第一篇：高校思想政治工作質量提升工程實施綱要

高校思想政治工作質量提升工程實施綱要

為認真學習貫徹黨的十九大精神，進一步把貫徹落實全國高校思想政治工作會議和《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》精神引向深入，大力提升高校思想政治工作質量，特制定《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）。

一、目標原則

1.總體目標。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持和加強黨的全面領導，充分發揮中國特色社會主義教育的育人優勢，以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領，以全面提高人才培養能力為關鍵，強化基礎、突出重點、建立規范、落實責任，一體化構建內容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作質量體系，形成全員全過程全方位育人格局，切實提高工作親和力和針對性，著力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，著力培養擔當民族復興大任的時代新人，不斷開創新時代高校思想政治工作新局面。

2.基本原則。（1）堅持育人導向，突出價值引領。全面統籌辦學治校各領域、教育教學各環節、人才培養各方面的育人資源和育人力量，推動知識傳授、能力培養與理想信念、價值理念、道德觀念的教育有機結合，建立健全系統化育人長效機制。（2）堅持遵循規律，勇于改革創新。遵循思想政治工作規律、教書育人規律和學生成長規律，堅持以師生為中心，把握師生思想特點和發展需求，優化內容供給、改進工作方法、創新工作載體，激活高校思想政治工作內生動力。（3）堅持問題導向，注重精準施策。聚焦重點任務、重點群體、重點領域、重點區域、薄弱環節，強化優勢、補齊短板，加強分類指導、著力因材施教，著力破解高校思想政治工作領域存在的不平衡不充分問題，不斷提高師生的獲得感。（4）堅持協同聯動，強化責任落實。加強黨對高校思想政治工作的領導，落實主體責任，建立黨委統一領導、部門分工負責、全員協同參與的責任體系。加強督導考核，嚴肅追責問責，把“軟指標”變成“硬約束”。

二、基本任務

充分發揮課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人機制，優化評價激勵，強化實施保障，切實構建“十大”育人體系。

1.課程育人質量提升體系。大力推動以“課程思政”為目標的課堂教學改革，優化課程設置，修訂專業教材，完善教學設計，加強教學管理，梳理各門專業課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，融入課堂教學各環節，實現思想政治教育與知識體系教育的有機統一。

2.科研育人質量提升體系。發揮科研育人功能，優化科研環節和程序，完善科研評價標準，改進學術評價方法，促進成果轉化應用，引導師生樹立正確的政治方向、價值取向、學術導向，培養師生至誠報國的理想追求、敢為人先的科學精神、開拓創新的進取意識和嚴謹求實的科研作風。

3.實踐育人質量提升體系。堅持理論教育與實踐養成相結合，整合各類實踐資源，強化項目管理，豐富實踐內容，創新實踐形式，拓展實踐平臺，完善支持機制，教育引導師生在親身參與中增強實踐能力、樹立家國情懷。

4.文化育人質量提升體系。注重以文化人以文育人，深入開展中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化教育，推動中國特色社會主義文化繁榮興盛，牢牢掌握高校意識形態工作領導權，踐行和弘揚社會主義核心價值觀，優化校風學風，繁榮校園文化，培育大學精神，建設優美環境，滋養師生心靈、涵育師生品行、引領社會風尚。

5.網絡育人質量提升體系。大力推進網絡教育，加強校園網絡文化建設與管理，拓展網絡平臺，豐富網絡內容，建強網絡隊伍，凈化網絡空間，優化成果評價，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，引導師生強化網絡意識，樹立網絡思維，提升網絡文明素養，創作網絡文化產品，傳播主旋律、弘揚正能量，守護好網絡精神家園。

6.心理育人質量提升體系。堅持育心與育德相結合，加強人文關懷和心理疏導，深入構建教育教學、實踐活動、咨詢服務、預防干預、平臺保障“五位一體”的心理健康教育工作格局，著力培育師生理性平和、積極向上的健康心態，促進師生心理健康素質與思想道德素質、科學文化素質協調發展。

7.管理育人質量提升體系。把規范管理的嚴格要求和春風化雨、潤物無聲的教育方式結合起來，加強教育立法，遵守大學章程，完善校規校紀，健全自律公約，加強法治教育，全面推進依法治教，促進教育治理能力和治理體系現代化，強化科學管理對道德涵育的保障功能，大力營造治理有方、管理到位、風清氣正的育人環境。

8.服務育人質量提升體系。把解決實際問題與解決思想問題結合起來，圍繞師生、關照師生、服務師生，把握師生成長發展需要，提供靶向服務，增強供給能力，積極幫助解決師生工作學習中的合理訴求，在關心人、幫助人、服務人中教育人、引導人。

9.資助育人質量提升體系。把“扶困”與“扶智”，“扶困”與“扶志”結合起來，建立國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助“四位一體”的發展型資助體系，構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制，實現無償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助的有機融合，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環，著力培養受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當的良好品質。

10.組織育人質量提升體系。把組織建設與教育引領結合起來，強化高校各類組織的育人職責，增強工作活力、促進工作創新、擴大工作覆蓋、提高輻射能力，發揮高校黨委領導核心作用、院（系）黨組織政治核心作用和基層黨支部戰斗堡壘作用，發揮工會、共青團、學生會、學生社團等組織的聯系服務、團結凝聚師生的橋梁紐帶作用，把思想政治教育貫穿各項工作和活動，促進師生全面發展。

三、主要內容

1．統籌推進課程育人。深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。完善課程設置管理、課程標準和教案評價制度，實施高校課程體系和教育教學創新計劃，推動面向全體學生開設提高思想品德、人文素養、認知能力的哲學社會科學課程，創新高校思想政治理論課建設體系。修訂各類專業教材，加強課堂教學設計，推進馬克思主義理論研究和建設工程教材、思想政治理論課統編教材編寫修訂，研制課程育人指導意見，充分挖掘和運用各門課程蘊含的思想政治教育元素，作為教材講義必要章節、課堂講授重要內容和學生考核關鍵知識。發揮專業教師課程育人的主體作用，健全課程育人管理、運行體制，將課程育人作為教師思想政治工作的重要環節，作為教學督導和教師績效考核的重要方面。加強教材使用和課堂教學管理，建立哲學社會科學專業核心課程教材目錄，研制引進教材選用管理辦法，建立國家優秀教材評選獎勵制度，制定高校課堂教學管理指導意見，明確課堂教學的紀律要求。培育選樹一批“學科育人示范課程”，建立一批“課程思政研究中心”。

2.著力加強科研育人。改進科研環節和程序，把思想價值引領貫穿選題設計、科研立項、項目研究、成果運用全過程，把思想政治表現作為組建科研團隊的底線要求。完善科研評價標準，改進學術評價方法，健全具有中國特色的學術評價標準和科研成果評價辦法，構建集教育、預防、監督、懲治于一體的學術誠信體系，治理遏制學術研究、科研成果不良傾向，組織編寫師生學術規范與學術道德讀本，在本科生中開設相關專題講座，在研究生中開設相應公選課程。健全優秀成果評選推廣機制，服務國家和區域經濟發展，促進全社會思想文化建設。培養師生科學精神和創新意識，實施科研創新團隊培育支持計劃、科教協同育人計劃、產學研合作協同育人計劃等項目，引導師生積極參與科技創新團隊和科研創新訓練，及時掌握科技前沿動態，培養集體攻關、聯合攻堅的團隊精神和協作意識。加大學術名家、優秀學術團隊先進事跡的宣傳教育力度。大力培育全國高校黃大年式教師團隊，培養選樹一批科研育人示范項目、示范團隊。

3.扎實推動實踐育人。整合實踐資源，拓展實踐平臺，依托高新技術開發區、大學科技園、城市社區、農村鄉鎮、工礦企業、愛國主義教育場所等，建立多種形式的社會實踐、創業實習基地。豐富實踐內容，創新實踐形式，廣泛開展社會調查、生產勞動、社會公益、志愿服務、科技發明、勤工助學等社會實踐活動，深入開展好大學生暑期“三下鄉”“志愿服務西部計劃”等傳統經典項目，組織實施好“牢記時代使命，書寫人生華章”“百萬師生追尋總書記成長足跡”“百萬師生重走復興之路”“百萬師生‘一帶一路’社會實踐專項行動”等新時代社會實踐精品項目，探索開展師生志愿服務評價認證。深入推進實踐教學改革，分類制訂實踐教學標準，適度增加實踐教學比重，原則上哲學社會科學類專業實踐教學不少于總學分（學時）的15%，理工農醫類專業不少于25%。加強創新創業教育，開發專門課程，健全課程體系，實施“大學生創新創業訓練計劃”，支持學生成立創新創業類社團。完善支持機制，推動專業課實踐教學、社會實踐活動、創新創業教育、志愿服務、軍事訓練等載體有機融合，形成實踐育人統籌推進工作格局，構建“黨委統籌部署、政府扎實推動、社會廣泛參與、高校著力實施”的實踐育人協同體系。培育建設一批實踐育人與創新創業示范基地。

4.深入推進文化育人。推進中華優秀傳統文化教育，實施 “中華經典誦讀工程”“中國傳統節日振興工程”，開展“禮敬中華優秀傳統文化”“戲曲進校園”等文化建設活動，展示一批體育藝術文化成果，建設一批文化傳承基地，引導高雅藝術、非物質文化、民族民間優秀文化走近師生。挖掘革命文化的育人內涵，實施“革命文化教育資源庫建設工程”，開展“傳承紅色基因、擔當復興重任”主題教育，組織編排展演一批以革命先驅為原型的舞臺劇、以革命精神為主題的歌舞音樂、以革命文化為內涵的網絡作品；有效利用重大紀念日契機和重點文化基礎設施開展革命文化教育。開展社會主義先進文化教育，開展高校師生社會主義核心價值觀主題教育，推廣展示一批社會主義核心價值觀教育典型案例，選樹宣傳一批踐行社會主義核心價值觀先進典型。大力繁榮校園文化，創新校園文化品牌，挖掘校史校風校訓校歌的教育作用，推進“一校一品”校園文化建設，引導高校建設特色校園文化；實施“高校原創文化經典推廣行動計劃”，支持師生原創歌劇、舞蹈、音樂、影視等文藝精品擴大影響力和輻射力；廣泛開展“我的中國夢”等主題教育，推選展示一批高校校園文化建設優秀成果。建設美麗校園，制作發布高校優秀人文景觀、自然景觀名錄，推動實現校園山、水、園、林、路、館建設達到使用、審美、教育功能的和諧統一。廣泛開展文明校園創建，評選“全國文明校園”，把高校建設成為社會主義精神文明高地。

5.創新推動網絡育人。加強工作統籌，建設高校思想政治工作網，打造信息發布、工作交流和數據分析平臺，加強高校思想政治工作信息管理系統共建與資源互享。強化網絡意識，提高建網用網管網能力，加強師生網絡素養教育，編制《高校師生網絡素養指南》，引導師生增強網絡安全意識，遵守網絡行為規范，養成文明網絡生活方式。拓展網絡平臺，發揮全國高校校園網站聯盟作用，推動“易班”和中國大學生在線全國共建，推選展示一批校園網絡名站名欄，引領建設校園網絡新媒體矩陣。豐富網絡內容，開展“大學生網絡文化節”“高校網絡育人優秀作品推選展示”“網絡文明進校園”等網絡文化建設活動，推廣展示一批“網絡名篇名作”。優化成果評價，建設“高校網絡文化研究評價中心”，建立網絡文化成果評價認證體系，推動將優秀網絡文化成果納入高?？蒲谐晒y計、列為教師職務職稱評聘條件、作為師生評獎評優依據。培養網絡力量，實施“網絡教育名師培育支持計劃”“校園好網民培養選樹計劃”，建設一支政治強、業務精、作風硬的網絡工作隊伍。

6.大力促進心理育人。加強知識教育，把心理健康教育課程納入學校整體教學計劃，組織編寫大學生心理健康教育示范教材，開發建設《大學生心理健康》等在線課程，實現心理健康知識教育全覆蓋。開展宣傳活動，舉辦“5·25”大學生心理健康節等品牌活動，充分利用網絡、廣播、微信公眾號、APP等媒體，營造心理健康教育良好氛圍，提高師生心理保健能力。強化咨詢服務，提高心理健康教育咨詢與服務中心建設水平，按照師生比不低于1∶4000配備心理健康教育專業教師，每校至少配備2名專業教師。加強預防干預，推廣應用《中國大學生心理健康篩查量表》“中國大學生心理健康網絡測評系統”，提高心理健康素質測評覆蓋面和科學性；建立學校、院系、班級、宿舍“四級”預警防控體系，完善心理危機干預工作預案，建立轉介診療機制，提升工作前瞻性、針對性。完善工作保障，研制高校師生心理健康教育指導意見，保證生均經費投入和心理咨詢輔導專用場地面積，建設校內外心理健康教育素質拓展培養基地，培育建設一批“高校心理健康教育示范中心”。

