第一篇：推進供電所標準化建設

推進供電所標準化建設的具

體做法及措施

來源：河北省保定供電公司(原創)作者：田光輝 時間：2010-11-01 點擊： 808 保定供電公司：推進供電所標準化建設的具體做法及措施

(保定供電公司：田光輝)近年來，保定供電公司加大基層供電所標準化建設力度，取得了諸多榮譽：22個縣供電公司的305個基層供電所全部被授予標準化供電所；全部被授予縣級以上“行風建設優秀供電所”；265個供電所被授予縣級以上“文明單位”；33個供電所獲得縣級以上“青年文明號”等。這些成績的取得，是供電企業上下拼搏努力的結果，也飽含著基層供電所同志默默無聞的勞動和奉獻，凝聚著他們的辛勤汗水和心血。

一、基層供電所基礎建設與管理的基本情況

(一)抓硬件建設，重點抓基層供電所。基層供電所直接面向廣大用電客戶。供用電管理工作最終需要基層供電所落實，各種情況需要基層供電所反饋，基層供電所的硬件建設好壞，直接影響著工作的質量和標準化。如果沒有基層供電所做支撐，上級機關硬件再好、再先進也發揮不了應有的作用。因此，我們始終樹立為基層供電所服務的思想，始終把加強基層供電所標準化建設工作放在突出位置。一是加大供電所辦公用房建設的力度。22個縣供電公司先后新建、擴建供電所辦公用房累計4萬平方米，基層供電所的辦公條件得到了明顯改善。二是落實農村供電所“五小”建設要求。積極指導農村供電所搞好具體實施。各供電所從自身實際出發，利用現有辦公區域的場所、設施等，因地制宜地加以綠化、美化，為用電客戶提供良好的業務辦理環境。三是增加計算機和交通工具等設備的投入。經過多年的努力，22個縣供電公司累計新增計算機類設置660多臺，征管用車260多輛。這些新增設備大部分都用于基層供電所，基本保障了基層供電所供用電管理工作的需要。(二)抓管理制度，重點抓具體。各縣供電公司結合工作特點和自身管理需要，建立、制訂了一些符合基層供電所實際的具體規章制度，如上下班考勤、值班、車輛、食堂、接待、安全保衛、固定資產管理，以及實施公開業務辦理、開展標準化供電所創建和文明創建等項工作要求的一系列具體制度，初步建立了對日常工作和人員行為的約束機制，促進了基層供電所整體工作開展，為各項任務的完成提供了較好保障。保定供電公司農電部今年以來，對基層供電所現有各項規章制度進行了重新梳理、修訂完善，形成六大類56項的系統管理制度，并匯編成冊，受到省公司領導的好評。

(三)抓規范管理，重點抓細節。當前，22個縣供電公司基層供電所必要的辦公場所和設施已基本到位，保定供電公司認為：當前和今后一個時期基層供電所管理工作的重點，要由重建設或建管并重轉移到重管理和完善上，特別是要側重抓好基層供電所的標準化和功能完善、日常管理，以及所容所貌等項工作的規范化管理。各縣供電公司分別結合實際，認真總結分析本地基層供電所建設與管理現狀，查找不足，積極研究加強管理的相關舉措。特別是將管理引向深入，注重了細節。如：在加強基層供電所規范管理上，著力實施“54321”工程。即完善“五小”功能(小閱覽室、小活動室、小食堂、小浴室、小菜園)；創建”四化“供電所(綠化、凈化、亮化、美化)；推行“三個”統一(統一制度種類、統一公共標識、統一著裝上崗)；確保“兩個”安全(人員安全、財產財物安全)；維護“一個”形象(廉潔、高效、優質的供電“窗口”形象)。這些重管理、重完善的細節推動了基層供電所規范管理工作。

二、充分認識規范基層供電所管理工作的重要性和緊迫性

基層供電所工作是各級供電企業一切工作的落腳點和出發點，基層供電所是我們事業的根基。供電企業的工作成果靠基層供電所創造，各種矛盾和問題往往也出現在基層供電所。抓基層供電所、加強基層供電所是我們工作的重點。今后，特別是要側重抓好基層供電所的標準化和內務功能完善、日常管理，以及所容所貌等項工作的規范化管理，由重建設或建管并重、轉到重管理和完善上。(一)規范基層供電所管理，是提升供電企業標準化的客觀需要。當前，省公司正在開展以“強素質、優服務、促發展、創滿意”為主題的標準化建設活動，要求縣級供電企業打好“標準化革命”攻堅戰，努力形成人人講標準化、處處抓標準化、事事創標準化的良好氛圍。加強基層供電所規范管理，是推進標準化建設、提升標準化水平的重要環節；是打造務實進取、廉潔高效的供電團隊，樹立基層供電所形象的有力抓手。加強基層供電所規范管理，對于我們每一個基層供電所來說，就是要結合實際，通過對各種管理要素的有效整合，提高標準化建設和內務管理工作效率，提高供用電管理水平；就是要從自身做起，從現在做起，高標準、嚴要求，以有效的管理、優質的服務，保障各項工作順利開展，推動各項任務全面完成。

