第一篇：建設工程報建程序及應提交材料

建設工程報建程序及應提交材料

一、建設用地規(guī)劃許可證

承辦單位：市規(guī)劃局 7個工作日 提交資料：

1、轉讓方與受讓方的申請報告；

2、受讓方項目立項批文；

3、轉讓方《國有土地使用證》及宗地圖復印件（原件核對）；

4、轉讓方原《建設用地規(guī)劃許可證》及附件、附圖；

5、土地轉讓合同（雙方簽字蓋章）原件；

6、授權委托書（雙方簽字蓋章）及受托人身份證復印件；

7、轉讓方與受讓方營業(yè)執(zhí)照復印件（原件核對）；

8、建設用地界限圖一式三份。

二、土地評估報告

委托具用資質(zhì)的評估機構進行土地評估 3個工作日 提交資料：

1、土地評估委托書；

2、轉讓方國有土地使用證復印件；

3、受讓方建設用地規(guī)劃許可證。

三、國有土地使用證 承辦單位：市國土局 20個工作日 提交資料：

1、轉讓方與受讓方的申請報告；

2、土地變更登記申請書；

3、轉讓方《國有土地使用證》及宗地圖；

4、轉讓方《國有土地使用權出讓合同》（復印件）；

5、受讓方宗地圖一式三份；

6、受讓方《建設用地規(guī)劃許可證》、附件及用地界限圖復印件（原件核對）；

7、土地轉讓合同（原件）；

8、土地評估報告（原件）；

9、轉讓方與受讓方營業(yè)執(zhí)照復印件（原件核對）；

10、雙方法人代表證明及法定代表人身份證復印件（原件核對）；

11、授權委托書及受托人身份證復印件；

12、交易申報聲明書；

13、鑒證服務委托書。

四、建筑設計方案審批

承辦單位：市工業(yè)園區(qū)管委會 2個工作日 提交資料：

1、建筑施工圖二套；

2、總平面布置圖二張；

3、電子磁盤一個；

4、建設用地規(guī)劃許可證及建設用地界限圖復印件；

5、國有土地使用證及宗地圖復印件；

6、建設工程規(guī)劃許可證申請表。

五、建筑設計方案審批

承辦單位：市規(guī)劃局 7個工作日 提交資料：

1、要求審批設計方案的書面申請（寫明建設地點、用地面積、建設規(guī)模等情況）；

2、建設工程方案審批表；

3、法人委托書（原件）及受托人身份證（復印件）；

4、建設用地規(guī)劃許可證及定點通知單、審批單、用地界限；圖（復印件）；

5、國有土地使用證或建設用地批準書及附圖（復印件）；

6、項目立項批文；

7、建筑設計方案文本一式兩份（按規(guī)范答字蓋章）；

8、建設項目位置圖（在市區(qū)位圖上標注）；

9、由廣西區(qū)外設計單位承擔設計的，要提交市建設主管部門批準承接單項設計的手續(xù)；

10、電子磁盤一張（拷方案文本的全部內(nèi)容及效果圖）。

六、建筑工程消防設計審核意見

承辦單位：市消防支隊 5個工作日 提交資料：

1、建筑工程消防設計審核申請表；

2、建設項目立項批文；

3、經(jīng)管委會批準的總平面布置圖(復印件)；

4、建筑施工圖一套；

5、授權委托書及受托人身份證(復印件)；

6、建設工程規(guī)劃許可證申請表；

7、建設用地界限圖（復印件）；

8、施工圖紙的電子數(shù)據(jù)成果磁盤。

七、建設項目環(huán)境影響審批意見

承辦單位：市環(huán)保局 5個工作日 提交資料：

1、建設項目環(huán)境影響審批申請表一式兩份；

2、項目立項批復；

3、經(jīng)管委會批準的總平面布置圖、及建設項目規(guī)劃選址圖（復印件）；

4、建設用地規(guī)劃許可證及建設用地界限圖、國有土地使用證及宗地圖（復印件）；

5、建設項目環(huán)境影響報告書（表）或建設項目環(huán)境影響登記表一式兩份；

6、建設項目環(huán)境影響技術評估報告一份；

7、項目建議書或可行性研究報告或項目情況介紹；

8、建筑施工圖一套；

9、建設工程規(guī)劃許可證申請表。

八、建設項目易地人防工程審批意見

承辦單位：市人防辦 3個工作日 提交資料：

1、《防空地下室易地建設申請表》二份（原件）；

2、建設用地界限圖（查看原件，交復印件）；

3、單體建筑每層平面圖、建筑設計總說明；

4、經(jīng)管委會批準的總平面布置圖復印件；

5、建設工程規(guī)劃許可證申請表；

6、營業(yè)執(zhí)照副本、法人代表證書復印件加蓋公章；

7、人防辦具體項目要求的資料。

九、建設工程規(guī)劃臨時許可證

承辦單位：市規(guī)劃局 5個工作日 提交資料：

1、申請報告（寫明項目建設地點、性質(zhì)、幢數(shù)、建筑面積情況等）；

2、建設工程規(guī)劃許可證申請表一份（有消防、環(huán)保、人防等部門審核意見并加蓋公章）；

3、項目立項批文；

4、《建設用地規(guī)劃許可證》、附件及用地界限圖復印件；

5、《國有土地使用證》及宗地圖復印件；

6、平面布置圖四張（要求現(xiàn)狀疊加及定位，其中一張管委會已蓋章）；

7、地質(zhì)勘探資料一份（加蓋市勘測管理處資料驗審專用章）；

8、建筑施工圖（含綠化施工圖）一套；

9、施工圖紙的電子數(shù)據(jù)成果磁盤；

10、白蟻防治合同；

11、授權委托書一份。

十、建設工程臨時規(guī)劃許可證（管線路）

1、申請報告；

2、建設工程規(guī)劃許可證（管線路）申請表一份；

3、建設用地規(guī)劃許可證及附件、用地界限圖；

4、管委會批準的總平面布置圖；

5、設計部門的設計資質(zhì)證明復印件；

6、授權委托書；

7、應準備下列圖紙及文件（圖紙一式兩份，須設計部門蓋章，并提交電子文件），具體要求如下：

1）給水施工圖； 2）排水施工圖； 3）供電施工圖； 4）弱電施工圖； 5）燃氣施工圖； 6）道路施工圖；

7）管線綜合圖（平面、橫斷面、圖上應標明各管線控制點、交叉點的標高）。

十一、建設工種施工合同、監(jiān)理合同備案

承辦單位：市建設工程交易中心 3個工作日 提交資料：

1、施工合同、監(jiān)理合同原件各一份；

2、施工單位資質(zhì)證書(副本)復印件一份；

3、施工單位安全生產(chǎn)許可證(副本)復印件一份；

4、施工單位項目經(jīng)理資格證書復印件一份；

5、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(副本)復印件一份；

6、現(xiàn)場監(jiān)理人員上崗證一份；

7、中標通知書復印件一份、招標文件一份（直接發(fā)包工程不用提供）；

8、施工企業(yè)與工程所在地有關部門簽訂的計劃生育管理合同（須攜原件并提供加蓋施工企業(yè)公章的復印件存查）；

9、施工人員現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城市街道辦人口計生部門查驗合格的《流動人口婚育證明》（須攜原件并提供加蓋施工企業(yè)公章的復印件存查）。

十二、建筑工程招投標材料

1、國有土土使用證復印件；

2、建設工程臨時規(guī)劃許可證復印件；

3、資信證明（建設期一年的按總投資額的50%）；

4、建設單位營業(yè)執(zhí)照復印件；

5、公司章程復印件；

6、建設項目立項批文；

7、建設工程施工圖審查備案表；

8、建設工程施工報建表。

十三、建筑工程施工圖審查登記備案

承辦單位：市建委 5個工作日 提交資料：

1、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查委托書（工程勘察）；

2、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查委托書（房屋建筑工程設計）；

3、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查（審查意見匯總表）；

4、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查（不良行為記錄單）；、5、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查（審查報告）；