7.切實強化管理育人。完善教育法律法規體系，加快制（修）訂教育規章，保障師生員工合法權益。健全依法治校、管理育人制度體系，結合大學章程、校規校紀、自律公約修訂完善，研究梳理高校各管理崗位的育人元素，編制崗位說明書，明確管理育人的內容和路徑，豐富完善不同崗位、不同群體公約體系，引導師生培育自覺、強化自律。加強干部隊伍管理，按照社會主義政治家、教育家要求和好干部標準，選好配強各級領導干部和領導班子，制定管理干部培訓五年規劃，提高各類管理干部育人能力。加強教師隊伍管理，嚴把教師聘用、人才引進政治考核關，依法依規加大對各類違反師德和學術不端行為查處力度，及時糾正不良傾向和問題。加強經費使用管理，科學編制經費預算，確保教育經費投入的育人導向。強化保障功能，健全依法治校評價指標體系，深入開展依法治校創建活動。把育人功能發揮納入管理崗位考核評價范圍，作為評獎評優條件。培育一批“管理育人示范崗”，引導管理干部用良好的管理模式和管理行為影響和培養學生。

8.不斷深化服務育人。強化育人要求，研究梳理各類服務崗位所承載的育人功能，并作為工作的職責要求，體現在聘用、培訓、考核等各環節。明確育人職能，在后勤保障服務中，持續開展“節糧節水節電”“節能宣傳周”等主題教育，推動高校節約型校園建設建檔，大力建設綠色校園，實施后勤員工素質提升計劃，切實提高后勤保障水平和服務育人能力。在圖書資料服務中，建設文獻信息資源體系和服務體系，優化服務空間，注重用戶體驗，提高館藏利用率和服務效率，開展信息素質教育，引導師生尊重和保護知識產權，維護信息安全。在醫療衛生服務中，制訂健康教育教學計劃，開展傳染病預防、安全應急與急救等專題健康教育活動，培養師生公共衛生意識和衛生行為習慣。在安全保衛服務中，加強人防物防技防建設，全面開展安全教育，提高安保效能，培養師生安全意識和法制觀念。增強供給能力，建設校園綜合信息服務系統，充分滿足師生學習、生活、工作中的合理需求。加強監督考核，落實服務目標責任制，把服務質量和育人效果作為評價服務崗位效能的依據和標準。選樹一批服務育人先進典型模范，培育一批高校“服務育人示范崗”。

9.全面推進資助育人。加強資助工作頂層設計，建立資助管理規范，完善勤工助學管理辦法，構建資助對象、資助標準、資金分配、資金發放協調聯動的精準資助工作體系。精準認定家庭經濟困難學生，健全四級資助認定工作機制，采用家訪、大數據分析和談心談話等方式，合理確定認定標準，建立家庭經濟困難學生檔案，實施動態管理。堅持資助育人導向，在獎學金評選發放環節，全面考察學生的學習成績、創新發展、社會實踐及道德品質等方面的綜合表現，培養學生奮斗精神和感恩意識。在國家助學金申請發放環節，深入開展勵志教育和感恩教育，培養學生愛黨愛國愛社會主義意識。在國家助學貸款辦理過程中，深入開展誠信教育和金融常識教育，培養學生法律意識、風險防范意識和契約精神。在勤工助學活動開展環節，著力培養學生自強不息、創新創業的進取精神。在基層就業、應征入伍學費補償貸款代償等工作環節中，培育學生樹立正確的成才觀和就業觀。創新資助育人形式，實施“發展型資助的育人行動計劃”“家庭經濟困難學生能力素養培育計劃”，開展“助學﹒筑夢﹒鑄人”“誠信校園行”等主題教育，組織國家獎學金獲獎學生擔任“學生資助宣傳大使”。培育建設一批“發展型資助的育人示范項目”，推選展示資助育人優秀案例和先進人物。

10.積極優化組織育人。發揮各級黨組織的育人保障功能，進一步理順高校黨委的領導體制機制，明確高校黨委職責和決策機制，健全和完善高校黨委領導下的校長負責制，推動學校各級黨組織自覺擔負起管黨治黨、辦學治校、育人育才的主體責任。啟動實施高校黨建工作評估，全面推開校、院（系）黨組織書記抓基層黨建述職評議。實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，分中央和地方兩級開展示范培訓。實施“高校基層黨建對標爭先計劃”，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，遴選培育全國百個院（系）黨建工作標桿，培育建設一批先進基層黨組織，培養選樹一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者，創建示范性網上黨建園地，推選展示一批黨的建設優秀工作案例。發揮各類群團組織的育人紐帶功能，推動工會、共青團、學生會等群團組織創新組織動員、引領教育的載體與形式，更好地代表師生、團結師生、服務師生，支持各類師生社團開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的活動，充分發揮教研室、學術梯隊、班級、宿舍在師生成長中的凝聚、引導、服務作用。培育建設一批文明社團、文明班級、文明宿舍。

四、實施保障

1.強化改革驅動。推動“三全育人”綜合改革，遴選部分工作基礎較好的?。▍^、市）和高校作為“三全育人”綜合改革試點。在省級層面，整合育人資源，統籌發揮校內外自然資源、紅色資源、文化資源、體育資源、科技資源、國防資源和企事業單位資源的育人功能，帶動支持在本地區打造“三全育人共同體”，形成學校、家庭和社會教育有機結合的協同育人機制。在學校層面，以《實施綱要》所涵蓋的“十大育人體系”為基礎，系統梳理歸納各個群體、各個崗位的育人元素，并作為職責要求和考核內容融入整體制度設計和具體操作環節，推動全體教職員工把工作的重音和目標落在育人成效上，切實打通“三全育人”的最后一公里，形成可轉化、可推廣的一體化育人制度和模式。

2.搭建工作平臺。建設高校思想政治工作創新發展中心，依托部分?。▍^、市）和高校建設一批理論和實踐研究中心，推動開展黨的建設、思想政治教育、意識形態工作、維護安全穩定等方面的理論創新和實踐探索。建設省級高校網絡思想政治工作中心，支持各省（區、市）建設本地區網絡思想政治工作中心，推動各地整合網絡建設管理資源，深入開展網絡意識形態研判分析、網絡輿情研究引導、師生思想政治狀況調查、網絡文化產品創作生產等工作，統籌推動“易班”和中國大學生在線全國共建共享。建設高校思想政治工作隊伍培訓研修中心，依托部分省(區、市)教育工作部門和高校建設隊伍培訓研修中心，以強化理論武裝、提升政治引領為重點，組織開展線上線下培訓、高級訪問研修、學歷學位教育、課程體系研發、思政文庫建設等工作，不斷提高培訓研修的覆蓋面和受益率，推動理論研究和實踐探索成果轉化應用。

3.建強工作隊伍。完善教師評聘和考核機制，把政治標準放在首位，嚴格教師資格和準入制度。在教師教學評價、職務（職稱）評聘、評優獎勵中，把思想政治表現和育人功能發揮作為首要指標，引導廣大教師不忘立德樹人初心，牢記人才培養使命，將更多精力投入到教書育人工作上。加強專門力量建設，推動中央關于高校思想政治工作隊伍和黨務工作隊伍建設的政策要求和量化指標落地。大力培育領軍人才，在“長江學者獎勵計劃”中，加大對思想政治教育相關領域高層次人才傾斜支持力度。加大培養培訓力度，開展高校思想政治工作隊伍國家示范培訓，遴選骨干隊伍參加海內外訪學研修、在職攻讀博士學位。強化項目支持引領，實施“高校思想政治工作中青年杰出人才支持計劃”，支持出版理論和實踐研究專著，培育一批高校思想政治工作精品項目，建設一批高校思想政治工作名師工作室。

4.強化組織保障。成立高校思想政治工作委員會，加強工作統籌、決策咨詢和評估督導。設立高校思想政治工作經費專項，保證《實施綱要》各項目順利實施。健全高校思想政治工作質量評價機制，研究制定高校思想政治工作評價指標體系，創新評價方式，探索引進第三方評價機構。強化高校思想政治工作督導考核，把加強和改進高校思想政治工作納入高校巡視、“雙一流”建設、教學科研評估范圍，作為各級黨組織和黨員干部工作考核的重要內容。各地各高校結合實際，將《實施綱要》實施納入整體發展規劃和年度工作計劃，明確路線圖、時間表、責任人。

《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》有關情況

在舉國上下深入學習貫徹黨的十九大精神之際，在全國高校思想政治工作會議召開一周年之際，《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》出臺，這本身也是教育部學習宣傳貫徹黨的十九大精神、書寫教育“奮進之筆”的一個重要舉措。

下面，我從《綱要》的出臺背景、總體思路、主要內容、實施保障等四個方面，做簡要介紹。

第一，《綱要》的出臺背景

制定《實施綱要》，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，根據黨的十九大精神提出的新任務新要求，進一步推動高校思想政治工作會議精神落地生根，大力提升高校思想政治工作質量。主要有以下三方面的考慮：

一是學習宣傳貫徹黨的十九大精神的需要。黨的十九大深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業的前進方向。黨的十九大強調，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，辦好人民滿意的教育，號召廣大青年在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章。這些重要論述和戰略部署，為新時代高校思想政治工作指明了前進方向、提供了根本遵循。制定《實施綱要》，就是為了立足新時代，不忘教育強國之初心、牢記民族復興之使命，不忘立德樹人之初心、牢記人才培養之使命，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，堅持把立德樹人作為中心環節，全面提高人才培養能力，深入推進高校思想政治工作領域綜合改革，著力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，著力培養擔當民族復興大任的時代新人，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大的人才保障和智力支撐。

二是把貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神進一步引向深入的需要。一年來，各有關部門、各地各高校深入學習領會總書記重要講話精神，在旗幟鮮明講政治上當標桿，在強化落實、落地見效上下功夫，召開專門會議部署，出臺了實施方案和配套文件，加強工作指導和督查。教育部作為貫徹落實全國高校思政會精神的重要部門，部黨組高度重視、認真落實會議精神和中央部署，進行超前化部署，實施清單化管理，著力機制化推進，推動績效化評估，強化學理化支撐，開展品牌化營造，加強督導化檢查，切實推動高校思政會精神落地生根、落地有聲。一是深入開展學習調研。會議召開前夕，教育部所有黨組成員就分赴各?。▍^市），分片區開展高校思政工作專題調研。會后，教育部黨組書記、部長陳寶生第一時間主持召開黨組會進行集體學習，親力親為抓落實，到全國31個?。▍^市）開展高校思政工作專項督導調研，實現全覆蓋。對機關直屬單位干部和各地各高校黨委負責同志，開展全員輪訓，推動層層深入學習。二是制訂出臺實施方案。梳理形成9大類108項任務清單。制定印發一系列配套文件。目前，《普通高校輔導員隊伍建設規定》（教育部43號令）《高校馬克思主義學院建設標準》《加強高校教師黨支部建設的意見》《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》等系列文件已經相繼印發，相關文件將陸續出臺。三是完善工作體制機制。深入推動構建各部門統籌聯絡機制、部內各司局統籌協調機制、戰線統籌推動機制，形成了上下聯動、同頻共振、齊抓共管的工作合力。四是聚焦突破重點難點。聚焦薄弱環節、重點難點和普遍性問題，主動打好打贏高校黨的領導、基層黨建和思想政治理論課“三大戰役”，扭住不放啃下教師思政、課程思政、網絡思政“三塊硬骨頭”。比如，將2017年確定為“思政課教學質量年”，組織200名知名專家旁聽思政課3000堂。再比如，遴選培訓1000名優秀輔導員開展十九大精神全國高校巡講和網絡巡禮，推動十九大精神學習宣傳全覆蓋?？傮w上看，從中央到地方，對高校思想政治工作的重要性認識不斷深化，工作措施針對性不斷增強，全社會關心關注高校思政工作的態勢不斷向好，氛圍前所未有。我們今天印發《實施綱要》，就是要在前期工作基礎上，根據十九大精神的新要求，按照總書記提出的“強化基礎，抓住重點，建立規范，落實責任”的十六字方針，不斷完善工作標準，健全制度體系，強化評價激勵，提升育人實效，深化知識教育、能力培養和價值引領的有機結合，著力培養擔當民族復興大任的時代新人。

