第一篇：工商系統和諧內部審計調查報告與工商系統廉正建設年度工作報告

工商系統和諧內部審計調查報告

隨著財務工作信息化的快速發展，內部審計作為重要的組成部分，越來越凸顯其在監督管理中的重要作用，并且財務工作往往動一發而牽全身。對于工商系統而言，夯實內部審計監督基礎工作，對于為領導科學決策、提高資金使用效率、服務工商事業發展等方面具有舉足輕重的作用。因此，以內審為抓手，規范財務工作的健全有效性，提高內部審計監督服務能力，提升內部審計監督工作質量刻不容緩。

一、建立內部審計的必要性

近年來，內部審計在加強內部控制、促進增收節支、加強黨風廉政建設、提高經濟管理等方面具有舉足輕重的作用。國際內部審計定義也表明，現代內審是一種獨立監督和咨詢服務相結合的行為。它的根本任務是幫助組織增加價值、改善運作、防范風險、凈化環境、實現目標。

（一）內部審計為財務管理工作筑起一道“防火墻”。內部審計的職能不僅僅局限于傳統的差錯糾弊，而是為了幫助管理者做出更好的決策，充分發揮預防、揭露和抵御功能，及時消除各類隱患，發揮建設性作用，而且，與外部審計相比，內部審計更具有發揮“免疫系統”功能優勢，提高經濟效率，實現就審計談管理的效用。

（二）內部審計是構建節約型工商機關的“助推器”。通過內部審計，按照全民審計、突出重點的工作方針，堅持服務內向型原則，有利于科學地評價內部財經的健全性和有效性，發現其薄弱環節，完善內部控制制度，提高單位管理水平；有利于及時發現資金使用中不合理的現象，嚴厲查處各種揮霍浪費和腐敗行為；有利于通過及時提出審計建議，促進被審計單位加強資金管理。

（三）內部審計是實現有效管理的“探照燈”。一個有效的內審系統將有助于實現財務工作的規范運作，加強內部管理；有助于實現財務工作的有為、有位、有威；有助于實現確保資金的規范使用，提高管理效能，有助于完善補充財務收支審計、經濟責任審計、經濟效益審計等。同時，內部審計作為現代管理制度的重要環節，也是一個組織經濟管理機能的重要內容。隨著改革的不斷深化及經濟的快速發展，必須進一步建立系統完善的內部審計。

二、目前工商系統內部審計的現狀

（一）從審計環境上看，主要是內部審計機構不健全。雖然多數單位設立了審計崗位，負責具體的內部審計工作，但是由于屬于內設機構，其獨立性不高，并且沒有單獨編制，權威性不能充分發揮，同時大部分內審人員都是財務人員兼職；還部分單位內審工作混于財務工作中，審計人員掌握的審計知識結構層次不一。在這種情況下，內部審計不具有獨立的設置，其監督職責不能充分發揮，那么內部審計工作的開展難以盡如人意，這就成為阻礙工商行政管理系統內部審計發展的首要問題。

（二）從審計方式上看，審計方法和技術都相對薄弱。由于目前大多是在信息化條件下，電算會計應用較為廣泛，但審計人員重點審查依然放在計算機輸入和輸出資料上，這實際上仍然是手工審計，比會計核算技術落后，缺乏對會計技術處理過程的審查，使審計結果不夠全面。

此外，由于條件限制，內審多采用定期或臨時性的間斷式事后審計方式，缺乏連續、實時的審計監督。事后審計的結果就是該發生的已經發生了，不該發生的也已經發生了，如果是重大違紀違規行為，其產生的經濟損失只能在事后彌補。而大量事實證明，大部分的經濟違法行為被審計查出來以后，雖然能夠對違紀違規資金進行追繳，但是或多或少都會造成一定的經濟損失。因此，在信息化環境下，審計方式方法的單一性，導致審計監督作用的弱化。應該充分利用信息技術發展的成果創新和擴展審計方式，加強審計監督。

（三）從審計內容上看，內審范圍涉及面比較窄。目前，大多數所設立的財務制度中表明內審范圍包括全面開展財務收支審計、經濟責任審計、基本建設項目審計和開展專項審計和審計調查等。但工商行政管理部 門作為行政執法機關，屬于行政單位，工作具有相對的特殊性，決定了其內部審計工作的特殊性。工商行政管理系統內部審計工作主要包括財務收支審計、經濟責任審計、預算執行審計等，在開展審計工作時，主要是對單位的原始憑證、記賬憑證、會計賬簿、會計報表等有關會計資料進行審查、核對，查找其中存在的錯漏或舞弊等行為。審計內容僅局限于所提供的有關會計資料，涉及面較窄。在會計電算化條件下，記賬憑證以磁性介質的形式存儲于計算機上，會計賬簿和會計報表由計算機自動生成，如果審計僅對會計軟件打印和生成的賬表進行核查，而對會計軟件的程序、數據文件以及內部控制等不進行審計，審計結果的客觀公正性、合法合規性將受到質疑。

三、完善工商系統內部審計體系的建議

凡事預則立，不預則廢。一個完善的體系有助于幫助組織有效地進行管理與監督，及時糾正偏差，保持持續穩定的發展。內部審計作為一個控制系統，構建一個完善的內審體系對于工商系統財務工作的完整性具有舉足輕重的作用。

（一）認識到位，健全工商系統財務審計機構

一是樹立科學的內審理念。結合工商系統實際情況，樹立以風險為導向、以控制為主線、以監督治理為目標的理念。要以事前、事中審計為主，既注重對結果的審計，更注重對過程的審計，以達到內審工作不僅要維護現有的利益，更多的要創造未來的利益，進而實現內審價值的最大化。前移內審，當出現問題和風險的苗頭時就能及時介入，實施審計調查，摸清癥結所在，全過程、全方位地進行監督、評價。對發現的問題可以及時采取必要的措施，防患于未然。

二是擴展內容，增強內審廣泛性。在開展傳統的財務收支審計的基礎上，強化管理審計，逐步形成以財務收支審計為基礎、業務審計為重點、經濟責任審計為導向、內部控制審計為主線的格局。在會計電算化條件下，記賬憑證以磁性介質的形式存儲于計算機上，會計賬簿和會計報表由計算 機自動生成，如果審計僅對會計軟件打印和生成的賬表進行核查，而對會計軟件的程序、數據文件以及內部控制等不進行審計，審計結果的客觀公正性、合法合規性將受到質疑。

三是全面提高內審人員的綜合素質。通過加強政治思想工作、組織學習和培訓，建立一支政治強、作風硬、品德好、業務精的內部審計工作隊伍，總結內部審計工作實踐經驗，加強審計隊伍的思想作風和業務建設，加強崗位培訓，不斷更新內部審計人員的知識內容，增強業務技能，切實提高他們的綜合業務素質，使審計人員及時適應新形勢對行政事業單位內部審計工作的更高要求。同時，審計部門是監督部門，明確審計人員職責，嚴肅審計紀律。

（二）健全約束制度，形成分級負責的管理體制

用制度規范行為，建章立制，做到有章可循，使得內部審計工作有規可依。一是對工商系統各單位的預算執行、財務收支、票據使用情況進行了跟蹤審計監督；二是對上級撥補經費等專項資金的分配、使用、上繳等情況進行了專項審計，保證了專項資金去向的真實合理；三是建立 “預算管理、會計核算、內部控制”的三位一體的監督和自我約束機制，完善了廉政風險的防范措施，以達到行為更加規范、運作更加嚴密、取向更加科學。

（三）方法得當，使內審工作發揮有效的監督作用

內部審計植根于單位內部，通過對運行管理機制實現有效監督、評價，發現薄弱環節，提出改進建議，以達到促進部門內部管理的健全完善、提高部門資金使用效益，努力當好領導的“眼睛”和“耳朵”，突出“內”的特點。

