第一篇：為進一步鞏固和加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)

為進一步鞏固和加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，理順綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計關(guān)系，全面提高統(tǒng)計工作的整體水平，充分發(fā)揮新時期統(tǒng)計在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，促進統(tǒng)計事業(yè)長遠健康發(fā)展，經(jīng)省政府同意，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就加強全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的有關(guān)事項通知如下：

一、進一步提高對加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)重要性的認識

統(tǒng)計工作是黨和政府管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的重要基礎(chǔ)。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)是統(tǒng)計工作的根基，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的條件和環(huán)境直接影響著統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計工作的整體水平。近年來，在各級黨委、政府及有關(guān)部門的大力支持下，我省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)狀況得到明顯改善。但是，與目前不斷擴大的統(tǒng)計領(lǐng)域、不斷增加的統(tǒng)計內(nèi)容、不斷加快的統(tǒng)計頻率、不斷加重的統(tǒng)計任務(wù)相比，當前的統(tǒng)計工作特別是基層統(tǒng)計面臨著統(tǒng)計人員力量薄弱，任務(wù)與力量矛盾突出；統(tǒng)計工作任務(wù)逐年加重，經(jīng)費嚴重不足；辦公場地簡陋，統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)不健全，交通工具和通訊手段落后；部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計脫節(jié)，統(tǒng)計資源沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用；一些基層領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視不夠，依法統(tǒng)計意識不強等突出問題。解決統(tǒng)計基層基礎(chǔ)中存在的問題，事關(guān)基層統(tǒng)計工作效率，事關(guān)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力。各級人民政府、各有關(guān)部門和單位要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進海南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，從確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力的高度，充分認識加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，增強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的責任感和緊迫感，不斷加大統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)力度，努力開創(chuàng)我省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的新局面。

二、加強基層統(tǒng)計機構(gòu)和隊伍建設(shè)

《中華人民共和國統(tǒng)計法》第二十七條明確規(guī)定：“縣級以上地方人民政府設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置統(tǒng)計工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計人員”。縣級人民政府必須依法設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu)，增加統(tǒng)計執(zhí)法人員編制。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當依法設(shè)置統(tǒng)計工作崗位，在行政編制內(nèi)配備專職或者兼職統(tǒng)計人員，同時要保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道統(tǒng)計人員的調(diào)動應(yīng)當征得縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的同意。各部門要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》第二十八條 “縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責人”的規(guī)定，加強部門統(tǒng)計的組織建設(shè)，建立健全統(tǒng)計機構(gòu)，充實統(tǒng)計人員。

經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)根據(jù)工作需要，配備專職或者兼職統(tǒng)計人員，依法統(tǒng)一組織和管理園區(qū)統(tǒng)計工作，業(yè)務(wù)上接受當?shù)亟y(tǒng)計部門的指導(dǎo)，按要求完成國家和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。

對于力量與任務(wù)矛盾突出的部門和單位，可通過臨時招聘、申請落實公益性崗位或委托專門統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)（如統(tǒng)計事務(wù)所）等方式，解決人手不足的問題。

基層統(tǒng)計人員應(yīng)當具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能，取得 《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》方能上崗。各級統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門要加強對基層統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有計劃、有重點、有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，不斷提高基層統(tǒng)計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范基層統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)流程。

三、切實保障基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)經(jīng)費

各級人民政府要根據(jù) 《中華人民共和國統(tǒng)計法》第十九條的規(guī)定和實際工作需要，為統(tǒng)計工作提供必要的經(jīng)費保障。各市、縣人民政府要將縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)的人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、普查經(jīng)費、專項調(diào)查經(jīng)費和村級統(tǒng)計協(xié)管人員的補貼納入本級財政預(yù)算；國家統(tǒng)一部署的大型普查所需經(jīng)費，應(yīng)根據(jù)轄區(qū)擁有的人口數(shù)、普查單位數(shù)和實際工作需要，做好普查經(jīng)費預(yù)算，并確保落實到位，按時撥付；各有關(guān)部門要做好本部門統(tǒng)計專項經(jīng)費的預(yù)算，統(tǒng)籌安排，保障各項統(tǒng)計工作順利開展。