(二)規范基層供電所管理，是落實規范管理年活動的重要舉措。今年是省公司確定的縣級供電企業“規范管理年”，目前各縣供電公司、各單位正積極按照省市公司的要求，具體組織實施有關活動項目。加強基層供電所規范管理，是縣供電公司落實“規范管理年”活動的一項重要舉措，是22個縣供電公司今年乃至今后一個時期的一項重點工作。我們必須進一步面向基層供電所、心系基層供電所、服務基層供電所，依托基層供電所這個重要“窗口”和載體，以強化管理為手段，以規范統一為目標，通過堅持不懈地深入推進基層供電所規范化管理，不斷改善基層供電所條件，提升管理服務水平，提高工作質量效率，樹立基層供電所供電良好形象，為打造供電企業“五型機關”奠定堅實的基礎。

(三)規范基層供電所管理，是提高供電企業整體水平的內在要求。目前，22個供電公司共有305個基層供電所，其中農村供電所294個，農村供電所工作困難相對較多。近年來，在各級的重視下，22個縣供電公司基層供電所基礎設施建設已初步完成，供電所員工的工作和生活條件得到了一定的改善，但基層供電所管理工作仍然存在一些問題，有的問題甚至影響或制約了縣供電公司整體工作水平的提高。因此，加強基層供電所規范管理，已成為抓好基層供電所工作的當務之急。縣供電公司上下以及每一位供電企業干部職工，都務必要盡快轉變思路，適應基層供電所工作重點轉移的要求，不斷提高自身素質，進一步煥發工作激情，努力改進行風，端正作風。要在縣供電公司形成一個重視管理、研究管理、加強管理、人人積極參與管理的氛圍。通過加強基層供電所管理，不斷提高基層供電所管理水平。

三、把握著力點，找準結合點，全力推進基層供電所規范管理

規范基層供電所管理是一項系統工程，也是一項長期的工作。需要各級供電企業的重視和努力。系統上下一定要按照保定供電公司的總體部署，進一步提高認識，統一思想，把握著力點，找準結合點，扎扎實實地抓好規范基層供電所管理各項措施的落實，務求取得實實在在的效果。

(一)進一步健全管理機制，形成工作合力。一要加強組織領導，實行分級負責。基層供電所規范管理工作的落腳點雖然在基層供電所，但成效如何，領導是關鍵。各級供電企業要把此項工作列入重要議事日程，從政治和全局的高度，深化對規范管理工作的認識，始終把它作為關系全局、關系供電企業事業長遠發展的戰略任務，落實領導分工責任制，主要領導親自抓，分管領導重點抓，其他負責同志齊抓共管。要按照分級負責的原則，保定供電公司和各縣供電公司分別負責工作過程中的組織、計劃、協調、檢查和指導。各級要建立和完善領導成員基層供電所聯系點制度，經常深入基層供電所，專題研究規范管理工作，聽匯報、提要求、交任務，及時發現和解決問題。二要激活用人機制，選準用好供電所長。火車跑得快，全靠車頭帶。基層供電所長是規范管理的主要責任人，選準、用好供電所長，是加強基層供電所管理、落實好各項目標任務的重要環節。各級要繼續堅持用嚴格的標準選準人，以科學的調配用活人，靠健全的機制激勵人。要進一步完善競爭上崗、輪崗交流等措施，繼續深入開展“優秀供電所長”評選活動，進一步提高供電所長綜合素質，不斷在系統形成有效激勵、嚴格監督、競爭擇優、充滿活力的用人機制。三要加強協調配合，形成工作合力。規范管理工作涉及面廣、任務重、要求高，要加強組織和協調，定期分析基層供電所規范管理的形勢，特別是針對存在的突出問題，及時提出改進意見和措施。機關職能部門要各盡其職，各負其責，協調配合，形成合力。供電所要根據上級要求，結合本單位實際，把各項管理目標和任務，及時分解落實到人，要保證各崗位、各環節相銜接，齊心協力抓好管理工作。

(二)進一步完善制度體系，發揮制度威力。一要完善制度體系。各縣供電公司要按照與時俱進、實用可行、規范管理和提高工作標準化的原則，對現有制度進行整合修訂，建成比較完善的，包括標準化建設、內務、環境和安全管理等方面的制度，統一編印成冊，便于實際執行。二要重視制度執行。把落實制度、執行制度作為嚴格管理、提高標準化的重要手段，堅持既對事也對人。不管什么人，都要按照制度要求去做；不管什么事，都要按照制度規定去辦。各級領導要帶頭執行制度，要求別人做到的，自己首先做好；要求別人不做的，自己首先不做。三要強化監督考核。各縣供電公司要把規范基層供電所管理工作，列為系統年度綜合考評的一項重要內容，制定分年度目標及達標、驗收的具體標準，堅持自查與抽查相結合，明查與暗訪相結合，發現問題與跟蹤檢查相結合，切實增強監督檢查的實效性。每年度至少開展一次綜合檢查。供電所必須結合實際，細化措施，嚴格各項制度的執行，加強日常管理考核，嚴格獎懲兌現。對工作中出現失誤、管理不到位、管理不規范等現象，要責令限期整改，并堅決按有關規定處理到位。

