第一篇：鄉鎮十二五工作規劃

鎮國民經濟和社會發展第十二個五年計劃是全面建設小康社會，完善社會主義新農村建設，加快推進社會主義現代化進程的新階段。為全面落實科學發展觀，實現經濟社會發展的新跨越，特制定本規劃：

一、指導思想

十二五”工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實十七大以來的各項方針政策。努力踐行科學發展觀。突出以人為本，以加快發展為主題，以富民強鎮、全面實現小康社會為目標，以增加農民收入、壯大財政實力根本出發點，以招商引資為手段，以產業結構調整為工作重心，進一步加快經濟和全面建設小康社會發展步伐，加強政治文明、精神文明和物質文明建設，促進經濟和社會各項事業全面健康協調發展，努力把XX鎮建設成為一個經濟繁榮、人民富強、社會文明進步的現代化新型城鎮。

二、基本原則

——必須保持經濟平穩較快發展。發展既要有較快的增長速度，更要注重提高增長的質量和效益，加快經濟結構的戰略性調整。正確把握經濟發展趨勢的變化，保持社會供求總量基本平衡，避免經濟大起大落，實現又快又好發展。

——必須加快轉變經濟增長方式。要把節約資源作為基本國策，發展循環經濟，保護生態環境，加快建設資源節約型、環境友好型社會，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展。

——必須促進城鄉區域協調發展。要從社會主義現代化建設全局出發，統籌城鄉區域發展。推進社會主義新農村建設，促進城鎮化健康發展。

——必須加強和諧社會建設。要按照以人為本的要求，從解決關系人民群眾切身利益的現實問題入手，更加注重經濟社會協調發展，加快發展社會事業，促進人的全面發展；更加注重民主法制建設，正確處理改革發展穩定的關系，保持社會安定團結。

——必須不斷深化改革開放。形成更具活力更加開放的體制環境是實現科學發展的必然要求。提高資源配置效率。不斷提高對外開放水平，增強在擴大開放條件下促進發展的能力。

三、總體目標

在“十二五”期間，將我鎮建設為具有創新能力和發展活力較強、環境優美、富裕文明城鎮。國民經濟保持快速增長，經濟結構不斷優化，社會保障體系不斷健全，環境更加優美，人民生活更加富裕。

四、發展預期

經濟快速發展，經濟增長速度年均13%。到2015年，全鎮生產總值達到197896.47萬元，人均生產總值23842.95元，財政收入年均可比增長18%（1480.84），社會消費品零售額年均增長22%（170273.3），全鎮社會固定資產投資年均增長32%（112305.17）,規模以上工業增加值年均15%以上，綜合能耗控制在一定范圍之內，人口增長得到有效控制，人口自然增長率控制在2.15‰以下，經濟結構進一步優化，人民生活水平不斷提高，到2015年，人均純收入達到11533元，年均增長16%。

社會事業不斷進步，到2015年，九年義務教育完成率達100%，每萬人擁有醫院床位達35，社會保障覆蓋率達35%以上，城鎮就業崗位增加5000個，貧困人口減少2000人，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，耕地減少過多狀況得到有效控制，基本農田保有量維持在16000畝。

五、采取的措施

(一)扎實推進社會主義新農村建設

1、深化農業結構調整。堅持因地制宜，調整產業結構，在加快產業結構調整 步伐的同時，提高現有產業的經營和管理水平，達到農業增產、農民增收的目的。加大農業技術培訓的力度，建立健全農村科技服務網絡，引導農民建立多種經濟合作組織，提高農民抗風險和適應市場經濟的能力。拓展獼猴桃產業鏈，加大對鮮果冷藏、果品深加工企業的扶持力度，擴大果品交易市場，促進商業流通，大力開發獼猴桃附加值。加大苗木花卉產業投資力度，提高

苗木花卉品質。“十二五“期間，增加5個果品鮮儲冷庫，建設3個大型農貿交易市場，苗木花卉產業形成育、種、賣一條龍，并帶動運輸、農藥等附加產業發展。

2、加快科技興農步伐。一是要大力提高農業科技創新對農業發展的支撐能力和農業生產的科技含量，突出抓好農業新產品、新技術、新模式、新農藥、新機械運用。加強生物工程治理，減少農藥的使用和殘存量，確保農業安全。二是加強科技服務隊伍建設，建立農村實用技術服務網絡。以鎮鄉農技服務中心為龍頭，建立鄉、村、組、戶四級農村實用技術服務網絡，達到鎮有中心服務隊、村有科技協會、組有科技中心戶，戶有科技明白人。三是加大科技培訓和品改力度。依靠楊凌科技園力量，引進新的、高效、質優的作物品種，提高農業生產力。

3、大力發展循環經濟。按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續、環境優美”的要求，積極開發和推廣資源節約，替代和循環利用技術，推行清潔化生產。在全鎮開展污染現狀調查，防止化肥、農藥、廢水等造成污染，推進農村生活垃圾和污水處理，改善環境衛生和村容村貌。到2015年，建設2000個沼氣池，無害化廁所達到85%，建設垃圾臺200個，鋪設污水管道8000米。