三是解決高校思想政治工作發展不平衡不充分問題的需要。當前，高校思想政治工作中還存在一些突出問題和薄弱環節，也面臨發展不平衡不充分的問題。比如，不同區域、不同類型高校、不同學段、不同學科、不同專業之間的不平衡問題，教師思政有待進一步加強、基層黨建有待進一步完善、全員全過程全方位育人格局還未完全形成等不充分問題。這些問題，迫切需要我們從體制機制、育人理念、教育方式、隊伍建設、條件保障等方面進行系統設計，堅持育人為本、堅持改革創新，抓制度完善，抓標準健全，抓關鍵環節，抓全面統籌，明確“項目書”，繪制“工程圖”，系統化構建“全員全過程全方位育人”長效機制，努力開創新時代高校思想政治工作新局面。

第二，《綱要》的總體思路

《實施綱要》是質量提升工程的頂層設計，也是高校思想政治工作創新發展的施工藍圖，其總體思路是聚焦短板弱項，堅持把破解高校思想政治工作不平衡不充分問題作為目標指向，著力構建一體化育人體系，打通育人最后一公里。一體化育人，就是要全面統籌辦學治校各領域、教育教學各環節、人才培養各方面的育人資源和育人力量，從體制機制完善、項目帶動引領、隊伍配齊建強、組織條件保障等方面進行系統設計，從宏觀、中觀、微觀各個層面一體化構建育人工作體系，實現各項育人工作的協同協作、同向同行、互聯互通。打通最后一公里，就是要通過挖掘各群體、各崗位的育人元素，并作為職責要求和考核內容融入整體制度設計和具體操作環節，著力打通高校思想政治工作存在的盲區、斷點，真正把各項工作的重音和目標落在育人效果上，切實做足育人大文章，唱響育人最強音，使高校思想政治工作更好地適應和滿足學生成長訴求、時代發展要求、社會進步需求，不斷提升工作科學化水平。

第三，《綱要》的主要內容

《綱要》分為目標原則、基本任務、主要內容、實施保障等4個部分。其中，最核心內容是第三部分，詳細規劃了課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等“十大育人”體系的實施內容、載體、路徑和方法。

一是統籌推進課程育人。深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，大力推動以“課程思政”為目標的課堂教學改革，優化課程設置，修訂專業教材，完善教學設計，加強教學管理，梳理各門課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，融入課堂教學各環節，實現思想政治教育與知識體系教育的有機統一。培育選樹一批“學科育人示范課程”，建立一批“課程思政研究中心”。

二是著力加強科研育人。發揮科研育人功能，優化科研環節和程序，完善科研評價標準，構建集教育、預防、監督、懲治于一體的學術誠信體系，健全優秀成果評選推廣機制，實施科研創新團隊培育支持計劃、科教協同育人計劃、產學研合作協同育人計劃，培養選樹一批科研育人示范項目、示范團隊。引導師生樹立正確的政治方向、價值取向、學術導向。

三是扎實推動實踐育人。堅持理論教育與實踐養成相結合，整合各類實踐資源，構建“黨委統籌部署、政府扎實推動、社會廣泛參與、高校著力實施”的實踐育人協同體系，開展“牢記時代使命，書寫人生華章”“百萬師生追尋總書記成長足跡”“百萬師生重走復興之路”“百萬師生‘一帶一路’社會實踐專項行動”等項目，豐富實踐內容，創新實踐形式，拓展實踐平臺，教育引導師生在親身參與中增強實踐能力、樹立家國情懷。

四是深入推進文化育人。就是發揮中國特色社會主義文化育人功能，注重以文化人以文育人，深入開展中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化教育，踐行和弘揚社會主義核心價值觀，開展“傳承紅色基因、擔當復興重任”等活動，實施“高校原創文化經典推廣行動計劃”，開展文明校園創建，優化校風學風，培育大學精神，建設優美環境，滋養師生心靈、涵育師生品行、引領社會風尚。

五是創新推動網絡育人。大力推進網絡教育，拓展網絡平臺，建設高校思想政治工作網，推動“易班”和中國大學生在線全國共建，編制《高校師生網絡素養指南》，建立網絡文化成果評價認證體系，實施“網絡教育名師培育支持計劃”“校園好網民培養選樹計劃”，引導師生強化網絡意識，提升網絡文明素養，創作網絡文化產品，傳播主旋律、弘揚正能量，守護好網絡精神家園。

六是大力促進心理育人。堅持育心與育德相結合，深入構建教育教學、實踐活動、咨詢服務、預防干預、平臺保障“五位一體”的心理健康教育工作格局。把心理健康教育課程納入學校整體教學計劃，按照師生比不低于1：4000配備心理健康教育專業教師，建立學校、院系、班級、宿舍“四級”預警防控體系，研制高校師生心理健康教育指導意見，培育建設一批“高校心理健康教育示范中心”。

七是切實強化管理育人。加強教育立法，加強法治教育，強化科學管理對道德涵育的保障功能，大力營造治理有方、管理到位、風清氣正的育人環境。健全依法治校、管理育人制度體系，制定管理干部培訓五年規劃，嚴把教師聘用、人才引進政治考核關，把育人功能發揮納入管理崗位考核評價范圍，培育一批“管理育人示范崗”。

八是不斷深化服務育人。把解決實際問題與解決思想問題結合起來，提供靶向服務，增強供給能力，在關心人、幫助人、服務人中教育人、引導人。充分發揮后勤保障、圖書資料、醫療衛生、安全保衛等各類服務崗位的育人功能，落實服務目標責任制，加強監督考核，選樹服務育人先進典型，培育一批高?！胺沼耸痉秿彙?。

九是全面推進資助育人。把“扶困”與“扶智”，“扶困”與“扶志”結合起來，建立國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助“四位一體”的發展型資助體系，構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制，實現無償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助的有機融合，著力培養受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當的良好品質。

十是積極優化組織育人。把組織建設與教育引領結合起來，強化高校各類組織的育人職責。啟動實施高校黨建工作評估，實施“高?；鶎狱h建對標爭先計劃”，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，遴選培育全國百個院（系）黨建工作標桿，培育建設一批先進基層黨組織，培養選樹一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者，推選展示一批黨的建設優秀工作案例，培育建設一批文明社團、文明班級、文明宿舍。

最后，我再介紹一下《綱要》的實施保障。總的來說有四個方面。

一是強化改革驅動。主要是要推動開展“三全育人”綜合改革，著力建設一批“三全育人”示范區和示范校。在省級層面，整合育人資源，帶動支持在本地區打造“三全育人共同體”，形成學校、家庭和社會教育有機結合的協同育人機制。在學校層面，系統梳理歸納各個群體、各個崗位的育人元素，并作為職責要求和考核內容融入整體制度設計和具體操作環節，形成可轉化、可推廣的一體化育人制度和模式。

二是搭建工作平臺。主要是要建設三大中心群，一個是建設一批高校思想政治工作創新發展中心，推動開展黨的建設、思想政治教育、意識形態工作、維護安全穩定等方面的理論創新和實踐探索。第二個是建設一批省級高校網絡思想政治工作中心，推動各地整合網絡建設管理資源，開展網絡意識形態研判分析、網絡輿情研究引導等工作。第三個是建設一批高校思想政治工作隊伍培訓研修中心，統籌開展線上線下培訓、高級訪問研修、學歷學位教育、課程體系研發、思政文庫建設等工作。

三是建強工作隊伍。針對所有教師，完善教師評聘和考核機制，在教學評價、職務（職稱）評聘、評優獎勵中，把思想政治表現和育人功能發揮作為首要指標。針對高校思政和黨務工作隊伍，加大培養培訓、訪學研修、學位提升、項目支持力度，在“長江學者獎勵計劃”中，加大對思政相關領域高層次人才傾斜支持力度，實施“高校思想政治工作中青年杰出人才支持計劃”，培育一批高校思政工作精品項目。

四是強化組織保障。就是要成立高校思想政治工作委員會，設立高校思想政治工作經費專項，健全高校思想政治工作質量評價機制，研究制定評價指標體系，強化高校思政工作督導考核等。

第二篇：教育部印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》

教育部印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校黨委，部內各司局：

《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》已經部黨組會議審議通過，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。有關落實情況，請及時報告我部思想政治工作司。

中共教育部黨組

2017年12月4日高校思想政治工作質量提升工程實施綱要

為認真學習貫徹黨的十九大精神，進一步把貫徹落實全國高校思想政治工作會議和《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》精神引向深入，大力提升高校思想政治工作質量，特制定《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）。

一、目標原則

1.總體目標。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持和加強黨的全面領導，充分發揮中國特色社會主義教育的育人優勢，以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領，以全面提高人才培養能力為關鍵，強化基礎、突出重點、建立規范、落實責任，一體化構建內容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作質量體系，形成全員全過程全方位育人格局，切實提高工作親和力和針對性，著力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，著力培養擔當民族復興大任的時代新人，不斷開創新時代高校思想政治工作新局面。

2.基本原則。（1）堅持育人導向，突出價值引領。全面統籌辦學治校各領域、教育教學各環節、人才培養各方面的育人資源和育人力量，推動知識傳授、能力培養與理想信念、價值理念、道德觀念的教育有機結合，建立健全系統化育人長效機制。（2）堅持遵循規律，勇于改革創新。遵循思想政治工作規律、教書育人規律和學生成長規律，堅持以師生為中心，把握師生思想特點和發展需求，優化內容供給、改進工作方法、創新工作載體，激活高校思想政治工作內生動力。（3）堅持問題導向，注重精準施策。聚焦重點任務、重點群體、重點領域、重點區域、薄弱環節，強化優勢、補齊短板，加強分類指導、著力因材施教，著力破解高校思想政治工作領域存在的不平衡不充分問題，不斷提高師生的獲得感。（4）堅持協同聯動，強化責任落實。加強黨對高校思想政治工作的領導，落實主體責任，建立黨委統一領導、部門分工負責、全員協同參與的責任體系。加強督導考核，嚴肅追責問責，把“軟指標”變成“硬約束”。

二、基本任務

充分發揮課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人機制，優化評價激勵，強化實施保障，切實構建“十大”育人體系。

1.課程育人質量提升體系。大力推動以“課程思政”為目標的課堂教學改革，優化課程設置，修訂專業教材，完善教學設計，加強教學管理，梳理各門專業課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，融入課堂教學各環節，實現思想政治教育與知識體系教育的有機統一。

2.科研育人質量提升體系。發揮科研育人功能，優化科研環節和程序，完善科研評價標準，改進學術評價方法，促進成果轉化應用，引導師生樹立正確的政治方向、價值取向、學術導向，培養師生至誠報國的理想追求、敢為人先的科學精神、開拓創新的進取意識和嚴謹求實的科研作風。

3.實踐育人質量提升體系。堅持理論教育與實踐養成相結合，整合各類實踐資源，強化項目管理，豐富實踐內容，創新實踐形式，拓展實踐平臺，完善支持機制，教育引導師生在親身參與中增強實踐能力、樹立家國情懷。

4.文化育人質量提升體系。注重以文化人以文育人，深入開展中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化教育，推動中國特色社會主義文化繁榮興盛，牢牢掌握高校意識形態工作領導權，踐行和弘揚社會主義核心價值觀，優化校風學風，繁榮校園文化，培育大學精神，建設優美環境，滋養師生心靈、涵育師生品行、引領社會風尚。

5.網絡育人質量提升體系。大力推進網絡教育，加強校園網絡文化建設與管理，拓展網絡平臺，豐富網絡內容，建強網絡隊伍，凈化網絡空間，優化成果評價，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，引導師生強化網絡意識，樹立網絡思維，提升網絡文明素養，創作網絡文化產品，傳播主旋律、弘揚正能量，守護好網絡精神家園。

6.心理育人質量提升體系。堅持育心與育德相結合，加強人文關懷和心理疏導，深入構建教育教學、實踐活動、咨詢服務、預防干預、平臺保障“五位一體”的心理健康教育工作格局，著力培育師生理性平和、積極向上的健康心態，促進師生心理健康素質與思想道德素質、科學文化素質協調發展。

7.管理育人質量提升體系。把規范管理的嚴格要求和春風化雨、潤物無聲的教育方式結合起來，加強教育立法，遵守大學章程，完善校規校紀，健全自律公約，加強法治教育，全面推進依法治教，促進教育治理能力和治理體系現代化，強化科學管理對道德涵育的保障功能，大力營造治理有方、管理到位、風清氣正的育人環境。

