第一篇：高校飲食服務工作面臨的困難及其對策

高校飲食服務工作面臨的困難及其對策

安徽技術師范學院飲食服務中心 張以保

作為高校后勤重要部門之一的飲食服務是后勤社會化改革的重點，既有發展機遇，也面臨著挑戰。全國高等院校的飲食服務都已按照《關于進一步加快高等學校后勤社會化改革的意見》，實行自主經營、獨立核算、自負盈虧的管理模式，但是在改革推進過程中，遇到了各種困難。如何在高校擴招和后勤改革進一步深入的背景下，積極研究當前高校后勤飲食服務工作出現的新情況、新特點、新問題，主動迎接挑戰，探索搞好高校飲食服務工作，是擺在高校飲食服務部門面前一個亟待解決的問題。

一、當前高校飲食服務工作所面臨的困難

1、隨著高校后勤社會化改革的深入，對飲食服務工作越來越高，而目前高校普遍存在飲食服務能力、飲食服務水平與要求很不適應，飲食服務大多處于超負荷狀態，設備老化，設施陳舊，已經很不適應日益擴大的教學規模的需要。它包括生產加工設施和服務項目的不足，特別是主、副食品的花色品種與實際的要求尤為不相適應。高校飲食服務部門的基礎設施滯后、建設發展資金缺口大是制約高校飲食服務工作改革、發展的重要因素之一。

2、市場經濟與舊體制的沖突日益尖銳。隨行就市，完全放開的進貨價格，與相對平衡的校內飯菜價格之間的矛盾，是困擾高校飲食服務工作的一大問題。各類市場的開放和物價的變化，加重了高校的飲食服務部門的經濟負擔，且由于物價受市場經濟規律的制約，隨市場行情的變化而浮動，給體制正在轉換并仍受計劃體制約的高校飲食服務工作影響頗大。例如今年春季多種蔬菜價格飛漲，高的是去年的180%，低的也有130%左右，飯菜價格若安全市場化，就餐者難以接受，影響學校的穩定。若人為壓低價格，難保成本，造成的虧空，飲食服務部門又難以承擔，無形之中給搞好飲食服務工作增加了很大的難度，并且這一矛盾近期內難以解決，還會在較長時期內存在。

3、就餐者消費需求的提高與承受能力有限的矛盾。隨著人們生活水平的提高，消費觀念轉變，消費需求也發生了層次性變化，不少就餐者已不再滿足于吃飯，而是要求吃好、吃舒服。不僅對飯菜質量提出了更高的要求，而且對就餐環境也提出了較高的要求。就餐者的需求超過了以前福利型服務的層次。有些需求超出了原先無償服務的范圍。而高校飲食服務工作的主體是學生，學生的經濟條件和承受能力有限。就餐者的這一矛盾心理也增加了高校飲食服務工作的難度。

4、穩定飲食服務人員隊伍，提高飲食服務人員的政治、業務水平之間不相適應的情況，飲食服務隊伍后繼乏人也十分明顯。高校飲食服務管理是由飲食服務人員的共同勞動來實現的。飲食服務工作搞好搞壞，不僅取決于管理人員的水平高低。更主要的是飲食服務隊伍的素質高低。要做到為師生提供優質服務，不僅要有豐富的飲食服務知識經驗，做好的服務態度和工作熱情，還要具有一定的烹飪技術。

隨著時代的發展，人的思想觀念和價值觀念也隨之變化，絕大多數人都不愿從事飲食服務工作，千方百計調離飲食服務部門。以某高校為例，據不完全統計，三年先后調走13人，想留留不住。為什么都不意干炊事工作，究其原因有三，一是沒有政治地位名聲不好，被人看不起；二是又臟又累，工作時間長；三是評職稱難，既使訂上個二、三級廚師，也不和工資掛鉤。這些問題已是老生常談，可是誰來解決，怎樣解決呢？這樣臨時工成了主力軍，顧名思義，臨時工就是臨時工作。其特點：一是流動性大，說不干就不干；二是技術差，臨時工大都來農村，既沒有經過專門訓練，又缺乏飲食服務知識的經驗。三是臨時工待遇低，一般在300-500元，不同地區略有差別。由于種種原因，目前高校飲食服務職工隊伍業務技術和管理水平不高，技術人員斷層的問題還沒有從根本上得到解決，這些問題的存在很難滿足師生員工日益增長的需求，制約了飲食服務工作上檔次、上水平。

二、高校飲食服務工作應采取的對策

綜上所述，而對當前高校飲食服務工作種種矛盾和困難，其根本出路就在于主動積極地適應市場經濟的要求，這是學校飲食服務工作改革的客觀要求，也是學校飲食服務工作發展的必然趨勢。筆者認為應從以下幾個方面開展工作：

1、深化飲食服務改革，主動適應市場經濟的要求

首先要轉變觀念，擺脫“福利型”、“供給型”的陳舊觀念的束縛，積極探索與市場經濟接軌的途徑。要建立社會主義市場經濟就必須道德遵守商品經濟的客觀經濟規律，要推動高校飲食服務工作向更加合理化，就必須主動適應市場經濟。要克服過去的計劃經濟條件下的辦飲食服務思想和思維模式，必須更多地運用經濟手段，輔以必要的行政手段。要制定和完善增強高校飲食服務工作內在活力的激勵機制和調控機制，主動建立市場經濟，變被動為主動；變“等、靠、要”為“爭、創、闖”；變坐等服務為上門服務。面對目前市場競爭，要努力增強自身的競爭能力、應變能力和發展能力。

當前高校飲食服務工作應本著積極穩妥的原則，逐漸少福利型服務，擴大有償性經營。其次要在飲食服務改革的基礎上，進一步改革和完善班組核算，使營業額基數、勞動定額以及監控指標更加科學化、標準化，做到既調動班組的積極性，又不至于失去控制。第三要把競爭機制引入飲食服務管理，對部門主任、經理實行聘任制，炊管人員競爭上崗、優化組合，以增強飲食服務工作的活力，從提高工作效率中要效益。第四要把炊管人員工作的責任心、效益意識、質量意識。高校飲食服務工作要適應市場經濟的要求，必須從本地、本校的飲食服務工作的實際出發，既不等待、觀望，也要慎密思考積極、穩妥地推進，逐步配套，逐步提高。

2、以服務為宗旨，用優質服務贏得市場

誰的飲食服務質量好，服務態度好，誰就能占領市場，反之則無立足之地，這已為越來越多的事實所證明。市場經濟條件下高校飲食服務服務工作應在內容與形式上都有所創新。社會的變革，工作節奏的加快，生活水平的提高，社會交往的擴大，都對高校飲食服務服務工作提出了更市制要求。“花錢買服務，花錢買方便”的觀點為越來越多的人所接受。我們積極開動腦筋，充分利用自身的優勢，開拓新的服務項目。在服務方式有新的突破，牢固地占領校內市場，并逐漸向校外市場拓展。

