第一篇：在全鎮(zhèn)治理超限超載動員會上的講話

在全鎮(zhèn)車輛治理超限超載集中整治行動

動 員 會 上 的 講 話

（2011年2月28日）

同志們：

治理車輛超限超載，是今年市委、市政府下定決心要堅(jiān)決抓好的一件大事。2月14日，市里召開了集中整治動員大會，明確提出要痛下決心、重拳出擊、態(tài)度堅(jiān)決、常抓不懈，打一場治超“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“殲滅戰(zhàn)”。今天這次會議，主要任務(wù)就是要傳達(dá)貫徹市委、市政府關(guān)于車輛治理超限超載集中整治行動的相關(guān)會議精神，并對全鎮(zhèn)公路運(yùn)輸現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，研究部署治超工作各項(xiàng)任務(wù)，動員各單位、各部門、各企業(yè)迅速行動起來，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，合力攻堅(jiān)，積極投身到這次集中整治行動中來，確保治超工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。下面，我根據(jù)會議安排，講三點(diǎn)意見。

一、分析形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

1、正確認(rèn)識當(dāng)前治超工作的嚴(yán)峻性。眾所周知，良好的交通環(huán)境是洞陽邁入“高速時代”的重要保障，暢通的交通網(wǎng)絡(luò)是洞陽實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要條件。近年來，隨著我鎮(zhèn)礦山行業(yè)的蓬勃發(fā)展，319高等級公路的順利通車、全市新四路的全面開工建設(shè)，全鎮(zhèn)公路運(yùn)輸業(yè)日益繁榮，超限超載現(xiàn)象已十分嚴(yán)重。全鎮(zhèn)每天有大量載重車輛活躍在重點(diǎn)工程、礦山企業(yè)一線。鎮(zhèn)域內(nèi)牛瀘公路、瀏永公路、橫山大橋等路橋均出現(xiàn)了較嚴(yán)重的路面破損。據(jù)國家權(quán)威部門測算，載重10噸的貨車超載1倍，對公路的破壞相當(dāng)于正常載重的16倍；超載2倍，對公路的破壞力增加80倍。一條設(shè)計(jì)使用期限15年的公路，如果行駛車輛超載1倍，其使用期限將縮短至一年半。因此，我們必須提早謀劃、強(qiáng)化措施，切實(shí)打好治理超限超載工作的“準(zhǔn)備仗”。

2、正確把握當(dāng)前農(nóng)民群眾的呼聲。治理超限超載是維護(hù)人民群眾生命安全的迫切需要。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年全鎮(zhèn)因交通事故死亡10人左右，受傷6人左右，而這其中70%的道路安全事故是由于車輛超限超載引發(fā)的，50%的群死群傷重特大道路交通事故與超限超載有直接關(guān)系。可以說，車輛超限超載運(yùn)輸已經(jīng)成為道路交通的“第一殺手”，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全，農(nóng)民群眾要求安全感、幸福感的呼聲逐步高漲。另外，一條漂亮的農(nóng)村大道，是我們農(nóng)民群眾幾代人辛勤耕耘、無私付出；是社會各界鼎力支持、默默奉獻(xiàn)才修建而成的，如今卻被少數(shù)人為了圖得一時的錢財，大肆超限超載，極大縮短了道路使用壽命，給百姓的日常出行造成了影響，農(nóng)民群眾要求可持續(xù)、永循環(huán)的呼聲彼此起伏。因此，我們必須出手快、下猛藥、擊重拳，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益。

3、正確維護(hù)當(dāng)前洞陽發(fā)展的良好形象。治理超限超載是實(shí)現(xiàn)洞陽跨越發(fā)展、邁入“高速時代”的重要保障。交通運(yùn)輸業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是各類要素資源流動、集聚、優(yōu)化配置的重要載體。但是，日益嚴(yán)重的車輛超限超載問題，不僅使交通運(yùn)輸業(yè)“先行官”的作用得不到應(yīng)有發(fā)揮，還會在很大程度上制約我鎮(zhèn)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。非法改裝拼裝車輛的涌入，破壞交通運(yùn)輸市場的正常秩序，造成“非法營運(yùn)獲利甚豐、守法營運(yùn)難以為繼”的畸形局面，嚴(yán)重阻礙了我鎮(zhèn)商貿(mào)物流中心的建設(shè)發(fā)展。超限超載運(yùn)輸容易滋生一些聚眾闖關(guān)、暴力抗法等不法行為，同時也伴隨著一些“官商勾結(jié)”的腐敗現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和對外形象，因此，我們必須痛下決心，切實(shí)優(yōu)化洞陽當(dāng)前發(fā)展的良好環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，強(qiáng)力推進(jìn)治超工作 按照全市統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)上已經(jīng)成立了治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了“治超工作實(shí)施方案”，確定從今年2月18日起至明年2月份，集中開展車輛超限超載整治行動，認(rèn)真貫徹“政府領(lǐng)導(dǎo)、全鎮(zhèn)聯(lián)動、屬地負(fù)責(zé)、部門配合”的原則，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等各種手段，有效遏制超限超載現(xiàn)象。各有關(guān)單位和部門要依據(jù)“實(shí)施方案”要求，分解目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化具體措施，組織精干力量，立即開赴一線展開整治行動，務(wù)求迅速形成聲勢、持續(xù)加大力度、盡快見到成效。具體來講，要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)。

