第一篇：企業(yè)基層黨建工作責任制考核實施辦法

基層黨建工作責任制考核實施辦法 1 總則

1.1 為進一步明確各單位黨委（總支）黨建工作責任，不斷加強和改進公司的黨建工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、中共中央辦公廳印發(fā)的《中共中央組織部、國務院國資委黨委關于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》和南方電網(wǎng)公司黨組、xx省委、xx省國資委黨委有關規(guī)定，結合公司實際，特制定本辦法。1.2 本辦法適用于與公司簽訂黨建目標考核責任書的各單位黨委（總支）的黨建責任制考核，以年度為考核周期。

1.3 公司所屬單位黨委（總支）應參照本辦法，建立科學合理、分層分級的黨建責任制考核細則，促進黨建工作責任的層層落實。總體要求和主要原則

2.1 總體要求：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以南網(wǎng)方略為統(tǒng)領，按照“融入中心做工作、進入管理起作用”的要求，結合安全生產(chǎn)、電力供應、電網(wǎng)建設、經(jīng)營管理等實際，認真落實黨建責任制確定的目標要求，努力形成領導有力、責任明確、運轉有序、保障到位的工作機制，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為建設責任電網(wǎng)、和諧電網(wǎng)，實現(xiàn)公司新一輪發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。2.2 主要原則

2.2.1 堅持黨要管黨、從嚴治黨。始終把黨建工作擺在重要位臵，逐級明確責任，強化工作措施，整合各方面力量，切實加強領導，形成主要領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

2.2.2 堅持融入中心、服務大局。把黨建工作放到建設責任電網(wǎng)、和諧電網(wǎng)大局中去謀劃，促進公司改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。2.2.3 堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗，創(chuàng)新工作機制，拓展工作領域，改進工作方法，使各級黨組織和黨員隊伍始終充滿生機與活力。2.2.4 堅持分類指導、整體推進。從各單位的實際出發(fā)，找準黨建工作著力點，有針對性地采取措施，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。3 主要責任和工作目標 3.1 主要責任

3.1.1 深入貫徹落實科學發(fā)展觀和公司黨委（黨組）的決策部署。保證、監(jiān)督黨和國家的方針政策、南網(wǎng)方略在本單位的貫徹執(zhí)行，支持企業(yè)法人代表依法行使職權。

3.1.2 研究制定黨建工作規(guī)劃、計劃、制度和措施，并組織實施。

3.1.3 堅持黨管干部、黨管人才原則，扎實開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動，積極參與企業(yè)重大問題決策，發(fā)揮政治核心作用。

3.1.4 加強黨組織自身建設。堅持中心組學習制度，不斷提高中心組成員的理論素養(yǎng)；貫徹民主集中制原則，重大問題實行民主、科學決策；堅持領導干部民主生活會制度，充分發(fā)揮民主生活會交流思想、化解矛盾、提高認識、增強黨性的目的。建立健全黨的基層組織，選好配強基層黨組織書記，及時整頓軟弱渙散的黨組織。

3.1.5 加強黨員隊伍建設。健全和落實保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，加強黨員教育、管理和監(jiān)督，促進廣大黨員不斷提高思想政治素質、專業(yè)技術與技能素質，增強履行崗位職責的能力。引導黨員自覺履行義務，保障黨員充分行使權利。做好發(fā)展黨員工作。

3.1.6 加強企業(yè)文化建設。宣傳、推廣南方電網(wǎng)公司企業(yè)文化，組織開展內容豐富、形式多樣的企業(yè)文化主題活動，發(fā)揮企業(yè)文化育人、鑄魂、塑形的作用。開展創(chuàng)建文明單位活動。3.1.7 加強思想政治工作。密切結合黨員和職工群眾普遍關心的問題，特別是熱點、難點問題，釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒，維護企業(yè)穩(wěn)定。堅持把思想教育和嚴格管理結合起來、把解決思想問題與解決實際問題結合起來，努力為黨員和職工群眾排憂解難，辦實事。

3.1.8 加強對工會、共青團等群眾組織的領導。支持工會、共青團等群眾組織依照各自的章程開展工作。支持和保證職工代表大會依法行使各項職權，發(fā)揮職工民主管理作用。維護職工合法權益。

3.1.9 加強黨群干部隊伍建設。關心愛護黨務干部，加強黨務干部學習培訓、交流輪崗，促進黨務干部豐富才干，成為復合型人才。黨務工作人員的數(shù)量原則上不低于職工總數(shù)的1%，其待遇獎懲與同一層次經(jīng)營管理人員一致。

3.1.10 做好黨建工作的督促檢查和考核評價。3.2 工作目標

3.2.1 組織堅強有力。黨的各級組織健全，設臵合理，隸屬關系明確，各項制度配套落實，黨組織自身建設進一步加強。融入中心做工作，進入管理起作用，參與企業(yè)重大問題決策的機制進一步完善，保證、監(jiān)督工作到位。黨的先進性長效機制建設扎實推進。基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用充分發(fā)揮，真正成為貫徹“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和南網(wǎng)方略的組織者、推動者和實踐者。3.2.2 黨員作用突出。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開，黨內民主建設不斷增強。廣大黨員自覺運用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，踐行南網(wǎng)方略，在生產(chǎn)、工作、學習中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為建設責任電網(wǎng)、和諧電網(wǎng)作出積極貢獻。

3.2.3 工作得到促進。安全生產(chǎn)、電力供應、電網(wǎng)建設、經(jīng)營管理等各項中心工作取得顯著成績，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決。

3.2.4 職工群眾滿意。基層黨建工作體現(xiàn)職工群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾工作成效明顯，職工群眾權益得到有效維護和發(fā)展，黨群干群關系密切。

3.2.5 南網(wǎng)方略更加深入人心。大力加強企業(yè)文化建設，精神文明建設成效顯著，廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調動，為公司新一輪發(fā)展提供有力的文化軟實力支撐。4 主要工作措施

4.1 加強統(tǒng)一領導。各單位黨委（總支）對本單位黨建工作負總責，書記是抓黨建工作的第一責任人，黨委（總支）領導班子其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內的黨建工作。各單位黨委（總支）要建立健全黨建工作領導小組，形成由黨委（總支）統(tǒng)一領導，有關職能部門各司其職、密切配合的工作格局。黨委（總支）要定期召開會議，聽取黨建工作情況匯報，研究決定黨建工作重要問題，督促完成黨建工作各項任務。

4.2 實行目標管理。把黨建工作納入企業(yè)領導班子和黨委（總支）目標管理，與生產(chǎn)、基建、經(jīng)營和其他業(yè)務工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。

4.3 深入調查研究。結合黨建工作實際，確定重點課題，組織力量進行調查研究。領導班子成員要經(jīng)常深入基層，總結推廣經(jīng)驗，研究解決問題。

4.4 建立黨員領導干部聯(lián)系點。黨委（總支）領導班子成員要結合各自分工，建立黨建工作聯(lián)系點。特別要注意在黨組織力量比較薄弱、工作難度大的單位建立聯(lián)系點。要經(jīng)常深入聯(lián)系點具體指導，努力把聯(lián)系點建成示范點，以點上經(jīng)驗推動面上工作。

4.5 開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。要根據(jù)各級黨組織建設和黨員隊伍建設的目標要求，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，適時評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。

4.6 搞好輿論宣傳。要把宣傳黨的先進性及加強先進性建設作為一項長期任務。通過公司黨建管理信息系統(tǒng)和報刊雜志等平臺和載體，深入宣傳黨的先進性建設取得的成績，宣傳先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者的事跡，及時推廣、介紹基層黨建工作的好做法、好經(jīng)驗，形成積極向上、奮發(fā)有為的輿論氛圍。

4.7 強化督促檢查。采取督查、巡回檢查和隨機抽樣檢查等方式，定期或不定期地對黨建工作進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。考核評價

5.1 實行目標考核。堅持把黨建工作目標納入領導班子年度目標考核，每年年初簽訂黨建工作目標責任書，年終與其他考核一并進行。必要時可以組織專門考核。5.2 考核內容及考核評分標準 詳見《xx電網(wǎng)公司基層黨建工作責任制考核評分標準》（附件1）和《xx電網(wǎng)公司基層黨建工作責任制過程考核評分標準》（附件2）。

5.3 考核方法

5.3.1 采用各單位自查與公司考核相結合的方式進行。公司考核分為過程考核與結果考核，過程考核占30%，結果考核占70%。5.3.2 過程考核采用季度考核、半年公布、年終匯總結果的方式進行。

5.3.2.1 每季度末至次季度首月第7個工作日前，由公司政工部根據(jù)上一季度應納入過程考核的工作，按照《xx電網(wǎng)公司基層黨建工作責任制過程考核評分標準》，對各單位黨組織工作完成情況進行過程考核。

