第一篇：報建三證流程及所需材料(用地、工程、施工)

一、建設用地規劃許可證（含臨時）核發

屬單位建設項目的需提交材料

1）、建設用地規劃許可證申請表；

2）、申請單位合法證明（營業執照、組織機構代碼證、法人委托書和經辦人身份證明）；

3）、發改部門立項批文；

4）、國有土地使用權出讓合同（屬出讓方式取得土地使用權的）；

5）、屬招拍掛地塊的提交招拍掛確認書；

6）、用地規劃紅線圖（原件、光盤各一）；

7）、審定并公布過的規劃總平面圖（原件兩份、光盤一張）；

8）、征求有關部門對用地位置和界限的具體意見；

9）、繳款發票。

施工圖審查情況備案【住建主管部門】

審批條件：施工圖設計文件經具有相應資格的審查并取得審查合格書。

需要提交的材料：

1）、申請報告；

2）、申請單位合法證明（企業資質證、法人資格證書、營業執照組織機構代碼證、法人委托書和經辦人身份證）；

3）、初步設計審查意見復印件一份；

4）、施工圖設計文件審查合格證明；

5）、施工圖設計文件審查報告；

6）、經審查機構蓋章的施工圖原件一份；

7）、規劃許可證復印件一份；

8）、消防審核意見復印件一份；

9）、勘察、設計、施工圖審查合同原件各一份；

10）、建筑節能設計審查備案表；

11）、授權委托書及經辦人身份證明。

設計委托單位提供設計成果→項目開發企業向市建委技術科提出施工圖審查登記申請→建委技術科審核資料→建委墻改辦開具墻改押金繳款單→建委技術科核發施工圖審查登記表。

二、建設工程規劃許可證（含臨時）核發【住建部門】

1）、建設工程規劃許可證申請表；

2）、立項批文復印件一份；

3）、國有土地使用權證復印件；

4）、審定并公布過的修建性詳細規劃圖、建設工程設計方案的總平面圖原件、光盤各一份；

5）、建設工程施工圖紙原件一套；

6）、申請單位營業執照、組織機構代碼證、法人委托書和經辦人身份證明；

7）、繳款發票復印件。

項目開發企業向規劃管理局工程科提出申請→開具白蟻防治費、城規技術服務費、城建配套費繳款收據→規劃局工程科審核資料→規劃局業務會會審→規劃局工程科出具施工紅線圖→規劃局會簽→項目開發企業支付白蟻防治費、城規技術服務費、城建配套費→項目開發企業憑轉帳底單到行政審批大廳規劃局窗口開具發票→領取《建設工程規劃許可證》、附件、施工紅線圖、跟蹤卡、規劃審批圖、簽訂《白蟻防治合同》通知書。

三、建設工程施工許可證審批

審批條件：

a：已辦理建筑用地批準手續；

b：已取得規劃許可證；

c：需要拆遷進度符合施工要求；

d：已經確定建筑旗子企業；

e：滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；

f：有保證工程質量和安全的具體措施；

g：建設資金已落實；

h：法律法規規定的其他條件。

申報材料：

1）、建設工程施工許可證申請表一式兩份；

2）、申請單位企業資質證、法人資格證書、營業執照、組織機構代表證復印件各一份，法人委托書和經辦人身份證明；

3）、項目建設銀行資信證明原件一份；【項目開發企業根據中標價的30%（項目開發期限不跨年的要根據50%開具）向開戶銀行提出申請→開戶行出具項目資信證明】

4）、施工圖審查報告復印件；

5）、中標通知書復印件；

6）、施工合同復印件；

7）、質量、安全報監材料復印件；

8）、建設方繳納墻改基金憑證復印件；

9)、建設方繳納建安勞保費的憑證復印證；

10）、建設、施工雙方繳納農民工工資保證金的憑證復印件；【根據中標價的2%】

11）、施工方辦理意外傷害保險的憑證復印件；

12）、【部分還要求立項批文或備案證、繳納散裝水泥專項資金通知單、建筑垃圾處置A證、非工業建設項目污水處理設計的批文、建筑工地環境噪聲排放申請登記表、防雷裝置設計審核意見】；