8.服務育人質量提升體系。把解決實際問題與解決思想問題結合起來，圍繞師生、關照師生、服務師生，把握師生成長發展需要，提供靶向服務，增強供給能力，積極幫助解決師生工作學習中的合理訴求，在關心人、幫助人、服務人中教育人、引導人。

9.資助育人質量提升體系。把“扶困”與“扶智”，“扶困”與“扶志”結合起來，建立國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助“四位一體”的發展型資助體系，構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制，實現無償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助的有機融合，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環，著力培養受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當的良好品質。

10.組織育人質量提升體系。把組織建設與教育引領結合起來，強化高校各類組織的育人職責，增強工作活力、促進工作創新、擴大工作覆蓋、提高輻射能力，發揮高校黨委領導核心作用、院（系）黨組織政治核心作用和基層黨支部戰斗堡壘作用，發揮工會、共青團、學生會、學生社團等組織的聯系服務、團結凝聚師生的橋梁紐帶作用，把思想政治教育貫穿各項工作和活動，促進師生全面發展。

三、主要內容

1．統籌推進課程育人。深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。完善課程設置管理、課程標準和教案評價制度，實施高校課程體系和教育教學創新計劃，推動面向全體學生開設提高思想品德、人文素養、認知能力的哲學社會科學課程，創新高校思想政治理論課建設體系。修訂各類專業教材，加強課堂教學設計，推進馬克思主義理論研究和建設工程教材、思想政治理論課統編教材編寫修訂，研制課程育人指導意見，充分挖掘和運用各門課程蘊含的思想政治教育元素，作為教材講義必要章節、課堂講授重要內容和學生考核關鍵知識。發揮專業教師課程育人的主體作用，健全課程育人管理、運行體制，將課程育人作為教師思想政治工作的重要環節，作為教學督導和教師績效考核的重要方面。加強教材使用和課堂教學管理，建立哲學社會科學專業核心課程教材目錄，研制引進教材選用管理辦法，建立國家優秀教材評選獎勵制度，制定高校課堂教學管理指導意見，明確課堂教學的紀律要求。培育選樹一批“學科育人示范課程”，建立一批“課程思政研究中心”。

2.著力加強科研育人。改進科研環節和程序，把思想價值引領貫穿選題設計、科研立項、項目研究、成果運用全過程，把思想政治表現作為組建科研團隊的底線要求。完善科研評價標準，改進學術評價方法，健全具有中國特色的學術評價標準和科研成果評價辦法，構建集教育、預防、監督、懲治于一體的學術誠信體系，治理遏制學術研究、科研成果不良傾向，組織編寫師生學術規范與學術道德讀本，在本科生中開設相關專題講座，在研究生中開設相應公選課程。健全優秀成果評選推廣機制，服務國家和區域經濟發展，促進全社會思想文化建設。培養師生科學精神和創新意識，實施科研創新團隊培育支持計劃、科教協同育人計劃、產學研合作協同育人計劃等項目，引導師生積極參與科技創新團隊和科研創新訓練，及時掌握科技前沿動態，培養集體攻關、聯合攻堅的團隊精神和協作意識。加大學術名家、優秀學術團隊先進事跡的宣傳教育力度。大力培育全國高校黃大年式教師團隊，培養選樹一批科研育人示范項目、示范團隊。

3.扎實推動實踐育人。整合實踐資源，拓展實踐平臺，依托高新技術開發區、大學科技園、城市社區、農村鄉鎮、工礦企業、愛國主義教育場所等，建立多種形式的社會實踐、創業實習基地。豐富實踐內容，創新實踐形式，廣泛開展社會調查、生產勞動、社會公益、志愿服務、科技發明、勤工助學等社會實踐活動，深入開展好大學生暑期“三下鄉”“志愿服務西部計劃”等傳統經典項目，組織實施好“牢記時代使命，書寫人生華章”“百萬師生追尋總書記成長足跡”“百萬師生重走復興之路”“百萬師生‘一帶一路’社會實踐專項行動”等新時代社會實踐精品項目，探索開展師生志愿服務評價認證。深入推進實踐教學改革，分類制訂實踐教學標準，適度增加實踐教學比重，原則上哲學社會科學類專業實踐教學不少于總學分（學時）的15%，理工農醫類專業不少于25%。加強創新創業教育，開發專門課程，健全課程體系，實施“大學生創新創業訓練計劃”，支持學生成立創新創業類社團。完善支持機制，推動專業課實踐教學、社會實踐活動、創新創業教育、志愿服務、軍事訓練等載體有機融合，形成實踐育人統籌推進工作格局，構建“黨委統籌部署、政府扎實推動、社會廣泛參與、高校著力實施”的實踐育人協同體系。培育建設一批實踐育人與創新創業示范基地。

4.深入推進文化育人。推進中華優秀傳統文化教育，實施 “中華經典誦讀工程”“中國傳統節日振興工程”，開展“禮敬中華優秀傳統文化”“戲曲進校園”等文化建設活動，展示一批體育藝術文化成果，建設一批文化傳承基地，引導高雅藝術、非物質文化、民族民間優秀文化走近師生。挖掘革命文化的育人內涵，實施“革命文化教育資源庫建設工程”，開展“傳承紅色基因、擔當復興重任”主題教育，組織編排展演一批以革命先驅為原型的舞臺劇、以革命精神為主題的歌舞音樂、以革命文化為內涵的網絡作品；有效利用重大紀念日契機和重點文化基礎設施開展革命文化教育。開展社會主義先進文化教育，開展高校師生社會主義核心價值觀主題教育，推廣展示一批社會主義核心價值觀教育典型案例，選樹宣傳一批踐行社會主義核心價值觀先進典型。大力繁榮校園文化，創新校園文化品牌，挖掘校史校風校訓校歌的教育作用，推進“一校一品”校園文化建設，引導高校建設特色校園文化；實施“高校原創文化經典推廣行動計劃”，支持師生原創歌劇、舞蹈、音樂、影視等文藝精品擴大影響力和輻射力；廣泛開展“我的中國夢”等主題教育，推選展示一批高校校園文化建設優秀成果。建設美麗校園，制作發布高校優秀人文景觀、自然景觀名錄，推動實現校園山、水、園、林、路、館建設達到使用、審美、教育功能的和諧統一。廣泛開展文明校園創建，評選“全國文明校園”，把高校建設成為社會主義精神文明高地。

5.創新推動網絡育人。加強工作統籌，建設高校思想政治工作網，打造信息發布、工作交流和數據分析平臺，加強高校思想政治工作信息管理系統共建與資源互享。強化網絡意識，提高建網用網管網能力，加強師生網絡素養教育，編制《高校師生網絡素養指南》，引導師生增強網絡安全意識，遵守網絡行為規范，養成文明網絡生活方式。拓展網絡平臺，發揮全國高校校園網站聯盟作用，推動“易班”和中國大學生在線全國共建，推選展示一批校園網絡名站名欄，引領建設校園網絡新媒體矩陣。豐富網絡內容，開展“大學生網絡文化節”“高校網絡育人優秀作品推選展示”“網絡文明進校園”等網絡文化建設活動，推廣展示一批“網絡名篇名作”。優化成果評價，建設“高校網絡文化研究評價中心”，建立網絡文化成果評價認證體系，推動將優秀網絡文化成果納入高?？蒲谐晒y計、列為教師職務職稱評聘條件、作為師生評獎評優依據。培養網絡力量，實施“網絡教育名師培育支持計劃”“校園好網民培養選樹計劃”，建設一支政治強、業務精、作風硬的網絡工作隊伍。

6.大力促進心理育人。加強知識教育，把心理健康教育課程納入學校整體教學計劃，組織編寫大學生心理健康教育示范教材，開發建設《大學生心理健康》等在線課程，實現心理健康知識教育全覆蓋。開展宣傳活動，舉辦“5·25”大學生心理健康節等品牌活動，充分利用網絡、廣播、微信公眾號、APP等媒體，營造心理健康教育良好氛圍，提高師生心理保健能力。強化咨詢服務，提高心理健康教育咨詢與服務中心建設水平，按照師生比不低于1∶4000配備心理健康教育專業教師，每校至少配備2名專業教師。加強預防干預，推廣應用《中國大學生心理健康篩查量表》“中國大學生心理健康網絡測評系統”，提高心理健康素質測評覆蓋面和科學性；建立學校、院系、班級、宿舍“四級”預警防控體系，完善心理危機干預工作預案，建立轉介診療機制，提升工作前瞻性、針對性。完善工作保障，研制高校師生心理健康教育指導意見，保證生均經費投入和心理咨詢輔導專用場地面積，建設校內外心理健康教育素質拓展培養基地，培育建設一批“高校心理健康教育示范中心”。

7.切實強化管理育人。完善教育法律法規體系，加快制（修）訂教育規章，保障師生員工合法權益。健全依法治校、管理育人制度體系，結合大學章程、校規校紀、自律公約修訂完善，研究梳理高校各管理崗位的育人元素，編制崗位說明書，明確管理育人的內容和路徑，豐富完善不同崗位、不同群體公約體系，引導師生培育自覺、強化自律。加強干部隊伍管理，按照社會主義政治家、教育家要求和好干部標準，選好配強各級領導干部和領導班子，制定管理干部培訓五年規劃，提高各類管理干部育人能力。加強教師隊伍管理，嚴把教師聘用、人才引進政治考核關，依法依規加大對各類違反師德和學術不端行為查處力度，及時糾正不良傾向和問題。加強經費使用管理，科學編制經費預算，確保教育經費投入的育人導向。強化保障功能，健全依法治校評價指標體系，深入開展依法治校創建活動。把育人功能發揮納入管理崗位考核評價范圍，作為評獎評優條件。培育一批“管理育人示范崗”，引導管理干部用良好的管理模式和管理行為影響和培養學生。

8.不斷深化服務育人。強化育人要求，研究梳理各類服務崗位所承載的育人功能，并作為工作的職責要求，體現在聘用、培訓、考核等各環節。明確育人職能，在后勤保障服務中，持續開展“節糧節水節電”“節能宣傳周”等主題教育，推動高校節約型校園建設建檔，大力建設綠色校園，實施后勤員工素質提升計劃，切實提高后勤保障水平和服務育人能力。在圖書資料服務中，建設文獻信息資源體系和服務體系，優化服務空間，注重用戶體驗，提高館藏利用率和服務效率，開展信息素質教育，引導師生尊重和保護知識產權，維護信息安全。在醫療衛生服務中，制訂健康教育教學計劃，開展傳染病預防、安全應急與急救等專題健康教育活動，培養師生公共衛生意識和衛生行為習慣。在安全保衛服務中，加強人防物防技防建設，全面開展安全教育，提高安保效能，培養師生安全意識和法制觀念。增強供給能力，建設校園綜合信息服務系統，充分滿足師生學習、生活、工作中的合理需求。加強監督考核，落實服務目標責任制，把服務質量和育人效果作為評價服務崗位效能的依據和標準。選樹一批服務育人先進典型模范，培育一批高校“服務育人示范崗”。

9.全面推進資助育人。加強資助工作頂層設計，建立資助管理規范，完善勤工助學管理辦法，構建資助對象、資助標準、資金分配、資金發放協調聯動的精準資助工作體系。精準認定家庭經濟困難學生，健全四級資助認定工作機制，采用家訪、大數據分析和談心談話等方式，合理確定認定標準，建立家庭經濟困難學生檔案，實施動態管理。堅持資助育人導向，在獎學金評選發放環節，全面考察學生的學習成績、創新發展、社會實踐及道德品質等方面的綜合表現，培養學生奮斗精神和感恩意識。在國家助學金申請發放環節，深入開展勵志教育和感恩教育，培養學生愛黨愛國愛社會主義意識。在國家助學貸款辦理過程中，深入開展誠信教育和金融常識教育，培養學生法律意識、風險防范意識和契約精神。在勤工助學活動開展環節，著力培養學生自強不息、創新創業的進取精神。在基層就業、應征入伍學費補償貸款代償等工作環節中，培育學生樹立正確的成才觀和就業觀。創新資助育人形式，實施“發展型資助的育人行動計劃”“家庭經濟困難學生能力素養培育計劃”，開展“助學﹒筑夢﹒鑄人”“誠信校園行”等主題教育，組織國家獎學金獲獎學生擔任“學生資助宣傳大使”。培育建設一批“發展型資助的育人示范項目”，推選展示資助育人優秀案例和先進人物。