5.3.2.2 對各單位過程考核的情況，每季度反饋各單位。半年一次公布對各單位過程考核評分情況。

5.3.2.3年底，由公司政工部匯總對各單位的過程考核評分情況，按30%的權重計入各單位黨建責任制考核的綜合得分。5.3.3 每年11月30日前，各單位黨委（總支）向公司直屬黨委書面報送黨建工作自查得分及情況報告。

5.3.4 每年12月20日前，在公司直屬黨委領導下，組成公司基層黨建工作考核組，采取聽取匯報、查閱資料、實地察看、走訪座談和進行滿意度測評等方式，按照《xx電網(wǎng)公司基層黨建工作責任制考核評分標準》，對各單位落實黨建工作責任制情況進行年終考核，按70%的權重計入各單位黨建責任制考核的綜合得分。

5.3.5 綜合考核結果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個等級。綜合得分在90分及以上為“優(yōu)秀”；80分～89分的為“良好”；60分～79分的為“合格”；60分以下的為“不合格”。6 考核結果的運用

6.1 公司直屬黨委對抓黨建工作成績突出的黨委，將予以通報表揚或表彰；對思想不重視、工作不得力的將提出明確要求，限期整改；對不認真履行職責，責任范圍內黨建工作存在的嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，將追究領導班子和相關責任人的責任。

6.2 考核結果作為對各單位評先選優(yōu)和對領導班子、黨組織主要負責人業(yè)績評定的重要依據(jù)。

附件1：xx電網(wǎng)公司基層黨建工作責任制考核評分標準

附件2：xx電網(wǎng)公司基層黨建工作責任制過程考核評分標準

第二篇：抓基層黨建工作責任制實施辦法

黨委（黨組）抓基層黨建工作 責任制實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步明確和落實黨委（黨組）抓基層黨建工作的責任，不斷加強和改進全市黨的基層組織建設，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》，結合我市實際，制定本實施辦法。

第二條 本辦法適用于組織關系隸屬于市委的各縣（市）區(qū)委、各工作委員會、各部門黨委（黨組）、各企事業(yè)單位黨委。

第三條 黨委（黨組）抓基層黨建工作，必須堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化，進一步激發(fā)基層黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的內在活力，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為 “ 全面奔小康、建設新徐州 ” 提供堅強的組織保證。

第四條 黨委（黨組）抓基層黨建工作的主要原則： ．堅持黨要管黨、從嚴治黨。始終把基層黨建工作擺在突出位置，逐級明確責任，強化工作措施，整合各方面力量，切實加強組織領導和工作指導，主要領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實。．堅持圍繞中心、服務大局。把基層黨建工作放到全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的大局中去謀劃，緊緊圍繞 “ 全面奔小康、建設新徐州 ” 的目標，促進全市經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。．堅持分類指導、整體推進。從不同領域、不同行業(yè)的實際出發(fā)，找準基層黨建工作的著力點，有針對性地采取措施，全面推進思想、組織、作風和制度建設。．堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗，完善工作機制、拓展工作領域、改進工作方法，使黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機和活力。

第二章 主要職責

第五條 按照黨組織隸屬關系，縣（市）區(qū)委領導本地區(qū)的基層黨建工作；徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委、市級機關工委受市委委托，領導徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市級機關的黨建工作；部門黨組指導本部門機關和直屬單位黨建工作；部門黨委指導本部門機關黨建工作，領導直屬單位黨建工作；各企事業(yè)單位黨委領導本單位的黨建工作。黨的組織關系實行屬地管理、業(yè)務工作實行垂直管理的單位，其黨建工作由地方黨委領導，業(yè)務主管部門黨委（黨組）指導。

黨委（黨組）抓基層黨建工作的主要職責是： ．貫徹執(zhí)行中央和上級黨組織關于基層黨建工作的決議、決定和指示，結合實際，研究制定本地區(qū)本部門基層黨建工作規(guī)劃、計劃和工作措施，并組織實施。．建立健全黨的基層組織，重點做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈上、改制企業(yè)、社區(qū)樓棟、“ 兩新 ” 組織的黨組織建設工作，擴大黨的工作覆蓋面，領導和指導基層黨組織有效開展工作，不斷提高黨的影響力。．指導基層黨組織加強制度建設，建立健全各項黨建工作制度和組織生活制度，并做好制度落實的督促和檢查工作。．加強基層黨組織領導班子建設，選好配強基層黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。．加強黨員隊伍建設，指導基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，做好處置不合格黨員工作，引導黨員自覺履行義務，保障黨員充分行使權利。．建立健全黨務工作機構，關心愛護基層黨務干部，加大黨建工作資金投入，為基層黨組織開展工作提供必要的條件。．加強黨建帶工建、團建、婦建工作，在加強基層黨建工作中帶動群團組織建設，在推進基層群團組織建設中促進黨建工作的開展。．對基層黨建工作進行目標管理，實行基層黨建工作目標責任考核制度，做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。

第六條 黨委（黨組）書記是抓基層黨建工作的第一責任人。其職責是：定期主持會議，專題研究基層黨建工作的重大問題，制定基層黨建工作規(guī)劃和計劃；著重抓好重要黨建活動的策劃、部署、檢查和重大典型的培育、推廣；經(jīng)常深入基層調查研究，解剖典型，總結經(jīng)驗，對基層黨建工作提出指導性意見；每年形成一篇以上對本地黨建工作指導性較強的調研文章。第七條 黨委（黨組）分管領導（或組織部長）是抓基層黨建工作的直接責任人。其職責是：當好第一責任人的參謀和助手，按照上級黨組織和本級黨委（黨組）的要求，結合實際，研究提出本地區(qū)本部門本單位的基層黨建工作思路；協(xié)調各方面力量，抓好基層黨建工作各項計劃和工作落實，培育和樹立各類基層黨建工作先進典型；及時掌握基層黨建工作動態(tài)，研究問題，提出解決辦法，為黨委（黨組）決策提供主導性意見；每年形成一篇以上能夠推進本地區(qū)本部門本單位黨建工作的調研文章。

第八條 黨委（黨組）其他領導成員是抓基層黨建工作的重要力量。其職責是：圍繞中心任務，把黨委（黨組）對基層黨建工作的要求落實到分管工作中；及時向黨委（黨組）提出抓好基層黨建工作的建設性意見。

第三章 工作目標

第九條 黨委（黨組）抓基層黨建工作的主要目標是： ．組織堅強有力。黨的基層組織健全，設置合理，隸屬關系明確，各項制度配套落實，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想的組織者、推動者和實踐者。．黨員作用突出。廣大黨員自覺運用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出貢獻。3 ．工作得到促進。黨的路線方針政策得到貫徹落實，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決，各項工作取得新進展。．人民群眾滿意。基層黨建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾工作成效明顯，群眾權益得到有效維護和發(fā)展，黨群干群關系密切。

第四章 工作措施

第十條 黨委（黨組）抓基層黨建工作，應緊密結合實際，重點落實以下工作措施： ．加強統(tǒng)一領導。黨委（黨組）建立基層黨建工作領導小組，形成黨委（黨組）統(tǒng)一領導，有關職能部門（處、室）各司其職、密切配合的工作格局。黨委（黨組）至少每半年召開一次常委會（黨組會、黨委會），專題研究基層黨建工作，確定工作任務和重點，有針對性地解決基層黨建工作中帶有全局性的問題；每年初召開一次綜合性基層黨建工作會議，安排部署全年基層黨建工作；每年召開兩次以上基層黨建工作領導小組會議，聽取基層黨建工作情況匯報，研究解決基層黨建工作重要問題，督促完成基層黨建工作各項任務。．建立黨員領導干部聯(lián)系點。黨委（黨組）領導班子成員結合各自分工，每人建立 1-2 個基層黨建工作聯(lián)系點，特別要注意在黨組織力量比較薄弱、開展黨的工作比較困難的地方和單位建立聯(lián)系點。每人每年到聯(lián)系點調查研究、指導工作、幫助解決問題不少于 2 次，堅持每年給基層黨員干部上黨課、作形勢報告。3 ．深入調查研究。黨委（黨組）針對基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，結合基層黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目，每年確定 1-2 個重點課題，組織力量進行專題調查研究，形成創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果。領導班子成員要經(jīng)常深入基層，總結推廣經(jīng)驗，研究解決問題，提出切合實際、富于創(chuàng)新的對策措施。縣（處）級黨員領導干部每年至少要有 2 個月時間，深入聯(lián)系點和基層單位調研，幫助基層和群眾解決實際問題。．開展 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 等黨建主題活動。黨委（黨組）要根據(jù)基層黨組織和黨員隊伍建設的目標要求，結合實際，創(chuàng)新黨建活動載體，開展形式多樣的黨建工作主題活動，定期評選、表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。大力推進基層黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，針對基層黨建不同領域的特點，及時發(fā)現(xiàn)、培育一批基層黨建工作先進典型，建立示范基地，總結推廣黨建工作先進經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。．搞好輿論宣傳。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、板報等多種形式，深入宣傳黨的光輝歷史和新形勢下先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，及時推廣、介紹基層黨建工作的好經(jīng)驗、好做法，形成積極向上、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。．落實保障措施。積極探索籌集基層黨建工作經(jīng)費的有效途徑，建立健全基層黨建工作投入機制，加大對基層黨組織陣地、設施和黨員干部教育培訓的投入，為基層黨組織開展工作創(chuàng)造條件、搭建平臺。7 ．強化督促檢查。定期或不定期地對基層黨建工作進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要注重檢查黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務群眾、流動黨員管理等基層黨建工作各項制度落實情況，以及農(nóng)村、社區(qū)、新經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作情況。