(三)進一步加強示范引導，增強實施動力。一要通過典型示范，以點帶面。各縣供電公司在推進規范管理過程中，要加強對先進典型的培養、樹立、宣傳和獎勵，關心愛護先進典型，注意及時總結、推廣成功經驗，積極發揮典型示范作用，做到以點帶面。對先進典型要進行動態管理，使基層供電所和供電企業干部能夠互幫互學，學有榜樣、趕有目標，推動工作交流。二要積極發揮領導表率作用，帶動基層供電所。身教勝于言傳。領導的正確決策和正確行為，對調動基層供電所積極性，規范基層供電所干部員工行為影響很大。各級必須堅持高標準、嚴要求，努力加強自身建設，為基層供電所樹立務實進取、勤奮敬業的榜樣，樹立艱苦奮斗、廉潔從政的榜樣。要嚴明工作紀律，保證政令暢通，做到令行禁止，增強縣級縣供電公司的凝聚力和戰斗力。三要不斷轉變機關工作作風，服務基層供電所。各縣供電公司要進一步牢固樹立為基層供電所服務意識，正確處理機關與基層供電所的關系，研究部署工作一定要結合基層供電所情況，充分考慮到基層供電所實際，增強計劃性、針對性和可操作性，做到有的放矢，減少盲目性。要時時心系基層供電所，處處著眼基層供電所，為基層供電所誠心誠意辦實事，盡心盡力解難題。特別是對制約基層供電所發展的重點問題，要拿出切實可行的措施，及時解決。真正做到體察基層供電所情況，了解基層供電所意愿，集中基層供電所智慧，珍惜基層供電所人力，推動基層供電所工作。

(四)進一步把握工作重點，提升管理活力。一要堅持統籌兼顧、分類指導。各縣供電公司必須立足實際，因地制宜，按照保定供電公司總體要求，根據本單位的實際，突出管理的重點，有針對性地研究制訂落實措施。二要進一步加強基層供電所自身建設。規范基層供電所管理的主體，所以供電所人員的總體素質決定了管理的層次。各縣供電公司要進一步調動大家的工作積極性，激發工作熱情，使基層供電所同志充分認識到自己工作的重要性，意識到肩負的責任，扎扎實實、兢兢業業地做好本職工作，成為規范管理的參與者。要自覺加強學習，積極把現代先進科技手段運用到規范管理中。三要自覺接受社會監督，借助外部推力。規范管理，樹立形象，對外部來說，就是要把用電客戶需求作為第一信號，把用電客戶滿意作為最高標準。供電所要積極優化為用電客戶服務，多聽用電客戶意見，多站在用電客戶角度思考問題，于細微處規范管理行為。不僅要利用客服大廳電子屏幕、公告欄、廣播電視報紙等載體，發布有關信息，而且要采取編印宣傳手冊、召開座談會、上門走訪、發放調查問卷等多種有效形式，廣泛征集各界的意見和建議，有針對性地制定整改措施，借助全社會力量，積極推進規范管理和標準化建設。

(五)進一步注重工作結合，提高執行能力。一要重視結合、學會搞好結合。當前，供電企業工作面臨許多新情況、新任務，很多工作沒有現成經驗可以借鑒，需要用新的思路和措施來解決，需要深入調查研究，創造性地開展工作；需要基層供電所在落實、結合、創新上下功夫，才能不斷取得成效。對于基層供電所來說，上面的中心任務一個接著一個，如何全面及時地落實好，提高執行能力，重點就是要學會結合，堅持把上級的精神與供電所實際結合起來去落實。二要加強結合，促進工作創新。創新來源于基層供電所，實踐于基層供電所，體現于基層供電所，基層供電所是創新的真正主體。我們干工作，一定要從實際出發，既要吃透上情，也要摸清實情，把兩頭結合好。結合好了，落實好了，形成了自己的特色，實際上就是一種創新。如果忽視工作結合，缺乏結合的能力，缺乏突破的勇氣，缺乏創新的精神，老是跟著跑，什么事都干不成。如果上面布置一下，我們做一下，上面講一下，我們動一下，工作也不會有多大成效，更無從爭先進位。三要運用結合，推進規范管理。加強基層供電所規范管理的內涵十分豐富，涉及到供電企業工作的方方面面，更需要使之與各項工作有機結合。一方面，要與組織收入和各項中心工作相結合。要緊緊圍繞服務經濟發展的大局，緊緊貼近地方政府的決策部署，緊緊把握供電企業工作中心和各個時期的重點，深入推進供用電管理，在尋找結合點、選準突破點、把握支撐點上做文章、下功夫，防止“單打一”。另一方面，要與創建人民滿意供電所、文明單位和標準化供電所等項工作相結合。要在原有基礎上，以規范管理為抓手，進一步延伸工作觸角，以積極的態度認真參與規范管理、各項創建和行風評議等活動，形成各個層次的創建活動競相開展的生動局面。要圍繞服務經濟、規范供用電管理、優質服務等內容，精心謀劃，認真組織，深入開展富有供電企業特色的主題實踐活動，不斷拓展基層供電所管理的內涵。要逐步引入和運用ISO9000質量管理理念，全面提高基層供電所管理和基礎工作水平。要通過加強基層供電所規范管理，取得實實在在的效果，不斷增強全體供電企業干部職工的榮譽感和自豪感，進一步營造快樂工作、激情創業、自覺奉獻、健康生活的和諧氛圍。

