第一篇：紀(jì)檢(涉腐輿情監(jiān)控)

涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)與控制

摘 要：2012年，國(guó)內(nèi)發(fā)生了多起涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件，一方面影響了黨和政府的形象，另一方面也為腐敗的治理提供了新思路和新經(jīng)驗(yàn)。從涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀出發(fā)，深入剖析涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)，最后從建立輿情收集監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、研判分析機(jī)制、應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、引導(dǎo)干預(yù)機(jī)制、危機(jī)處理機(jī)制5個(gè)方面提出涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與控制的路徑。

關(guān)鍵詞 涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情 輿情傳播 監(jiān)測(cè)

中國(guó)4他互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，截止2012年12月底，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)6.54億，網(wǎng)絡(luò)普及率為42.1%，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。作為有別于傳統(tǒng)媒體的“第四媒體”，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為民眾交流思想、獲取信息的第一公共平臺(tái)，是思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器。政治熱情高是中國(guó)網(wǎng)民的一個(gè)突出特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)為廣大民眾鞭撻腐敗、呼吁廉政、表達(dá)訴求提供了新空間。2012年是近年來網(wǎng)絡(luò)反腐力量最大的一年，網(wǎng)絡(luò)輿情積聚起強(qiáng)大“正能量”，喚起了民眾的反腐熱情，在全國(guó)反腐倡廉建設(shè)中寫下了濃墨重彩的一筆。從“表叔”、“房叔”等一批違紀(jì)腐敗官員因網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)落馬，到段一中案、孫德江案的塵埃落定，在到浙江桐鄉(xiāng)市“天價(jià)工資”事件、“安徽廬江不雅照”的熱炒，網(wǎng)絡(luò)輿論浪潮為反腐倡廉帶來了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。如何有效應(yīng)對(duì)和處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情，成為擺在黨和政府面前的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題。

一、現(xiàn)狀分析：涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播現(xiàn)狀與特點(diǎn) 1.高政治性

涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情信息是一種比較特殊的信息，關(guān)乎政府的形象和公信力，關(guān)系到民眾對(duì)官民關(guān)系的認(rèn)知等深層次問題，會(huì)直接影響到政府的合法性地位。與此同時(shí)，反腐敗工作的獨(dú)特性、敏感性和強(qiáng)烈的刺激性，極易成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是在當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)的形勢(shì)下，涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情往往處于群眾輿論的風(fēng)口浪尖，稍有不慎，后果不堪設(shè)想。這些問題處理不好會(huì)挫傷民眾對(duì)廉政建設(shè)的信心，消弱黨和政府的威望，甚至可能會(huì)影響到黨的執(zhí)政地位。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的今天，涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度更快、受眾更廣、影響更深遠(yuǎn)，必須高度重視和處理好涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情。

2.強(qiáng)時(shí)效性

涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播比傳統(tǒng)媒體的傳播渠道更具有時(shí)效性，反應(yīng)更加快捷。涉腐網(wǎng)絡(luò)信息有的是對(duì)腐敗行為的舉報(bào)，有的是對(duì)政府政策的回應(yīng)，有的內(nèi)含于對(duì)弱勢(shì)群體和官民矛盾的評(píng)論，等等。無論哪種曝光方式，一旦進(jìn)入網(wǎng)站、博客、微博、論壇、手機(jī)媒體、幾時(shí)通訊等信息載體，網(wǎng)民獵奇心理驅(qū)動(dòng)涉腐信息迅速傳播，在短時(shí)間內(nèi)家喻戶曉、人所共知。時(shí)效性不僅體現(xiàn)在內(nèi)容的時(shí)效性，還體現(xiàn)在功能的時(shí)效性上。由于“人人都是信息源”，每個(gè)網(wǎng)民都可以成為涉腐信息的提供者和傳播者，很快就可能演繹成為輿論風(fēng)暴，對(duì)當(dāng)事人和有關(guān)部門形成壓力，可以再短時(shí)間內(nèi)得到官方的驗(yàn)證和處理。

3.高技術(shù)性

涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作涵蓋腐敗信息的匯聚、整合、歸納、研判等多個(gè)環(huán)節(jié)，僅僅依靠人工進(jìn)行整理是不可能實(shí)現(xiàn)的。其中信息的匯聚和研判是進(jìn)行輿情信息監(jiān)控和干預(yù)的基礎(chǔ)，網(wǎng)上每天都有海量的涉腐信息，由于網(wǎng)絡(luò)輿情本身是非曲直難辨真?zhèn)危仨氁揽肯冗M(jìn)、智能的技術(shù)手段才能實(shí)現(xiàn)去粗取精、去偽存真，實(shí)現(xiàn)有效的甄別和科學(xué)判斷。

二、對(duì)應(yīng)方法：建立體制，監(jiān)測(cè)干預(yù)。

1.建立涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情收集監(jiān)測(cè)機(jī)制，全面了解事態(tài)發(fā)展。

首先，應(yīng)建立多層次、全方位的涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集機(jī)制。建立和貴方輿情信息報(bào)送制度，培養(yǎng)一批專兼職網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集員，暢通信息收集渠道，不斷強(qiáng)化立體收集。涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集不能僅僅局限于各位新聞報(bào)道、通訊、評(píng)論、調(diào)查報(bào)告，以及各種腐敗行為、群體性事件和緊急情況的實(shí)況信息，還要密切關(guān)注相關(guān)事件的社情民意，尤其是民眾對(duì)反腐倡廉政策措施的感受、意見和建議等建設(shè)性輿論。

其次，要設(shè)立專門的涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的有效監(jiān)控。涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，要充分利用信息采集、數(shù)據(jù)挖掘、文本分類等，以提高監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的智能性。

