第一篇：青縣中小學“十二五”教師教育工作規劃

青縣中小學教師培訓“十二五”規劃

（2011-2015年）

教師是教育第一資源，是教育發展的關鍵所在。為適應縣域經濟社會發展對教育提出的新要求，建設一支高素質的專業化教師隊伍，在總結“十一五”期間我縣中小學教師教育工作基礎上，根據國家《中長期教育改革與發展規劃綱要（2010-2020）》、《河北省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》 等文件精神，制定本規劃。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，全面貫徹全國教育工作會精神和《教育部關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》；全面實施科教興縣戰略，以改革創新為動力，使教師繼續教育的理念、模式、機制適應優質教育對教師隊伍建設的要求；以教師的專業發展為重點，全面提高中小學教師的師德水平、業務能力和學歷層次。堅持教師繼續教育為推進素質教育服務、為基礎教育改革和發展服務、為農村教育服務的方向，為我縣教育改革與發展造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。

二、基本原則

（一）堅持“師德為首、面向全員、骨干帶動、傾斜農村、整體推進”原則。以提高教師師德素養和業務水平為核心，以提升培訓質量為主線，以農村教師為重點，以骨干帶動為抓手，開展中小學教師全員培訓。努力構建開放靈活的教師終身學習體系，加大教師培訓支持力度，全面提高教師素質，為基本實現教育現代化、建設教育強縣提供師資保障。

（二）堅持“統籌規劃、改革創新、按需施訓、注重實效”原則。完善培訓制度，統籌安排教師培訓，創新培訓模式機制，增強培訓針對性和實效性。堅持全員培訓與骨干研修相結合，遠程培訓與集中培訓相結合，通過對繼續教育內容、形式、管理、考核、評價等方面的改革創新，有目的、有計劃地對全體中小學教師進行分類、分層、分崗培訓，促進中小學教師培訓在新的歷史起點上取得新突破。

三、主要任務

“十二五”期間，按照省定標準選址新建縣教師學習與資源中心，實質性整合教師進修、電大、教研、儀器電教等機構，實行研訓一體化管理，發揮好教師繼續教育主陣地作用；加強中小學教師專業發展學校建設，完善骨干教師管理辦法，深入實施“名師帶動”工程，統籌城鄉教師專業化發展。

（一）師德教育

把師德教育放在首位突出抓好，且常抓不懈。強化教師職業理想和職業道德教育，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。引導教師樹立育人為本、德育為先理念，倡導教師關愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。認真執行《中小學教師職業道德規范》，創新師德教育的方式方法，完善師德評價體系和機制，增強師德教育的實效性。繼續開展師德演講比賽活動，廣泛宣傳模范教師先進事跡，弘揚人民教師高尚師德。將師德表現作為教師績效考核、聘任（聘用）、培養培訓和評優獎勵的重要依據，并與教師資格定期登記緊密掛鉤，形成師德教育和師德建設的長效機制。

（二）教師全員崗位培訓

培訓對象：全體中小學（含職中、特教、幼兒）在職教師。培訓內容：思想政治教育和師德修養、專業知識及更新與擴展、現代教育理論與實踐、教育科學研究、教育教學技能訓練和現代教育技術、現代科技與人文社會科學知識等。

培訓時間：五年累計培訓時間不少于360學時。

培訓目標：十二五期間完成以農村教師為重點的新一輪中小學教師全員培訓，提升教師職業修養，更新教育理念，促進廣大中小學教師的綜合素質和教育教學能力顯著提高，確保我縣教育教學質量和水平有一個跨越式的發展。

組織管理：十二五期間教師全員崗位培訓采取遠程培訓與校本研修相結合的方式，由市教育局選定培訓內容，由全國中小學教師繼續教育網提供網絡課程和學習的平臺，縣教師學習和資源中心負責管理實施。

（三）骨干教師培訓

培訓對象：縣級中小學骨干教師及骨干教師培養對象。

培訓內容：師德修養、現代教育思想觀念與學科教學藝術的研究、學科知識與人文社會科學知識的整合、學科最新動態、現代教育技術、教育科研方法等。

培訓時間：骨干教師及骨干教師培養對象年均參加專題培訓及研討時間不少于120學時。

培訓目標：幫助骨干教師總結教育教學經驗，探索教育教學規律，進一步提升教育教學能力、教研能力、輻射帶動能力，促進骨干教師從成熟走向成名，努力造就我縣新一代中小學教育專家。十二五期間擬培養縣級骨干教師350人，骨干教師培養對象350人。

組織管理：我縣骨干教師培訓工作實行縣教育局領導下的縣教師學習和資源中心、學區中心校、局直學校以及基層中小學三級管理，形成培訓網絡。縣教育局負責制定培訓方案和對整個培訓工作的領導；縣教師學習和資源中心負責培訓工作的實施和學籍管理；學區中心校、局直單位和基層學校負責分散研修階段的督促、檢查、指導工作。

（四）班主任教師培訓

培訓對象：班主任教師和擬承擔班主任工作的教師。

培訓內容：班主任工作基本規范、班級管理、未成年人思想道德教育、學生心理健康教育、安全教育等。

培訓時間：十二五期間班主任教師每年須接受不少于30學時的專題培訓。

培訓目標：深入實施中小學班主任教師培訓計劃，建立健全班主任培訓制度，加強班主任隊伍建設，不斷增強班主任教師的專業素養和管理水平。

組織實施：班主任教師崗位培訓由縣教師學習和資源中心組織實施。

（五）幼兒教師專業培訓

培訓對象：全縣各級各類幼兒園、托幼機構具有1年（含1年）以上教齡的園長及幼兒教師。

培訓內容：師德修養、心理健康與調適、五大領域教學內容及方法、區域活動的創設、與家長溝通的藝術、聲樂舞蹈美術等專業技能培訓等。培訓時間：十二五期間脫產集中培訓120學時。

培訓目標：通過專業培訓，使老師全面系統了解幼兒教育的特點，熟悉有關教育法律法規，科學規范地組織實施幼兒教育教學活動，勝任幼兒教育工作，為基礎教育的順利實施奠定基礎。