6、建設工程臨時規(guī)劃許可證復印件；

7、施工合同、監(jiān)理合同復印件；

8、施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)證書復印件；

9、環(huán)保、消防、人防等部門審批意見。

十四、建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督報監(jiān)登記

承辦單位：市建設工程質(zhì)量安全檢測站 5個工作日 提交資料：

（一）辦理建設工程質(zhì)量監(jiān)督登記必須提供如下資料： 1）質(zhì)量監(jiān)督登記表一式六份； 2）建設工程臨時許可證（復印件）；

3）施工、監(jiān)理單位中標通知書（復印件）、合同副本一份；

4）施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書（復印件）、項目監(jiān)理機構人員資格證書（復印件）；

5）經(jīng)審圖機構審查的全套施工圖及房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查委托書（工程勘察）、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查委托書（房屋建筑工程設計）、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查（審查意見匯總表）、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查（不良行為記錄單）、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查（審查報告）。

6）巖土工程勘察報告（原件）； 7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件資料。

（二）辦理建設工程安全監(jiān)督登記必須提供如下資料： 1）安全監(jiān)督登記表一式五份； 2）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及年審記錄（復印件，原件備查）；

3）現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機構人員名單、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、年審記錄及繼續(xù)教育記錄（復印件，原件備查）；

4）經(jīng)監(jiān)理單位審定的（無監(jiān)量單位介入的項目由施工單位技術負責人審定），包含施工安全技術措施的施工組織設計和專項施工方案（如臨時用電的施工組織設計等）（原件）； 5）物料提升機產(chǎn)品合格證（復印件，原件備查）； 6）施工單位為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險的有效憑證（復印件，原件備查）。

十五、工程建設項目報建須提交材料

1、建設項目列入年度基建計劃立項批文或投資項目登記備案證；

2、《建設用地批準證書》、《國有土地使用證》及宗地圖復印件、《建設用地規(guī)劃許可證》附件及用地界限圖復印件、《建設工程臨時規(guī)劃許可證》(復印件、原件備查）；

3、項目施工圖設計文件按規(guī)定進行審查，并有建設行政主管部門出具的房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查報告（復印件一份）；

4、經(jīng)辦行出具的項目建設資金到位的資信證明（復印件一份）；

5、房地產(chǎn)開發(fā)項目須提交開發(fā)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、公司章程（復印件各一份）；

6、區(qū)外建筑企業(yè)須提供進桂企業(yè)單項承接工程項目備案登記表（或年度備案登記表）復印件一份；

7、項目建設公開招標的須提供國家指定媒介上發(fā)布的招標公告原件一份；邀請招標或直接發(fā)包的須提供申請報告原件一份；直接發(fā)包項目還應提交由造價咨詢機構作出的工程預算書（原件一份）；

8、填報《廣西壯族自治區(qū)工程建設報建表》一份；北海市建設工程申報交易及招標申請審批登記表一式二份；并加蓋建設單位公章。凡報建提交資料需要留存復印件的需加蓋單位公章。

十六、建設工程施工許可證

承辦單位：市建委 9個工作日 提交資料：

1、建設項目列入年度基建計劃立項批文或投資項目登記備案證；

2、《建設用地批準證書》、《國有土地使用證》及宗地圖復印件、《建設用地規(guī)劃許可證》附件及用地界限圖復印件、《建設工程臨時規(guī)劃許可證》(復印件、原件備查）；

3、項目施工圖設計文件按規(guī)定進行審查，并有建設行政主管部門出具的房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查報告（原件一份）；

4、經(jīng)辦銀行出具的項目建設資金到位的資信證明（原件一份）；

5、房地產(chǎn)開發(fā)項目須提交開發(fā)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、公司章程（復印件各一份）；

6、區(qū)外建筑企業(yè)須提供進桂企業(yè)單項承接工程項目備案登記表（或年度備案登記表）復印件一份；

7、工程招標發(fā)包確定施工企業(yè)的中標通知書（原件一份），已審查備案的施工承包合同（合同副本原件一份）、項目經(jīng)理資格證書（復印件一份）；施工企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證（復印件各一份）；

8、按規(guī)定委托監(jiān)理企業(yè)并簽訂監(jiān)理合同（原件一份）、區(qū)外建筑企業(yè)（監(jiān)理企業(yè)）須提供進桂企業(yè)單項承接工程項目備案登記表（或年度備案登記表）原件一份；監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書（復印件一份）；注冊監(jiān)理工程師崗位證書（復印件一份）；

9、按規(guī)定辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督登記手續(xù)（原件一份）；

10、施工現(xiàn)場具備“三通一平”施工條件（施工現(xiàn)場檢查）；

11、按規(guī)定辦理城市建筑垃圾處置核準手續(xù)；

12、填報《建設工程施工許可證申請表》一式兩份并加單位公章；

13、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

14、出具已繳交的質(zhì)監(jiān)費、定額費、墻改費、勞保費、職工崗位培訓費、農(nóng)民工工資保障金、建筑工程團體人身意外保險單。

十七、建設工程規(guī)劃許可證

承辦單位：市規(guī)劃局 5個工作日 提交資料：

1、申請報告；

2、建設工程竣工放線驗查、驗收表；

3、市城市建設檔案館出具的檔案移交證明；

4、建設工程規(guī)劃臨時許可證；

5、授權委托書及受托人身份證復印件。

十八、建設工程竣工驗收備案

承辦單位：市建委 5個工作日 提交資料：

1、建設工程竣工驗收備案表；

2、建設工程竣工驗收報告書；

3、建設工程竣工驗收意見書；

4、建設工程施工許可證；

5、施工圖設計文件審查意見；

6、單位工程質(zhì)量綜合驗收文件；

7、規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

8、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

9、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

十九、房產(chǎn)面積測繪成果備案

承辦單位：市房地產(chǎn)交易中心 20個工作日 提交資料：

1、北海市房產(chǎn)面積測繪成果備案申請表；

2、北海市房產(chǎn)測繪成果報告書、電子文檔；

3、有資質(zhì)的施工圖審查機構審查合格的建筑施工圖及審查合格證明，或竣工圖原件（平面、結構、立面、剖面）；

4、規(guī)劃總平圖復印件（原件校驗）；

5、共有建筑面積分推認定表；

6、用于房屋所有權證的附圖；

7、國有土地使用證及宗地圖復印件（原件校驗）；

8、建設用地規(guī)劃許可證、附件及附圖復印件（原件校驗）；

9、建設工程規(guī)劃許可證、附件及附圖復印件（原件校驗）；

10、有關部門批準的項目坐落及房間號碼編排表；

11、房屋建筑工程竣工驗收備案證明書表復印件（原件校驗）：

12、建立網(wǎng)上樓盤表；

13、其他應提交的相關資料；

二十、房屋所有權證

承辦單位：市房地產(chǎn)交易中心 20個工作日 提交資料：

1、房屋權屬初始登記申請表；

2、國有土地使用證及宗地圖（復印件）；

3、建設用地規(guī)劃許可證及其附件（原件）；

4、建設工程規(guī)劃許可證及其附件（原件）；

5、有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪機構出具的房產(chǎn)面積測繪報告（原件）；

6、建設工程竣工驗收登記備案表（原件）：

7、規(guī)劃總平面圖（原件）；

8、建設項目立項批文；

9、竣工圖原件（平面、結構、立面、剖面）；

10、營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證、法定代表人資格證明及身份證（復印件）；

11、授權委托書及受托人身份證復印件；

12、街道門牌證明。

建設工程報建費用

一、城市規(guī)劃技術服務費: 0.48元/ m2（市工業(yè)園區(qū)減半收費）；

二、質(zhì)量監(jiān)督費：工程造價×1.5‰；

三、工程定額測定費: 工程造價×0.4‰(施工單位)；

四、墻體材料專項: 工業(yè)建筑8元/m2，民用建筑8/m2;