4、加強農民教育，培育現代農民。加強農民教育，大力發展農民職業技術教育。在十二五期間內，開辦50期農民培訓班，培訓農民5000人次，增強農民就業、創業能力。

到2015年，在全鎮13個行政村全部實現新農村建設。2011年 村和村成為新農村示范村，2012年 村和 村開始新農村建設，2013年 村和村開始新農村建設，2014年，村和 村開始新農村建設。

（二）實施產業強鎮，著力培育鎮域經濟支柱

根據XX鎮自身特點，維持一產高效，著重發展二、三產。實施工業強鎮、經濟富鎮戰略。

1、到2015年，實現全鎮獼猴桃栽種面積3800畝，建立標準化示范園5個，優化獼猴桃品種，規范獼猴桃種植方式，加強獼猴桃產量，提高獼猴桃品質，引進獼猴桃深加工企業2個，擴大獼猴桃產業鏈；實現苗木花卉種植面積3500畝，提升苗木花卉產業發展檔次，提高競爭力；實現蔬菜種植3500畝，大棚2000個。

2、“十二五”期間，要進一步突出工業主導發展的核心地位，加大項目引進建設力度，促進鎮域工業經濟跨越式發展。以促進經濟增長方式的轉變和環境質量的改善為前提。積極尋求工業經濟發展新亮點，統籌資源開發與環境治理、生態保護，做好加工制造業、新型建筑建材業的配套發展。以項目建設為突破口，強化推進措施，搞好協調服務，圍繞項目抓招商，引進資金、技術、人才參與工業發展。“十二五”，引進年產值1000萬元以上項目10個，實現工業總產值138508.5萬元。

2、圍繞縣城新區和城鎮建設規劃，做好商貿開發與服務業配套設施工作，提高第三產業活力。配合縣政府實施新區建設，完成拆遷安置補償任務。根據縣城新區建設，開發新的商貿區域，極大商貿流通力度，促進第三產業發展。擴大到2015年，建設商業街2條，形成以縣城新區為中心的商貿圈。建設3個物流中心，加大物流產業發展。

（三）加快基礎設施建設，全面改善農村條件

全面改善農村基礎設施條件，使全鄉農村基礎設施條件得到根本改變，為新農村建設夯實基礎。

1、農村公路建設。千方百計籌措資金，抓住國家通鄉、通村公路項目建設的機遇，積極向上爭取項目支持和優惠政策，并將項目投入資金、扶貧資金、政策獎勵及財政、交通、水利等部門的專項資金集中捆綁使用，本著先易后難、先近后遠、先集中居民點后分散，誰有積極性支持誰的原則，發揮村組作用，充分調動人民群眾的積極性和創造性，確保公路建設正常運行。到2015年，修建覆蓋全鎮的公路網絡，形成“網絡全鄉、四通八達、出行便利、貨暢其流”的農村交通環境。

2、農村水利建設。以農村飲水、田間灌慨、溝河整治為重點，加大水利項目建設力度。在人畜飲水上，按照新建與改造相結合，集中與分散相結合，農戶自我管理與市場機制運作相結合的方式，加大以人畜飲水為重點的農村安全用水工程建設，確保全鎮100%的農戶用上自來水。在田間灌溉上，以加快建設節水型農業和節水型社會為目標。“十二五”期間，全鎮新打機井50眼，修復灌溉渠道30條，實施節水灌溉8000畝。修建水塔10個，鋪設供水管道20000米。加大河道治理力度，確保安全度汛。

3、加快村莊集鎮建設，著力推進城鄉一體化

堅持“規劃先行、正確引導、因地制宜、逐步建設”的方針，構建村容整潔、資源節約、環境美好的新農村。認真做好全鎮村莊體系規劃，加強城鎮基礎設施建設，逐步完善功能，提高品位。對所轄13個行政村逐個進行定性、定規模、定發展方向，再逐步進行改造建設。到2015年基本實現鄉村城鎮化、城鄉一體化的目標。

4、完善鎮域總體規劃。把專業市場和城鎮商業網點建設作為整體規劃的重要部分，圍繞縣城新區，完善XX鎮城鎮規劃。將XX鎮建設成為一個布局科學合理、人居舒適度高的新型城鎮。

（四）加強公共事業建設，促進社會全面進步

堅持以人為本，科學發展社會事業，加強社會建設，構建和諧社會。

1、民政事業：鎮民政工作規范化運行，開展扶貧濟危工作，到2015年，我鎮貧困人口降低至500人以下；殘疾人就業率達到55%。

2、文化教育事業。以改善農民生活環境，提高生活質量為目標，加強農村學校、文體設施、托幼、敬老院等公共服務設施建設；鞏固“普九”成果，全鎮小學適齡兒童的入學率、鞏固率達到100%，初中入學率、鞏固率達分別達到95%和97% ；各學校校舍教學基礎設施完善，教學質量達標，師資力量雄厚。