13）、按規定應委托監理的提交監理合同；

14）、授權委托書和經辦人身份證明。

項目開發企業填寫《開工申請報告》交監理單位、施工單位負責人簽字蓋公章→向建委建管科提出申請→建委建管科審核材料→建委會簽→建委建管科核發《建筑工程施工許可證》。

第二篇：建設工程報建流程所需文件材料

一、建設工程報建首先要提供如下資料 到建委辦理登記手續

1、計劃部門核發的《固定資產投資許可證》或主管部門批準的計劃任務書；

2、規劃部門核發的《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》；

3、國土部門核發的《國有土地使用證》；

4、符合項目設計資格設計單位設計的施工圖紙和施工圖設計文件審查批準書；

5、人防辦核發的《人民防空工程建設許可證》；

6、消防部門核發的《建筑工程消防設計審核意見書》；

7、防雷設施檢測所核發的《防雷設施設計審核書》；

8、地震辦公室核發的《抗震設防審核意見書》；

9、建設資金證明；

10、工程預算書和造價部門核發的《建設工程類別核定書》；

11、法律、法規規定的其他資料。

二、公開招標的建設工程

要補充如下資料到招標辦辦理手續

1、建設單位法定代表人證明或法定代表人委托證明；

2、建設工程施工公開招標申請表；

3、建設工程監理公開招標申請表。

三、邀請招標的建設工程，要補充如下資料到招標辦辦理手續

1、建設單位法定代表人證明或法定代表人委托證明；

2、建設工程施工邀請招標審批表；

3、建設工程監理邀請招標審批表；

4、工商部門簽發的私營企業證明；

5、法人營業執照；

6、其他申請邀請招標理由證明。

四、直接發包的建設工程，要補充如下資料到招標辦辦理手續

1、建設單位法定代表人證明或法定代表人委托證明；

2、建設單位申請安排建設工程施工單位報告；

3、建設單位申請安排建設工程監理單位報告；

4、工商部門簽發的私營企業證明；

5、法人營業執照；

6、建設工程直接發包審批表。

五、辦理建設工程質量監督，要提供如下資料到質監站辦理手續

1、《規劃許可證》；

2、工程施工中標通知書或工程施工發包審批表；

3、工程監理中標通知書或工程監理發包審批表；

4、施工合同及其單位資質證書復印件；

5、監理合同及其單位資質證書復印件；

6、施工圖設計文件審查批準書；

7、建設工程質量監督申請表；

8、法律、法規規定的其他資料。

六、辦理建設工程施工安全監督，要提供如下資料到安監站辦理手續

1、建設單位提供的資料：（1）工程施工安全監督報告；

（2）工程施工中標通知書或工程施工發包審批表；（3）工程監理中標通知書或工程監理發包審批表；（4）工程項目地質勘察報告（結論部分）；（5）施工圖紙（含地下室平、立、剖）；

（6）工程預算書（總建筑面積、層數、總高度、造價）；

2、施工單位提供的資料：

（1）安全生產、文明施工責任制；（2）安全生產、文明施工管理目標；（3）施工組織設計方案和專項技術方案；（4）安全生產、文明施工檢查制度；（5）安全生產、文明施工教育制度；

（6）項目經理資質證書復印件，安全員、特種作業人員上崗證原件和復印件；（7）現場設施、安全標志等總平面布置圖；

（8）購買安全網的合格證、準用證發票原件和復印件；（9）建設工程施工安全生產責任書；（10）建設工程施工安全受監申請表；（11）法律、法規規定的其他資料。

七、領取《施工許可證》，除第（一）條規定提供的資料外，要補充如下資料到建委辦理手續

1、工程施工中標通知書或工程施工發包審批表；

2、工程監理中標通知書和工程監理合同；

3、施工單位項目經理資質證書（樁基礎工程要提供建設行政主管部門核發的樁機管理手冊）；

4、使用商品混凝土《購銷合同》或經建設行政主管部門批準現場攪拌的批文；

5、質量監督申請安排表；

6、安全監督申請安排表；

7、建設工程質量監督書；

8、建設工程施工安全受監證；

9、施工許可申請表

第三篇：工程報建程序及所需相關資料

A：項目立項

B：規劃(國土證、規劃許可證)

主辦單位：國土局、市規劃局

B/01：用地規劃，規劃用地科

資料：購地合同（正、補）、成交確認書、國土證及附圖、申請報告、營業執照、組織代碼證；

回復：用地規劃許可證，用地紅線圖。

B/02：工程規劃

主辦單位：規劃局工程規劃科

協辦單位：人防、消防、白蟻、圖紙審查

資料：立項批復、建設申請報告、國土證及附圖、設計平面圖、設計方案（一般要求2套，各2份）；

B/02/01規劃信息中心面積審核（總平面圖審查）

資料： 甲方：全套設計圖 ；乙方：全部電子文檔：單體總平面布置圖、建筑平面圖、立面圖及剖面圖、單體效果圖，發往信息中心信箱

B/02/02消防

資料：消防審核申報表（建設單位、設計單位蓋章）、全套圖紙

B/02/03人防

資料：易地建設申請報告、立項批復、規劃紅線、總平面圖（設計圖紙）B/02/04白蟻

資料：底層平面圖（基礎）、紅規劃線圖、立項批復

回復：白蟻協議合同

B/02/05管線綜合審查、排水許可證

B/02/06圖紙審查

資料： 建設單位：施工圖紙全套（1）、地質勘察報告（2）、規劃紅線圖、總平面圖、工程規劃方案設計批復、設計合同、勘察合同； 設計：結構計算書（2）、節能計算書及電子文檔；

回復：圖紙審查報告，圖紙備案審查表。

以上完成后送規劃工程科

規劃工程科回復：工程規劃許可證

B/02/07 節能審查、結構水電施工圖審查（專家紅包）（專業施工的報建由施工方代理他們有自己的門路）

B/02/08 淤泥排放許可、噪音排放許可、夜間連續施工許可

B/02/09 質量監督、安全監督

C：招投標（監理報建：監理規劃和監理細則）

C/01：招投標方式審核

主辦單位：市發改委

資料：圖紙備案表、招投標審核表、公司章程（股東組成部分）、招投標代理協議書、營業執照、立項批復、用地許可證、國土證；

回復：招投標審核表（2）、發改委就招投標方式發文

C/02：開標（開標前先建設受理、交費）

主辦單位：市（省）招標辦

協辦單位：招標代理公司（由建設單位聯系）

資料：規程規劃許可證、國土證、用地規劃許可證、立項批復、招投標方式核準表、營業執照、法人授權委托書；

回復：中標通知書

D：施工許可

主辦單位：市建設局

協辦單位：氣象局、地震辦公室

D/01：建設受理

資料：建設單位：施工許可申請表、中標通知書、已備案的施工合同、已備案的監理合同、質量及安全受監通知書、銀行出具的專項資金證明；

施工單位：企業資質

受理后交費，然后請報建科聯系建設監察大隊看現場。

D/02：抗震審核

主辦單位：地震辦公室

資料：地質勘察報告

回復：抗震審核

D/03：防雷審核

資料：設計審核申請表、全套施工圖紙、兩個協議書

回復：氣象防雷審核書

D/04：監理合同備案

由監理單位全部操作

D/05：質監、安監

主辦單位：市質檢站

資料： 建設單位：建設工程質量監督申請注冊書、建設工程施工安全監督申請注冊書、規劃工程許可證、圖紙審查報告、中標通知書、監理合同備案表、參建單位項目管理人員組成表、工程質量安全監督費支付計劃、工程項目質量安全責任告知書、施工人員意外傷害保險單、建設工程安全防護、文明施工措施費支付計劃及交費證明； 施工單位：項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核證件（B、C證）、計劃生育工作責任書。