2.建立涉腐網(wǎng)絡(luò)研判分析機(jī)制，準(zhǔn)確把握事情真相 涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的研判分析是對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的價(jià)值或趨向進(jìn)行研究和判斷，并進(jìn)行定性或定量分析的過程。當(dāng)前，微博、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)媒體提供的信息具有高度的聚合性、隱蔽性。這些輿情信息隱含著網(wǎng)民的情緒心態(tài)，蘊(yùn)藏著網(wǎng)民的政治態(tài)度，其產(chǎn)生根源、發(fā)展態(tài)勢(shì)以及可能產(chǎn)生的后果，都需要進(jìn)行深層挖掘。由于網(wǎng)上信息量巨大，必須發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的輔助作用，通過科學(xué)采集、上報(bào)、歸并、整理，對(duì)輿情數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的來源分析、真?zhèn)畏治龅龋侠砼袛噍浨榈母春妥呦颉?/p>

3.建立涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，及時(shí)獲悉風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警是指在全面分析涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情形成、發(fā)展和消匿影響因素的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)持續(xù)收集、檢測(cè)盒度量，今兒預(yù)測(cè)期發(fā)展趨勢(shì)并預(yù)報(bào)事態(tài)的等級(jí)。建立科學(xué)合理的預(yù)警體系是建立涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)警機(jī)制的關(guān)鍵。

4.建立涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)干預(yù)機(jī)制，系統(tǒng)開展輿情治理 當(dāng)前我國(guó)正處于黃金發(fā)展期、矛盾凸顯期、雙軌運(yùn)行期交織運(yùn)行的特殊階段，各類深層次的矛盾逐漸暴露出來，以網(wǎng)絡(luò)途徑表達(dá)訴求日益盛行，官員貪污受賄、權(quán)錢交易、墜落腐化、以權(quán)謀私等腐敗行為極有可能印發(fā)輿情危機(jī)和群體性事件。首先，要大力引導(dǎo)網(wǎng)民在理性認(rèn)識(shí)腐敗現(xiàn)象的基礎(chǔ)上文明上網(wǎng)，在遵從網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的基礎(chǔ)上有序表達(dá)反腐觀點(diǎn)，自覺抵制低俗言論和違法行為。其次，要圍繞熱點(diǎn)腐敗事件主動(dòng)發(fā)帖引導(dǎo)，全面準(zhǔn)確披露事實(shí)真相，引導(dǎo)網(wǎng)民自覺參與主流話題，形成正面輿論強(qiáng)勢(shì)。再次，通過“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”等形式，定期對(duì)網(wǎng)民提出的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題予以回應(yīng)，對(duì)網(wǎng)民提供的線索認(rèn)真甄別，分類處理，及時(shí)反饋。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐查辦的大案要案，通過新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)等途徑及時(shí)向社會(huì)公開，并在網(wǎng)上公布處理情況。

5.建立涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)處理機(jī)制，高效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件 一要成立涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件指揮中心。一旦發(fā)生涉腐網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件，原有的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)立刻轉(zhuǎn)變?yōu)橥话l(fā)事件指揮中心，將非流程化的決策過程迅速變?yōu)槌绦蚧臎Q策過程，及時(shí)采取有效措施，消除突發(fā)事件帶來的負(fù)面影響。二要建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。通過“綠色軟件”進(jìn)行“關(guān)鍵詞”過濾，根據(jù)有害信息的蔓延規(guī)律和分布特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防。三要建立網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐的無縫對(duì)接工作機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)反腐終究是民間的、體制外的和群眾性的，要真正發(fā)揮作用，最終還是要依靠國(guó)家反腐敗的專門機(jī)構(gòu)，依靠有關(guān)制度和法律。因此，積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，必須建立網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)共同體、宣傳部門、反腐機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搭建網(wǎng)絡(luò)反腐的制度化和法制化平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的有效干預(yù)和處理。

綜上所述，涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出不同于其他領(lǐng)域輿情的特點(diǎn)，必須順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的變化，建立科學(xué)規(guī)范、充滿活力、富有效率的涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與干預(yù)體系。要深入研究涉腐網(wǎng)絡(luò)信息的生成和傳播的現(xiàn)狀和規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立和完善涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、預(yù)警、引導(dǎo)和處理機(jī)制，為提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管科學(xué)化水平提供有力的技術(shù)和制度支持。

第二篇：涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)和處置 - 副本

涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)和處置

程 然

2009年，中央黨校出版發(fā)行的《中共黨建辭典》收錄了“網(wǎng)絡(luò)反腐”的詞條。根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》與人民網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行的網(wǎng)上調(diào)查，參與調(diào)查的網(wǎng)民有87.9%非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，當(dāng)遇到社會(huì)不良現(xiàn)象時(shí)，93.3%的網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡(luò)曝光。如2012年發(fā)生的“表哥”事件、“雷政富”事件等一系列涉腐輿情事件中，網(wǎng)民們通過輿論的力量，短時(shí)間內(nèi)網(wǎng)民意見鋪天蓋地，使得一些官員違法亂紀(jì)行為被曝光，并最終使其受到黨紀(jì)國(guó)法處理。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)成為暢達(dá)民意、維護(hù)權(quán)益、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。如何監(jiān)測(cè)、追蹤、分析和研判網(wǎng)絡(luò)輿情信息，如何應(yīng)對(duì)、引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，是當(dāng)前必須深入研究和正確對(duì)待的重要課題。