第五章 考核及結果運用

第十一條 黨委（黨組）每年要向市委書面報告履行抓基層黨建工作責任的情況。領導班子成員要把履行抓基層黨建工作責任情況作為述職述廉的重要內容。縣（市）區(qū)委常委會每年要向全委會報告抓基層黨建工作情況。

第十二條 把黨委（黨組）抓基層黨建工作情況納入黨政領導班子和領導干部考核評價體系。每年年底，市委結合干部考核，對所屬黨委（黨組）抓基層黨建工作的情況進行考核，全面考核履行職責和工作目標、制度措施的落實情況，重點考核評價黨委（黨組）書記抓基層黨建工作責任的落實情況。黨委（黨組）每年也要對所屬基層黨組織抓黨建工作情況進行考核檢查。考核結果作為各級領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。

第十三條 對抓基層黨建工作業(yè)績突出的予以表彰；對思想不重視、工作不得力、基層黨建工作問題較多的要提出批評，責令限期整改；對不認真履行職責，責任范圍內基層黨建工作存在的問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，要依據(jù)有關規(guī)定追究領導班子和相關責任人的責任。

第六章 附 則

第十四條 本辦法由中共徐州市委組織部負責解釋。第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：基層黨建工作責任制考核通知

中共XX縣委組織部

關于基層黨建工作責任制考核工作的

通

知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、區(qū)）黨（工）委、縣直機關各單位： 為建立健全領導有力、權責明晰、運轉協(xié)調的基層黨建工作責任機制，根據(jù)《中共中央關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》和黨內有關規(guī)定，結合我縣實際，決定對全縣基層黨組織履行黨建工作責任制情況進行考核，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、考核對象

考核對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、區(qū)）黨（工）委、縣直各單位黨組（黨委）。考核采取百分制量化考評。

二、考核內容

考核內容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、區(qū)）黨（工）委、縣直各單位黨組（黨委）履行基層黨建工作責任制情況。

（一）落實責任：認真貫徹執(zhí)行上級關于基層黨建工作的決議、決定和文件精神，結合實際，研究制定本地區(qū)本單位基層黨建工作的規(guī)劃和計劃情況；領導班子定期研究基層黨建工作，主要領導和分管領導切實履行各自職責，抓好基層黨建工作各項任務分解落實情況；領導班子成員建立基層黨建工作聯(lián)系點，經(jīng)常到聯(lián)系點指導工作、幫助解決問題情況。

（二）組織建設：優(yōu)化基層黨組織設置方式，擴大黨的工作覆蓋面情況；定期整頓軟弱渙散基層黨組織，分類指導各類基層黨組織有效開展工作情況；強化基層黨組織領導班子建設，選優(yōu)配強基層黨組織書記情況；黨建帶工建、團建、婦建情況；健全鄉(xiāng)村黨的基層組織互幫互助機制，構建鄉(xiāng)村統(tǒng)籌基層黨建新格局情況。

（三）黨員隊伍：堅持用黨的最新理論成果武裝廣大黨員頭腦，堅定中國特色社會主義理想信念情況；加大教育培訓力度，著力提高基層黨員干部整體素質和能力情況；發(fā)展黨員情況；建立健全黨員教育、管理、服務長效機制，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用情況等。

（四）基層民主：黨內事務公開，擴大黨員知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權情況；基層黨組織按期進行換屆選舉，擴大公推直選范圍情況；健全基層黨組織民主議事規(guī)則，堅持“三會一課”等黨內組織生活制度情況；堅持定期評議基層黨組織領導班子成員和全體黨員，加強黨內民主監(jiān)督情況；推行運用“四議兩公開”工作法和“五要”工程情況。

（五）保障體系：基層黨建工作目標責任完成情況和督促檢查、組織考核情況；農(nóng)村（社區(qū)）領導班子成員政治、經(jīng)濟待遇落實情況；基層黨組織活動陣地、設施的建設、管理、使用情況；基層黨組織工作機構設置和人員配備，基層黨建工作經(jīng)費保障情況；深入開展“XXXXXX”活動、黨員干部作風改進情況；落實黨風廉政建設責任制情況。

（六）工作創(chuàng)新：針對不同行業(yè)、不同崗位基層黨組織 和共產(chǎn)黨員，創(chuàng)先爭優(yōu)活動分類開展情況；抓黨建工作的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，在縣級以上有一定影響的創(chuàng)新成果；樹立和宣傳先進集體、個人典型情況；總結和推廣成功工作經(jīng)驗情況。

三、組織實施

考核工作在縣委的領導下，由縣委組織部負責實施。考核堅持實事求是、客觀公正，嚴格程序、注重實效的原則。一般每年組織一次，與全縣鄉(xiāng)科級領導班子和領導干部落實科學發(fā)展觀考核評價工作同步安排、同步進行。具體程序是：

（一）開展自查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、區(qū)）黨（工）委、縣直各單位黨組（黨委）認真進行自查，寫出自查報告，報縣委組織部。

（二）述職評議。在考核會議上，被考核單位主要負責同志就履行基層黨建工作責任制情況進行述職。內容為：責任落實情況、基層組織、黨員隊伍、民主政治、保障體系建設情況、工作創(chuàng)新方面等。會議發(fā)放履行基層黨建工作責任情況評議表，參加會議人員對黨建述職情況進行評議。評議分為優(yōu)秀、良好、一般三個等次。

（三）組織考核。采取聽取匯報、查閱資料、抽樣調查、實地察看、座談測評的方式進行。聽取匯報，考核組聽取被考評單位黨委（黨組)抓基層黨建工作的匯報。查閱資料，考核組查閱被考評單位黨委(黨組)有關基層黨建工作的安排、部署、督查的文件、會議(記錄)等資料和日常工作的檔案材料。抽樣調查，考核組根據(jù)被考評對象的實際，分別隨機抽 查和實地查看若干個部門、村（社區(qū)）。實地察看，考核組實地察看黨委(黨組)書記、分管副職和其他班子成員的基層黨建工作聯(lián)系點。座談測評，考核組組織被考評單位的部分黨員領導干部、人大代表、政協(xié)委員和基層黨員群眾代表進行集體或個別座談，并進行黨員群眾滿意度測評。參加座談測評人員根據(jù)單位實際情況確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、區(qū)）一般不少于50人，縣直單位可參考單位考核參加人員數(shù)。

（四）綜合評定。考核組對照考評細則，對被考評單位黨建工作情況進行認真分析、匯總、計分，其中受到上級部門總結、宣傳、表彰、推廣的特色工作、創(chuàng)新工作，實行獎勵加分。按照優(yōu)秀（95分以上）、良好（85分以上）、一般（60分以上）、較差（60分以下）四個檔次，提出初步考核評價意見，向縣委組織部部長辦公會議作出專題匯報。經(jīng)部長辦公會議審定后，上報縣委。待縣委常委會研究確定后，下發(fā)工作通報，并向被考評單位黨委(黨組)反饋考核工作情況，提出評價和建議。

四、考核結果運用

把考核結果作為領導班子及成員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、教育培訓和獎勵懲戒的重要依據(jù)。2011年經(jīng)濟工作會議設置的組織工作單項獎和七一前夕推薦的“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、“五個好”機關黨組織從考核優(yōu)秀的單位產(chǎn)生，根據(jù)綜合考評得分排序確定，并給予隆重表彰。