五、建筑安裝工程勞動保險費：工程造價×2%；

六、職工技能崗位培訓費: 290元×25人/工程造價500萬元以內(nèi)（按每個工程造價20萬元計收1個人培訓費），工程造價500萬元以上部分按每個工程造價30萬元計收1個人培訓費(施工單位)；

七、農(nóng)民工工資保障金: 工程造價×2%(雙方各交2%);

八、建筑工程團體人身意外保險費：工程造價×0.6‰(施工單位)；

九、城市建設配套費：工程造價×1.5%（市工業(yè)園區(qū)全免）;

十、建房白蟻預防費：建筑面積×1.6元/ m2。

第二篇：建設工程報建程序2015

建設工程報建程序

建設工程報建程序：

一、立項審批（發(fā)改部門辦理）

二、征地（國土管理部門辦理）

三、辦理建設項目選址意見書（建設主管部門辦理）

四、進行項目環(huán)境影響評估（環(huán)保部門辦理）

五、進行項目勘察設計（建筑設計部門辦理）

六、辦理《建設用地規(guī)劃許可證》（建設主管部門辦理）

七、圖紙審查

八、辦理《防雷審查通知書》（氣象部門辦理）

九、消防備案（消防部門辦理）

十、辦理《臨時占道許可證》（城建監(jiān)察部門辦理）

十一、辦理《建設工程規(guī)劃許可證》（建設主管部門辦理）

十二、進行工程招投標（招投標部門辦理）

十三、辦理《建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督委托書》（質(zhì)監(jiān)部門辦理）

十四、辦理《建設工程施工許可證》（建設主管部門辦理）

十五、辦理建設工程開工證（建設主管部門辦理）

十六、工程竣工驗收及備案管理

一、工程項目立項審批

1、工程項目立項申請

項目建設單位向發(fā)展改革局提出建設項目申請，包括：申請函、項目可行性報告、投資概算表、項目規(guī)劃圖紙、土地使用證（國土部門意見）、資金來源和落實情況（財政承諾函）、環(huán)評 報告、原有辦公場所處理意見及上級對工程項目的初步意見等文件資料。

2、工程項目立項審查

發(fā)展改革局按工程立項規(guī)定收齊有關資料核準后，提出初審意見，呈報市（縣）政府審批。

3、工程項目立項審批

發(fā)展改革局根據(jù)市（縣）政府的審查批示，市（縣）政府同意立項建設的，由發(fā)展改革局報上一級發(fā)展改革局審批；市（縣）政府不同意立項建設的，由發(fā)展改革局向申請單位作出復函說明。

工程項目立項審批后，由發(fā)展改革局下發(fā)固定資產(chǎn)投資項目備案證。

二、征地

1、通過劃撥方式取得土地使用權所需資料有：（1）立項批復

（2）用地申請：用地理由、批準機關（立項）、建筑規(guī)模（總投資）、建設面積、同底位置、建筑容積率、建筑密度、建筑限高、綠化率、用地面積等情況

（3）項目可行性研究報告批復文件（4）固定資產(chǎn)投資計劃

（5）區(qū)土地行政主管部門出具的建設用地預設意見書（6）總平面布置圖元件（線性工程應由平面圖和標準橫縱斷面圖）

（7）規(guī)劃紅線圖：規(guī)劃許可證副本（8）國有土地使用權劃撥呈報表、協(xié)議（9）土地登記申請書、審批表（10）有關部門（林業(yè)、環(huán)保、消防等）意見（11）現(xiàn)場勘查卡片（12）繳納各項費用的收據(jù)

（13）宗地圖、成果表、建設用地勘測定界圖及報告書（14）地質(zhì)災害、壓礦評估報告及市局備案文件（15）地籍調(diào)查成果表、法人代表身份證明書（16）市局規(guī)劃、地籍會審意見（17）用地包干協(xié)議

（18）地震部門出具的地震安全性評價文件

2、通過招、拍、掛等方式取得土地使用權（附規(guī)劃條件和土地出讓合同）

三、辦理建設項目選址意見書

建設項目選址意見書的主要內(nèi)容應包括：建設項目的基本情況和建設項目規(guī)劃的主要依據(jù)。

建設項目選址意見書的審批權限。建設項目選址意見書，按建設項目計劃審批權限實行分級規(guī)劃管理。

1、辦理建設項目選址意見書，申請人須向受理單位提交的材料有：

（1）填寫建設項目選選址意見書申請表、建設用地審批單申請表

（2）申請報告

（3）計劃立項批文、法人身份證、經(jīng)辦人身份證復印件（4）法人委托書

（5）所申請位置的規(guī)劃路網(wǎng)圖一份

（6）屬機關行政事業(yè)性質(zhì)的單位須提供機構和人員編制文 件，屬企業(yè)性質(zhì)的須提供當年年審的工商注冊的營業(yè)執(zhí)照

（7）房地產(chǎn)公司資質(zhì)證書

（8）在舊城區(qū)的開發(fā)項目需提供《舊城改造開發(fā)項目臨時批準書》

（9）區(qū)、市政府有關部門的文件

2、受理單位辦理流程

（1）受理。申請人提交申請書、有關材料及相關部門意見等申報材料，具體工作人員出具接收材料（受理）憑證。材料不符合要求的，向申請人發(fā)出一次性補正材料通知書。

（2）現(xiàn)場調(diào)研。具體工作人員查勘初選地點現(xiàn)場，核查用地及四鄰現(xiàn)狀（含管線）。

（3）職能科室初審。全面審查各項規(guī)劃要求，復核建設單位送審文件、圖紙。查核建設項目選址及相鄰地區(qū)的詳細規(guī)劃情況。核查建設項目選址附近有無道路規(guī)劃紅線、河道藍線、河港岸線、高壓輸電線走廊、綠地控制線、鐵路、城市軌道交通線路、機場、收發(fā)電訊地區(qū)凈空要求、水源保護區(qū)、文物或歷史建筑保護單位及地下管線等規(guī)劃控制要求，如有，應在紅線圖上正確劃出控制線。

大型建設項目、對城市布局有重大影響的建設項目、對周圍環(huán)境有特殊要求的建設項目，應會同有關部門進行建設項目的選址論證。對符合城市規(guī)劃要求的，提出項目選址意見和規(guī)劃設計條件。

（4）集體會審。由分管局長或業(yè)務會核定。

（5）上報審批。局領導或業(yè)務會核定后上報市政府審批。對需要公示的項目在相應場所進行批前公示。

（6）組織聽證。審查該《建設項目選址意見書》的核發(fā)是 否直接涉及申請人與他人之間的重大利益關系。直接涉及的，應當告知建設單位及利害關系人享有要求聽證的權利，必要時可發(fā)布公告。建設單位、利害關系人提出聽證申請的，應當在二十日內(nèi)組織聽證。

（7）發(fā)放審批文件。對符合規(guī)劃要求的（若是經(jīng)過聽證程序，則應當根據(jù)聽證筆錄），作出行政許可決定，核發(fā)《建設項目選址意見書》（或其他許可文件），并在紅線圖上按審核結論劃出建設項目的規(guī)劃設計范圍和有關控制線，明確建設項目規(guī)劃選址地址、范圍和規(guī)劃設計要求，作為《建設項目選址意見書》的附件。