同時，加強決策咨詢職能，充分運用審計成果，對整個系統經費整體運作進行定性分析，積極為領導決策提供客觀真實的依據及相關政策、法規、流程方面的咨詢。審計人員要善于發現分析歸納問題，為單位發展提供新的構思和解決方法，促進領導決策的合理性和可行性，使審計結果有 效升華。采取在線審計及交叉審計，增強內審的自我約束和監督，防范審計風險。通過開發相應的審計軟件，實現在線審計，通過網絡實時并連續地抽取證據，審計工作將從原來事后的靜態審計轉向事中和事前動態、實時審計。內部審計機構在上級審計組織指導下開展審計業務；同級審計機構定期或不定期在上級審計組織統一領導下，對內部審計業務質量進行交叉審計，以交流審計資源，總結審計經驗，揭露審計工作中存在的問題，形成自審、互審、抽審的交互審計機制，有利于調動內部審計人員工作積極性，增強各級審計機構自我約束、自我監督的意識。

在新形勢下，工商系統內部審計工作任重道遠，更應該不斷地吸收新的思想而積極改進已有的工作方式，不斷創新理念，不斷擴展內容，不斷有效地發揮內審的職能。

（二）加強制度建設，抓好源頭治理，有效防范執法腐敗問題的發生 制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節，也是規范執法行為的一項重要措施。我局針對行業不正之風和行業腐敗的表現和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理腐敗的措施，取得了良好的效果，即自1988年開始，我局黨組領導班子就十分重視抓制度建設，并在每年都針對各塊工作的弊端和不足之處進行修改、總結和完善，至1993年已形成較為完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建設進一步從粗放到規范，從經驗型到科學型轉變，加強了我局自身建設，提高了隊伍素質，有效地調動了干部職工的工作積極性，為政務公開奠定了堅實的基礎。為進一步改進和完善制度，形成較為完善的內部管理體系，今年上半年，在原制度基礎上，重新修改編印《元江縣工商行政管理局規章制度匯編》，其主要內容有《崗位責任考評》、《工作崗位輪換》、《工作日記》、《月工作考評》、《政治業務學習》、《著裝紀律規范》、《上下班簽到》、《案件審批》、《行政執法責任暫行辦法》等24項配套制度，并編印成冊，發至每位干部職工手中以經常學習，把各項制度作為鏡子，對照檢查自己的言行。通過建立完善各項制度，全局干部職工能自覺做到堅持上下班簽到，按規定著裝，持證上崗，亮證執法，嚴格整頓和規范自身監管執法行為，對管理對象熱情服務、文明管理，樹立工商行政管理部門能受到群眾和社會廣泛贊譽的嶄新形象。同時，按照市局黨組的要求，領導班子堅持了一年一次的民主生活會制度，加強了班子內部的監督，提高班子凝聚力和戰斗力、提高領導班子解決自身存在問題的能力，緊密團結群眾，與時俱進、開拓創新，促進班子建設和工作協調發展。其次，今年與縣檢察院聯合成立了廉政共建工作機制，預防職務犯罪，從源頭上預防和治理腐敗。通過各項制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，加強了對執法行為的制約和監督，進一步規范了工商執法行為，提高了執法水平，為防止和減少執法腐敗問題的發生起到了有效的防范作用。

(三)建立全局副科以上干部廉潔檔案，加強干部隊伍廉潔自律

四、認真貫徹“糾建并舉”方針，進一步加大行風建設力度，樹立良好執法形象

(一)推行政務公開制度，促進依法行政廉潔高效

堅持民主監督，實行政務公開，是加強民主建設和黨風廉政建設的重要途徑。多年來，在我局黨組的領導重視下，把政務公開放在重要議事工作上，積極帶領全局干部職工完成了一件件令群眾滿意的實事，樹立了良好的執法形象。在工作中我們始終根據市工商局“關于統一全市工商行政管理政務公開內容的通知”和縣委、政府對政務公開工作的要求，緊緊圍繞依法行政，全面推行政務公開十五項內容，結合我局實際，把群眾最關心、反映最強烈的“熱點”和容易引發矛盾和滋生腐敗現象的事項作為政務公開的重點，緊抓不放。

1、行政職能公開。為向社會各界人士公示工商行政管理職能工作，公示制將各執法職能內容公開明示，使管理對象明白自己辦什么事應到什么部門，執法者的執法行為是否在管理職能范圍內。

2、重點加強登記注冊“窗口”部位的政務公開，全面公開辦理各類證件的條件、程序、時限和結果，即：設立辦證大廳，方便群眾辦事和監督。大廳內設立了規范的注冊、收費、咨詢、投訴窗口，實行集中辦公，并把辦理“證、照、攤、案、費”作為工作的重點進行張貼公示，實行一條龍優質服務，以規范權力運行程序，提高工作效率，增強辦事透明度。同時，在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公開（即：（ｌ）公開辦事制度；（）公開崗位職責；（）公開辦證照的條件、程序、期限；（）公開收費依據、標準；（）公開工作守則、紀律和公開每個干部職工身份及違法違章查處情況公開。

3、重點加強對行政性收費的政務公開，在登記注冊“窗口”部位、各工商所、分局全面公開各項收費的項目、依據、標準，自覺接受社會監督。

4、重點加強執法辦案方面的政務公開，在各辦案機構以書籍的形式 依法公開辦案的依據、權限、程序和當事人的權力義務，推行“公開、公平、公正”和改進服務，提高工作質量與效率。

5、為切實保護消費者合法權益，我局在縣城兩處人口密集的地方，以大幅廣告的形式和電視廣告的形式對消費者投訴電話給予公開，并向社會承“當您在購買商品和接受服務時，自身權益受到損害時，請撥打12315投訴電話”，此外還分別在個較大方塊市場設置消費者權益保護監督崗（公平秤）。

6、市場攤位安排和門店出租采取公開招標方式進行，避免安排人情攤，并建立市場管理臺帳。

通過對《政務公開》十五項內容與工作人員身份公示，增強工商部門辦公透明度，自覺接受社會各界人員的監督，促進依法行政的廉潔高效。同時，政務公開的進一步深化，使全局工商行政管理工作有了明顯的提高，即辦事效率和服務質量明顯提高，群眾和個體、企業滿意程度明顯提高，工商行政管理機關的執法信譽明顯提高。

(二)認真開展督察，切實整頓機關行業作風

一是圍繞整頓和規范市場經濟秩序中心工作，在開展整頓和規范市場準入行為、交易行為、競爭行為的同時，本著“正人先正己”，努力建設一支“忠于職守，勇于負責，清政廉潔，執法如山”的市場經濟衛士，開展了以整頓和規范監督執法形象的“衛士行動”督察工作，并深入扎實地開展了“

十、百、千”工程系列活動，使每一個執法人員把“廉潔執法、公正執法、文明執法”牢記在心，付諸行動上，從而造就一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、執法文明的高素質工商管理隊伍。首先，印制了“玉溪市工商系統作風建設、文明執法月活動社會問卷調查表”390份，分別發到人大、政協代表10份，企業50份，個體工商戶330份，采取當場發放當場收回的方法進行，將依法行政、政務公開、廉政建設、文明服務、辦事效率細化的20項內容當場評議。經過問卷調查匯總結果，共發390份，收回有效問卷380份，收回率100%，評價很滿意的占26%，滿意的占 41%，基本滿意的占23%，有所改進的占5%，不滿意的占3%（評價不滿意率較高的是“您對工商人員收取規費情況”欄）。同時，召開工商系統行風義務監督員座談會議，會上來自人大、政協、政府、紀委、企業、個體工商戶代表等各抒其見，直言不諱地對我局工商行政管理工作給予了充分的肯定，也給我局提出了一些待改進的意見和建議，收到了較好的效果，增強了優質、文明、高效、依法行政的工作作風。并根據玉市工商黨組［］34號《關于轉發<省工商行政管理系統執法形象督察實施辦法的通知》，“衛士行動”督察小組加強督察工作力度，按照全國工商系統黨風廉政工作會議三個會議的部署和工作要求，從嚴執政，促進監管和執法職能的全面到位，塑造工商行政管理機關“衛士行動”新形象。