第四篇：基層黨建工作責任制考核自查報告

2008年基層黨建工作責任制考核自查報告

中共保山市委黨建工作領導小組：

2008年，在市委的正確領導下，全縣各級黨組織認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，按照中央保持共產(chǎn)黨員先進性四個長效機制文件、云南省十八項基層黨建制度和市委關于加強基層黨建工作一系列文件要求，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，積極推進“云嶺先鋒”工程，切實加強基層黨組織建設，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。根據(jù)中共保山市委組織部《關于認真做好2008基層黨建工作考核準備的通知》要求，中共昌寧縣委逐項對照考核標準，認真開展了自查自評，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、以黨建責任制為抓手，提升基層黨建水平

昌寧縣共有23個黨（工）委、47個黨總支、533個黨支部、15272名黨員。其中，有女黨員2460名、少數(shù)民族黨員1645名，全縣農(nóng)村有14個黨總支、107個行政村、83個專業(yè)村支部、1332個黨小組、10467名黨員。按照中央《關于建立地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》要求，中共昌寧縣委緊緊扭住關鍵環(huán)節(jié)，以責任制為抓手，穩(wěn)步推進基層黨建各項任務的落實，不斷提升基層黨建工作水平。

（一）加強領導、明確職責，構建“大黨建”工作格局。今年以來，縣委及時調整充實了黨建工作領導小組，制定了《昌寧縣黨建工作領導小組工作制度》、《昌寧縣黨建工作領導小組議事規(guī)則》、制發(fā)了《昌寧縣黨建工作領導小組2008年工作要點》，進一步明確成員工作職責，構建了縣委統(tǒng)一領導，黨建工作領導小組牽頭抓總，成員單位各司其責，相關單位齊抓共管的“大黨建”工作格局。2008年，縣委召開了1次全委會議，聽取蘇正平書記代表常委班子作的工作報告；召開了4次常委會議、6次縣委黨建工作領導小組會議，專題聽取了基層黨建工作匯報和研究黨建工作。同時，落實黨建工作經(jīng)費822.7萬元，其中縣級配套黨建工作經(jīng)費348.3萬元，納入財政預算319.8萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入黨建工作經(jīng)費474.4萬元，納入財政預算113.7萬元，確保了黨建工作順利開展。

（二）強化督查、注重考核，強化黨建責任制落實。各級黨組織層層簽訂了《2008年黨建工作目標管理責任書》，進一步明確黨建工作第一責任、具體責任、直接責任“三種責任”主體，使班子成員都有自己的“黨建責任地”。年初，縣委對22個黨（工）委領導班子和149名班子成員2007落實黨建責任制情況進行了考核，對評選出的6個“好”黨（工）委和27名“優(yōu)秀”個人進行了表彰，使黨建工作邁出了新的步伐。為抓好2008年的黨建考核，縣委在充分總結經(jīng)驗、完善工作措施的基礎上，建立了黨建責任制、科學發(fā)展觀考核評價、干部考核價“三位一體”的考核體系，用黨建考核推動領導班子及其成員領導科學發(fā)展、推動各項工作的能力，用抓黨建成果檢驗領導班子的工作實績，進一步延伸和豐富了黨建工作的內涵。同時，縣委加大黨建工作日常督促檢查力度，成立由縣委書記任組長的縣委督查工作領導小組，將黨建工作列為督查的重點內容，做到黨建日常工作隨機督查、重點工作重點督查、專項工作專門督查、階段工作適時督查，保證了各項工作都有序推進。一年來，縣委督查黨建工作4次，專項調研和督查3次。

（三）典型引路、示范帶動，不斷提升黨建工作水平。2008年，縣委以全面實施示范點“書記工程”為載體，按照“啟動有經(jīng)費、實施有方案、運行有制度、活動有陣地”的要求，進一步擴大示范點建設范圍，將已建村級活動場所的村級黨組織列入建設范圍，深入推進示范點建設。制定了《昌寧縣黨建示范點建設規(guī)范化標準》、《昌寧縣黨建示范點建設規(guī)范化圖欄》，根據(jù)不同行業(yè)對示范點黨建活動主要內容、痕跡資料、活動載體等作了細化，使示范點建設目標明確、特點突出、管理規(guī)范、載體豐富、資源集約，培育了一批立得住、有影響的黨委書記“樣板田”，真正成為可看、可聽、可信、可學的黨建工作示范窗口。全縣共建立市、縣、鄉(xiāng)三級黨建示范點99個，形成引領全縣基層黨建發(fā)展的“標桿”。年內，各級黨建示范點共接待縣外參觀考察人員300多人次，縣內交流學習500多人次，在相互交流學習過程中，進一步推進了全縣基層黨建工作的整體提升。

（四）加大宣傳、擴大影響，營造黨建工作氛圍。縣委開通了《昌寧黨建》網(wǎng)站，建立了基層黨組織和黨員交流經(jīng)驗、宣傳引導、推動工作的互動網(wǎng)絡平臺。在縣電視臺開辟了《茶鄉(xiāng)黨建》、《黨委書記談黨建》專欄，播放《黨建專題片》，開設《黨建劇場》，創(chuàng)新了黨建載體，營造了濃厚的“抓黨建、促發(fā)展”的輿論氛圍。全年，新聞專欄播出黨建新聞32條，10位黨委書記先后走進演播室暢談基層黨建，先后播出了13部反映我縣基層組織建設的優(yōu)秀專題片。同時，加強《昌寧黨建》、《組工信息》等信息報送工作，全年共制發(fā)各類黨建信息83篇，其中，在省市媒體刊播黨建新聞信息57條。今年建黨節(jié)期間，縣委對40個先進基層黨組織、50名優(yōu)秀黨務干部、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（其中50名農(nóng)村黨員）進行了表彰，讓全社會都來了解、關心和支持黨建工作，讓黨員受到教育，增強了光榮感、使命感，形成了學追趕幫的良好局面。

二、以經(jīng)常性教育為手段，永葆黨的先進性

按照中央《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》要求，通過抓實班子建設、建立黨員經(jīng)常性教育長效機制、調優(yōu)基層組織結構等手段，不斷提升黨員素質，加強黨的先進性建設。

（一）加強各級領導班子建設。縣委始終緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，加強領導班子思想政治建設，扎實開展“執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)新力”以及“學黨章、講黨性，重品行、作表率”活動，不斷提升各級黨員領導干部領導科學發(fā)展的能力和水平。一是加強思想政治建設。2008年，縣委用了11天的時間，對全縣470多名鄉(xiāng)科級領導干部進行了集中培訓，深入學習了中國特色社會主義理論體系，學習了新農(nóng)村建設、宏觀經(jīng)濟管理與固定資產(chǎn)投資、國民經(jīng)濟統(tǒng)計、財稅金融、黨風廉政建設、文化事業(yè)等內容。建立了領導干部個人學籍檔案，探索開展“述學”、“講學”、“評學”活動，把干部學習培訓情況與干部的提拔任用相結合，堅持“不經(jīng)培訓不上崗、不經(jīng)培訓不任職、不經(jīng)培訓不提拔”，將理論武裝的“軟任務”變成“硬指標”。二是加強制度建設。進一步建立健全了科學決策機制、溝通聯(lián)系機制、調查研究機制、督查落實機制、信息公開機制、責任追究機制、履職保障機制等工作機制，認真落實縣委常委會議事規(guī)則、縣委常委會議向全委會匯報工作制度，強化全委會重大決策和常委會集體決策的作用。建立縣委常委、政府黨員副職參加下一級領導班子民主生活會制度，派出紀委、組織部同志加強對各級領導班子民主生活會的指導，做到“四不開、四重開”、“三個不放過”。2008年，全縣97個黨組織都按要求召開了兩次民主生活會。三是加強作風建設。在全縣黨員領導干部中開展“學黨章、講黨性、重品行、作表率”活動，全面推行“一線工作法”，認真落實“四項制度”，大力倡導雷厲風行、腳踏實地的工作作風，少數(shù)單位“有令不行、有禁不止、不作為、亂作為、慢作為”的“腸梗阻”問題得到有效遏制，對9個單位、9名領導干部進行了問責，機關作風明顯轉變，社會各界反響較好。同時，繼續(xù)做好領導干部任前談話、任中談話和卸任談話工作，堅持縣委書記每年與常委班子成員分別談一次話，各級黨組織的主要負責同志每年與班子成員、下一級黨政正職分別談一次話，縣處級黨員領導干部每年與分管單位班子成員分別談一次話，把談話作為班子成員交流思想、聽取意見建議、促進工作的重要渠道。各級領導班子成員理想信念更加堅定，落實黨的路線方針政策和上級的決策部署態(tài)度更加堅決。