（8）公示。將需要公示的項目在相應場所進行批后公示。

四、進行項目環(huán)境影響評估

建設單位應當選擇具有相應資質(zhì)的環(huán)境影響評估部門編織針對本工程項目的環(huán)境影響報告書。

建設項目環(huán)境影響報告書應當包括下列內(nèi)容：

1、建設項目概況

2、建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀

3、建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估

4、建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經(jīng)濟論證

5、建設項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析

6、對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議

7、環(huán)境影響評價的結論

五、進行項目勘察設計

1、建設單位委托設計單位，按照《建設項目選址意見書》 及規(guī)劃設計條件，提供工程項目設計方案（含工程效果圖），報規(guī)劃局進行設計方案審批。

2、設計方案確定后，設計單位按確定的設計方案進行工程項目的整體設計。

3、建設單位委托勘察單位對工程項目所在位置進行地質(zhì)勘查，并編制地質(zhì)勘察報告書。

六、辦理《建設用地規(guī)劃許可證》（建設主管部門辦理）建設單位辦理《建設用地規(guī)劃許可證》需提交以下資料：

1、建設單位申請書

2、《建設用地規(guī)劃許可證》申請表 3、2套設計方案及審查意見

4、土地證復印件

七、圖紙審查

工程項目的整體設計完成后，建設單位須委托圖紙審查單位進行施工圖審查。

1、建設單位向圖紙審查單位提交的資料有：（1）施工圖審查委托書及委托協(xié)議（2）項目立項批準文件或備案文件

（3）建設工程規(guī)劃許可證及其附件和規(guī)劃報批圖

2、勘察單位向圖紙審查單位提交的資料有：（1）勘察單位資質(zhì)證書副本（2）勘察合同（3）工程勘察成果報告

3、設計單位向圖紙審查單位提交的資料有：（1）設計單位資質(zhì)證書副本（2）設計合同

（3）建筑專業(yè)施工圖；節(jié)能計算書；公共建筑節(jié)能設計審查備案登記表；居住建筑節(jié)能設計審查備案登記表

（4）結構專業(yè)施工圖；結構計算書及計算軟件名稱（5）給排水專業(yè)施工圖（6）電氣專業(yè)施工圖

（7）暖通專業(yè)施工圖；采暖熱負荷計算書（8）建設項目概況表；設計人員名單 施工圖審查合格后，由審查單位加蓋審查章。

八、辦理《防雷審查通知書》（氣象部門辦理）

工程設計中防雷裝置的設計有氣象主管機構參與審核，防雷裝置的施工按審核合格后的設計方案施工，并接受當?shù)貧庀笾鞴軝C構的監(jiān)督管理。工程竣工驗收時，由氣象主管機構對防雷裝置進行檢測并出具合格證。

九、消防備案（消防部門辦理）

建設單位申請消防設計審核（備案）應當提供以下資料：

1、建設工程消防設計審核申報表

2、建設單位的營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件

3、建設工程規(guī)劃許可證明文件

4、設計單位資質(zhì)證明文件

5、消防設計文件（除結構外所有的圖紙）

十、辦理《臨時占道許可證》（城建監(jiān)察部門辦理）工程施工時需要臨時占用道路的，建設單位須向城建監(jiān)察部門辦理《臨時占道許可證》。

十一、辦理《建設工程規(guī)劃許可證》（建設主管部門辦理）建設單位辦理《建設工程規(guī)劃許可證》時需提交的資料有：

1、建筑施工圖紙2套，其中施工總平面圖紙中的經(jīng)濟技術指標要全面

2、消防審查意見、環(huán)境影響評估意見

3、土地證證復印件

4、建設單位申請書

5、《建設工程規(guī)劃許可證》申請表

十二、進行工程招投標（招投標部門辦理）

工程項目招投標由建設單位委托具有招投標資質(zhì)的單位或部門代理招投標，確定施工單位，發(fā)布中標通知書并公示。

公示期滿后，建設單位與中標單位簽訂施工合同、安全協(xié)議、廉政責任書，并到建設局、監(jiān)察局備案。

十三、辦理《建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督委托書》（質(zhì)監(jiān)部門辦理）

辦理《建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督委托書》需要提交的資料有：

1、施工、監(jiān)理等單位中標通知書

2、監(jiān)理備案表

3、監(jiān)理、勘察、設計、施工（含樁基施工、檢測）等單位資質(zhì)證書及合同書

4、建設、監(jiān)理、勘察、設計、施工等單位現(xiàn)場質(zhì)量保證體 系文件及相關人員資格證書

5、勘察報告、完整的施工圖

6、見證單位及見證人員授權書

7、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則

8、建設、施工、監(jiān)理等單位的項目負責人和機構組成

9、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定應提交的其他文件性資料

十四、辦理《建設工程施工許可證》（建設主管部門辦理）辦理《建設工程施工許可證》需要提交的資料有：

1、建筑用地許可證

2、提供承包單位項目經(jīng)理資格證書

3、承包單位或監(jiān)理單位出具的施工場地已具備施工條件的證明

4、應實行招標的，提供中標通知書；實行直接發(fā)包的，提供承包單位資質(zhì)證書和批準直接發(fā)包證明。招標范圍外實行直接發(fā)包的工程，提供承包單位資質(zhì)證書

5、經(jīng)審查的施工承包合同

6、保證施工質(zhì)量和安全的施工組織設計

7、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（質(zhì)量監(jiān)督委托書和質(zhì)量監(jiān)督登記表）

8、應委托監(jiān)理的，提供經(jīng)審查的監(jiān)理合同

9、提供公安消防機構出具的建筑工程消防設計審核意見書

10、建設單位必須提供由開戶銀行出具的資金到位證明，其中建設工期不足一年的，到位資金不得少于工程合同價款的50%；超過一年的，不得少于合同價款的30%。后續(xù)資金來源必須有保證。

十五、辦理建設工程開工證（建設主管部門辦理）辦理建設工程開工手續(xù)須提交以下資料：

1、批準的計劃或更新改造計劃文件（立項批復）

2、固定資產(chǎn)投資備案登記表

3、施工圖技術性審查報告、節(jié)能備案表、審查協(xié)議、審查合格書、審查資料備案登記表

4、資金落實意見（資金審計報告）

5、監(jiān)理備案表

6、建設工程規(guī)劃許可證

7、建設工程土地使用證

8、商品混凝土合同書

9、工程質(zhì)量責任書

10、建設單位與檢測中心簽訂的協(xié)議

十六、工程竣工驗收及備案管理

工程分項驗收主要有：規(guī)劃驗收、消防驗收、環(huán)保驗收、節(jié)能驗收、檔案驗收等。

工程竣工驗收是最終驗收，只有各分項驗收完畢后才能組織竣工驗收。工程竣工驗收由建設單位組織質(zhì)量監(jiān)督部門、設計單位、勘察單位、監(jiān)理單位、施工單位等共同驗收，工程驗收合格后填報工程竣工驗收報告書，并報質(zhì)量監(jiān)督部門備案。

1、投資額在20萬元及建筑面積在500平米以上的工程。

2、建設工程竣工驗收應當具備以下條件：（1）完成建設工程全部施工合同內(nèi)容

（2）有工程使用的主要建筑同約定的各項內(nèi)容，達到使用 要求

（3）有完整的技術檔案資料；建筑構配件和設備的進場試驗報告

（4）有勘察、設計、施工圖審查機構、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件

（5）有施工單位簽署的工程保修書

3、建設單位向建設行政主管部門申請備案應提交下列資料：（1）備案表一份

（2）建設工程竣工驗收報告

（3）規(guī)劃部門出具的工程規(guī)劃驗收認可文件

（4）公安消防部門出具的《建設工程消防驗收意見書》（5）環(huán)保部門出具的建設工程環(huán)保驗收認可文件（6）城建檔案管理部門出具的建設工程檔案驗收認可文件（7）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書（8）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料

（9）質(zhì)量監(jiān)督報告。商品住宅還應提交《住宅質(zhì)量保修書》和《住宅使用說明書》。

4、建設工程竣工驗收備案按照下列程序進行：

（1）建設單位向主管部門領取《建設工程竣工驗收備案表》；（2）建設單位持加蓋單位公章和法定代表人簽名的《建設工程竣工驗收備案表》及規(guī)定的材料，向建設行政主管部門備案；

（3）建設行政主管部門在收齊、驗證備案材料后十五日內(nèi)出具建設工程竣工驗收備案證明書。

5、建設單位必須提供不拖欠工程款、農(nóng)民工工資的證明。（各地報批審查程序會有所不同，僅供參考）

第三篇：房地產(chǎn)開發(fā)建設工程報建工作程序

房地產(chǎn)開發(fā)建設工程報建工作程序

房地產(chǎn)開發(fā)建設工程報建工作程序

一、經(jīng)營性用地公開出讓程序

二、辦理建設用地規(guī)劃許可證

三、辦理《建設工程規(guī)劃許可證》

四、辦理《建設工程施工許可證》

五、商品房銷(預)售許可證

六、辦理建設項目立項工作程序

七、建筑設計詳規(guī)圖審批

八、消防審查施工圖紙

九、施工圖審查

十、建設項目環(huán)境影響評價

十一、辦理中標通知書(施工、監(jiān)理)