3、穩定員工隊伍，提高總體管理水平和技術力量

學校和師生員工對飲食服務的要求越來越高，促使我們必須在提高職工隊伍的素質方面下功夫。從某種意義上講，迎接市場經濟的挑戰，搞好高校飲食服務管理工作，最終是靠有一定思想覺悟的業務技能的人去實現的。針對目前炊管人員的現狀，一是要穩定隊伍，通過建立激勵與競爭機制，堅持實行按勞取酬的分配制度。二是要加強思想政治工作，經常開展服務育人和職業道德教育，提高炊管人員做好本職工作的自覺性。三是要加強業務培訓，對確有培養前途，能發揮作用的職工可采用送出去培養的方法，提高其技術等級，也可以經常組織操作技能培訓或比賽，提高整體水平。同時建議對臨時工一部分思想好、有技術、有文化，愿意做飲食服務工作的骨干，按《勞動法》等有關規定逐步轉為長期合同工，提高他們的生活待遇，并對他們進行專業培訓，使飲食服務隊伍不斷注入活力，相對穩定飲食服務隊伍。

4、依規合法經營，健立建全管理管理規章制度

2003年元月8日原合肥工業大學后勤集團余日州總經理在安徽技術師范學院舉行的安徽教育系統伙食培訓班研討會上指出“飲食服務管理一定要依規合法經營”。原教育部長陳至立同志在全國高校后勤社會化改革會議上要求 “要完善必要的規章制度，把對高校學生食堂的監督、管理作為一項經常性工作來抓”，由此可見依規合法經營，不斷健立建全管理管理規章制度的重要性。一是學生食堂的建設、改建、擴建，設備配置要符合《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》。二是要健立建全各項管理規章制度，如《采購、驗收辦法》、《員工日常工作規范》、《食品衛生安全管理辦法》等，進一步規范管理，使各項工作有章可循。三是完善崗位責任制和責任追究制，保證各項規章制度落到實處。四是對照《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等強制性規定，抓好食品衛生安全，嚴把原料采購、驗收、儲藏、加工、銷售各個環節。

總之，高等院校飲食服務的運作、管理、經營，既要遵循市場規律，更好立足于為師生服務，保障供應，維護學校的穩定；既要考慮經營者的利益，更要兼顧廣大師生的利益。校方應按教育部《關于切實加強高等學校食堂管理工作的通知》高度重視對食堂和管理監督，對食堂經營上進行“斷奶輸血”，加大對食堂的建設、維修改造及在型設備配置的投入。飲食服務管理部門要不斷提高經營管理水平和服務質量，增強保障能力。最終達到社會化改革的目的。

第二篇：農村金融服務面臨的困難及對策

農村金融服務面臨的困難及對策

農村金融是現代農村經濟的核心，農村金融發展直接影響農村經濟和社會發展。近年來，一些銀行積極創新農村特色金融產品，改進金融服務，在破解農村“新三難”（存款難、取款難、貸款難），促進農村經濟發展做了大量的探索和嘗試并發揮了重要作用。為繁榮農村經濟提供了有力的金融支持。但農村金融服務體系整體功能依然跟不上農村經濟的快速發展，與其旺盛的服務需求存在著差距。

困難與問題

一、“三農”資金供求渠道狹窄，矛盾突出。

在農村正規金融體系中，有中國農業銀行、農業發展銀行、農村信用社、農村郵政儲蓄和村鎮銀行等機構。近年來，一些扎根農村的金融機構沒有很好地服務“三農”，“偏農離農脫農”，把本不豐富的農村資金源源不斷地“抽”往城市和其他回報率更高的領域，成為農村資金的“抽水機”。如農業銀行的存款在繳存準備金和保底支付結算后基本上存，貨款只局限于有一定規模和信譽的農業企業，每年凈增額度很小。農村郵政儲蓄網點吸收的資金全部上存，從農村流向了城市，某種程度上成為了農村資金流向城市的“流水線”。村鎮銀行工作還處于起步階段，網點少、功能弱，加上尚處在發展初期，無論是基礎運營系統，還是在政策環境以及人才隊伍等方面都面臨不少制約。從而影響其吸收存款能力。只有農信社（商業銀行、合作銀行）一家才是真正和農民有直接業務往來的金融機構，是農村正規金融機構中為農民提供金融服務的核心機構。例如，我市農商行現有各項存

款余額33億元，各項貸款余額20億元，存貸款總量連續多年居武穴市各金融機構首位，對“三農”的支持度和貢獻度均保持全市同行業第一。但僅僅靠農信社（商業銀行、合作銀行）是根本無法滿足所有農民、農村中小企業的金融服務需求的。因此，農村企業和農民的信貸要求不得不從“地下銀行”高息拆借，民間借貸活動頻繁，有的人為牟取暴利，對農村中小企業和農民進行高利貸的發放。

二、金融機構分布不均衡，農村金融服務出現“盲區”。近年來，國有商業銀行撤并整合進城，農村金融機構營業網點收縮現象比較突出。如今的城市，銀行網點遍布大街小巷。生活在城市的人們或許不會想到許多偏遠地區的農民想取錢、存款、匯錢，到最近的金融網點要花掉二、三十元的車費和半天時間，“存款難、取款難、貸款難”被稱為“新三難”。雖然農村金融機構多，但真正服務“三農”的供給主體少。有資料顯示，全國銀行業機構網點約17.5萬個，平均每萬人1.34個，而農村銀行網點僅2.7萬個，平均每萬人0.36個。全國平均每萬人金融服務人數城市為43人，而縣及縣以下僅為11人，行政村平均不到１人。

我市情況也不容樂觀，目前，農信社、郵政儲蓄所、農業銀行在行政村設置分社或儲蓄所的更是微乎其微。以前，農信社的分支機構覆蓋了廣袤的農村，在下面設有分社和儲蓄所，村村還設有代辦點，那時農民辦理業務真方便，因而被農民稱為“家門口的銀行”。但是隨著鄉鎮合并，農信社出于自身經營成本核算、安全防范等因素的考慮，將下面的分社和代辦點都撤完了，只剩下幾個孤零零的鄉鎮服務