3、農村文化體育事業。大力發展農村文化教育體育事業，繁榮農村文化，豐富農民文化體育活動，到2015年，鎮有文化體育服務中心，全鎮有每個村有文化活動場所和科技文化閱覽室，社區有建設廣場。深入開展農民健身運動，在全鎮范圍內開展以健身為主的各類農民健身活動，進一步豐富農民文化教育體育活動，達到全民健身的目的。

4、衛生事業。加強農村基層衛生隊伍建設，提高農村衛生人員專業知識和醫療水平，使鄉村醫療服務機構人員具備助理醫師以上執行資格，做到小病不出村、大病不出鄉、控制傳染病，傳染病疫情網絡100%；大力開展愛國衛生運動，普及全民衛生知識，倡導和培養健康的生活方式，徹底根治農村臟、亂、差等不良衛生習慣，營造良好的衛生環境。

5、農村醫療事業。鞏固提高農村新型合作醫療制度，切實解決農民看病難、看病貴的問題，到“十二五”末，農村新合療每年參合率達到97%；每個村有個標準化衛生室；進一步加強完善農村重大疾病醫療救助范圍，提高救助水平，基本消除農民家庭“因病致貧”、“因病返貧”現象。

6、人口與計劃生育事業。以計劃生育優質服務為重點，引導廣大育齡婦女自覺參與計劃生育管理上來，不斷完善“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作機制，促進計劃生育整體水平提高，為構建和諧社會，創造良好的人口環境。到“十二五”末，全鎮人口控制在8.3萬人以下，出生率控制在2.15‰以下。

7、勞務輸出和農民工技能培訓。“十二五”期間，全鎮勞務輸出達到50000人，定期舉辦農民工培訓工作。

六、生態環境建設和精神文明建設

1、加強再生資源利用工作，加強秸稈禁燒還田工作。

2、申報縣級生態示范村8個，市級生態示范村 4個，省級衛生示范村2個，國家級生態示范村1個，建設綠色文明單位10個。

3、全鎮每個村和社區成立鄉規民約評議會。開展評選各級“明白老人”、“孝順兒女”和“五好家庭”活動。

4、創建縣級文明單位2個，市級文明單位2 個，省級文明單位1 個，國家級文明單位1 個。

七、黨建和黨員干部隊伍建設

深入開展“創先爭優”活動，加大農村基礎黨組織“科學發展、升級晉檔”、社區“雙評進優，升級晉檔”活動。2015年，一類支部達到10個，二類支部5個，三類支部 4個，四類支部0個。“十二五”期間，完成村和社區活動場所建設任務，保證每個村和社區都有活動場所。

“十二五”期間，發展黨員300名，每年2期，對村（社區）雙委會干部、農村黨員進行遠程教育、業務知識、相關法律法規政策培訓，全面提高農村黨員、干部隊伍建設。

在“十二五”期間，我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創新，為實現國民經濟和社會發展第十二個五年規劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

第二篇：鄉鎮十二五工作規劃

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2鎮國民經濟和社會發展第十二個五年計劃是全面建設小康社會，完善社會主義新農村建設，加快推進社會主義現代化進程的新階段。為全面落實科學發展觀，實現經濟社會發展的新跨越，特制定本規劃：

一、指導思想十二五”工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實十七大以來的各項方針政策。努力踐行科學發展觀。突出以人為本，以加快發展為主題，以富民強鎮、全面實現小康社會為目標，以增加農民收入、壯大財政實力根本出發點，以招商引資為手段，以產業結構調整為工作重心，進一步加快經濟和全面建設小康社會發展步伐，加強政治文明、精神文明和物質文明建設，促進經濟和社會各項事業全面健康協調發展，努力把XX鎮建設成為一個經濟繁榮、人民富強、社會文明進步的現代化新型城鎮。

二、基本原則——必須保持經濟平穩較快發展。發展既要有較快的增長速度，更要注重提高增長的質量和效益，加快經濟結構的戰略性調整。正確把握經濟發展趨勢的變化，保持社會供求總量基本平衡，避免經濟大起大落，實現又快又好發展。

——必須加快轉變經濟增長方式。要把節約資源作為基本國策，發展循環經濟，保護生態環境，加快建設資源節約型、環境友好型社會，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展。

——必須促進城鄉區域協調發展。要從社會主義現代化建設全局出發，統籌城鄉區域發展。推進社會主義新農村建設，促進城鎮化健康發展。

——必須加強和諧社會建設。要按照以人為本的要求，從解決關系人民群眾切身利益的現實問題入手，更加注重經濟社會協調發展，加快發展社會事業，促進人的全面發展；更加注重民主法制建設，正確處理改革發展穩定的關系，保持社會安定團結。

——必須不斷深化改革開放。形成更具活力更加開放的體制環境是實現科學發展的必然要求。提高資源配置效率。不斷提高對外開放水平，增強在擴大開放條件下促進發展的能力。

三、總體目標在“十二五”期間，將我鎮建設為具有創新能力和發展活力較強、環境優美、富裕文明城鎮。國民經濟保持快速增長，經濟結構不斷優化，社會保障體系不斷健全，環境更加優美，人民生活更加富裕。