10.積極優化組織育人。發揮各級黨組織的育人保障功能，進一步理順高校黨委的領導體制機制，明確高校黨委職責和決策機制，健全和完善高校黨委領導下的校長負責制，推動學校各級黨組織自覺擔負起管黨治黨、辦學治校、育人育才的主體責任。啟動實施高校黨建工作評估，全面推開校、院（系）黨組織書記抓基層黨建述職評議。實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，分中央和地方兩級開展示范培訓。實施“高?；鶎狱h建對標爭先計劃”，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，遴選培育全國百個院（系）黨建工作標桿，培育建設一批先進基層黨組織，培養選樹一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者，創建示范性網上黨建園地，推選展示一批黨的建設優秀工作案例。發揮各類群團組織的育人紐帶功能，推動工會、共青團、學生會等群團組織創新組織動員、引領教育的載體與形式，更好地代表師生、團結師生、服務師生，支持各類師生社團開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的活動，充分發揮教研室、學術梯隊、班級、宿舍在師生成長中的凝聚、引導、服務作用。培育建設一批文明社團、文明班級、文明宿舍。

四、實施保障

1.強化改革驅動。推動“三全育人”綜合改革，遴選部分工作基礎較好的省（區、市）和高校作為“三全育人”綜合改革試點。在省級層面，整合育人資源，統籌發揮校內外自然資源、紅色資源、文化資源、體育資源、科技資源、國防資源和企事業單位資源的育人功能，帶動支持在本地區打造“三全育人共同體”，形成學校、家庭和社會教育有機結合的協同育人機制。在學校層面，以《實施綱要》所涵蓋的“十大育人體系”為基礎，系統梳理歸納各個群體、各個崗位的育人元素，并作為職責要求和考核內容融入整體制度設計和具體操作環節，推動全體教職員工把工作的重音和目標落在育人成效上，切實打通“三全育人”的最后一公里，形成可轉化、可推廣的一體化育人制度和模式。

2.搭建工作平臺。建設高校思想政治工作創新發展中心，依托部分省（區、市）和高校建設一批理論和實踐研究中心，推動開展黨的建設、思想政治教育、意識形態工作、維護安全穩定等方面的理論創新和實踐探索。建設省級高校網絡思想政治工作中心，支持各?。▍^、市）建設本地區網絡思想政治工作中心，推動各地整合網絡建設管理資源，深入開展網絡意識形態研判分析、網絡輿情研究引導、師生思想政治狀況調查、網絡文化產品創作生產等工作，統籌推動“易班”和中國大學生在線全國共建共享。建設高校思想政治工作隊伍培訓研修中心，依托部分省(區、市)教育工作部門和高校建設隊伍培訓研修中心，以強化理論武裝、提升政治引領為重點，組織開展線上線下培訓、高級訪問研修、學歷學位教育、課程體系研發、思政文庫建設等工作，不斷提高培訓研修的覆蓋面和受益率，推動理論研究和實踐探索成果轉化應用。

3.建強工作隊伍。完善教師評聘和考核機制，把政治標準放在首位，嚴格教師資格和準入制度。在教師教學評價、職務（職稱）評聘、評優獎勵中，把思想政治表現和育人功能發揮作為首要指標，引導廣大教師不忘立德樹人初心，牢記人才培養使命，將更多精力投入到教書育人工作上。加強專門力量建設，推動中央關于高校思想政治工作隊伍和黨務工作隊伍建設的政策要求和量化指標落地。大力培育領軍人才，在“長江學者獎勵計劃”中，加大對思想政治教育相關領域高層次人才傾斜支持力度。加大培養培訓力度，開展高校思想政治工作隊伍國家示范培訓，遴選骨干隊伍參加海內外訪學研修、在攻讀博士學位。強化項目支持引領，實施“高校思想政治工作中青年杰出人才支持計劃”，支持出版理論和實踐研究專著，培育一批高校思想政治工作精品項目，建設一批高校思想政治工作名師工作室。

4.強化組織保障。成立高校思想政治工作委員會，加強工作統籌、決策咨詢和評估督導。設立高校思想政治工作經費專項，保證《實施綱要》各項目順利實施。健全高校思想政治工作質量評價機制，研究制定高校思想政治工作評價指標體系，創新評價方式，探索引進第三方評價機構。強化高校思想政治工作督導考核，把加強和改進高校思想政治工作納入高校巡視、“雙一流”建設、教學科研評估范圍，作為各級黨組織和黨員干部工作考核的重要內容。各地各高校結合實際，將《實施綱要》實施納入整體發展規劃和工作計劃，明確路線圖、時間表、責任人。制作團隊? 主編：魯彬之

責任編輯：劉艾格

美工：劉艾格

技術：王光爍

審稿：劉莉關于我們：

MVE（艾米）即現代職業教育英文單詞簡稱?，F代職業教育網（www.tmdps.cn）力求打造中國現代職教領域第一新媒體平臺：垂直門戶網站+移動新媒體+優質在線資源+應用服務，打造職業教育頗具生命力和生態特征的協同發展共同體，服務社會，服務到每一個人！我們的宗旨是：服務職業發展，成就美好人生！

第三篇：高校思政工作質量提升工程實施綱要

高校思想政治工作質量提升工程實施綱要

為認真學習貫徹黨的十九大精神，進一步把貫徹落實全國高校思想政治工作會議和《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》精神引向深入，大力提升高校思想政治工作質量，特制定《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）。

一、目標原則

1.總體目標。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持和加強黨的全面領導，充分發揮中國特色社會主義教育的育人優勢，以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領，以全面提高人才培養能力為關鍵，強化基礎、突出重點、建立規范、落實責任，一體化構建內容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作質量體系，形成全員全過程全方位育人格局，切實提高工作親和力和針對性，著力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，著力培養擔當民族復興大任的時代新人，不斷開創新時代高校思想政治工作新局面。

2.基本原則。（1）堅持育人導向，突出價值引領。全面統籌辦學治校各領域、教育教學各環節、人才培養各方面的育人資源和育人力量，推動知識傳授、能力培養與理想信念、價值理念、道德觀念的教育有機結合，建立健全系統化育人長效機制。（2）堅持遵循規律，勇于改革創新。遵循思想政治工作規律、教書育人規律和學生成長規律，堅持以師生為中心，把握師生思想特點和發展需求，優化內容供給、改進工作方法、創新工作載體，激活高校思想政治工作內生動力。（3）堅持問題導向，注重精準施策。聚焦重點任務、重點群體、重點領域、重點區域、薄弱環節，強化優勢、補齊短板，加強分類指導、著力因材施教，著力破解高校思想政治工作領域存在的不平衡不充分問題，不斷提高師生的獲得感。（4）堅持協同聯動，強化責任落實。加強黨對高校思想政治工作的領導，落實主體責任，建立黨委統一領導、部門分工負責、全員協同參與的責任體系。加強督導考核，嚴肅追責問責，把“軟指標”變成“硬約束”。

二、基本任務

充分發揮課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人機制，優化評價激勵，強化實施保障，切實構建“十大”育人體系。

1.課程育人質量提升體系。大力推動以“課程思政”為目標的課堂教學改革，優化課程設置，修訂專業教材，完善教學設計，加強教學管理，梳理各門專業課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，融入課堂教學各環節，實現思想政治教育與知識體系教育的有機統一。

2.科研育人質量提升體系。發揮科研育人功能，優化科研環節和程序，完善科研評價標準，改進學術評價方法，促進成果轉化應用，引導師生樹立正確的政治方向、價值取向、學術導向，培養師生至誠報國的理想追求、敢為人先的科學精神、開拓創新的進取意識和嚴謹求實的科研作風。

3.實踐育人質量提升體系。堅持理論教育與實踐養成相結合，整合各類實踐資源，強化項目管理，豐富實踐內容，創新實踐形式，拓展實踐平臺，完善支持機制，教育引導師生在親身參與中增強實踐能力、樹立家國情懷。

4.文化育人質量提升體系。注重以文化人以文育人，深入開展中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化教育，推動中國特色社會主義文化繁榮興盛，牢牢掌握高校意識形態工作領導權，踐行和弘揚社會主義核心價值觀，優化校風學風，繁榮校園文化，培育大學精神，建設優美環境，滋養師生心靈、涵育師生品行、引領社會風尚。

5.網絡育人質量提升體系。大力推進網絡教育，加強校園網絡文化建設與管理，拓展網絡平臺，豐富網絡內容，建強網絡隊伍，凈化網絡空間，優化成果評價，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，引導師生強化網絡意識，樹立網絡思維，提升網絡文明素養，創作網絡文化產品，傳播主旋律、弘揚正能量，守護好網絡精神家園。

6.心理育人質量提升體系。堅持育心與育德相結合，加強人文關懷和心理疏導，深入構建教育教學、實踐活動、咨詢服務、預防干預、平臺保障“五位一體”的心理健康教育工作格局，著力培育師生理性平和、積極向上的健康心態，促進師生心理健康素質與思想道德素質、科學文化素質協調發展。

7.管理育人質量提升體系。把規范管理的嚴格要求和春風化雨、潤物無聲的教育方式結合起來，加強教育立法，遵守大學章程，完善校規校紀，健全自律公約，加強法治教育，全面推進依法治教，促進教育治理能力和治理體系現代化，強化科學管理對道德涵育的保障功能，大力營造治理有方、管理到位、風清氣正的育人環境。

8.服務育人質量提升體系。把解決實際問題與解決思想問題結合起來，圍繞師生、關照師生、服務師生，把握師生成長發展需要，提供靶向服務，增強供給能力，積極幫助解決師生工作學習中的合理訴求，在關心人、幫助人、服務人中教育人、引導人。

9.資助育人質量提升體系。把“扶困”與“扶智”，“扶困”與“扶志”結合起來，建立國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助“四位一體”的發展型資助體系，構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制，實現無償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助的有機融合，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環，著力培養受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當的良好品質。

10.組織育人質量提升體系。把組織建設與教育引領結合起來，強化高校各類組織的育人職責，增強工作活力、促進工作創新、擴大工作覆蓋、提高輻射能力，發揮高校黨委領導核心作用、院（系）黨組織政治核心作用和基層黨支部戰斗堡壘作用，發揮工會、共青團、學生會、學生社團等組織的聯系服務、團結凝聚師生的橋梁紐帶作用，把思想政治教育貫穿各項工作和活動，促進師生全面發展。

三、主要內容 1．統籌推進課程育人。深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。完善課程設置管理、課程標準和教案評價制度，實施高校課程體系和教育教學創新計劃，推動面向全體學生開設提高思想品德、人文素養、認知能力的哲學社會科學課程，創新高校思想政治理論課建設體系。修訂各類專業教材，加強課堂教學設計，推進馬克思主義理論研究和建設工程教材、思想政治理論課統編教材編寫修訂，研制課程育人指導意見，充分挖掘和運用各門課程蘊含的思想政治教育元素，作為教材講義必要章節、課堂講授重要內容和學生考核關鍵知識。發揮專業教師課程育人的主體作用，健全課程育人管理、運行體制，將課程育人作為教師思想政治工作的重要環節，作為教學督導和教師績效考核的重要方面。加強教材使用和課堂教學管理，建立哲學社會科學專業核心課程教材目錄，研制引進教材選用管理辦法，建立國家優秀教材評選獎勵制度，制定高校課堂教學管理指導意見，明確課堂教學的紀律要求。培育選樹一批“學科育人示范課程”，建立一批“課程思政研究中心”。

2.著力加強科研育人。改進科研環節和程序，把思想價值引領貫穿選題設計、科研立項、項目研究、成果運用全過程，把思想政治表現作為組建科研團隊的底線要求。完善科研評價標準，改進學術評價方法，健全具有中國特色的學術評價標準和科研成果評價辦法，構建集教育、預防、監督、懲治于一體的學術誠信體系，治理遏制學術研究、科研成果不良傾向，組織編寫師生學術規范與學術道德讀本，在本科生中開設相關專題講座，在研究生中開設相應公選課程。健全優秀成果評選推廣機制，服務國家和區域經濟發展，促進全社會思想文化建設。培養師生科學精神和創新意識，實施科研創新團隊培育支持計劃、科教協同育人計劃、產學研合作協同育人計劃等項目，引導師生積極參與科技創新團隊和科研創新訓練，及時掌握科技前沿動態，培養集體攻關、聯合攻堅的團隊精神和協作意識。加大學術名家、優秀學術團隊先進事跡的宣傳教育力度。大力培育全國高校黃大年式教師團隊，培養選樹一批科研育人示范項目、示范團隊。

