第一篇：在全縣農村低保工作專項治理動員會上的講話材料

在全縣農村低保專項治理工作會議上的講話

縣民政局黨組書記、局長 李文忠

（2018年7月4日）

同志們：

國家民政部、省民政廳和市民政局分別召開了全國、全省、全市開展農村低保專項治理行動會議，在全國及省市全面開展農村低保專項整治行動。經請示縣委縣政府同意，決定在我縣開展農村低保專項治理行動，縣民政局已經印發了實施方案，成立了領導小組和督查小組，對專項治理工作進行了周密的部署。按照省市農村低保專項督查反饋的問題，今天，我們召開全縣農村低保專項整治會議會議。下面我結合農村低保專項治理工作要求和前段時間省市縣民政部門督查農村低保時發現反饋的問題講幾點意見，對專項治理行動進行安排，后面潘縣長還要做重要講話，希望大家認真領會，會后做好貫徹落實。

一、總體要求

這次全縣農村低保專項治理行動的總體要求是：堅持問題導向，集中治理“人情保”、“關系保”、“錯保”、“漏保”，堅決查處農村低保工作中的腐敗和作風問題，進一步提升農村低保規范管理水平，切實發揮農村低保在打贏脫貧攻堅戰中的兜底保障作用。

主要任務是解決農村低保工作中的存在的以財政供養人員

落實到包村居領導和駐村居干部人頭上，申請審核審批表中存在一個人“一支筆”代幾個經辦人簽字的現象。

2、操作程序不規范，政策把握執行不夠精準。大部分鄉鎮沒有嚴格按照農村低保家庭困難狀況評估指標體系中的五項指標綜合評定低保對象，個別地方在對象認定中根本沒有運用評估指標體系。有的地方由于入戶核查不認真，評估指標體系的最終結果不能真實反映該戶的實際情況；有的鄉鎮沒有按照農村低保有效期管理的操作程序去重新認定三四類對象；有的怕麻煩、怕群眾反應問題，不愿意召開村民小組評議會議。有的地方雖然召開了，但評議會議不嚴肅、不扎實，參加會議的大部分是低保對象家庭，評議會議沒有代表性，評議結果不夠公正、公平；有的家庭老人戶口另立，子女有贍養能力，不盡贍養義務以家庭矛盾為由將老人納入了低保；有的還將身體強壯外出務工的單身以未娶妻為由納入低保，政策執行變形走樣，致使個別對象不夠準確，類別不夠合理。特別在農村低保一二類兜底保障對象認定方面，沒有具體分析解剖家庭狀況，死扣“硬條件”，導致個別兜底保障對象不準確、錯保漏保的現象依然存在。農村低保與精準扶貧兩項制度銜接還不夠到位。

3、督查指導不到位，軟件資料不規范。從縣級層面來看盡管縣民政局在督導檢查方面做了大量的工作，對發現的問題進行了及時追蹤督查整改，督查成效明顯，但督查留下的痕跡不足。從鄉鎮層面看，大部分鄉鎮成立了以鄉鎮紀委書記為組長的督查工作小組，但工作沒有真正開展。有的鄉鎮即使組織了

中的形象。

（二）下一步整改要求

1、提高站位統一思想認識。這次督查中發現的問題，根子里都有思想認識不到位的因素。各鄉鎮特別黨政主要領導一定要提高政治站位，充分認識做好“兜底保障”在脫貧攻堅中的極端重要性和緊迫性，把積極全面認真整改作為講政治、轉作風的一把標尺，摒棄一切模糊認識、為難情緒，以這次問題整改為契機，推動全縣社會救助工作上臺階、上水平。

2、對號入座抓好問題整改。各鄉鎮要制定整改方案，明確牽頭領導、責任人、整改措施和完成時限。要突出問題導向，堅決向問題較真、叫板，堅持新老問題一起改。要對號入座、建立整改臺賬、銷號管理，不拖時限、不留死角、不走過場、不存盲點、不打折扣，把每一個問題都靠實到責任人頭上，確保整改事項件件有著落、見實效。

3、靠實責任夯實工作基礎。要把問題整改與落實各項救助政策緊密結合起來，補短板、強弱項、抓整改、促攻堅。要進一步靠實鄉鎮政府在救助政策落實中的主體責任，鄉鎮主要負責人的領導責任，包村居領導的第一領導責任，駐村居干部的直接責任；要重視隊伍建設，狠抓宣傳培訓，規范操作程序，認真把握執行政策，精準認定兜底保障對象，為兜底脫貧奠定堅實的基礎。