當(dāng)前應(yīng)對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件存在的問題主要有以下幾點(diǎn)：認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)為“四個(gè)不足”，一是責(zé)任意識(shí)不足，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情工作是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的事，是“副業(yè)”、虛事，甚至可有可無。二是主動(dòng)意識(shí)不足，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實(shí)少，往往事件在網(wǎng)上熱炒，形成社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題了，才去應(yīng)對(duì)。三是大局意識(shí)不足，涉腐輿情事件一旦發(fā)生，產(chǎn)生的影響必然不會(huì)局限于具體個(gè)人或單位，而是會(huì)對(duì)整個(gè)地區(qū)產(chǎn)生不同程度的影響。四是對(duì)網(wǎng)民參與支持反腐倡廉的訴求估計(jì)不足。在信息 化條件下，網(wǎng)民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的信息公開要求、參與監(jiān)督要求越來越強(qiáng)，但一些部門對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠，將輿情信息工作與紀(jì)檢監(jiān)察其他業(yè)務(wù)工作相分離，對(duì)可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預(yù)判能力。

掌握不及時(shí)。由于認(rèn)識(shí)上的原因，很多基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作上缺乏人員和技術(shù)設(shè)備的有力保障。沒有配備網(wǎng)絡(luò)輿情人員，出現(xiàn)具體工作無人管或無法管現(xiàn)象。這些直接導(dǎo)致了很多有關(guān)本地區(qū)的涉腐輿情事件紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不能及時(shí)掌握，往往是在形成了較大影響或者通過上級(jí)相關(guān)輿情部門轉(zhuǎn)達(dá)才知情，在時(shí)效性上的落后，導(dǎo)致在處置上的被動(dòng)。

方法不得當(dāng)。在處置網(wǎng)絡(luò)輿情事件方面缺乏方法技巧，不善于和新聞媒體溝通。在處置網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，手段比較弱、水平比較低，出現(xiàn)諸多失誤，引發(fā)群眾不滿，導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)。具體而言，包括瞞，即不積極主動(dòng)處理，企圖瞞騙到底、蒙混過關(guān)；慢，即權(quán)威信息公開不及時(shí)，沒有在第一時(shí)間和網(wǎng)民直接交流而錯(cuò)過事件處置的最佳時(shí)機(jī)；蠻，即或不根據(jù)事實(shí)認(rèn)真分析而草率作出結(jié)論，或不虛心接受批評(píng)、認(rèn)真整改，在行動(dòng)和證言上蠻不講理，與當(dāng)事人、網(wǎng)民針鋒相對(duì)等。

網(wǎng)民不信任。比較典型的就是2012年陜西的“表哥”事件，8月26日網(wǎng)上出現(xiàn)相關(guān)網(wǎng)帖后，8月30日陜西紀(jì)委即介入調(diào)查，期間紀(jì)檢機(jī)關(guān)多次對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行了通報(bào)，但紀(jì) 檢機(jī)關(guān)的介入并沒有使事件得已平息，網(wǎng)民對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)通報(bào)的信息表示并不認(rèn)同，對(duì)事件結(jié)果的呼聲越來越高，輿論熱潮足足持續(xù)了一個(gè)多月，至今仍有人對(duì)此事的處理提出質(zhì)疑。分析其原因，是網(wǎng)民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查辦案的制度和程序缺乏一些基本認(rèn)識(shí)所造成的。

應(yīng)對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件的對(duì)策主要是：豐富載體，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力。網(wǎng)絡(luò)反腐是一柄雙刃劍，利弊共生，關(guān)鍵在于如何引導(dǎo)。針對(duì)目前廉政網(wǎng)站數(shù)量少、更新慢、功能單

一、水平參差不齊、內(nèi)容“千網(wǎng)一面”難以吸引讀者等問題，要加大信息化建設(shè)投入，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，優(yōu)化軟件服務(wù)，提高網(wǎng)站的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新工作方式，把廉政網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺(tái)；要采取專職和兼職相結(jié)合的方式，組建一支既有理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，堅(jiān)持正面宣傳教育為主，聚集網(wǎng)絡(luò)反腐正能量，圍繞網(wǎng)民關(guān)心的反腐倡廉熱點(diǎn)問題撰寫高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章，對(duì)那些不利于甚至詆毀反腐倡廉工作的錯(cuò)誤言論，要堅(jiān)決給予回應(yīng)，使主流觀點(diǎn)在與其他各種觀點(diǎn)的交鋒碰撞中主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，讓主流聲音壓倒噪音和雜音。

強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳力度，提升網(wǎng)民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作認(rèn)同度。通過紀(jì)檢機(jī)關(guān)網(wǎng)站和一些大型門戶網(wǎng)站對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)的辦案程序和辦案制度進(jìn)行廣泛宣 傳，提高紀(jì)檢部門職能、制度和辦案程序透明度。在加大正面輿論宣傳力度，積極引導(dǎo)輿論的同時(shí)，注重在通報(bào)相關(guān)調(diào)查情況的同時(shí)做好相關(guān)制度和程序上的解釋，做到依法依規(guī)，依據(jù)充分，以理服人。

創(chuàng)新方法，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力。網(wǎng)絡(luò)輿情信息產(chǎn)生成本低、傳播速度快、影響范圍大，一些反腐倡廉方面的信息尤其吸引網(wǎng)民關(guān)注。因此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視并切實(shí)增強(qiáng)處置網(wǎng)絡(luò)輿情信息的能力。要把握處置時(shí)機(jī)，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)真實(shí)的信息，及時(shí)公布處置情況，防止不良情緒蔓延；對(duì)反映有誤的虛假信息，要及時(shí)公布真實(shí)情況，防止輿情擴(kuò)大造成連鎖反應(yīng)；對(duì)需要時(shí)間調(diào)查核實(shí)的信息，要按照程序公布處置進(jìn)程，建立溝通反饋機(jī)制。要做到處置有力，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情信息的可信度、擴(kuò)散范圍和關(guān)注程度有正確研判，并及時(shí)作出適當(dāng)?shù)奶幹?。要講究處置效果，針對(duì)已發(fā)生問題積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對(duì)網(wǎng)站、論壇、個(gè)人博客和微博的監(jiān)管。