四、著力改善基層統(tǒng)計工作條件

各級人民政府要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，不斷加大對統(tǒng)計工作的投入，重點解決基層統(tǒng)計機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費不足、交通工具和通訊條件落后、辦公場地較差等實際問題，村（居）委會應(yīng)保證統(tǒng)計工作有固定的辦公場所、專用資料柜，配備必要的辦公用品。各部門和企事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）、各經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)要保證統(tǒng)計工作有固定的辦公室、專用文件柜，配備計算機、打印機、傳真機、電話及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)備和辦公用品，有條件的要設(shè)置獨立的統(tǒng)計辦公室，使全省基層統(tǒng)計的工作條件得到明顯改善。

五、加快推進統(tǒng)計信息化建設(shè)

（一）加快各級政府綜合統(tǒng)計部門的統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。爭取在一年時間內(nèi)構(gòu)建全省 “企業(yè)一套表”數(shù)據(jù)處理平臺，完善市、縣統(tǒng)計信息網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)直報安全建設(shè)，實現(xiàn)全省全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入統(tǒng)計信息網(wǎng)，全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)以身份安全認證的方式進行網(wǎng)上直報，逐步推行小型企業(yè)網(wǎng)上傳輸，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。

（二）政府綜合統(tǒng)計部門要牽頭搭建部門統(tǒng)計工作交流、信息共享平臺。借助信息化平臺提高工作效率和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的利用效率，充分發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計資源的作用，為部門間信息資源共享提供有效的網(wǎng)絡(luò)支持，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的在線信息服務(wù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供現(xiàn)代化的統(tǒng)計服務(wù)手段。

六、加強部門統(tǒng)計管理

建立和完善部門統(tǒng)計工作制度。各級政府有關(guān)部門要根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定，建立各項統(tǒng)計工作制度。一是建立部門統(tǒng)計項目管理制度。各部門組織的統(tǒng)計調(diào)查必須依法報經(jīng)審批或備案后方可實施。二是建立部門統(tǒng)計報告制度。要依法及時向統(tǒng)計部門提供國民經(jīng)濟核算和其他統(tǒng)計所需的本部門本行業(yè)的基本統(tǒng)計資料，各部門上報上級主管部門的統(tǒng)計報表應(yīng)同時抄送同級統(tǒng)計部門，部門編印的統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計匯編等資料也要向統(tǒng)計部門提供，各級機構(gòu)編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要定期向同級統(tǒng)計部門報送單位名錄庫資料。三是建立部門統(tǒng)計資料發(fā)布制度。縣級以上各有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計部門調(diào)查取得的統(tǒng)計資料有重復(fù)、交叉的，應(yīng)當與統(tǒng)計部門協(xié)商一致后發(fā)布；協(xié)商不一致的，不得發(fā)布。四是建立部門統(tǒng)計資料管理制度。要按照統(tǒng)計資料檔案管理的要求，建立健全統(tǒng)計資料的保管、交接、歸檔等管理制度，確保統(tǒng)計資料的連續(xù)性和完整性，為統(tǒng)計信息資源共享提供保障。

七、增強法制意識，推進統(tǒng)計法制化建設(shè)

（一）各級人民政府、各有關(guān)部門和單位要加強統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，不斷提高統(tǒng)計法律意識和依法統(tǒng)計的水平，認真執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)，堅決反對和制止在統(tǒng)計上的虛報遲報、拒報、瞞報行為。各部門領(lǐng)導(dǎo)要支持和監(jiān)督部門統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計，避免人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）各 級 統(tǒng) 計 機 構(gòu) 要 依 據(jù) 《中 華 人 民 共 和 國 統(tǒng) 計 法》 和海南省統(tǒng)計管理規(guī)定》的有關(guān)要求，采取經(jīng)常性檢查與專項檢查相結(jié)合的辦法，廣泛深入開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，加大對典型統(tǒng)計違法案件的曝光和查處力度，嚴肅查處統(tǒng)計虛報、浮夸和瞞報等各種統(tǒng)計違法行為，以點帶面加強統(tǒng)計法制宣傳教育工作，把執(zhí)法檢查貫穿于日常統(tǒng)計工作中，做到經(jīng)常化、制度化，讓各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾更深入地了解統(tǒng)計，為依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