組織管理：幼兒教師脫產專業培訓由市中小學教師繼續教育中心組織實施，縣教師學習和資源中心負責協調管理。

（六）新教師培訓

培訓對象：新入職教師。

培訓內容：重點學習《新教師應知應會》、《新教師教育教學技能指導》、《教師如何備好課》、《師德修養與教師專業成長》、《班主任工作方法與技能》、《教師怎樣上好公開課》等項課程。

培訓時間：新入職教師為120學時的理論培訓和為期1年的教育教學實踐能力培訓。

培訓目標：堅持以提高新教師師德修養和教育教學能力為總目標，經過集中面授學習和崗位實踐，使新教師盡快適應教育教學工作，成為一名合格的教師。

組織管理：我縣新教師入職教育培訓工作實行縣教育局領導下的縣教師學習和資源中心、學區中心校、局直學校以及基層中小學三級管理，形成培訓網絡。縣教育局負責制定培訓方案和對整個培訓工作的領導；縣教師學習和資源中心負責培訓工作的實施和學籍管理；學區中心校、局直單位和基層學校負責分散研修階段的督促、檢查、指導工作。

（七）學歷提升培訓

培訓對象：崗位學歷未達標教師、小學及初中未達到本科學歷的中青年教師、高中未達到研究生學歷的教師。

培訓內容：學科專業知識與教育教學能力。

培訓目標：努力提升教師的基本素質和學歷水平，十二五期間，爭取全縣幼兒園教師學歷合格率達到90％以上，小學教師具有本科以上學歷者達到90％以上；初中教師具有本科及以上學歷者達到95％以上；高中教師在學歷達標的基礎上，具有研究生學歷或碩士學位達到15%以上。

組織管理：學歷提升培訓由市中小學教師繼續教育中心負責，中心主要依托高等院校和全國教師教育遠程培訓平臺，有計劃地組織中小學教師通過在職學習、脫產進修、遠程教育、自學考試、攻讀教育碩士等多種途徑提高學歷水平。

四、工作措施

（一）建立縣、學區（校）、中小學三級培訓管理體系

“十二五”期間教師繼續教育工作由縣教育局統籌規劃和管理。縣教師學習和資源中心在縣教育局的領導和指導下謀劃、組織、實施縣教師繼續教育工作，組織實施我縣全體中小學教師（含職教、特教、幼兒園）全員崗位培訓、縣級骨干教師培訓、新教師的入職培訓；各中小學是教師崗位培訓的主陣地，主要負責教師的校本研修工作。

（二）建立健全培訓保障制度

1.按照《青縣中小學教師繼續教育工作實施意見》，縣教師學習與資源中心、各學區中心校和局直學校認真履行繼續教育的職責，確定繼續教育的內容形式，加強組織管理和考核獎懲，建立起教師繼續教育的長效機制。2.大力推進中小學專業發展學校建設，完善校本研修工作機制。按照“全面啟動，重點創建，示范引領”原則，確定縣教師學習和資源中心為全縣中小學教師專業發展學校總校，確定縣直學校、各學區中心校為教師專業發展創建單位，各創建學校要高標準爭創縣級教師專業發展示范校，在此基礎上爭創市級教師專業發展示范校，并在全縣教師專業發展學校建設中起到示范引領作用。

3.完善骨干教師示范導學及動態管理機制。定期組織骨干教師在縣內送教下鄉等活動。通過年度考核，對符合條件的骨干教師予以年審注冊，以發揮他們的輻射作用，帶動全縣教師隊伍整體素質的提高。

4.建立符合教師教育特點的培訓考核評價體系。按照《滄州市中小學教師繼續教育學分考核辦法（試行）》，明確教師 “十二五”期間參加培訓的學分要求及學分計算方法。將教師完成培訓學分（學時）和培訓考核情況作為教師資格再注冊、教師考核和職務聘任的必備條件和重要依據。

（三）加強教師培訓課程資源和教師教育網絡建設

以縣教師學習和資源中心為龍頭，各中小學校共同參與，研究開發教師培訓課程資源，滿足廣大教師學習需求。完善縣教師學習和資源中心網站，充分開發網絡在教師繼續教育工作中的組織、協調、管理等輔助作用，為校本研修搭建快捷便利的學習和交流的平臺。

（四）建設高素質培訓師資隊伍

按照專兼結合的原則，努力建設一支理念超前、專業知識豐富、綜合實踐能力一流的專兼職教師隊伍。聘請國內高水平專家、名師、特級教師、骨干教師組成教師培訓團隊，遴選理論功底扎實、實踐經驗豐富的一線優秀教師擔任兼職輔導教師。積極選派縣優秀教師和骨干教師參加省內外研修。

五、組織保障

（一）切實加強教師培訓工作的組織領導

各級各類學校要高度重視中小學教師培訓工作，加強教師培訓體系能力建設。要做到認識到位、政策到位、管理到位、投入到位。要將中小學教師培訓納入學校教育發展整體規劃，統籌安排，優先保證。相關職能部門要明確責任，密切配合，形成合力。要將教師培訓工作列為教育督導工作的重要內容，強化對教師培訓質量的監管。中小學校要有計劃地安排教師參加培訓，為教師培訓提供支持和幫助。

（二）加大培訓經費投入，建立教師培訓經費保障的長效機制

落實《教育規劃綱要》提出的“將中小學教師培訓經費列入各級政府預算”的規定，確保教師培訓計劃的實施。落實財政部、教育部《農村中小學公用經費支出管理暫行辦法》“按照學校年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費”的規定，足額專款保障教師培訓。落實《河北省人民政府關于<中國教育改革和發展綱要>的實施意見》提出的“各縣要從城鄉教育費附加中提取5%用于中小學教師在職培訓，各市縣財政在安排預算時，要將中小學教師（含職業中學）每人每年30元培訓費納入預算”的規定。建立健全財政投入為主體、社會投入和個人出資相結合的教師培訓經費投入機制。建立健全教師培訓專項經費管理制度，提高教師培訓經費使用效益。

青縣教師進修學校

2011年7月

第二篇：中小學心理健康教育工作規劃

長安希望小學2013—2014學

開展教師心理健康教育工作的主要措施

一、指導思想

為全面落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，貫徹教育部《中小學心理健康教育指導綱要》的精神，提高教師心理健康水平，促進學生心理健康發展，推動學校心理健康教育工作，特制訂教師心理健康主要措施。