建立健全涉腐輿情事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉腐輿情事件長(zhǎng)效管理。開展日常監(jiān)測(cè)和突發(fā)事件不間斷重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)有關(guān)涉腐輿情信息及時(shí)預(yù)警和跟蹤。根據(jù)事件性質(zhì)和大小，對(duì)事件處置方式進(jìn)行科學(xué)決策。適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及早研判輿情危機(jī)的走向、規(guī)模，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)輿情應(yīng)對(duì)不及時(shí)、處理不恰當(dāng)和違反新聞宣傳紀(jì)律造成嚴(yán)重影響 的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉腐輿情事件規(guī)范化、制度化。

涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和處置是一個(gè)全新、長(zhǎng)期、緊迫的工作，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與虛擬社會(huì)管理的重要任務(wù)之一。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要完善監(jiān)督工作機(jī)制，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)和處置方式，廣泛接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。

第三篇：淺析微時(shí)代網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的應(yīng)對(duì)與處置

淺析微時(shí)代網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的應(yīng)對(duì)與處置

2013年05月02日 13:14來源：行政管理改革

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（江西瑞昌市紀(jì)委，江西瑞昌 332200）

[摘要]隨著互聯(lián)網(wǎng)微時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情頻頻考驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)處置工作。近年來，網(wǎng)絡(luò)反腐、微博反腐蔚然成風(fēng)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為公眾參與反腐的主要途徑。面對(duì)微時(shí)代背景下網(wǎng)絡(luò)輿情表現(xiàn)的復(fù)雜性、直接性、互動(dòng)性以及突發(fā)性等特點(diǎn)，反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)處置工作也面臨著一系列新挑戰(zhàn)。因此，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)于做好微時(shí)代背景下的網(wǎng)絡(luò)反腐工作具有重大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。本文從當(dāng)前微時(shí)代背景下網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展現(xiàn)狀著手，分析紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的主要問題，并有針對(duì)性提出對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng) 微時(shí)代 網(wǎng)絡(luò)輿情 反腐倡廉

[中圖分類號(hào)] D632.8[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

近年來，互聯(lián)網(wǎng)正以超乎想像的發(fā)展速度與規(guī)模，日漸成為當(dāng)前思想文化信息的重要“集散地”。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情也已隨著微時(shí)代的迅速興起，在群眾中的影響日益增強(qiáng)。因此，當(dāng)前形勢(shì)下，如何積極科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，使之轉(zhuǎn)化為助推反腐倡廉工作的“正能量”，成為當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的一項(xiàng)嶄新而又嚴(yán)峻的課題。

一、微時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展現(xiàn)狀概述

（一）我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)?，F(xiàn)狀

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第31次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截止2012年12月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)5.64億，其中手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量為4.2億，占網(wǎng)民總數(shù)的74.5%，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)42.1%；我國(guó)微博用戶達(dá)3.09億，其中手機(jī)微博用戶達(dá)2.02億，占微博用戶的65.6%。網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)溝通交流方式發(fā)生明顯變化，微博快速崛起，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已進(jìn)入了全新的“微時(shí)代”。

（二）微時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀及特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有著較強(qiáng)影響力和傾向性的言論觀點(diǎn)。這些言論和觀點(diǎn)主要在論壇、微博以及對(duì)新聞的跟帖、轉(zhuǎn)帖實(shí)現(xiàn)并逐漸加強(qiáng)。微時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)方式更加快捷、信息更加多元，同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和虛擬性，決定了微時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)輿情具有以下特點(diǎn)：

1.復(fù)雜性。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性加之發(fā)言者身份隱蔽，并且缺少規(guī)則限制和有效監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)自然成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間。網(wǎng)民發(fā)布的內(nèi)容較為廣泛，往往魚目混雜。

2.直接性。通過微博、論壇、新聞點(diǎn)評(píng)和網(wǎng)站等，網(wǎng)民可以立即發(fā)表意見，下情直接上達(dá)，民意表達(dá)更加暢通。尤其是手機(jī)網(wǎng)民的增加，使得輿情發(fā)布、傳播更加方便快捷。

3.互動(dòng)性。[1]網(wǎng)絡(luò)事件之所以能成為輿論焦點(diǎn)，就在于網(wǎng)絡(luò)本身開放式的環(huán)境，讓大范圍、大規(guī)模網(wǎng)民能通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互動(dòng)，從而快速推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)事件白熱化，給應(yīng)對(duì)工作產(chǎn)生了巨大沖擊。

4.突發(fā)性。[2]透過眾多網(wǎng)絡(luò)事件，我們可以看到，網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生之初并不起眼，幾乎沒有任何征兆，然而卻在短時(shí)間內(nèi)在一定范圍形成巨大輿論力量，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。

二、微時(shí)代反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情工作出現(xiàn)的問題及原因分析

（一）“三不”導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)積極性不高——思想認(rèn)識(shí)不夠、敏感意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)意識(shí)不足

首先，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作認(rèn)識(shí)不夠，將輿情信息工作與紀(jì)檢監(jiān)察其他業(yè)務(wù)工作相分離，就辦信而辦信，就查案而查案，對(duì)可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預(yù)判能力。其次，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實(shí)少，往往事件在網(wǎng)上熱炒，形成社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題了，才去應(yīng)對(duì)。2012年8月7日，安徽省廬江縣的“艷照門”事件在互聯(lián)網(wǎng)上呈現(xiàn)了大尺度、廣范圍的傳播趨勢(shì)，雖然最后證明該事件與廬江縣無關(guān)，但是一個(gè)由傳言構(gòu)成的輿論場(chǎng)卻把廬江縣“拉下水”。在此過程中，由于應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的被動(dòng)，使得該縣深陷于輿論漩渦之中。