第二篇：淺談國土資源所標準化建設

文章標題：淺談國土資源所標準化建設

為適應新的國土資源管理體制需要，省廳和市局提出了加強基層國土資源所建設的工作目標，力爭在3到5年內把基層國土資源所建設成機構健全、管理規范、職能到位、關系順暢的國土資源管理機構。作為一名長期工作在基層的國土資源管理人員，本人對基層國土資源所的建設作了一些起調查研究，現談點粗淺的看法。

一、加強領導，統一管理

市局可由分管分局和國土資源所的副局長任組長，辦公室、計財科、政工科等組成領導小組，制定標準化建設計劃和標準，爭取省廳和市財政政策、資金支持，制定全市國土資源所標準化建設的三年規劃，分解任務，分期分批實施，批準各局、各所具體實施方案，調配資金，宣傳報道先進典型，并組織驗收。

二、科學規劃，合理布局

在國土資源所布局上，要按照適當集中，強化職能、優化配置的思路進行。將一鄉一所一人的基層國土資源管理模式進行改革，整合人員及資產。按照管轄區域，因地制宜、科學規劃、方便群眾、利于管理的原則布局國土資源（中心）所。以縣城為中心，根據地理、交通、經濟、人口、區劃和資源分布、事務多少等因素，跨鄉鎮設置中心所，管轄2～4個鄉鎮。一縣可設4～6個中心所，實行“一長四員”制，每個所人員配置在4人以上。村、組可分別聘用國土資源監察員和信息員，延伸國土資源管理網絡。國土資源所可選址新建，也可購買現成的辦公用房。

三、精兵強將，提高素質

首先要把好進人關。從現有人員中擇優錄用，缺編的按照“凡進必考”原則公開招考。其次是選好領導，按照品德好、能力強、會干事的要求，通過異地交流、競爭上崗等進行配置，切實選準、配好、配強國土資源所所長。第三是抓好培訓，對國土資源所所長和工作人員每年輪訓一遍，并建立新錄用人員崗前培訓制度。第四是管好隊伍，每年對國土資源所人員進行考核，對不稱職人員及時調整，對違法違紀人員依法紀嚴肅查處。

四、制定標準化建設模式

近年來，在推進國土資源管理體制改革中，市局把加強國土資源所標準化建設當成落實國土資源管理工作前沿陣地的重要舉措來抓，提倡供用機構布局科學化、設施配置標準化、管理工作制度化、人員素質優良化的要求建設國土資源所。一是在設施配置標準化方面，按照“五個一”標準建設，即辦公用房在100平方米以上（有單獨的檔案室），有1臺固定聯系電話，有1輛以上摩托車或汽車等交通工具，有1臺電腦和照相機，每個工作人員有1套辦公桌椅。二是在管理工作制度化方面，各所要有統一的政務信息公開欄，統一的管理制度和工作臺賬，把國土資源所職責、工作人員守則、廉潔自律規定、考核辦法以及其他政務公開的內容上墻，做到規范統一。對國土資源所實行目標管理，將各所開展的工作進行量化、細化，年終進行考核，并與評先評優掛鉤。

五、建設資金籌集

在建設資金籌集方面，可采取“五個一點”的辦法，即市轄區縣局投一點，地方財政撥一點，所轄鄉鎮、單位支持一點，市局幫扶一點，省廳政策給一點。用3年時間，解決國土資源所的辦公、交通、經費、生活等方面的實際困難。市局從2006年開始，將國土資源所建設作為一項重要指標，納入對各縣（市）局（分局）的目標責任制內容進行考核。在2008年年底前，全面完成國土資源所的標準化建設工作，各縣（市）局（分局）要明確一名局領導具體抓，做到產權明晰，要全部辦理土地和房屋產權使用證，建設資金使用情況要通過審計部門審計，明確不能負債建所。

“五個一”工程由縣（市）局（分局）統一組織實施，爭取省國土資源廳對已批準實施項目的鄉鎮國土資源所一次性核撥5萬元的補助經費。市、縣（市、區）政府配套的建設資金，統一撥付。項目完成后，按建設標準由省、市國土資源部門組織驗收。

（作者系市局***國土資源所所長）

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第三篇：推進學校標準化建設

推進學校標準化建設，實現學校跨越式發展

——橫車鎮義務教育學校標準化建設工作匯報材料

為了構建以人為本、和諧發展的橫車教育,促進全縣義務教育學校標準化建設實現新的發展和提高，橫車鎮中心學校、各初中、小學以縣教育局《蘄春縣推進義務教育均衡發展、學校標準化建設工程實施方案》等文件精神為指導，認真貫徹落實,對照標準組織實施,并在借鑒外地先進經驗的基礎上，大膽探索，使我鎮的義務教育學校標準化建設工作取得了顯著成效。

現在，就我鎮義務教育學校標準化建設的主要做法及完成情況向各位領導、各位同仁匯報如下：

一、面對現狀，我們努力

我鎮原有中小學校51所，經過不斷的布局調整，截至2010年秋季，全鎮仍有初中5所，完小8所，初小13所，教學點8所。學校布局分散，發展不平衡，偏遠地區生源嚴重不足，近半數初小教學點全校學生不過50人，教育資源荒廢，教育教學質量不高，學校發展后勁不足。面對現實，我們清醒地認識到，如果不采取行動，只能是導致惡性循環，長期下去橫車教育大鎮將會名不符實。一年來，我們大力實施學校標準化建設，通過調整學校布局，新建、改建、擴建學校，完善教育教學設施，促進了義務教育學校辦學條件明顯改善，促進了區域內義務教育的均衡化發展，促進了義務教育質量的全面提高。