二、組織機構

成立學校心理健康教育領導小組，堅持學校四級管理體制，分別是校級，由校長任組長，總體負責，宏觀管理，對外聯絡，由主管心理健康教育的副校長和教育主任任副組長，組織人員、制定計劃，統一部署，保證實施，組織交流；組級，由心理健康教師和教研組組長任組員，負責傳達精神、具體實施、培訓咨詢；班級，由班主任、及心理輔導相關工作老師組成，負責教育學生，落實活動計劃，聯絡家長。

在管理上提出強化領導、提高認識、抓好培訓、搞好咨詢、開拓創新、根據本校扥特點開展活動；學校領導堅持四個親自，即親自過問、親自組織、親自參加、親自提供資金和物質條件；學校行政會堅持全盤考慮、統一部署，學習宣傳堅持專時專用，學生活動堅持面向全體和全面成長；做到有計劃、有措施、有內容、有實效；落實國家關于心理健康教師聘任和管理制度，大力支持心理健康教師參加培訓，提高業務水平，完成學校心理健康教育工作。

三、主要工作目標

（一）提高教師心理健康水平，開創心理健康教育工作人人參與的良好局面

1、增強教師對心理健康教育的認識，提高教師個人和群體心理健康水平

教師作為心理健康教育的實施者，其對心理健康教育工作的認識和心理健康的整體水平是開展心理健康教育工作的基礎。我校心理健康教育工作的首要目標就是提高教師個人心理健康水平，促進整體心理健康發展。

本學年的重點是教師心理健康培訓，主要采取全體聽報告、分組討論和開展教師征文活動的方式，重在學習理論，提高認識，理論結合實踐。

2、開創心理健康教育工作人人參與的良好局面

人人參與的全員心理健康工作理念是開展心理健康教育工作的重要保證。學校把心理健康教育工作開展情況作為學校發展性評價的重要指標和內容，把心理健康水平和參與心理教育活動作為教師評價的重要方面，把形成良好的校園風氣，創設有利于教師成長的心理健康教育環境，促進全員參與作為心理健康教育工作的重點。

本學年的重點是人人參加培訓，結合本學科特點制訂心理培訓計劃，填寫學生心理健康檔案。

（二）促進學生心理健康發展

1、提高學生認識，樹立健康心理從小培養的信念

根據小學生的年齡特點和小學教育的基本任務，小學階段的心理健康教育主要是發展性的、預防性。因此，培養學生正確的人生觀和價值觀，樹立健康心理從小培養的信念，享受陽光的生活；提高其自我成長、社交能力、樂于求索的精神，尤為重要。

另一方面，糾正人們把心理健康教育混同于神經病、心理治療的偏見，提高學生主動學習，主動參與、主動提高的積極性，促進其正面、健康、快樂的心理成長歷程。

2、初步建立學生心理健康檔案，關注弱勢群體

學校心理健康教師建立校一級的學生心理健康檔案規范、框架和措施；各班主任和任課教師在統一培訓的基礎上，結合本班和本學科特點，初步建立學生心理健康檔案，尤其要關注弱勢群體，建議從幾個學生開始，注重縱向追蹤、分析和指導，增強心理輔導的針對性和有效性。

3、開展內容豐富、形式多樣的心理健康教育活動

開展內容豐富、形式多樣的心理健康教育活動，通過多種途徑、多種形式把心理健康教育滲透在課堂、游戲、生活之中，在學習生活中發現、分析和解決心理健康教育問題，把抽象的概念具體化，把枯澀的培訓趣味化，發揮心理健康教育自身的優勢，促進學校整體工作的開展。

四、具體措施

1、進一步完善心理健康教育領導小組。

2、制訂學校心理健康教育工作計劃。

3、組織教師學習相關理論，鼓勵教師結合本班、本學科特點開展工作。

4、提高心理健康教育課質量，組織班級團體心理輔導活動。

5、重視學科教育中的心理健康意識滲透。各學科在制定教學計劃時滲透有關心理健康教育方面的內容，并能在上課、教研課等活動中得到體現。

6、開展個別心理咨詢和心理輔導。針對不同學生心理健康狀況開展教育和輔導，幫助他們提高心理健康水平。

7、建立學生心理健康檔案，對個別有心理問題和進行咨詢的學生做好資料記錄，關進行追蹤、分析、匯總。

8、利用學校網站，向學生宣傳心理健康知識，讓學生學會主動關心自己的心理問題，并能積極地尋找幫助。

9、做好學校心理健康教育工作總結、表彰和交流工作。

第三篇：“十二五”期間消防工作規劃

“十二五”期間消防工作規劃

為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，構筑社會消防安全“防火墻”，進一步增強全鄉消防安全保障能力，促進消防安全狀況根本好轉，預防和減少火災事故，使消防工作更好地滿足經濟社會發展的需要，根據《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、公安部《消防監督檢查規定》、公安廳《貴州省公安派出所消防監督管理工作暫行規定》精神，黨委、政府決定啟動全鄉“十二五”消防規劃編制工作。現就有關規劃如下：

一、xx鄉消防事業發展的趨勢分析

1．我鄉產業結構的調整需要消防事業隨之調整

經過“十一五”期間的經濟快速發展，同時，從當前義務消防隊所擔負的職能來看，我鄉義務消防隊的主要任務仍然是以較為單一的火災事故撲救為主。在這樣的大背景下，鄉消防工作的重點領域也要隨之進行調整，消防隊伍的任務要從以較為單一的火災事故撲救為主向以處置搶險救災、突發事故等搶險救援為主進行職能轉變。同時，對消防隊伍的建設也提出了更高的要求，需要更加專業的訓練以及相關的設施。

2．建設社會主義新農村需要我鄉消防工作有一個新的發展

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，同時也是我鄉工作的重心所在。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。為了加快建設社會主義新農村，農村消防事業的快速發展不可或缺。長期以來，我鄉消防事業的工作重心在城鎮，對農村重視不夠，這也是近幾年農村消防事故多發的重要原因。

建設社會主義新農村的目標要求我鄉未來幾年的消防工作要著重加強農村的消防事業，加快公共消防設施的建設，增加農村消防隊和專兼職消防隊員的數量，加強農村消防設備的更新換代，真正構建起城鄉一體的消防防護體系。