（二）“三少”導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性不強(qiáng)——缺少監(jiān)控技術(shù)、缺少引導(dǎo)機(jī)制、缺少應(yīng)對(duì)預(yù)案

當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情大多仍采取傳統(tǒng)的辦案程序，按常規(guī)調(diào)查方式進(jìn)行調(diào)查，處理手段上不能適應(yīng)微時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)。此外，以江西省為例，目前江西紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的輿情監(jiān)控多依托網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門，尚無自主研發(fā)的專門輿情監(jiān)控信息系統(tǒng)，輿情信息搜集工作難以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、歸類、匯總、統(tǒng)計(jì)和熱點(diǎn)話題的精確定位、自動(dòng)預(yù)警以及有關(guān)數(shù)據(jù)信息的深度挖掘。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏科學(xué)有效的引導(dǎo)機(jī)制和應(yīng)對(duì)預(yù)案，對(duì)網(wǎng)民關(guān)心的話題、事件回應(yīng)滯后，疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒的意識(shí)和手段還有待改進(jìn)。2012年4月5日，一則題為《河南漯河市一房管局副局長(zhǎng)持槍毆打記者》的視頻在各大論壇和微博上瘋狂傳播，引發(fā)網(wǎng)友熱議。事件初期，漯河市政府第一時(shí)間沒有發(fā)出官方聲音，使得網(wǎng)民質(zhì)疑聲音高漲，政府陷于被動(dòng)。隨著事件的發(fā)展，漯河市政府及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，積極公布事件的處理進(jìn)程，有效地化解了網(wǎng)友的猜疑。

（三）“三無”導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)專業(yè)化不足——沒有專門機(jī)構(gòu)、沒有專職人員、沒有專項(xiàng)資金[3]

首先，沒有專門機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作大多由紀(jì)委內(nèi)設(shè)部分科室協(xié)同“兼職”負(fù)責(zé)，從實(shí)際效果來看，往往缺少統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)配，在網(wǎng)絡(luò)輿情的研判處置上會(huì)出現(xiàn)滯后推諉現(xiàn)象，不利于“網(wǎng)絡(luò)情緒”的及時(shí)回應(yīng)和疏導(dǎo)。專門機(jī)構(gòu)缺乏從另一個(gè)方面也導(dǎo)致輿情監(jiān)測(cè)處置專職人員缺乏。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情工作基本上都是兼職，大多都以自己的“本職”工作為主，把網(wǎng)絡(luò)輿情工作作為“副業(yè)”，加之缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情工作難以得到有效保障。再次，沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)輿情工作在大多數(shù)地區(qū)往往流于形式，尤其是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在經(jīng)費(fèi)支出中幾乎沒有列出用于網(wǎng)絡(luò)輿情的開支。

三、關(guān)于如何科學(xué)應(yīng)對(duì)處置網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的建議

近年來，借力中央高層懲治打擊腐敗所展示的決心，網(wǎng)絡(luò)反腐、微博反腐蔚然成風(fēng)，“表哥”、“房叔”、“房妹”等，一個(gè)個(gè)官員因網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)而落馬。人民網(wǎng)和人民日?qǐng)?bào)政治文化部第12次聯(lián)合調(diào)查顯示，68%的網(wǎng)民最愿意通過網(wǎng)絡(luò)曝光的方式參與反腐，其中87%的網(wǎng)民會(huì)選擇匿名舉報(bào)。網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)成為大多數(shù)網(wǎng)民參與反腐的主要途徑，面對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情存在的諸多問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)處置工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，正確引導(dǎo)，堅(jiān)持主動(dòng)作為、積極應(yīng)對(duì)

實(shí)踐證明，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論一味采取加以限制的“硬”做法或放任自流的“軟”做法，都不能起到應(yīng)有作用。網(wǎng)絡(luò)是網(wǎng)民參與反腐倡廉的重要平臺(tái)，必須采取積極的態(tài)度，理性對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿情，才能正確引導(dǎo)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論健康發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持客觀、公正、平等的處置原則，以認(rèn)真、細(xì)致、全面的調(diào)查還原事實(shí)，做到信息反饋快、研究分析快、調(diào)查核實(shí)快、處理落實(shí)快，通過快查快結(jié)表明堅(jiān)決態(tài)度，積極回應(yīng)媒體和廣大網(wǎng)民。2012年11月23日，重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書記雷政富在其不雅視頻曝光后63小時(shí)被免職并立案調(diào)查；2013年1月21日，山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長(zhǎng)單增德因“離婚承諾書”，在12小時(shí)后被立案調(diào)查。這些對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的高度重視和快速反應(yīng)行為贏得了廣大網(wǎng)民的好評(píng)。

（二）健全機(jī)制，整合資源，堅(jiān)持科學(xué)研判、規(guī)范處置

1.建立網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，相關(guān)科室、紀(jì)工委負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的研判與處置，并積極組建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處置的日常管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體的相應(yīng)反腐倡廉輿情進(jìn)行收集和分析，組織協(xié)調(diào)有關(guān)輿情核查、督辦及處置工作。建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，通過聯(lián)席會(huì)議把宣傳、檢察、公安等主體納入到輿情研判處置的隊(duì)伍中來。