二是根據玉市工商［］63號《關于在全市工商行政管理系統中集中開展整頓行業作風行動的實施意見》精神，在全局范圍內開展了“整風”行動，成立領導小組，制定了《開展行業作風行動實施意見》，切實加強領導和確保“整風”行動的開展。嚴格按照各階段工作要求真抓實干，狠抓工作落實，采取自查和檢查相結合，明查和暗查相結合，內部和外部相結合的方法，切實找準弄清行風建設中存在的問題，要求各職能科、室、分局、所與每個干部職工對照整頓內容，認真進行自查，寫出書面自查報告。同時，邀請行風義務監督員再一次召開座談會，認真聽取對工商行業作風建設的意見和建設，并發放行風調查問卷表，進行征求意見工作。通過對自查、行風評議、梳理和反饋意見，未發現重大違紀違規現象。“整風”行動的開展，我局工商干部依法行政、文明執法的意識明顯增強，加強了我局的行業作風建設，全面提高了服務質量和工作效率。

繼續加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證；是實踐“三個代表”重要思想，堅持執政為民的根本保證；是建立公正廉潔的執法隊伍，樹立良好工商形象的迫切需要，近年來，我局的黨風廉政建設工作取得了很好的成效，得到了市局的充分肯定和較高評價，我局將緊緊圍繞黨風廉政建設工作的總體要求，繼續深入學習、認真貫徹落實黨的十七大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，在省、市局，縣委、政府以及我局黨組的領導下，與時俱進、開拓創新、扎實工作，切實抓好黨風廉政建設和行風建設，努力推進我局黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展，為各項工作任務的圓滿完成營造良好的政治環境，為地方經濟的發展保駕護航。

第二篇：工商系統掛職鍛煉工作報告

以下提供一篇工作報告給大家參考！

9月份，我很榮幸獲得了赴江蘇工商系統掛職鍛煉的機會，并在鹽城市縣工商局及近湖分局學習、工作、生活了近兩個月。期間，具體參加了分局市場巡查、執法辦案、消費調解等工作，應邀列席了縣局局務會議、季度工作會議，實地觀摩了其他7個分局的工作情況，全程參加了無錫市局組織的干部輪訓班，有幸到揚州、鎮江等地參觀學習，經歷了喜悅、感嘆、惆悵、留戀等不同的心態。通過觀察、學習、對比、思考，取得了一定的收獲。概括地說就是“一條服務主線、兩個監管重點、三塊應用網絡、四大工作機制、五項規范措施”：

一條服務主線

緊帖地方主導產業，不斷創新服務舉措，服務中求生存、服務中求發展，這是貫穿該局履行職責的一條主線，也是自身發展壯大的關鍵。

縣地處地區，相對于蘇南等發達市縣，在江蘇尚屬欠發達縣份。但他們緊緊抓住江蘇沿海開發上升為國家戰略的歷史性機遇，充分發揮人力資源、土地資源眾多等優勢，積極融入長三角和環渤海經濟發展大格局，發展勢頭迅猛。縣工商局面對全市經濟進入沿海大開發“快車道”的新形勢，在服務地方經濟發展的機制上、措施上創新不斷、思路超前：比如幫必到、幫必成、幫必達、幫必果的“四幫服務承諾”制度，推行一次投訴查實待崗制、項目否決請示制、不良服務行為通報制和首問負責制、服務承諾制度等“優質服務五項制度”，掛鉤服務企業（項目）、掛鉤服務行業、掛鉤服務園區、工商人員走進千戶企業服務行的“三掛鉤一走進”服務活動。

特別是他們依托電腦網絡，突出重點產業，強化商標和信息指導的“駐點、個性、鏈接、信息”服務很有前瞻性：駐點服務即在全縣“一區三園”設立工作站，用一臺電腦、一根光纖、一間辦公用房，將工商、企業和項目連接起來，進一步暢通“綠色”注冊通道，服務園區項目建設；個性服務即突出抓好全縣石油機械和節能燈兩個支柱產業的企業上市和產品商標注冊服務工作，做到一企一策一服務，支持支柱產業發展。鏈接服務即對新申請設立的企業，在登記注冊的同時，對具有個性特征的字號，發放商標注冊建議書，指導企業盡可能的將自己的字號注冊為商標，對有自主研發產品的企業，在幫助其商標國內注冊的同時，引導企業申請商標國際注冊；信息服務即及時將國家的產業政策、法律法規、不同商品或產品國際市場行情、產業風險預測等與企業發展相關的信息，打印成信息簡報或手冊，免費送給企業，為企業調整產業結構、防范經營風險提供全方位、多角度和深層次信息參考。

在具體業務辦理上，為解決行政許可、行政審批中分管領導簽字與登記注冊人員來回跑的矛盾，在內部網站開設行政審批軟件，分管領導輕點網頁分項，登記注冊人員統一報送書式審批資料，分管領導只要對照網頁記錄再行書式簽字備案；對各類登記申請，實行“一審一核”制，受理人員審查、核準人員核準后直接辦理。

兩個監管重點

工商部門市場監管領域之寬泛，主體之繁雜，在行政執法部門中是比較突出的。該局地處東部沿海發達地區，在這點上與我們相比有過之而無不及。一手抓重、熱點行業監管，一手抓無照經營整治，是他們在市場監管中提綱挈領的舉措。

該局之所以把重、熱點行業監管放在突出的位置。我認為是基于以下三個原因：一是化解責任風險大、權力措施小的矛盾的需要。在流通領域的安全問題突出的情況下，既要做到履職盡責，又要化解監管責任風險、保護好干部是擺在工商系統的一個難題。為有效解決這一難題，該局提出：“在監管中要做到有所作為，有所不為；做到既不缺位，又不越位，更不錯位”。對涉及安全生產企業的經營行為實施分類有重點的監管，對法律法規明確前置監管由工商行政部門負責的，緊緊抓在手上，作為巡查監管的重點；對法律法規明確有前置的，主動協調相關部門建立健全齊抓共管的聯合執法機制；對法律法規明確由其它職能部門查處取締的行為，及時發出警示或限期改整通知，并建立起監管移送機制。二是化解監管任務重、監管人員少的矛盾的需要。針對企業和個體工商戶所從事的行業不同，結合相關法律、法規規定工商部門的職責，對照省局“經濟戶口管理辦法和制度”的規定，將各類經濟戶口實施針對性監管。對工商部門依法承擔主要監管職責的七類行業的經濟戶口，在“經濟戶口管理信息系統”中將其進行特別標注為“重點行業”，建立“一戶一檔”，登記和年檢驗照時嚴格審查前置審批手續，一年至少對其進行一次實地檢查；對工商部門依法應配合其他部門承擔監管職責的十一類行業的經濟戶口，在“經濟戶口管理信息系統”中將其進行特別標注為“熱點行業”，登記和年檢驗照時嚴格審查前置審批手續，兩年至少對其進行一次實地檢查；熱點行業還可根據一段時期工作重點的不同進行確定。對重點行業的各類主體，除了加強監管執法外，還應從其制度建立和臺帳登記等多方面進行督促監管。如：“危險化學品經營”主體應建立“兩項臺帳兩項制度”，即“進、銷貨臺帳”和“購銷管理及索證索票制度”；對“食品銷售”主體應簽訂《食品質量責任書》等；“農資”主體應加強“一書一卡一備案兩臺帳”管理。通過監管和督查，促使其建立和完善相應的自律制度、達到長效監管。三是化解無案可辦、抓小放大的矛盾的需要。該局在執法辦案時也同樣受到片面發展觀的影響。比如，縣上對重點骨干企業和招商引資企業采取黨委政府領導掛點聯系制度，使這些企業成為工商監管的禁區；地方黨委政府甚至還出臺文件，規定凡對重點企業的監督檢查要求辦理報批手續，對涉嫌違法市場主體的行政處罰必須報經審核。面對既不能違背地方黨委、政府的意志強行介入，更不能放棄監管執法的職責失職瀆職的兩難困境，他們采取了扎口審批、巧妙介入、抓主抓重的執法辦案策略：嚴格規范對企業的檢查，實行執法辦案扎口管理制度，凡因查辦案件需要進入企業檢查的，一律實行統一扎口審批，未經批準的，不得實施檢查，對企業的檢查，原則上每年一次；對政府招商引資企業違法行為的查處，從存在安全隱患、影響安全發展角度巧妙切入，在外圍調查掌握涉及企業違法經營事實前提下，先行向政府分管領導匯報，征得同意后，著手查處，這樣既冰釋了“影響發展”的嫌疑，又實現了市場監管中的懲戒目標，提升了執法權威，規避了因“不作為”事后被追究責任的風險；突出抓大違法主體，辦大案起到“以一頂十”的效果，呈現出“涉案案值大、罰沒款數額大、社會影響大、懲戒效果大”的四大特點。該縣是江蘇省重要的商品糧和水產生產基地，農資需求量大，對銷售假劣農資坑農害農違法行為的查處政府支持、部門配合、農民歡迎。所以他們將農資違法案件的查處作為執法辦案的重點之一，所辦案件中45%以上為化肥、種子、農藥等涉農案件。同時，根據每個季節農資銷售的特點，有計劃、有重點地對農資商品進行抽檢，將農資商品抽檢常態化，以此作為查處銷售農資違法案件的重要切入點，對送檢質檢部門認定為合格的抽檢農資商品，質檢部門不收檢測費，對送檢質檢部門認定為不合格的抽檢農資商品，由農資經營戶承擔檢測費。該縣城市建設處于擴張旺盛期，房地產開發商將樓盤建設層層轉包給無證無照建筑商行為比較多，他們采取先易后難、先小后大的辦法，對無證無照房地產建筑商進行全面查處，這類案件違法事實清楚、當事人承受能力強，處罰執行快。對企業注冊登記虛假出資行為的查處也是他們執法辦案的一個重點，通過設立后回訪、年檢時驗資查處虛假出資行為。