3．建設“平安xx”、構建和諧社會需要我鄉消防工作積極發展

構建和諧社會是我國未來很長一段時間內社會發展的主要目標，在這樣的大背景下，鄉黨委、鄉政府提出了建設“平安xx”的口號，其主旨就是在促進經濟發展的同時也要保障社會生命財產的安全，這是“以民為本，以人為本”指導思想的根本體現。然而，近年來隨著我鄉經濟社會的快速發展，我鄉的火災形勢也十分嚴峻。不同程度地暴露出了我鄉消防安全責任不夠落實，消防基礎落后，消防裝備不能夠適應現代火災撲救需要等深層次問題。

這就要求鄉的社會消防工作要快速發展，加大配備救援裝備的力度，提高救援裝備的適宜性和有效性，將消防隊伍建設成為一支防患有力、救援有效的隊伍，真正使之成為一支集滅火戰斗和處置各類自然災害、工業事故、群眾救援、突發事件的重要力量。

二、“十二五”期間消防工作規劃的指導思想、基本原則、主要目標

（一）指導思想

“十二五”期間我鄉消防工作要以“三個代表”重要思想為指針，全面落實科學發展觀，根據全鄉國民經濟和社會發展“十二五”規劃的統一布置，遵循現代火災預防、滅火、救援的客觀規律，按照鄉黨委建設“平安xx”的要求，以深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線，以建立健全我鄉綜合防災救援體系和預防重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故為目標，以科技進步和科學管理為動力，全面提升消防工作水平，提高全社會抗御火災的整體能力，為我鄉經濟發展、社會穩定和人民安居樂業創造良好的消防安全環境。

（二）基本原則

1．堅持科學發展和有序推進的發展原則

堅持以科學發展觀來統領消防事業的發展全局，堅持協調發展，有效統籌消防工作與經濟社會發展的關系，將消防事業的發展置于經濟社會發展的總體布局之中。立足于xx經濟結構和產業結構變遷的實際需求，著眼于人民群眾日益提高的安全保障要求，統籌協調發展；堅持城鄉統籌，大力加強農林消防工作；堅持依法治火，嚴格落實消防法律法規、技術規范和消防工作責任制，堅持預防為主，不斷改善城鄉防火安全條件；堅持科技先行，依靠科技進步不斷提升防火、滅火和救援能力；堅持以人為本，全面提高公民消防安全素質，切實保障人民群眾生命財產安全。構建公共消防政府負責、企業消防企業負責、區域消防區域合作聯建共享、行業消防行業統籌聯建共享的消防體系和消防體制，形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局。

2．注重整體和突出重點的建設原則

一方面要立足于消防事業的實際需要，注重整體業務水平的提高，按照城鄉一體化的建設要求，統籌排布全鄉的消防力量，大力加強農村消防工作，不斷改善城鄉防火安全條件。另一方面要以搶險救援工作體系為重點，整合社會各界力量，加強消防體系建設，切實增強消防綜合保障能力。

3．統籌規劃和提高資金使用績效原則

按照政府為主導，其他投資方式為輔的融資模式來統籌規劃“十二五”期間的消防事業發展，將消防事業發展投入納入政府公共財政體系的重要內容，形成分工明確，政府、企業、區域、社會各方責任落實，資金保障有力，工作到位的消防建設推進體制，形成公共消防政府分級負責，積極探索消防事業發展融資渠道的社會化、多元化、專業化發展的形式和途徑，力爭做到消防建設的科學化、集約化、合理化和適度化。

（三）主要目標

1．總體目標

通過全面實施“十二五”消防規劃，到“十二五”期末，實現消防工作責任制落實，群眾消防安全意識明顯增強，社會消防安全環境明顯改善，建立健全包括水上、陸地、空中于一體的各類災害事故救援體系和城鄉一體化的火災防御體系，全社會對火災和其他災害事故的抗御能力明顯提高，基本適應我鄉經濟社會發展需求。

2．具體目標

——堅持公共消防設施的建設、消防人員的增加、消防設備的配置與消防規劃相一致，走可持續發展的道路。要在增加設備、人員、公共設施數量的同時，也要提高質量，節約利用水、電、土地等自然資源。高度重視消防信息網絡的建設，以信息服務為紐帶，實現軟件無線調動、網絡調度、統一指揮、互相配合，調度指揮系統最終達到“一體化設計、多信息融合、多部門聯動”實戰管理目標，著力提高火場態勢的感知能力和快速反應能力。

——在人員訓練、設備配備、公共消防設施的建設上為建設“平安xx”奠定堅實基礎。xx各地產業結構、生活環境的差異必然要求消防工作也要與之相適應，切實建設一個平安的xx。

——從滅火救援的實戰出發，因地制宜采取多種方式，重點解決消防水源不足、消防裝備量少質差以及消防隊點稀少等影響消防滅火救援能力的突出問題，切實提高城鎮抗御火災的整體能力。要制定多種形式消防隊伍建設的具體辦法，為多種形式消防隊伍發展提供政策保障。派出所要加強對多種形式消防隊伍的業務指導和培訓，形成滅火、搶險、救援的綜合能力。

——消防信息化水平顯著提高。通過加快消防信息化的建設，提高災害的監督管理和信息的收集、處理、傳輸、共享能力，提高信息的綜合利用率，為隊伍的快速反應、協同作戰、指揮決策提供強有力的信息支撐，構筑一個突發災害救助體系。

三、“十二五”消防事業規劃的重點領域

（一）促進公共消防基礎設施建設

1．加強消防水源的建設

隨著小城鎮建設開發和通鄉通村油路的建設，各類建筑會隨之增多，應同步建設消火栓等消防基礎設施。鼓勵農村地區建設消火栓。消火栓不足的，要充分利用水庫、河道修建消防取水口。供水部門應結合管道的擴建、改建或更新，保證消防給水管道水量足、壓力足，滿足消防供水要求。鄉政府所在地應修建公共消防蓄水池，水井等消防設施；建筑施工單位也應積極修建本單位消防蓄水池、水井等儲水設施。突出加強消火栓的建設，城鄉道路按國家要求每120米設置1只消火栓；住宅區道路每80米設置1只鄉政消火栓；道路十字路口在四個轉角處分別設置消火栓。對于新建設（改建）的住宅區，應按照上述要求進行建設。