2.健全網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情引導(dǎo)干預(yù)機(jī)制。首先，建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)空間里，各種各樣的輿情紛至沓來，常使網(wǎng)民感到莫衷一是，通過引導(dǎo)機(jī)制可以把社會(huì)的注意力和社會(huì)關(guān)心引導(dǎo)到特定的方向，幫助網(wǎng)民提高對(duì)環(huán)境的認(rèn)知，從而達(dá)到引導(dǎo)輿論的目的。其次，組織開展網(wǎng)絡(luò)評(píng)論和政務(wù)微博互動(dòng)，宣傳法律知識(shí)，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。再次，重視“意見領(lǐng)袖”的作用?；钴S在網(wǎng)絡(luò)論壇上的“意見領(lǐng)袖”已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的生力軍，重視對(duì)“意見領(lǐng)袖”的培養(yǎng)、引導(dǎo)可以收到事半功倍的效果。

3.完善網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情監(jiān)測(cè)研判機(jī)制。建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、分析、研判機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的日常輿情監(jiān)測(cè)。輿情監(jiān)測(cè)研判機(jī)構(gòu)要定期提供網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，監(jiān)測(cè)報(bào)告以常態(tài)化監(jiān)測(cè)和異常性監(jiān)測(cè)為主，常態(tài)化監(jiān)測(cè)以定期報(bào)告的形式反映到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，異常性監(jiān)測(cè)以及時(shí)報(bào)告的形式提醒領(lǐng)導(dǎo)決策，以啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案。[4]同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要搭建權(quán)威的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)處理情況，保證信息流通的即時(shí)性和常態(tài)化，讓公眾及時(shí)了解相關(guān)事件和工作進(jìn)展。

4.健全網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情預(yù)警處置機(jī)制。建立敏感事件預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，將網(wǎng)絡(luò)輿情劃分并制定重大（紅色預(yù)警）、較大（橙色預(yù)警）、一般（黃色預(yù)警）三級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制[5]。屬于重大或較大的，在1小時(shí)以內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制；屬于一般的，在2個(gè)工作日內(nèi)按程序上報(bào)，提出擬辦建議；一般輿情發(fā)生或者即將發(fā)生重大變化的，要立即報(bào)告，以便及時(shí)調(diào)整措施。

（三）依托科技，搭建載體，堅(jiān)持公開高效、智能管理

目前很多網(wǎng)站利用在系統(tǒng)中設(shè)置禁用詞的方法對(duì)發(fā)布的信息進(jìn)行自動(dòng)審核，在一定程度上有利于凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。但總的來說，不良信息在網(wǎng)絡(luò)空間肆虐的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的最新科技，打造一個(gè)符合黨的反腐倡廉工作需要、符合廣大群眾新的更高要求、符合網(wǎng)絡(luò)傳播發(fā)展規(guī)律的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作平臺(tái)。在財(cái)力允許的情況下，應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地先行試點(diǎn)開發(fā)、使用以應(yīng)用為導(dǎo)向的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)與主流網(wǎng)站搜索系統(tǒng)的對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)評(píng)、跟帖、博客等網(wǎng)上反腐輿情的跟蹤監(jiān)控，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、智能管理、高效管理提供技術(shù)支持。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，健全隊(duì)伍，堅(jiān)持監(jiān)測(cè)到位、及時(shí)準(zhǔn)確

首先要加強(qiáng)和完善新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè)。完善規(guī)范應(yīng)對(duì)處置突發(fā)性案事件新聞發(fā)布工作，制定操作性強(qiáng)的工作規(guī)范，規(guī)范和完善新聞發(fā)布的內(nèi)容、形式，及時(shí)、有序、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息。其次要建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)員隊(duì)伍。網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)員要堅(jiān)持值班監(jiān)看網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)報(bào)送信息，發(fā)生重大涉腐輿情時(shí)要24小時(shí)值班，確保能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)送、處置網(wǎng)上的重要信息，同時(shí)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)員專業(yè)化培訓(xùn)。再次要建立民間義務(wù)網(wǎng)絡(luò)廉政觀察員隊(duì)伍。民間反腐敗需要借助于政府反腐敗機(jī)構(gòu)的權(quán)威及機(jī)制查處腐敗分子；而政府反腐敗機(jī)構(gòu)則要借助于民間力量擴(kuò)大信息來源，提高針對(duì)性和有效性。

（五）制定法規(guī)，完善制度，堅(jiān)持依法約束、依規(guī)管理

明確將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督納入法制化軌道。積極制定和出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)加以約束，使網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管法制化、有序化進(jìn)行。通過制定相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)界定知情權(quán)與隱私權(quán)、政務(wù)公開信息與保密信息、社會(huì)監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊的界限，合理界定非法信息的范圍。針對(duì)當(dāng)前反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論中存在的侵權(quán)、誹謗、無序現(xiàn)象，要綜合運(yùn)用多種措施加以防范和調(diào)控。要從保護(hù)和規(guī)范群眾網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)出發(fā)，明確網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督權(quán)的法律界限，包括保護(hù)群眾網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)的法規(guī)條例以及禁止性規(guī)范和懲罰措施。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理，建立健全網(wǎng)站、論壇、微博等平臺(tái)信息采集和發(fā)布的審核制度，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)站制造和傳播虛假信息、造謠惑眾、侵犯人權(quán)的違法行為，有效維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的純潔性。

參考文獻(xiàn)

[1]陳國(guó)華.應(yīng)對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的幾點(diǎn)做法和體會(huì)[Z].黨風(fēng)廉政建設(shè),2010(11).[2]魏明濤.徐長(zhǎng)安.應(yīng)對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情問題的研究[J].中國(guó)信息界,2012（5）：016.[3]上海市紀(jì)委.關(guān)于反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的研究與思考[R].北京.中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)社,2012-01-04.[4]戴磊.葉叢中.如何處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情[N].檢察日?qǐng)?bào),2010-06-15（3）.[5]周鴻廣.周炳華.韋新華.劉強(qiáng).涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)與引導(dǎo)[EB/OL].人民網(wǎng),2011-06-07.