第二篇：為進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)

為進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，保持轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定，為社區(qū)居民營造一個安全的生活、工作環(huán)境，街道黨委、辦事處決定開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動。依據(jù)國家安監(jiān)總局和省、市關(guān)于創(chuàng)建安全社區(qū)的要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實各級黨委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，以開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）、“三面向”（面向社會、面向企業(yè)、面向職工），通過創(chuàng)建安全社區(qū)，不斷增強廣大人民群眾安全意識和防范能力，實現(xiàn)社區(qū)單位和居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，最大限度地降低各類事故的發(fā)生，為加快建設(shè)幸福和諧新北辛提供堅實的安全保障。

安全生產(chǎn)專項治理方案

為深入貫徹落實科學(xué)觀，實現(xiàn)安全發(fā)展，杜絕各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，根據(jù)《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專項整治實施方案的通知》精神，結(jié)合本社區(qū)實際情況，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)專項整治活動。特制本實施方案。

一、指導(dǎo)思想與工作目標

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)專項整治。對各村護林防火和林業(yè)資源保護工作進行專項整治，對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治；建立切實有效的安全生產(chǎn)長效化管理機制；完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預(yù)防控制體系；堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，取締明令禁止的生產(chǎn)裝置和設(shè)備；對重點單位、場所進行強有力的監(jiān)管。提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全水平和全鎮(zhèn)的整體安全水平，保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟安全有序健康發(fā)展。

二、組織機構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，負責對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治活動的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下：

組

長：

冀慧峰（石哲鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長）

副組長：

王慶紅（石哲鎮(zhèn)人大主任）、專項整治檢查的內(nèi)容：

1、對護林防火和林業(yè)資源保護工作進行檢查。對各轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設(shè)、值守情況、巡查情況和應(yīng)急預(yù)案等進行全方面檢查，對重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進行有針對性的突擊檢查。

2、對轄區(qū)內(nèi)的油站等重點場所進行檢查。檢查其是否履行了相關(guān)審批手續(xù)，是否依法取得了國家及省規(guī)定的有關(guān)證照，主要負責人、安全管理人員和操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)，有關(guān)資質(zhì)是否合法有效，操作流程是否安全合法，是否對從業(yè)人員進行了安全培訓(xùn)。

3、對學(xué)校、單位的食堂、鍋爐等重點部位進行檢查。針對學(xué)校和轄區(qū)內(nèi)人員相對比較集中的單位進行安全生產(chǎn)檢查，檢查用水、用電、取暖設(shè)施設(shè)備是否安全；食堂的從業(yè)人員是否經(jīng)過食品衛(wèi)生的專業(yè)培訓(xùn)，是否取得健康證等合法有效的從業(yè)資格，操作規(guī)程是否合法、安全；鍋爐等特種設(shè)備是否通過了有關(guān)部門的審驗，定期檢驗是否合格，操作人員是否取得相應(yīng)從業(yè)資格。

4、對長臨路沿線村莊的限速牌、反光條等警示標志，減速杠、隔離帶、護欄等安全設(shè)施進行檢查。

5、其他涉及機械生產(chǎn)、作業(yè)的農(nóng)戶公司、合作社。要檢查其是否證照齊全，生產(chǎn)經(jīng)營活動是否合法安全，機械設(shè)備的檢驗合格證明和從業(yè)人員的資格證書。

四、安全生產(chǎn)專項整治措施

1、石哲鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組將對轄區(qū)內(nèi)各村和生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查，每日填寫安全隱患排查記錄，并及時上報縣安全生產(chǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組。

2、針對無證經(jīng)營或證照不全的，要責令其停止生產(chǎn)，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門對期進行強行整改，直到取得相關(guān)證照，達到安全生產(chǎn)標準要求。

3、每查出一處安全隱患，當場下達安全生產(chǎn)隱患限期整改通知書，并督促其及時改正。如果同一單位查出三處安全隱患，要責令其停止生產(chǎn)，及時排除安全生產(chǎn)隱患。