2．加快義務消防隊建設

要根據xx鄉經濟和社會發展現狀，把消防隊建設納入城鄉（鎮）總體建設規劃，使消防隊建設輻射至農村地區，逐步實現“城鄉一體化”的消防救援格局，形成消防救援網絡體系。消防隊建設應按照街道5分鐘、50戶以上自然寨8分鐘、其他農村地區15分鐘的要求，進行建設。根據不同村寨的規模確定消防隊伍人數，保證救援力度。

（二）完善城鎮消防專項規劃的編制

堅持統一規劃、分級管理的原則，嚴格執行《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和《城鄉消防規劃建設管理規定》，抓好城鄉（鎮）消防規劃并將消防規劃納入城鄉總體規劃，確保公共消防設施建設與城鎮和鄉村建設同步實施；并根據總體規劃一并實施，同步建設、同步驗收。新城鎮（街道）建設在抓好總體規劃的同時要堅持高起點、高標準，同步抓好《消防專項規劃》的編制、實施工作，做到一步到位。農村的消防規劃要根據農村的特點和城鄉一體化的進程，抓好消防水源、消防道路、消防安全布局等規劃建設。

（三）進一步提高消防裝備現代化程度

要堅持科技先行，依靠科技進步不斷提升防火、滅火和救援能力。“十二五”期間的消防裝備，按照“種類齊全，結構合理，優勢互補，資源共享，適度超前”的原則進行配備。具體應根據我鄉的產業結構和火災特點有側重地落實配置。

四、保障措施

（一）加強消防責任體系建設

鄉人民政府根據《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》（國發[2006]15號）和《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》（公發〔2004〕4號）等法律、法規和文件精神，把消防工作納入本地區國民經濟和社會發展計劃，納入本級政府的工作目標。認真落實各單位的消防責任制和各重點協作區的聯防聯建共享消防體系的責任制。建立縱向到底、橫向到邊、切實可靠、不留死角、高效運作的責任體系。按照現行事權、財權劃分原則，建立政府分管領導牽頭、有關部門領導參加的消防工作聯席會議制度，定期研究并協調解決消防工作重大問題，進一步加強義務消防隊力量的建設。

鄉人民政府對不符合城鄉消防安全布局的易燃易爆危險物品生產、儲存場所等重大火災危險源，要限期搬遷；對無法保證消防安全的，要責令停止使用。派出所要加強本地區的消防監督工作，切實加強火災隱患的源頭控制，研究本地區火災特點，掌握火災規律，提出針對性措施和意見，要充分發揮義務消防隊作為應急搶險救援專業力量的骨干作用。

（二）保障消防資金投入，確保消防事業的健康發展

建立健全政府、企業、行業、區域消防建設分工明確、責任落實、工作到位、保障有力的責任體系。鄉人民政府按照我鄉“十二五”期間的消防總體建設情況，加大對公共消防的投入，將公共消防投入作為政府公共財政投入的重要內容，進一步明確消防投入渠道，城鄉消防維護費，根據城鄉發展需要逐步增加消防正常維護經費的投入；基本建設經費、消防裝備經費、義務消防隊經費，有計劃地安排，有效支撐消防事業發展。

（三）加強消防法制建設

1．完善地方消防法規

以《中華人民共和國消防法》為依據，分步制訂符合xx實際、便于操作的相關地方消防法規。2010年制訂《xx鄉人員密集場所消防安全管理辦法》；2011年制訂《xx鄉消防監督簡易檢查規定》；2012年制訂《xx鄉村居消防安全管理辦法》。

2．加大消防監督執法力度

積極開展消防違法違章行為的查處工作，堅決整治嚴重威脅公共安全的重大消防安全問題，嚴厲打擊消防違法犯罪活動，改善消防安全環境。完善消防執法質量考評制度和執法過錯責任追究制度，建立健全內部執法監督機制，進一步規范消防監督執法行為，切實加強消防監督執法隊伍建設。

以消除火災隱患和查處消防違法違章行為為重點，嚴格落實公安派出所對農村、居民區和轄區授權列管單位的消防監督檢查工作，嚴防失控漏管。

（四）加強消防事業發展研究工作，落實消防事業發展規劃

在“十二五”期間，xx將致力于構建和諧社會、建設“平安xx”。在新的發展形勢下，消防事業應該更加注重發展趨勢的研究，更好地理順“十二五”期間xx消防事業發展的趨勢以及消防事業與經濟社會發展之間的關系，按照《“十二五”消防事業發展規劃》的要求，切實抓好我鄉的消防工作。

（五）加強消防安全宣傳教育，提高全民的消防安全意識

應多渠道大力宣傳消防法律、法規和防火救生知識，提高群眾消防安全意識。要積極推動消防工作進單位、進企業、進學校、進農村的“四進”工作，大力拓展宣傳渠道；進一步加大消防隊開放力度，擴大消防宣傳教育的廣度和深度；加強對相關從業人員的消防安全培訓、教育，提高從業人員對涉及本行業的消防法律、法規的了解、掌握，自覺遵守消防法律、法規；繼續將消防知識納入到中小學學生素質教育的內容，全面提高中小學學生的消防安全意識、單位要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法、就業教育工作內容；鄉人民政府、村民委員會和單位要在轄區等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識。

第四篇：“十二五”期間消防工作規劃

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“十二五”期間消防工作規劃為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，構筑社會消防安全“防火墻”，進一步增強全鄉消防安全保障能力，促進消防安全狀況根本好轉，預防和減少火災事故，使消防工作更好地滿足經濟社會發展的需要，根據《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、公安部《消防監督檢查規定》、公安廳《貴州省公安派出所消防監督管理工作暫行規定》精神，黨委、政府決定啟動全鄉“十二五”消防規劃編制工作。現就有關規劃如下：