1、強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。洞陽目前的源頭治理效果不佳，我鎮(zhèn)沙石、建材、土方運(yùn)量巨大，我們必須從源頭抓起，做到標(biāo)本兼治。一是集中查處非法改裝、拼裝車輛及企業(yè)。由交警部門負(fù)責(zé)，對全鎮(zhèn)車輛進(jìn)行清理整頓，建立詳細(xì)臺賬，糾正和恢復(fù)車輛噸位標(biāo)準(zhǔn)。由工商部門負(fù)責(zé)對非法改裝車輛企業(yè)和窩點(diǎn)進(jìn)行整治和打擊，非法從事改裝業(yè)務(wù)的，堅(jiān)決予以處罰和取締。二是集中查處源頭非法超限超載。對重點(diǎn)貨源單位進(jìn)駐或巡查監(jiān)管，強(qiáng)化道路貨物運(yùn)輸?shù)脑搭^管理，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“五個不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)為無牌車輛裝載、不準(zhǔn)為證照不全的車輛裝載、不準(zhǔn)為非法改裝車輛裝載、不準(zhǔn)為車輛超標(biāo)裝載、不準(zhǔn)為超限超載車輛提供虛假裝載證明。對不按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施裝載的企業(yè)，堅(jiān)決依法予以處罰和糾正，對態(tài)度惡劣的，要會同公安、安監(jiān)、電力等部門，采取斷電、停發(fā)火工產(chǎn)品等措施予以查處，直至行為糾正為止。

2、強(qiáng)化路面執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)控。要把源頭治理搞好，但是路面執(zhí)法也決不手軟，不能因?yàn)樵搭^治理而放松路面執(zhí)法，路面執(zhí)法更要加壓嚴(yán)管，具體來講，有三個方面的工作要到位。一是建立路面聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在政府主導(dǎo)下，公安、交警、交管站、工商所、安監(jiān)站、國土所、城管中隊(duì)、紀(jì)委等單位和部門采取固定檢測與流動稽查相結(jié)合的辦法，聯(lián)合對超限超載車輛進(jìn)行集中治理，嚴(yán)厲查處路面超限超載運(yùn)輸行為，嚴(yán)格實(shí)施“四個一律”整治措施：車輛超限超載一律從嚴(yán)處罰；車貨總重55噸以上非法車輛一律勸返或卸載；非法改裝車輛上路行駛一律扣留；阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的一律拘留。二是規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防在執(zhí)法過程中出現(xiàn)“人情執(zhí)法”，確保路面執(zhí)法的公平、公開、公正性。三是建設(shè)治超監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)行立體執(zhí)法，做到既抓國道和省道，又抓縣道和鎮(zhèn)村主干道，切實(shí)使超限超載車輛“無處藏身”。

3、強(qiáng)化追究處理，堅(jiān)持全程監(jiān)控。在流動稽查、路面執(zhí)法中對查到的超限車輛不僅要現(xiàn)場執(zhí)法，也要嚴(yán)格實(shí)行督察問責(zé)和責(zé)任倒查制。這個車在上一個環(huán)節(jié)是如何出現(xiàn)的？責(zé)任有誰來負(fù)？問題出現(xiàn)在哪個環(huán)節(jié)，就追查哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任，形成無縫隙監(jiān)管。對不重視治超工作、責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的，給予通報批評，對相關(guān)責(zé)任人給予行政、紀(jì)律處分。對集中整治期間為違法對象說情、打招呼、“了難”、干擾治超工作的，要予以登記并曝光，并嚴(yán)肅作出相應(yīng)處理。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保治超工作實(shí)效

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上已成立治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并已進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。會后，各村（居）、各單位部門要迅速成立相應(yīng)治超工作機(jī)構(gòu)，將治超工作列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)上要建立例會制度，定期聽取匯報、調(diào)度情況，及時研究解決工作中遇到的實(shí)際問題，保證治超各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

2、要加強(qiáng)宣傳造勢。要通過召開動員會、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車及發(fā)放“告貨運(yùn)司機(jī)的公開信”等方式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。要在鎮(zhèn)內(nèi)主干道和各村（居）主要道口懸掛宣傳橫幅，通過走訪和召開座談會等方式，使集中整治工作家喻戶曉，政策措施眾所周知。要加大對治理成果、正面典型事跡的宣傳報道力度和違法超限超載運(yùn)輸?shù)湫桶讣钠毓饬Χ龋龑?dǎo)車主、貨主和廣大駕駛?cè)藛T自覺抵制和杜絕違法超限超載運(yùn)輸行為，營造全社會共同關(guān)注、全力支持治超工作的良好氛圍。

3、要加強(qiáng)督促檢查。治超工作既然要干就要動真格，在監(jiān)督上，在考核上，在獎懲上必須要全面推開。鎮(zhèn)上將成立治超工作督查組，對全鎮(zhèn)治超工作實(shí)施不定期明察暗訪。督查組要對治超工作措施落實(shí)情況進(jìn)行全面督查，對在工作中敷衍塞責(zé)、漠然處之、治超不力的單位和個人，要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的還要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對工作主動、推動力強(qiáng)、成效顯著的單位和個人，要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報表揚(yáng)，并給予適當(dāng)?shù)莫剟詈捅碚茫瑥亩龠M(jìn)整個工作形成合力。我想，只要我們統(tǒng)一思想，下定決心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，就一定能夠奪取全鎮(zhèn)治超工作的全面勝利，為促進(jìn)全鎮(zhèn)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的運(yùn)輸環(huán)境和支撐保障。

第二篇：在治理車輛超限超載工作專題會上的講話

在治理車輛超限超載工作專題會上的講話

5月25日，文山州召開20xx年治理車輛超限超載工作專題會議，會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)治理車輛超限超載運(yùn)輸?shù)奈募蜁h精神，進(jìn)一步統(tǒng)一各級各部門思想認(rèn)識，明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)全州治理車輛超限超載運(yùn)輸工作，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會和諧、安全發(fā)展。崔副州長就當(dāng)前和今后一時期治超工作，要求各級各部門要統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)治超工作的責(zé)任感和緊迫感：