回復：質監、安監受監通知書

D/06：農民工資保證金三方協議書

主辦單位：建設局

協辦單位：勞動保障局、商業銀行

資料：施工合同、營業執照等建設單位資料

D/07：施工合同備案

主辦單位：市造價站

資料： 建設單位：施工合同、施工合同備案表、中標通知書、資金證明、安全防護及文明施工5%的資金證明；施工單位：工程量清單報價單、施工單位和作業工程簽定的勞務分包合同。

以上辦完后建設報建科回復：建筑工程施工許可證

相關說明：

E/01：施工圖紙設計完成后要先送規劃面積復核，可能會因為設計超出規劃要求，而相關領導又不同意超出的面積，那么就要多出錢。

E/02：面積復核后，立即送消防和圖紙審查，因為這兩個地方容易找麻煩，而且時間長。

E/03：人防、消防、圖紙審核、白蟻、防雷、抗震可以同時進行，只要圖紙夠。因為建設局報建科需要防雷、抗震證明，而人防、消防、圖紙審核、白蟻審核需要10個工作日左右，完全有時間先做防雷、抗震。（四

2、四3）

E/04：報建科受理交費后，要求報建科聯系建設監察大隊看現場，監察大隊會要求簽定混凝土協議，早點讓施工單位解決。

報 批 報 建 流 程

一般流程：

1、可行性研究報告；

2、開發項目立項；

3、申請《建設用地規劃許可證》；

4、申請土地開發使用權；

5、領取《房地產開發項目手冊》；

6、拆遷安置；

7、籌集開發資金；

8、項目規劃設計與報建；

9、辦理開工審批手續；

10、選擇施工企業；

11、開發項目工程管理與控制；

12、項目的竣工驗收。

第一大點：立項及四證的辦理

一、立項所需資料：

（一）可行性研究報告

主要內容有：

1、總論，包括：項目名稱、該項目提出的背景、承辦單位情況、可行性報告編制的依據、項目提出的來由、項目擬建地點項目預期目標、項目主要建設條件、主要技術經濟指標、問題與建議。

2、項目投資環境與市場研究；

3、建設規模與項目開發條件；

4、建設方案比選；

5、節能節水措施；

6、環境影響評價；

7、勞動、安全、衛生和消防；

8、組織機構與人力資源；

9、項目進度計劃；

10、投資估算與資金籌措計劃；

11、財務評價；

12、社會評價；

13、研究結論與建議；

14、附圖、附表、附件。

（二）項目建議書

主要內容包括項目提出的必要性和依據、項目規模、建設地點和初步方案、建設條件分析、投資估算、資金籌措初步方案、項目進度、綜合效益（社會效益、環境效益、經濟效益）；

二、辦理國土證所需的資料：

1、省、市、縣政府同意用地批文

2、計劃局立項批準批文

3、建設用地規劃許可證

4、用地紅線圖2份，應交納測繪費0.14元/平方米，征地管理費（征地總額0.21%）

5、訂立土地出讓合同2份，應交納出讓金15元/平方米（或縣政論減免批文）

6、應交新增建設用地有償使用費10元/平方米

7、占用耕地需繳納地開墾費10元/平方米

8、地籍調查審批

9、土地登記申請書

10、土地登記卡

11、土地歸戶卡

12、承諾書

13、土地登記收件單

14、法人身份證復印件

三、建設用地規劃許可證

所需的資料：

1、申請表；

2、申請人身份證明材料（營業執照復印件加蓋公章）；

3、項目批準、核準或備案文件；

4、規劃設計條件；

5、《國有土地使用權出讓合同書；》

6、用地紅線圖（含1：500用地現狀圖，附符合數據標準規范的電子文件）。

四、總體規劃平面圖審查

所需資料：

1、建設用地規劃許可證；

2、設計要點；

3、紅線圖（復印件加蓋公章）；

4、總體規劃平面圖（藍曬圖）一套；5電子文檔。

五、單體審查

所需資料：

1、建設用地規劃許可證；

2、設計要點；

3、紅線圖（復印件加蓋公章）；

4、單體報建圖文本一套；5電子文檔。

六、建設工程規劃許可證

所需資料：

1、規劃報建申請表；

2、報建數據信息表；

3、《建設用地規劃許可證》有效復印件；

4、《國有土地使用證》有效復印件；

5、計劃立項批文和消防、環保、抗震、防雷等部門對施工圖設計的審查意見；

6、經批準的建設工程總平面規劃設計圖；

7、經批準的單體建筑方案文本及建筑定位圖（附符合數據標準規范的電子文件）；

8、經批準的建筑施工圖（附符合數據標準規范的電子文件）；

9、房地產開發資質、營業執照、企業法人代碼證等材料。

東源縣規劃局作法是：2套建筑施工圖（藍曬圖）審查和《建設工程規劃許可證》一起辦理，繳納市政設施配套費用按總建筑面積（包括地下室面積）每平方米45元收取。辦結后發回一套蓋有規劃局章的建筑施工圖和《建設工程規劃許可證》復印件，原件待工程竣工驗收合格后頒發。