4、不定期對重點單位和場所的安全生產(chǎn)情況進行突擊檢查，針對各村安全生產(chǎn)責任人進行督促，切實做好護林防火工作和林業(yè)資源保護工作。

五、專項整治的步驟

1、總體布置和宣傳發(fā)動階段（2月19日——2月28日）根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況，成立石哲鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，制訂本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治實施方案，成立組織機構(gòu)，建立專項整治責任制，做好安全生產(chǎn)專項整治的部署工作。

2、安全生產(chǎn)隱患排查階段（2月20日——6月31日）組織力量對本轄區(qū)內(nèi)所有村和生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查，對檢查出的安全生產(chǎn)隱患進行及時排除。

3、重點難點集中整治階段（7月1日——10月31日）協(xié)調(diào)各職能部門，對專項整治活動中排查出的重點難點問題，共性的問題，反復(fù)出現(xiàn)的隱患進行集中整治。

4、“回頭看”再檢查及總結(jié)工作（11月1日——12月31日）為鞏固安全生產(chǎn)專項整治成果，確保取得實效，對本次安全生產(chǎn)專項整治所涉及的單位、場所進行再檢查、再整治，確保排查出的安全隱患全部整改，所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)合法安全生產(chǎn)，所有涉及安全隱患的單位、場所建立健全了“安全生產(chǎn)責任制”，制訂了符合本單位實際、可操作的應(yīng)急預(yù)案。總結(jié)本次安全生產(chǎn)專項整治工作的經(jīng)驗，鞏固專項整治工作的成果，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)工作的長效化管理。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

在專項整治過程中，一定要從嚴、從細，認真仔細檢查，對生產(chǎn)中極易發(fā)生安全隱患的部位和環(huán)節(jié)進行深入細致的全面檢查，要聘請專家和專業(yè)技術(shù)人員從專業(yè)角度對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況，做出客觀準確的評價。

一旦發(fā)現(xiàn)問題要將檢查結(jié)果書面通知被檢查單位，并下達整改意見。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時，要立即協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門依法對其進行整頓。

（三）廣泛宣傳，建立舉報機制。

要充分利用便民聯(lián)系卡、版面等手段，加大對專項整治工作的宣傳力度，通過各種途徑廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)專項整治的重大意義。建立完善群眾監(jiān)督舉報機制，設(shè)立舉報電話，由專人受理社會各界對安全生產(chǎn)隱患的舉報，要嚴肅舉報紀律，做到有報必查，屬實必獎，并做好舉報人的保密工作。

第三篇：為進一步夯實人口計生基層基礎(chǔ)

為進一步夯實人口計生基層基礎(chǔ)，確保全縣人口計生工作上基礎(chǔ)、上水平、上臺階，竹山縣人口計生局自4月底開始在全縣開展人口計生“村村清”活動。

開展出生人口基礎(chǔ)信息“村村清”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位，對每個村2000年1月1日——2009年9月30日出生人口信息進行全面清理清查。填寫《出生人口登記花名冊》，每份《出生人口登記花名冊》必須有出生人口家庭、村計生專干、村支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定時間內(nèi)將《出生人口登記花名冊》上報縣計生局備案。為消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)顧慮，在清理清查過程中，縣委、縣政府實行“四不一追究”的“減壓”政策，即10年人口出生基礎(chǔ)信息凡按要求補報的，一律不參與當年考核匯總，不追究以往單位和人員的責任，不與人口計劃完成情況掛鉤，不與獎懲掛鉤。對出生核查不徹底，經(jīng)各級考核或暗訪發(fā)現(xiàn)的歷年出生漏、瞞報納入當年考核匯總，并在考核中給予重扣分，同時追究有關(guān)責任人的責任。

開展流動人口計劃生育情況“村村清”。對流動人口全面進行登記，全面登記流出已婚育齡婦女重點服務(wù)對象生育、節(jié)育、身份證號碼等情況，特別是流入地的詳細地址。做到六清：即現(xiàn)居住地清，流出地清，從業(yè)情況清，婚育情況清，節(jié)育情況清，辦證情況清。在此基礎(chǔ)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦明確專人負責每日登錄PADIS流動人口子系統(tǒng)，及時反饋，提交流出、流入詳細情況。確保流動人口信息有效反饋率和及時率都達到100%。及時提交流入育齡婦女信息，提交率達100%。