十二、文物勘探

十三、地質(zhì)勘探

十四、房屋面積界定

十五、供水工程施工手續(xù)、流程

十六、供電工程施工手續(xù)辦理流程

十七、燃氣工程施工手續(xù)辦理流程

十八、辦理消防驗收

十九、辦理《建設工程竣工驗收備案初驗證》

二十、辦理《竣工驗收備案證書》 二

十一、辦理《建設工程檔案合格證》

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房地產(chǎn)開發(fā)建設工程報建工作程序

一、經(jīng)營性用地公開出讓程序

(一)主管部門：國土資源局土地利用科(二)所需申報資料：

1、競買申請書；

2、競買保證金憑證；

3、交驗營業(yè)執(zhí)照原件、副本并提供復印件；

4、競買人屬單位的提交法定代表人身份證明，交驗法定代表人身份證原件并提供復印件；

5、競買人屬個人的應交驗身份證原件并提供復印件；

6、委托他人辦理的，應提交委托書，交驗被托人的身份證原件并提供復印件。委托書應列明委托事項和權限。

(三)工作程序：

1、通過招標、掛牌、拍賣簽訂成交確認書，簽訂出讓合同；

2、交納土地出讓金、交付土地、進入登記、發(fā)證程序。

(四)收費項目：土地出讓金。(五)收費標準：評估后研究確定。

二、辦理建設用地規(guī)劃許可證

(一)主管部門：市建委用地規(guī)劃審批科(二)所需申報資料：．

1、選址申請報告；

2、項目建議書批準文件：

3、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位提交資格審驗證明；

4、選址位置1∶500現(xiàn)狀圖；

5、申請單位法定代表人身份證復印件和委托人身份證復印件。

三、辦理《建設工程規(guī)劃許可證》

(一)主管部門：市建委、工程規(guī)劃審批科(二)所需申報資料：

1．申請書； 2．委托書；

3．市建委批準的規(guī)劃總平面圖和詳規(guī)圖； 4．設計單位出具的建筑總平面圖； 5．建設項目投資計劃； 6．土地證：

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房地產(chǎn)開發(fā)建設工程報建工作程序 7．工程施工圖(平、立、剖各三套)裝訂成冊；

8．建設工程申請(審批)表(需蓋人防辦、消防支隊、文物管理局章)。(三)工作程序：

1．將上述申報資料呈送市行政服務大廳建委窗口領取《承諾書》； 2．報建委審批科審查；

3．科室審查后，頒發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》附件；

4．工程竣工后，由規(guī)劃院測量小區(qū)竣工圖，經(jīng)審批科人員現(xiàn)場驗收合格后，換發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》正本。

(四)收費項目及收費標準：

1．城市基礎設施配套費：城內(nèi)每平方米30元，城外每平方米20元； 2．墻改基金：每平方米7元(憑有關部門批準的工程決算以及購進新型墻體材料原始憑證等資料，經(jīng)墻體材料革新辦公室核實無誤后，實行多退少補)；

3．檔案技術服務費：工程總造價2%(城建檔案館收)。

四、辦理《建設工程施工許可證》

(一)主管部門：市建委建筑工程管理科(二)所需申報資料：

1．申請書； 2．委托書；

3．填寫《建筑工程施工許可證》申請表(兩份)到行政大廳領取； 4．建設用地規(guī)劃許可證； 5．建設工程規(guī)劃許可證； 6．中標通知書及施工合同； 7．建設工程委托監(jiān)理合同； 8．建設工程質(zhì)量監(jiān)督申請書；

9．建設工程施工安全監(jiān)督書(施工單位辦)。10．資金保函或證明。(三)工作程序：

1．將上述申報資料呈送市行政服務大廳，領取《承諾書》； 2．市建委工程科進行審查。(四)收費項目及標準：

1．定額測定費：工程造價1.2‰(施工單位交納)；

2．散裝水泥費：按建筑面積每平方米0.8—1.2元(施工單位交納)； 3．勞務咨詢服務費：工程造價4‰(施工單位交納)；

4．職工教育培訓費：按建筑面積每平方米0.5元(施工單位交納)：

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房地產(chǎn)開發(fā)建設工程報建工作程序 5．農(nóng)民工工資保證金：建設項目投資500萬元以下按5%，500萬元以上按1%累計收取甲、乙雙方保證金。由建委負責管理，項目竣工決算后，如果沒有拖欠工程款和農(nóng)民工工資者，如數(shù)退還保證金。

6．價格調(diào)節(jié)基金工程總造價2‰(施工單位交納)。

五、商品房銷(預)售許可證

(一)主管部門：國土資源局房地產(chǎn)交易處(二)所需中報資料：

1．申請書； 2．委托書；

3．房地產(chǎn)權屬登記地籍調(diào)查法定代表人身份證明書(領表)； 4．法人和委托人身份證(復印件)； 5．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 6．資質(zhì)證書； 7．土地證；

8．建設工程規(guī)劃許可證； 9．建筑工程施工許可證； 10．發(fā)改委批準的立項文件； 11．銷售方案及銷售表； 12．規(guī)劃總平面圖；

13．土地使用權出讓合同及交納出讓金票據(jù)； 14．建設工程施工合同； 15．工程施工進度表； 16．每棟樓戶型圖。(三)收費項目及收費標準：

辦理銷售許可證服務：住宅3元/m2，商業(yè)房銷額的3‰。

六、辦理建設項目立項工作程序

(一)主管部門：開封市發(fā)展改革委員會投資科(二)所需審報資料：

1．建設單位立項申請報告； 2．建設用地規(guī)劃許可證； 3．規(guī)劃設計總平面圖；

4．投資計劃(資金來源及銀行證明)。

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房地產(chǎn)開發(fā)建設工程報建工作程序

七、建筑設計詳規(guī)圖審批

(一)主管部門：市建委規(guī)劃用地審批科(二)所需申報資料：

加蓋公章的(設計單位)建筑設計詳規(guī)圖6套及相關文件。

(三)工作程序：

1．將6份建筑設計詳規(guī)圖呈送市建委規(guī)劃用地審批科； 2．經(jīng)審合格后，加蓋審批章。返回報批單位3套。

八、消防審查施工圖紙

(一)主管部門：市消防支隊建審科(二)所需中報資料：

l、申請書；

2、建設工程立項批復；

3、詳細規(guī)劃平面圖及建筑總平面圖；

4、經(jīng)審查工程施工圖裝訂成冊(壹套)。(三)工作程序：

l、將上述申報資料呈送市行政服務大廳消防窗口，領取《建筑消防設計防火審核申報表》；

2、市消隊支隊建審科審查施工圖及相關資料并現(xiàn)場勘察；

3、審查合格后發(fā)放《建筑工程消隊設計審核意見書》；

4、在辦理《建設工程規(guī)劃許可證》由市建委發(fā)的《開封市建設工程申請(審秕)表》上蓋章。

九、施工圖審查

(一)主管部門：市建委勘察設計審批科。(二)所需中報資料：

1、立項批復報告；

2、詳細規(guī)劃平面圖；

3、地質(zhì)報告(原件)。(三)工作程序：

1、向市建委勘察設計科呈報上述申報資料；

2、確定施工圖設計單位，辦理《承接勘察設計業(yè)務核準通知書》(委托書)；

3、和施工圖設計單位簽訂合同并報市建委勘察設計審批科審批蓋章；繳納設計定金(總額的20%)；

4、設計單位出一套施工圖報勘察設計審批科審查。勘察設計科審查后出《施

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房地產(chǎn)開發(fā)建設工程報建工作程序 工圖審查意見書》返回設計單位，按照《意見書》修改施工圖；