該局在抓好重、熱點行業監管的同時，對無照經營整治工作出重拳、建長效，確保市場主體的合法性。首先是他們從省局、市局一直到縣局、分局對無照經營行為的整治已全部納入各級政府的管理考核目標，由地方政府牽頭組織實施。二是他們抓無照經營行為整治力度大、措施實。開展了“取締無照經營大會戰百日競賽活動”和以示范街、示范點、示范分局創建活動為內容的“三大工程”，并嚴格按照“四制五有”的標準來檢查考核整治無照經營成效。“四制五有”即：目標管理制、程序管理制、風險管理制、責任管理制，有組織領導體系、有信息交流載體、有聯動監管舉措、有報告通報制度、有考核督查辦法。

三塊應用網絡

該局電子政務管理信息系統、網上辦公系統及學分制學習考試網絡系統這三大網絡系統的應用給我們留下了很深的影響，切實感受到了實地監管與網絡監管的同一性、書式辦公與網上辦公的同一性、要我學和我要學的同一性。

電子政務管理信息系統與經濟戶口管理、重、熱點行業管理、市場專項整治、無照經營整治等緊密結合起來，從檢查任務的設定、檢查任務處理、檢查表打印、檢查結果回填一個完整的檢查過程，既保證了檢查過程的連貫性，又清晰地保留了監管的痕跡，真正做到了電子信息化監管與實地監管的統一性。

網上辦公系統集收發文、公共信息、個人辦公、審批流程為一體，其欄目的設置與我們的基本一致，難能可貴的是他們網上辦公系統已全面啟用，從縣局到分局基本實現了無紙化網上辦公辦公，節約了行政成本，提高了工作效率。

學分制學習考試網絡系統是該局自行開發的旨在提高干部職工學習效果和履職能力的學習考試軟件，推行干部職工教育培訓學分制考核網絡化，對干部職工學習的學時、學分實行計算機管理。學習軟件的應用，改變了過去組織集中學向分散自主學習轉變，保證了干部職工學到了應知應會的業務知識，促進了履職能力和效率的雙提高。

四大工作機制

他們創造性地制訂并實施大監管、大執法、大監察、大考評“四大機制”：組織各業務科室協同配合，共同編制全局監管執法計劃，每月下發月度監管執法計劃，確保監管執法工作有目標、方向，月度有重點、標準。組織定期不定期的效能監察，對每個月的工作進行量化考核和動態考核，每月月度例會上不同側面工作點評，每一項工作做到快速決策快速推進，強化了執行力，工作調動自如、一呼百應，解決了過去工作中的中梗阻、腸梗阻問題，確保了全局上下政令暢通，全系統形成了“機關拿思路、出點子，分局搞試驗、出經驗”爭先局面。

五項規范措施

一抓職權分類規范。根據監管執法隊伍中干部能力的差異，在監管執法隊伍中推行職位分級管理制度，對不同職位監管執法人員設定不同履職標準，明確了履崗盡職的要求，并對每個崗位人員軟件應用權限授權進行規范，保障了業務軟件系統穩定、有序、高效運行。二抓監管工作規范。針對農業生產資料市場、食品安全、危險化學品行業、商品市場交易市場、商標印制單位、廣告經營單位等六大重點對象在巡查監管過程中易產生不規范監管行為的環節，分別制定出臺了相應的工作規范，有效地控減巡查監管過程中不規范監管行為的發生。三抓執法辦案規范。對執法辦案從強制措施管理，扣留、罰沒物資管理與處理，案件執行，案件保密等十個方面進行規范，重點強化案件質量管理。對對基層分局所辦案件實行異地交叉審核，提高了審核的實效性。四抓許可操作規范。對食品流通經營戶辦理食品流通許可證和辦理個體工商戶營業執照進行并聯審批，簡化了行政許可程序，進一步規范食品流通許可工作。五抓績效考核規范。對全局人員的日常工作效率及實績實行月考核、季獎勵和評先評優，月度考核實行5分制考核。通過動態考核，激發了基層干部工作積極性，提高了工作效率。

三點體會

近兩個月的掛職學習鍛煉使我們深深感受到了兩地經濟社會發展的差距，感受到了掛職單位的許多先進經驗和做法，也感受到了天下工商一家人的職業認同感。由于自身學習能力的欠缺和學習的主動性不夠，對一些問題的認識還限于淺嘗輒止，理解的不深不透，或者有失偏頗。主要有以下三點體會：

水漲船高，加深了對“發展是第一要務”的理解。

通過透視該局在服務地方經濟發展方面的一系列舉措，與我們省局出臺的“三個綠色通道”舉措，商標興企戰略等不謀而合。省局緊帖《國務院關于扶持經濟社會意見》出臺的一系列服務地方經濟發展舉措和我們市局圍繞開發區升格為國家級經濟開發區實施的“四大機制”為我們學習江蘇、學習提供了廣闊的用武之地。經濟發展只會存在地區差異，卻不能表現為職能差異，不足以影響一個部門各項職能的發揮。履行“發展是第一要務的職責”，首要的按照省、市局的總體安排，吸納先進地區的經驗，把服務地方經濟的大文章做深做細，力促地方經濟做大做強。“大河有水小河里淌”，只有地方經濟發展了，工商事業才能取得更大的發展空間。

抓熱點攻難點，拓寬了監管執法的視野。我們基層監管執法人員經常會在市場監管巡查中遇到監管任務重、人員少、疲于應付、記載繁瑣、資料失真等困惑。從促進快速發展和確保安全生產的辨證統一中尋找執法辦案的切入點，從維護正常經營秩序與維護合法消費權益的辨證統一中尋找執法辦案的切入點，從保護主導產業與淘汰落后產業的政策導向上尋找執法辦案的切入點，從夾縫中求突破。

依托網絡，提升了各項工作的效能。該局無論是市場監管、執法辦案，還是公文處理、內部管理以及學習考核都有配套的網絡系統，并在全局上下規范有序得一運行，網絡化監管、無紙化辦公有效地提高了各項工作的效能。