開展人口出生實名登記“村村清”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須按照縣人口計生局和縣衛(wèi)生局《關(guān)于加強人口出生實名登記管理工作的通知》文件要求，對分娩對象要嚴格查驗其身份證，用規(guī)范的《湖北省助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位分娩登記簿》如實登記孕產(chǎn)婦的姓名、身份證號、戶口所在地、住址及配偶等有關(guān)情況，堅持每月1日將上月出生實名登記情況按照屬地管理的原則報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦每月30日和次月的15日分兩次安排專人和衛(wèi)生院的住院分娩登記出生分村進行核對，屬轄區(qū)管理對象出生的，進行核實統(tǒng)計，不屬本轄區(qū)管理的，應(yīng)按規(guī)定時間上報縣計生局，由縣計生局負責落實縣內(nèi)的人口出生統(tǒng)計和跨縣（市、區(qū)）出生信息通報工作。

開展生殖健康服務(wù)“村村清”。集中精力和時間扎實抓好“關(guān)愛女性生殖健康村村行”活動，確保在家重點服務(wù)對象孕環(huán)情監(jiān)測到位率達100%；做好孕期隨訪服務(wù)。對符合政策懷孕對象，從懷孕之月起，孕情跟蹤服務(wù)包保責任人每月上門開展一次隨訪服務(wù)，宣傳相關(guān)孕期保健知識；做好產(chǎn)褥期隨訪。育齡婦女生育后，及時上門進行一次訪視，指導(dǎo)嬰兒喂養(yǎng)和產(chǎn)后身體恢復(fù)。

開展人口計生業(yè)務(wù)檔案“村村清”。每月1日各村召開村級例會，在村級級例會上收集上月新婚、懷孕、生育、節(jié)育、死亡、遷出、遷入、流動等人口計生信息情況，及時變更村級計生帳、表、卡、冊、單信息，準確填報《村級月報告單》，在此基礎(chǔ)上各村按照檔案管理規(guī)范化要求做好業(yè)務(wù)資料及獎勵扶助、特別扶助等村級檔案的整理歸檔工作。確保村級人口計生冊、卡、帳、表、單填寫準確完整、信息一致、邏輯嚴密、歸檔合理。

縣計生局將組織三個督辦組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行督辦指導(dǎo)，確保人口計生“村村清活動”取得實效。

第四篇：為進一步加強基層政權(quán)建設(shè)

為進一步加強基層政權(quán)建設(shè)，完善黨員管理，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效解決村級活動場所的問題，根據(jù)扶貧移民工作局的文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

一、工作目標

按照“安全、夠用、實用、美觀”的總體要求，六村新建村級組織活動場所1個。

二、建設(shè)原則

（一）合理布局。按照縣扶貧移民工作局的統(tǒng)一規(guī)劃要求，2011年全鄉(xiāng)共需完成1個村級活動室建設(shè)。按照位置適度集中、方便黨員群眾、便于發(fā)揮作用的原則，優(yōu)先選擇交通方便、人口相對集中的地方進行建設(shè)。

（二）整合資源。村級活動室既要立足農(nóng)村現(xiàn)實的需要，也要著眼農(nóng)村的長遠發(fā)展，把村級活動場所與農(nóng)民健身工程、農(nóng)村文化站、醫(yī)務(wù)室、計生服務(wù)室、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點等組合起來，充分整合資源，做到“一室多能、一室多用”。

三、建設(shè)標準

村活動室按縣扶貧移民工作局的村級活動場所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一設(shè)計的圖紙，建筑面積平方米，且有一定面積的院壩。

四、實施步驟

（一）準備階段（2011年九月中旬到九月底）

建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案，全面完成規(guī)劃、選址、征地等基礎(chǔ)工作。

（二）組織實施階段（2011年十月中旬到2011年11月上旬）

九月中旬到十月中旬，全面完成主體工程；十月中旬到11月上旬，全面完成室內(nèi)裝修、辦公設(shè)施配套、制度上墻等工作。

（三）驗收階段（2011年11月底）

接受縣扶貧移民工作局的驗收，全面投入使用。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立由黨委書記布珠同志任組長,鄉(xiāng)長洛絨多吉、黨委副書記擁金康珠任副組長,黨委成員和六村村支書為成員的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負責活動室建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，解決建設(shè)中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室, 負責加強對活動室建設(shè)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。黨委、政府把活動室建設(shè)完成情況，作為工作目標之一和考核內(nèi)容。