七、建設工程施工許可證（招標結束，發出中標通知書并簽訂建設工程合同后開始辦理）

所需資料：

1、立項文件；

2、國土證、建設工程用地規劃許可證、建設工程規劃許可證；

3、施工圖紙及設計審查批準文件；

4、工程預概算、中標通知書原件；

5、施工合同原件、監理合同、施工組織設計；

6、建筑工程施工許可申請表；

7、工程質量、安全監督登記表；

8、單位工程開工報告；

9、基建工程項目施工報建表；

10、施工質量、安全生產、文明施工承諾書；

11、防雷裝置設計核準書；

12、人防許可證；

13、建筑工人意外傷害保險；

14、工傷保險證明；

15、房地產資質（房地產開發項目）；

16、外地施工企業單項備案表、監理項目單項備案表；

17、商品混凝土使用證明；

18、施工企業資質證書、安全生產許可證及企業營業執照副本；

19、項目經理、施工員、質安員資格證書、安全生產考核合格證；20、交費單據。

需交費用：中標方負責

1、建筑企業管理費按4‰；

2、施工安全監督費3.2‰；

3、交易服務費1.7‰；

4、發展散裝水泥專項資金1元/㎡；

5、新型墻體材料專項基金10元/㎡；

6、材料檢測費3.5‰。

發包方負責：施工圖審查費1.5元/㎡。

第四篇：工程報批報建所需資料

軟件路西延長線及支路工程

報批報建所需資料

1、規劃方案報批（區國規局）：（2017.5.10～2017.5.23）

立案申請表（原件正本（收取）1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）

申請函（原件正本（收取）1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）申請人身份證明（復印件1份）（業主）授權委托書（原件正本（收取）1份）（業主）代理人身份證明（復印件1份）（代建）

道路及軌道交通工程設計方案電子報批文件（原件正本（收取）1份,電子件1份）（設計出圖，業主蓋章）

繪制在1/500至1/2000現狀地形圖上的總平面圖（原件正本（收取）2份）（設計出圖，業主蓋章）

道路或軌道交通工程設計方案圖、說明書及電子文件（原件正本（收取）2份,電子件1份）（設計出圖，業主蓋章）

管線綜合規劃圖、說明書（原件正本（收取）2份）（設計出圖，業主蓋章）

水務部門出具的排水工程設計方案審批文件（復印件1份）供電部門關于電纜溝配套建設的書面意見（復印件1份）其他相關材料（復印件1份）法定期限：30個工作日 承諾期限：30個工作日

業主資料需在2017年5月8～2017年5月9日完成

2、環評審批（區環保局）：（2017.5.10～2016.6.20）

建設單位申請報批項目環評文件的申請書（原件正本（收取）1份,電子件1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）

建設項目環境影響報告表（原件正本（收取）3份,電子件1份）（由專業環保公司編制，業主蓋章）

建設項目立項文件（電子件1份,復印件1份）（代建）建設項目規劃選址文件（電子件1份,復印件1份）（代建）

建設項目環境保護審批登記表（原件正本（收取）1份,電子件1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）

按規定進行環評文件全本公開的證明材料（含建設項目是否涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私事項的說明）（原件正本（收取）1份,電子件1份）

技術評估意見（電子件1份,復印件1份）（代建）法定期限：30個工作日 承諾期限：30個工作日

業主資料需在2017年5月8～2017年5月9日完成

3、節能審批（市節能辦）：（2017.5.10～2017.5.16）

《廣州市免民用建筑節能設計審查結果備案表》（由代建單位填寫，業主蓋章）

《免民用建筑節能設計審查結果備案申請函》（由代建單位填寫，業主蓋章）

《建設工程規劃許可證》（包括附件“報建審核書”和“功能明細表”）

業主資料需在2017年5月8～2017年5月9日完成

4、勘測定界及套圖（區國規局）：（2017.5.24～2017.6.6）

測繪申請書

（由代建單位填寫，業主蓋章）

組織機構代碼證

（業主）

企業營業執照

（業主）

法人代表身份證明書

（業主）

法人代表身份證

（業主）

經辦人授權委托書

（業主）

經辦人身份證

（代建）

國有建設用地使用權出讓合同

規劃條件

業主資料需在2017年5月22～2017年5月23日完成

5、建設項目選址意見書（區國規局）：（2017.5.24～2017.6.6）

立案申請表（原件正本（收取）1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）申請函（原件正本（收取）1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）申請人身份證明（復印件1份）（業主）授權委托書（原件正本（收取）1份）（業主）代理人身份證明（復印件1份）（代建）

具有相應資質的技術審查機構出具的實測廣州坐標現狀地形圖及電子報批文件（原件正本（收取）1份）（設計出圖，業主蓋章）

繪制在1/500現狀地形圖上的總平面圖（原件正本（收取）1份）（設計出圖，業主蓋章）建設單位蓋章確認的現場照片（原件正本（收取）1份）（由代建單位拍照，業主蓋章）

《廣東省建設項目選址意見申請表》（原件正本（收取）1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）

規劃方案審查意見、附圖（復印件1份）規劃選址論證報告（原件正本（收取）1份）

《國有土地使用證》或其他用地權屬證明文件及附圖、附件（復印件1份）（業主）

業主資料需在2017年5月22～2017年5月23日完成

6、用地預審（區國規局）：（2017.6.7～2017.6.20）

申請單位法人資格證明（復印件1份）（業主）

法定代表人身份證明書和法定代表人授權委托書（原件正本（收取）1份）（業主）

受委托經辦人身份證明（原件正本（核驗）1份,復印件1份）（代建）向市國土規劃委申請辦理用地預審的申請報告（原件正本（收取）1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）

建設項目用地預審申請表（原件正本（收取）3份）（由代建單位填寫，業主蓋章）

建設項目基本情況表（原件正本（收取）1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）

規劃部門出具的《建設項目選址意見書》及附圖或規劃其它相關文件（原件正本（核驗）1份,復印件1份）

前述附圖紅線坐標的電子文件（電子件1份）

已描繪用地界址的地形圖（原件正本（收取）4份）（設計）項目建議書的批復文件（原件正本（核驗）1份,復印件1份）

擬報發改委等部門核準的項目申請報告（原件正本（核驗）1份,復印件1份）（業主）

作為該項目用地規模確定依據的相關技術規范文件（復印件1份）（業主）銀行或驗資機構出具的一個月內的資金證明（原件正本（收取）1份）（業主）

項目用地范圍內或鄰近地塊的巖土工程勘察報告（復印件1份）（由勘察單位出報告，業主蓋章）

法定期限：20個工作日 承諾期限：10個工作日

業主資料需在2017年6月5～2017年6月6日完成7、用地規劃許可證（區國規局）：（2017.6.21～2017.7.4）

立案申請表（原件正本（收取）1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）申請函（原件正本（收取）1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）申請人身份證明（復印件1份）（業主）授權委托書（原件正本（收取）1份）（業主）代理人身份證明（復印件1份）（代建）