第三篇：工商系統掛職鍛煉工作報告

工商系統掛職鍛煉工作報告

9月份，我很榮幸獲得了赴江蘇工商系統掛職鍛煉的機會，并在XX市縣工商局及XX分局學習、工作、生活了近兩個月。期間，具體參加了分局市場巡查、執法辦案、消費調解等工作，應邀列席了縣局局務會議、季度工作會議，實地觀摩了其他7個分局的工作情況，全程參加了無錫市局組織的干部輪訓班，有幸到揚州、鎮江等地參觀學習，經歷了喜悅、感嘆、惆悵、留戀等不同的心態。通過觀察、學習、對比、思考，取得了一定的收獲。概括地說就是“一條服務主線、兩個監管重點、三塊應用網絡、四大工作機制、五項規范措施”：

一條服務主線

緊帖地方主導產業，不斷創新服務舉措，服務中求生存、服務中求發展，這是貫穿該局履行職責的一條主線，也是自身發展壯大的關鍵。

縣地處地區，相對于蘇南等發達市縣，在江蘇尚屬欠發達縣份。但他們緊緊抓住江蘇沿海開發上升為國家戰略的歷史性機遇，充分發揮人力資源、土地資源眾多等優勢，積極融入長三角和環渤海經濟發展大格局，發展勢頭迅猛。縣工商局面對全市經濟進入沿海大開發“快車道”的新形勢，在服務地方經濟發展的機制上、措施上創新不斷、思路超前：比如幫必到、幫必成、幫必達、幫必果的“四幫服務承諾”制度，推行一次投訴查實待崗制、項目否決請示制、不良服務行為通報制和首問負責制、服務承諾制度等“優質服務五項制度”，掛鉤服務企業（項目）、掛鉤服務行業、掛鉤服務園區、工商人員走進千戶企業服務行的“三掛鉤一走進”服務活動。

特別是他們依托電腦網絡，突出重點產業，強化商標和信息指導的“駐點、個性、鏈接、信息”服務很有前瞻性：駐點服務即在全縣“一區三園”設立工作站，用一臺電腦、一根光纖、一間辦公用房，將工商、企業和項目連接起來，進一步暢通“綠色”注冊通道，服務園區項目建設；個性服務即突出抓好全縣石油機械和節能燈兩個支柱產業的企業上市和產品商標注冊服務工作，做到一企一策一服務，支持支柱產業發展。鏈接服務即對新申請設立的企業，在登記注冊的同時，對具有個性特征的字號，發放商標注冊建議書，指導企業盡可能的將自己的字號注冊為商標，對有自主研發產品的企業，在幫助其商標國內注冊的同時，引導企業申請商標國際注冊；信息服務即及時將國家的產業政策、法律法規、不同商品或產品國際市場行情、產業風險預測等與企業發展相關的信息，打印成信息簡報或手冊，免費送給企業，為企業調整產業結構、防范經營風險提供全方位、多角度和深層次信息參考。

在具體業務辦理上，為解決行政許可、行政審批中分管領導簽字與登記注冊人員來回跑的矛盾，在內部網站開設行政審批軟件，分管領導輕點網頁分項，登記注冊人員統一報送書式審批資料，分管領導只要對照網頁記錄再行書式簽字備案；對各類登記申請，實行“一審一核”制，受理人員審查、核準人員核準后直接辦理。

兩個監管重點

工商部門市場監管領域之寬泛，主體之繁雜，在行政執法部門中是比較突出的。該局地處東部沿海發達地區，在這點上與我們相比有過之而無不及。一手抓重、熱點行業監管，一手抓無照經營整治，是他們在市場監管中提綱挈領的舉措。

該局之所以把重、熱點行業監管放在突出的位置。我認為是基于以下三個原因：一是化解責任風險大、權力措施小的矛盾的需要。在流通領域的安全問題突出的情況下，既要做到履職盡責，又要化解監管責任風險、保護好干部是擺在工商系統的一個難題。為有效解決這一難題，該局提出：“在監管中要做到有所作為，有所不為；做到既不缺位，又不越位，更不錯位”。對涉及安全生產企業的經營行為實施分類有重點的監管，對法律法規明確前置監管由工商行政部門負責的，緊緊抓在手上，作為巡查監管的重點；對法律法規明確有前置的，主動協調相關部門建立健全齊抓共管的聯合執法機制；對法律法規明確由其它職能部門查處取締的行為，及時發出警示或限期改整通知，并建立起監管移送機制。二是化解監管任務重、監管人員少的矛盾的需要。針對企業和個體工商戶所從事的行業不同，結合相關法律、法規規定工商部門的職責，對照省局“經濟戶口管理辦法和制度”的規定，將各類經濟戶口實施針對性監管。對工商部門依法承擔主要監管職責的七類行業的經濟戶口，在“經濟戶口管理信息系統”中將其進行特別標注為“重點行業”，建立“一戶一檔”，登記和年檢驗照時嚴格審查前置審批手續，一年至少對其進行一次實地檢查；對工商部門依法應配合其他部門承擔監管職責的十一類行業的經濟戶口，在“經濟戶口管理信息系統”中將其進行特別標注為“熱點行業”，登記和年檢驗照時嚴格審查前置審批手續，兩年至少對其進行一次實地檢查；熱點行業還可根據一段時期工作重點的不同進行確定。對重點行業的各類主體，除了加強監管執法外，還應從其制度建立和臺帳登記等多方面進行督促監管。如：“危險化學品經營”主體應建立“兩項臺帳兩項制度”，即“進、銷貨臺帳”和“購銷管理及索證索票制度”；對“食品銷售”主體應簽訂《食品質量責任書》等；“農資”主體應加強“一書一卡一備案兩臺帳”管理。通過監管和督查，促使其建立和完善相應的自律制度、達到長效監管。三是化解無案可辦、抓小放大的矛盾的需要。該局在執法辦案時也同樣受到片面發展觀的影響。比如，縣上對重點骨干企業和招商引資企業采取黨委政府領導掛點聯系制度，使這些企業成為工商監管的禁區；地方黨委政府甚至還出臺文件，規定凡對重點企業的監督檢查要求辦理報批手續，對涉嫌違法市場主體的行政處罰必須報經審核。面對既不能違背地方黨委、政府的意志強行介入，更不能放棄監管執法的職責失職瀆職的兩難困境，他們采取了扎口審批、巧妙介入、抓主抓重的執法辦案策略：嚴格規范對企業的檢查，實行執法辦案扎口管理制度，凡因查辦案件需要進入企業檢查的，一律實行統一扎口審批，未經批準的，不得實施檢查，對企業的檢查，原則上每年一次；對政府招商引資企業違法行為的查處，從存在安全隱患、影響安全發展角度巧妙切入，在外圍調查掌握涉及企業違法經營事實前提下，先行向政府分管領導匯報，征得同意后，著手查處，這樣既冰釋了“影響發展”的嫌疑，又實現了市場監管中的懲戒目標，提升了執法權威，規避了因“不作為”事后被追究責任的風險；突出抓大違法主體，辦大案起到“以一頂十”的效果，呈現出“涉案案值大、罰沒款數額大、社會影響大、懲戒效果大”的四大特點。該縣是江蘇省重要的商品糧和水產生產基地，農資需求量大，對銷售假劣農資坑農害農違法行為的查處政府支持、部門配合、農民歡迎。所以他們將農資違法案件的查處作為執法辦案的重點之一，所辦案件中45%以上為化肥、種子、農藥等涉農案件。同時，根據每個季節農資銷售的特點，有計劃、有重點地對農資商品進行抽檢，將農資商品抽檢常態化，以此作為查處銷售農資違法案件的重要切入點，對送檢質檢部門認定為合格的抽檢農資商品，質檢部門不收檢測費，對送檢質檢部門認定為不合格的抽檢農資商品，由農資經營戶承擔檢測費。該縣城市建設處于擴張旺盛期，房地產開發商將樓盤建設層層轉包給無證無照建筑商行為比較多，他們采取先易后難、先小后大的辦法，對無證無照房地產建筑商進行全面查處，這類案件違法事實清楚、當事人承受能力強，處罰執行快。對企業注冊登記虛假出資行為的查處也是他們執法辦案的一個重點，通過設立后回訪、年檢時驗資查處虛假出資行為。