（二）建立黨員受教育的長效機制。縣委高度重視黨員教育工作，制定了《昌寧縣黨員經(jīng)常性教育制度》，定期召開黨員教育聯(lián)席會議，研究黨員經(jīng)常性教育工作，通過整合黨員教育資源，強化黨員教育培訓手段，加強黨員教育管理，探索出一套新形勢下黨員教育培訓工作的新模式。一是加強陣地建設。2006年以來，每年投資50萬元，改善黨校教學設施，優(yōu)化教學環(huán)境；按副科職級選好配強13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校副校長，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校自主培訓的內動力。籌措資金450萬元，加強對縣職業(yè)教育中心的改造，建立黨員教育示范基地，實現(xiàn)共建共用，一個基地、多種用途；投資400多萬元，在42個村（社區(qū)）新建了村級黨員活動室，構建了縣鄉(xiāng)黨校、示范基地、農(nóng)村課堂組成的三級培訓體系，形成對黨員教育培訓的“大黨校”。二是增強師資力量。按照“素質優(yōu)良、規(guī)模適當、結構合理、專兼結合”的原則，不斷加強黨員教育專職教師隊伍建設。一方面以縣鄉(xiāng)黨校現(xiàn)有師資力量為依托，分期分批地將專職教師送到省委、市委黨校跟班學習，建立一支高素質的專職教師隊伍，發(fā)揮黨員經(jīng)常性教育骨干作用。另一方面選聘政治素質好、理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富的黨政領導干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和涉農(nóng)部門專家學者擔任兼職教師，建立一支兼職教師隊伍。目前，全縣有在冊兼職教師41人。同時，積極邀請市級領導、上級對口部門的專業(yè)人士、大專院校的專家、教授來我縣授課，實現(xiàn)“借力用力”，“借腦育才”，提升培訓層次，提高教學水平。三是扎實開展“茶鄉(xiāng)七月黨旗紅”主題活動，縣委把每年6至7初月定為全縣“基層黨建月”，各級黨組織按照縣委的統(tǒng)一要求，集中時間與精力組織黨員開展大規(guī)模教育培訓、入黨積極分子培訓、民主評議黨員和“雙目標”管理、黨員定期定性分析評議、黨員承諾評“星”爭優(yōu)、黨組織和黨員“送溫暖、獻愛心”等活動，強化了黨員黨性鍛煉、提高了黨員黨性修養(yǎng)。四是輪訓萬名黨員。縣委集中人力、物力和財力，由13名縣級領導帶隊，到各黨委舉辦縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)辦集中培訓班22期，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村聯(lián)辦自主培訓班111期，通過立體式、網(wǎng)絡化的巡回集中培訓，把全縣10467名農(nóng)村黨員、機關和其它部門普通黨員全部輪訓了一遍，實現(xiàn)了黨員培訓全覆蓋。各級黨組織還采取“流動黨校”、“農(nóng)家課堂”、示范基地觀摩、科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等形式加強黨員教育，播放黨員電教片716場次，印制鄉(xiāng)土培訓教材22套，印發(fā)學習、技術資料1萬多份，培訓工作取得了明顯成效，黨員的政治素質明顯提高、帶頭致富和帶領致富能力明顯增強。

（三）探索黨組織設臵的有效形式。按照有利于加強黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨的領導作用、有利于加強黨同人民群眾的聯(lián)系、有利于鞏固黨的執(zhí)政地位的要求，縣委黨建工作領導小組多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行專題調研，經(jīng)過多次討論研究，多方聽取基層黨組織和黨員的意見，按照“先試點、后推開，成熟一個調整一個”的工作思路，對黨員人數(shù)較多、經(jīng)濟發(fā)展較快的田園鎮(zhèn)、卡斯鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)的14個村黨組織設臵進行調整，建立“支部建在產(chǎn)業(yè)上、黨小組建在致富項目上、黨員示范在創(chuàng)業(yè)上”的“支部加產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)戶”組織設臵新模式。縣級補助14個試點村2.8萬元黨建工作經(jīng)費。卡斯鎮(zhèn)每年給予每個支部1200元的支部活動補助，每月給予每名支部書記80元、每名支委委員30元工作補助，保證了農(nóng)村基層黨建工作的正常開展。調整后的村級黨組織設臵更加合理，班子成員結構得到進一步優(yōu)化，有利于加強黨組織對農(nóng)村各項工作的領導，推動社會主義新農(nóng)村建設，有利于廣大農(nóng)村黨員帶頭調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶領農(nóng)民群眾致富，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三、以強基固本為目標，強化黨員管理

通過深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和實施“云嶺先鋒”工程，昌寧縣結合部門（行業(yè)）黨建特點和工作要求，認真實施“強基固本”工程，扎實開展形式多樣的黨建載體活動，強化黨員管理，確保云南省18項基層黨建工作制度全覆蓋，黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。

（一）扎實推進“七個雙”黨建載體活動。一是在機關實施“雙為”工程。即：“為經(jīng)濟建設服務、為基層群眾服務”。結合“四項制度”的落實，全縣16個機關單位先后走進電視臺進行公開服務承諾，38個機關單位在政府網(wǎng)上公開了服務承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。二是在農(nóng)村實施“雙強”工程。即：“建設帶領致富能力強的村級班子和培養(yǎng)帶頭致富能力強黨員隊伍”。在4月中旬啟動了全縣“農(nóng)村黨員致富”工程，廣泛開展農(nóng)村黨員設崗定責活動、黨員“手拉手”、“一助一”結對幫扶活動、“土專家”、“田秀才”評比活動和以“搭梯子、壓擔子、進班子”為主題的“三培養(yǎng)”活動等，有力推進了新農(nóng)村建設。三是在社區(qū)實施“雙聯(lián)”工程。即：“聯(lián)系黨員、聯(lián)系居民”。依托社區(qū)黨員優(yōu)勢，建立以黨員為主體，共青團員、巾幗志愿者、社區(qū)居民自愿者為補充的社區(qū)志愿者隊伍，積極開展志愿服務。社區(qū)與各機關單位簽訂共建協(xié)議，明確了相互職責，建立了“條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的互動關系。四是在“兩新”組織實施“雙亮”工程。即：“亮出黨員身份、亮出黨員責任”。全縣22個“兩新”黨組織，緊密結合企業(yè)的特點和生產(chǎn)經(jīng)營實際，本著“小型、靈活、業(yè)余、分散”的原則，在黨員中廣泛開展“我是黨員，我光榮”、“三亮身份、四亮責任”、“三有三無”等活動，做到有組織、有陣地、有活動、有作用、有形象。認真做好“兩新”組織黨建工作指導員的選派工作，選派了27名黨建工作指導員，每人每月補助100元工作經(jīng)費。制定了指導員管理辦法，召開了“昌寧縣非公有制企業(yè)黨建工作推進現(xiàn)場會”，扎實推進“兩新”組織黨建工作。按照“先搭臺、后充實、再完善，逐步規(guī)范”的工作步驟，逐步擴大“兩新”組織覆蓋范圍。2008年新增“兩新”黨組織2個。五是在學校實施“雙培雙帶”工程。即：“把黨員教師培養(yǎng)成教育教學骨干，把教育教學骨干教師培養(yǎng)成黨員，黨員教師帶頭提高教育教學水平，帶頭加強師德建設”。“雙培”緊緊圍繞“四個育人”的要求，加大學校教師入黨積極分子培養(yǎng)力度和黨員發(fā)展力度，做到培養(yǎng)有對象、責任有主體、工作有時限。“雙帶”以提升教育教學質量為目標，結合“名師工程”，推行“名師”黨員“一帶一”、“一幫多”、“多帶一”，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。六是在窗口服務行業(yè)實施“雙優(yōu)”工程。即：“為服務對象提供優(yōu)質服務，樹立窗口服務行業(yè)優(yōu)良形象”。以突出“誠信”建設為重點，接受社會監(jiān)督，不斷改進作風，提高服務質量和服務水平。全面實行窗口單位掛牌上崗、微笑服務、一站式服務，落實黨員服務承諾制、首問責任制、督查督辦制。全縣設立了“黨員先鋒崗”150多個、“黨員示范窗口”80多個、“黨員責任區(qū)”50多個。七是在國有企業(yè)實施“雙爭”工程。即：“爭創(chuàng)促進全縣經(jīng)濟發(fā)展的先進黨組織、爭當促進企業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀員工”。深入開展“重要崗位有黨員”，“黨員身邊無事故”等創(chuàng)新爭優(yōu)活動，加強思想政治建設和企業(yè)文化建設，發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。