1、主要做法

2011年3月，我鎮被縣教育局確定為學校標準化建設示范單位，面對轄區內眾多的中小學校，面對各學校薄弱的基礎設施，更面對繁重的建設任務和緊張的施工時間，我們周密規劃，統籌兼顧，突出重點，分步實施，全面推進我鎮學校標準化建設工作。

（1）健全機構，加強組織管理。為了使標準化建設迅速步入正軌，我們成立工作領導小組，建立了工作專班，統一領導全鎮學校標準化建設工作。針對個別校長畏難的思想苗頭，領導小組多次召開專題會議，宣傳這次標準化建設的意 1

義和作用。通過統一思想，使我們校長的思想統一到縣局的工作意圖上來，使我們的校長真正認識到實施標準化建設是促進學校教育持續健康發展的一個良好機遇，使他們有干勁、有熱情，投身于學校標準化建設工作。同時，我們立足長遠，制訂了學校標準化建設實施方案，并按照方案逐步實施，穩步推進，落到實處。

（2）科學規劃，加大學校布局調整力度。經過幾年的撤并整合，我鎮學校布局較之以前比較合理，但仍然存在點多面廣，辦學過于分散，管理難度較大，教學資源浪費嚴重等諸多弊端。我們經過充分的調研和論證，遵循“減少數量，提高質量，規模辦學，優化配置”的工作方針，制定了《橫車鎮義務教育學校布局調整規劃方案》，計劃在三年內將我鎮學校布局調整任務基本落實到位，形成僅保留橫車中學和馬畈中學兩所初中，橫車中心小學、農村實驗小學、長石中心小學、馬華中心小學、西驛中心小學、鋪咀中心小學、許崗中心小學、攏船頭小學8所完全小學，以及松樹崗、牌樓、富沖、馬橋4所初小和少量教學點，形成我鎮較為合理、相對穩定的辦學格局。

（3）集中力量，加快標準化建設進程。縣《學校標準化建設工程實施方案》規定，2011年為學校標準化建設的啟動年，全面實現學校標準化建設工作目標需3-5年的時間。根據鎮情、村情、校情的具體實際，我們研究決定，在不放松所有學校標準化建設的前提下，第一階段（即今年3—8月份）集中人力物力優先落實橫車中學和農村實驗小學兩所學校的硬件建設。為了在規定時間內完成施工任務，我們采取了三種方法：一是尋求支持，排除工程阻力。學校校舍不達標、配套設施不足、教育技術裝備滯后，我們積極向縣教育局爭取政策扶持；活動場地不夠、校園面積擴建，我們爭取鎮黨委政府的幫助，積極與相關村級協調；學校施工建設損害群眾利益，我們主動上門，爭取理解配合。二是落實資金，確保資金投入。兵馬未動，糧草先行。工程初期，我們采取“中心學校撥付公用經費時‘偏心’一點，學校日常公用經費中‘挪用’一點，校長個人出面借貸一點”的辦法籌措資金，確保工程如期開工。工程實施過程中，因建設項目多，投入大（橫車中學、農村實驗小學規劃投資分別為480萬元、428萬元），又面臨投資 2

不足，流動資金短缺的問題。我們積極配合，組織學校和工程承建方簽訂協議，協定工程均由承建方帶資籌建，承諾上級專項撥款，學校不截留，直接撥付工程承建方，讓承建方安心施工，確保工程順利實施。另外，我們統籌安排實施“中小學校舍安全工程”、“農村初中校舍改造工程”、“農村邊遠地區教師周轉宿舍建設工程”、“農村中小學現代遠程教育工程”等現有項目，統籌使用各項建設資金，集中用于實施義務教育學校標準化建設工程，提高綜合效益。三是強化督查，確保工程進度。實施學校標準化建設工作是一項復雜的系統工程，時間緊，任務重。為了圓滿完成學校標準化建設任務，我們對項目學校標準化建設工作加強督查指導。對建設項目進展情況、工程建設質量、設備采購招標、資金管理使用等，進行經常性檢查督辦，基本上是“一天一電話，三天一檢查，一周一督辦”。并建立學校標準化建設情況定期通報制度，對在學校標準化建設中做出突出成績的學校和個人給予表彰和獎勵，對發現的問題及時研究整改，樹立榜樣，激勵后進，推動了我鎮學校標準化建設工作持續發展。

（4）多管齊下，打造“平安和諧校園”。一是增強安全意識，健全安全管理制度和安全應急機制。二是狠抓安全責任制和責任追究制。明確一把手的第一責任，一崗雙責的工作要求等，強化責任追究，把事后責任追究和事前責任追究緊密結合，把相關人員的直接責任追究和相關領導疏于管理的責任追究相結合，推進學校安全管理網絡化建設。三是狠抓安全隱患整治，定期組織安全大檢查活動，檢查校舍樓道，檢查防護器材報警設備以及消防設施的配置和使用，杜絕了安全事故的發生。四是狠抓安全教育培訓，加強安全宣傳教育和安全培訓，組織教師學習《義務教育法》、《學校突發事件安全管理辦法》等安全法律法規和校內安全制度、應急預案，每年邀請交警隊或鐵路派出所來給學生舉辦一次交通安全報告會，使安全意識深入人心，整體提高學校安全管理水平。五是抓“警校共建”工作，抓好與公安機關協調配合工作，充分發揮了校園及周邊治安管理的陣地作用，共同打造“平安和諧校園”。