四、發展預期經濟快速發展，經濟增長速度年均13%。到201chazidian.com/Article/“

target=”_blank">計劃生育事業。以計劃生育優質服務為重點，引導廣大育齡婦女自覺參與計劃生育管理上來，不斷完善“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作機制，促進計劃生育整體水平提高，為構建和諧社會，創造良好的人口環境。到“十二五”末，全鎮人口控制在8.3萬人以下，出生率控制在2.1chazidian.com

第三篇：鄉鎮衛生院十二五期間工作規劃

衛生院“十二五“規劃

為進一步促進全鎮衛生事業健康、協調發展，根據國家和省“十二五“規劃工作的總體部署和縣衛生局關于啟動全縣衛生系統“十二五“規劃工作的有關要求，我院積極倡導科技興院，十分重視醫院內涵建設，突出基層衛生院的特色，抓好人才培養，推動醫院各科室的發展，提高醫療服務水平，衛生院建設和

發展取得初步成效。衛生院在“十二五“發展規劃方面，要科學規劃近期發展目標和長期發展目標相結合，近期發展目標要合理改善人才，技術，設備和環境思想文化機構，提供人民群眾需要的醫療服務，遠期目標應著眼于人才，技術，設備，環境，文化的長期效益，走在學科，專業發展的前列，滿足未來的服務群體的醫療需求，做到社會化，區域化，個性化等服務形式的多樣化。為進一步提高醫院的發展，服務，管理水平，特制訂衛生院“十二五“發展規劃。

一、衛生院基本情況：

浠水縣衛生院成立于1951年，當時在老街，為了方便群眾和服務的需要于1971年搬遷至西潭坳街。單位占地面積15畝，編制103人，現有職工105人，其中衛技人員86人，后勤管理人員19人，病床60張。醫療收入100萬，藥品收入190萬，其它收入60萬、財政補助收入40萬。

二、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表“重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞率先發展這個主題，認真分析國內衛生發展趨勢，在國內大背景下，準確把握鄉情和衛生發展階段特征，堅持特色發展，堅持創業發展，堅持生態發展，堅持和諧發展，明確“十二五“時期衛生工作的指導方針、主要任務、發展重點和保障措施，使其成為指導全鎮未來五年衛生事業發展的行動綱領。

三、存在的問題

1、我院由于規模較小業務收入有限，退休老人多負擔重、在編人員多、開展業務少，底子較薄，存在資金不足的問題是制約我院發展的一個重要因素。

2、在人才技術力量上相對較為薄弱，在醫資力量上已經出現青黃不接的局面，醫療設備上這幾年得到了上級衛生部門不斷加強，但設備陳舊。

3、政府投入嚴重不足，艾滋病和醫鬧的賠償、醫院基礎建設和各職能部門的處罰、平凡檢查活動過多導至招待開支大。

4、干部職工人員業務素質和勞動紀律不強，不能發揮社會和經濟效益，這也是制約我院發展的一個重要因素。

四、工作目標

以醫療為中心，著力抓好防疫保健各項工作，做好轄區突發事件的處置工作，大力培養和引進優秀人才，提高干部管理能力和職工的業務能力；“提振精神、提升形象、提高執行力；“以科學發展觀的理論依據結合本院的實際情況增添新設備，改善舊設施，并以優質高效的人性化醫療保健服務，為鎮廣大人民群眾提供健康保障。在“十二五“發展期間業務收入每年要達到20%的增長幅度提高。職工的工資待遇每年要達到8%的增長幅度提高。實行績效工資制。

1、加強醫院整體建設和重點專科建設，促進醫療技術水平提高：

（1）加強醫院的重點專科建設，逐步形成優勢和特色，增強醫院的綜合實力，是醫院生存發展的必由之路。我院圍繞九大公共衛生要確立慢病專科、婦產科、兒科、中醫特色理療專科、帶動輔助科室為重點建設專科。到2015年，各重點專科將建成融醫療、預防為一體在鎮內及周邊享有較高聲譽的特色專科。今后年，衛生院將在人、財、物等方面給予一定資金投入，優先滿足重點專科發展的需要。

（2）大力培養人才，單位安排在省重點醫院進修內科、慢病管理2人，婦產科2人，器械護士1人，兒科1人，中醫理療2人進修時間分別為1年，計劃進修經費4萬元，邀請上級醫院來我院指導講課會診經費1萬元。優先安排重點專科人員外出進修和學術交流，鼓勵和支持業務帶頭人外出考察，參加學術會議，使他們了解本學科國內最新進展和學術動態。優先滿足和培養重點專科人才，根據重點專科梯隊需要，對學科帶頭人，在進修、深造、等方面給予優先安排，為他們掌握高尖技術創造良好環境。定期邀請市、縣人民醫院等醫院的專家教授來我院會診、手術、講課。明確要求重點專科的醫療骨干充分掌握本學科中最先進的診療技術，熟練解決本學科的疑難病癥。