一要充分認(rèn)識車輛超限超載運(yùn)輸?shù)奈：Α３d超限車輛已經(jīng)對群眾生命財產(chǎn)安全的嚴(yán)重威脅、已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害交通發(fā)展成果、嚴(yán)重擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序；二要充分認(rèn)識車輛超限超載運(yùn)輸治理的復(fù)雜性和艱巨性。治超是一項(xiàng)長期性的工作，必須建立長效機(jī)制，推進(jìn)長效管理，切實(shí)把治理工作納入法制化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道；三要充分認(rèn)識我州治超工作面臨的形勢和任務(wù)。

治超工作要突出重點(diǎn)，多管齊下推進(jìn)治超工作深入持續(xù)開展。

要強(qiáng)化治超責(zé)任。各級政府是治超工作的責(zé)任主體，要實(shí)切加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步健全完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、行業(yè)主抓、屬地管理”的治超工作格局。

要加強(qiáng)源頭監(jiān)管。源頭治超的成本和代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于路面治超，加強(qiáng)源頭監(jiān)管是治理車輛超限超載的有效辦法，也是治本之策。對違法超限超載經(jīng)營的運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，列入“黑名單”，并依法吊銷企業(yè)營運(yùn)資格和駕駛員從業(yè)資格證。

要嚴(yán)格路面管控。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和卸載標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)路面管控，以文都、文天、珠西、國道323線、七江線、平文線、蒙馬線等7條公路為重點(diǎn)，同時向其他超限超載嚴(yán)重的路段和地區(qū)延伸輻射，做到“兩個明確”：一是明確職責(zé)分工、二是明確工作目標(biāo)。

要強(qiáng)化科技治超。運(yùn)用現(xiàn)代化科技治理車輛超限超載，是建立長效機(jī)制的重要措施。

要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要以電視、廣播電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體為依托，多形式、多渠道開展宣傳，大力宣傳超限超載的危害及治超的目的、意義和政策，增強(qiáng)企業(yè)、貨物站（場）和駕駛?cè)藛T按照國家規(guī)定裝載，合法運(yùn)輸?shù)囊庾R，讓大家都來算治超的經(jīng)濟(jì)賬、安全賬，使治超工作得到全社會的理解和支持。

要強(qiáng)化應(yīng)急管理。治超是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、利益關(guān)系復(fù)雜的系統(tǒng)工程，稍有不慎就可能連帶引發(fā)群體性問題。要加強(qiáng)應(yīng)急管理，建立健全應(yīng)急管理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)值班值守，完善信息報告和溝通機(jī)制，及時掌控和處理可能出現(xiàn)的各類突發(fā)性群體事件，及時化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定；

要加強(qiáng)治超隊(duì)伍建設(shè)。公路部門要不斷加強(qiáng)對執(zhí)法人員特別是一線治超人員的業(yè)務(wù)知識、法制觀念和職業(yè)道德教育培訓(xùn)，提高治超隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政能力。

治超工作任重道遠(yuǎn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)治超工作，嚴(yán)厲打擊道路交通超限超載違法行為，是促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會和諧、安全發(fā)展的必要保障，文山州2016年車輛超限超載治理專題會議的召開，將為下一步治超工作的開展奠定良好開端和基礎(chǔ)。崔同富副州長還就治超及總段行業(yè)工作在文山總段就地展開調(diào)研。

第三篇：在全市治理車輛超限超載工作動員大會上的講話

在全市治理車輛超限超載工作動員大會上的講話

同志們：

治理車輛超限超載，是今年市委、市政府下定決心要堅(jiān)決抓好的一件大事。國慶節(jié)前，市委常委會對此作了專題研究，守剛書記提出明確要求，強(qiáng)調(diào)治理車輛超限超載態(tài)度要堅(jiān)決，措施要過硬，責(zé)任追究要嚴(yán)厲，聯(lián)動配合要到位，齊心協(xié)力、重拳出擊，打一場治超“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“殲滅戰(zhàn)”。圍繞落實(shí)市委常委會議精神，市政府作了具體安排部署，隨即成立治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相繼下發(fā)“治超實(shí)施方案”和兩個“通告”，紀(jì)檢監(jiān)察部門出臺了相應(yīng)的“治超工作責(zé)任追究辦法”，市治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這都為治超工作全面展開、扎實(shí)推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今天這次會議，主要是分析全市公路運(yùn)輸市場現(xiàn)狀及存在問題，研究部署治超工作各項(xiàng)任務(wù)，動員各級各有關(guān)部門迅速行動起來，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，合力攻堅(jiān)，積極投身車輛超限超載“百日整治”活動，確保治超工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。剛才，遲麗華同志、周洪同志分別宣讀了《濟(jì)寧市治理車輛超限超載工作責(zé)任追究辦法》和《濟(jì)寧市集中治理車輛超限超載確保道路安全實(shí)施方案》，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、車輛超限超載屢治難禁、為害嚴(yán)重，必須痛下決心，毫不手軟地實(shí)施大力度整治

近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，公路運(yùn)輸業(yè)日益繁榮。截止去年底，全市營運(yùn)車輛已發(fā)展到8.3萬輛，5萬噸以上貨源點(diǎn)266家，年貨運(yùn)量1.46億噸，營運(yùn)收入47億元，成為整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有較強(qiáng)活力和支撐保障作用的重要產(chǎn)業(yè)之一，為搞活市場流通、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、增加財稅收入、推動區(qū)

域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。同時也應(yīng)當(dāng)看到，由于執(zhí)法監(jiān)管等相關(guān)措施沒有跟上，交通運(yùn)輸市場運(yùn)作機(jī)制還不夠規(guī)范完善，加之營運(yùn)價格、規(guī)費(fèi)征收等方面的改革相對滯后，致使車輛超限超載問題長期存在，且愈演愈烈。雖然我們按照國家和省里的安排，從20xx年起就連續(xù)不斷地開展超限超載整治工作，也取得了一定成效，但并沒有從根本上解決車輛超限超載問題，而在利益驅(qū)動下，非法拼裝、改裝車輛大量上路，更使得超限超載問題屢屢出現(xiàn)反彈，已經(jīng)成為一個久治不愈、為害極大的頑疾，確實(shí)到了非痛下決心徹底整治不可的地步。