（5）優化師資，建設一流的教師隊伍。在標準化學校建設中，內涵建設更為重要。因此，我們始終緊緊扣住教育教學這個中心，加強教師的管理和培訓，3

創建了一支愛崗、敬業、精業的教師隊伍。第一，加強教師職業道德建設。教育者必先受教育。近幾年，中心學校十分重視教師職業道德建設。每年舉辦兩次師德師風大學習、大討論、大實踐活動；建立和完善中小學教師職業道德考核獎懲制度，評選師德標兵。第二，加強師資培訓。按照國家教育部的要求，我鎮全面啟動了中小學教師學歷提高教育，提高中小學教師的學歷層次。采取多種措施，鼓勵、支持教師參加高層次的進修。中心學校建立了骨干教師培養機制，成效顯著。第三,全面加強教研工作。中心學校健全了教研機構，充實了人員，保障了教研活動的正常開展。教學教研活動在全鎮各學校有序鋪開，活動次數每學期達到了30次以上。特別是廣大中青年骨干教師立足崗位，開展校本研訓。兩年來，有50余名教師寫出關于教與學的論文參加縣、市、省評比、評選，其中29篇獲獎。同時，我鎮積極開展學科帶頭人、教學能手評選工作。目前全鎮共有各級各類學科帶頭人、教學能手 50余名。通過聽課、評課、說課“三研”及集體教研活動，全鎮掀起了教研興校的熱潮。

2、成果初現

（1）學校布局趨于合理。今年暑期，我們繼續加大農村學校布局調整力度，初中由5所減少為3所，小學由29所減少為24所，同時縮減村小的辦學規模，3—6年級統一撤并到附近的完全小學。學校布局調整，使教育資源得到充分利用，并實現了優化，辦學效益發生明顯變化。突出表現為：第一，節約了師資，提高了師生比例，教師基本實現了專業化，有利于教師發揮特長，提高教學質量；第二，學校得到集中，辦學形成規模，形成了較好的競爭氛圍；第三，提高了辦學資金的使用效益，直接降低了辦學成本。

（2）辦學條件有所改善。今年上半年，橫車中學新建功能室一棟三層500平方米，新建德育墻66米，新建250米環形跑道田徑運動場，硬化道路2000平方米，鋪設彩磚500平方米，改造花壇及綠化帶1500平方米，教學樓、綜合樓及學生宿舍樓所有門窗更換一新，且內外墻粉刷裝潢一新，開通校園網；農村實驗小學新建學生廁所80平方米，新建雜物間40平方米，新建圍墻120平方米，新建花壇180平方米，新建250米環形跑道田徑運動場，鋪設地面磚及墻面磚 4

1200平方米，鋪設彩磚2000平方米，修建水溝150米，硬化道路300平方米，栽種花草500多棵，更換優質不銹鋼門40副，建不銹鋼文化長廊50平方米，綜合樓后墻裝修600平方米，學生宿舍粉刷裝潢，修復花壇及綠化帶多處。目前，除運動場尚在緊張施工之外，兩所學校其余工程均已完工且正常投入使用。同時，橫車中心小學新建學生宿舍和食堂850平方米，征收土地2500平方米；西驛中心小學（原西驛中學）所有窗戶更換安裝雙層隔音玻璃，新建學生宿舍430平方米；馬華中學新建學生宿舍126平方米；馬畈中學新建學生廁所110平方米；鋪咀中心小學硬化路面300平方米；攏船頭、許崗、牌樓等學校也在籌劃校容校貌的整治和辦學條件的改善。

（3）學校安全進一步加強。一是安全防護周全：“三隊”健全，所有中小學校均實行出入校登記制度；國辦學校配有橡皮警棍、防護鋼釵、木棒、報警電話，村小均備有木棒等防護報警器材；橫車中學安裝有視頻監控。二是消防設施到位：完全小學以上學校均配備有足量的滅火器和應急燈，疏散標志明顯，安全通道暢通；橫車中學、馬畈中學配備有消防栓。三是安全教育工作有制度且落實較好，近三年無重大責任事故。

（4）教育教學質量明顯提高。在標準化建設過程中，我們全面落實素質教育，堅持“德育為先”，嚴格執行課程標準，積極開展教育教學改革，增加學生課外活動，提高學生學習興趣，促進了學生成績的整體提高。2011年，我鎮小學階段學生的按時畢業率100%，初中階段學生的按時畢業率98.9%，黃高優錄6人，考取一中93人；學科競賽，在市第26屆初中語數外三科綜合能力測評中，橫車中學榮獲市團體總分優勝獎，李浩同學獲全縣總分第一名，同時，我鎮獲總分獎19人，獲單科獎62人次。