網點。農村邊遠地區金融服務體系功能缺位、真空等因素成為制約農村經濟發展的“瓶頸”問題日益突出。因此，金融網點收縮制約和影響了基礎性金融服務質量和效率。

三、農民和農村中小企業貸款較為困難。

通常貸款都需要擔保或抵押，而農民既無工資保障又無生產資料保障；既沒有可以擔保的物品，更缺乏可抵押品，加上農民最主要的財產土地和宅基地不能用于抵押融資，因此在抵押以及抵押后的處置上存在諸多困難，農戶在發展生產中往往因缺少合適的抵押擔保物品而無法得到貨款，農民即使能貸到款，也只是一些小額貸款，通常在3000-5000元之間，而5000元以上的大額貸款很困難，而且貸款手續也過于繁瑣復雜，農民貸款陷入困境。一些涉農中小企業抵押難、擔保難也是不爭的事實，加上個別企業借貸信用缺失，成為資金供給瓶頸。

對策與建議

一、加大農村金融供給主體，引導更多信貸資金和社會資金投向農村。

根據農村經濟社會發展實際，進一步深化農村金融體制改革，要以服務“三農”為根本方向，引導和規范銀行增加對“三農”的信貸資金投放，防止棄鄉進城和“去農化”傾向，將商業銀行的資金重新吸引回到農村金融市場。要繼續發揮農信社（商業銀行、合作銀行）支農主力軍的作用，以信用社為主體，以農業銀行、郵政儲蓄銀行、村鎮銀行等為補充的金融覆蓋縣（市）、鄉（鎮）、行政村的“多位一

體”農村金融服務網。鞏固和穩定農業銀行分支機構，擴大基層的信貸權限，增強其融資能力。農發行在加強原有業務的同時，拓展對“三農”的服務范圍，往農村綜合開發、農村基礎建設和扶貧等貸款業務發展。郵政儲蓄銀行盡快調整業務范圍，徹底改變只吸不貸的現象，增強服務“三農”功能。村鎮銀行、小額貸款公司、農村資金互助社等小型或微型農村金融組織，增加農村貸款，增強對農村金融市場供給主體。同時，加大財稅政策支持力度，引導、帶動更多信貸資金和社會資金投向農村。只有如此，才能讓金融機構由農村資金的“抽水機”變成推動農村經濟的“發動機”。

二、加大農村金融服務體系的創新力度，構建支農、惠農、便農的綠色通道。

金融服務是民生所系，也是改善民生，促進社會和諧發展的問題。隨著國家支農惠農政策的落實，隨著農村經濟的快速發展，新農村建設如火如荼，農村面貌日新月異，資金需求也不斷擴大，將會有越來越多的銀行機構投身“三農”市場，進入農村金融服務領域，形成競爭創新的市場環境，尤其是被農民稱為“自己的銀行”、“身邊的銀行”的農村信用社，要有責任感、使命感、危機感。要抓住這一難得的機遇拓展自身的發展，在競爭中站穩農村金融主戰場。廣大農村是金融業發展的增長點，是金融業再上新臺階的廣闊天地。農村金融機構當務之急是要加快重組盤活農村金融服務體系，創新多元化服務格局，勇于承擔社會責任，率先走好“服務”這步棋。

1、增設簡易服務網點，單靠現在鄉鎮營業網點是難以滿足農村企業和農民的需求，要因

地制宜，合理布局，對居住分散、交通不便的山區和重點村設立簡易服務網點，實行每月定時定點服務，為農民打開金融服務的方便之門。

2、創辦“流動銀行”。對深山僻壤、隔河渡水的農村，組織專班人員實行專車專人定期送金融服務下鄉，延伸服務觸角，變“等客上門”為“上門服務”，為農民提供流動的金融服務。

3、設立村級金融服務站。對地處山高谷深、人煙稀少的山村，可就地聘請村干部（或有誠信的商戶）開展代辦業務，安裝轉帳電話、POS機，讓偏遠地區農戶在家門口就能方便辦理各類涉農補貼資金支取、轉帳匯款、小額取款、刷卡繳費、賬戶余額查詢等金融服務。從而不斷擴大服務范圍，這個辦法可覆蓋所有邊遠山區行政村，以填補網點撤銷后山區金融服務的空白，讓更多的農民受惠。

4、充分利用現代信息技術手段，加快網上銀行、電話銀行等金融服務品種在農村推廣，為農民、農村企業融資和支付提供高效、快捷的服務。

金融服務是農村企業、農民最關心最直接最現實的利益問題。因此，實施農村金融服務全覆蓋需要國家有力支持，農村山區、邊遠地區經濟發展滯后，農村金融服務成本高、虧損大、收益率低，政1府要為建立農民金融服務體系給予優惠政策，通過政策安排，合理補償在支農業務的成本和損失。如：免征營業費、企業所得稅，實行定向費用補貼，財政貼息和轉移支付幫扶等措施，確保農村企業、農民都能享受到最基本的金融服務。

三、開拓農村信貸領域創新，著力解決農村企業和農民“貸款難”。農村金融機構要圍繞“三農”“抵押擔保難”和“貸款難”的問

題，有針對性的創新信貸產品，降低貸款門檻、簡化貸款程序、縮短貸款時間，以適應新農村發展的需要。重點開展抵押擔保制度、服務模式和方式的創新，按照“金額可大可小、利率可高可低、期限可長可短、押品可有可無”的原則，在程序可簡、條件可調、成本可算、利率可浮、風險可控、責任可分的基礎上，探索創新一系列更為快捷、方便的新型放貸模式，提高農村金融服務的可行性、便利性和透明度。

1、擔保方式創新。①信譽擔保貸款。凡國家干部、公務員、公辦老師、社會知名人士；受到市級以上表彰的勞模、先進個人、文明戶、科技戶、種植戶、養殖戶、信用示范戶、中*共**表、人大代表、政協委員等，直接給予最高授信且循環使用擔保貸款。②股東擔保貸款，因為股東對擔保的企業和農戶情況了然于心，對銀行來說是“零風險”。③聯保貸款，兩個或兩個以上誠信良好的商戶聯保的擔保貸款。④實行擔保公司擔保貸款。⑤無抵押貸款，在“小額可控”的前提下，對無任何不良記錄的農民可實行無抵押無擔保貸款。

2、服務產品創新。為滿足多元化的“三農”金融服務需求，積極探索開展林權、倉儲、農戶宅基地的使用權、農民土地、養殖戶水域灘涂經營權抵押貸款的有效方法，還可適時開辦留守婦女、農民工、青年、大學生村官創業貸款和農村黨員信貸直通車，推出聯合貸款、聯保貸款、社團貸款、龍頭企業貸款等系列特色支農產品。同時拓展代理保險、代收代付、理財咨詢等中間業務，幫助農民改進理財觀念和消費觀念。