（二）構建城鄉(xiāng)黨員動態(tài)管理機制。按照中央《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》要求，不斷探索流動黨員教育管理方式和方法，分7個行業(yè)統(tǒng)籌推進“七雙”工程的同時，以“雙管”為目標，突出和強化流動黨員管理，拓展了黨建工作領域，形成了“七+一”黨建工作模式。一是強化責任，重視流動黨員管理工作。制定了《流動黨員管理制度》，細化《流動黨員管理服務考核辦法》，完善了黨組織關系管理制度、流動黨員外出前教育制度、組織生活制度等，為較好地開展好流動黨員的管理工作奠定了堅實的基礎。二是多措并舉，加強流動黨員管理。借助流動人口信息社會化采集系統(tǒng)，建立了組織、工商、公安和勞動就業(yè)等部門的信息互通、比對和共享機制，摸清流動黨員去向、外出時間、地點和聯(lián)系方式，登記造冊，建立起流動黨員管理臺賬和信息庫。目前，全縣共有流出黨員98名，全部領取了流動黨員活動證。在福建省荔城區(qū)建立了“昌寧縣駐荔城區(qū)流動黨員黨支部”，由一名掛職黨員干部任支部書記，進一步加強了對流動黨員的跟蹤管理。以縣工商局個私協(xié)為依托，建立了“昌寧縣流入黨員黨支部”。27名流入黨員分別編入了7個村（社區(qū)）黨支部和昌寧縣個私協(xié)黨支部，全部納入正常的組織管理。同時，三是夯實基礎，做好流動黨員服務工作。全縣設立流動黨員服務中心1個、服務站23個、服務點125個，公布流動黨員服務電話149個，為流動黨員提供黨組織關系轉接、黨費收繳管理、黨務咨詢、黨內求助、教育培訓等服務。2008年，全縣各級黨組織共為28名流動黨員提供轉接組織關系等咨詢服務40余次。同時，在人才、勞動力市場設立流動黨員服務窗口，提供就業(yè)信息，組織流動黨員參加職業(yè)技能培訓，幫助進城務工的流動黨員與用工單位簽訂勞動合同，幫助流動黨員解決活動場所、資金和工作中的具體困難。2008年，組織41名流動黨員參加培訓，提供就業(yè)信息126條，解決勞資糾紛1件。

（三）建立黨員黨性定期分析制度。按照黨的十七大關于“認真學習和遵守黨章，增強黨員意識，建立黨員黨性定期分析制度”的要求，選擇柯街鎮(zhèn)、翁堵鄉(xiāng)、漭水鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個不同類型的支部，開展了黨員黨性定期分析工作，逐步推進黨員黨性定期分析制度化。一是制定標準。根據(jù)不同領域、不同類型的黨員，按照年齡、身體狀況制定了7個類別50余條黨員黨性分析標準，讓黨員黨性分析有規(guī)可循、有據(jù)可依，使黨性分析更具針對性和實效性。二是嚴格程序。各基層黨組織以支部為單位，每年開展2次評議，按照“學、征、析、評”四個步驟，組織黨員和群眾對照黨員標準和承諾目標，開展組織講評、黨員互評、群眾評議“三評”活動，分析評議黨員履行職責情況和現(xiàn)實表現(xiàn)，總結推廣先進經(jīng)驗，分析存在的問題和不足，督促黨員改進提高，把黨員階段性黨性表現(xiàn)作為黨員評議的重要依據(jù)。三是強調評議結果的運用。采取定性和定量相結合的辦法，按照“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個檔次，做出客觀、準確、公正的評價。對定性為黨性“基本合格”和“不合格”的黨員，由黨支部做好教育工作，并提出今后努力的目標。2008年，5個支部427名黨員參加黨性分析，定性為“優(yōu)秀”的28名，其中，推薦市縣表彰7名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)表彰21名，定性為“合格”的371名，5名黨員提出限期整改。通過黨員黨性定期分析，進一步增強了黨員意識和歸屬感，增強了黨員的黨性觀念。黨員的先進性在今年“5〃12”汶川地震發(fā)生后得到了充分體現(xiàn)，全縣廣大共產(chǎn)黨員積極響應中央號召，踴躍交納“特殊黨費”支援災區(qū)抗震救災工作，7450名黨員共交納“特殊黨費”287.5萬元。

（四）加強黨員組織管理工作。一是認真抓好發(fā)展黨員工作。按照《發(fā)展黨員工作細則》和“十六字”方針的要求，嚴格執(zhí)行預審制、公示制、票決制和責任追究制，認真抓好入黨積極分子教育培訓工作，保證新黨員的質量，改善黨員隊伍結構。2008年，全縣舉辦入黨對象培訓班22期，培訓入黨積極分子1276人，考核合格率達100%。發(fā)展黨員570名，預備期滿轉正471名，發(fā)展黨員中女黨員194名、兩新組織黨員22名，致富能手、技術骨干黨員302名。二是加強黨員組織管理。完善了組織關系轉接回執(zhí)和黨費收繳管理制度，規(guī)范了組織關系轉接工作，保證各黨組織按時足額繳納黨費。全縣23個黨（工）委安裝了黨組織和黨員信息系統(tǒng)，并完成了黨組織數(shù)據(jù)庫建設工作，為加強和改進黨員組織管理夯實了基礎。

四、以服務群眾為紐帶，密切黨群關系

按照中央《關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的意見》要求，積極構建服務機制，搭建服務平臺，強化載體功能，確保黨員密切聯(lián)系群眾、真心服務群眾，密切黨群干群關系。

（一）堅持黨員領導干部聯(lián)系基層制度。繼續(xù)實行縣級領導掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛產(chǎn)業(yè)、掛重大項目制度和縣直部門定點幫扶、黨員結對幫扶制度，幫助基層解決實際問題，總結實踐經(jīng)驗，指導全局工作。開展以“縣級領導下鄉(xiāng)蹲點、機關干部入戶結親”為主題的“五個一”集中活動，組織全縣黨員領導干部開展“走訪一次貧困戶、召開一個懇談會、上好一堂黨課、解決一個實際問題、撰寫一篇調研報告”活動，使黨員領導干部在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上聯(lián)系群眾、利益上惠及群眾，得到了人民群眾一致好評。一年來，縣級黨員領導干部為基層講黨課23場次，聽課黨員11594名，覆蓋了全縣農(nóng)村黨員和基層干部。黨員領導干部深入基層下訪176批次1758人，了解實際困難314件，處理問題149件。

（二）堅持黨員領導干部定期接待群眾制度。規(guī)范了黨員領導干部接待日制度，確定每月15日、25日為書記、縣長接待日。按照“誰接待、誰負責、誰解決”的原則，做到“親自調查研究、親自協(xié)調處理、親自解釋疏導、親自簽處意見”，給群眾一個滿意的答復。開通了書記、縣長信箱和組織部長信箱，公布了書記、縣長的隨身電話，隨時處理群眾網(wǎng)上信訪件，答復電話反映的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門也建立了相應的接待日制度，通過接待日直面群眾，妥善解決群眾合法訴求，密切黨同人民群眾的關系。目前，縣委書記、縣長接訪群眾7批次26人，解決問題3件；其他縣級領導共接訪群眾72批次333人，處理問題45件；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門領導接訪87批次662人，處理問題74件。

（三）拓展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助體系。統(tǒng)籌和整合城鄉(xiāng)資源，積極探索組織聯(lián)建、黨員互動、活動互聯(lián)、資源共享的有效途徑。縣委制發(fā)了《關于開展聯(lián)村共建活動的實施意見》，以“支部扶村、黨員幫戶”為抓手，城鄉(xiāng)一體化為目標，以“八幫、八提升”和“四個一”為主題，開展城鄉(xiāng)“結對共建”活動，建立起基層黨組織互幫互助機制，走出了一條以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、相互融洽、協(xié)調推進的黨建工作新路子。一年來，全縣各級黨組織共結成互幫互助對子190個，黨員領導干部建立聯(lián)系點136個，建立黨員服務點125個；縣直機關出資40多萬元幫助村黨支部建設，捐贈電腦13臺，有效改善了11個村的辦公條件，為群眾辦實事、解決難題452件次；落實資金80余萬元，幫扶農(nóng)村項目建設30多個，救助貧困學生94人，幫助引進技術14項，有效的整合了城鄉(xiāng)黨建資源，使機關黨員受教育，農(nóng)民從中得實惠，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)黨員一體化管理，城鄉(xiāng)黨建工作協(xié)調建康發(fā)展。