（二）強化監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強化督查，及時掌握工作進度，定期組織有關(guān)部門對村級活動室建設(shè)工作進行督查，對施工進行全程監(jiān)督通報。同時, 加強項目施工質(zhì)量、安全監(jiān)督管理,真正把活動室建成“黨委放心工程” 和“群眾滿意工程”。

拖壩鄉(xiāng)黨委政府

2011年9月12日

【打印

第五篇：基層基礎(chǔ)鞏固年活動方案

xxxx學(xué)校基層基礎(chǔ)鞏固年活動

工作方案

為貫徹落實州教育黨工委《落實自治州“基層基礎(chǔ)鞏固年”活動工作方案》等相關(guān)文件要求，進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè)，不斷夯實維護社會穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，結(jié)合學(xué)校工作實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八屆五中全會、第二中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴大）會議、自治州黨委穩(wěn)定工作會議精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，深化“兩個堅定不移”的認識，堅決貫徹落實好總書記提出的“四個堅持”和“補短板、防風(fēng)險”最新指示精神，扎實開展“基層基礎(chǔ)鞏固年”活動，深入實施黨建責任強化、先鋒堡壘鞏固、隊伍素質(zhì)提升、基層活力派發(fā)、基礎(chǔ)保障落實“五項行動”，突出重點難點、精準施衙內(nèi)發(fā)力，堅定不移地把學(xué)校黨組織建設(shè)成為促進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、反對國家分裂的堅強戰(zhàn)斗堡壘。通過基層基礎(chǔ)鞏固年活動的開展，使學(xué)校黨組織推動科學(xué)發(fā)展、促進校園和諧、服務(wù)師生群眾的能力進一步增強，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為促進自治州特殊教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、目標要求

1、鞏固明晰的基層責任體系。全面從嚴治黨責任不斷強化，學(xué)校黨組織書記認真履行第一責任人職責，學(xué)校黨組織班子分工負責，真正做到真管真嚴、敢管也嚴、長管長嚴。構(gòu)建主體明晰、責任明確、有機銜接的責任體系。

2、鞏固嚴密的基層組織體系。發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，激勵關(guān)懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。黨的工作有效推進，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

3、鞏固管用服務(wù)群眾體系。通過教育培訓(xùn)和實際鍛煉，著力增強和領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展、服務(wù)師生群眾的能力。落實“三嚴三實”要求，實行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部分片包聯(lián)部門和教學(xué)部制度，工作到人，不留盲區(qū)和盲點。

4、鞏固健全的社會治理體系。堅持社會治安綜合治理、群防群治，強化制度建設(shè)，落實防控責任，扎實推進“去極端化”工作，全力確保“三個堅決”。

三、工作任務(wù)

學(xué)校黨支部推進“去極端化”、保障改善民生“三項重點工作”，針對黨支部建設(shè)的短板，深入實施“五項行動”突出重點，精準發(fā)力，探索學(xué)校黨支部建設(shè)的常態(tài)化機制，提升學(xué)校黨建工作整體水平。

（一）實施黨建責任強化行動

1、履行從嚴治黨責任。強化“黨委管黨建，書記抓黨建”意識，把抓好黨建作為最大的政績。黨支部書記要做從嚴治黨的書記，把精力放在加強學(xué)校黨的建設(shè)、建強戰(zhàn)斗堡壘上，做到重要工作及時研究，重大問題直接過問，重點事項親自督辦。黨支部成員要充分履行責任，切實形成齊抓共管的基層黨建工作格局。

2、深化述職評議考核工作。學(xué)校開展黨支部書記抓基層黨建工作述職評議考核，突出2015問題整改和2016年承諾指標完成情況。健全黨支部書記抓支部“問題清單”、“成績清單”、“任務(wù)清單”晾曬監(jiān)督制度。確保工作落到實處。

