiǎn)源、外委和外包管理、應(yīng)急管理等幾方面進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)，并按照公司要求提出具體要求。《安全簡(jiǎn)報(bào)》下發(fā)到企業(yè)后，由企業(yè)生產(chǎn)副職進(jìn)行簽發(fā)，并組織學(xué)習(xí)、貫徹。

（二）大唐國(guó)際《安全督導(dǎo)簡(jiǎn)報(bào)》每次開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)后編制一期，主要指明被督導(dǎo)企業(yè)存在的共性問(wèn)題、個(gè)性問(wèn)題、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和工作中的亮點(diǎn)。《安全督導(dǎo)簡(jiǎn)報(bào)》下發(fā)到企業(yè)后，由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人進(jìn)行簽發(fā)，并組織對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改與閉環(huán)。

（三）大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際每月編制《安全簡(jiǎn)報(bào)》，不定期編寫(xiě)安全通報(bào)、快報(bào)，綜合分析安全情況，事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。

第六十九條 安全性評(píng)價(jià)

基層企業(yè)要以安全性評(píng)價(jià)為手段開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制工作，原則上安全性評(píng)價(jià)工作以三年為一個(gè)周期開(kāi)展。要充分利用“問(wèn)題庫(kù)”監(jiān)督安全性評(píng)價(jià)整改，關(guān)鍵是落實(shí)整改責(zé)任制、重點(diǎn)是監(jiān)督管理問(wèn)題整改和嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序。

第七十條 安全生產(chǎn)月

每年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)和上級(jí)的要求開(kāi)展，安全生產(chǎn)月活動(dòng)的重點(diǎn)是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，增強(qiáng)全系統(tǒng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，提高全員的安全生 產(chǎn)意識(shí)，提高企業(yè)的安全文化水平。

第七十一條 星級(jí)考評(píng)

大唐國(guó)際各企業(yè)要按要求開(kāi)展星級(jí)考評(píng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞，消除管理短板，不斷糾偏，持續(xù)改進(jìn)，突破管理瓶頸。

第七十二條 三講一落實(shí)

班組在組織生產(chǎn)工作過(guò)程中，在講工作任務(wù)的同時(shí)，要講作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)，講安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，抓好安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)，有效防控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，確保安全生產(chǎn)。

第十章 建設(shè)項(xiàng)目

第七十三條 大唐國(guó)際系統(tǒng)對(duì)投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目實(shí)行“前期—基建—生產(chǎn)”全過(guò)程管理。項(xiàng)目法人單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段的規(guī)范管理。各建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施必須與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第七十四條 大唐國(guó)際系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人和施工隊(duì)伍共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則。項(xiàng)目法人承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任；施工企業(yè)承擔(dān)本企業(yè)職責(zé)和工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé) 任。

第七十五條 大唐國(guó)際系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)項(xiàng)目必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)。

第七十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)召集成立，并出任委員會(huì)主任，副主任由施工企業(yè)推舉代表?yè)?dān)任。委員會(huì)其他成員由各第一承建方（施工企業(yè)）法人代表或法人代表授權(quán)的人員參加。

委員會(huì)成員單位發(fā)生變化的，要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會(huì)成員。

第七十七條 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本任務(wù)：

（一）通過(guò)并發(fā)布建設(shè)工地和施工企業(yè)統(tǒng)一的安全工作規(guī)定；

（二）決定工程建設(shè)中重大安全問(wèn)題的解決辦法；

（三）協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問(wèn)題的關(guān)系；

（四）聘任安全監(jiān)督人員。

安全委員會(huì)不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。第七十八條 安全委員會(huì)必須在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前成立并召開(kāi)第一次會(huì)議，以后至少每季度召開(kāi)一次會(huì)議。

會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書(shū)面形式向所有施工企業(yè)通告。第七十九條 安全委員會(huì)采取重大決議表決形式。對(duì)于未通過(guò)的決議，有關(guān)條款未經(jīng)修正不再次表決。決議不得違反國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定。