該局在抓好重、熱點行業監管的同時，對無照經營整治工作出重拳、建長效，確保市場主體的合法性。首先是他們從省局、市局一直到縣局、分局對無照經營行為的整治已全部納入各級政府的管理考核目標，由地方政府牽頭組織實施。二是他們抓無照經營行為整治力度大、措施實。開展了“取締無照經營大會戰百日競賽活動”和以示范街、示范點、示范分局創建活動為內容的“三大工程”，并嚴格按照“四制五有”的標準來檢查考核整治無照經營成效。“四制五有”即：目標管理制、程序管理制、風險管理制、責任管理制，有組織領導體系、有信息交流載體、有聯動監管舉措、有報告通報制度、有考核督查辦法。

三塊應用網絡

該局電子政務管理信息系統、網上辦公系統及學分制本網絡系統這三大網絡系統的應用給我們留下了很深的影響，切實感受到了實地監管與網絡監管的同一性、書式辦公與網上辦公的同一性、要我學和我要學的同一性。

電子政務管理信息系統與經濟戶口管理、重、熱點行業管理、市場專項整治、無照經營整治等緊密結合起來，從檢查任務的設定、檢查任務處理、檢查表打印、檢查結果回填一個完整的檢查過程，既保證了檢查過程的連貫性，又清晰地保留了監管的痕跡，真正做到了電子信息化監管與實地監管的統一性。

網上辦公系統集收發文、公共信息、個人辦公、審批流程為一體，其欄目的設置與我們的基本一致，難能可貴的是他們網上辦公系統已全面啟用，從縣局到分局基本實現了無紙化網上辦公辦公，節約了行政成本，提高了工作效率。

學分制本網絡系統是該局自行開發的旨在提高干部職工學習效果和履職能力的學習考試軟件，推行干部職工教育培訓學分制考核網絡化，對干部職工學習的學時、學分實行計算機管理。學習軟件的應用，改變了過去組織集中學向分散自主學習轉變，保證了干部職工學到了應知應會的業務知識，促進了履職能力和效率的雙提高。

四大工作機制

他們創造性地制訂并實施大監管、大執法、大監察、大考評“四大機制”：組織各業務科室協同配合，共同編制全局監管執法計劃，每月下發月度監管執法計劃，確保監管執法工作有目標、方向，月度有重點、標準。組織定期不定期的效能監察，對每個月的工作進行量化考核和動態考核，每月月度例會上不同側面工作點評，每一項工作做到快速決策快速推進，強化了執行力，工作調動自如、一呼百應，解決了過去工作中的中梗阻、腸梗阻問題，確保了全局上下政令暢通，全系統形成了“機關拿思路、出點子，分局搞試驗、出經驗”爭先局面。

五項規范措施

一抓職權分類規范。根據監管執法隊伍中干部能力的差異，在監管執法隊伍中推行職位分級管理制度，對不同職位監管執法人員設定不同履職標準，明確了履崗盡職的要求，并對每個崗位人員軟件應用權限授權進行規范，保障了業務軟件系統穩定、有序、高效運行。二抓監管工作規范。針對農業生產資料市場、食品安全、危險化學品行業、商品市場交易市場、商標印制單位、廣告經營單位等六大重點對象在巡查監管過程中易產生不規范監管行為的環節，分別制定出臺了相應的工作規范，有效地控減巡查監管過程中不規范監管行為的發生。三抓執法辦案規范。對執法辦案從強制措施管理，扣留、罰沒物資管理與處理，案件執行，案件保密等十個方面進行規范，重點強化案件質量管理。對對基層分局所辦案件實行異地交叉審核，提高了審核的實效性。四抓許可操作規范。對食品流通經營戶辦理食品流通許可證和辦理個體工商戶營業執照進行并聯審批，簡化了行政許可程序，進一步規范食品流通許可工作。五抓績效考核規范。對全局人員的日常工作效率及實績實行月考核、季獎勵和評先評優，月度考核實行5分制考核。通過動態考核，激發了基層干部工作積極性，提高了工作效率。

三點體會

近兩個月的掛職學習鍛煉使我們深深感受到了兩地經濟社會發展的差距，感受到了掛職單位的許多先進經驗和做法，也感受到了天下工商一家人的職業認同感。由于自身學習能力的欠缺和學習的主動性不夠，對一些問題的認識還限于淺嘗輒止，理解的不深不透，或者有失偏頗。主要有以下三點體會：

水漲船高，加深了對“發展是第一要務”的理解。

通過透視該局在服務地方經濟發展方面的一系列舉措，與我們省局出臺的“三個綠色通道”舉措，商標興企戰略等不謀而合。省局緊帖《國務院關于扶持經濟社會意見》出臺的一系列服務地方經濟發展舉措和我們市局圍繞開發區升格為國家級經濟開發區實施的“四大機制”為我們學習江蘇、學習提供了廣闊的用武之地。經濟發展只會存在地區差異，卻不能表現為職能差異，不足以影響一個部門各項職能的發揮。履行“發展是第一要務的職責”，首要的按照省、市局的總體安排，吸納先進地區的經驗，把服務地方經濟的大文章做深做細，力促地方經濟做大做強。“大河有水小河里淌”，只有地方經濟發展了，工商事業才能取得更大的發展空間。

抓熱點攻難點，拓寬了監管執法的視野。我們基層監管執法人員經常會在市場監管巡查中遇到監管任務重、人員少、疲于應付、記載繁瑣、資料失真等困惑。從促進快速發展和確保安全生產的辨證統一中尋找執法辦案的切入點，從維護正常經營秩序與維護合法消費權益的辨證統一中尋找執法辦案的切入點，從保護主導產業與淘汰落后產業的政策導向上尋找執法辦案的切入點，從夾縫中求突破。

依托網絡，提升了各項工作的效能。該局無論是市場監管、執法辦案，還是公文處理、內部管理以及學習考核都有配套的網絡系統，并在全局上下規范有序得一運行，網絡化監管、無紙化辦公有效地提高了各項工作的效能。

第四篇：工商系統廉正建設工作報告與工商系統領導干部述職述廉報告

工商系統廉正建設工作報告

加強黨風廉政建設，是從嚴治政的重要內容和迫切需要，是國家長治久安的需要，也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯系的重要保證，對于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。作為行政執法隊伍之一的工商行政管理機關，國家賦予我們工商部門主管市場經濟監督管理和行政執法職能，在行使其職權的每個工商干部手中都有一定的權力。為此，我局黨組高度重視黨風廉政建設工作，為進一步加大從源頭上預防和治理腐敗力度，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，促進工商行政管理各項事業的發展。近年來，緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求，認真貫徹學習“十七大”精神，努力實踐“三個代表”重要思想，落實國務院廉政工作會議、省政府廉政工作會議、全國工商系統黨風廉政工作會議以及黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，推動我局黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，有力地促進了全局工商行政管理各項事業的發展，為地方經濟的發展起到了保駕護航作用。

一、黨組重視，建立組織機構，層層簽訂黨風廉政建設責任書，嚴格執行責任追究制

(一)黨組高度重視，建立健全機構

為提高全局工商干部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，確保黨風廉政建設工作取得成效，根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，我局明確抓好黨風廉政建設工作是黨組的首要責任，將黨風廉政建設列入黨組重要議事日程工作，成立了由黨組書記、局長任組長，紀檢組長、副局長任副組長，各職能科室、分局、所負責人任成員的“元江縣工商行政管理局黨風廉政建設領導小組”，把黨風廉政建設工作納入工商工作重點，堅持把黨風廉政建設和其他業務工作緊密結合，做到一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。同時，又設置紀檢監察室機構，配備專職紀檢監察干部，成立“衛士行動督察小組”，加強督察工作力度，從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處，促進工商行政管理工作協調發展。