治理超限超載是保護(hù)交通設(shè)施的必要手段。超限超載車輛的荷載質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過公路和橋梁設(shè)計(jì)的承受能力，給交通基礎(chǔ)設(shè)施帶來了極大破壞。科學(xué)試驗(yàn)證明，載重10噸的貨車超載1倍，對公路的破壞力相當(dāng)于正常載重的16倍；超載2倍，對公路的破壞力增加到80倍。一條設(shè)計(jì)使用期限為15年的高速公路，如果行駛車輛超載1倍，其使用年限將縮短90%，也就是說只能用1年半。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于車輛超限超載對公路造成的損壞，全國每年要損失300多億元。就我市而言，因?yàn)槌蕹d等原因，105國道濟(jì)寧南段、崇文大道、濟(jì)董線嘉祥段、曲阜外環(huán)路等多條公路損壞嚴(yán)重，南外環(huán)上的運(yùn)河大橋和洸府河大橋已經(jīng)成了危橋，去年直接損失1億多元，由此帶來的間接損失更是難以估量。如果車輛超限超載得不到根治，道路交通設(shè)施的破壞程度還會進(jìn)一步加劇，我們多年來付出較大代價取得的公路建設(shè)成果就可能毀于一旦，對此我們絕不能聽之任之、袖手旁觀。

治理超限超載是維護(hù)人民群眾生命安全的迫切需要。超限超載車輛始終處于超負(fù)荷狀態(tài)，行駛的穩(wěn)定性、剎車性能等與標(biāo)準(zhǔn)承重車輛相比差距很大，極易造成交通安全事故。有數(shù)據(jù)顯示，全國每年因交通事故死亡10萬人左右，受傷50多萬人；我市每年因交通事故死亡400人左右，受傷1500多人，其中70%的道路安全事故是由于車輛超限超載引發(fā)的，50%的群死群傷重特大道路交通事故與超限超載有直接關(guān)系。可以說，車輛超限超載運(yùn)輸已經(jīng)成為道路交通的“第一殺手”，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。今年市委、市政府在部署“平安濟(jì)寧”建設(shè)任務(wù)時，也把預(yù)防道路交通事故、減少人員傷亡列為一項(xiàng)主要考核指標(biāo)，充分體現(xiàn)了對強(qiáng)化道路交通安全工作的高度重視，而治理車輛超限超載就是減少道路交通事故的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。因此，如果我們抓不好治超工作，超限超載現(xiàn)象得不到有效遏制，“平安濟(jì)寧”建設(shè)的成果就會大打折扣，人民群眾的安全感也將大受影響。

治理超限超載是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重要保障。交通運(yùn)輸業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是各類要素資源流動、集聚、優(yōu)化配置的重要載體。作為連接華東與華北、中原與沿海的重要交通樞紐，我市健全的路網(wǎng)體系是經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展必不可少的支撐和保障。但是，日益嚴(yán)重的車輛超限超載問題，不僅使交通運(yùn)輸業(yè)“先行官”的作用得不到應(yīng)有發(fā)揮，還會在很大程度上制約我市的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。非法改裝拼裝車輛的涌入，破壞交通運(yùn)輸市場的正常秩序，造成“非法營運(yùn)獲利甚豐、守法營運(yùn)難以為繼”的畸形局面，嚴(yán)重阻礙了大型物流企業(yè)的發(fā)育成長和物流中心的建設(shè)發(fā)展。超限超載車輛為逃避查處，常常在深夜、節(jié)假日成群結(jié)隊(duì)集中上路，有的甚至有計(jì)劃、有組織地聚眾闖崗、暴力抗法，更為嚴(yán)重的是，個別執(zhí)法人員參股入股超限超載運(yùn)輸業(yè)戶，充當(dāng)他們的“保護(hù)傘”，造成一些非法運(yùn)輸車輛難以處罰到位，各種規(guī)費(fèi)和稅收收入大量流失，初步統(tǒng)計(jì)全市去年達(dá)1.1億元。超限超載運(yùn)輸業(yè)戶的背后，不少都有黑惡勢力和各類霸頭暗中作祟，還有強(qiáng)攬工程、搶裝搶卸等不法行為相伴相生，對一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)造成極大的干擾破壞，嚴(yán)重?fù)p害了我市對外形象和投資環(huán)境，動搖了一些外來客商在濟(jì)寧投資興業(yè)的信心，使我們費(fèi)盡千辛萬苦抓來的項(xiàng)目難以順利推進(jìn)，甚至半途而廢。總之，各級各有關(guān)部門務(wù)必要充分認(rèn)識超限超載運(yùn)輸?shù)膰?yán)重危害，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以對事業(yè)、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以百倍的勇氣、頑強(qiáng)的作風(fēng)、過硬的舉措，深入扎實(shí)地開展好治超專項(xiàng)行動，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成效。

二、車輛超限超載情況復(fù)雜、矛盾集中，必須重拳出擊，全面落實(shí)標(biāo)本兼治各項(xiàng)措施

按照全省統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，市里制定出臺了“治超工作實(shí)施方案”，明確了總體要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及主要措施，確定從10月初到年底，集中開展車輛超限超載“百日整治”活動，認(rèn)真貫徹“政府領(lǐng)導(dǎo)、全市聯(lián)動、屬地負(fù)責(zé)、部門配合”的原則，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等各種手段，有效遏制超限超載現(xiàn)象，逐步建立治超工作長效機(jī)制，切實(shí)規(guī)范公路運(yùn)輸市場秩序，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。“百日整治”是新一輪治超攻勢的第一仗，直接關(guān)系整個治超工作的成敗。各級各有關(guān)部門要依據(jù)“實(shí)施方案”要求，分解目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化具體措施，組織精干力量，立即開赴一線展開整治行動，務(wù)求迅速形成聲勢、持續(xù)加大力度、盡快見到成效。突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)。