一、xx鄉消防事業發展的趨勢分析1．我鄉產業結構的調整需要消防事業隨之調整經過“十一五”期間的經濟快速發展，同時，從當前義務消防隊所擔負的職能來看，我鄉義務消防隊的主要任務仍然是以較為單一的火災事故撲救為主。在這樣的大背景下，鄉消防工作的重點領域也要隨之進行調整，消防隊伍的任務要從以較為單一的火災事故撲救為主向以處置搶險救災、突發事故等搶險救援為主進行職能轉變。同時，對消防隊伍的建設也提出了更高的要求，需要更加專業的訓練以及相關的設施。2．建設社會主義新農村需要我鄉消防工作有一個新的發展建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，同時也是我鄉工作的重心所在。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。為了加快建設社會主義新農村，農村消防事業的快速發展不可或缺。長期以來，我鄉消防事業的工作重心在城鎮，對農村重視不夠，這也是近幾年農村消防事故多發的重要原因。建設社會主義新農村的目標要求我鄉未來幾年的消防工作要著重加強農村的消防事業，加快公共消防設施的建設，增加農村消防隊和專兼職消防隊員的數量，加強農村消防設備的更新換代，真正構建起城鄉一體的消防防護體系。3．建設“平安xx”、構建和諧社會需要我鄉消防工作積極發展構建和諧社會是我國未來很長一段時間內社會發展的主要目標，在這樣的大背景下，鄉黨委、鄉政府提出了建設“平安xx”的口號，其主旨就是在促進經濟發展的同時也要保障社會生命財產的安全，這是“以民為本，以人為本”指導思想的根本體現。然而，近年來隨著我鄉經濟社會的快速發展，我鄉的火災形勢也十分嚴峻。不同程度地暴露出了我鄉消防安全責任不夠落實，消防基礎落后，消防裝備不能夠適應現代火災撲救需要等深層次問題。這就要求鄉的社會消防工作要快速發展，加大配備救援裝備的力度，提高救援裝備的適宜性和有效性，將消防隊伍建設成為一支防患有力、救援有效的隊伍，真正使之成為一支集滅火戰斗和處置各類自然災害、工業事故、群眾救援、突發事件的重要力量。

二、“十二五”期間消防工作規劃的指導思想、基本原則、主要目標

（一）指導思想“十二五”期間我鄉消防工作要以“三個代表”重要思想為指針，全面落實科學發展觀，根據全鄉國民經濟和社會發展“十二五”規劃的統一布置，遵循現代火災預防、滅火、救援的客觀規律，按照鄉黨委建設“平安xx”的要求，以深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線，以建立健全我鄉綜合防災救援體系和預防重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故為目標，以科技進步和科學管理為動力，全面提升消防工作水平，提高全社會抗御火災的整體能力，為我鄉經濟發展、社會穩定和人民安居樂業創造良好的消防安全環境。

（二）基本原則1．堅持科學發展和有序推進的發展原則堅持以科學發展觀來統領消防事業的發展全局，堅持協調發展，有效統籌消防工作與經濟社會發展的關系，將消防事業的發展置于經濟社會發展的總體布局之中。立足于xx經濟結構和產業結構變遷的實際需求，著眼于人民群眾日益提高的安全保障要求，統籌協調發展；堅持城鄉統籌，大力加強農林消防工作；堅持依法治火，嚴格落實消防法律法規、技術規范和消防工作責任制，堅持預防為主，不斷改善城鄉防火安全條件；堅持科技先行，依靠科技進步不斷提升防火、滅火和救援能力；堅持以人為本，全面提高公民消防安全素質，切實保障人民群眾生命財產安全。構建公共消防政府負責、企業消防企業負責、區域消防區域合作聯建共享、行業消防行業統籌聯建共享的消防體系和消防體制，形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局。2．注重整體和突出重點的建設原則一方面要立足于消防事業的實際需要，注重整體業務水平的提高，按照城鄉一體化的建設要求，統籌排布全鄉的消防力量，大力加強農村消防工作，不斷改善城鄉防火安全條件。另一方面要以搶險救援工作體系為重點，整合社會各界力量，加強消防體系建設，切實增強消防綜合保障能力。3．統籌規劃和提高資金使用績效原則按照政府為主導，其他投資方式為輔的融資模式來統籌規劃“十二五”期間的消防事業發展，將消防事業發展投入納入政府公共財政體系的重要內容，形成分工明確，政府、企業、區域、社會各方責任落實，資金保障有力，工作到位的消防建設推進體制，形成公共消防政府分級負責，積極探索消防事業發展融資渠道的社會化、多元化、專業化發展的形式和途徑，力爭做到消防建設的科學化、集約化、合理化和適度化。

（三）主要目標1．總體目標通過全面實施“十二五”消防規劃，到“十二五”期末，實現消防工作責任制落實，群眾消防安全意識明顯增強，社會消防安全環境明顯改善，建立健全包括水上、陸地、空中于一體的各類災害事故救援體系和城鄉一體化的火災防御體系，全社會對火災和其他災害事故的抗御能力明顯提高，基本適應我鄉經濟社會發展需求。2．具體目標——堅持公共消防設施的建設、消防人員的增加、消防設備的配置與消防規劃相一致，走可持續發展的道路。要在增加設備、人員、公共設施數量的同時，也要提高質量，節約利用水、電、土地等自然資源。高度重視消防信息網絡的建設，以信息服務為紐帶，實現軟件無線調動、網絡調度、統一指揮、互相配合，調度指揮系統最終達到“一體化設計、多信息融合、多部門聯動”實戰管理目標，著力提高火場態勢的感知能力和快速反應能力。——在人員訓練、設備配備、公共消防設施的建設上為建設“平安xx”奠定堅實基礎。xx各地產業結構、生活環境的差異必然要求消防工作也要與之相適應，切實建設一個平安的xx。——從滅火救援的實戰出發，因地制宜采取多種方式，重點解決消防水源不足、消防裝備量少質差以及消防隊點稀少等影響消防滅火救援能力的突出問題，切實提高城鎮抗御火災的整體能力。要制定多種形式消防隊伍建設的具體辦法，為多種形式消防隊伍發展提供政策保障。派出所要加強對多種形式消防隊伍的業務指導和培訓，形成滅火、搶險、救援的綜合能力。——消防信息化水平顯著提高。通過加快消防信息化的建設，提高災害的監督管理和信息的收集、處理、傳輸、共享能力，提高信息的綜合利用率，為隊伍的快速反應、協同作戰、指揮決策提供強有力的信息支撐，構筑一個突發災害救助體系。