（四）鞏固無職黨員設崗定責制度。經(jīng)過近3年多的探索與實踐，我縣121個村、4個社區(qū)全部開展了“無職黨員設崗定責”活動，有履職能力的4700多名黨員光榮上崗，在新農(nóng)村建設的進程中，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。為確保活動不流于形式、不浮于表面，今年，我們進一步鞏固無職黨員設崗定責制度。一是規(guī)范“上崗”程序。按照“科學設崗”、“申報選崗”、“崗前培訓”、“考核評比”的程序組織實施，并結合“黨員民主評議”活動，組織在崗黨員向黨員、群眾代表述職，由黨員和群眾代表進行民主評議，將評議結果作為民主評議黨員的重要依據(jù)，對履行職責好的，年終給予表彰獎勵，對履職不好的，進行教育或轉崗。二是完善“上崗”記錄。統(tǒng)一制作了“一證一書兩冊三制度”。一證即《農(nóng)村黨員設崗定責上崗證》，一書即農(nóng)村黨員設崗定責責任書，“兩冊”即農(nóng)村黨員設崗定責履職情況登記冊和農(nóng)村設崗定責匯總冊，“三制度”即農(nóng)村黨員設崗定責例會制度、農(nóng)村黨員設崗定責考核制度、農(nóng)村黨員設崗定責激勵制度，使廣大黨員有職有責，有責有位，有位有為，為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用創(chuàng)造了有利條件。

（五）推行黨組織和黨員承諾制度。圍繞“我是黨員，從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”四句話的要求，按照黨員“提”諾、組織“審”諾、簽名“定”諾、公開“示”諾、黨員“踐”諾、民主“評”諾環(huán)節(jié)，全縣2743名黨員承諾為群眾辦實事、做好事、解難事，使“黨員身份亮出來，黨員意識強起來”。在農(nóng)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合建設社會主義新農(nóng)村的要求，引導黨員把爭做“生產(chǎn)發(fā)展的領路人、生活寬裕的實現(xiàn)人、鄉(xiāng)風文明的帶頭人、村容整潔的指導人、管理民主的踐行人”作為黨員承諾的主要內容，做到內容實在、易于操作。雞飛鄉(xiāng)從免費為村民提供致富培訓到義務調處鄰里糾紛，從救助失學兒童到照顧孤寡老人，每個黨員不管年老年少、能力大小，都能找到為群眾服務的落腳點。在機關，結合四項制度的落實，全縣67個縣直單位開展了服務承諾，組織了服務承諾考試，在履行服務承諾中，黨員率先垂范，服務基層、服務黨員、服務群眾，深受群眾好評。縣農(nóng)業(yè)局從落實政策到技術推廣，從種苗管理到病蟲防治，從農(nóng)技培訓到執(zhí)法維權都進行了承諾。通過一件件看得見、摸得到、做得來的實事，把保持共產(chǎn)黨員先進性的原則要求變?yōu)槊恳幻h員的實際行動，做到黨員贊成、群眾擁護、組織滿意。

（六）繼續(xù)做好基層關愛工作。按照“政治上尊重、工作上關心、生活上照顧、發(fā)展上推動”的方針，采取“財政撥一點、黨費配一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點”的辦法，不斷完善和加強基層組織政權建設用房補助機制、貧困村黨建工作保障機制、農(nóng)村黨小組長工作經(jīng)費保障機制、基層黨建示范點工作經(jīng)費保障機制、農(nóng)村黨員關愛補助機制、“兩新”黨組織活動經(jīng)費保證機制、困難黨員學習資料補助機制、村干部激勵保障機制等十項“真正重視、真情關懷、真心愛護”基層黨組織和困難黨員的長效機制，得到了基層干部和群眾的好評，促進了黨內和諧。2008年，縣級補助黨小組長崗位補貼33萬元，困難黨員學習資料4.8萬元，36個貧困村和“兩新”黨組織活動經(jīng)費5.1萬元，困難黨員生活補助28萬元；卡斯鎮(zhèn)每年補助每個支部活動經(jīng)費1200元，對每名支部書記、支委委員，在正常報酬的基礎上每月分別補助80元和30元；田園鎮(zhèn)龍泉村對全村年滿80周歲以上的高齡老人每月補助生活費30元。同時，為13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部統(tǒng)一配備了電腦等辦公設備，認真做好村干部考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和選派優(yōu)秀大學畢業(yè)生到村任職工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村干部采取“基本工資加獎勵”的報酬模式，對村干部實行目標責任制管理，完成目標任務給予獎勵。2008年，各級配套村干部獎勵資金86萬元。制定了提高村干部待遇和養(yǎng)老工傷保險實施辦法，從2009年起，將全縣388名村干部全部納入養(yǎng)老保險和工傷保險范圍，為村干部解決了后顧之憂，提高了村干部的工作積極性。

（七）推進黨員服務點建設。通過不斷健全工作網(wǎng)絡，建立長效機制，努力構建“上級黨組織為下級黨組織服務、黨組織為黨員服務、黨組織和黨員為群眾服務”的工作格局。全縣建立黨員服務站13個，黨員服務點125個，黨員服務站（點）有固定的場所，有明顯的標識，有相關學習資料，配備了相應的辦公設備。各服務（站）點嚴格執(zhí)行首問責任制、走訪服務制、情況報告制等工作制度，切實以服務求影響、以服務求合力。2008年，黨員服務站（點）接待黨員來信、來電、來訪咨詢服務859人次，提供就業(yè)信息77條，致富信息531條，協(xié)調落實有關事項17件；開展黨員談心活動2618人次，組織186名黨員志愿者參與為民服務活動，服務項目58個，服務群眾4188人次，保障了黨員合法權利，暢通了黨內交流渠道，搭建了為民服務平臺。

五、以擴大民主為平臺，促進黨內和諧

按照黨的十七大關于“積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統(tǒng)一”的要求，全面推行黨務公開，不斷探索黨代表常任制和公推直選方式，擴大黨內民主，增進黨內和諧。

（一）全面推進黨務公開。按照“抓規(guī)范、促深化、求實效”的思路，下發(fā)了《關于在全縣推行黨務公開工作的通知》，使黨務公開的內容、形式、范圍制度化、規(guī)范化。一是在公開內容上體現(xiàn)設計的合理性。為增強黨務公開的針對性，各級黨組織結合實際，確定具體的公開內容，把權力的運行和黨員群眾最關心、最需要公開的事情作為公開的核心，將重大事項決策，重要決定和重點工作的推進、實施及結果都進行公開。縣委組織部將5科2室17項主要工作職責以流程圖形式上墻公開，規(guī)范組織干部工作程序，接受干部群眾監(jiān)督，讓部門權力在陽光下運行；縣人事勞動局將黨務公開工作與實施四項制度相結合，公開服務承諾、辦事程序，增加了工作透明度，促進機關作風建設，提高了服務質量；縣農(nóng)業(yè)局將黨務公開工作與黨風廉政建設相結合,進一步拓寬群眾監(jiān)督渠道，堅決杜絕不正之風，有效改善干群關系。二是在公開形式上體現(xiàn)載體多樣性。利用黨務公開宣傳欄、黑板報、黨員活動室張榜、召開會議、印發(fā)文件、編寫簡報等形式進行公開，力求做到與公開內容、公開范圍相匹配。縣政府辦等54個單位采用政府網(wǎng)、電臺、電視臺等形式直接向社會進行公開，縣工商局等3個單位通過召開聽證會、實現(xiàn)了政治效果與社會效果的有機統(tǒng)一，全方位、多渠道打造黨務公開“陽光工程”。三是在公開制度上體現(xiàn)保障的規(guī)范性。通過把黨務公開的內容、形式、范圍等以制度的模式固定下來，編制了黨務公開目錄，實行法定公開，實現(xiàn)了從號召向制度的轉變。翁堵鄉(xiāng)通過完善黨務公開“雙考”制度，將黨務公開納入黨建責任制和經(jīng)濟社會發(fā)展指標考核重要內容，對黨務公開實行情況進行檢查反饋，建立黨務公開廉政檔案等形式，規(guī)范黨務公開工作。

（二）探索黨代表常任制度。今年，我縣在教育局黨委進行了黨代表大會常任制試點工作，召開了中國共產(chǎn)黨昌寧縣教育局第二屆代表大會，出席會議的50名黨代表選舉產(chǎn)生了新一屆局黨委班子。一年來，第二屆局黨委制定并認真落實《黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的辦法》、《黨代會閉會期間代表活動制度》、《黨代表提案和建議辦理規(guī)定》、《黨代表議案、提案詢問辦法》和《黨代表質詢、視察制度》等制度，統(tǒng)一印制了“四簿”，即活動記錄簿、學習記錄簿、走訪黨員群眾記錄簿、黨員群眾意見簿，發(fā)至各代表團，確定了每單月25日為黨代表小組活動日，每年組織兩次以開展走訪調查，為群眾辦實事、辦好事為主要內容的代表集中活動。一年來，黨代表采取“聽”、“查”、“看”、“訪”的方式，對昌一中、縣示范小學、溫泉中學、勐統(tǒng)中學及灣甸中小學等學校教育收費和義務教育經(jīng)費管理使用情況進行了視察，指出了存在問題和不足，協(xié)調解決各類問題18個，為師生辦實事52件，黨代表提出意見建議16條，促進了基層基礎教育的健康發(fā)展。為探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨代表常任制的新路子，卡斯鎮(zhèn)建立了重大決策征求黨代表意見制度，為做好黨代表常任制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作打下了基礎。