（一）嚴(yán)格道路綜合執(zhí)法。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、身體好的執(zhí)法人員充實(shí)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，按照全天候“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作模式，科學(xué)組織道路執(zhí)法活動。要突出巡查重點(diǎn)，對容易出現(xiàn)集結(jié)闖關(guān)、帶車?yán)@行、暴力抗法的地點(diǎn)和區(qū)域，公安機(jī)關(guān)要適當(dāng)增加警力，切實(shí)維護(hù)好治超檢測站點(diǎn)的秩序。要嚴(yán)格處理處罰，認(rèn)真落實(shí)“一查三罰”制度，對超限超載車輛責(zé)令立即停駛，就地就近卸載，及時阻止違法行為；對非法改裝車輛，強(qiáng)制恢復(fù)國家標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從重落實(shí)處罰措施。還要嚴(yán)格執(zhí)行超限超載違法行為扣分制度、運(yùn)輸車輛“黑名單”制度和貨運(yùn)企業(yè)信譽(yù)等級制度，依法實(shí)施跟蹤處罰和分類監(jiān)管，讓非法運(yùn)營車輛付出高額成本和代價，真正起到懲戒震懾作用。對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)甚至攻擊執(zhí)法人員的暴力抗法分子，要依據(jù)《治安管理處罰法》，嚴(yán)肅進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。上路執(zhí)法人員必須持有執(zhí)法證件，嚴(yán)格公正執(zhí)法，做到執(zhí)法程序規(guī)范，法律文書到位，處罰有依據(jù)，罰款有票據(jù)，嚴(yán)禁

以罰代卸、以罰代管，更不允許不消除違法狀態(tài)就擅自放行。同時要處理好治超與保暢通的關(guān)系，合理布局安排超限超載車輛卸載場所，有效防止因集中執(zhí)法而出現(xiàn)路面阻塞、影響正常通行的問題。

（二）加大源頭控管力度。各縣市區(qū)要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，對轄區(qū)內(nèi)的“大噸小標(biāo)”車輛進(jìn)行全面清理整頓，及時糾正和恢復(fù)車輛噸位標(biāo)準(zhǔn)。要從嚴(yán)整治、嚴(yán)厲打擊非法改裝車輛企業(yè)，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事改裝業(yè)務(wù)的，堅(jiān)決給予處罰和取締；對雖經(jīng)批準(zhǔn)，但不按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改裝的，依法予以處罰和糾正。要嚴(yán)把車輛登記和檢驗(yàn)關(guān)，對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛，經(jīng)貿(mào)、工商部門一律不準(zhǔn)允許出廠，公安部門不準(zhǔn)給予掛牌，交通部門不準(zhǔn)其進(jìn)入運(yùn)輸市場。要按照《山東省道路貨運(yùn)源頭管理辦法》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化道路貨物運(yùn)輸源頭管理，全面實(shí)施貨物裝載源頭派駐監(jiān)管，確保超限超載車輛不出貨場、不出港口。各縣市區(qū)和運(yùn)輸企業(yè)及貨源單位都要“把住自己的門、管好自己的車”，落實(shí)好各自的源頭管控措施，對疏于監(jiān)管、造成“雙超”車輛上路行駛的，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）切實(shí)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，圍繞“百日整治”和治超工作的全面展開，進(jìn)行廣泛深入的宣傳報道。要開辟專題欄目，拿出黃金時段和重要版面，多角度、全方位地宣傳“雙超”的危害及治超的意義、目的和要求，宣傳有關(guān)治理政策、處罰措施和治超工作進(jìn)展情況及取得的明顯效果。要組織新聞記者深入治超一線，及時總結(jié)推廣治理工作中涌現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物，充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用。同時對嚴(yán)重違法案件進(jìn)行公開曝光，徹底消除部分運(yùn)輸業(yè)戶違法營運(yùn)的僥幸心理，促其增強(qiáng)遵章運(yùn)輸、守法經(jīng)營意識，真正形成全社會共同支持參與治超工作的強(qiáng)大輿論氛圍。

（四）健全完善長效機(jī)制。堅(jiān)持一手抓面上整治，一手抓制度建設(shè)，形成鞏固集中整治成果與源頭防范遏制的良性循環(huán)。重點(diǎn)是健全治超檢測站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，交通等部門要力爭用2-3年的時間，建成Ⅰ類治超檢測站2個、Ⅱ類治超檢測站6個，形成覆蓋全市主要國省道，站房標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施永久、裝備精良、管理規(guī)范的治超檢測站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。健全道路貨運(yùn)源頭管理網(wǎng)絡(luò)，各級各相關(guān)部門要在完善第一批61個源頭單位派駐管理制度的基礎(chǔ)上，抓緊啟動第二批源頭單位派駐工作，力爭盡快對20萬噸以上的源頭單位全面實(shí)施派駐監(jiān)管。同時做好源頭管理信息系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，及早實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)共享。健全高速公路計(jì)重收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，交通部門要進(jìn)一步完善高速公路按噸公里計(jì)重收費(fèi)辦法，加快高速公路信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對高速公路上倒卡、換牌等干擾正常收費(fèi)秩序的違法行為，依法予以嚴(yán)厲打擊。健全基層交通運(yùn)輸管理網(wǎng)絡(luò)，按照“四位一體”的模式，加快基層交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，強(qiáng)化運(yùn)管職能，提高管理水平，突出加強(qiáng)農(nóng)村客貨運(yùn)輸管理，有效保護(hù)縣鄉(xiāng)公路及農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)治理工作全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。