三、“十二五”消防事業規劃的重點領域

（一）促進公共消防基礎設施建設1．加強消防水源的建設隨著小城鎮建設開發和通鄉通村油路的建設，各類建筑會隨之增多，應同步建設消火栓等消防基礎設施。鼓勵農村地區建設消火栓。消火栓不足的，要充分利用水庫、河道修建消防取水口。供水部門應結合管道的擴建、改建或更新，保證消防給水管道水量足、壓力足，滿足消防供水要求。鄉政府所在地應修建公共消防蓄水池，水井等消防設施；建筑施工單位也應積極修建本單位消防蓄水池、水井等儲水設施。突出加強消火栓的建設，城鄉道路按國家要求每120米設置1只消火栓；住宅區道路每80米設置1只鄉政消火栓；道路十字路口在四個轉角處分別設置消火栓。對于新建設（改建）的住宅區，應按照上述要求進行建設。2．加快義務消防隊建設要根據xx鄉經濟和社會發展現狀，把消防隊建設納入城鄉（鎮）總體建設規劃，使消防隊建設輻射至農村地區，逐步實現“城鄉一體化”的消防救援格局，形成消防救援網絡體系。消防隊建設應按照街道chazidian.com/Article/“

target=”_blank">計劃，納入本級政府的工作目標。認真落實各單位的消防責任制和各重點協作區的聯防聯建共享消防體系的責任制。建立縱向到底、橫向到邊、切實可靠、不留死角、高效運作的責任體系。按照現行事權、財權劃分原則，建立政府分管領導牽頭、有關部門領導參加的消防工作聯席會議制度，定期研究并協調解決消防工作重大問題，進一步加強義務消防隊力量的建設。鄉人民政府對不符合城鄉消防安全布局的易燃易爆危險物品生產、儲存場所等重大火災危險源，要限期搬遷；對無法保證消防安全的，要責令停止使用。派出所要加強本地區的消防監督工作，切實加強火災隱患的源頭控制，研究本地區火災特點，掌握火災規律，提出針對性措施和意見，要充分發揮義務消防隊作為應急搶險救援專業力量的骨干作用。

（二）保障消防資金投入，確保消防事業的健康發展建立健全政府、企業、行業、區域消防建設分工明確、責任落實、工作到位、保障有力的責任體系。鄉人民政府按照我鄉“十二五”期間的消防總體建設情況，加大對公共消防的投入，將公共消防投入作為政府公共財政投入的重要內容，進一步明確消防投入渠道，城鄉消防維護費，根據城鄉發展需要逐步增加消防正常維護經費的投入；基本建設經費、消防裝備經費、義務消防隊經費，有計劃地安排，有效支撐消防事業發展。

（三）加強消防法制建設1．完善地方消防法規以《中華人民共和國消防法》為依據，分步制訂符合xx實際、便于操作的相關地方消防法規。2012年制訂《xx鄉人員密集場所消防安全管理辦法》；2011年制訂《xx鄉消防監督簡易檢查規定》；2012年制訂《xx鄉村居消防安全管理辦法》。2．加大消防監督執法力度積極開展消防違法違章行為的查處工作，堅決整治嚴重威脅公共安全的重大消防安全問題，嚴厲打擊消防違法犯罪活動，改善消防安全環境。完善消防執法質量考評制度和執法過錯責任追究制度，建立健全內部執法監督機制，進一步規范消防監督執法行為，切實加強消防監督執法隊伍建設。以消除火災隱患和查處消防違法違章行為為重點，嚴格落實公安派出所對農村、居民區和轄區授權列管單位的消防監督檢查工作，嚴防失控漏管。

（四）加強消防事業發展研究工作，落實消防事業發展規劃在“十二五”期間，xx將致力于構建和諧社會、建設“平安xx”。在新的發展形勢下，消防事業應該更加注重發展趨勢的研究，更好地理順“十二五”期間xx消防事業發展的趨勢以及消防事業與經濟社會發展之間的關系，按照《“十二五”消防事業發展規劃》的要求，切實抓好我鄉的消防工作。

（五）加強消防安全宣傳教育，提高全民的消防安全意識應多渠道大力宣傳消防法律、法規和防火救生知識，提高群眾消防安全意識。要積極推動消防工作進單位、進企業、進學校、進農村的“四進”工作，大力拓展宣傳渠道；進一步加大消防隊開放力度，擴大消防宣傳教育的廣度和深度；加強對相關從業人員的消防安全培訓、教育，提高從業人員對涉及本行業的消防法律、法規的了解、掌握，自覺遵守消防法律、法規；繼續將消防知識納入到中小學學生素質教育的內容，全面提高中小學學生的消防安全意識、單位要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法、就業教育工作內容；鄉人民政府、村民委員會和單位要在轄區等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識。文

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第五篇：十二五財務工作規劃

十二五財務工作規劃

一、關于做好明年預算的問題

談明年預算，首先要認真分析形勢，十二五財務工作規劃。明年世界主要經濟體將呈現恢復性增長，“二次探底”的可能性不大，但長期低迷的可能性依然存在;國內仍是以轉變發展方式為總體要求，繼續實施“促發展、調結構、防通脹”的政策組合，其中，防通脹對我們將會產生更加直接的影響，需要特別注意應對。過多的流動性引發通脹壓力已是一個基本共識。目前大量的流動性主要來自兩個方面：一是外貿順差導致被動超發投放人民幣，這種狀況隨著擴大內需和外貿形勢的變化，增速會有所回落，但絕對量依然在增加;二是在4萬億投資拉動及相應的銀行貸款投放背景下，減少流動性避免惡性通脹就成為貨幣政策的主要取向，其方式有兩種，1.大量回收流動性，實施“硬著陸”。這種方法代價過大，甚至可能引發社會動蕩，不可取;2.適度控制貨幣投放，一方面避免過量的新增貨幣投放帶來新的通脹壓力，同時支持新興產業發展，創造新增內需，逐步吸收流動性，把流動性轉化為推動產業轉型升級發展和擴大內需的積極資源。這種方式的可能性更大。因此，明年貨幣政策的松緊程度，要在培育新興產業、擴大內需和貨幣發行量之間尋求平衡。由于調整產業結構、擴大內需是一個長期的過程，因此，這種貨幣政策將在一段時期內成為常態。由此，有幾個基本判斷需要注意：一是信貸適度從緊，二是加息，三是人民幣升值。與此直接相關的還有原材料價格上漲，人工成本上升，節能環保成本上升也是必然趨勢。總之，宏觀形勢比較復雜，不容樂觀，我們一定要認真分析研究，特別是要關注本單位所處行業的狀況和自身具體情況，早做準備、把握機遇，積極應對挑戰。