二、立足新起點，再謀新發展

在標準化學校建設工作中，我們通過不斷努力和實踐，取得了一些成績，基本上按期完成了階段性任務。但對照上級要求，參照廣水、孝昌等地標準化建設經驗，我鎮學校標準化建設工作還存在諸多問題：

一是學校布局調整不到位，落實有一定的阻力；二是各學校建設進度不一，個別學校工程滯后；三是學校設施設備有待進一步完善；四是隊伍建設有待進一步加強。下一步，我們將要做好如下工作：第一，在鎮黨委政府的支持下，更加主動地與當地村組、群眾協調，尋求理解配合，妥善處理撤并學校學生就近入學的問題，在三年內徹底完成我鎮學校布局調整工作；第二，全面啟動鎮中心小學、鋪咀中心小學及西驛、長石、馬華中心小學的標準化建設。并積極向上級爭取，進一步加大建設投資力度，完善學校設施設備的配套，進一步加快學校標準化建設步伐，在2013年底以前，全面實現我鎮學校標準化；第三，完善教師培訓提高機制和名師培養機制，充實小學英、音、體、美師資，開展多種形式的課外活動，進一步提高我鎮義務教育教學質量。

實施義務教育學校標準化建設，是在新的歷史時期提出的新目標、新要求，它將成為我們辦學治校的載體和動力，更是學校發展的新機遇、新挑戰。天道酬勤，人道酬誠，我們堅信，有了上級的支持，有了領導的關心，我們務實奮進的橫車教育人，一定會完成標準化學校建設目標，把橫車教育進一步做大、做強，真正實現橫車教育跨越式大發展！

二〇一一年九月

第四篇：標準化建設及推進工作

標準化建設及推進工作

為認真貫徹全路建設標準化管理暨質量現場會精神，全面深入推進鐵路工程項目標準化管理，把實現工程項目管理制度、人員配備、現場管理、過程控制“四個標準化”為目的，以實現標準化工地、標準化作業隊、標準化項目部、標準化項目管理體系為標志，以全面提升工程項目管理水平為根本宗旨，形成全局“規范統一、覆蓋全面”的工程項目管理模式。我項目標準化建設落實如下：

一、人員配備

項目成立五部一室（即工程管理部、安全質量環保部、物資設備部、計劃財務部、綜合管理部、中心試驗室）和兩個架子隊（‘1152’配置：1 名隊長；1名技術負責人；5名要員即技術員、安全員、質量員、材料員、試驗員；1 名領工員和1 名工班長）的項目管理機構，并按規定的學歷、職稱和資歷配齊配強相應人員，明確崗位職責、工作內容、工作程序、工作要點和應掌握的專業、管理知識，使項目管理機構成為實現建設目標的工作團隊。

1、成立標準化管理領導小組及任務分工

1)成立項目管理標準化管理工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

項目管理標準化管理工作領導小組任務分配到項目部各部門，由

各部門主管負責標準化管理的日常工作。

2)任務分工

項目部全面深入推進項目管理標準化工作由牽頭負責。

（1）文件體系建設：標準化管理文件編制的總牽頭部門是項目綜合部,其中，作業指導書和施工作業卡片由項目工程部組織成員單位編制；項目管理手冊和管理制度涉及項目部所有部門，由綜合部制定編制分工方案，由相關部門按分工要求編制完成。

（2）“四個區”的建設：一是生產區及輔助生產區的五類標識、作業道路、現場作業等合規性等內容由安質環保部負責，工程管理部、企業文化部協同配合；二是辦公區全部內容和輔助生產區及生產區的“五牌一圖”等內容由工程管理部負責、安質環保部協同配合；三是生活區的全部管理辦法、標牌和“三工”及“五小”建設等內容由安質環保部負責、工程管理部協同配合；四是現場標準化實驗室建設的全部內容由工程部負責，實驗室協同配合；五是項目標準化管理的有關規范、書籍由綜合部統一組織購買和發放。

二、標準化建設實行以來取得的成效

1、以標準化管理模式制定的項目管理制度在項目日常管理中得到全面快速的落實。

2、項目辦公區企業文化宣傳和輔助生產的“五圖一牌”使項目現場文明施工及規范化作業得到全面推進。

3、施工現場安全文明宣傳布置均應按照《鐵路建設項目現場安全文明標志》規定制作設置各種警止標志、警告標志、指令標志、提

示標志和明示標志并取得很好的視覺效果，進一步促進施工現場的安全文明建設。

4、標準化管理水平的提高，突出表現于科技創新，科技攻關，節約創效。大力開展創建節水、節電、節材、節能和環保型（“四節一環保”）綠色工地活動，通過資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用降低建筑能耗。

5、嚴格依托標準，全面抓好落實。《施工現場管理標準》是集合了我們多年的管理經驗特別是現場管理經驗，經過周密的調研、科學的論證而出臺的一個標準化文件，具有嚴謹性、科學性，如果能夠認真細致、自覺主動、堅持長久地去實踐、去落實，現場管理工作就有了扎實的保障。

6、標準化作業管理，突出工作重點，搞好專項治理。針對于現場出現的問題，進行專題教育與培訓，杜絕類似問題再次出現。

7、按標準化內容對各架子隊的勞務用品進行統一制作和發放，強化項目架子隊管理制度，實現標準化作業隊。

8、加強培訓教育工作。充分發揮農民工業余學校作用，充分調動員工的積極性，充分利用社會力量，把更多的培訓讓技術人員來做。

9、根據物資管理標準化要求，嚴把材料進場驗收關，杜絕不合格材料入庫，同時加強材料計劃的管理，做到任何一件物資均具有可追溯性。、標準化作業細化了財務管理，強化項目成本管理工作。