()、加強醫院整體建設、優先考慮重點專科設備配置，在一定的資金范圍內，首先保證重點專科設備的更新，添置。今后5年，更新a超新設備，為重點專科提供新的檢測手段。中醫理療設備、婦科檢測設備，救護車壹輛，安裝一套醫院管理系統,共計劃購買設備經費40萬元；新建綜合樓一棟申請專項資金100萬元；配套設施添置15萬元；投資3萬對醫院綠化進行布置和美化,投資5萬對重點專科房屋功能進行改造、裝修，對放射科獨立設置改造，投資3萬元建籃球場一個，投資3萬元硬化治療區到生活區路面；購置職工文化健身生活設施3萬；建設一種“院有重點，科有特長，人有專長“的欣欣向榮的新局面。為醫院技術水平的提高增添活力。

2、

第四篇：鄉鎮衛生院十二五期間工作規劃

鄉鎮衛生院十二五期間工作規劃

鄉鎮衛生院十二五期間工作規劃 衛生院“十二五“規劃

為進一步促進全鎮衛生事業健康、協調發展，根據國家和省“十二五“規劃工作的總體部署和縣衛生局關于啟動全縣衛生系統“十二五“規劃工作的有關要求，我院積極倡導科技興院，十分重視醫院內涵建設，突出基層衛生院的特色，抓好人才培養，推動醫院各科室的發展，提高醫療服務水平，衛生院建設和發展取得初步成效。衛生院在“十二五“發展規劃方面，要科學規劃近期發展目標和長期發展目標相結合，近期發展目標要合理改善人才，技術，設備和環境思想文化機構，提供人民群眾

需要的醫療服務，遠期目標應著眼于人才，技術，設備，環境，文化的長期效益，走在學科，專業發展的前列，滿足未來的服務群體的醫療需求，做到社會化，區域化，個性化等服務形式的多樣化。為進一步提高醫院的發展，服務，管理水平，特制訂衛生院“十二五“發展規劃。

一、衛生院基本情況：

浠水縣衛生院成立于1951年，當時在老街，為了方便群眾和服務的需要于1971年搬遷至西潭坳街。單位占地面積15畝，編制103人，現有職工105人，其中衛技人員86人，后勤管理人員19人，病床60張。醫療收入100萬，藥品收入190萬，其它收入60萬、財政補助收入40萬。

二、指導思想 以鄧小平理論、“三個代表“重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞率先發展這個主題，認真分析國內衛生發展趨勢，在國內大背景下，準確

把握鄉情和衛生發展階段特征，堅持特色發展，堅持創業發展，堅持生態發展，堅持和諧發展，明確“十二五“時期衛生工作的指導方針、主要任務、發展重點和保障措施，使其成為指導全鎮未來五年衛生事業發展的行動綱領。

三、存在的問題

1、我院由于規模較小業務收入有限，退休老人多負擔重、在編人員多、開展業務少，底子較薄，存在資金不足的問題是制約我院發展的一個重要因素。

2、在人才技術力量上相對較為薄弱，在醫資力量上已經出現青黃不接的局面，醫療設備上這幾年得到了上級衛生部門不斷加強，但設備陳舊。

3、政府投入嚴重不足，艾滋病和醫鬧的賠償、醫院基礎建設和各職能部門的處罰、平凡檢查活動過多導至招待開支大。

4、干部職工人員業務素質和勞動紀律不強，不能發揮社會和經濟效益，這也是制約我院發展的一個重要因素。

四、工作目標 以醫療為中心，著力抓好防疫保健各項工作，做好轄區突發事件的處置工作，大力培養和引進優秀人才，提高干部管理能力和職工的業務能力；“提振精神、提升形象、提高執行力；“以科學發展觀的理論依據結合本院的實際情況增添新設備，改善舊設施，并以優質高效的人性化醫療保健服務，為鎮廣大人民群眾提供健康保障。在“十二五“發展期間業務收入每年要達到20%的增長幅度提高。職工的工資待遇每年要達到8%的增長幅度提高。實行績效工資制。

1、加強醫院整體建設和重點專科建設，促進醫療技術水平提高： 加強醫院的重點專科建設，逐步形成優勢和特色，增強醫院的綜合實力，是醫院生存發展的必由之路。我院圍繞九大公共衛生要確立慢病專科、婦產科、兒科、中醫特色理療專科、帶動輔助科室為重點建設專科。到2015年，各重點專科將建成融醫療、預防為一體在鎮內及