5、將修改后的施工圖三套再報送勘察設計審批科審查合格后加蓋審批章；

6、繳納圖紙審查費用后，領取二套加蓋審批章的施工圖及《設計文件批準書》。(四)收費項目及收費標準：

施工圖審查費：工程總造價2‰。

十、建設項目環(huán)境影響評價

(一)主管部門：市環(huán)保局開發(fā)科，環(huán)境科研設計所。(二)所需申報資料：

1、建設工程立項批復報告；

2、詳細規(guī)劃平面圖；

3、可行性研究報告。(三)工作程序：

1、將上述申報資料呈送行政服務大廳環(huán)保窗口，領取《承諾書》；

2、市環(huán)保局組織有關部門審查資料，現(xiàn)場勘察，組織專家編制《建設工程環(huán)境影響評價報告書(表)》；

3、繳納環(huán)評費用，憑《承諾書》領取《建設工程環(huán)境影響評價報告書(表)》。

十一、辦理中標通知書(施工、監(jiān)理)(一)主管部門：市建委招標辦(二)所需申報資料：

l、申請書；

2、建設工程立項報告；

3、建設工程申請(審批)表；

4、規(guī)劃用地許可證；

5、市建委批準詳規(guī)圖；

6、經(jīng)市建委審查過的施工圖紙；

7、資金證明(銀行出具原件)；

8、法人資格證明材料；

9、法人委托書；

10、房地產(chǎn)開發(fā)公司資質(zhì)證明；

11、房地產(chǎn)開發(fā)公司營業(yè)執(zhí)照；

12、會計事務所出具的驗資報告。(三)收費項目及標準：收費標準，詳見附表。

1、施工招標代理費；

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房地產(chǎn)開發(fā)建設工程報建工作程序

2、監(jiān)理招標代理費；

3、交易費；

4、造價咨詢服務費。

十二、文物勘探

(一)主管部門：市文物管理局、文物工作隊(二)所需申報資料：

1．立項批復文件； 2．詳細規(guī)劃平面圖； 3．申請書。(三)工作程序：

1．經(jīng)文物隊現(xiàn)場查勘后簽訂合同：予付30%費用； 2．勘探結束后繳納全部費用；

3．由文物工作隊出示文物勘探證明，到行政大廳文管局窗口在《建設工程規(guī)劃申請(審批)表》上蓋章。

(四)收費項目及標準：

按底面積，每一百平方米6個孔，每孔237元。

十三、地質(zhì)勘探

(一)主管部門：

市建委勘察設計審批科負責地質(zhì)勘探合同及布孔工作圖審批；由具有資質(zhì)的地質(zhì)勘探單位實施。

(二)所需中報資料：

1、建設用地規(guī)劃許可證；

2、立項批復報告；

3、詳細規(guī)劃平面圖。(三)工作程序：

1、將上述申報資料呈送市建委勘察設計審批科核準，辦理《承接勘察設計業(yè)務核準通知書》。

2、由承接地質(zhì)勘察單位實地勘察后簽訂《地質(zhì)勘察合同》，繪制布孔工作圖。

十四、房屋面積界定

(一)主管部門：市產(chǎn)權產(chǎn)籍監(jiān)理處(二)所需申報資料：

1、申請書(原件)；

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房地產(chǎn)開發(fā)建設工程報建工作程序

2、委托書(原件)；

3、國有土地使用證；

4、建設工程規(guī)劃許可證；

5、建筑工程施工許可證；

6、規(guī)劃放線圖；

7、營業(yè)執(zhí)照；

8、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)質(zhì)資證明；

9、企業(yè)法人代表證明；

10、建筑施工平面圖；

11、各樓施工平面圖。(三)收費項目及標準：

1、住 宅：1.36元/m2；

2、營業(yè)房：2.06元/m2；

3、分割證：100元/戶(辦理房地產(chǎn)權證使用)。

十五、供水工程施工手續(xù)、流程

1、準備好管線綜合路由圖，單體供水平面圖、系統(tǒng)圖；

2、供水總公司設計室勘察現(xiàn)場，設計施工圖；

3、交設計費、領施工圖、交營業(yè)處造預算；

4、談預算、訂合同；

5、填用水申請表；

6、施工；

7、驗收、交竣工資料。

十六、供電工程施工手續(xù)辦理流程

1、準備管線綜合圖，項目工程數(shù)據(jù)；

2、做供電方案；

3、交方案費，審核供電方案、定電源；

4、設計箱變圖紙，區(qū)內(nèi)供電施工圖紙；

5、審圖紙；

6、出預算、訂合同；

7、買箱變；

8、填開工報告

9、施工，同時增電表申請表；

10、裝電表；

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房地產(chǎn)開發(fā)建設工程報建工作程序 ll、驗收；

12、辦理托管(移交手續(xù))；

13、送電交竣工資料。

十七、燃氣工程施工手續(xù)辦理流程

l、報燃氣總公司安裝計劃；

2、準備管線綜合路由圖，單體平面，立面圖；

3、設計室勘察設計；

4、訂合同；

5、施工：

6、驗收，出竣工圖；

7、點火。

十八、辦理消防驗收

(一)主管部門：市消防支隊，指導科(二)所需申報資料：

1、建設工程消防設計審核意見書(原件)；

2、電氣消防安全檢測報告；

3、竣工驗收意見：(設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設單位)；

4、建筑工程消防驗收意見表；(三)工程程序：

l、將上述申報資料呈送市行政服務大廳消防窗口領取《建筑工程消防驗收意見表》；

2、消防支隊組織驗收；

3、驗收合格后，領取《消防驗收意見書》；(四)收費項目及標準：

消防電氣檢測費，按建筑面積1.5元/m2。

十九、辦理《建設工程竣工驗收備案初驗證》

(一)主管部門：市城市建筑檔案館。(二)所需申請資料：

1、工程準備階段文件： 1)立項文件；

2)建設用地、征地、拆遷文件； 3)勘察、測繪、設計文件；

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房地產(chǎn)開發(fā)建設工程報建工作程序 4)招投標文件； 5)開工審批文件；

6)建設、施工、監(jiān)理機構及負責人。

2、監(jiān)理文件(由監(jiān)理公司整理提供)；

3、施工文件(由施工單位整理提供)；

4、竣工圖：

1)建筑安裝工程竣工圖；

2)管線綜合竣工圖(水、電、氣、電話、電視)； 3)配套竣工圖：園林綠化、道路、景觀。

5、竣工驗收文件： 1)工程竣工總結； 2)竣工驗收記錄； 3)財務文件(決算)。(三)工作程序：

l、將上述資料按檔案館具體要求整理成冊，呈送市城建檔案館；

2、市建筑檔案館審查辦理委托協(xié)議；

3、合格后，發(fā)《建設工程竣工驗收備案初驗證》。(四)注意事項：

1、按樓號整理成冊；

2、第一棟樓號附原件；其他附復印件。

二十、辦理《竣工驗收備案證書》

(一)主管部門：市竣工驗收備案辦公室(二)所需申報資料：

1、建設工程竣工驗收備案初驗城建檔案館發(fā)證；(一樓一證)；

2、建筑工程備案管理手冊(一樓一冊)。

3、施工圖設計批準書；

4、建設工程規(guī)劃許可證；

5、建筑工程施工許可證；

6、環(huán)保驗收意見書；

7、消防驗收意見書。

8、工程質(zhì)量保修書；

9、商品住宅質(zhì)量保證書；

10、商品使用說明書。(三)工作程序：

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房地產(chǎn)開發(fā)建設工程報建工作程序

1、將上述資料整理成冊呈送市竣工驗收備案辦公室；

2、審查資料；

3、合格后，發(fā)《建筑工程竣工驗收備案證書》；

4、原規(guī)定，憑《建筑工程竣工驗收備案證書》(復印件加蓋公章)到產(chǎn)權交易處辦理產(chǎn)權證。

(四)注意事項：

1、按樓號每樓整理一冊；

2、初驗后、備案手冊、質(zhì)保書，兩書為原件；其他資料為復印件，注明原件存建設單位加蓋公章。

二十一、辦理《建設工程檔案合格證》

憑竣工驗收備案辦公室頒發(fā)的《建筑工程竣工驗收備案證書》(復印件)到市建筑檔案館領取省建設廳頒發(fā)的《建設工程檔案合格證》。

注意事項：

合格證為二份，一份建設單位存檔，一份交市產(chǎn)權交易處。

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第四篇：建設工程報建程序

建設工程發(fā)包需具備的手續(xù)