3、企業融資創新。地方政1府應充分利用公信力，發揮主導作

用，解決農村中小企業融資難。①提高農村中小企業信用擔保機構風險補償基金，增強擔保實力，擴大擔保范圍。②積極嘗試專用設備融資租賃業務，突破貸款擔保方式約束。③積極穩妥推進農村中小企業聯保貸款業務和存貸、房產土地等固定資產、專利權抵押業務和知識產權、股權等權利質押業務。

深化農村金融創新發展是建設社會主義新農村的重要內容，是擴大內需、轉變經濟發展方式的內在要求，是推動農村企業和農民創業創新的現實需要，也是農村金融機構改革與發展的必然選擇。金融是撬動農村經濟發展的杠桿，沒有發達的金融便沒有發達的經濟，沒有發達的經濟更沒有發達的金融。因此，當務之急是要解決農村金融體系組織不全、支農有限、資金外流、服務不足、效率低下等問題，讓金融普惠千鄉萬村、千家萬戶。

第三篇：鄉鎮工作面臨的困難和對策

鄉鎮工作面臨的困難和對策

鄉鎮作為最基層的一級政權組織，對于領導和指導農民脫貧致富，特別是對促進地方經濟的發展具有重要的作用。但當前鄉鎮工作也面臨著許多困難和問題，需要予以重視并認真研究解決。鄉鎮工作存在的主要困難和問題 經濟工作力不從心。經濟工作是各項工作的中心，也是衡量鄉鎮工作業績的主要指標。我們為抓經濟，可謂是用盡腦子，想盡法子，但總感到力不從心，有一種沉重感覺。這種沉重感，除鄉鎮主要領導能力水平有限外，還有三個方面的原因。一是鄉鎮調控能力差。鄉鎮的上級是縣委、縣政府，而不是縣職能部門，這一點雖然是明確的，但操作起來難度很大。有少數部門對鄉鎮工作指手劃腳，有難事往鄉鎮推，有好事一桿子到底，以致鄉鎮調控能力差，政府難以發揮整體效能。二是抓經濟缺乏手段。由于鄉鎮缺乏權力、財力和物力，抓經濟調控手段脆弱，特別是在發展二、三產業方面缺乏調控手段。主要存在“三多三少”現象：發展個私工業是“雷聲大、雨點少”，金融部門對發展個私工業很少有貸款扶持；鄉鎮投資環境是“收費多，優惠少”，過去，對辦工業有農轉非指標、稅收特殊優惠等，現在這些政策不管用了，但收費卻沒有減少，特別是發展第三產業方面稅費名目繁多；部門服務企業是“指責多，指導少”，有的業主反映說，現在的干部，服務企業的本領沒有，卡企業的本領卻不少。三是鄉鎮財政壓力大，現在鄉鎮吃財政飯的人越來越多，而財政收入渠道則不多，多數鄉鎮財政困難，保吃飯都有問題，少有財力扶持農村發展經濟。

干群關系改善缺乏良策。從總體上講，現在鄉鎮干群關系是好的，但也存在不少問題。首先是依法行政問題，從中央到地方十分強調依法行政，但鄉鎮干部為了及時完成上級布置的一些任務，難免干出一些越規事情。其次是收費問題，現在的鄉鎮干部很大一部分精力花在收費上。群眾稱鄉鎮干部是“收費干部”，教育附加、農業稅、優撫款、社會保險金、社保擴面、合作基金等都要鄉鎮干部去收。還有報紙、雜志，有報刊的部門都發文下征訂任務，有的部門領導還親自打電話或上門征訂。所有這些，不僅給鄉鎮干部增加了壓力，而且給群眾造成一種錯覺，鄉鎮政府只向他們“要錢”，不幫他們“賺錢”，沒有很好為他們解決難題，無形中增加了干群之間的對立情緒。第三，干部工作作風不容樂觀。現在鄉鎮干部工作作風亟需改善，除主觀因素以外，客觀上也存在一些問題。我們的干部是“五多”干部，開會多、參觀多、培訓多、文件多、訂報多。由于忙于應付“五多”，農村工作深入不下去，人蹲不下去。

鄉鎮機構臃腫龐大。現在，鄉鎮機構日趨龐大,人員日益增多,辦事效率日益低下,嚴重制約了鄉鎮經濟和社會的發展。制約因素之一,鄉鎮領導職數過多，難以形成合力。制約因素之二,鄉鎮機關人員猛增，財政負擔過重。制約因素之三，鄉鎮干部出口不暢,“進來”容易“出去”難已成了一大弊端。鄉鎮干部一方面存在青黃不接、整體素質下降的情況,另一方面又存在人浮于事,工作效率低下的狀況。

村級組織薄弱，經濟困難。當前村級組織主要存在四個問題：第一，農村黨員年齡結構嚴重老化；第二，農村支部書記總體素質偏低；第三，村級集體經濟薄弱；第四，少數村黨支部與村委會不協調，甚至鬧矛盾、鬧派性，從而影響了農村社會穩定，也制約了農村經濟的發展。

做好鄉鎮工作的對策和思路

切實提高和發揮鄉鎮的地位和作用。鄉鎮是最基層的一級政權組織，是黨的路線、方針、政策的執行者,也是帶領農民脫貧奔小康的前沿指揮所,更是面向“三農”最直接的操作者和引路人。因此，在人民群眾眼里,鄉鎮黨委就代表著黨，鄉鎮干部就代表著政府。如果鄉鎮干部不帶頭執行黨的路線、方針、政策，不帶領群眾脫貧奔小康,不為人民群眾謀利益,不勤政廉政辦實事,黨和政府的威信就不可能提高。

鄉鎮工作面對千家萬戶，面臨千變萬化的市場，職責之大、責任之重不言而喻。然而，鄉鎮的權力有限，有時的確難以保證職責任務的有效完成。因此，為便于鄉鎮機關開展工作，縣機關職能部門應當簡政放權，把該放的權力下放到鄉鎮。縣機關部門和鄉鎮都要擺正位置，做到不越位，不錯位，互相支持，共同為振興地方經濟作貢獻。

必須大刀闊斧進行鄉鎮機構改革。首先要減少領導職數，本著精干、高效的原則，黨委書記和鄉鎮長可以一肩挑，鄉鎮黨委委員和鄉鎮政府副職也可以交叉兼職。僅此一項，鄉鎮領導的職數至少可比原來減少一半左右。其次對鄉鎮機關的其他崗位，也要壓縮編制，一人多崗，兼職使用，大大精減人員。與此同時，建立一套行之有效的錄用、晉升和辭退制度，營造一個優勝劣汰的用人機制，對優秀的鄉鎮干部要