三、治理超限超載任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成真抓嚴(yán)管的強(qiáng)大合力

和其他專項(xiàng)行動相比，這次治超工作的一個顯著特點(diǎn)就是由過去個別部門行為，提升為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方聯(lián)動的政府行為。各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，擺上位置，密切協(xié)作，全力出擊。

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里已經(jīng)成立治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，崔洪剛、遲麗華、步士金、周洪和徐世杰等領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)整個治超工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室人員已陸續(xù)集中到位，進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。各縣市區(qū)也要相應(yīng)成立專門班子，縣市區(qū)長要當(dāng)好

“第一責(zé)任人”，對治超工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要親臨一線、靠上具體抓。市縣領(lǐng)導(dǎo)小組要建立例會制度，定期聽取匯報、調(diào)度情況，及時研究解決工作中遇到的實(shí)際問題，保證治超各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。《實(shí)施方案》中已經(jīng)明確了各級各部門的職責(zé)分工。要嚴(yán)格按照《方案》要求，既堅(jiān)持分兵把口、分線作戰(zhàn)，又堅(jiān)持通力協(xié)作、齊抓共管，不斷增強(qiáng)治超工作的合力。縣市區(qū)要顧全大局，堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義，對境內(nèi)超限超載問題不護(hù)短、不遷就，保證就地整治到位，不拖全市治超工作后腿。交通、公安、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要認(rèn)真履行執(zhí)法管理職責(zé)，不降低標(biāo)準(zhǔn)，不亂開口子，不放過任何一個違法車輛和營運(yùn)業(yè)戶。要嚴(yán)格落實(shí)“日查日報”制度，在加強(qiáng)信息溝通交流、全面掌握治超進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上，注重從中總結(jié)規(guī)律性的東西，及時發(fā)現(xiàn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，對遇到的重大問題或單個部門難以解決的具體事項(xiàng)，隨時報告市縣治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、妥善解決的辦法措施，防止出現(xiàn)偏差失誤。

要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市里將成立由市紀(jì)委、政法委、糾風(fēng)辦、治超辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的治超工作督察組，對全市治超工作實(shí)施不定期明察暗訪。市治超辦也將成立由市公安局、國土資源局、交通局、工商局、公路局、煤炭工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)同志組成的治超工作巡查組，對全市治超工作實(shí)施流動督查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依據(jù)《濟(jì)寧市治理車輛超限超載工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，突出對治超工作中失職瀆職、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公以及參股入股超限超載營運(yùn)、充當(dāng)幕后“保護(hù)傘”、從中牟取私利的公職人員違法違紀(jì)案件進(jìn)行嚴(yán)厲查處。市縣都要建立有獎舉報制度，發(fā)動群眾監(jiān)督治超工作及相關(guān)執(zhí)法行為，對群眾舉報的問題，一經(jīng)調(diào)查核實(shí)堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。市里還將在適當(dāng)時機(jī)，集中拆解一批違法運(yùn)營車輛，公布一批典型案件，查處一批涉案人員，以展示成果，大造聲勢，增強(qiáng)廣大干部群眾對深入推進(jìn)治超工作的信心。只要我們統(tǒng)一思想，下定決心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，就一定能夠奪取全市治超工作的全面勝利，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造良好運(yùn)輸環(huán)境，提供有力支撐保障。

第四篇：在涪陵區(qū)治理車輛超限超載工作會上的講話

在涪陵區(qū)治理車輛超限超載工作會上的講話

（二○一○年九月二十一日）

一、科學(xué)分析當(dāng)前治超工作所面臨的形勢

車輛超限超載治理工作是一項(xiàng)全國性、系統(tǒng)性、綜合性、長期性的工作，國家從2004年以來，歷時7年，持續(xù)開展了治超工作。如此深入持久地開展治超工作，其根本目的就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護(hù)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共利益的安全，營造良好的道路交通運(yùn)輸秩序，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。經(jīng)過多年努力，我區(qū)的治超工作取得了明顯成效，車輛嚴(yán)重超限超載現(xiàn)象得到了有效遏制，道路貨運(yùn)交通事故明顯下降，公路通行效率明顯提高，長效工作機(jī)制初步建立。但是，導(dǎo)致車輛超限超載違法行為時有發(fā)生的深層次原因尚未完全消除，鞏固治理成果的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨，總體來看，主要存在以下幾方面的因素：

一是超限超載反彈壓力大。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，隨之而來的重點(diǎn)工程建設(shè)、交通物流運(yùn)輸、水陸貨物轉(zhuǎn)運(yùn)等發(fā)展很快，運(yùn)輸主體、運(yùn)輸車輛大量增加，物流、車流更為頻繁，去年5月取消政府性還貸二級公路收費(fèi)后，我區(qū)國、省干道公路上超限超載現(xiàn)象呈快速恢復(fù)性增長態(tài)勢，鞏固治超成果的壓力極大。

二是治超工作力量不足。在渝東南和渝東北兩翼地區(qū)各區(qū)縣中，我區(qū)公路通車?yán)锍滔鄬^長，路網(wǎng)較為發(fā)達(dá)，重慶中部地區(qū)綜合交通樞紐和區(qū)域性中心的作用逐步顯現(xiàn)，境內(nèi)短途和過境長途車輛增加很快，但我區(qū)超限超載固定檢測站數(shù)量較少，設(shè)備和技術(shù)較為落后，檢查執(zhí)法力量較弱，難以對農(nóng)村公路和長、短途運(yùn)輸?shù)某捃囕v進(jìn)行有效的整治。