4、轉變作風推動任務落地。要以鄉鎮落實全市“轉變作風改善發展環境建設年”活動的深入開展為契機，以作風的全面

商品房、出資工商企業、消費性車輛等“四有”情況以及大型農機具、政策性財政補貼、扶貧建檔立卡增收等信息。對核對出存在“四有”情況以及人均純收入超出農村低保標準的家庭，各鄉鎮要及時核實，并將該家庭及時退出保障范圍，并給予書面說明。同時，鄉鎮政府負責全面采集申請低保家庭成員信息、財產狀況和收入情況后報縣民政局逐一進行核對，縣民政局組織核對后將結果反饋各鄉鎮，由各鄉鎮組織人員進行核實，對于符合保障條件的按程序及時納入保障范圍，不不符合低保條件的要委托鄉鎮人民政府書面通知申請人并說明理由。

3.扎實開展入戶調查。各鄉鎮人民政府要在民政部局的指導下組織鄉村干部逐村逐戶開展入戶調查，特別是對“四類家庭”（一是現有農村低保對象、二是近一年來曾提交申請但未審批通過的家庭、三是動態管理中已退出的低保家庭、因病因學因殘因急致貧返貧的建檔立卡貧困家庭、四是低保經辦人員和村干部近親屬）進行重點調查。各鄉鎮人民政府要認真落實好駐村干部“誰入戶、誰簽字、誰負責”的責任制，由包片領導、駐村干部、村干部組成調查組，逐戶調查，責任到人。既要對入戶、簽字不負責任的開展問責，更要對“不入戶、不簽字”的不履職行為嚴肅追責，造成嚴重后果的，民政局將直接向縣監察委移交線索，由縣監察委依據相關規定嚴肅處理。

4.有效運用評估體系。鄉鎮民政站要在縣民政局指導下，指導和督促駐村干部全面、熟練運用農村低保家庭困難狀況評

7．健全教育培訓制度。各鄉鎮民政站要積極派相關人員參與市縣組織的加強農村低保等兜底保障政策的教育培訓活動，并由鄉鎮黨委政府組織，鄉鎮民政站對各包村領導駐村干部開展農村低保等兜底保障政策的教育培訓工作，健全基層民政站和鄉鎮、村基層干部年度定期培訓制度，通過舉辦政策理論與業務實務培訓班，不斷提高農村低保經辦人員的政治業務素質和政策理論水平，切實提升農村低保規范化管理水平。

8．規范專項救助制度。要認真貫徹落實國家和省市縣出臺的臨時救助、醫療救助等專項救助制度政策和文件，妥善解決農村困難群眾因病、因災、因學造成的突發性、臨時性生活困難問題，信訪問題、拆遷安置等特殊人員的生活保障問題，以及規避贍養義務單獨將分戶的老年人納入農村低保的問題，避免因其他社會救助政策制度缺失以及忽視農村低保標準、人為擴大保障范圍給農村低保制度帶來的干擾和壓力，促進農村低保工作健康發展。

從2018年開始，縣局將把農村低保專項治理開展情況納入民政重點工作綜合評估范圍，建立長效機制，確保政策到位、工作到戶、責任到人。

同志們，農村低保專項治理的實施方案已經印發到各鄉鎮，希望這次會議之后，大家認真貫徹落實，全面提升轄區農村低保工作水平，有力有序助推脫貧攻堅戰略順利實施，我就說這么多，謝謝大家！

第二篇：農村低保提標工作動員會上講話

農村低保提標工作動員會上講話

同志們：

今天我們召開2012年農村低保提標實施工作會議，主要目的是由于縣政府第5次常務會議研究通過，我縣城鄉低保保障標準自2012年元月1日起，城市低保標準由月人均300元提高到365元，農村低保標準由年人均1400元提高到3480元；為進一步規范做好農村低保這項民生工作，切實保障農村困難群眾基本生活，經縣政府同意，全面實施農村低保重新申請受理、審核、審批工作。下面我就如何做好此次農村低保提標實施工作講四點意見：