第八十條 安全委員會(huì)下設(shè)安全監(jiān)督管理辦公室，負(fù)責(zé)安全委員會(huì)的日常管理工作，辦公室人員由項(xiàng)目公司專職安 全監(jiān)管人員和監(jiān)理公司安全監(jiān)理工程師組成。

第八十一條 安全監(jiān)督管理辦公室向安全委員會(huì)負(fù)責(zé)并由安全委員會(huì)授權(quán)。其主要任務(wù)：

（一）監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況；

（二）對(duì)工程中的重大安全問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，交安全委員會(huì)決定；

（三）完成安全委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

第八十二條 安全委員會(huì)、安全監(jiān)督管理辦公室應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（或安全管理機(jī)構(gòu)）的聯(lián)系制度，共同保證安全委員會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)。

第八十三條 安全委員會(huì)應(yīng)建立工程施工過(guò)程中的事故報(bào)告制度，隨時(shí)掌握項(xiàng)目施工過(guò)程中的人身傷亡事故情況，并按照有關(guān)規(guī)定由項(xiàng)目法人單位逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告，必要時(shí)要及時(shí)報(bào)政府有關(guān)部門(mén)。

第八十四條 施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故應(yīng)報(bào)告本工程的安全委員會(huì)；安全委員會(huì)對(duì)施工企業(yè)的考核按委員會(huì)決議執(zhí)行。

第八十五條 大唐國(guó)際對(duì)項(xiàng)目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。

第八十六條 各企業(yè)作為項(xiàng)目法人，與施工企業(yè)簽訂合同時(shí)，應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。

第十一章 承發(fā)包工程 第八十七條 大唐國(guó)際系統(tǒng)的電力生產(chǎn)工作應(yīng)充分挖掘、利用自身的人力和設(shè)備資源來(lái)完成。確需要利用系統(tǒng)外人力資源的，必須對(duì)外發(fā)包工程，嚴(yán)禁雇傭臨時(shí)工。

第八十八條 各企業(yè)應(yīng)建立承發(fā)包工程管理制度，規(guī)范承發(fā)包合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序及各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第八十九條 各企業(yè)對(duì)外承包和發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由安全監(jiān)督部門(mén)審查同意。

第九十條 各企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查：

（一）有關(guān)部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證（僅使用于煤礦工程）；法人代表資格證書(shū)、安全資質(zhì)證書(shū)，施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。

（二）施工人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求。工程負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員資格證書(shū)、專職安全員的資格證書(shū)、特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證。

（三）承包方保證安全施工的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品，是否有具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門(mén)出具的合格的檢驗(yàn)報(bào)告。

（四）承包方施工隊(duì)伍超過(guò)300人的是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過(guò)50人的其專職安全員的數(shù)量是否達(dá)到相關(guān)要求；50人以下的是否設(shè)有專職安全員。安全管理 機(jī)構(gòu)、專兼職安全管理人員學(xué)歷和經(jīng)歷是否符合相關(guān)要求，是否持有資質(zhì)證書(shū)。

第九十一條 各企業(yè)作為發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：

（一）對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確定其符合本規(guī)定上條所列條件。

（二）開(kāi)工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料；根據(jù)承包方提供的人員名單，審查施工人員的健康情況是否符合本規(guī)定的要求；必要時(shí)，在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試，提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。

（三）在有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燙傷、墜落、溺水、滑坡、冒頂?shù)然蛴锌赡茉斐扇松韨Α⒃O(shè)備損壞、環(huán)境污染、電網(wǎng)破壞事故的，發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，并制訂安全措施，經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后，監(jiān)督承包方實(shí)施。承包方應(yīng)按有關(guān)行業(yè)安全管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求設(shè)監(jiān)護(hù)人。

（四）合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。

（五）發(fā)包方與承包方的工程合同中，必須明確雙方的安全責(zé)任，并簽訂安全協(xié)議做為附件。

第九十二條 發(fā)包方與承包方簽訂的安全協(xié)議要包括以下主要內(nèi)容：

（一）發(fā)包方提出的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施要求。

（二）承包方制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施。

（三）承包方應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行的有關(guān)安全生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度。

（四）發(fā)包方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定。

（五）有關(guān)事故報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、責(zé)任劃分的規(guī)定。