3、健全完善考核評價機制。建立書記抓黨建工作述職評議考核、黨支部黨建工作績效考核，強化工作合力，切實形成各負其責、共同用力的工作格局。

4、強化典型示范引領(lǐng)。深入總結(jié)黨支部黨建工作的經(jīng)驗做法和規(guī)律性認識，借鑒先進單位的好的做法，爭創(chuàng)基層黨建品牌和先進典型，提升黨建工作整體水平。

5、落實談心談話制度。堅持黨支部書記談心談話制度，班子成員分片包聯(lián)談話，及時匯總。以落實從嚴治黨責任為重點，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長久治安總目標，及時掌握學(xué)校情況，協(xié)調(diào)解決問題，推動學(xué)校工作。

6、強化抓黨支部黨建工作問責。對黨支部黨建工作重大安排落實不到位、承諾不兌現(xiàn)、問題不整改的，進行嚴格追究、嚴肅問責，壓緊壓實主體責任，切實把管黨治黨要求落到實處。

（二）實施先鋒堡壘鞏固行動

7、創(chuàng)新學(xué)校基層黨組織設(shè)置。進一步強化學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和政治引領(lǐng)功能，結(jié)合本校實際，進一步優(yōu)化設(shè)置黨的基層組織，理順黨組織隸屬關(guān)系。

8、扎實推進學(xué)校“星級化”創(chuàng)建工作。通過“星級化創(chuàng)建工作，全面建設(shè)”五好黨支部“，即：支部班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展思路好、群眾反映好。

9、統(tǒng)籌抓好學(xué)校黨支部組織建設(shè)。加強學(xué)校黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，提升服務(wù)能力和水平，落實好黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制。

(三）實施隊伍素質(zhì)提升行動

10、扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育教育作為黨支部的首要任務(wù)，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理為依托，區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，抓在平常、融入經(jīng)常。促使黨員增強看齊意識，真正做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。

11、建強黨組織“三支隊伍”。按照好干部“二十字”標準、“四強”干部、教師的“三重身份”及“四好教師”要求，扎實推進教師隊伍建設(shè)，加大在優(yōu)秀青年教師發(fā)展黨員力度，加強教師隊伍管理，用“兩個不得”“五個嚴禁”等規(guī)范教師言行，著力建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊伍。

12、加強黨員隊伍建設(shè)。學(xué)校黨支部創(chuàng)新黨員管理方式方法，推行黨費申報單和黨員權(quán)利、義務(wù)告知書。進一步統(tǒng)籌各方面資源抓好黨員教育培訓(xùn)。加大少數(shù)民族教師黨員發(fā)展力度，結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實做好不合格黨員的認定、處置及幫教轉(zhuǎn)化工作。

13、充實學(xué)校維穩(wěn)力量。加強學(xué)校警務(wù)室、視頻監(jiān)控和防控隊伍建設(shè)，確保力量充足、作用明顯。

（四）實施基層活力激發(fā)行動

14、全參與“五個好”黨支部書記評 選活動，對照五個好標準要求，以堅持黨性強靠得住、抓穩(wěn)定敢管理、能干事辦法多、懂政策善服務(wù)、人品正威信高為標準，加強書記能力建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員老師增強看齊意識，爭做具有新疆特色“四好教師”隊伍。

（五）實施基礎(chǔ)保障落實行動

16、推進基層陣地規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，規(guī)范支部活動場所管理，積極開展師生喜聞樂見的活動，把各族師生緊緊吸引在黨組織周圍，開展講“去極端化”黨課、民漢職工融情活動等，推進“去極端化”取得明顯成效。

四、工作要求

強化領(lǐng)導(dǎo)責任。黨支部書記是黨建第一責任人，要帶著維護社會穩(wěn)定，夯實基層基礎(chǔ)，全面落實從嚴治黨責任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要敢于擔當、能勇于負責，切實發(fā)揮作用，要堅持分工不分家在抓好各自承擔任務(wù)的同時，協(xié)調(diào)抓好相關(guān)工作的落實，形成全力確保實效。要切實加大宣傳力度，既要充分利用校園網(wǎng)站等媒體進行宣傳，又要在學(xué)校醒目地方懸掛宣傳橫幅，用LED顯示屏滾動播放宣傳標語，營造良好氛圍，使廣大黨員群眾積極參與到加強基層組織建設(shè)工作中來。