（三）探索實行“公推直選”。2008年，田園鎮(zhèn)4社區(qū)黨組織已任期屆滿，為擴大黨內民主，以黨內和諧推動社會和諧，在黨組織換屆中，全面實行“公推直選”。4個社區(qū)黨組織換屆期間，共召開群眾會60余場次，10578名有選舉權的群眾參加了新一屆社區(qū)黨總支書記及委員候選人公開推薦，“參推率”達到了90.02%，共產(chǎn)生21名總支書記推薦人選，44名委員推薦人選。在選舉大會上，570名有表決權的黨員一次性投票選舉了社區(qū)新一屆黨總支書記和委員，新一屆社區(qū)黨總支班子平均年齡較上屆輕2.3歲，中專及以上學歷較上屆增加2名。“公推直選”，體現(xiàn)黨管干部和群眾公認的原則，實現(xiàn)黨的領導和人民當家作主的有機統(tǒng)一。

抓基層黨建工作責任制，強化了“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的意識，全縣各級牢固樹立了“抓黨建工作就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，找準了黨建工作與中心工作的結合點，充分發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，推動了各項工作任務的順利落實。2008年，預計全縣完成生產(chǎn)總值25.14億元，同比增長13.5%；完成財政總收入18750萬元，增長15.7%；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2522元，增長7.4%。

這些成績的取得，是市委正確領導的結果，是全縣各級黨組織履行職責、開拓創(chuàng)新的結果，也是全縣黨務干部辛勤工作、共同努力的結果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在的一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，如基層黨建工作還不能完全適應科學發(fā)展觀的要求，對基層黨建工作面臨的新情況新問題，應對措施和辦法不還不夠多，抓黨建工作缺乏針對性和實效性等。2009年，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，緊緊圍繞科學發(fā)展觀學習教育活動，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設新的偉大工程，進一步提高認識，強化措施，改進方法，狠抓落實，努力完成基層黨建工作各項任務，確保圓滿實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標。

中共昌寧縣委

2008年11月28日

第五篇：基層黨建工作責任制考核通知

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中共XX縣委組織部

關于基層黨建工作責任制考核工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、區(qū)）黨（工）委、縣直機關各單位：

為建立健全領導有力、權責明晰、運轉協(xié)調的基層黨建工作責任機制，根據(jù)《中共中央關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》和黨內有關規(guī)定，結合我縣實際，決定對全縣基層黨組織履行黨建工作責任制情況進行考核，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、考核對象

考核對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、區(qū)）黨（工）委、縣直各單位黨組（黨委）。考核采取百分制量化考評。

二、考核內容

考核內容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、區(qū)）黨（工）委、縣直各單位黨 1

組（黨委）履行基層黨建工作責任制情況。

（一）落實責任：認真貫徹執(zhí)行上級關于基層黨建工作的決議、決定和文件精神，結合實際，研究制定本地區(qū)本單位基層黨建工作的規(guī)劃和計劃情況；領導班子定期研究基層黨建工作，主要領導和分管領導切實履行各自職責，抓好基層黨建工作各項任務分解落實情況；領導班子成員建立基層黨建工作聯(lián)系點，經(jīng)常到聯(lián)系點指導工作、幫助解決問題情況。

（二）組織建設：優(yōu)化基層黨組織設置方式，擴大黨的工作覆蓋面情況；定期整頓軟弱渙散基層黨組織，分類指導各類基層黨組織有效開展工作情況；強化基層黨組織領導班子建設，選優(yōu)配強基層黨組織書記情況；黨建帶工建、團建、婦建情況；健全鄉(xiāng)村黨的基層組織互幫互助機制，構建鄉(xiāng)村統(tǒng)籌基層黨建新格局情況。

（三）黨員隊伍：堅持用黨的最新理論成果武裝廣大黨員頭腦，堅定中國特色社會主義理想信念情況；加大教育培訓力度，著力提高基層黨員干部整體素質和能力情況；發(fā)展黨員情況；建立健全黨員教育、管理、服務長效機制，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用情況等。

（四）基層民主：黨內事務公開，擴大黨員知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權情況；基層黨組織按期進行換屆選舉，擴大公推直選范圍情況；健全基層黨組織民主議事規(guī)則，堅持“三會一課”等黨內組織生活制度情況；堅持定期評議基層黨組織領導班子成員和全體黨員，加強黨內民主監(jiān)督情況；

推行運用“四議兩公開”工作法和“五要”工程情況。

（五）保障體系：基層黨建工作目標責任完成情況和督促檢查、組織考核情況；農(nóng)村（社區(qū)）領導班子成員政治、經(jīng)濟待遇落實情況；基層黨組織活動陣地、設施的建設、管理、使用情況；基層黨組織工作機構設置和人員配備，基層黨建工作經(jīng)費保障情況；深入開展“XXXXXX”活動、黨員干部作風改進情況；落實黨風廉政建設責任制情況。

（六）工作創(chuàng)新：針對不同行業(yè)、不同崗位基層黨組織和共產(chǎn)黨員，創(chuàng)先爭優(yōu)活動分類開展情況；抓黨建工作的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，在縣級以上有一定影響的創(chuàng)新成果；樹立和宣傳先進集體、個人典型情況；總結和推廣成功工作經(jīng)驗情況。

三、組織實施

考核工作在縣委的領導下，由縣委組織部負責實施。考核堅持實事求是、客觀公正，嚴格程序、注重實效的原則。一般每年組織一次，與全縣鄉(xiāng)科級領導班子和領導干部落實科學發(fā)展觀考核評價工作同步安排、同步進行。具體程序是：

（一）開展自查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、區(qū)）黨（工）委、縣直各單位黨組（黨委）認真進行自查，寫出自查報告，報縣委組織部。

（二）述職評議。在考核會議上，被考核單位主要負責同志就履行基層黨建工作責任制情況進行述職。內容為：責任落實情況、基層組織、黨員隊伍、民主政治、保障體系建設情況、工作創(chuàng)新方面等。會議發(fā)放履行基層黨建工作責

任情況評議表，參加會議人員對黨建述職情況進行評議。評議分為優(yōu)秀、良好、一般三個等次。

（三）組織考核。采取聽取匯報、查閱資料、抽樣調查、實地察看、座談測評的方式進行。聽取匯報，考核組聽取被考評單位黨委（黨組)抓基層黨建工作的匯報。查閱資料，考核組查閱被考評單位黨委(黨組)有關基層黨建工作的安排、部署、督查的文件、會議(記錄)等資料和日常工作的檔案材料。抽樣調查，考核組根據(jù)被考評對象的實際，分別隨機抽查和實地查看若干個部門、村（社區(qū)）。實地察看，考核組實地察看黨委(黨組)書記、分管副職和其他班子成員的基層黨建工作聯(lián)系點。座談測評，考核組組織被考評單位的部分黨員領導干部、人大代表、政協(xié)委員和基層黨員群眾代表進行集體或個別座談，并進行黨員群眾滿意度測評。參加座談測評人員根據(jù)單位實際情況確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、區(qū)）一般不少于50人，縣直單位可參考單位考核參加人員數(shù)。

（四）綜合評定。考核組對照考評細則，對被考評單位黨建工作情況進行認真分析、匯總、計分，其中受到上級部門總結、宣傳、表彰、推廣的特色工作、創(chuàng)新工作，實行獎勵加分。按照優(yōu)秀（95分以上）、良好（85分以上）、一般（60分以上）、較差（60分以下）四個檔次，提出初步考核評價意見，向縣委組織部部長辦公會議作出專題匯報。經(jīng)部長辦公會議審定后，上報縣委。待縣委常委會研究確定后，下發(fā)工作通報，并向被考評單位黨委(黨組)反饋考核工作情況，提出評價和建議。

四、考核結果運用

把考核結果作為領導班子及成員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、教育培訓和獎勵懲戒的重要依據(jù)。2011年經(jīng)濟工作會議設置的組織工作單項獎和七一前夕推薦的“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、“五個好”機關黨組織從考核優(yōu)秀的單位產(chǎn)生，根據(jù)綜合考評得分排序確定，并給予隆重表彰。

附：落實基層黨建工作責任制考核細則

主題詞：基層組織建設考核通知

（共印XXX份）