3.扎實推動實踐育人。整合實踐資源，拓展實踐平臺，依托高新技術開發區、大學科技園、城市社區、農村鄉鎮、工礦企業、愛國主義教育場所等，建立多種形式的社會實踐、創業實習基地。豐富實踐內容，創新實踐形式，廣泛開展社會調查、生產勞動、社會公益、志愿服務、科技發明、勤工助學等社會實踐活動，深入開展好大學生暑期“三下鄉”“志愿服務西部計劃”等傳統經典項目，組織實施好“牢記時代使命，書寫人生華章”“百萬師生追尋總書記成長足跡”“百萬師生重走復興之路”“百萬師生‘一帶一路’社會實踐專項行動”等新時代社會實踐精品項目，探索開展師生志愿服務評價認證。深入推進實踐教學改革，分類制訂實踐教學標準，適度增加實踐教學比重，原則上哲學社會科學類專業實踐教學不少于總學分（學時）的15%，理工農醫類專業不少于25%。加強創新創業教育，開發專門課程，健全課程體系，實施“大學生創新創業訓練計劃”，支持學生成立創新創業類社團。完善支持機制，推動專業課實踐教學、社會實踐活動、創新創業教育、志愿服務、軍事訓練等載體有機融合，形成實踐育人統籌推進工作格局，構建“黨委統籌部署、政府扎實推動、社會廣泛參與、高校著力實施”的實踐育人協同體系。培育建設一批實踐育人與創新創業示范基地。

4.深入推進文化育人。推進中華優秀傳統文化教育，實施 “中華經典誦讀工程”“中國傳統節日振興工程”，開展“禮敬中華優秀傳統文化”“戲曲進校園”等文化建設活動，展示一批體育藝術文化成果，建設一批文化傳承基地，引導高雅藝術、非物質文化、民族民間優秀文化走近師生。挖掘革命文化的育人內涵，實施“革命文化教育資源庫建設工程”，開展“傳承紅色基因、擔當復興重任”主題教育，組織編排展演一批以革命先驅為原型的舞臺劇、以革命精神為主題的歌舞音樂、以革命文化為內涵的網絡作品；有效利用重大紀念日契機和重點文化基礎設施開展革命文化教育。開展社會主義先進文化教育，開展高校師生社會主義核心價值觀主題教育，推廣展示一批社會主義核心價值觀教育典型案例，選樹宣傳一批踐行社會主義核心價值觀先進典型。大力繁榮校園文化，創新校園文化品牌，挖掘校史校風校訓校歌的教育作用，推進“一校一品”校園文化建設，引導高校建設特色校園文化；實施“高校原創文化經典推廣行動計劃”，支持師生原創歌劇、舞蹈、音樂、影視等文藝精品擴大影響力和輻射力；廣泛開展“我的中國夢”等主題教育，推選展示一批高校校園文化建設優秀成果。建設美麗校園，制作發布高校優秀人文景觀、自然景觀名錄，推動實現校園山、水、園、林、路、館建設達到使用、審美、教育功能的和諧統一。廣泛開展文明校園創建，評選“全國文明校園”，把高校建設成為社會主義精神文明高地。

5.創新推動網絡育人。加強工作統籌，建設高校思想政治工作網，打造信息發布、工作交流和數據分析平臺，加強高校思想政治工作信息管理系統共建與資源互享。強化網絡意識，提高建網用網管網能力，加強師生網絡素養教育，編制《高校師生網絡素養指南》，引導師生增強網絡安全意識，遵守網絡行為規范，養成文明網絡生活方式。拓展網絡平臺，發揮全國高校校園網站聯盟作用，推動“易班”和中國大學生在線全國共建，推選展示一批校園網絡名站名欄，引領建設校園網絡新媒體矩陣。豐富網絡內容，開展“大學生網絡文化節”“高校網絡育人優秀作品推選展示”“網絡文明進校園”等網絡文化建設活動，推廣展示一批“網絡名篇名作”。優化成果評價，建設“高校網絡文化研究評價中心”，建立網絡文化成果評價認證體系，推動將優秀網絡文化成果納入高?？蒲谐晒y計、列為教師職務職稱評聘條件、作為師生評獎評優依據。培養網絡力量，實施“網絡教育名師培育支持計劃”“校園好網民培養選樹計劃”，建設一支政治強、業務精、作風硬的網絡工作隊伍。

6.大力促進心理育人。加強知識教育，把心理健康教育課程納入學校整體教學計劃，組織編寫大學生心理健康教育示范教材，開發建設《大學生心理健康》等在線課程，實現心理健康知識教育全覆蓋。開展宣傳活動，舉辦“5·25”大學生心理健康節等品牌活動，充分利用網絡、廣播、微信公眾號、APP等媒體，營造心理健康教育良好氛圍，提高師生心理保健能力。強化咨詢服務，提高心理健康教育咨詢與服務中心建設水平，按照師生比不低于1∶4000配備心理健康教育專業教師，每校至少配備2名專業教師。加強預防干預，推廣應用《中國大學生心理健康篩查量表》“中國大學生心理健康網絡測評系統”，提高心理健康素質測評覆蓋面和科學性；建立學校、院系、班級、宿舍“四級”預警防控體系，完善心理危機干預工作預案，建立轉介診療機制，提升工作前瞻性、針對性。完善工作保障，研制高校師生心理健康教育指導意見，保證生均經費投入和心理咨詢輔導專用場地面積，建設校內外心理健康教育素質拓展培養基地，培育建設一批“高校心理健康教育示范中心”。

7.切實強化管理育人。完善教育法律法規體系，加快制（修）訂教育規章，保障師生員工合法權益。健全依法治校、管理育人制度體系，結合大學章程、校規校紀、自律公約修訂完善，研究梳理高校各管理崗位的育人元素，編制崗位說明書，明確管理育人的內容和路徑，豐富完善不同崗位、不同群體公約體系，引導師生培育自覺、強化自律。加強干部隊伍管理，按照社會主義政治家、教育家要求和好干部標準，選好配強各級領導干部和領導班子，制定管理干部培訓五年規劃，提高各類管理干部育人能力。加強教師隊伍管理，嚴把教師聘用、人才引進政治考核關，依法依規加大對各類違反師德和學術不端行為查處力度，及時糾正不良傾向和問題。加強經費使用管理，科學編制經費預算，確保教育經費投入的育人導向。強化保障功能，健全依法治校評價指標體系，深入開展依法治校創建活動。把育人功能發揮納入管理崗位考核評價范圍，作為評獎評優條件。培育一批“管理育人示范崗”，引導管理干部用良好的管理模式和管理行為影響和培養學生。

8.不斷深化服務育人。強化育人要求，研究梳理各類服務崗位所承載的育人功能，并作為工作的職責要求，體現在聘用、培訓、考核等各環節。明確育人職能，在后勤保障服務中，持續開展“節糧節水節電”“節能宣傳周”等主題教育，推動高校節約型校園建設建檔，大力建設綠色校園，實施后勤員工素質提升計劃，切實提高后勤保障水平和服務育人能力。在圖書資料服務中，建設文獻信息資源體系和服務體系，優化服務空間，注重用戶體驗，提高館藏利用率和服務效率，開展信息素質教育，引導師生尊重和保護知識產權，維護信息安全。在醫療衛生服務中，制訂健康教育教學計劃，開展傳染病預防、安全應急與急救等專題健康教育活動，培養師生公共衛生意識和衛生行為習慣。在安全保衛服務中，加強人防物防技防建設，全面開展安全教育，提高安保效能，培養師生安全意識和法制觀念。增強供給能力，建設校園綜合信息服務系統，充分滿足師生學習、生活、工作中的合理需求。加強監督考核，落實服務目標責任制，把服務質量和育人效果作為評價服務崗位效能的依據和標準。選樹一批服務育人先進典型模范，培育一批高校“服務育人示范崗”。

9.全面推進資助育人。加強資助工作頂層設計，建立資助管理規范，完善勤工助學管理辦法，構建資助對象、資助標準、資金分配、資金發放協調聯動的精準資助工作體系。精準認定家庭經濟困難學生，健全四級資助認定工作機制，采用家訪、大數據分析和談心談話等方式，合理確定認定標準，建立家庭經濟困難學生檔案，實施動態管理。堅持資助育人導向，在獎學金評選發放環節，全面考察學生的學習成績、創新發展、社會實踐及道德品質等方面的綜合表現，培養學生奮斗精神和感恩意識。在國家助學金申請發放環節，深入開展勵志教育和感恩教育，培養學生愛黨愛國愛社會主義意識。在國家助學貸款辦理過程中，深入開展誠信教育和金融常識教育，培養學生法律意識、風險防范意識和契約精神。在勤工助學活動開展環節，著力培養學生自強不息、創新創業的進取精神。在基層就業、應征入伍學費補償貸款代償等工作環節中，培育學生樹立正確的成才觀和就業觀。創新資助育人形式，實施“發展型資助的育人行動計劃”“家庭經濟困難學生能力素養培育計劃”，開展“助學﹒筑夢﹒鑄人”“誠信校園行”等主題教育，組織國家獎學金獲獎學生擔任“學生資助宣傳大使”。培育建設一批“發展型資助的育人示范項目”，推選展示資助育人優秀案例和先進人物。

10.積極優化組織育人。發揮各級黨組織的育人保障功能，進一步理順高校黨委的領導體制機制，明確高校黨委職責和決策機制，健全和完善高校黨委領導下的校長負責制，推動學校各級黨組織自覺擔負起管黨治黨、辦學治校、育人育才的主體責任。啟動實施高校黨建工作評估，全面推開校、院（系）黨組織書記抓基層黨建述職評議。實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，分中央和地方兩級開展示范培訓。實施“高校基層黨建對標爭先計劃”，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，遴選培育全國百個院（系）黨建工作標桿，培育建設一批先進基層黨組織，培養選樹一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者，創建示范性網上黨建園地，推選展示一批黨的建設優秀工作案例。發揮各類群團組織的育人紐帶功能，推動工會、共青團、學生會等群團組織創新組織動員、引領教育的載體與形式，更好地代表師生、團結師生、服務師生，支持各類師生社團開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的活動，充分發揮教研室、學術梯隊、班級、宿舍在師生成長中的凝聚、引導、服務作用。培育建設一批文明社團、文明班級、文明宿舍。

四、實施保障 1.強化改革驅動。推動“三全育人”綜合改革，遴選部分工作基礎較好的省（區、市）和高校作為“三全育人”綜合改革試點。在省級層面，整合育人資源，統籌發揮校內外自然資源、紅色資源、文化資源、體育資源、科技資源、國防資源和企事業單位資源的育人功能，帶動支持在本地區打造“三全育人共同體”，形成學校、家庭和社會教育有機結合的協同育人機制。在學校層面，以《實施綱要》所涵蓋的“十大育人體系”為基礎，系統梳理歸納各個群體、各個崗位的育人元素，并作為職責要求和考核內容融入整體制度設計和具體操作環節，推動全體教職員工把工作的重音和目標落在育人成效上，切實打通“三全育人”的最后一公里，形成可轉化、可推廣的一體化育人制度和模式。

2.搭建工作平臺。建設高校思想政治工作創新發展中心，依托部分?。▍^、市）和高校建設一批理論和實踐研究中心，推動開展黨的建設、思想政治教育、意識形態工作、維護安全穩定等方面的理論創新和實踐探索。建設省級高校網絡思想政治工作中心，支持各?。▍^、市）建設本地區網絡思想政治工作中心，推動各地整合網絡建設管理資源，深入開展網絡意識形態研判分析、網絡輿情研究引導、師生思想政治狀況調查、網絡文化產品創作生產等工作，統籌推動“易班”和中國大學生在線全國共建共享。建設高校思想政治工作隊伍培訓研修中心，依托部分省(區、市)教育工作部門和高校建設隊伍培訓研修中心，以強化理論武裝、提升政治引領為重點，組織開展線上線下培訓、高級訪問研修、學歷學位教育、課程體系研發、思政文庫建設等工作，不斷提高培訓研修的覆蓋面和受益率，推動理論研究和實踐探索成果轉化應用。

3.建強工作隊伍。完善教師評聘和考核機制，把政治標準放在首位，嚴格教師資格和準入制度。在教師教學評價、職務（職稱）評聘、評優獎勵中，把思想政治表現和育人功能發揮作為首要指標，引導廣大教師不忘立德樹人初心，牢記人才培養使命，將更多精力投入到教書育人工作上。加強專門力量建設，推動中央關于高校思想政治工作隊伍和黨務工作隊伍建設的政策要求和量化指標落地。大力培育領軍人才，在“長江學者獎勵計劃”中，加大對思想政治教育相關領域高層次人才傾斜支持力度。加大培養培訓力度，開展高校思想政治工作隊伍國家示范培訓，遴選骨干隊伍參加海內外訪學研修、在職攻讀博士學位。強化項目支持引領，實施“高校思想政治工作中青年杰出人才支持計劃”，支持出版理論和實踐研究專著，培育一批高校思想政治工作精品項目，建設一批高校思想政治工作名師工作室。