(二)明確責任，完善和簽訂目標責任書

黨風廉政建設責任制是一項具有全局性、關鍵性和根本性的黨風廉政制度，不僅把黨風廉政建設和反腐斗爭納入了法制軌道，而且對各級領導班子和領導干部在黨風廉政建設和反腐工作中應負的責任追究等問題作了制度性規定。對此，我局黨組要求各領導干部按照黨風廉政建設責任制的規定，自覺履行好各自在黨風廉政建設中的職責。并根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，為提高全局干部的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，貫徹落實中紀委提出的黨風廉政建設工作實行“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀檢機關組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐領導體制和工作機制”的要求，營造齊抓共管的格局，每年年初黨組書記、局長與各職能科(室)、分局、工商所負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，同時，各科(室)、分局、所負責人又細化到與科員、所員層層簽訂責任書，形成了主要領導負總責，分工明確，一級抓一級，責任到人，上下協調，齊抓共管，全員參加的黨風建設工作格局。以此同時，我局還印發《玉溪市工商行政管理系統黨風廉政建設責任制實施辦法》，對責任考核和責任追究作了明確的規定，使黨風廉政建設的任務和責任落實到了每個部門和各個環節，年底進行考核表彰獎勵，使我局的黨風廉政建設工作切切實實做到了有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎勵。

二、加強學習，統一思想，提高認識，增強反腐倡廉意識

我局黨組歷來注重加強干部職工政治思想、業務知識和職業道德及勤政廉政教育培訓工作，不斷提高干部職工的綜合素質和增強反腐倡廉意識，堅持利用每周五為學習日。一是組織學習政治思想、理論政策，認真開展理想、信念、宗旨和社會主義道德教育，學習了江總書記“三個代表”重要思想、“七一”重要講話、黨的“十七”報告精神，學習毛澤東《為 人民服務》、《關于講政治》、《努力建設高素質的干部隊伍》、和《中國共產黨章程》及黨的十五屆六中全會、省 原則，實行跟蹤督察、群眾評議、教育引導的全方位動態管理方法，針對行業不正之風和行業腐敗現象的表現和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理腐敗措施，取得了良好的效果。即開展了：

1、按照玉紀通字［］7號《關于在全市黨員領導干部中繼續開展“黨風廉政建設教育月”活動的通知》、玉市工商［］27號《關于轉發〈轉發中共省紀委、省委組織部、省委宣傳部關于開展“黨風廉政建設教育月”活動的通知〉通知》和市局黨組的安排部署，我局在全局范圍內認真開展了“黨風廉政建設教育月”活動，切實加大了黨風廉政建設宣傳教育力度。

2、根據《玉溪市工商行政管理局關于開展“立黨為公、執政為民”教育活動的實施意見》和《玉溪市工商行政管理局關于開展“團結干事”思想教育活動的實施方案》，開展了“立黨為公、執政為民”和“團結干事”思想教育活動，增強了全局干部職工自覺依法行政、文明執法、廉潔自律的意識。

3、開展了“兩個務必”學習教育活動，“兩個務必”是我們黨的優良傳統，凝聚著深刻的歷史經驗，體現了我們黨的根本宗旨，展示出共產黨人的政治本色，對此，我局認真學習必讀篇目及相關學習資料，力求完整理解，準確把握“兩個務必”的深刻思想內涵和重要意義，增強憂患意識，居安思危，艱苦奮斗，務實創新。

4、在全局范圍內開展認真貫徹學習執行《省公務員八條禁令》，做到人人知《八條禁令》、人人做到《八條禁令》，從嚴執政；同時，嚴格貫徹執行《工商系統七項禁令》，樹立良好工商形象。

5、根據云工商紀發［］9號文件，我局認真貫徹落實《中共中央紀委監察部關于堅決剎住用公款大吃大喝歪風的緊急通知》，并明確指出將此項工作作為黨風廉政建設工作中一項重要的考核工作內容，建立工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，確保中央政令暢通。通過各項宣傳教育活動的開展，加大黨風廉政建設宣傳教育力度，不斷提高了黨員干部職工 黨風、政風修養，打牢思想政治基礎，增強了反腐倡廉意識。

（二）加強制度建設，抓好源頭治理，有效防范執法腐敗問題的發生 制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節，也是規范執法行為的一項重要措施。我局針對行業不正之風和行業腐敗的表現和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理腐敗的措施，取得了良好的效果，即自1988年開始，我局黨組領導班子就十分重視抓制度建設，并在每年都針對各塊工作的弊端和不足之處進行修改、總結和完善，至1993年已形成較為完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建設進一步從粗放到規范，從經驗型到科學型轉變，加強了我局自身建設，提高了隊伍素質，有效地調動了干部職工的工作積極性，為政務公開奠定了堅實的基礎。為進一步改進和完善制度，形成較為完善的內部管理體系，今年上半年，在原制度基礎上，重新修改編印《元江縣工商行政管理局規章制度匯編》，其主要內容有《崗位責任考評》、《工作崗位輪換》、《工作日記》、《月工作考評》、《政治業務學習》、《著裝紀律規范》、《上下班簽到》、《案件審批》、《行政執法責任暫行辦法》等24項配套制度，并編印成冊，發至每位干部職工手中以經常學習，把各項制度作為鏡子，對照檢查自己的言行。通過建立完善各項制度，全局干部職工能自覺做到堅持上下班簽到，按規定著裝，持證上崗，亮證執法，嚴格整頓和規范自身監管執法行為，對管理對象熱情服務、文明管理，樹立工商行政管理部門能受到群眾和社會廣泛贊譽的嶄新形象。同時，按照市局黨組的要求，領導班子堅持了一年一次的民主生活會制度，加強了班子內部的監督，提高班子凝聚力和戰斗力、提高領導班子解決自身存在問題的能力，緊密團結群眾，與時俱進、開拓創新，促進班子建設和工作協調發展。其次，今年與縣檢察院聯合成立了廉政共建工作機制，預防職務犯罪，從源頭上預防和治理腐敗。通過各項制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，加強了對執法行為的制約和監督，進一步規范了工商執法行為，提高了執法水平，為防止和減少執法腐敗問題的發生起到了有效的防范作用。

4、重點加強執法辦案方面的政務公開，在各辦案機構以書籍的形式依法公開辦案的依據、權限、程序和當事人的權力義務，推行“公開、公平、公正”和改進服務，提高工作質量與效率。

5、為切實保護消費者合法權益，我局在縣城兩處人口密集的地方，以大幅廣告的形式和電視廣告的形式對消費者投訴電話給予公開，并向社會承“當您在購買商品和接受服務時，自身權益受到損害時，請撥打12315投訴電話”，此外還分別在個較大方塊市場設置消費者權益保護監督崗（公平秤）。

6、市場攤位安排和門店出租采取公開招標方式進行，避免安排人情攤，并建立市場管理臺帳。

通過對《政務公開》十五項內容與工作人員身份公示，增強工商部門辦公透明度，自覺接受社會各界人員的監督，促進依法行政的廉潔高效。同時，政務公開的進一步深化，使全局工商行政管理工作有了明顯的提高，即辦事效率和服務質量明顯提高，群眾和個體、企業滿意程度明顯提高，工商行政管理機關的執法信譽明顯提高。

(二)認真開展督察，切實整頓機關行業作風

一是圍繞整頓和規范市場經濟秩序中心工作，在開展整頓和規范市場準入行為、交易行為、競爭行為的同時，本著“正人先正己”，努力建設一支“忠于職守，勇于負責，清政廉潔，執法如山”的市場經濟衛士，開展了以整頓和規范監督執法形象的“衛士行動”督察工作，并深入扎實地開展了“

十、百、千”工程系列活動，使每一個執法人員把“廉潔執法、公正執法、文明執法”牢記在心，付諸行動上，從而造就一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、執法文明的高素質工商管理隊伍。首先，印制了“玉溪市工商系統作風建設、文明執法月活動社會問卷調查表”390份，分別發到人大、政協代表10份，企業50份，個體工商戶330份，采取當場發放當場收回的方法進行，將依法行政、政務公開、廉政建設、文明服務、辦事效率細化的20項內容當場評議。經過問卷調查匯總結果，共發390 份，收回有效問卷380份，收回率100%，評價很滿意的占26%，滿意的占41%，基本滿意的占23%，有所改進的占5%，不滿意的占3%（評價不滿意率較高的是“您對工商人員收取規費情況”欄）。同時，召開工商系統行風義務監督員座談會議，會上來自人大、政協、政府、紀委、企業、個體工商戶代表等各抒其見，直言不諱地對我局工商行政管理工作給予了充分的肯定，也給我局提出了一些待改進的意見和建議，收到了較好的效果，增強了優質、文明、高效、依法行政的工作作風。并根據玉市工商黨組［］34號《關于轉發<省工商行政管理系統執法形象督察實施辦法的通知》，“衛士行動”督察小組加強督察工作力度，按照全國工商系統黨風廉政工作會議三個會議的部署和工作要求，從嚴執政，促進監管和執法職能的全面到位，塑造工商行政管理機關“衛士行動”新形象。