周邊享有較高聲譽的特色專科。今后年，衛生院將在人、財、物等方面給予一定資金投入，優先滿足重點專科發展的需要。

大力培養人才，單位安排在省重點醫院進修內科、慢病管理2人，婦產科2人，器械護士1人，兒科1人，中醫理療2人進修時間分別為1年，計劃進修經費4萬元，邀請上級醫院來我院指導講課會診經費1萬元。優先安排重點專科人員外出進修和學術交流，鼓勵和支持業務帶頭人外出考察，參加學術會議，使他們了解本學科國內最新進展和學術動態。優先滿足和培養重點專科人才，根據重點專科梯隊需要，對學科帶頭人，在進修、深造、等方面給予優先安排，為他們掌握高尖技術創造良好環境。定期邀請市、縣人民醫院等醫院的專家教授來我院會診、手術、講課。明確要求重點專科的醫療骨干充分掌握本學科中最先進的診療技術，熟練解決本學科的疑難病癥。、加強醫院整體建設、優先考慮重點專科設備配置，在一定的資金范圍內，首先保證重點專科設備的更新，添置。今后5年，更新a超新設備，為重點專科提供新的檢測手段。中醫理療設備、婦科檢測設備，救護車壹輛，安裝一套醫院管理系統,共計劃購買設備經費40萬元；新建綜合樓一棟申請專項資金100萬元；配套設施添置15萬元；投資3萬對醫院綠化進行布置和美化,投資5萬對重點專科房屋功能進行改造、裝修，對放射科獨立設置改造，投資3萬元建籃球場一個，投資3萬元硬化治療區到生活區路面；購置職工文化健身生活設施3萬；建設一種“院有重點，科有特長，人有專長“的欣欣向榮的新局面。為醫院技術水平的提高增添活力。

2、化解政府性債務 在醫改未確定，政府投入未到位的情況下，職工要生存單位要發展，爭收節支要按照市場發展規律用活用足醫療保障政策。職工要定工作任務，生產性投資

要論證；非生產性開支實行費用定額包干，發票公示會審；債務化解按排： 退付職工集資和風險金10萬； 償還建設債務25萬元； 藥品欠款20萬元； 艾滋病賠償10萬元。共計241萬元。除去專項建設資金100萬；每年還債萬元。

3、積極培養人才，努力提高全員素質 人才是科學技術的載體，市場競爭、科技競爭，歸根到底是人才的競爭，科技興院，關鍵是提高醫務人員的素質，積極為科技人員的成長創造良好環境。在人才培養和提高全員素質方面，我們將采取以下具體措施：、注重繼續教育，繼續教育是一項關系到提高醫院各級人員整體素質和醫療技術水平的重要工作。我們將根據我院衛技人員的現狀和業務特點，分層次地制定全院繼續教育實施規劃。對具有高級技術職稱的衛技人員、各科主任，繼續教育的重點放在使他們了解國內最新進

展和動態，重點安排他們參加各類學術活動和參觀考察，對于各科中青年業務骨干則有計劃有目的安排外出進修學習，以提高他們的業務水平，并由醫院承擔外出進修人員的工資和其他福利待遇，解除他們的后顧之憂。對學歷層次較低的衛技人員，醫院鼓勵他們參加成人高考和自學考試，以提高他們的素質。、抓好業務人員的基礎培訓。對中青年衛技人員從抓基本素質入手，通過舉辦基礎授課，專題講座、操作練習、書面考試等方法，強化基礎理論、基本知識、基本技能的訓練。護理部門每年組織護士進行護理知識技術訓練，定期組織“三基本“考試，通過組織“三基本“學習，訓練和考核，鞏固醫務人員的基礎理論，提高他們實際操作能力。進一步落實住院醫師規范化培訓的內容和要求，較快地提高中青年醫技人員的業務水平，使優秀人才盡快脫穎而出。

4﹑全面推進建立居民健康檔案和開展健康教育工作在五年之內轄區內所有城

鄉居民實現建立健康檔案和開展健康教育工作，對城鄉居民健康實施干預措施，減少主要居民健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，保障城鄉居民獲得最基本，最有效的公共衛生服務，使城鄉居民逐步享有均等化的基本公共衛生服務，重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制，城鄉居民健康水平得到進一步提高。

5、進一步規劃好村衛生室規劃配置和培養鄉村醫生。

目前我鎮38個村有23個村衛生室，計劃在5年內，全鎮村衛生室再次修建、擴建面積1200m2左右，共計需要村衛生室建設資金96萬計劃。撤銷鄉鎮衛生院為中心半徑公里內門診部和衛生室，配合執法局取帝社會上非法醫療網點，規并不具備衛生室資格條件和不服從管理的衛生室。在5年內全鎮鄉村生39名均要取得中專以上文憑。根據村級衛生工作需要，定期或不定期組織鄉醫到縣進修學習，努力提高鄉醫的業務水平，加

強一體化管理，規范“三定五統一“更好地為村級醫療、防疫、保健工作服務。

6、繼續鞏固合作醫療工作。

新型農村合作醫療是一項德政工程，能夠緩解老百姓因病還貧、因病致貧的現象。計劃在5年內，我鎮合作醫療參合率保持在100%，真正做到政府得政績，病人得實惠。醫院得發展。醫院新農合管理部門把好門診籌審核關，指導督查保障農合基金安全正常運行。