1、辦理建設項目用地選址意見書（規(guī)劃局）

2、建設用地規(guī)劃設計條件通知書（規(guī)劃局）

3、備案核準證（發(fā)改委）

4、建設工程規(guī)劃方案審查意見書（規(guī)劃局）

5、建設用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）

6、建設用地批準文件（國土資源局）

7、建設工程建筑方案審查意見書（規(guī)劃局）

8、人防工程審核手續(xù)（人防辦）

9、消防審查（消防大隊）

10、燃氣、熱力設計審查（燃管處）

11、商業(yè)網(wǎng)點用房及物業(yè)管理用房等設施確認手續(xù)（物業(yè)辦）

12、建設工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）

13、建設工程招標投標（招標辦）

（1）計劃部門的立項批復文件；

（2）《建設工程規(guī)劃許可證》；

（3）招標公告或備案表（邀請招標，直接發(fā)包工程需填報邀標、直接發(fā)包表）。

14、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（質(zhì)檢站）

（1）《建設工程規(guī)劃許可證》；

（2）施工、監(jiān)理中標通知書；

（3）施工、監(jiān)理合同；

（4）勘察、設計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書及項目負責人資格證書；

（5）工程地質(zhì)勘察報告；

（6）建設工程竣工檔案移交合同書；

（7）施工圖紙文件及審查意見；

（8）建設工程質(zhì)量監(jiān)督登記表；

（9）建設、勘察、設計、檢測（實驗）單位質(zhì)量責任制度報告表；

（10）施工、監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系報告表。

15、建筑工程施工許可證（建委）

（1）《建設用地規(guī)劃許可證》；

（2）《建設工程規(guī)劃許可證》；

（3）施工許可證申請表

（4）中標通知書；

（5）質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

（6）安全報監(jiān)手續(xù)。

16、建設工程規(guī)劃驗線申請（規(guī)劃局）

17、辦理建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證（規(guī)劃局）

18、竣工驗收證明（建委）

第五篇：人防工程報建程序

辦理人防工程建設報建、繳交易地建設費

及免建免繳的有關規(guī)定

根據(jù)?中華人民共和國人民防空法?、?廣東省實施?中華人民共和國人民防空法?辦法?和?汕頭經(jīng)濟特區(qū)人民防空管理辦法?的有關規(guī)定，凡在特區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴建的民用建筑項目，必須按以下的規(guī)定辦理人防工程的報建手續(xù)：

一、辦理配套建設人防工程的建設項目

1、滿10層或者基礎埋深滿3米的民用建筑，按照不少于該民用建筑地面首層建筑面積修建6級以上（含6級，下同）防空地下室；

2、危房翻新住宅項目、不滿10層或者基礎埋深不滿3米的居民住宅樓，按照該民用建筑地面首層建筑面積修建6B級防空地下室；

3、本款第（一）項、第（二）項規(guī)定以外的其他民用建筑，按照該民用建筑地面總建筑面積的4%修建6級以上防空地下室；但民用建筑處于開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、重要經(jīng)濟目標區(qū)內(nèi)的，可以按照該民用建筑一次性規(guī)劃地面總建筑面積的4%集中修建6級以上防空地下室。

防空地下室按照本條前款第（三）項集中修建的，其選址和實施計劃應當報人民防空主管部門備案。新建、擴建、改建等 10 層（含 10 層）以上或基礎埋置深度 3 米（含 3 米）以上的 9 層以下民用建筑，必須修建相當于首層建筑面積的防空地下室；

二、辦理防空地下室易地建設費繳費的建設項目

1、不滿10層或者基礎埋深不滿3米，且地面總建筑面積不滿2000平方米的；

2、按規(guī)定指標應建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結構和基礎處理困難，且經(jīng)濟不合理的；

3、建在流砂、暗河、基巖埋深淺等地段的項目，因地質(zhì)條件不適于修建的；

4、因建設地段房屋或者地下管道設施密集，不能修建防空地下室或者難以保證防空地下室施工安全的。

人民防空主管部門應當自受理申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否準予易地建設的決定。

5、對以下新建民用建筑項目，經(jīng)市人民防空主管部門審查，并報市政府批準，可以減免防空地下室易地建設費。

（1）享受政府優(yōu)惠政策建設的廉租房、經(jīng)濟適用房、公共租賃住房等居民住房，減半收取；

（2）新建幼兒園、學校教學樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務設施等民用建筑，減半收取；

三、對以下民用建筑項目，經(jīng)市人民防空主管部門審查，并報市政府批準，可辦理免建防空地下室及免繳防空地下室易地建設費的建設項目。

1、臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目；

2、因水災、火災或其他不可抗力等原因的災害造成損壞后按原面積修復的民用建筑。

3、依法可以給予減免易地建設費優(yōu)惠的其他民用建筑。

人防工程報建程序

（一）人防工程拆除

1、提交資料：

人防工程拆除報告

2、辦文

經(jīng)市人防辦核實資料無誤，工程人員現(xiàn)場勘查屬實后，辦理審批手續(xù)，領取?人防地下室拆除意見批復?。

3、服務承諾

資料齊全情況下，7個工作日內(nèi)審批完畢。

（二）結合民用建筑項目修建防空地下室，屬“免建免繳”的

1、提交資料

（1）固定資產(chǎn)投資許可證一份；（2）填寫?人防工程報建表?；

（3）提交?工程項目免建免繳的申請報告?。

2、辦文

經(jīng)市人防辦核準后，辦理?免建人防地下室、免繳人防地 下室易地建設費意見批復書?。

3、服務承諾

資料齊全情況下，1個工作日內(nèi)審批完畢。

（三）結合民用建筑項目修建防空地下室，屬“繳交易地建設費”的

1、提交資料

（1）固定資產(chǎn)投資許可證一份；

（2）填寫?人防工程易地建設申報表?；（3）提交?工程易地建設申請報告?;（4）項目規(guī)劃總規(guī)圖、規(guī)劃部門已審核的方案圖（含電子文件）、規(guī)劃部門審批表。

2、辦文

經(jīng)批準后發(fā)?人防地下室易地建設費繳款通知書?，建設單位到指定銀行交費后，再到人防辦換取繳款發(fā)票并在報建圖紙上蓋人防辦公章。

3、服務承諾

資料齊全情況下，1個工作日內(nèi)審批完畢。

（四）結合民用建筑項目修建防空地下室，屬“配套建設”的，分三個階段：

第一階段 出具初步設計要點

1、提交資料

⑴固定資產(chǎn)投資許可證一份；

⑵ 項目規(guī)劃總規(guī)圖、規(guī)劃部門已審核的方案圖（含電子文件）、規(guī)劃部門審批表。

2、辦文 經(jīng)核準應配套建設人防地下室面積及防護等級后，發(fā)?人防地下室初步設計方案的設計要點?

3、服務承諾

資料齊全情況下，5個工作日內(nèi)辦文完畢。第二階段 初步設計圖紙或方案圖的審核

1、提交資料

⑴填寫?人防地下室申報表?