（六）對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育、考試及辦理施工人員準(zhǔn)入胸卡的要求。

第九十三條 承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包，嚴(yán)禁返包，即承包方將工程的某些具體工作交由發(fā)包方的車(chē)間、班組或個(gè)人完成。施工企業(yè)在工作中遇有特殊情況確實(shí)需要由發(fā)包方配合完成的工作，需書(shū)面提出申請(qǐng)，經(jīng)公司、廠（礦）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，指派有關(guān)車(chē)間、班組完成。

第九十四條 承包方施工人員在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí)，發(fā)包方安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)予制止，直至停止承包方的工作。

第九十五條 因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故，由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。發(fā)包方根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處罰。

第九十六條 因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故，不對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核，但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。第九十七條 各企業(yè)作為承包方承包大唐國(guó)際系統(tǒng)以外的工程，必須做好以下工作：

（一）了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程特點(diǎn)，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，并制定相應(yīng)的措施；

（二）要求發(fā)包方進(jìn)行全面的技術(shù)交底，提供相關(guān)的設(shè)備技術(shù)資料和檢測(cè)評(píng)估報(bào)告；

（三）檢查現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)勞動(dòng)防護(hù)措施、安全設(shè)施，使之符合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全的要求。

第九十八條 各企業(yè)承包系統(tǒng)外工程，安全監(jiān)督部門(mén)必須監(jiān)督管理到位，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)條件不符合安全生產(chǎn)要求影響人身安全的，安全監(jiān)督部門(mén)要積極與發(fā)包方交涉，必要時(shí)要求本企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工人員停工。

第九十九條 各企業(yè)的車(chē)間、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。

第十二章 重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理

第一百條 設(shè)備部是重大危險(xiǎn)源歸口管理部門(mén)。負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的日常管理、普查登記、建檔備案、檢測(cè)評(píng)估和隱患治理工作。下列人員應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任：

（一）行政正職、生產(chǎn)副職、設(shè)備部負(fù)責(zé)人對(duì)重大危險(xiǎn)源管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）總（副總）工程師、設(shè)備部及發(fā)電部相關(guān)技術(shù)人 員對(duì)重大危險(xiǎn)源負(fù)技術(shù)責(zé)任；

（三）安監(jiān)部門(mén)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理負(fù)監(jiān)督責(zé)任；

（四）點(diǎn)檢員（或重大危險(xiǎn)源專責(zé)人）、運(yùn)行人員對(duì)重大危險(xiǎn)源負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。

第一百零一條 各基層企業(yè)每年第一季度完善重大危險(xiǎn)源普查登記、建檔和備案工作，建立健全重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳，及時(shí)錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。

第一百零二條 各基層企業(yè)應(yīng)將構(gòu)成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源及時(shí)報(bào)地方政府有關(guān)部門(mén)備案；對(duì)于已不構(gòu)成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)及時(shí)向地方政府主管部門(mén)提出報(bào)告，予以注銷(xiāo)。

第一百零三條 各基層企業(yè)每年一季度由總工程師組織，設(shè)備部負(fù)責(zé)，開(kāi)展本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源評(píng)估工作，對(duì)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、分級(jí)，實(shí)施針對(duì)性的監(jiān)控措施。

對(duì)評(píng)估結(jié)果為一、二、三級(jí)的重大危險(xiǎn)源要及時(shí)安排隱患整改，降低等級(jí)，確保其安全可控在控。

第一百零四條 重大危險(xiǎn)源評(píng)估完成后，由總工程師組織，設(shè)備部負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改計(jì)劃，并及時(shí)錄入問(wèn)題庫(kù)，實(shí)現(xiàn)在線管理；重大危險(xiǎn)源隱患整改要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度；安監(jiān)部門(mén)應(yīng)監(jiān)督重大危險(xiǎn)源整改情況，定期組織進(jìn)行核查，利用安全簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)整改情況。