4.強化組織保障。成立高校思想政治工作委員會，加強工作統籌、決策咨詢和評估督導。設立高校思想政治工作經費專項，保證《實施綱要》各項目順利實施。健全高校思想政治工作質量評價機制，研究制定高校思想政治工作評價指標體系，創新評價方式，探索引進第三方評價機構。強化高校思想政治工作督導考核，把加強和改進高校思想政治工作納入高校巡視、“雙一流”建設、教學科研評估范圍，作為各級黨組織和黨員干部工作考核的重要內容。各地各高校結合實際，將《實施綱要》實施納入整體發展規劃和工作計劃，明確路線圖、時間表、責任人。

第四篇：實施質量工程,全面推進教研工作提升

實施質量工程，全面推進教研工作提升

根據山東省質量工程的實施意見，按照學院黨委“加強內涵建設，提高教學質量”的部署，學院出臺了《濱州職業學院質量與教學改革工程的意見》，各院、部全面加強專業、精品課程建設工作，積極推進教學改革，提升教學質量，改革成果不斷涌現。

一、全面加強專業建設

1.深入開展專業調研。各二級學院根據學院專業調研實施方案，制訂了本單位的專業調研實施方案，由主要負責人帶隊，教研室主任、專業帶頭人、骨干教師參與，深入行業企業、人才市場、職業學校等，制作了調查問卷，開展了扎實有效的調研。建筑工程學院以理事企業為對象，與企業管理人員和一線職工進行座談，發放問卷，獲得了第一手的調研資料。醫療學院召開了醫學影像技術和醫學檢驗技術2個專業教學指導委員會會議，把市人民醫院和濱醫附院的醫生請到了學校，對2個專業的人才培養方案、課程設置及教學內容進行研討，把醫療行業的技術發展和崗位要求融入教學內容，優化了人才培養方案。

2.調整專業布局，打造黃藍特色。對接“藍黃”兩區建設發展，根據濱州確定的紡織家紡等六大支柱產業，調整專業結構，優化專業布局，開發新專業。與石油及鹽化工、裝備制造業、現代服務業的發展相對接，新上石油化工生產技術、冶金技術、汽車服務技術與營銷、機械制造與自動化4個專業，開展了開展社會體育、家政服務、老年護理3個計劃新上專業的可行性論證。工商管理學院與建筑工程學院分別對接濱州“四大旅游板塊”、蒲柳編、老粗布、剪紙等特色文化產業，改革了旅游管理、裝潢藝術設計、室內設計技術等文化類專業的課程設置，強化了區域特色；同時，依托動漫設計等現有專業，開發1～2個文化創意類專業。調整了經濟管理、工程監理、供熱通風與空調技術、模具設計與制造技術4個招生規模小、特色不突出的專業。適應魏橋鋁電集團建設鋁材深加工基地的需要，籌建魏橋鋁電冶金學院，在新上冶金技術專業的基礎上，設置材料成型與控制技術方向。

3.推動重點專業建設。圍繞國家骨干高職院校建設目標，現代紡織技術的“校企互動、產學結合”人才培養模式、機電一體化技術的“廠校共育、分段實施” 人才培養模式、生物技術及應用的“學做循環、能力提升”人才培養模式、計算機網絡技術的“多元合一、五段式”人才培養模式、護理的“院校融通、學崗直通”人才培養模式等，均實現了重大創新。會計學院成立了濱州會計專業理事會，護理學院成立了護理專業校企合作董事會，建筑工程學院成立了城建產業聯合理事會，體制機制創新實現了重大突破。

4.積極申報“支持高等職業學校提升專業服務能力”項目。根據《教育部 財政部關于支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力的通知》（教職成[2011]11號）要求，組織應用化工技術、園林技術2個專業申報“支持高等職業學校提升專業服務能力”項目。9月25日～10月13日，教務處、科研處、輕紡化工學院、生物工程學院組成項目申報小組，組織有關人員加班加點，利用國慶假期，制定專業建設方案，確定專業發展與人才培養目標、專業建設內容、改革舉措、績效考核指標、專業建設預算等，填寫中央財政支持高等職業學校專業建設發展信息表，并于10月14日前將材料準時報送教育部、財政部。目前，相關材料已在中國高職高專教育網公示。

5.積極培育專業特色。制定了《濱州職業學院關于制訂2012級人才培養方案的指導意見》，各專業深入對接區域重點行業企業，依據企業崗位能力，融入行業企業標準，與行業企業共同制訂2012級人才培養方案。建筑工程技術專業和航海類專業與企業合作，分別將建設部建筑施工員職業標準、船員適任證書融入人才培養方案，培養特色實用人才。制定了《濱州職業學院關于質量與教學改革的意見》，啟動了院級特色專業建設項目，計劃遴選2個院級特色專業，組織數控技術專業申報了省級特色專業。

6.加強教學做一體化教研室建設。根據黨委要求，部署了教學做一體化教研室建設，制定了教學做一體化教研室建設規范，推動各教研室加強教學、科研和社會服務、教學團隊等工作，推動檔案和制度建設。各二級學院分別選擇1個教研室，全面開展軟硬件建設，目前進展順利。護理學院結合全國護理技能大賽，以臨床護理教研室為試點，建設完善教研室軟硬件，已投入使用。機械工程學院將數控技術一體化教研室建設，與黃河三角洲實訓廣場規劃相結合，充分考慮了教學做一體化的設計要求。

二、全面實施精品課程建設

1.加強課程及教學模式改革。各專業在與企業準確定位專業方向、確定具體培養目標的基礎上，結合崗位能力要求，構建了能力本位的課程體系，推進了教學模式和教學組織形式改革。如：基礎部構建了職業核心能力等5個公共基礎課程群，會計學院構筑了“一線三點”的人才培養體系，生物工程學院推行了“小班制”教學組織形式，建筑工程學院實行了“分段式”教學組織形式，護理學院采用了PBL（問題引導教學）教學模式。5月和6月，中國高職高專教育網先后刊發了《濱州職業學院“1235”工作思路引領公共基礎課程改革》、《以改促變謀發展，深度合作促提升——山東濱州職業學院教學改革破堅冰》2篇關于教學改革的經驗介紹。

2.推動精品課程及教學資源建設。開展了全院所有課程的項目化設計，各專業融入職業資格標準，引進企業技術標準，以項目或案例為載體，建立了項目化的課程內容。根據《山東省教育廳 山東省財政廳關于實施山東省高等學校質量與教學改革工程的意見》（魯教高字?2011?9號），啟動學院2011省級精品課程申報工作，各院、部通過開展課程錄像、建設課程網站、集成課程資源等，組織了8個聯合申報項目、共40門課程，參加學院的精品課程評選；最終確定了數控技術、護理、會計電算化3個聯合申報項目、共申報15門課程（其中包括3門已建設的國家和省級精品課程），于10月27日上報教育廳。啟動了2012院級精品課程建設，面向全院，計劃遴選6個課程群、共30門課程進行建設。啟動了專業教學資源平臺建設，組織7個重點專業及專業群開展了以資源素材為核心的專業教學資源庫建設。3.開展教學精品課評選活動。根據黨委要求，推動全體教師在學院、各院部、各教研室三個層面，圍繞集體備課、公開課、說課、評課等教研活動，組織了2011年濱州職業學院教學精品課評選活動。當前，各二級學院高度重視，全體管理人員和教師積極參與，先后開展了公開課、說課、評課活動，切實促進了教師更新教學理念，提高了課堂教學效率，提升了教育教學水平。社科部根據學院教學精品課評選實施方案，設計了“課前說課”、“課堂授課”、“課后交流”三個環節，組織全體教師圍繞自己的課堂教學及課前的教學設計認真評價教學效果，客觀分析了課堂教學的優缺點及其原因，明確了今后教學應注意的問題。護理學院成立了由院長徐紅、副院長高希海、教學管理人員、附屬醫院兼職教師張明梅護士長、教學督導員何宗明教授、學生代表5人組成的評委小組，組織授課教師創新教學組織模式與教學方式方法，設置多種情境實現教學做一體化授課。基礎部利用本次活動，總結優秀教學案例，進行推廣，如職業核心能力教研室王春生老師外訓與內訓結合，采取“網上作業”的形式，在網上給學生批改作業、記錄成績。

4.持續推進校本教材建設。各二級學院在開展課程體系和教學內容改革的基礎上，積極編寫校本教材。輕紡化工學院鼓勵教師編寫校本教材，現代紡織技術、服裝設計、應用化工技術3個專業已形成系列校本教材。建筑工程學院根據骨干校建設要求，編寫了《濱州職業學院2#教學樓施工圖》、《住宅建筑項目教學平臺》2本教材，目前已投入使用。李慧東老師的《畜產品加工技術》、郭清華老師的《C語言程序設計》分別獲第二屆山東省高等學校優秀教材一等獎與二等獎。

第五篇：建立質量管理體系 提升高校辦學質量

建立質量管理體系 提升高校辦學質量

《 光明日報 》（2013年10月30日 13 版）

資料圖片

通過實施質量管理體系，重慶文理學院培養出一大批優秀畢業生。2012年，學校2名應屆畢業生在招聘會上展出大學4年共同發明的30多件電子作品，圖為用人單位主動找到學生洽談合作。資料圖片

本期主題

黨的十八大報告提出，全面實施組織教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量。近十年來，一些高校將質量管理體系與高校本科教學工作水平評估系統進行了有機的整合，構建出了適合高校的教學質量控制系統，做了不少有效的探索。

高等教育認證制度對國際高等教育發展產生了深遠的影響，從20世紀90年代開始，歐洲、亞洲、拉丁美洲及澳大利亞等地區的高等教育認證得到了快速發展，在推動教育質量提升的同時，也形成了健康發展的教育理念。以質量管理體系中“ISO9000族標準”為例，它集中了全世界5000多位管理專家幾十年質量管理研究之精華，從適用于制造業發展到適用于各行各業和所有社會組織。將ISO9000族質量管理體系應用于高等教育發展，在提高學校教育質量的框架下制訂中長期質量目標和質量目標，并且將質量目標分解到學校教育組織的相關職能部門和各個層次的內部組織機構中去，明確內部機構和各個職能部門內部的崗位職責與權限，便會通過過程控制的方法，逐步實現質量目標，實現學校辦學質量、服務質量達到甚至超越服務對象的期望。

在教育部《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》中，“質量控制”是一項重要的評估指標。教育部高等教育教學評估中心處長劉振天在接受采訪時說，其實，評估工作方案中的質量控制也有借鑒如ISO9000族標準等質量管理體系。在評估過程中，如有高校將質量管理體系納入并構建完備，確實推動學校的教學工作，這表示學校重視教育質量工作，評估中心也會表示認可并在評估過程中適當加分。當然，質量管理體系不能死板機械地引入到高校的教學，因為高校在運行過程中有其特殊性、主體性和自由性，一定要遵循高校的自我發展規律，合理構建相關標準。真正能提高教學質量、培養優秀人才，才是一切標準納入的初衷與落腳點。

本期《論苑》邀請5所高校相關負責人，共同探討高校引入教學質量管理體系的效果和經驗，以饗讀者。

（本版內容由本報記者吳琳、陳建強、邢兆遠、李建斌、曹繼軍、顏維琦、張國圣，光明網記者朱斌整理）

讓教育活動在“規定動作”中運行

大連海事大學副校長、質量管理者代表 孫培廷 《 光明日報 》（2013年10月30日 13 版）

孫培廷

大連海事大學作為一所具有鮮明航運特色的國家“211”重點院校，培養的航海類學生既要符合國家對人才培養質量的基本要求，又要履行STCW公約（《海員培訓、發證和值班標準國際公約》），以適應國際航運市場對高素質人才的要求。

1997年，我們學校成功運用ISO9001質量管理體系標準的科學內涵，依據中華人民共和國船員教育和培訓質量管理規則，創新并完善了教育教學質量管理體系。1998年，學校通過挪威船級社（DNV）和中華人民共和國海事局的認證，成為我國第一所獲得ISO9001質量管理體系認證的普通高等學校，世界第一所按照STCW公約要求建立質量體系并通過政府主管機關認證的高等航海院校。多年來，學校不斷深化質量管理體系建設，保障了高水平航運人才的培養。一是建立體系文件，嚴格監控各主要教學環節。2005年，大連海事大學獨立設置質量管理處，重在強化體系運行的“執行力”，緊接著又決定學院書記為二級管理者代表，實行質量管理體系二級管理，使責任更細化、更具體。我們學校的質量管理體系文件包括：質量手冊1本、程序文件75份、崗位工作指導書294份、質量記錄表格246份、管理規章制度375份等。學校的一切教學活動必須在這些“規定動作”中運行，使學校管理規范化、程序化程度明顯提高，各級人員的職責權限更加明確，解決了信息和命令在不同層次上的傳遞不暢，以及常見的“上情難以下達，下情難以上傳”“部門保護主義”“相互扯皮推諉”等現象，提高了工作效率。