第四篇：輿情監(jiān)控制度

輿情監(jiān)控制度

1、輿情監(jiān)控制度是指對(duì)天涯論壇（天涯社區(qū)）、強(qiáng)國(guó)論壇（人民網(wǎng)）、紅網(wǎng)論壇（紅網(wǎng)）、華聲論壇（華聲在線）等網(wǎng)站涉及我縣的負(fù)面信息進(jìn)行監(jiān)控的制度。

2、網(wǎng)上輿情監(jiān)控重點(diǎn)為：網(wǎng)上散布的對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不利的信息，有損縣委、縣政府和各單位形象的信息，有損縣領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人形象的信息。

3、網(wǎng)站定期對(duì)中央省市重大決策以及突發(fā)新聞事件等網(wǎng)上報(bào)道進(jìn)行整理，編輯成《輿情信息清樣》，供領(lǐng)導(dǎo)參閱；輿情信息清樣出臺(tái)要按程序報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

4、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控由相關(guān)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，隨時(shí)對(duì)上述網(wǎng)站、論壇等以關(guān)鍵字進(jìn)行搜索監(jiān)控，及時(shí)捕捉網(wǎng)上輿情動(dòng)態(tài)，并分析研判。

5、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控實(shí)行24小時(shí)值班制度，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向主任匯報(bào)，由主任向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后酌情向部長(zhǎng)和各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；是否編輯輿情信息，由部長(zhǎng)決定。

6、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控人員要在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，及時(shí)對(duì)負(fù)面信息進(jìn)行有效處置，對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的不良信息及時(shí)封堵、刪除。

第五篇：房地產(chǎn)輿情監(jiān)控

互聯(lián)網(wǎng)+房地產(chǎn)輿情監(jiān)控

（12月14日-12月20日）

一、監(jiān)控對(duì)象目錄

1、鏈家

2、愛屋吉屋

3、好屋網(wǎng)

4、房多多

5、吉屋網(wǎng)

6、Q房

7、七扇門

8、房呀

9、元度

10、搜房 11、58同城

12、我愛我家

13、筑家易

14、明源

15、悟空找房

16、扎根網(wǎng) 二、一周地產(chǎn)情報(bào)綜述

過去一周，互聯(lián)網(wǎng)+房地產(chǎn)輿情整體平穩(wěn)，各司沒有重大新聞發(fā)布。在飽受攻擊后，愛屋吉屋宣布在廣州轉(zhuǎn)變手法提高傭金至1.5%。

好屋中國(guó)終于近日推出其2.0版本的app，且只有安卓端口。

已半年無新聞爆出的吉屋網(wǎng)近日宣布完成A+輪融資。

互聯(lián)網(wǎng)+房地產(chǎn)圈近日又多了一個(gè)新的小伙伴，以房產(chǎn)Uber噱頭亮相的扎根網(wǎng) 三、一周地產(chǎn)關(guān)鍵詞

1）王的萬科

上周地產(chǎn)圈最勁爆的關(guān)鍵詞只有一個(gè)，即王石出面，帶領(lǐng)萬科向?qū)毮苄麘?zhàn)。這一新聞引發(fā)國(guó)內(nèi)財(cái)經(jīng)媒體的巨大轟動(dòng)。

2）房地產(chǎn)新政

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把房地產(chǎn)列為頭號(hào)議題，提出鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)商降低房?jī)r(jià)、一些房地產(chǎn)限購有望取消、鼓勵(lì)個(gè)人買存量房出租等政策。

四、27城市商品住宅成交數(shù)據(jù)（12月14日-12月20日）（雙擊下圖表，可看27城市全部成交數(shù)據(jù)）

成交面上周成成交套積(萬交套數(shù)數(shù)(套）㎡)（套）118713.3698292411.63905/205319.452004/185118.31399384839.08246130.***5.723295可售面可售套積(萬數(shù)(套)㎡)454.137730579.443722///421.1339351/549021946.42178978

五、各企業(yè)詳細(xì)情報(bào)

1、鏈家

1）上海鏈家榮獲中國(guó)社會(huì)責(zé)任榜“責(zé)任產(chǎn)品獎(jiǎng)” 2)中國(guó)電建地產(chǎn)集團(tuán)和鏈家地產(chǎn)宣布合作。

2、愛屋吉屋

1）打出只收1%中介費(fèi)的愛屋吉屋，從這個(gè)月起試行1%中介費(fèi)+0.5%交易保障服務(wù)費(fèi)。此前，上海、北京已執(zhí)行這一規(guī)定，“廣州計(jì)劃從元旦起施行”。

3、好屋

1）好屋中國(guó)APP2.0版本正式在安卓IOS手機(jī)客戶端同步上線。

2）好屋中國(guó)于12月18日推出“一元搶房”活動(dòng),您只需要支付一元錢即可有機(jī)會(huì)以市場(chǎng)最低價(jià)格購買優(yōu)質(zhì)房源。

4、房多多

1）房多多攜手boss直聘開啟一場(chǎng)”創(chuàng)想未來，蟻路有你“為主題的史上最強(qiáng)在線面試，求職者可以直接對(duì)話房多多CTO&聯(lián)合創(chuàng)始人李建成聊聊工作，此外Boss直聘app上還有房多多產(chǎn)品中心總經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)中心總經(jīng)理等你來聊天面試。

5、吉屋網(wǎng)