第一百零五條 重大危險(xiǎn)源應(yīng)列入本企業(yè)重點(diǎn)保衛(wèi)部位和重點(diǎn)防火部位，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)設(shè)警戒線或防護(hù)隔離措施。第一百零六條 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等，需要辦理生產(chǎn)使用許可證的必須辦理許可手續(xù)，并接受地方政府監(jiān)督部門(mén)的檢查、檢測(cè)。

第一百零七條 點(diǎn)檢人員、運(yùn)行人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的巡回檢查和管理，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)消除。

第一百零八條 基層單位安監(jiān)部門(mén)每半年完成一期《重大危險(xiǎn)源監(jiān)督報(bào)告》，報(bào)大唐國(guó)際。

第十三章 安全生產(chǎn)危急事件管理

第一百零九條 安全生產(chǎn)危急事件管理堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。

第一百一十條 安全生產(chǎn)危急事件管理實(shí)行行政正職負(fù)責(zé)制，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)歸口管理。

第一百一十一條 應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

（一）風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。發(fā)電企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》要求；

（二）對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)電企業(yè)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》要求；

（三）對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作 崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則（試行）》要求。

第一百一十二條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，要包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

第一百一十三條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂，且至少每三年修訂一次，修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第一百一十四條 各企業(yè)應(yīng)組織專家對(duì)本企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專家名單。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審后，由各基層企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第一百一十五條 各企業(yè)應(yīng)按要求將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府部門(mén)備案，同時(shí)應(yīng)抄送所在地的電力監(jiān)管委員會(huì)或派出機(jī)構(gòu)。

應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)按報(bào)備程序重新備案。

第一百一十六條 各基層企業(yè)應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

第一百一十七條 當(dāng)運(yùn)行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號(hào)，有可能發(fā)生危急事件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)上報(bào)。危急事件發(fā)生后，要成立指揮機(jī)構(gòu)，指揮危急事件處理工作。

第一百一十八條 應(yīng)急救援要接受地方人民政府的領(lǐng)

導(dǎo)，配合地方政府做好公共領(lǐng)域或影響公眾的危急事件的應(yīng)急救援等相關(guān)工作；

要積極配合電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)和調(diào)度機(jī)構(gòu)做好防止電網(wǎng)瓦解及大面積停電等保證電網(wǎng)安全應(yīng)急救援工作。

第一百一十九條 危急事件結(jié)束后，要對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查或評(píng)估，消除隱患后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第十四章 事故調(diào)查分析與處理

第一百二十條 安監(jiān)部門(mén)是事故的歸口管理部門(mén)，并負(fù)責(zé)組織人身事故的調(diào)查；設(shè)備事故由設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)查、運(yùn)行事故由發(fā)電部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)查。

第一百二十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；并按照國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第一百二十二條 事故調(diào)查分析與處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。事故調(diào)查分析和處理的具體辦法按照國(guó)家和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一百二十三條 事故單位是事故結(jié)案的主體，對(duì)結(jié)案

負(fù)直接責(zé)任。事故結(jié)案制堅(jiān)持“原因未查清不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任者未受處理不放過(guò)、應(yīng)接受教育者未受到教育不放過(guò)”的原則，實(shí)行“按專業(yè)、分層次、程序化、責(zé)任制”管理。

第十五章 考核與獎(jiǎng)懲

第一百二十四條 大唐國(guó)際系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安全工作嚴(yán)重失職、違章指揮、違章調(diào)度、違章作業(yè)造成后果的單位和個(gè)人，應(yīng)予以處罰。

第一百二十五條 安全工作的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則，以獎(jiǎng)懲為手段，以教育為目的。

第一百二十六條 大唐國(guó)際每年對(duì)上一安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)突出的單位予以表彰。各企業(yè)每年至少一次表彰、獎(jiǎng)勵(lì)為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。

第十六章 附 則

第一百二十七條 各基層企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第一百二十八條 本規(guī)定用于調(diào)整大唐國(guó)際系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為，不作為處理和判定民事責(zé)

任的依據(jù)。

第一百二十九條 本規(guī)定由大唐國(guó)際安全環(huán)保部、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

第一百三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定（2010版）》同時(shí)廢止。

第五篇：2014.12.大唐河北發(fā)電有限公司馬頭熱電分公司2014安全生產(chǎn)匯報(bào)材料(邯鄲市)