及時表彰使用，對不稱職的鄉鎮干部及時進行辭退，缺編人員公開向社會招聘，從而形成一種“能上能下、能進能出、生動活潑”的用人機制。

重視和強化村級組織建設。村級組織是鄉鎮政府的基礎和延伸,因此,要做好鄉鎮工作，必須抓好村級組織。措施主要是三條:一是強“龍頭”,即配好配強村黨支部書記;二是強“龍”身,即通過多種渠道,積極培養和發展中青年黨員,為農村培養一批思想進步、觀念先進、文化素質較高的后備干部;三是通過多種措施，興工興農發展第三產業,夯實農村經濟基礎。

切實轉變鄉鎮干部工作作風。從鄉鎮干部本身來說,雖然多數還是好的,但也確實存在不少問題。例如,有的不思上進，有的貪圖享受,有的向群眾吃喝拿要，個別的甚至腐敗墮落,跌入犯罪的泥坑。對于這些問題,決不能馬虎了事,而要通過教育、誡勉和辭退等辦法,促進鄉鎮干部改進作風，弘揚正氣,扎扎實實地為群眾辦實事、辦好事,做一個稱職的鄉鎮干部。

第四篇：淺談高校飲食安全問題及對策

淺談高校食堂飲食方面存在的衛生問題及對策

摘要：大學生是一個特殊的群體，其特殊性存在：他們一般都沒有穩定的經濟收入，消費標準相對較低，精力旺盛，活動量和飲食量較大，同時，自尊心和虛榮心較強，好面子。高校食堂是為廣大學生提供飲食、消費、服務和保障的場所，但隨著擴招人數的增多，大多數高校食堂來不及擴建，以至于影響了高校食堂的飯菜質量和學生的就餐環境，導致高校學生飲食衛生與安全狀況令人擔憂，所以要正確審視當前我國高校學生食堂衛生安全管理中存在的各種問題，制定切實可行的改進措施和對策。

關鍵詞：高效食堂；食品衛生；食品安全

為了使學院食堂飲食方面存在的衛生安全問題得到更好的解決、從業人員更好地履行學校食品衛生安全的職責，加強對學院食堂和教師、集體用餐的衛生安全管理，保護學生的身體健康和用餐衛生安全，因此，制定學院飲食安全衛生問題的對策與管理制度已經刻不容緩。

一、飲食安全衛生問題在大學生活中的重要性

俗話說：民以食為天。還有句話：病從口入。我們每個人都要吃飯，飲食衛生與我們每個大學生都息息相關，而在大學生活中存在一些飲食安全衛生問題，我國高校食堂飲食衛生安全關乎廣大大學生身體健康，因此，確保健康安全的飲食衛生對維護校園秩序具有積極的意義。

二、我院食堂的飲食衛生現狀問題的調查分析

為了更加準確的了解我院食堂的飲食方面存在的衛生安全問題，就我院食堂的飲食衛生現狀問題進行調查。酒泉職業技術學院在校學生共有學生約7000多人，現有食堂4個，最大的食堂3個，共有2000多個座位，最小的食堂有300個座位，幾個食堂共計同時可以容納3000多余人次用餐。此次調查共發放問卷150份，回收138份，回收率90.1%，設計食品安全的信任度、就餐環境、飯菜質量、服務態度等十二個問題,（調查問卷見附件1）如圖所示，服務態度占飲食安全衛生調查數據分

析的30.08%，飯菜質量占28.37%，食品安全的信任度占19.5%，食堂菜價占17.49%，員工衛生占15.4%，就餐環境占15.3%。現將飲食安全現狀調查結果分析如下：

17.4920.24飲食衛生安全19.5 信 任 度15.3就餐環境飯菜質量服務態度食堂菜價員工衛生28.3730.08

（一）校內飲食衛生問題

校內飲食衛生問題主要指學校食堂的衛生問題，目前，絕大多數師生是在學校食堂吃飯，只有極少部分會在校外餐館吃。因此在食堂飲食衛生的衛生與否，直接關系到廣大師生的身體健康，大家對其安全問題都十分關注。例如：學校食堂的飲食衛生問題主要表現在偶爾會在飯菜中吃出頭發、瓜子皮、蒼蠅等；有的服務人員沒有配戴口罩，這樣服務人員說話的口水會落入飯菜中；有的服務員將帶湯的菜端給同學時，手指都伸進了碗里；在公用的餐具上，有時候還沾著米粒甚至入手油膩；有的食堂地上和桌上的垃圾沒有服務員及時地清理，招致大廳中有很多的蒼蠅；學校沒有定期對服務人員進行體檢，一旦服務人員有傳染病便會大面積傳染。

（二）校外飲食衛生問題

校園周圍的各類小吃攤點以及形形色色的快餐飲食已成為同學們的消費熱點，隨之也觸動了食品安全問題的敏感神經。街頭攤點在進料、加工、銷售等方面存在很多安全隱患，就食品物料本身而言，來源的不確定性就不能保證其安全性。而不科學的加工往往使食品中的化學物質更為復雜，例如對于同學們喜食的油炸制品，我們知道油在高溫下會發生蛋白質變性以及各種有機物聚合的復雜反應，加之攤點商販在操作過程中存在熱油反復烹炸的情況，不僅會使食品的營養價值大打折扣，甚至還會摻雜各種有害物質。另外，攤點小吃的食品貯存和加工人員自身的健康情

況都缺少安全保障。校外小吃攤點根本沒空調，食物在常溫下暴露時間太長，很容易變質。

三、高校食堂飲食衛生安全的主要內容

從調查數據分析結果來看，學生對服務人員的服務態度不滿意度最高，對飯菜質量不滿意度次之，對食堂菜價和食品來源安全程度不信任指數很低，從這份飲食方面衛生現狀問題的調查數據分析中可以反映出，高校食堂的安全方面的內容包括以下幾類。

（一）食品安全

從學對食品安全不信任的原因可以看出，食品安全是高校食堂飲食安全的主要內容，盡管所占不滿意度百分比較小，但卻是造成飲食問題的根源。食品安全是指事物有損于消費者健康的急性或慢性危害，這類問題沒有協商的余地。有于高校食堂大多數管理人員是高校的行政。管理干部，對食堂內的工作也只是參加或了解過，缺乏專業性，對烹調理論和飲食營養與衛生知識掌握甚少。食品原料采購也存在許多隱患。例如，蔬菜葉面噴施農藥、化肥過多，導致殘留物超標，亂用、濫用食品添加劑，導致食品的安全性嚴重降低。