三是抗拒執(zhí)法現(xiàn)象較為突出。少數(shù)運(yùn)輸企業(yè)和司機(jī)拒不接受檢查，帶車?yán)@行躲避檢查，在被查出后，拒不接受處罰，甚至堵塞交通、強(qiáng)行闖卡、暴力抗法，躲避抗拒執(zhí)法、執(zhí)法不逗硬、不到位和執(zhí)法力量較弱等問題同時存在，矛盾較為突出。

四是對治超工作認(rèn)識不到位。少數(shù)部門對超限超載治理工作的重要性認(rèn)識不全面、不到位，錯誤地認(rèn)為治理超限超載會加劇運(yùn)輸市場競爭，提高綜合運(yùn)輸成本，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有沖突，因而對治超工作存在著消極甚至抵制的思想，對超限超載現(xiàn)象視而不見、見怪不驚、放任自流，對治超工作不但不積極主動支持配合，甚至阻礙治超工作的有序開展。

五是源頭治理工作落實(shí)不到位。碼頭、礦山、貨場等物流運(yùn)輸源頭單位對車輛裝載量缺乏適時的、必要的監(jiān)管，對超限超載車輛缺少有效管控，任由超限超載車輛自由進(jìn)出的現(xiàn)象普遍。

二、2010年治超工作主要任務(wù)與措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立治超工作新格局

區(qū)政府成立治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)治超工作，由區(qū)委常委、區(qū)政

府常務(wù)副區(qū)長楊中舉同志任組長，區(qū)政府副區(qū)長張力、區(qū)長助理、區(qū)公安局局長馬世文局長任副組長，區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、發(fā)改委、經(jīng)信委、交委、公安局、財政局、安監(jiān)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、運(yùn)管處、交巡警支隊(duì)、路政支隊(duì)的主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在區(qū)交委），負(fù)責(zé)日常工作。

全區(qū)治超工作要形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與、輿論監(jiān)督的工作新格局。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)和專門的工作班子負(fù)責(zé)治超工作，從力量上給予充分的保障；在治超工作中，各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道既要積極履行自身職責(zé)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。區(qū)公安部門要強(qiáng)化與每個超限檢測站點(diǎn)的工作聯(lián)系，必要時派駐警力，維持治安，處理突發(fā)事件；各工業(yè)園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要按照屬地管理的原則，切實(shí)履行治超職責(zé)，不允許出現(xiàn)阻撓、推諉以及消極放任的情況出現(xiàn)。

（二）加大宣傳動員，營造良好治超環(huán)境

宣傳部門和有關(guān)新聞單位要加強(qiáng)治超工作對保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全重大意義的宣傳，加大對超限超載違法性、危害性的宣傳，抨擊治超工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相矛盾的錯誤觀點(diǎn)，宣傳治超工作對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧的重要意義，加大對典型超限超載行為和違法抗法案件的曝光頻率。要開辟專欄，以多種方式，宣傳、解讀國家、市和我區(qū)開展治超工作的有關(guān)政策規(guī)定。區(qū)治超辦要發(fā)布治超通告，印制宣傳資料和小傳單，對涉及單位和人員開展全覆蓋的宣傳教育活動。治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各相關(guān)部門，特別是源頭治理的主要部門，要結(jié)合工作實(shí)際，多層次、全方位地向廣大人民群眾、汽車改裝企業(yè)、汽車運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸從業(yè)人員開展治超的宣傳工作。

要通過形成強(qiáng)大的宣傳聲勢和持續(xù)的宣傳攻勢，宣傳治超工作的重要性、必要性，消除車主、貨主和廣大駕駛?cè)藛T僥幸和法不責(zé)眾的心理，讓運(yùn)輸從業(yè)人員不想超、不愿超、不敢超，形成自覺抵制和杜絕超限超載違法行為的良好社會氛圍。

（三）加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為

各部門要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》、全國治理車輛超限超載工作現(xiàn)場會和《區(qū)政府關(guān)于治理車輛超限超載工作實(shí)施辦法》精神，加強(qiáng)治超隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)治超工作人員綜合素質(zhì)，全面提高治超執(zhí)法水平；始終保持嚴(yán)管態(tài)勢，堅(jiān)決遏制超限超載現(xiàn)象反彈。

區(qū)路政支隊(duì)要依照《公路法》、《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》等的規(guī)定，加大路面治超執(zhí)法力度，嚴(yán)格規(guī)范治超程序，對違法超限車輛進(jìn)行科學(xué)認(rèn)定，嚴(yán)格落實(shí)卸載規(guī)定，消除違法行為，依法收取公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)用，做到依法治超、科學(xué)治超、文明治超。

區(qū)公安局要加強(qiáng)對車輛的登記管理，禁止非法和違規(guī)車輛登記使用，對非法拆改車輛的駕駛員依法實(shí)施處罰，并督促車主恢復(fù)車輛原狀；要按照《道路交通安全法》和《道路交通安全違法行為記分分值》（公安部令第111號）中的相關(guān)規(guī)定，對超限超載車輛、駕駛員及運(yùn)輸單位進(jìn)行處罰，責(zé)令消除違法行為并對超限超載運(yùn)輸駕駛員實(shí)行扣分；要加大車輛超載治理力度，特別是超載30%以上的車輛，按相關(guān)規(guī)定從重處罰,并消除違法行為；要依法查處聚眾鬧事、惡意堵車、強(qiáng)行闖關(guān)、破壞設(shè)施、阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為，確保治超檢測站

正常工作秩序。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視治超工作，要積極支持、密切配合有關(guān)部門搞好治超工作，并會同轄區(qū)派出所、安監(jiān)所做好鄉(xiāng)村道路的治超工作。

（四）抓好源頭管理，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

區(qū)工商分局要依法查處非法拼裝、改裝汽車及非法銷售拼裝、改裝汽車行為，依法取締非法拼裝、改裝汽車企業(yè)。

區(qū)質(zhì)監(jiān)分局要加強(qiáng)對從事拼裝、改裝汽車企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處未取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的生產(chǎn)經(jīng)營單位；定期對公路超限檢測設(shè)備進(jìn)行免費(fèi)檢測