投資批準文件或投資核準文件或投資備案登記文件（復印件1份）具有相應資質的技術審查機構出具的實測廣州坐標現狀地形圖及電子報批文件（原件正本（收取）1份）（設計出圖，業主蓋章）

繪制在1/500現狀地形圖上的總平面規劃圖（原件正本（收取）1份）（設計出圖，業主蓋章）

《建設項目選址意見書》（復印件1份）《建設項目選址意見書》中要求提交的專業管理意見（復印件1份）土地管理部門核發的《建設項目用地預審報告書》及電子附圖（廣州坐標）（復印件1份）

國有建設用地使用權有償使用合同（復印件1份）（業主）環評批復文件（復印件1份）（代建）

法定期限：30個工作日 承諾期限：4個工作日

業主資料需在2017年6月19～2017年6月20日完成8、用地批準書（國規局）：（2017.6.21～2017.7.4）

辦理建設用地批準書的申請函（原件正本（收取）1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）

法人資格證明（復印件1份）（業主）

法定代表人身份證明書及授權委托書（原件正本（收取）1份,復印件1份）（業主）

法定代表人身份證明、受委托代理人身份證明（原件正本（核驗）1份,復印件1份）（業主、代建）

立項批文（原件正本（核驗）1份,復印件1份）規劃批文（原件正本（核驗）1份,復印件1份）

《國有建設用地使用權出讓合同》（含補充合同或變更協議）、《國有建設用地劃撥決定書》（原件正本（核驗）1份,復印件1份）（業主）

建設用地批準書附圖（原件正本（收取）3份）建設用地套圖（原件正本（收取）1份）

地理位置圖、正射影像圖（原件正本（收取）1份）法定期限：9個工作日 承諾期限：9個工作日

業主資料需在2017年6月19～2017年6月20日完成9、管線平衡及審批（區國規局）：（2017.7.5～2017.7.18）

申請表（原件正本（收取）1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）申請函（原件正本（收取）1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）申請人身份證明（復印件1份）（業主）授權委托書（原件正本（收取）1份）（業主）代理人身份證明（復印件1份）（代建）業主資料需在2017年7月3～2017年7月4日完成10、建設工程規劃許可證（區國規局）：（2017.8.2～2017.8.15）

立案申請表（原件正本（收取）1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）申請函（原件正本（收取）1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）申請人身份證明（復印件1份）（業主）授權委托書（原件正本（收取）1份）（業主）代理人身份證明（復印件1份）（代建）

設計單位的建筑設計資質證書或單項建筑設計資質證書（復印件1份）（設計）顯示或標注有拍照日期的多角度現場照片（原件正本（收取）1份）（由代建單位拍照，業主蓋章）

本次申報的單體建筑設計方案圖（原件正本（收取）2份）（設計出圖，業主蓋章）

繪制在1/500現狀地形圖上的總平面規劃圖（原件正本（收取）2份）（設計出圖，業主蓋章）

具有相應資質的技術審查機構出具的《建筑工程放線測量記錄冊》（原件正本（收取）2份）（）

建筑設計電子報批文件（電子件1份）（設計）《建設用地規劃許可證》及規劃條件（復印件1份）勘測成果資料備案回執（復印件1份）有效的建設用地批準文件及附圖（復印件1份）發改部門立項投資批文（復印件1份）

規劃條件或修建性詳細規劃批文要求提供的專業管理部門審查意見（復印件1份）

法定期限：20個工作日 承諾期限：7個工作日

業主資料需在2017年7月31～2017年8月1日完成

11、施工圖審查備案（區住建局）：（2017.8.30～2017.9.8）

審批表（原件正本（收取）1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）審查機構出具的《廣州市建設工程施工圖審查合格書》【必備。由施工圖審查機構出具并按規定蓋章】（原件正本（收取）3份）（審圖機構）項目立項計劃批準（備案）文件【必備。】（原件正本（核驗）1份,復印件1份）廣州建設工程交易中心確認的《勘察設計中標通知書》【項目審批部門核準需招標的項目提交】（原件正本（核驗）1份,復印件1份）

廣州市節能墻革辦蓋章的《（綠色）建筑節能設計審查備案表（公共、居住）》【限房建項目。對裝修工程，凡涉及外墻、外窗、屋面、暖通空調和照明等部分變化的，均須提交；否則，須提交廣州市節能墻革辦出具的免予備案的文件。（節能辦：81095283）】（原件正本（收取）1份）

《建設工程規劃許可證》及其附件（有效期內）【應提交的附件包括建筑功能明細表、建設工程審核書等。對裝修工程，需提交相關規劃批文。

1、屬于房屋建筑室內裝修工程的，可用《房地產權證》代替；

2、屬于租賃人出資的房屋裝修工程的，應提供房屋產權人同意租賃人進行裝修的證明】（原件正本（核驗）1份,復印件1份）

公安消防、環保、民防、衛生防疫等部門對建設項目的審核意見或復函【必備。

1、符合《消防法》第11條、《建設工程消防監督管理規定》（公安部令第106號）第13、14條的應提交消防批復（市消防局 總值 38766119；窗口 38920626）.2、已提交建設主管部門初步設計批復的項目，不再提交環保、民防、衛生部門的審核意見。