7、進一步做好轄區內防疫保健及突出公共衛生事件處置工作。

進一步做好防疫保健工作是預防重大傳染病發生和降低孕產婦、兒童死亡率的措施。計劃在5年內老五苗接種率達到95%以上，國家擴大免疫疫苗達到85%以上。各種傳染病發病率下降10%以上，初始結核病轉陰率90%以上，突發公共衛生事件2小時內處置率100%，孕產婦死亡率控制在30/10萬，嬰兒死亡率控制在15/1000，高危孕產婦住院分娩率100%，孕產婦住院分娩率95%，孕產

婦保健覆蓋率98%，新生兒訪視率達到95%。進一步加強健康教育和防治艾滋病工作。

8、加強干部業務管理素質培養

一個單位的生存和發展干部是關鍵，干部集決策權、支配權、管理權、執行權如一身。用好人定好決策是關鍵。加強業務學習提高管理能力；加強黨性修養提高自身形象；

各項規章制度干部要帥先執行，重大決策權監督權要提交職代會聽證、論證。干部要以單位的職能工作為中心和民生工程為中心身先士卒不搞數字工程和政績工程。

干部要自我制訂任期工作目標責任書接受群眾的監督。

9、人事管理

加強人事管理“十二五“規劃，人員編制按單位所在轄區居民人口的千分之一點四；本轄區居民3萬人，編制42人，現有人員105人根據工作業績和勞動紀律和有關規章制度及崗位目標責任制實行

全員聘任制，聘一批、退一批、待崗一批、分流到院衛生村一批。

10、落實醫改政策

積極主動配合各級有關部門建設好四個體系。實行藥品零差價管理，搞好收支兩線運行機制。

在二十一世紀的今天，社會主義市場經濟逐步完善，醫療保障制度進一步深入，給我們帶來新的機遇和挑戰。我們將不斷的解放思想，積極進取，認真貫徹全縣衛生工作會議精神，依靠科技進步，努力將我院建設成為具有特色和優勢的現代化綜合性鄉鎮衛生醫院，為醫療衛生事業的發展做出更大的貢獻。縣鎮衛生院 年五月二十四日

第五篇：鄉鎮”十二五“黨建工作規劃1

鄉鎮”十二五“黨建工作規劃

1為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，進一步加強我鄉黨建工作，增強黨員隊伍整體素質，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進全鄉經濟社會持續健康發展，結合實際，特制定未來五年黨建工作規劃。

一、總體要求和工作目標

（一）總體要求：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想

和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，緊扣全鄉的經濟社會發展思路，著眼于保持共產黨員先進性和為經濟建設和社會發展提供優質服務保障，進一步加強黨組織建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為促進全鄉經濟社會又好又快發展提供強有力的組織保證、精神動力和智力支持。

（二）工作目標：到2014年全面消除黨員空白村，各套組織得到健全和完善，黨員政治思想素質有新的提高，各套組織的班子建設得到加強，黨的先進性得到進一步的體現，全鄉黨建工作呈現新局面。

二、加強黨員的思想政治理論學習

（一）堅持把黨的思想政治理論建設放在首位。有計劃地組織黨員學習黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和新黨章，貫徹和落實科學發展觀，結合學習實踐科學發展觀活動的不斷深入，不斷提高黨員的政治理論水平；進行市場經濟知識、經營管理知識及相關法律法規的培訓教育，不斷提高和增強黨員帶領群眾致富的能力和本領；引導和教育廣大黨員關注政治形勢及中央的相關重大決策部署，增強政治敏銳性，努力把思想和行動自覺統一到黨的領導下來。

（二）堅持理論聯系實際的學風。機關單位的黨員要結合自身的實際，有針對性的加強專業知識的學習，深入研究本單位的工作情況及存在的問題和困難，理清思路，明確目標，創造性地開展工作，體現黨員的帶頭示范和先進性作用；農村黨員要自覺學習黨在農村的各項方針、政策及相關法律法規，熟悉和掌握市場經濟知識，結合農業產業結構調整和社會主義新農村建設，充分發揮好先鋒模范作用，帶領群眾增收致富，開創農村工作的新局面。

（三）建立健全黨員學習教育長效機制。結合黨員培訓活動的開展，堅持黨員領導干部和黨組織負責人講黨課制度，每半年至少組織一次黨課教育。建立學員理論學習激勵機制，提高黨員干部學習理論和積極性和自覺性。積極探索在新時期讓廣大黨員長期受教育、永葆先進性的黨員教育管理長效機制。

（四）做好流動黨員的教育與管理。對流動黨員立檔發證，加強跟蹤管理，準確掌握流動黨員的去向、居住地、聯系方式，了解黨員外出后的思想、就業和生活等情況，及時向外出流動黨員通報黨組織的重要情況，最大可能地幫助流動黨員解決存在的各種困難和問題。

三、加強基層黨組織建設

（一）加強黨支部的建設。加大黨務干部培訓力度，多渠道拓寬黨務干部視野，進一步增強黨總支（支部）書記的政治意識、大局意識和責任意識，提高做好黨務工作的能力。每年舉辦1到2期支部書記培訓班。推廣和完善學自己身邊的黨員、黨員一幫