（二）食堂就餐環境安全

食堂就餐環境包括食堂設施安全、食堂職工從業安全和具體環境安全，這在不滿意度當中是占15.3%。高校擴招直接造成各高校就餐環境高峰期食堂人員擁擠，學生無法安全就餐，有些食堂設施陳舊，比如電光較暗，座位偏少，像我們酒泉職業技術學院食堂中座位最多的是 300個，而每個食堂在就餐高峰期平均人數將近三千人，座位數遠供不應求。多數食堂特別是實行了承包和經營權被買斷的高校食堂，為減少投入提高效益，導致食堂的建設和改造不符合食品衛生量化分級管理要求、設施和人員配備不合理，管理不規范等問題非常突出。

（三）所采購食品質量安全

現代工業化和農業新技術應用所產生的食品越來越廉價，可這些都是以犧牲人的健康和環境為代價。從對飯菜質量的調查中看，不滿意率為28.37%，其原因較多的同學的確在食堂飯菜中吃到過異物，不少同學曾吃到過過期的食品，如過期大米等，這些過期食品如果相關檢查程序不嚴格，是完全有可能滲入到高校食堂的。

四、改善高校食堂飲食衛生安全的對策

從高校食堂飲食安全的內容來看，要切實維護高校全體師生正常的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證高校食堂各項政策的順利執行和各項工作的正常開展，必須有目的的有針對性的進行改善，采取相應的措施，完善各項制度，加強監管力度，對參與高校食堂建設的各種從業人員進行系統的專業化培訓。

（一）完善高校食堂經營模式

目前，高校食堂經營模式大約有四種，第一是社會招標，個體經營，第二種是自主經營，自我服務，第三種是集團化與餐飲連鎖，第四十引入競爭機制，實行公平競爭。這四種模式各具特色，第一種模式往往受經濟利益的驅使，誰承包費用高誰就有機會獲得承包權，學校重在坐收漁翁之利而不太在意中標者的經營資質和能力;第二種模式則反映了學校領導班子對學校后勤社會化的認識不足，過于自我封閉，不愿意放下自己的經營權，必然導致獨家經營，缺乏競爭，只求自我利益；第三種經營模式則比較符合學校實際的內部管理體制，能夠適應社會改革的要求，這是由傳統高校服務模式向現代化服務模式轉化。第四種模式則是在公開招標的基礎上注重核實投資方的資質和信譽，經營管理水平，同時在審核多家餐飲公司的基礎條件，兵有選擇的主動權，避免獨家經營的壟斷局面，讓事實、經營者，校方均得到實利。俗話說：“實事求是，具體問題具體分析”，高校食堂經營模式怎樣選擇，各高校應該根據自己的實際進行決策。

（二）完善高校食堂管理體制

高校學生食堂的食品安全工作者直接關系到學校和社會的穩定，為此，學院先后制定、頒布實施了《學生餐飲服務中心食品安全管理制度》、《學生餐飲服務中心員工守則》等規章制度。我想，我院食堂飲食衛生安全問題的工作中應由后勤集團和學生食堂兩級質檢部門進行監督落實，促使學生食堂的各項工作向標準化逐步邁進，以提升服務水平和服務質量。

（三）建立食品安全保障系統

作為高校學生群體，高等院校招生規模逐年增大，特別是高職院校，這在社會上得到廣泛關注，高校食堂作為保障全體師生食品安全的咽喉環節，應當構建貫穿飲食安全過程的監控體系，這一項系統工作，必須建立從農田到餐桌全過程。高校食堂的飲食安全保障工作分為采購、保管、加工、供應等環節，各個環節都具有各自的工作內容和要求，各環節之間既相互獨立又相互密切相連；因此，必須按照學院食堂或集體用餐飲衛生管理的要求，建立食品采購、儲藏、加工、供應等全過程的食品安全檢測監控體系，構建貫穿于飲食安全過程中的安全保障鏈，其中采購師保障食品安全的要塞，能保證各個環節的食品質量和衛生處于良好狀態。

（四）健全食品安全衛生監控與管理制度

學院要在當前食品衛生安全風險趨于增加的形式下，做到明確和強化食品安全的職責和預防食品衛生安全的能力。

1.食堂食品經營

食堂食品經營場所的工作人員要牢固樹立為教學第一線服務的思想，熱愛本職工作，不斷提高自身素質，以高質量的要求搞好服務工作；食堂食品經營場所要配合學校積極搞好飲食供應，及時調整經營思路，不斷改進經營方式，切實保障飲食衛生及供應工作；食堂食品經營場所的從業人員要定期進行健康檢查，嚴禁患有傳染病及其它不適應飲食從業要求的疾病患者從事食堂工作，無健康合格證不準上崗。食堂等食品經營場所的操作間及餐廳必須整潔衛生，菜案、面案分開，生食、熟食分開，嚴禁污染、腐爛、變質及隔夜食品出售。

2.食堂餐具管理

各類炊具、餐具要指定專位擺放，不準放置地面。炊具、餐具要定期消毒。3.食堂衛生防疫

積極采取防鼠、防蠅、防蟲措施，并按衛生防疫部門要求抓好消毒工，食堂等食品經營場所工作要力求做到飯菜可口，品種齊全，檔次搭配適當，確保飯菜質優價宜，讓學生滿意。

4.食堂食品驗收管理

食堂工怍人員要不斷征求學生的意見和建議，不斷提高服務質量。工作中要態度和藹、一視同仁、文明服務。食堂食品經驗收場所所要積極配合學校完成其他有關工作，認真做好食品驗收工作，不收、不做、不售腐敗變質或有害有毒的食物，做到食品件件驗收，并有專人負責，把好第一關。

在這次對我院食堂飲食安全方面問題的調查當中，我們針對當代大學生飲食安全與衛生問題做了比較詳細的調查。旨在查找出在當代大學生飲食方面存在的隱患及問題，了解這些問題將會導致的嚴重后果，并分析出現這些隱患與問題存在的原因，找出對策并給學校及相關部門提出合理化建議，并在大學生這一特殊群體中大力開展飲食與健康的知識宣傳，增強他們主動關注飲食衛生、安全飲食的意識。糾正當代大學生盲目飲食、隨意飲食、不衛生飲食的壞習慣，從而解決當代大學生身邊存在的飲食安全與衛生問題。可以說，解決當代大學生的飲食安全與衛生問題已經非常重要。

參考文獻：

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第五篇：淺淡縣級黨史工作面臨的困難及對策

淺淡縣級黨史工作面臨的困難及對策

黨史工作，是黨的生命線，是黨要管黨的一項具體內容。胡錦濤、曾慶紅等黨和國家領導人多次強調，做好黨史工作，是關系到加強黨的建設、鞏固黨的執政地位和不斷推進建設有中國特色社會主義事業的重要工作，這充分肯定了黨史部門在社會主義政治文明和精神文明建設中的重要作用。而作為最基層的黨史工作部門，縣級黨史是整個黨史工作的基礎，正確剖析縣級黨史工作存在的問題，正視面對的困難，積極探索推進縣級黨史工作的有效途徑，對于進一步發揮黨史工作資政育人、服務地方的特定作用，全面推進本縣經濟及社會各項事業的健康發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