⑵初步設計圖紙二套（審查通過后一套由市人防辦存檔，另一套加蓋人防辦工程圖紙審核專用章后返還建設單位；

⑶建設單位與人防設備生產(chǎn)單位簽訂設備購置合同一份（復印件）

2、辦文

經(jīng)審查核準后，提出初步設計方案圖審核意見，并在規(guī)劃方案圖會簽欄上加蓋單位印章。

3、服務承諾

資料齊全情況下，7個工作日內(nèi)辦文完畢。第三階段 施工圖審核

1、提供資料 施工圖一份

2、辦文

經(jīng)審查核準后，發(fā)施工圖審核意見

3、服務承諾

資料齊全情況下，7個工作日內(nèi)辦文完畢

報建程序圖如下：

人防工程竣工驗收

人防工程的土建工程及主要設備和防護設施完工，并由建設單位進行自檢合格后，向市人防辦申請驗收。

一、竣工驗收條件

1、按設計要求施工完畢，施工質(zhì)量達到標準；

2、施工技術文件、記錄、資料齊備；

3、口部防護設備安裝齊全，預埋件預埋到位、設備試運轉正常。

二、提供資料

1、填寫?人防地下室竣工驗收申報表?；

2、工程竣工圖一份；

3、兩套完整的人防工程竣工圖及質(zhì)量保證資料（包括設計變更、材料檢驗報告、隱蔽驗收記錄等，要加蓋公章并單獨成冊），一套交人防辦。

三、組織驗收

1、市人防辦先審查提交的資料,建設單位組織監(jiān)理、設計、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工單位及人防專用設備廠對人防工程進行現(xiàn)場驗收，市人防辦派員參與驗收，上述有關單位均應參加驗收。

2、驗收合格后，建設單位鑒定負責人在?人防地下室竣工驗收申報表?相應欄目內(nèi)簽字、蓋公章，人防辦加具驗收意見，加蓋人防部門公章確認；

3、經(jīng)驗收合格的人防工程，技術檔案交市人防辦歸檔。不合格的，建設單位按要求處理后再重新申請驗收。

人防工程驗收合格后，建設單位在使用已竣工的人防工程之前，應向市人防辦申請辦理人防工程使用手續(xù)。

四、辦文

經(jīng)人防辦公室工程人員現(xiàn)場檢查人防地下室合格后，在?人防地下室竣工驗收申報表?上加蓋公章，發(fā)還建設單位。

五、服務承諾

資料齊全情況下，1個工作日內(nèi)辦文完畢。

人防工程建設注意事項

一、施工前工作

建設單位提交的人防工程施工圖經(jīng)市人防辦審核同意后，到市建設局辦理?建設工程施工許可證?，在辦理地面建設施工的安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等手續(xù)時，應同時辦理人防地下室安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等手續(xù)。若所建防空地下室是單獨設置，則單獨辦理人防地下室安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等手續(xù)。

二、施工準備階段

1、人防工程的人防專用設備應經(jīng)國家人民防空主管部門批準的人民防空防護設備定點廠家進行生產(chǎn)和安裝。建設單位施 工前應組織設計單位、人防設備廠等有關單位就人防工程的設計和施工進行技術交底，特別是預留孔洞的預埋處理（包括戰(zhàn)時封堵構件）、密閉措施及人防構件與圍護結構（頂面、底板、側墻、臨空墻等）砼澆搗等；

2、人防設備要求在澆搗底板前交貨到施工現(xiàn)場，建設單位應組織驗收并做好記錄，人防設備廠家應提供以下資料：（1）所有原材料包括骨料、角鋼、鋼筋的品種和質(zhì)量，焊條焊劑的牌號、性能等出廠質(zhì)量證明書、檢驗報告和砼試驗報告。

（2）人防構件的檢查報告和出廠質(zhì)量證明書。

（以上資料作為工程竣工驗收需提交的資料之一）

三、工程建設階段

1、人防地下室工程在澆注底板前，建設單位應通知構件廠并按廠家要求做好預留等措施；

2、人防構件（包括門框、預埋件等）安裝就位后，在封模前建設單位應組織監(jiān)理、設計、施工、設備廠家進行隱蔽前驗收并做好記錄，合格后通知市人防辦監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容如下：

（1）穿管、套管的預埋密閉處理；

（2）門框墻的配筋、洞口的加強筋；

（3）門框的安裝、錨構件數(shù)量、長度、焊縫等是否符合要求；

（4）防爆波地漏、防爆波活門安裝；

（5）其它預埋件的安裝就位； 以上各項工程隱蔽構件安裝施工均應做好記錄，作為人防工程竣工驗收應提交的資料之一。

3、在人防地下室建設過程中關于人防工程的重大設計變更，需報市人防辦同意后方可施工。

四、提示

（一）人民防空工程的規(guī)劃、設計、建設、施工和使用單位應當依法保守人民防空工程秘密；

（二）建設單位在人民防空工程建設過程中，應按照規(guī)定單獨建立人民防空工程檔案，工程竣工驗收合格后，送交市人防辦存檔。

人防工程使用須知

1、人防工程平時使用按照誰建設、誰受益、誰使用的原則，在戰(zhàn)時和緊急情況下，由政府無償征用；竣工驗收合格后的人防工程，建設單位可向市人防辦提出使用申請。

2、未經(jīng)市人防辦同意，任何單位和個人不得擅自使用人防工程。

3、平時開發(fā)利用人民防空工程，不得影響人民防空工程的防空效能，如改變?nèi)朔拦こ痰钠綍r使用功能，必須報市人防辦批準。

4、人防工程建設單位和使用單位應對人防工程進行定期專 人維護管理，并接受市人防辦的監(jiān)督、檢查。

5、不得在人防工程內(nèi)生產(chǎn)或者儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性、腐蝕性物品。

6、禁止向人防工程內(nèi)排放廢水、廢氣或廢棄物。致使人防工程不能正常使用的，造成人防工程污染、堵塞的單位和個人必須負責處置、恢復原狀。情況嚴重的，市人防辦依照規(guī)定予以處罰。

7、禁止在人防工程的出入口的安全范圍內(nèi)設置障礙物、堆放物品；以免影響人防工程的安全和正常使用。

人防工作依據(jù)

一、“結建”人防工程建設、報建執(zhí)行依據(jù)

1、?中華人民共和國人民防空法?；

2、中共中央、國務院、中央軍委?關于加強人民防空工作的決定?；

3、廣東省實施?中華人民共和國人民防空法?辦法；

4、國家國防動員委員會、國家發(fā)展計劃委員會、建設部、財政部關于頒發(fā)?人民防空工程建設管理規(guī)定?的通知；

5、?廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)省人民防空辦公室關于結合民用建筑修建防空地下室的意見的通知?（粵府辦?1996? 79號）；

6、?汕頭經(jīng)濟特區(qū)人民防空管理辦法?（汕頭市人民政府令第59號）。

二、人防工程設計依據(jù)

1、?人民防空工程戰(zhàn)術技術要求?；

2、?人民防空地下室設計規(guī)范?GB50038-2005；

3、?人民防空工程設計規(guī)范?GB50225-2005；

4、?人民防空工程設計防火規(guī)范?GB50098-98；

5、?人民防空工程防化設計規(guī)范?RF1-97；

三、人防工程驗收標準及依據(jù)

1、國家人民防空辦公室?關于頒發(fā)?人民防空工程竣工驗收實施細則?的通知?（1995）國人防辦字第34號。

附件：?人民防空工程竣工驗收實施細則?；

2、廣東省實施?中華人民共和國人民防空法?辦法；

3、?汕頭經(jīng)濟特區(qū)人民防空管理辦法?；

4、?人民防空工程戰(zhàn)術技術要求?；

5、?人民防空地下室設計規(guī)范?；

6、人防工程設計文件、圖紙。

說明

（1）以上依據(jù)文件有現(xiàn)行文件時按現(xiàn)行文件執(zhí)行；

（2）本“指引”內(nèi)容僅對人防報建程序和內(nèi)容起指導作用，如有變動按修改后的程序和內(nèi)容執(zhí)行。

汕頭市人民防空辦公室地點及聯(lián)系電話： 辦公地點：市躍進路28號市政府303室 聯(lián)系電話：88444766 傳

真：88413021

汕頭市人民防空辦公室

二○○七年十月二十九日13