一、進一步提高認識，明確提標實施意義

2011年初我縣農村低保已由年人均1000元提高到1400元，僅相隔一年農村低保再次大幅的提標，首先是由于市場物價大幅上漲等諸多因素，1400元的保障標準已不能滿足人民群眾的日常生活需求，急需要提高農村低保的保障標準，維護農村困難群眾基本生活。其次是落實“十二五”居民收入倍增規劃要求，在“十二五”期間，我縣的城鄉低保、五保供養等標準都要實現年均10%以上的增長，并建立健全保障標準與物價掛鉤機制和動態調整機制，切實增加農民轉移性收入。第三是此次保障標準的提高是全市統一實施，三縣三區農村低保標準統一提高至年人均3480元。第四是推進城鄉一體化建設的必然趨勢，**市始終致力于推進城鄉一體化建設，在城鄉低保工作表現上是全面縮小城鄉低保保障標準差距，最終形成城鄉低保統一實施方案、統一收入測算辦法、統一申請受理程序，達到城鄉一體化。為此，各級民政部門以及低保工作人員要進一步提高認識，認真對待此次農村低保提標實施工作，切實增強做好農村低保工作的緊迫感和責任感，確保我縣農村低保工作健康、穩步發展。

二、嚴格申請受理、審核、審批程序，把握關鍵環節

農村低保要嚴格按照“個人申請、入戶調查、民主評議、張榜公示、鎮級審核、縣級審批”的工作程序規范實施，不得隨意減少工作環節，確保審批程序的性完整。同時，在農村低保申請受理、審核、審批工作中要注重把握幾個關鍵環節：

一是要準確核算申請對象家庭年人均收入。申請對象的家庭年人均收入是判斷是否符合農村低保條件的唯一準繩，也是確定補助金額的“度量標尺”。今年我縣進一步修訂完善了《農村居民最低生活保障實施辦法》和《農村居民最低生活保障家庭收入核定評估辦法》，兩個“辦法”中明確規定了應計入家庭收入項和不應計入家庭收入項，在一定范圍內確定了土地產出、養殖產出和外出務工、農業（農民）補助計算標準，以及贍（扶、撫）養費計算方式。請各級民政工作人員和低保一線工作人員嚴格對照兩個“辦法”，逐一入戶核查申請對象的全部家庭收入，從而確定保障對象和補助金額。

二是要嚴格執行農村低保的民主評議和“三榜公示”工作。農村低保民主評議和“三榜公示”制度的執行是充分體現農村低保公正性、公平性和公開性，各鎮要切實督促各村（居）委會開展好農村低保的村民代表民主評議工作。評議會議不僅村民代表要過半數參會，鎮包村干部、村務監督委員會成員都必須參加民主評議會議，并與村民代表一起在評議會議記錄上簽名，對評議結果負責。同時，也可以邀請當地的人大代表、政協委員參會，準許群眾旁聽，充分體現農村低保廣泛接受社會各界監督。此外，要實施好農村低保的“三榜公示”，對村（居）委會民主評議的情況、鎮人民政府審核的情況、縣民政局審批的情況張榜公示，將申請對象家庭的戶主姓名、家庭成員姓名、家庭年人均收入、保障類別、補助金額分自然村張榜公示，第一榜不得少于7天，第二、三榜不得少于5天，并設立舉報電話。民主評議和“三榜公示”的工作環節到位，能夠有效促進農村低保的公平、公正，杜絕“人情保、關系保”，做到農村低保“不失公正、不養懶漢、不悖公德”。

三是要著力實施分類施保。對符合農村低保條件的家庭，在測算與評議相結合的基礎上確定保障對象補助金額，根據造成家庭困難成因的不同，實施分類施保。對農村困難群眾中無勞動能力、無經濟收入、無贍“扶、撫”養人的“三無”人員實施全額救助，對因家庭成員重病、重殘導致家庭困難和單親低收入家庭給予重點保障，對其他因素造成家庭困難的給予適當救助。

三、強化動態調整，規范日常管理

一是切實加大動態調整工作力度。區劃調整前我縣農村低保實行復審，季度適當調整，農村低保存在“進多出少”、“只進不出”的現象。今年我縣農村低保已取消審批，實行按月審批，對不符合農村低保條件的對象及時核退，對符合條件新申請對象及時受理審批，各鎮要加大動態調整工作力度，對農村低保動態變化情況及時上報，做到農村低保有進有出，動態管理，應保盡保。同時，以此次農村低保全面實施重新申請受理、審核、審批工作為契機，進行一次大規模的動態調整，對原享受保障的對象通過進行入戶核對家庭收入及保障人口變化情況，及時調整家庭保障人口和保障金額，對不符合保障條件的對象予以核退；對已死亡或納入社保不符合低保條件的農村低保對象及時核減、核銷；對已納入農村五保保障的低保對象及時核退農村低保。