一、縣級黨史工作現狀

近年來，中央、省、市各級黨組織對黨史工作高度重視，在人員、資金等各方面都給予了傾斜，作為縣級黨史工作部門，也深深感受到了肩負的責任，能緊緊圍繞全縣的中心工作，克服種種困難，不斷完善自我，創新思路，從黨史部門“清貧、無錢、無權，不吃香、不熱門”的社會觀念中解脫出來，堅持“講政治，實事求是，理論聯系實際和歷史與現實相結合”的原則，突出黨史工作的政治性，牢固樹立“黨 1

史工作無小事”和“論從史出”的理念，把黨史工作與本縣工作大局結合起來，在做好地方黨史、組織史、大事記等一系列史書編撰出版的同時，自覺地將黨史工作融入到全縣經濟建設的大潮中去，為地方的經濟發展添磚加瓦，有效地改變了黨史部門“干事難，難干事，有人看不起，有人看不見”的被動工作局面，為地方黨委、政府工作決策和廣大干部群眾學習理論、提高綜合素質提供了很好的歷史借鑒。在看到這些優勢的同時，我們也應清醒地看到黨史部門工作存在的問題和面對的困難。

一是認識不足，觀念不新。無論是社會還是黨史工作者自身，在思想認識上，大多數理解不透“黨史工作是黨的生命線”的這一定論。在黨史工作自身的發展上，大膽、創新意識不強，沒有完全擺脫“黨史部門喝茶看報，無事干、可有可無”的這種社會輿論的影響，沒有從過去的單純的寫史、修史轉變為貼近現實，服務地方經濟的發展思路上來，參與“中心”，同縣直各部門協同作戰，服務全縣經濟的意識不強。

二是人員偏少，經費緊缺。作為縣級黨史部門，一般人員編制就是3-4人，列入財政預算的辦公經費月平均1200左右，扣除平時的辦公經費、水電費、通訊費等日常支出，所剩無幾。所以，大多數縣一級的黨史部門的工作，停留在“閉門修史”的過程中，對于地方文史資料的收集、革命遺 2

址及文物的保護與挖掘等各項工作都處在弱勢狀態，專題研究、編輯黨史專著所需資金遠遠不夠。

三是辦公設施不全。近年來，縣級黨史部門的辦公條件，在地方黨委的重視下，相對有所改善，各地都配置了電腦，安裝了寬帶，拓寬了信息采集渠道。但是，專用文史資料柜缺少，導致庫存資料少，大多數資料的查詢，還得經過地方檔案等部門，給工作上帶來諸多不便，工作效率降低。

四是宣傳教育渠道不暢，信息化建設滯后。黨史的宣傳教育，也就是黨史研究成果的轉換過程，是實現“以史育人”的重要途徑。作為縣級黨史部門，宣傳教育工作大多還停留在報紙、廣播、電視等媒體宣傳上，黨史知識下基層、進學校次數少，組織黨史展覽、播放專題片等方面欠缺。信息化建設滯后，沒有自己的網站，與中央、省、市及其他各縣無法實現信息互聯，信息采集渠道不暢，黨史資源利用率低。

五是機制不健全。近幾年，為加強黨史工作，中央下發了《關于加強黨史工作的意見》等文件，在人員培訓、資金投入等方面都作了明確規定。今年年初，省黨史部門組織召開了全省黨史工作座談會，會上各市、縣部門負責人就本地黨史工作存在的問題都作了簡單的發言，大家普遍認為，中央、省、市、縣各級組織近幾年確確實實重視地方黨史工作，但是對于中央明文規定的具體的指標，各地不同程度還是存在著不到位的問題，對于中央“將黨史工作納入地方黨委、政府年終考核工作中一并考核”的規定的落實，仍浮于表面，沒有走出“傳達、學習、傳達”的老套路，監督機制不完善，措施不到位。

二、建議及對策

沒有條件創造條件發展才是硬道理。作為縣級黨史部門，在正視自身的處境的同時，應該具有坦蕩的胸懷，不怨天尤人，戒驕戒躁，珍惜自己的崗位，不爭名，不圖利，緊緊圍繞胡錦濤總書記為黨史工作提出的“三個結合”和“三個服務”的要求，堅持在科學發展觀的大背景下，理解黨史工作，謀劃黨史工作，認認真真學黨史，寫黨史，實事求是搞研究，精益求精出成果，保持平常心態，做到苦累面前多思得，工作面前多思責，促進黨史工作走向正規化、現代化、科學化的發展道路。

（一）加強領導，深化認識

黨史部門是黨的事業的生命線，是地方黨委的一個重要工作部門。這就需要我們的各級黨組織高度重視黨史工作，把黨史工作列入黨委的重要議事日程，不定期聽取黨史工作專題匯報，幫助解決黨史工作中的突出問題，為黨史工作的開展創造人、財、物等方面的有利條件，改變黨史工作“排不上隊，掛不上號”的現象。對于黨史部門的辦公條件、征集資料、宣傳教育、人員培訓和干部交流等方面，從資金、人員等方面給予全力支持，要嚴格按照中央《關于進一步加強黨史工作的意見》精神，在全縣、全市范圍內營造“大黨 4

史”的工作格局，徹底改變黨史部門可有可無的被動局面，確保黨史部門各項工作任務的完成。

（二）強化培訓，提升素質

工作靠人做，工作隊伍的優劣決定工作水平的高低。黨史工作是一項政治性、業務性都很強的工作，涉及征集、研究、編撰、出版、裝幀、設計、宣傳等多個環節，這就要求從事黨史工作的同志要具有較高的政治業務素質。作為縣級黨史部門，要積極爭取地方黨委、政府的支持，通過多種渠道加強黨史工作者業務培訓，提高業務素質。

一是完善培訓機制。在業務的培訓上，需要建立一套完善的自上而下，層層學習培訓、考察交流的機制，要采取召開經驗交流會、組織現場觀摹、專題調研培訓、輪崗交流等多種方式，確保黨史工作者每年都有2-3次的 “充電”機會，讓大家走出深閨，開闊視野，互相學習黨史工作先進經驗，創新工作方法，完善自我，全面提高業務水平。