二是根據玉市工商［］63號《關于在全市工商行政管理系統中集中開展整頓行業作風行動的實施意見》精神，在全局范圍內開展了“整風”行動，成立領導小組，制定了《開展行業作風行動實施意見》，切實加強領導和確保“整風”行動的開展。嚴格按照各階段工作要求真抓實干，狠抓工作落實，采取自查和檢查相結合，明查和暗查相結合，內部和外部相結合的方法，切實找準弄清行風建設中存在的問題，要求各職能科、室、分局、所與每個干部職工對照整頓內容，認真進行自查，寫出書面自查報告。同時，邀請行風義務監督員再一次召開座談會，認真聽取對工商行業作風建設的意見和建設，并發放行風調查問卷表，進行征求意見工作。通過對自查、行風評議、梳理和反饋意見，未發現重大違紀違規現象。“整風”行動的開展，我局工商干部依法行政、文明執法的意識明顯增強，加強了我局的行業作風建設，全面提高了服務質量和工作效率。

繼續加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證；是實踐“三個代表”重要思想，堅持執政為民的根本保證；是建立公正廉潔的執法隊伍，樹立良好工商形象的迫切需要，近年來，我局的黨風廉政建設工作取得了很好的成效，得到了市局的充分肯定和較 高評價，我局將緊緊圍繞黨風廉政建設工作的總體要求，繼續深入學習、認真貫徹落實黨的十七大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，在省、市局，縣委、政府以及我局黨組的領導下，與時俱進、開拓創新、扎實工作，切實抓好黨風廉政建設和行風建設，努力推進我局黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展，為各項工作任務的圓滿完成營造良好的政治環境，為地方經濟的發展保駕護航。

工商系統領導干部述職

尊敬的各位領導、同志們： 大家好！

一、盡責履職，竭力促進經濟發展

（一）抓品牌，推行商標興農。我所以商標戰略為突破口，服務社會主義新農村建設。通過多種形式，向企業、向農民廣泛宣傳商標法律法規，引導農民申請和使用涉農商標，走名牌興農之路；建立商標聯絡員制度，加大商標行政指導力度，建立商標臺帳，完善商標檔案，指導企業、自然人申請知名商標和著名商標，強化市場主體自我品牌保護意識。全年共指導企業注冊商標5件，其中涉農商標3件。

（二）抓服務，方便業主辦事。我所進一步改進和完善首問負責制、主辦責任制、限時辦結制和一次告知制，全面規范和落實政務公開，采取了代辦服務、全程服務、跟蹤服務、預約服務等方式，方便各類市場主體辦事，盡力讓他們滿意。比如，在清理無照經營活動中，為了方便農村經營戶快速辦理衛生許可證和營業執照，我所主動承擔起為他們代辦衛生許可證和營業執照的任務，盡量減少他們跑路的次數。XX年，我所共為各類市場主體提供代辦服務300余次。

（三）抓維權，維護群眾利益。

二、恪盡職守，著力抓好隊伍建設

（一）撲下身子，狠抓班子隊伍建設。一是即使工作再忙，壓力再大，我也抽出時間與所班子成員和同志們多溝通、多交流，了解每位工作人員的政治思想狀況，征求他們對所里工作的建議和意見，增強集體的凝聚力和戰斗力；二是要求所班子成員做到以身作則，率先示范；三是堅持集體領導下個人分工責任制原則，充分發揚民主，傾聽職工意見，不搞家長制，一人說了算；四是做好職工的思想政治工作，教育大家恪盡職守，愛崗敬業。

（二）注重所情，落實崗位包保責任。以縣局崗位目標包保責任制的 實施為契機,我和大家一道認真制定符合我所實際情況的崗位責任制，并狠抓落實。一是在監管執收上重所情。為了促進監管職能到位，我所結合區域特點，把片區劃細劃小，力求監管力量平衡、監管難度均衡和監管工作量相當，有效避免了工作人員干工作累的累死、閑的閑死的不均衡局面。二是在執法辦案上重所情。考慮到我所轄區內各類企業眾多，所里成立了年檢工作小組，統一管理年檢工作，這樣有利于發現企業年檢中的違法行為。三是在內部管理上重所情。成立了內勤綜合服務組，主管內部資料的收集、整理和裝訂，力求內部資料齊全規范；實行每周工作人員值日執勤制度，較好地解決了單位無人值班和無人打掃衛生的狀況。

（三）因地制宜，開展思想討論活動。“兩費”停收后不久，市局黨組敏銳地捕捉到基層工商人員的心態，高屋建瓴地推出了“思想大討論”活動。按照 “思想大討論”活動計劃安排，我所制定了具體的實施方案，組織工作人員學習、討論，做到人人學習有筆記，個個發言要踴躍，討論結束出心得。通過活動的開展，我所工作人員一致認為，只有轉變觀念，才能適應轉型需要；只有強化學習，才能更新知識結構；只有苦練內功，才能提高服務水平；只有探索創新，才能推動事業前行。在“思想大討論”活動中，我所還結合自身實際，大膽探索，在服務、監管、執法和制度建設等方面推出了提高服務質量、強化行政指導、踐行“一所一專”、探索遠程辦案和實行周一晨會等五項新舉措，收到了很好的成效。

（四）不遺余力，維護信訪工作穩定。共2頁,當前第1頁12

第五篇：工商系統維權跟蹤工作報告

提供一篇工作報告范文，作為參考！

2012年以來，針對消費維權工作中存在的后續服務不到位、信息不暢通的問題，市工商局創新工作舉措，積極建立并推行了“消費維權后續跟蹤”機制，通過增加后續滿意回訪、加大服務力度和發揮監督作用，有效地提升了消費維權工作效能，消費維權案件的處結率和消費者對處結案件的滿意率均達到99.5%以上。

一、建立后續滿意回訪制度。建立了《消費維權后續回訪的工作流程》，在《投訴調解協議書》中增加對消協維權工作的評價內容，在調解完結后市局監察室采取電話回訪、實地回訪的方式，對已經辦結的消費者投訴案件進行回訪，誠懇接受消費者對部門工作的評價及滿意度調查，聽取消費者對維權工作的意見和建議，實現消費維權跟蹤、督辦全過程監控，同時及時將回訪結果反饋給消協部門，使其了解到自己的表現和消費者期望之間的差距，及時調整工作思路，不斷改進和加強消費維權工作。

二、加大維權后續服務力度。加大了辦結消費者的維權后續跟蹤服務力度，通過每月底將本月消費者申訴舉報分布、動態和熱點難點問題進行深入分析，聯合電信部門向已維權消費者發送警示短信，將維權典型案例、消費常識、消費警示等導向性信息及時傳遞給消費者，同時建立消費維權交流QQ群，為消費者提供維權咨詢、解難答疑的交流平臺，拓展了維權領域，增強了與消費者的互動交流，避免消費糾紛出現重復投訴。目前已發布消費警示12期，發送短信1000多條。

三、發揮消費后續監督作用。充分利用已維權消費者具備較高的消費維權能力的優勢，讓更多的消費者組成消費維權義務監督員，建立消費后續監督機制，從各類市場和不同的消費層面監督掌握市場商品質量和消費服務中反映突出的問題，認真做到定期收集、匯總分析，及時上報給消協部門，消協根據監督的消費者投訴情況將市場劃分為“A、B、C”三個層次，重點加強對投訴率高的C類消費的預警，變被動維權為主動維權，避免更多的消費者合法權益受到侵害，構建消費維權后續跟蹤服務的長效機制。