3、對裝修項目，不需提交民防審核意見。

4、市政工程僅需提供環保批復。】（原件正本（核驗）1份,復印件1份）

審查機構填寫的《廣州市建設工程施工圖設計文件審查意見書》、《廣州市建設工程施工圖設計文件審查意見回復單》【必備。】（原件正本（核驗）1份,復印件1份）（審圖機構）

《建設工程設計合同》、《建設工程勘察合同》、《施工圖審查合同》【必備。《施工圖審查合同》應由建設單位和施工圖審查機構直接簽訂。】（原件正本（核驗）1份,復印件1份）

法定期限：20個工作日 承諾期限：5個工作日

業主資料需在2017年8月28～2017年8月29日完成12、建設項目建設系統項目編碼辦理（交易中心）：（2017.11.10～2017.11.14）

授權委托書（原件正本（收取）1份）（業主）代理人身份證明（復印件1份）（代建）廣州市單項工程編碼登記表（由代建單位填寫，業主蓋章）建設工程規劃許可證

業主資料需在2017年11月8～2017年11月9日完成13、安全、質量報監（區住建局）：（2017.11.20～2017.11.26）

《中標通知書》或招標投標情況情況備案表【按招標投標情況備案辦事指南辦理，含施工、監理單位招標投標情況備案表；不屬依法招標項目的，可以不提供；監理費超過50萬元，需提供《監理中標通知書》】（原件正本（核驗）1份,復印件1份）（業主）

天河區建設工程質量安全監督報監表（申報表5份、告知表5份、勘察表2份）【辦事窗口領取。】（原件正本（收取）12份）（由代建單位填寫，業主蓋章）

巖土工程勘察資料（原件正本（核驗）1份,復印件1份）

意外傷害保險合同【總承包單位為該工程項目從事危險作業的人員購買。】（原件正本（核驗）1份,復印件1份）（施工單位）

施工單位及分包單位安全生產許可證【復印件（加蓋公章）】（復印件1份）（施工單位）

施工組織設計（或分項工程專項施工方案）【經監理審批，加蓋總監注冊章，需加蓋施工單位公章。】（原件正本（收取）1份）（施工單位）

監理規劃、監理實施細則和旁站監理方案【 需加蓋監理單位公章。】（原件正本（收取）1份）（監理單位）

施工安全措施文件【包括：1.安全生產責任制；2.應急救援預案；3.專項安全施工方案。】（原件正本（收取）1份）（施工單位）

施工企業應以文件形式提供技術負責人姓名、技術職稱、簽名筆跡以及任命文件復印件.【復印件（加蓋公章）。施工單位應以文件形式提供企業技術負責人姓名、技術職稱、簽名筆跡以及任命文件復印件】（復印件1份）（施工單位）

施工、監理、勘察、設計單位資質證書。中標的建造師資質證書、安全生產考核合格證及身份證復印件；總監理工程師資質證書及身份證復印件；專職安全員安全生產考核合格證及身份證復印件【復印件（加蓋單位公章），項目經理、總監理工程師已辦理變更手續的，持建設行政主管部門批準文件。專職安全員數量按住建部建質[2008]91號文件規定配置。】（復印件1份）

工程質量終身責任承諾書 法定代表人授權書【根據住房城鄉建設部辦公廳建辦質[2014]44號文，參建各方提交一份法定代表人授權書工程質量終身責任承諾書（天河區建設工程質量安全監督站網站下載）。】（原件正本（收取）1份）（各參建方）

法定期限：15個工作日 承諾期限：5個工作日

業主資料需在2017年11月18～2017年11月19日完成14、施工許可證申請辦理（區住建局）：（2017.11.27～2017.12.3）

建筑施工許可證申請表（原件正本（收取）1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）

用地批準手續【必備。建設用地批準書或者土地使用權證。應在有效期內，市政道路附屬設施工程、房屋裝修工程等未新增用地的改、擴建工程可不提供；道路大中修工程和管線開挖項目提供“道路挖掘許可證”。】（原件正本（核驗）1份,復印件1份）

建設用地規劃許可證【新建項目需提交，未新增用地的改、擴建工程可不提交。】（原件正本（核驗）1份,復印件1份）

建設工程規劃許可證及附件【必須在有效期內，道路大中修工程和未改動房屋結構、外立面的房屋裝修工程可不提供。】（原件正本（核驗）1份,復印件1份）

施工現場是否具備施工條件的說明【必備。施工單位組織現場查勘，由施工單位技術負責人簽署并蓋施工單位公章的書面說明。樣式在廣州城鄉建設網“企業網上申報系統http://online.gzcc.gov.cn/”下載。】（原件正本（收取）1份）（施工單位）

中標通知書和施工合同備案表【1.含施工、監理單位招標投標情況備案表，按招標投標情況備案辦事指南辦理；不屬依法必須進行招標項目可不提供。2.施工合同（包括勞務分包合同）備案表，按建設工程合同備案辦事指南辦理。中標通知書提交復印件，核對原件。施工合同備案表為網上打印件。】（原件正本（核驗）1份,復印件1份）（施工單位）

施工圖設計文件審查合格證明【必備。包括已備案的建設工程施工圖設計文件合格書和民用建筑節能設計審查結果備案表，具體按施工圖設計文件審查備案（含民用建筑節能設計審查結果備案）辦事指南辦理。】（原件正本（核驗）1份,復印件1份）

監理合同備案表或建設單位工程技術人員情況【必備。監理合同備案表，按建設工程合同備案辦事指南辦理。按照工程類別及規模的規定不需要委托監理的，應提交建設單位工程技術人員情況。】（原件正本（收取）1份）（監理單位）質量、安全監督手續【必備。按質量安全監督登記辦事指南提供相關資料。已先行辦理質量安全監督登記的可提供《建設工程質量安全監督登記告知書》。】（原件正本（核驗）1份,復印件1份）