二是強化思想教育。思想是人的靈魂。作為縣級黨史部門，要充分利用本縣“愛國主義教育基地”等思想教育場所，加強本單位職工的思想教育，用革命先烈、老前輩、先進人物的模范事跡和他(她)們那種“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的精神激勵干部職工，培養他們不怕苦、不怕累，甘于清貧，樂于奉獻，淡泊名利的道德情操，使他們在黨史工作“清貧、無權、無位、無錢”的社會輿論中穩得下來，5

在錯綜復雜的歷史征研中靜下心來，鉆得進去，真正把黨史工作存史、資政、育人的觀念樹牢、抓實，為黨史工作作出更多更好的成果。

三是加強電子知識培訓，推行網上辦公。年初的全省黨史工作座談會，省上為全省53個縣、市、區配置了電腦及打印機等設備，改善了基層黨史部門，特別是偏遠縣區的辦公設施。我們各縣黨史部門，應該珍惜機遇，創新思路，讓現代化的辦公設施發揮它應有的作用。首先，將地方黨史網站的建設納入各地黨委、政府的年終考核中來，督促各縣、市建立起本地黨史網站，細化欄目內容，與外界實現互聯對接，達到資源共享。其次，建立黨史內部交流平臺。對于各種文件的上傳下達、信息上報，在平臺上完成，這樣可以減少文件印發時的資源浪費，也可以提高辦事效率。再次，要挑選那些懂電腦、懂信息化建設的骨干進行電子辦公操作培訓，提高他們的專業化操作能力。這也是整個信息化建設的關鍵環節。

四是重視實踐培訓。要緊緊圍繞地方黨委、政府的中心工作，將黨史工作融入到全縣的經濟建設及社會各項事業的發展中去，切實提高黨史工作者參與中心，服務現實的自覺性，提高他們協同作戰的工作能力，實現歷史征集與現實調研的有機結合。

（三）創新思路，推動工作

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是黨史工作不斷開拓新局面的內在要求。作為黨史部門的工作，最主要的是“資政育人”，資政育人是衡量黨史工作做得好不好的重要標志。要實現這一根本任務，就必須按照胡錦濤同志提出的“三個服務”、“三個結合”的要求，積極爭取當地黨委、政府的關心、支持，通過自加壓力，自找苦吃，多出成果，多出精品，實現自身的價值，提高自身的影響力，通過“有為”實現“有位”，變“有位”促進“有為”，全面推動黨史工作的健康發展。

一是轉變職能，走“開門辦史”的路子。大多數人把黨史資料征集辦公室的工作定格在歷史資料收集、編寫黨史正本等方面，沒有正確理解黨史研究室的工作職責，加上經費等各方面的制約，所以普遍認為“閉門修史”是唯一的工作措施，這也是我們部分黨史工作者思想上的一個誤區。黨史研究，既包括歷史資料的征集、編撰，還應該包括對地方經濟、人文、自然等等各方面的總結，積極吸收先進縣市區的經驗，尋找工作差距，撰寫理論調研文章，為黨委、政府的決策起到參考借鑒作用。要完成這些工作，僅靠黨史部門一個單位，是很難達到預期的效果的。所以，作為地方黨史部門要大膽嘗試“走出書齋，開門辦史”的工作方法，建立黨 7

史資料征編網絡，邀請那些熱衷于黨史工作的老同志、退休干部及文字功底好、綜合素質高的中青年干部加入到征編隊伍中來，開展專題研究。將黨史征研的范圍延伸到縣直各部門、鄉鎮、學校、農村基層黨組織，使黨史編研工作向深度、廣度拓展，增強黨史研究工作的含金量。

二是貼近現實，做好黨史征研工作。征研是黨史工作的基礎，也是整個黨史工作的核心。我們要本著在“實事”的基礎上“求是”的態度，真正把握歷史規律，使黨史研究的成果經得起歷史和人民的檢驗。

從資料上看，一方面，要克服財力、人力等方面的困難，做好現有文字資料、歷史文獻的收集、整理、保存。另一方面，勤下基層、勤動手，做好口述資料、圖片等資料的收集。

從內容上來看，一方面，在《大事記》的編寫上，要突出重點，要求我們在掌握大量史料的基礎上，要綜觀全局，綜合分析，確定材料的取舍，要緊緊抓住記述黨的直接活動和一些與黨史有密切關系到的間接活動，突出歷史時期的特點，注意把握好全黨大事與地方黨委大事的關系，處理好公開資料與內部資料的關系。另一方面，積極主動地做好革命遺址、紀念館、文物等紅色資源的保護、挖掘、整理、研究，結合現代高科技手段，把健康的精神產品展示給全縣廣大群眾，發揮地方黨史部門的積極作用。第三，要圍繞改革開放 8

和社會變革中出現的熱點、難點問題展開研究，宣傳開拓發展、積極向上的新事物、新典型、新經驗，使資政育人作用貼近生活、貼近現實。

在資料的保管上，要盡量做到專柜專用，分類歸檔。對一些重要的圖片及文史資料，除做好庫存外，可以借助電腦等設備，做好備存。

三是加大宣傳，發揮好“以史育人”作用。

黨史研究取得了成果，僅作為資料“存史”是很難適應社會發展的，我們要深入開展黨史宣傳教育，讓黨史研究成果真正發揮作用，達到“以史育人”的效果。

第一，以愛國主義教育基地為宣傳主陣地，創造出更多人民群眾喜聞樂見、易被人民群眾所接受的宣傳教育形式。要采用多種形式，對廣大黨員和干部群眾進行愛國主義教育，開展黨史知識進機關、進鄉鎮、進學校、進農村活動，讓廣大的黨員干部、普通的人民群眾學習黨史，了解黨史，讓每一個關心當地歷史和發展的人都學習一點黨史，使黨史真正起到指導黨的工作、服務人民群眾的作用。

第二，利用“清明節”、“七一”、“國慶節”等重大節日，通過舉辦展覽、參觀、宣誓、研討會、演講會、報告會和文藝演出等形式，送展上門、送教上門，不定期組織巡展巡演，擴大教育覆蓋面，在全縣營造濃厚的黨史宣傳教育氛圍。

第三，利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，宣傳黨的歷史，登載黨史理論文章，制作重大歷史事件專題片、畫冊。要通過不斷深入的挖掘、整理、研究，爭取多出書，出好書，以不同的題材、反映不同歷史階段的黨史精品書籍，滿足不同層次的讀者需求，擴大黨史宣傳教育面，使黨史工作走上既注重社會效益，又注重經濟效益的軌道上來，要兩個效益一起抓，在堅持把社會效益放在首位的前提下，最大限度地放大其能夠產生或帶動的經濟效益，實現社會效益和經濟效益的雙豐收。