區(qū)運(yùn)管處要健全貨運(yùn)經(jīng)營企業(yè)（車主）和營運(yùn)駕駛員的經(jīng)營檔案管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行違法超限超載車輛及駕駛員的登記和信息抄報制度。對多次超限超載的貨運(yùn)經(jīng)營企業(yè)和營運(yùn)駕駛員，定期公布名單。營運(yùn)駕駛員有超限超載違法行為的，按照《重慶市道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定處理，要加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)貨場、碼頭、配載場及大型工程、建材、化工產(chǎn)品等貨物集散地進(jìn)行監(jiān)控，強(qiáng)化源頭管理，禁止超限超載車輛出（站）場。

區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委等部門要加強(qiáng)對全區(qū)工業(yè)企業(yè)的運(yùn)輸安全管理，規(guī)范工業(yè)企業(yè)的發(fā)貨裝載行為，不得給運(yùn)輸車輛業(yè)主或駕駛員的超限超載運(yùn)輸提供貨物。

區(qū)安監(jiān)局要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對礦山企業(yè)的安全管理，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)礦山、企業(yè)的發(fā)貨裝載行為，不得給運(yùn)輸車輛業(yè)主或駕駛員的超限超載運(yùn)輸提供貨物，要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超限、超載充裝運(yùn)輸。

（五）完善治超網(wǎng)絡(luò)，提高依法治超能力

要堅(jiān)持全區(qū)治超工作一盤棋的原則, 各部門既要各負(fù)其責(zé)，更要加強(qiáng)協(xié)作溝通，建立聯(lián)動機(jī)制，互通情況，密切配合，真正形成有效治超的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要按照“站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、裝備精良化”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各治超站點(diǎn)硬件和軟件建設(shè)，保證良好的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)行治超信息公開發(fā)布。要探索建立企業(yè)和車輛超限超載違法記錄與公安交通機(jī)關(guān)、運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)、金融信貸機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)、貨運(yùn)代理機(jī)構(gòu)等相關(guān)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的適時共享的機(jī)制，對違法運(yùn)輸行為實(shí)行聯(lián)動處罰，提高違法成本和懲戒力度。

（六）強(qiáng)化服務(wù)理念，提升服務(wù)水平

要進(jìn)一步規(guī)范“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，研究建立健全降低合法運(yùn)輸車輛運(yùn)輸成本的有效渠道，讓依法運(yùn)輸經(jīng)營者取得合理的經(jīng)營收益。特別是在油價持續(xù)上漲的情況下，還應(yīng)考慮調(diào)整道路貨運(yùn)價格的機(jī)制與措施。要始終堅(jiān)持以人為本的治超工作思路，在各治超站點(diǎn)大力開展以“文明服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主要內(nèi)容的 “文明窗口”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)水平，切實(shí)保護(hù)車主和廣大駕駛?cè)藛T的合法權(quán)益。要正確處理好治超與維護(hù)合法運(yùn)輸及群眾利益的關(guān)系，正確處理好治超與部門工作和專項(xiàng)工作的關(guān)系，特別是在推進(jìn)治超長效機(jī)制完善的過程中，要逐步將治超工作融入本部門、本單位的日常業(yè)務(wù)之中，通

過治超工作提升管理水平和行政能力，促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

第五篇：治理超載超限組織機(jī)構(gòu)

山西陽城陽泰集團(tuán)小西煤業(yè)有限公司

治理超載超限工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

為了進(jìn)一步加大超限超載工作力度，切實(shí)做好貨運(yùn)源頭超限超載工作，根據(jù)省政府223號、224號文件精神，特成立源頭治理超限超載組織機(jī)構(gòu)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 組織機(jī)構(gòu)及分工

組 長：（董事長、礦長）張陽勝：負(fù)責(zé)治理超載超限工作的全

面領(lǐng)導(dǎo)。

副組長：（總經(jīng)理）許 路：負(fù)責(zé)協(xié)助組長搞好協(xié)調(diào)監(jiān)

督工作。

（生產(chǎn)副礦長）潘理坤：負(fù)責(zé)抓好治理超載超限工作

的具體實(shí)施辦法，協(xié)調(diào)各崗

位正常運(yùn)行。

（副經(jīng)理）李海江：負(fù)責(zé)與上級部門溝通及請 示工作。

（支部副書記）延朵留：負(fù)責(zé)抓好治理超載超限的 監(jiān)督、抽查工作。

成 員：（辦公室主任）劉晚軍：配合領(lǐng)導(dǎo)組組長對治超工作

進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，負(fù)責(zé)制

定出適合本公司實(shí)際情況的治超管理制度。

（財務(wù)科科長）裴東峰：負(fù)責(zé)銷售臺賬的督察，銷票、基金票的領(lǐng)取、發(fā)放及月底的統(tǒng)計(jì)、申報工作。

（保衛(wèi)科科長）馬二重：負(fù)責(zé)對裝載貨物車輛、駕駛

員的相關(guān)證件登記工作，建立裝載等級和統(tǒng)計(jì)檔案。

（銷售科科長）李二紅：負(fù)責(zé)對公司治超相關(guān)人員進(jìn)

行培訓(xùn)、考試，并建立基礎(chǔ)信息和教育培訓(xùn)檔案。

（材供科科長）郭旭光：負(fù)責(zé)對治超工作統(tǒng)計(jì)表 的建立與報送。責(zé)任追究

各職能人員要按照文件精神認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的管理工作，堅(jiān)決從源頭杜絕超限超載運(yùn)輸。如發(fā)現(xiàn)失職行為，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。根據(jù)失職程度可對其進(jìn)行：書面檢查、通報批評、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格和給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分等處罰。