資金保函或證明【必備。1.建設單位開戶銀行的存款證明或銀行、擔保機構的擔保（屬于政府投資項目的，可以提供發展改革部門的立項批文代替），已繳齊相關費用的憑證。2.存款證明必須由銀行近兩個月內出具。工期不足一年的，到位資金不得少于工程合同價的50％，工期超過一年的，到位資金不得少于工程合同價的30％。3.支付和履約擔保為銀行或擔保公司出具的保函。】（原件正本（核驗）1份,復印件1份）（業主）

建設單位無拖欠工程款情形的承諾書【必備。樣式在廣州城鄉建設網“企業網上申報系統http://online.gzcc.gov.cn/”下載，蓋建設單位公章。】（原件正本（收取）1份）（業主）

其他資料【必備。1.印花稅憑證（含建設、施工單位）； 2.建筑施工企業工人工資保證金存儲憑證；3.新型墻體材料專項基金繳納憑證； 4.廣州市城市基礎設施配套繳費繳費證明書；5.工傷保險繳費憑證。】（原件正本（核驗）1份,復印件1份）（業主、施工單位）

法定期限：15個工作日 承諾期限：5個工作日

業主資料需在2017年11月25～2017年11月26日完成

15、城市建筑垃圾排放證：（2017.12.4～2017.12.17）

《廣州市建筑廢棄物處置證（排放、消納）申請表》（原件正本（收取）1份）（由代建單位填寫，業主蓋章）《建設用地規劃許可證》或《建設用地批準書》或《房地產權證》或國土房管、城鄉規劃等部門核發的土地使用文件或用地合同（協議）及其紅線附圖（原件正本（核驗）1份,復印件1份）

《建筑工程施工許可證》或《臨時施工復函》或城鄉建設、國土房管、城市管理、水務、交通等行政管理部門核發的施工許可文件或相關批文（房屋拆除類工程和投資額<30萬元或建筑面積<300平方米的房屋裝修工程無須提供）（原件正本（核驗）1份,復印件1份）

《余泥渣土場外運輸與排放量匯總表》（根據建設工程招投標文件或施工總承包合同的工程量清單填報,核對招投標文件或施工總承包合同原件）（原件正本（收取）1份）（施工單位填寫，業主蓋章）

運輸合同（與持有《廣州市建筑廢棄物處置證（運輸）》的運輸單位簽訂，如非運輸單位法人簽訂，須提供法人授權委托書）（復印件1份）（施工單位）

總平面圖（復印件1份）（施工單位）

顯示有拍照日期的工地出入口設置符合規定的硬地化、洗車槽、沖洗設備、沉淀池以及工地現場的彩色照片資料（原件正本（收取）1份）（施工單位）平整場地類工程須提供豎向規劃總平面圖、平整場地說明、計算土方量示意圖（方格網法）（復印件1份）（施工單位）

申請扣減場地內土方平衡回填量，（1）使用因本工程施工產生建筑廢棄物作為回填材料且符合回填土質要求；（2）工地紅線范圍內具備足夠的土方堆放場地；（3）施工流程可實現場地內土方平衡。同時提供加蓋建設單位、施工單位、監理單位三方公章的詳細的“場地內土方平衡回填施工方案”，內容包括：（1）工程概況；（2）土方回填施工流程；（3）紅線內各堆放場地現狀照片、平面示意彩圖（原件正本（收取）1份,復印件1份）（施工單位）法定期限：10個工作日 承諾期限：10個工作日

業主資料需在2017年12月2～2017年12月3日完成

報批報建的行政收費由代建公司提前2天通知業主準備資金，等拿到繳費單后由業主繳費

第五篇：工程前期報建流程

第一部分，房地產開發公司的準備工作

在報行政機關審批之前，房地產開發公司應辦理好土地出讓手續，委托有資質的勘察設計院對待建項目進行研究并制作報告書,應附有詳細的規劃設計參數和效果圖，并落實足夠的開發資金。

第二部分，行政審批部分

根據我國當前法律、法規、規章，房地產建設項目的行政許可程序一般共分六個階段：1）選址定點；2）規劃總圖審查及確定規劃設計條件；3）初步設計及施工圖審查；4）規劃報建圖審查；5）施工報建；6）建設工程竣工綜合驗收備案。

一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項：

1、計委審查可行性研究報告和進行項目立項。

2、國土資源局進行土地利用總體規劃和土地供應方式的審查。

3、建委辦理投資開發項目建設條件意見書。

4、環保局辦理生產性項目環保意見書（表）。

5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。

6、規劃部門辦理項目選址意見書。

二、規劃總圖審查及確定規劃設計條件階段，此階段辦理以下一般事項：

1、人防辦進行人防工程建設布局審查。

2、國土資源局辦理土地預審。

3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環保局、園林局、文化局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。

4、規劃部門對規劃總圖進行評審，核發《建設用地規劃許可證》。

5、規劃部門確定建設工程規劃設計條件。

三、初步設計和施工圖設計審查，此階段辦理以下一般事項：

1、規劃部門對初步設計的規劃要求進行審查。

2、公安消防支隊對初步設計的消防設計進行審查。

3、公安局交警支隊對初步設計的交通條件進行審查。

4、人防辦對初步設計的人防設計進行審查。

5、國土資源局進行用地預審。

6、市政部門、環保局、衛生局、地震局等相關部門對初步設計的相關專業內容進行審查。

7、建委制發初步設計批復，并對落實初步設計批準文件的要求進行審查。

8、建委對施工圖設計文件進行政策性審查，根據業主單位意見，核發技術性審查委托通知單。

9、建委根據施工圖設計文件審查機構發出的《建設工程施工圖設計文件審查報告》，發放《建設工程施工圖設計文件審查批準書》。

四、規劃報建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項：

1、公安消防支隊進行消防設計審查。

2、人防辦進行人防設施審查。

3、建委、市政部門、園林局、環保局、衛生局按職責劃分對相關專業內容和范圍進行審查。

4、規劃部門對變更部分的規劃設計補充核準規劃設計條件，在建設單位繳納有關規費后，核發《建設工程規劃許可證》（副本）。

五、施工報建階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建設單位辦理施工報建登記。

2、建設方對工程進行發包，確定施工隊伍。招標類工程通過招標確定施工隊伍，非招標類工程直接發包。

3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查，核發《建筑工程施工許可證》。

六、商品房預售許可階段，此階段辦理以下一般事項：

由房地產管理部門辦理預售登記，核發《商品房預售許可證》。

開發企業申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件（復印件）及資料：

1、以下證明材料：

（1）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

（2）持有建設工程規劃許可證和施工許可證；

（3）按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期。

2、開發企業的《營業執照》和資質等級證書；

3、工程施工合同；

4、商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、預售總面積、交付使用后的物業管理等內容，并應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖。