一、黨員示范崗等黨員主題實踐活動。建立健全黨員領導干部與掛鉤點農村基層黨組織互幫互助機制。完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，教育引導黨員為基層為群眾服務。

（二）堅持和健全黨內生活制度。要嚴格按照黨章的規定，開展黨的組織生活，提高組織生活會的質量。支部黨員大會每季度至少召開一次，黨小組會一般應每月召開一次，并做到規范化、制度化。保障黨員民主權利，積極推進黨務公開。

（三）認真做好民主評議黨員的工作。要在鄉黨委的領導下，以支部為單位有步驟地做好學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和組織處理工作。通過民主評議黨員，提高黨員素質，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。民主評議黨員每三年進行一次。

（四）做好發展黨員工作。鄉黨委、各黨總支（支部）每季度要對黨員發展工作進行專題研究。認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，按照“主動發現，積極引導，重點培養，認真考察”的工作思路，重視在生產、工作第一線和農村致富能手、退伍軍人、優秀婦女中發展黨員，不斷增加黨員隊伍的總量，優化結構，擴大覆蓋面。特別是黨員空白村的黨員發展，要列為黨建工作的重點，千方百計消除黨員空白村。

（五）強化對基層黨組織的領導。要重視黨務干部隊伍建設，選好配齊黨務干部，不斷優化結構。鄉黨委成員每年至少參加一次基層黨組織的組織生活，了解基層黨組織的工作情況，掌握黨員的思想工作動態，切實幫助基層黨組織解決在黨組織建設和事業發展中所面臨的突出問題。每二年開展一次先進黨支部、優秀共產黨員、優秀黨務工作者評選表彰活動。

四、加強黨風廉政建設

（一）認真組織學習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，在深刻領會、全面把握《綱要》精神實質和主要內容的基礎上，將《綱要》的原則要求轉

化為各單位切實可行的操作措施，務求取得實效。

（二）以反腐倡廉思想教育為基礎，構筑拒腐防變的思想道德防線。要通過創新載體、豐富手段、活躍形式，增強反腐倡廉教育的實效性。要以領導干部為重點，不斷加強黨的基礎理論教育、黨的宗旨教育、反腐敗形勢教育和黨紀政紀條規教育，使黨員領導干部牢固樹立科學發展觀，正確的政績觀及人生觀、價值觀和

利益觀。加強思想道德修養，始終保持共產黨員情操和氣節。要把反腐倡廉教育與職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德教育結合起來，大力推進各單位廉政文化建設。

（三）各級黨組織和廣大黨員要嚴格遵守“四大紀律，八項注意”，領導干部要嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定。要廣泛開展向先進典型學習活動，弘揚勤政為民，廉潔奉公的良好風尚。切實加強基層干部作風建設，妥善處理基層各種利益關系和矛盾，著力解決辦事不公，作風粗暴，刁難群眾等突出問題。認真執行黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入整體工作格局，做到同部署，同檢查，同落實。各單位領導班子正職作為第一責任人，要對本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，親自抓，管好自己，建好班子，帶好隊伍。要切實抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環節，認真解決黨風廉政建設方面存在的突出問題，班子每個成員都要按照“一崗雙責”要求，盡職盡責地抓好分管范圍的黨風廉政建設和反腐敗工作。

五、加強黨建工作的領導

（一）充分認識加強黨建工作的重要性。各黨組織必須高度重視，認真抓好黨建工作，增強緊迫感和使命感。根據本規劃要求，結合實際，認真制定出本單位黨建工作計劃，精心組織，突出重點，明確總體目標和每年工作重點，采取有力措施，確保工作落實。

（二）切實加強黨建工作的領導，創新工作機制。各單位要將加強黨建工作列入重要議事日程，每年不少于2次進行專題研究，每半年向鄉黨委作專題匯報。在黨員發展工作中，要突出發展重點，務實創新，建立健全黨員發展工作長效機制。一是建立入黨積極分子培養聯系制度。各黨總支（支部）要建立完善入黨積極分子檔案，對入黨積極分子實行動態管理、跟蹤培養。二是推行發展黨員公示制度。采取“三推一定”的辦法，通過黨員、群眾、群團組織推薦，黨支部決定的方式確定重點發展對象。各黨總支（支部）在確定考察對象、發展對象和預備黨員轉正之前，要將擬確定對象的情況在一定范圍內進行公示，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監督。三是推行發展黨員責任追究制度。對發展黨員工作重視不夠、制度落實不力的黨組織負責人要進行通報批評。

（三）建立考核制度，開展表彰獎勵。要把黨建工作的成效作為各單位目標管理考核的一項重要內容，定期對黨建工作的先進集體和先進個人進行表彰；對工作不力、軟弱渙散的基層黨組織要限期整改；各黨總支（支部）每年要對黨建工作，特別是黨員發展工作情況進行認真總結，于12月中旬報鄉黨委。鄉黨政辦公室要及時掌握了解各單位黨建工作情況，利用黑板報、宣傳欄、信息簡報等，堅持正面引導，加強輿論宣傳，營造加強黨建工作的良好輿論氛圍。