就集團公司總體情況而言，產業結構和組織結構的調整優化、發展戰略和經營理念的清晰明確、管控機制的改善以及持續發展的實力積累為我們做好明年的工作提供了重要的物質基礎和制度條件。我們的任務就是扎實工作，認真抓好各項工作的深入落實，把正確的理念和制度優勢轉化為現實的發展成果。

明年是“十二五”規劃的開局之年，我們剛剛完成了“十二五”規劃的編制工作，為此，明年的預算工作首先是要充分遵循“十二五”規劃，把預算編制作為系統落實戰略規劃的具體行動。在預算編制過程中，要特別注意以下四點：

第一，穩中求進。要堅持規模、質量、效益、風險平衡的原則，既要保證適度增長，更要注重提升產業結構，注重提高運行質量，注重增強風險防范能力。要突出穩、實，要穩中求進，要按企業的發展規律辦事，增強發展的理性，不要盲目求快。提升結構是宏觀經濟突圍的基本路徑，也是集團公司可持續發展的根本要求和既定戰略，在當前環境下，提升結構就是順應國家宏觀經濟政策的正確選擇，以此可降低發展成本，更多地享受宏觀政策“結構性取向”的好處。一位領導同志最近在談政治體制改革時，談到“穩步前進是最快的前進，關鍵是要弄清方向，不要折騰”。這種理念對于我們的經濟發展同樣具有指導意義。

第二，細化邊界管控。落實財務管理思路，立足EVA和保軍品核心能力這一基本價值目標導向，對資產負債類指標細化結構邊界控制標準，對損益類指標以財務增加值為基礎，細化比例標準。以此，把財務工作的總體思路具體落實到預算指標之中，并通過全面預算管理工作的實施，為應對復雜環境下的各種問題，確保持續發展提供系統性的保障。這是復雜環境下的應對策略，也是對我們系統謀劃和綜合駕馭能力的考驗。具體包括三個方面：一是對主要資產負債類指標制定控制邊界，防范系統性財務風險;二是對損益類指標按占財務增加值的比例確定標準，提高資源使用效率，體現精細化管理的要求，挖掘內部潛力，把通過結構調整形成的制度優勢和基礎管理改進的成果充分挖掘出來;三是要把EVA改進的具體安排落實到預算的各個環節，建立EVA的支撐體系，規劃方案《十二五財務工作規劃》。

第三，注重科技創新。繼續加大科技創新的投入力度，這是帶有根本性、戰略性的理財導向，不能含糊。同時，對科技創新投入過程中出現的新情況和新問題，要積極研究。既要積極投入、寬容失敗，又要注重機制探索，提高投入效率。這兩方面的要求都是由其戰略性、長期性和經常性特征決定的。

第四，注重精細化管理。經濟總量迅速增長，要素成本明顯呈波動狀態，在這種情況下，更加凸顯了精細化管理的必要性，從而也使這項工作更容易統一認識。當前是進一步推行精細化管理的良好契機，要堅決推動。一是要加強現金流管理，確保財務安全。體制上，要進一步強化資金集中管理，放大資金集中管理體制形成的內源融資和外源融資的功能。資金使用上，要嚴格控制非主業投資，加強應收款和存貨管理。二是要加強物流管理，確保經營效益，要密切關注原材料和商品市場價格走勢，加強原材料采購和產品銷售管理。三是要安排好職工薪酬，確保職工收入隨著企業發展持續得到改善。既要按財務增加值的比例合理確定職工收入水平，又要建立以豐補歉的機制。總的要求是“保總量、調結構、可持續”。四是抓好成本費用的精細化管理，控制成本費用。

關于預算工作作以上幾點提示，總的要求是在認真分析形勢的前提下，形成比較客觀的先進目標，包括提出實現目標的資源保障方案，在此基礎上再形成集團公司總的預算目標，并在集團層面對資源的組織與配置形成方案，進行準備。

二、關于進一步加強管理的問題

在此主要是想強調要進一步強化基礎管理，提升精細化水平。具體有以下幾點：

一是決算要扎實做好存貨盤點、往來清對和子公司清理工作。

二是鞏固“小金庫”治理的成果。要按專項治理要求在決算中規范反映，同時要對清理過程中出現的問題，有針對性地制定專項辦法，固化流程，形成機制，以從根本上鏟除“小金庫”滋生的土壤，降低經營風險。

三是新組建的子集團要按照集團公司的總體要求，細致梳理、規范業務流程。要保障包括財務會計在內的各項業務順利運行，并探索子集團內部的“財務共享”模式，積極應對集團化運作與市場效率和風險管控等方面的新情況。在此動員大家，要利用年末不多的時間，認真抓好應收款的清理工作。隨著金融環境的趨緊，應收款的風險將會加大，其清理工作更應加大力度。希望通過我們的扎實努力，全面高水平地完成好今年的各項預算目標。

我們現在已經站在了“十一五”的最末端。五年來，隨著集團公司各項事業的發展進步，財務工作也取得了長足的發展。“四大工程”作為集團財務管理文化，已深深植根于我們的管理思維。在此基礎上，我們進一步確立了以“平衡效率風險、實現持續發展”為基本追求的財務工作理念，從而使財務工作從本專業系統的業務建設進一步延伸拓展到直接服務系統價值創造的新階段，這是財務工作理念的重大進步。在這一思想指導下，全面預算管理工作更加系統、深入、扎實;資金的組織與配置能力大大提升，方式更加有效，有力推進了集團總體的改革發展;管理的信息化水平穩步提升，會計信息的質量水平明顯提高，去年的會計信息工作分別獲得國資委、財政部和科工局的通報嘉獎，可以說是全面豐收;服務于資源配置效率和風險管控的財務績效評價和全面風險管理穩步實施，各單位也結合具體情況進行了富有價值的創新實踐。與此同時，財會隊伍的總體結構和綜合素質也得到積極改善，從而為集團公司總體經濟的增長、質量的改善和結構的提升做出了積極貢獻，在座各位總會計師功不可沒，沒有辜負黨組的期望。衷心期望大家以更加堅定的職業信念、更加執著的進取精神、更為高尚的職業操守，為集團公司在“十二五”的發展中做出新的貢獻。