1）吉屋網(wǎng)獲得來自米倉和賽富的A+輪融資。此前，吉屋分別于2011年和2012年獲得德迅投資兩次天使輪投資400萬美元；今年5月份，吉屋宣布完成A輪融資，該輪融資額達(dá)到1億元人民幣，由賽富亞洲基金領(lǐng)投，上海中城渝通投資中心參與共同投資。

6、Q房（無最新動(dòng)態(tài)）1）11月20日，Q房網(wǎng)集團(tuán)宣布與阿聯(lián)酋迪拜最大的私人豪宅開發(fā)商達(dá)馬克地產(chǎn)公司(DAMAC Prop-erties)正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。與此同時(shí)，Q房網(wǎng)也正式宣布啟動(dòng)海外房產(chǎn)業(yè)務(wù)。

7、七扇門（無最新動(dòng)態(tài)）

1）七扇門宣布，該公司將推出“七扇門2.0版”戰(zhàn)略，將開發(fā)商、購房者、經(jīng)紀(jì)人三方全面打通，并提出“收入+服務(wù)+孵化”的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人關(guān)懷計(jì)劃，更好地服務(wù)經(jīng)紀(jì)人與購房者。

8、房呀（無最新動(dòng)態(tài)）

1）房呀送電瓶車活動(dòng), 【簽約客戶量】排名前50的，獎(jiǎng)勵(lì)門店電動(dòng)車一輛.9、元度（無新增動(dòng)態(tài)）

1）稻花香集團(tuán)聯(lián)手元度，提升營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力。宏信地產(chǎn)是全國(guó)知名企業(yè)稻花香集團(tuán)旗下子公司。目前“元度?云案場(chǎng)”系統(tǒng)已在宏信地產(chǎn)所有在售項(xiàng)目全面上線。

2）奧山集團(tuán)引入元度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷新常態(tài)。武漢清華巔峰地產(chǎn)機(jī)構(gòu)是武漢本土知名的房地產(chǎn)營(yíng)銷策劃公司。在這個(gè)地產(chǎn)營(yíng)銷的白銀時(shí)代，清華巔峰選擇與元度合作，梳理清楚了多年沉淀的銷售數(shù)據(jù)，使其能夠?yàn)楝F(xiàn)在的銷售提供有效的數(shù)據(jù)支撐，讓老客戶創(chuàng)造新價(jià)值。

10、搜房（無新增動(dòng)態(tài)）1）近日,國(guó)內(nèi)最大的獨(dú)立生鮮電商平臺(tái)天天果園和全國(guó)最大的房地產(chǎn)家居網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搜房網(wǎng)達(dá)成深度合作,聯(lián)合出品限量版“搜房甜橙”。

2）中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)報(bào)道搜房?jī)衾却蠼?8%內(nèi)容運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)制轉(zhuǎn)崗銷售，被指“變相裁員”，轉(zhuǎn)崗銷售抑或直接離職，正成為搜房網(wǎng)地方站眾多內(nèi)容編輯在這個(gè)寒冬中不得不做出的選擇。11、58同城

1）58同城發(fā)力汽車金融.汽車產(chǎn)業(yè)集群亮相國(guó)際A級(jí)車展的舞臺(tái)上。在本次首秀上，58同城汽車產(chǎn)業(yè)集群展現(xiàn)的業(yè)務(wù)范圍覆蓋了除汽車金融、汽車IT外的汽車后市場(chǎng)5大行業(yè)：汽保行業(yè)，汽車養(yǎng)護(hù)行業(yè)，汽配維修，汽車文化及汽車運(yùn)動(dòng)行業(yè)，二手車及汽車租賃行業(yè)。2）58同城宣布,與哈爾濱銀行達(dá)成戰(zhàn)略合作,雙方將攜手在汽車金融領(lǐng)域展開深度合作,實(shí)現(xiàn)汽車用戶在58同城的一站式體驗(yàn)。

12、我愛我家

1）全新房屋資產(chǎn)管理專業(yè)業(yè)務(wù)品牌“相寓”正式亮相，并與芝麻信用、玖富、房司令、京東金融等戰(zhàn)略合作伙伴共同發(fā)布了面向租客端和業(yè)主端的金融服務(wù)產(chǎn)品.13、筑家易（無最新動(dòng)態(tài)）

1）11月12日，筑家易正式對(duì)外發(fā)布淘寶雙11期間的銷售運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)。自10月23日至11月11日，在20天的時(shí)間內(nèi)，筑家易淘寶雙11線上總訪問量達(dá)到614138次，總訪客數(shù)達(dá)到3501080人，淘寶余額寶存抵認(rèn)籌金額突破568萬元。

2）剛剛進(jìn)入成都市場(chǎng)僅月余的筑家易成都公司，在遠(yuǎn)大中央公園舉行了首個(gè)大型夜閃購活動(dòng)。

14、明源（無）

1）明源地產(chǎn)地產(chǎn)發(fā)展研究峰會(huì)圓滿舉行。

15、悟空找房（無）

1）悟空找房首屆WP(悟空找房合作伙伴)峰會(huì)在其上海總部隆重舉辦。悟空找房首家合作伙伴神舟地產(chǎn)及滬上30多家品牌地產(chǎn)美墅、品信、奉燦區(qū)域品牌領(lǐng)先地產(chǎn)等悟空找房首批合作伙伴共同參與了本次盛會(huì)。

16、扎根網(wǎng)

2015年12月全新上線的房產(chǎn)交易平臺(tái)扎根網(wǎng)就是參照Uber模式，重新構(gòu)建了購房者與房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人之間的共享鏈接，實(shí)現(xiàn)了購房體驗(yàn)的極致提升，讓買房子進(jìn)入3.0時(shí)代。