七、建設工程竣工綜合驗收備案階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建筑工程質量監督站（機構）對建設單位提供的竣工驗收報告進行備案審查。

2、財政部門對建設項目應繳納的行政事業性收費和基金進行核實驗收。

3、規劃部門、市政部門、水利局、環保局、文化局、衛生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門，按照法律、法規、規章的有關規定對相關專業內容和范圍進行驗收。規劃部門根據上述部門和本部門驗收情況核發《建設工程規劃許可證》（正本）。

4、建委綜合各部門驗收、審查意見，對符合審核標準和要求的，出具建設工程項目竣工綜合驗收備案證明；不符合標準或要求的，作退件處理并要求限期整改。

第三部分 房地產項目權屬初始登記階段

1、由房管局核準新建商品房所有權初始（大產權證）登記。

2、開發商應提交材料：

（1）申請書；

（2）企業營業執照；

（3）用地證明文件或者土地使用權證；

（4）建設用地規劃許可證；

（5）建設工程規劃許可證；

（6）施工許可證；

（7）房屋竣工驗收資料

（8）房屋測繪成果；

（9）根據有關規定應當提交的其他文件。

以上幾個階段，需增加或減少的相關事項及時限，各地根據實際情況，會有不同的差異。各個程序的辦理時間，絕大部分都少于15天，一般在7天內。所需要的費用，由于相當部分屬于地方收費，所以就不再明細列表，更何況相對于房地產開發所獲得的利潤，行政審批費用可以忽略不計。

房地產開發一般指房地產開發企業（即開發商），以贏利為目的投資開發房地產項目，從立項、規劃、土地出讓或轉讓、拆遷、建設、到銷售等一系列經營行為。我國《城市房地產管理法》第2條對房地產開發下的定義是指在依據本法取得國有土地使用權的土地上進行基礎建設，房屋建設的行為。房地產開發項目有住宅、別墅、商鋪、寫字樓等等、現市場上提到的所謂商住兩用的物業其實是指開發商以住宅為目的進行立項，但在設計以及建設階段將其建設成為可作為寫字樓出售的一種類型的物業。房地產開發流程主要包括以下幾個程序：

1、前期的準備

前期準備工作主要包括由計委對房地產項目進行立項審批，規委對項目進行規劃審批，進行設計施工，土地出讓或轉讓等。此階段的主要工作是取得項目開工建設的一系列許可證和取得項目建設用地的國有土地使用權。我們所說的五證中的《建設工程規劃許可證》、《建設工程開工許可證》、《建設工程規劃許可證》都是在這個階段取得的。而《國有土地使用權證》由于開發商支付土地出讓金的時間不同，取得的時間也不盡相同。在房地產開發中，土地的取得是最重要的。現階段，土地的取得有兩種方式：劃撥和出讓。劃撥是指國家將土地無償劃撥給使用人使用，劃撥出讓的土地由于未向國家交納土地出讓金，不允許作開發利用。一般都是劃撥給國家機關、學校等單位使用。出讓是指與國家簽訂土地出讓合同，交納土地出讓金獲得國有土地使用權的方式。目前的房地產開發除

經濟適用房外，都屬于這種方式。同樣，如果要在劃撥土地上進行開發，也要交納土地出讓金，將劃撥土地轉為出讓土地。出讓的土地由于其用途不同，土地的使用期限也不相同。主要分為：居住用地70年，工業用地50年，商業用地40年等。

2、建筑施工階段

建筑施工階段是開發商委托建筑公司進行項目建設的階段。該階段是房地產開發的重要階段。在本階段，為了更快的收回成本，回籠資金，實現贏利，開發商通常在建筑階段采用項目預售的方式對物業進行銷售。

3、銷售階段

銷售階段是開發商出售商品房，回收資金實現贏利的階段。一個項目銷售的成敗決定著開發商的根本利益。銷售分為預售和現房銷售兩個階段，預售即通常所說的期房銷售，是指開發商在建設工程竣工之前進行銷售，現房銷售即開發商在取得《竣工證》或竣工驗收合格文件后進行銷售。由于預售可以提前回收資金，目前開發商大多采用此種銷售方式。

預售條件：

《城市商品房預售管理辦法》第五條規定：

（一）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

（二）持有建設工程規劃和施工許可證；

（三）按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程 建設總投資的25％以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期。

第六條 規定：商品房預售實行許可證制度。開發經營企業進行商品房預售，應當向城市、縣房地產管理部門辦理預售登記，取得《商品房預售許可證》。商品房現售，應當符合以下條件：

（一）現售商品房的房地產開發企業應當具有企業法人營業執照和房地產開發企業資質證書；

（二）取得土地使用權證書或者使用土地的批準文件；

（三）持有建設工程規劃許可證和施工許可證；

（四）已通過竣工驗收；

（五）拆遷安置已經落實；

（六）供水、供電、供熱、燃氣、通訊等配套基礎設施具備交付使用條件，其他配套基礎設施和公共設施具備交付使用條件或者已確定施工進度和交付日期；

（七）物業管理方案已經落實。