二是規范農村低保日常管理。首先規范“戶”。農村低保明確規定“以共同生活家庭戶為單位”，在實際工作中我們發現存在部分“拆戶保、拼戶保”，造成低保對象不明確，資金發放不準確，其他配套政策難落實，在此次農村低保提標實施工作過程中，要切實整改到位。其次規范“表”。農村低保申請審批表明確要求提供書面申請、家庭成員戶口簿及身份證、收入證明和其他證明材料（殘疾證、重病醫學診斷證明），缺一不可；申請時間、入戶調查時間、民主評議時間、審核審批時間和“三榜公示”時間存在一定的關聯性，要規范填寫；家庭成員年純收入、家庭年收入、家庭年人均純收入與保障金額存在差額關系，要準確填寫。第三規范“批”。縣、鎮、村三級要嚴把審核審批關，實行“六個不批”，即：不符合條件的不批，手續不齊全的不批，收入核查不清的不批，評議有異議的不批，不按規定程序的不批，未經集體研究的不批，農村低保要嚴格按照規范程序和規定模式進行報批。第四規范“檔案”。縣、鎮兩級要規范農村低保對象檔案管理，做到一鎮一柜，一村一盒，一戶一檔，并保存村民主評議會議記錄和公示清樣。

四、分步組織實施，強化工作措施

剛才，縣政府辦紀檢組長刁節霞同志宣讀了《農村居民最低生活保障工作實施方案》，明確規定了此次農村低保提標實施工作共分六個階段進行，每一階段都有時間要求和工作重點，請各鎮要嚴格按照《實施方案》分步組織實施，同時各鎮要強化工作措施，抽調人員，組織培訓，切實按質按量按時完成此次農村低保重新申請受理審核審批工作。

同志們，農村低保是各級黨委政府和廣大人民群眾高度關注的民生工作，事關農村困難群眾的切身利益，做好農村低保工作對促進我縣經濟社會發展和維護社會穩定發揮著十分重要的作用。我們要帶著責任、帶著感情開展這項工作，任何時候都忽視不得，粗心不得，松懈不得。這次農村低保全面重新申請受理審核審批工作時間緊，任務重，要求高，希望會議結束后，各鎮要高度重視這項工作，立即行動起來，集中力量，確保9月底前完成該項工作任務。

第三篇：在專項治理動員部署會上的講話

在專項治理動員部署會上的講話

同志們:

為貫徹落實全省消防部隊黨風廉政建設電視電話會議精神，今天上午XX利用視頻會議系統召開“排查廉潔風險、整治突出問題、查究違法違紀、樹立清風正氣”專項治理動員部署會，目的很明確，就是希望大家在當前各項工作十分繁重的情況下，能夠以專項治理為契機，認真排一排，目前部隊內部到底還存在哪些不穩定因素，還有多少人在思想上存留“疙瘩”，能不能盡快摘除，能不能轉變工作思路、緊跟發展步伐，這是我們要開展這次專項治理動員會的關鍵所在。剛才，XX傳達了XX在全省消防部隊黨風廉政建設電視電話會議上的講話精神，XX帶領大家學習了關于此次專項治理工作的實施方案，部署很到位，要求也十分具體，關鍵、重點就是我們機關、基層大中隊的貫徹落實上，說到底一句話，就是希望各級一定確保工作不留于形式，更不能圖于表面。為此，我講三個方面的意見:

一、統一思想，切實抓好專項治理工作的責任感

去年以來，總體來講，在全體官兵的一致努力和辛勤工作下，我們取得了一些的成績，部分工作得到了上級黨委和首長的充分肯定。大家都知道，由于種種原因，去年XX未進入全省先進行列，今年是我們XXX打翻身戰的關鍵之年，任何一項工作都很關鍵，都很重要，但最關鍵、最重要的還是我們的黨風廉政建設問題。因此，我們要清醒地看到，當前我市消防部隊反腐倡廉的形勢依然非常嚴峻，工作任務依然十分艱巨。總隊XX政委指出三個大方面的問題，既不是憑空想像，也不是危言聳聽，而是的的確確存在于我們的隊伍中。從XX今年執法回訪情況來看，有的單位存在消防工程公司代辦、消防窗口受理存在沒有及時錄入、少數監督執法干部在監督執法過程中存在“吃拿卡要”行為，“冷硬橫推”等現象;從XX今年審計大隊離任主官情況來看，有的單位存采取“化整為零、少報多建”等手段規避招投標、固定資產流失、預算執行力度不夠，擅自調整使用單位或用途項目，無預算、超預算開支等現象。面對如此嚴峻的形勢，作為XX黨委和我本人，感到責任重大、如履薄冰、如坐針氈!不知道我們的XX領導、大隊領導剛才聽了有何感想?我們XX消防部隊有沒有真空地帶，大家有沒有反思過?有沒有剖析過?為什么我們所帶的隊伍經常出問題?為什么在上級組織三令五申強調紀律、三番五次善意提醒，而且是“教育沒少抓、制度沒少訂、措施沒少推”的情況下，違法違紀案件仍然沒少出。這到底是什么原因?值得我們深思!我想，一方面與一些干部自身綜合素質不高、法律法規意識不強、紀律作風不硬有關，這是主觀和直接的原因;另一方面，與一些單位領導對黨風廉政建設和反腐敗工作重視不夠，謀劃不多，抓得不緊有關，與少數單位黨委正、副書記對履行黨風廉政建設的職責認識不清，擺位不夠有關，與教育、監督、防控、懲處等制度落實不到位有關，與社會環境的負面影響和沖擊有關，這是客觀和間接的原因。我們要從根本上解決問題，就是要找準問題的癥結所在，不僅要對癥下藥、下猛藥，而且要以刮骨療毒的決心和勇氣消除事故隱患，扭轉被動局面。

當前，全部隊正以高昂的士氣強化部隊實戰化訓練、正以最大的決心深化部隊警營文化建設、正以最強的力度創新消防安全網格化管理，如何確保警令政令暢通。確保隊伍風清氣正,確保部隊安全穩定，確保各項工作走在全省前列，是廣大消防官兵的共同責任。各級主官一定要從消防事業興衰成敗的高度，從構建和諧警營、提升隊伍戰斗力和形象的高度，從履行消防部隊職責使命、促進和諧社會建設的高度，充分認識加強黨風廉政建設的極端重要性和緊迫性，正確把握消防部隊反腐倡廉工作的特點和規律，振奮精神，真抓實干，把反腐倡廉工作不斷推向深入。

二、加強領導，切實抓好專項治理工作的主動性

各級要牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職，黨風廉政建設怎么抓都不過分”的理念,把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置。為此，要強化“三種意識”，抓好“三個關鍵環節”:“三種意識”:一是強化全局意識。各級要把反腐倡廉建設放到整個消防工作中去把握、去判斷、去估量，樹立反腐倡廉“一盤棋”的思想，形成黨委統一領導，紀委組織協調，部門各負其責，官兵共同參與的反腐倡廉工作格局，真正做到反腐倡廉建設與業務工作同部署、同檢查、同落實，堅持業務工作與反腐倡廉建設兩手抓、兩手硬。

二是強化責任意識。

部隊發生的違法違紀案件,雖然大多出現在基層，但根源在各級領導、在領導機關。對于部隊內部發生違紀違法問題的，不僅要實施案件倒查,追究直接責任人的責任，而且要追究領導不力、失察失管的領導干部的責任。各級軍政主官作為本單位黨風廉政建設第一責任人，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;班子其他成員要根據分工，積極主動地擔負起職責范圍內的反腐倡廉建設領導責任，切實履行好“一崗雙責”。三是強化憂患意識。消防部隊承擔的工作任務，使我們在隊伍建設和反腐倡廉工作上面臨的考驗更加復雜，任務更加艱巨。因此，我們不能只看工作成績，忽視隊伍中的隱性問題，不能只看干部工作能力，忽視干部道德品質，對隊伍建設和黨風廉政建設中的基礎性工作要及時關注和研究，對隊伍中的不良風氣和苗頭性問題要及時予以整治糾正，確保隊伍“不變質”“打得贏”。“三個關鍵環節”:一是抓班子建設。如果我們領導干部在腐朽思想文化的侵蝕面前抵擋不住，敗下陣來，部隊在拒腐防變斗爭中就會潰不成軍。必須強化黨委“一班人”的黨性觀念，嚴格執行《準則》和《條例》，規范黨內政治生活，落實組織生活制度，經常開展批評與自我批評，體現出政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要按照民主集中制的要求規范班子運作的基本程序、約束班子成員的基本行為。要善于通過開展民主生活會等形式促進班子成員間的溝通和交流，以此融洽感情，增進互信，化解矛盾，強化監督，不斷提升班子建設質量。二是抓責任落實。部隊各級要明確黨風廉政建設責任制責任分工，各級黨委要定期聽取反腐倡廉建設情況匯報，科學研判形勢，不斷采取針對性的措施解決部隊反腐倡廉工作中存在的突出問題。XX紀委要大力開展督察訪查工作，及時發現并糾正各類違紀苗頭。各業務部門要認真履行“一崗雙責”，除做好本職業務工作外，還必須承擔起本部門內部反腐倡廉工作的領導和組織落實責任，推動反腐倡廉工作扎實有效開展。三是抓檢查考核。要把反腐倡廉工作成效作為檢驗部隊戰斗力、作為衡量班子實績的一項重要指標，將檢查考核結果與干部提拔使用緊密結合起來，實行黨風廉政建設“一票否決制”。總隊要求，到今年年底，各級務必按照年初簽訂的工作目標責任書內容，完成部隊招待用房建設，實現正常公務招待全部在部隊內部安排。各大隊必須堅決執行，不能搞變通。