大唐河北發(fā)電有限公司馬頭熱電分公司

2014安全生產(chǎn)情況匯報(bào)

（2014年12月）

各位領(lǐng)導(dǎo)，上午好，歡迎來(lái)到馬電公司對(duì)我們一年來(lái)的工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，下面就一年來(lái)我公司安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)完成情況進(jìn)行匯報(bào)。

一、2014年安全生產(chǎn)情況

進(jìn)入2014年以來(lái)，公司全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，以及全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，加強(qiáng)安全監(jiān)管工作創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，深化安全生產(chǎn)大檢查，有效防范安全事故，為邯鄲市科學(xué)發(fā)展、綠色崛起貢獻(xiàn)了正能量。

在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在邯鄲市安監(jiān)局的指導(dǎo)和關(guān)心下，我公司在安全生產(chǎn)管理中，狠抓各級(jí)人員安全職責(zé)和安全生產(chǎn)承諾制的落實(shí)，繼續(xù)完善隱患排查制度建設(shè)，結(jié)合電力生產(chǎn)特點(diǎn)，不斷探索安全生產(chǎn)隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，為公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為邯鄲市安全生產(chǎn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2014年至今，沒(méi)有發(fā)生輕傷及以上人身事件，沒(méi)有發(fā)生一般及以上設(shè)備事故，沒(méi)有發(fā)生因本單位責(zé)任引起的電網(wǎng)事故，沒(méi)有發(fā)生重大火災(zāi)及本單位負(fù)同等責(zé)任及以上的重大交通事故，沒(méi)有發(fā)生惡性電氣誤操作事故。實(shí)現(xiàn)了3個(gè)百日長(zhǎng)周期安全目標(biāo)。較好的實(shí)現(xiàn)了與邯鄲市人民政府簽訂的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好勢(shì)頭。

二、完成的主要工作

（一）強(qiáng)化各級(jí)人員安全責(zé)任制落實(shí)，全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。公司分別與21個(gè)二級(jí)部門(mén)、各二級(jí)部門(mén)與班組、班組與職工逐級(jí)簽定了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》和《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》，均制定了實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的保證措施，形成各項(xiàng)工作“一把手”負(fù)總責(zé)、各級(jí)人員各負(fù)其責(zé)、指標(biāo)層層分解、壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)的機(jī)制。截止到目前各單位均未發(fā)生突破安全目標(biāo)的事件。

（二）不斷完善制度建設(shè)。制定了《電力安全事件管理辦法》、《集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作實(shí)施方案》，修訂完善了《安全隱患排查管理辦法》，檢修工藝及操作規(guī)程等多項(xiàng)制度，彌補(bǔ)和完善了安全管理制度與實(shí)際要求不符的不足，同時(shí)將安全管理制度匯總成冊(cè)上網(wǎng)發(fā)布，便于廣大員工的學(xué)習(xí)。制度的健全，進(jìn)一步規(guī)范了公司范圍內(nèi)的安全管理工作，做到凡事有制可查，有效提升了公司的安全管理水平。

（三）深入現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查。2014進(jìn)行的3臺(tái)機(jī)組大修和環(huán)保改造工程是我公司多年來(lái)面臨的一次技術(shù)含量高、工藝復(fù)雜、施工難度大、時(shí)間跨度長(zhǎng)、人員及工期緊張的艱巨任務(wù)。為確保任務(wù)的順利完成，公司堅(jiān)持每天在現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)由生產(chǎn)副總經(jīng)理主持，由生產(chǎn)口各級(jí)負(fù)責(zé)人和各項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)；堅(jiān)持每周五開(kāi)展一次由安監(jiān)部人員、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、責(zé)任單位專業(yè)管理和安全員參加的現(xiàn)場(chǎng)檢查等。安監(jiān)部按照公司領(lǐng)導(dǎo)要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行網(wǎng)格式管理，每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)攤點(diǎn)、每個(gè)施工人員都在安全監(jiān)控之中。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，暫不具備整改條件的，下達(dá)整改通知書(shū)，限定時(shí)間進(jìn)行整改，每周對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上網(wǎng)通報(bào)提出整改要求。機(jī)組大修及環(huán)保改造期間發(fā)現(xiàn)制止違章146項(xiàng)，下達(dá)63張隱患整改