二是加強教學督導，對本科教學進行質量跟蹤。在大連海事大學，有一支由20人組成的教學督導組，成員均是學校離退休的資深教授、副教授。他們分專業對全校本科教學及實驗教學進行質量跟蹤，不定期地到課堂聽課、到學生中間問詢，開展教學秩序檢查、課件質量檢查、試卷檢查、巡考檢查等，對存在的問題進行梳理和分析，形成綜合意見。他們可以問責沒有達到教學標準的學院和教師，如果學院或教師暴露的問題較多，督導組還可直接將督導報告上報學校教務處甚至主管校領導。

三是實施內、外部質量審核，促進質量管理的自我完善。目前，學校每年都要進行一至兩次的內部質量審核，對內審中發現的問題，查找原因，制定糾正或預防措施，防止類似問題的重復出現。對學校進行外部審核的是國家海事局和在國際認證機構中聲譽較高的挪威船級社。外部審核是否通過，不僅影響學校質量認證證書的有效性，更會直接影響學校航海類畢業生在國際航運市場上的質量信譽。

切實發揮“體系”對質量的保障作用

同濟大學教學質量管理辦公室副主任 陳 崢 《 光明日報 》（2013年10月30日 13 版）

陳 崢

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》明確提出：建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。高校作為內部教育質量保證的主體，通過建立健全校內教育教學質量保證體系，并堅持有效實施，才能切實發揮“體系”對質量的保障作用。

同濟大學自1907年創辦起，在不同的歷史階段都有一系列的教學質量保證措施。2003年學校成立課題組，重點立項研究本科教學質量保證體系。2005年9月，學校借鑒ISO9000質量管理體系的理念，以“全方位監控，保證關鍵因素和環節實現質量目標；循環閉合，保證質量目標適應經濟、科技、社會發展和學校定位”為指導思想，正式頒布并全面實施“同濟大學本科教學質量保證體系”。在本科教學質量保證體系運行初見成效的基礎上，2009年9月學校在研究生教育層面開始全面推廣“同濟大學研究生教育質量保證體系”。

教育質量保證體系以滿足國家、社會和學生的需求為出發點，以人才培養質量獲得國家、社會和學生滿意為目標?！锻瑵髮W本科教學質量保證體系（試行）》和《同濟大學研究生教育質量保證體系（試行）》將影響教學質量的關鍵因素和人才培養過程中的關鍵環節，歸納為“教學質量目標和管理職責”“教學資源管理”“教學過程管理”“教學質量監控、分析和改進”四個主要方面。本科部分共設18個一級項目、37個二級項目和91個質量要求；研究生部分共設22個一級項目、52個二級項目和139個質量要求。這些項目和要求突出了同濟大學在長期的人才培養過程中凝練的教育理念、辦學特色和目標定位，體現了質量保證工作既是學校發展的內在需求，又與社會對高層次人才要求的標準相適應。通過明確的“執行項目”“監督項目”“質量控制點”和“實施條例”，以及質量保證總流程、分流程等，解決了保證什么、誰來保證、如何保證、效果如何，誰來監督、如何監督、如何反饋、如何改進，體系如何正常運作、質量保證的效果如何評價等一系列問題。按照“檢查—反饋—建設—改進—檢查”的運行機制，使執行過程與監督過程形成一個循環閉合的流程。發揮質量評價信息對人才培養目標與培養效果的達成度的輔佐作用，為學校深化教學改革、修訂人才培養方案、調整學科專業教學計劃、改進以育人為中心的各項工作和完善人才培養工作提供了重要的參考依據。

實施校內教育教學質量保證體系以來的幾點深刻的體會是：人才培養目標、教學質量標準必須與時代需求和發展相適應；教學質量管理標準必須與學校發展目標相適應；教育質量保證工作的方式和方法要與人才培養模式的改革相適應；質量保證過程不是運行一次就能完成的，通過一個循環解決一些問題，質量隨之提高了，但總會留下另一方面的質量問題沒有解決，或者又發生了新的質量問題，這就需要進入新一輪循環，才能實現螺旋形上升的目標。質量保證體系的運行必須持之以恒。

第三方質量認證可以推動高校管理創新

南開大學旅游與服務學院、遠程教育學院院長 白長虹 《 光明日報 》（2013年10月30日 13 版）

白長虹

南開大學遠程教育學院于2012年導入了ISO9000質量管理體系。依托ISO9000質量管理體系，我院制定了“實事求是，注重實效；加強領導，落實職責；強化培訓，全員參與；持續改進，不斷提高”的指導思想；制定了“資源、服務、管理、創新”八字質量方針，完成了質量管理體系各級文件，包括南開大學遠程教育質量手冊和程序文件21個、支持性文件136個、質量記錄186個；以學生滿意度、教師滿意度、學習中心滿意度和內部服務管理滿意度作為質量目標和考核指標，保障遠程教育科學、穩步、持續、健康發展。近一年的導入實踐讓我們獲得一些啟發和認識：

第一，引入第三方質量認證可以推動高校管理體制創新。國際上高等教育發展領先的北美和歐洲國家基本上都是社會中介組織承擔了質量認證的主體，他們接受政府的管理以增強其權威性和合法性，但不依賴于政府，也不依賴于高校，而保持了相對的獨立。我國高等教育質量評估可以積極發展社會中介組織，如引入ISO9000族等國際認可的第三方質量認證機構。通過外部市場力量來驅動高校教育管理改革，可以有效改變行政命令帶來的體制僵化、一刀切、缺乏特色等制度缺陷。

第二，通過質量體系認證提升高等教育管理水平。質量認證的根本目標不是取得某種資格，而是提升教育質量。國際成熟的質量認證體系是長期質量管理實踐的經驗總結和方法匯總。如ISO9000族標準重在建立高校的質量方針和質量目標，通過內審結果、數據分析、糾正和預防措施、管理評審，持續改進教育質量管理體系的符合性、適宜性和有效性。它強調從方法和理念上改進教育管理水平，重視學校的可持續發展。每年由認證機構進行的監督審核是很好的教育質量管理評估手段，有利于學校不斷修正和完善管理能力，形成高校內涵的競爭力。

第三，通過質量體系認證建立人才培養的國際觀。伴隨我國高等教育的國際化發展，國際化人才培養也成為高校的重要任務。這樣的目標需要人才培養理念、教育模式的國際化，我國高?？梢苑e極探索引入國際質量體系認證，實現教育標準的國際化、教育產品的國際化以及人才培養觀念的國際化，以此融入國際教育市場。在弘揚中華傳統文明和教育成果的同時，實現高等教育的國際化，提升國家軟實力。

質量管理推動學校辦學質量提升

重慶文理學院校長 孫澤平《 光明日報 》（2013年10月30日 13 版）

孫澤平

2003年，時任我校黨委書記、校長牟延林教授以國際視野審視國內高等教育，從“關注學生，質量立?！钡霓k學傳統出發，毅然決定引進ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系和GB/T28001職業健康安全管理體系，按照“移植、改造、融合、創新”的方針，構建起“三標一體”教育質量管理模型。2005年，重慶文理學院探索形成的高等教育教學成果“高校三標一體教育質量模型的探索與實踐”榮獲國家級教學成果二等獎。迄今10年，重慶文理學院堅持在教育教學全領域運行實施質量管理體系、環境管理體系和職業健康安全管理體系三個國際（國家）標準，新型的現代大學管理模式確保了學校在快速轉型發展中穩定、高效、有序地前進，質量管理最終推動學校辦學質量提升。

以內涵發展為重點，系統部署發展戰略。在新的轉型發展時期，學校深研明判，確定了建設特色應用型大學的戰略目標，明確了實施以應用型學科建設和應用型人才培養為主要內容的“頂天立地”發展戰略，確立了培養具有創新精神和實踐能力的高素質應用型專門人才的培養目標定位。為實現這一發展戰略，學校啟動了人才培養質量工程、學科建設強基工程、師資隊伍提升工程、校園建設拓展工程、辦學特色亮化工程等5大工程，夯實內涵發展的基礎，并從思想、政治、制度、資源、服務等5個維度構建了保障系統。以提高效能為目的，深化管理體制改革。為提高組織的管理效能，學校推行“大部制”和“學院制”改革。學校對教學服務部門（學校職能部門）予以重組，重組后的教學服務部門由原來的20多個處級機構縮減到10個部，有效避免了以往機構職能交叉、接口不暢的弊端。根據學科專業特點，按照“院所合一”原則設置二級學院，打通了學科專業壁壘，為特色學科和優勢專業的成長創造了有利條件。同時，全面推行“校院二級管理”，實現管理重心下移，增強辦學活力。

以顧客關注為焦點，深度推進教學改革。學校將學生作為主要顧客，以提供優質教育服務為己任，按照“從出口往回找，從課程往回找”的基本思路，重構人才培養方案，構建起以學生為中心的應用型人才培養體系。同時，深度推進教學內容、教學方式、考核評價方式、畢業論文（設計）、公共課等5大教學改革，形成了“學生中心、需求導向、能力本位、學做合一”的現代教學模式。在服務學生方面，學校建成學生事務服務中心、大學生微型企業孵化園、就業一站式服務平臺，建立起系統完善的學生資助幫扶體系。

質量認證是學院科學化管理的保證

山西大學商務學院黨委書記、院長 徐仲安 《 光明日報 》（2013年10月30日 13 版）

徐仲安

如何在經濟欠發達的山西省“辦一所讓學生滿意、讓家長滿意、讓社會滿意的現代化大學”一直是我的夢想。成立于2001年3月的山西大學商務學院，連續十年被評為山西省文明和諧單位；2010年獲得全國先進獨立學院榮譽稱號；2013年在全國獨立學院綜合實力排行榜中名列第六。成績的取得，與實施ISO9000全面質量管理體系密切相關。

一、確立“以學生為關注焦點”的辦學定位。作為知識密集型服務業，從建院起，我們就將教學質量作為實現可持續發展之本，將實施科學、系統管理作為提升學院辦學質量的重大措施。2005年，ISO9000質量認證與管理體系的引進實施，將讓學生滿意的“大服務理念”轉換成系統對接的具體行動：教師為學生提供高質量的課堂教學服務，系部主任負責制為教師提供寬松的教學科研服務，學院領導為廣大師生創造優越的教書育人環境服務。

二、質量認證是學院制度化、規范化與科學化管理的保證?！耙允袌鲂枨鬄閷?，培養具有現代商務理念、創新意識和創業能力的高級應用型人才”的辦學定位，要有科學有效的管理為保證才能實現。學院作為新體制、新機制運行的大學，在各項工作中探索質量管理體系與實際工作結合的有效途徑，構建了教學工作、學生工作、行政服務、后勤保障“四個子系統”為一體的全院質量管理體系及其運行監控模式。科學編制了院系兩級《質量目標》《程序文件》《工作手冊》系列管理制度，將重視崗位職責、重視質量意識變成執行過程中“講程序，有依據，重證據”的具體行動，有效克服了管理中的隨意性，使學院管理逐步納入法制化、規范化、科學化的軌道。

三、按照“持續改進”的管理內涵建立教學質量不斷提升的機制。ISO9000對教學質量實施全面、協調、系統的管理，各項管理的系統聯動，形成了保證和促進教學質量持續、穩定、有效提升的機制，是實現學院可持續發展目標的制度保證。結合ISO9000族標準中“持續改進”（PDCA）的思想精髓，8年來，學院逐步建立起一個自我完善和改進的組織體系，即學年工作任務書（P工作策劃或目標計劃）—日常管理（D實施過程動態管理）—集中檢查（C過程檢查和監控）—結果反饋（A結果處置，持續改進）的內部質量管理體系，將發現教育教學中存在問題作為新起點，并在及時有效解決問題的過程中，追尋糾正預防的措施。通過組織學院內部質量審核—管理評審—邀請質量認證機構審核等，促使教育教學更加貼近學生需求、貼近人力資源市場需求，確保學生在激烈的市場競爭中贏得就業先機。