三、務實創新，切實抓好專項治理工作的實效性

針對違紀違法案件易發多發且呈現多樣性、復雜性、隱蔽性的特點，各級要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，更加堅定自覺的維護黨中央權威，進一步鍛造忠誠、干凈、擔當的政治品格，切實推進黨風廉政建設。為此，要切實做到五個“務必”:

一是務必抓好廉政風險排查。

采取各種形式排查、梳理每個部門、單位和崗位在權力行使、制度機制、思想道德等方面存在的廉政風險點，并依據權力的重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的概率及危害程度等，對查找出的廉政風險點評定風險等級，實行風險等級管理。同時，重點抓好監督執法、建設工程和裝備物資等腐敗現象易發多發領域的廉政風險防控工作。

二是務必抓好反腐倡廉教育。

各級黨委要把反腐倡廉教育納入思想政治教育的重要內容，通過“請進來、走出去”的方式，定期開展廉政警示教育，更新教育內容，豐富教育形式，用身邊事教育身邊人，增強教育的針對性和說服力，讓心存僥幸的個別人受到震懾、知止收斂，努力形成不敢腐的懲戒機制。

三是務必抓好廉政制度落實。

為了防止權力的異化和濫用，XX黨委、紀委想了不少辦法、出臺了不少制度，但有的單位思想上不重視，缺乏執行力，導致有些制度沒有發揮應有作用。今年，XX紀委又下了很大功夫，與市紀委、市檢察院簽訂了《共建公約》暨預防職務犯罪反腐協作機制，不久前，也下發了“排查廉潔風險、整治突出問題、查究違法違紀、樹立清風正氣”專項治理工作實施方案，一個機制和一個方案都是抓源頭、管長遠的文件，各級一定要貫徹好、執行好，形成不能腐的防范機制。

四是務必抓好權力運行監督。

對權力運行實施有效監督，目的不是整人，也不是對同志們不放心，而是提前做好教育、預防和警示工作，防止權力運行偏離正常軌道。這實際上是對干部政治生命、個人聲譽的極大關愛。各級不僅要重點加強對領導干部的監督，促使領導干部廉潔從政，而且要把監督的觸角延伸至干部的生活圈和交際圈，不斷完善部隊、社會、家庭“三位一體”的監督管理機制，努力實現監督“零距離”“零盲區”。

五是務必抓好違紀案件查處。

只有懲治有力，才能切實增強紀律的剛性和威懾力。XX紀委要始終堅持對違法違紀“零容忍”理念，進一步加大自查自糾力度，對隊伍中的違法違紀行為，發現一起，嚴肅查處一起，以鐵的決心、鐵的紀律打造鐵的隊伍。今后，凡千部發生違紀問題的，一律先停職再處理凡發生嚴重違紀案件的，一律追究黨委主體責任和紀委監督責任;凡發生事故案件隱瞞不報的，一律對單位軍政主官從嚴追責;凡無事生非、惡意誹謗組織和他人的，一律清除出隊伍。

同志們，加強黨風廉政建設，事關消防事業興衰成敗、事關消防部隊聲譽形象、事關每名干部家庭幸福。讓我們腳伴清風,身懷正氣，以高昂的精神狀態、良好的工作作風，在大力加強部隊廉政建設的同時，大力推進部隊的各項建設，為推進全市消防事業加速“瞄準全省第一方陣”提供強有力的紀律保證!