通知書(shū)，開(kāi)具131張罰款通知單。

（四）開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。認(rèn)真貫徹落實(shí)政府及上級(jí)管理部門(mén)文件精神，公司高度重視“回頭看”工作，制定了工作方案，加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持以“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”的要求與日常安全例行工作相結(jié)合，對(duì)歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，逐一盯緊盯死，確保100%整改到位，堅(jiān)決做到隱患治理動(dòng)態(tài)歸零。確保不留死角、不留盲區(qū)。通過(guò)“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)了我公司安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng)的深入進(jìn)行，對(duì)公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定起到了積極的促進(jìn)作用。

（四）有效組織開(kāi)展各種隱患排查活動(dòng)。結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，建立安全生產(chǎn)隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，把安全生產(chǎn)隱患排查與各項(xiàng)安全活動(dòng)的開(kāi)展有機(jī)結(jié)合，如安全生產(chǎn)月活動(dòng)、春秋季安全大檢查、設(shè)備防汛度夏、迎峰防寒、節(jié)日及重大政治活動(dòng)保電，安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自查、重大危險(xiǎn)源評(píng)估、設(shè)備缺陷管理系統(tǒng)等，形成安全生產(chǎn)隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不同時(shí)期和時(shí)段發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，確保公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。通過(guò)各種安全檢查活動(dòng)的開(kāi)展，發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題116項(xiàng)，全部完成整改。特別是加強(qiáng)了重大危險(xiǎn)源控制，按照邊檢查邊整改的原則，能整改的立即整改，暫時(shí)無(wú)法整改的，納入重大安全問(wèn)題庫(kù)按計(jì)劃進(jìn)行整改，重大危險(xiǎn)源問(wèn)題計(jì)劃整改率達(dá)到100%。

（五）積極開(kāi)展安全培訓(xùn)教育。2014年公司共組織生產(chǎn)相關(guān)人員、“三種人”等1137余人開(kāi)展“電業(yè)安全規(guī)程”及安全規(guī)章制度的培訓(xùn)考試，集團(tuán)公司、河北省公司有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神和轉(zhuǎn)發(fā)的安全情況通報(bào)、各種事故通報(bào)，充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免類似情況的重復(fù)

發(fā)生。組織各級(jí)生產(chǎn)人員1000余人參加新《安全生產(chǎn)法》答題，對(duì)1204人次進(jìn)行了安全生產(chǎn)規(guī)程和環(huán)保改造培訓(xùn)考試，完成了公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、副總工程師、安監(jiān)負(fù)責(zé)人及其管理人員，共計(jì)7人參加市安監(jiān)局舉辦的安全教育培訓(xùn)班并取得了安全認(rèn)證工作。購(gòu)買(mǎi)發(fā)放《發(fā)電廠職業(yè)健康設(shè)計(jì)規(guī)范》160余冊(cè)，并組織職工學(xué)習(xí)。有效提升了職工的職業(yè)健康意識(shí)和防范水平。

（六）認(rèn)真開(kāi)展安全月活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。6 月份舉辦了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，主題是“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”。安全月期間舉辦了一系列活動(dòng)，如收看集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)、在公司網(wǎng)頁(yè)制作“2014年安全生產(chǎn)月”專題飄窗，設(shè)置“活動(dòng)方案”、“一線動(dòng)態(tài)”、“聚焦先進(jìn)”、“安全警句”和“鏡頭掃描”及時(shí)報(bào)道活動(dòng)近況，開(kāi)通了公司“安全伴我行”安全生產(chǎn)微信平臺(tái)，參加邯鄲市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，組織挑選優(yōu)秀選手，代表省公司參加集團(tuán)公司第九屆“青春杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等。活動(dòng)期間，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，唱響安全主旋律，把安全文化、安全知識(shí)送進(jìn)各基層單位、班組、作業(yè)攤點(diǎn)和居民區(qū)，使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心，推動(dòng)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議指示精神，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，為公司健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造濃厚的安全文化氛圍。