我就講這些，謝謝大家。

第四篇：在全處專項調研工作動員會上的講話（范文）

在全處專項調研工作動員會上的講話.txt37真誠是美酒，年份越久越醇香濃烈；真誠是焰火，在高處綻放才愈顯美麗；真誠是鮮花，送之于人，手有余香。在全處專項調研工作動員會上的講話

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來源： 字體大小：

蔡子池街道辦事處黨工委書記曹曉江

（2008年10月7日）

同志們：

我們今天召開全處宗教調研工作會議，主要是貫徹落實上級工作精神和部署，也是完成中央、省委交給我們的一項重要工作任務，即開展基督教專項調研工作。9月28日我和鄭燕同志參加了市專項調研動員會議，市委就我市如何組織好這次專項調研進行了安排部署。我處已召開了黨政聯席會議進行了專題研究，剛才，黨工委副書記劉洪榮同志宣讀了處專項調研領導小組名單，黨工委委員鄭燕同志宣讀了我處專項調研實施方案，并就我處基督教專項調研工作進行了安排部署，請大家認真領會，盡快組織實施。下面，我就此項工作強調兩點意見。

一、認請形式，提高認識

1、應對基督教的嚴峻形勢，充分認識搞好專項調研是維護社會主義制度和國家安全的迫切需要。改革開放以來，前蘇聯的解體和中國的逐漸崛起，西方敵對勢力加劇了對我實施“西化”、“分化”戰略，宗教特別是基督教被一些西方敵對勢力利用為對我進行政治滲透，搞“顏色革命”的重要工具。以美國為首的西方勢力，先后制定了所謂的“金字塔工程”、“松土工程”、“斷橋工程”以及“培苗計劃”、“福音西進計劃”等多項“工程”、“計劃”，通過觀光旅游、投資合作、助學講學、文化交流等多種形式，借助互聯網、廣播電視、書報雜志和音像制品等多種途徑，在我國境內進行非法傳教活動，與我爭奪群眾特別是爭奪下一代，嚴重威脅我黨的執政地位，威脅社會主義制度和國家的安全。近年來，國內多數基督教信徒受西方觀念影響，私設聚會點進行非法宗教活動，一些“民運”、“自由社”分子也借助基督教對我進行破壞，基督教的情況由此更為復雜敏感。中央對基督教有關問題的關注由來已久。近幾年來，中央領導同志多次作出重要批示，特別是今年6、7月份，胡總書記在一個月內就基督教問題兩次做出重要批示，中央政治局9個常委先后做出了批示。中央領導指出，我國五大宗教中，當前問題最突出的就是基督教，膨脹厲害，滲透猖狂，有關企業甚至以傳教為主要任務。種種跡象表明，基督教領域存在的問題已成為侵蝕黨的執政地位，危害國家安全和社會政治穩定的主要隱患。如不高度重視，不摸清情況，不采取有力措施，就可能帶來嚴重的政治問題和社會問題。面對這種嚴峻形勢，迫切要求我們通過專項調研，摸清基本情況，分析問題根源，研究應對措施，依法加強管理，堅決抵御滲透，切實維護黨的執政地位，捍衛社會主義制度和國家的長治久安。

2、開展專項調研，是依法加強宗教事務管理，全面貫徹黨的宗教工作方針政策的重要基礎。通過開展基督教專項調研，可以在各級黨員干部中進行一次新時期馬克思主義宗教觀和黨的宗教工作方針政策的教育，在宗教界人士和信教群眾中進行一次遵紀守法，共建和諧的教育，在統戰、公安和宗教部門進行一次如何引導宗教界發揮積極作用，防范和制止其消極作用的探索。搞好基督教調查，有利于我們摸清底子做到心中有數；有利于我們認真總結全處基督教工作和宗教工作經驗，研究新形勢中做好基督教工作和宗教工作的新辦法、新措施。更好地依法管理宗教事務，全面正確地貫徹落實黨的宗教工作方針政策。

3、開展專項調研是貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的必然要求。搞好基督教專項調研，在摸清基本情況的基礎上，在依法管理、制止非法、打擊犯罪的同時，有利于保護宗教界人士和信教群眾的合法利益，有利于促進信教群眾與不信教群眾之間，信仰不同宗教群眾以及宗教內部之間的團結和諧，利于調動宗教人士和信教群眾投身于中國特色社會主義事業的積極性，有利用培養“政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾”的宗教界代表人士，有利于引導宗教與社會主義社會相適應，是貫徹以人為本的科學發展觀，構建社會主義和諧社會的必然要求。

二、把握原則，確保實效

1、要全面普查、突出重點，要按照“人摸清，點摸透，出實招，求實效的工作目標，開展全面細致的調查。各村、居委會要實行一把手負責制，各單位調研骨干要進村入戶，深入信教群眾，摸清摸準實情，確保工作實效。要發揚求真務實的精神，確保統計表填寫準確無誤，確保調研原始收據不遺漏，客觀對統計數據和發現的問題并如實上報，不得隱匿瞞報，對數據不真實或調研不深入的，各村、居委會支書要承擔領導責任。