（七）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推動(dòng)本質(zhì)安全建設(shè)。按照國(guó)家電監(jiān)局和國(guó)家安全監(jiān)督總局文件要求，按照省公司電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作部署，公司制定下達(dá)了安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作方案，對(duì)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行了策劃和安排。成立了以公司副總經(jīng)理為組長(zhǎng)的查評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組和4個(gè)查評(píng)小組，按照查評(píng)方案要求，從管理、人員、設(shè)備、環(huán)境四個(gè)單元開(kāi)展了全面查評(píng)，最終形成了《大唐河北發(fā)電有限公司馬頭熱電分公司安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審報(bào)告》。對(duì)查評(píng)發(fā)現(xiàn)的96

項(xiàng)問(wèn)題，研究制定了整改措施。通過(guò)對(duì)照中國(guó)大唐集團(tuán)公司火力發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)查評(píng)，進(jìn)一步提升了公司的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平和各級(jí)人員安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，推動(dòng)了公司實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)的前進(jìn)步伐。

（八）加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高企業(yè)事故處置水平

根據(jù)設(shè)備改造升級(jí)的變化，不斷對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善，積極開(kāi)展應(yīng)急演練，努力提高應(yīng)急救援能力、規(guī)范應(yīng)急管理工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)案演練正常化，形成統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急管理體系。2014年舉辦了全廠停電和防汛等24項(xiàng)預(yù)案演練，600余人人次參加了相關(guān)演練。特別是針對(duì)液氨系統(tǒng)的增加，我們協(xié)同當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)進(jìn)行了兩次液氨泄漏事故演習(xí)，對(duì)設(shè)備環(huán)保改造后有可能發(fā)生的化學(xué)品事故應(yīng)急處置起到了彌補(bǔ)空白和參照作用，為預(yù)案的完善和公司處置液氨泄漏能力積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（九）加強(qiáng)特種設(shè)備管理，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度。2014年公司根據(jù)特種設(shè)備管理制度，定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，每月對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查，做到了檢查有記錄，有整改責(zé)任人，建立了特種設(shè)備安全臺(tái)帳，確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)作業(yè)人員嚴(yán)格實(shí)行持證上崗，對(duì)特種操作實(shí)行安全資格審核，杜絕無(wú)證操作的違規(guī)行為發(fā)生。今年邯鄲特檢所分別對(duì)公司所屬127臺(tái)起重機(jī)、4部電梯、4臺(tái)鍋爐、7臺(tái)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、18余臺(tái)壓力容器進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果正常。同時(shí)，針對(duì)我公司生產(chǎn)模式，重新提報(bào)了23人參加有資質(zhì)的單位進(jìn)行培訓(xùn)，電工作業(yè)新取證10人和壓力容器作業(yè)13人。

三、存在的問(wèn)題

雖然我們?cè)诎踩a(chǎn)管理中，做了大量有效的工作，實(shí)現(xiàn)了與邯

鄲市政府簽訂的2014安全目標(biāo)，但總結(jié)回顧我們的工作還是存在一些不盡如人意的地方。比如個(gè)別基層生產(chǎn)單位對(duì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)不足，主要表現(xiàn)在對(duì)“兩票”標(biāo)準(zhǔn)條款不熟悉和理解有差距；執(zhí)行過(guò)程中時(shí)有發(fā)生執(zhí)行兩票不規(guī)范的現(xiàn)象；再如，個(gè)別單位對(duì)違章和隱患查處的深度和主動(dòng)性需要進(jìn)一步加強(qiáng)，不規(guī)范作業(yè)現(xiàn)象還未完全杜絕等。

安全是一個(gè)永恒的話題，我們清醒的認(rèn)識(shí)到，在安全生產(chǎn)管理工作中，與上級(jí)要求相比，我們還存在著較大的差距。我們將以本次檢查為契機(jī)，針對(duì)問(wèn)題，認(rèn)真分析研究對(duì)策，嚴(yán)密制定整改措施，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，為邯鄲市安全生產(chǎn)穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。