2、要把握政策，內緊外松。調研中需嚴格遵守宗教工作方面的法律和政策規定，謹慎穩安，內外有別，注重策略，講究方法；要充分估計調研過程中可能出現的各種情況和問題，積極正面宣傳黨的宗教政策，嚴防泄密和公開炒作。專項調研內容敏感，政治性、政策性都很強，群眾性、社會性體現得非常明顯，稍有不慎，容易帶來麻煩。為此，調研不得進行公開宣傳，同時要做到高度保密，嚴防被境外敵對勢力借題發揮。

3、要加強領導，注重協調。各村、居委會支部書記是本次調研工作的第一責任人，各單位負責人及調研骨干要加強與公安部門的配合，協助作戰，形成合力、發揮整體作用。

4、要加大保障力度，提供必要條件。這次調研時間緊，標準高，業務性強，需要深入最基層開展調研，工作量很大。各村要安排組織精干力量，提供必要的工作條件，辦事處將安排專項調研經費，為調研工作提供財力保障。

同志們，基督教專項調研是中央、省市部署的一項十分重要的工作，認真組織好這次調研、事關中央、省市正確決策，事關黨和國家工作大局。我們需站在全局的高度，把搞好這次調研，摸清基礎數據，當作加強我處宗教工作的重要機遇，認清對待，形成共識，精心謀劃，周密組織，確保調研任務順利完成，為確保國家和社會穩定，構建和諧蔡子池向市委交一份滿意的答卷。責任編輯：DGG010-40發布時間：2008-11-22

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第五篇：在全縣農村低保工作培訓會上的講話

在全縣農村低保工作培訓會上的講話

各位領導同志們：

農村最低生活保障制度是我國在社會主義建設關鍵時期提出的一項惠農政策，也是保穩定的有效措施，是民生工程，該項政策落實得好不好將直接影響黨的執政基礎和群眾路線。今天召開這次培訓會，我認為是非常必要的。下面我結合近幾年我縣在農低保實施過程中存在的問題，提幾點建議或要求：

一、各鄉鎮領導要引起重視，加強組織領導。要按照程序做好各個階段工作，重點抓住“三個環節”。一是抓住“宣傳”環節，采取多種形式進行政策宣傳，必須做到家喻戶曉，通過宣傳，告知群眾農村最低生活保障制度的相關政策，爭取群眾的理解和支持，為該政策順利落實創造良好的輿論氛圍。二是抓住“民主評議”環節，除評議小組成員參加外，村委應邀請鄉鎮干部和受群眾擁護的代表列席評議會議，對評議小組的評議工作實施監督，確保公開、公平、公正，防止優親厚友現象的發生。參加會議的所有人員，包括邀請參加的鄉鎮干部、群眾代表對評議結果負責（落實誰簽字、誰負責）。三是抓住“公示”環節。張榜公示必須到組，公示內容要求真實、全面，群眾無異議后，再行上報發放，對群眾提出議異的，要組織人員調查核實，將調查核實材料與公

示材料一并歸檔備查（如以后群眾再有反映，一經查實，將按相關規定進行嚴肅處理）。只要這三個環節的工作抓牢、抓實、抓到位了，農低保政策就能很好地落實下去，達到預期目的。

二、加強監督和業務指導。財政和民政部門要加強對鄉鎮開展工作的業務指導和督促檢查，做好資金發放后續監管工作，重點對信用社發放環節實施監督，確保資金及時足額到戶。縣里將組織人員對鄉鎮開展工作情況進行監督檢查，各鄉鎮也要成立監督小組對各村開展工作情況進行督促檢查，力爭按時、按質、按量完成本次農低保對象審核上報工作。

三、嚴肅紀律，為該工作的順利完成提供紀律保證。農低保對象審核上報及資金發放工作是一項細致、繁鎖而且有一定難度的工作，必須有嚴格的紀律，各個工作環節都要責任到人，哪個環節出問題就追究相關責任人的責任。對工作不扎實、不認真、玩忽職守、失職瀆職、弄虛作假、優親厚友等造成工作進展緩慢，影響全縣工作進度的，在資金發放中滯留、截留、挪用、貪污等違紀違法行為的。將按照《涉農資金責任追究制度》和黨政紀法規予以嚴肅處理。