三、雖然項目標準化管理推行時間只有短短幾個月不久，但是由

于針對性強，各項管理工作做到了有據可循，管理上向前邁了一大步。但是，我們應該清醒地認識到，現場仍有一些與現場管理標準化相違背的現象存在，為此，我們在取得成就的同時，也應找到不足之處，進行針對性的整改與教育學習；在下一步的工作中，突出抓好以下五點：

1、完善管理機制，提高聯動效能。各部門要充分發揮宏觀指導、檢查督導作用，努力形成上下聯動、齊抓共創的新局面。從工程開工至竣工的檢查，都要做到“富有計劃性，保持連續性，增強針對性，確保實效性”，發現達不到標準化要求的，一律責令停工整改。

2、突出科技創新，提升標準化管理水平。要通過科技攻關，節約創效。大力開展創建節水、節電、節材、節能和環保型（“四節一環保”）綠色工地活動，通過資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用降低建筑能耗。

3、嚴格依托標準，全面抓好落實。《施工現場管理標準》是集合了我們多年的管理經驗特別是現場管理經驗，經過周密的調研、科學的論證而出臺的一個標準化文件，具有嚴謹性、科學性，如果能夠認真細致、自覺主動、堅持長久地去實踐、去落實，現場管理工作就有了扎實的保障。

4、突出工作重點，搞好專項治理。針對于現場出現的問題，進行專題教育與培訓，杜絕類似問題再次出現。

5、加強培訓教育工作。充分發揮職工夜校作用，充分調動員工的積極性，充分利用社會力量，把更多的培訓讓技術人員來做。

第五篇：標準化專管所建設心得體會

標準化專管所建設心得體會

標準化專管所建設心得體會 惠安縣煙草專賣局 鄭文炳

惠安縣局下轄零售戶3730戶，下設一個專賣辦、一個稽查大隊、四個專管所，共有專管員19名，人均管理戶數197戶。基層專管所作為踐行煙草專賣制度的前沿陣地，直接面對廣大零售戶和消費者，是煙草行業與社會進行有效溝通的橋梁，是展示行業形象的窗口，更是實現市場有效監管、履行縣級局煙草專賣職能的排頭兵。

隨著我省專賣工作的深入開展,打假、打私工作取得了輝煌的成果，省局領導明確指出專賣工作重心要逐步向轄區市場監管轉移，新形勢下，如何抓好專管所建設，夯實市場監管基礎，創建一套適用于基層專賣管理的惠安標準，是實現專管所的標準化管理必須重點解決的課題。

一、標準化專管所建設面臨的主要難題

今年以來，我局“標準化專管所建設”課題實踐活動逐步展開，以“緊緊圍繞市場監管”為中心，深入探索專賣所隊標準化建設，逐步建立了一套適用于基層專賣管理的惠安標準—“五化”標準。期間，主要遇到了四大難題：專管流程難體現、專管工作難管控、專賣終端難監管、隊伍建設難開展。

1、專管流程難體現

近年來，基層專管所在踐行煙草專賣制度上雖然已經取得了很大進步，但仍舊存在很多問題：專管員無法真正做到以流程標準，不能將將制定的流程主動、自覺融入到日常工作中去，對自己的崗位在流程中的結點還不明確，對自己所處的崗位在什么情況下必須做什么工作還缺乏足夠的認識。這些問題嚴重影響了專賣所專管職能的履行以及專賣隊伍人員的執行力。

2、專管工作難管控

隨著標準工作流程的制定，日常工作也按照標準流程一步一步的開展，但如何分析判斷專管所以及員工的工作開展成效、如何加強專管所工作的計劃性和工作過程的可控性依舊存在很大問題。

3、專賣終端難監管

惠安縣局下轄零售戶3730戶，下設四個專管所，共有專管員19名，人均管理戶數197戶。零售戶多且復雜，專管員人員有限，因此要切實加強專管所專賣終端監管力度，篩選區別守法戶、輕微違規戶、重點違規戶，實現以20%的工作時間用于50%的守法戶，用50%的工作時間用于20%的重點違規戶是關鍵。

4、隊伍建設難開展

基層專管所作為專賣管理的前沿陣地，基層專賣人員是專賣管理的前沿哨兵和末稍神經，他們的一言一行都直接影響煙草形象，但我局執法人員大多以聘用為主，占專賣人員的86%，總體文化程度不是很高，業務骨干較少，個人素質也是參差不齊。因此，如何開展執法隊伍建設，提高執法人員素質，是標準化專管所建設的基礎。二、四大措施破解標準化專管所建設難題

1、以流程為載體，構建“兩百”機制，破解專管流程難體現難題

一是深入開展標準化專管所建設的過程中堅持“寫我所做、做我所寫、查我所做、改我所錯”的原則，按照PDCA的方法對現有專賣工作內容和工作流程進行重新梳理，實現了工作流程與ISO9000質量管理體系的有效對接，同時注重工作細節，突出痕跡管理，做到“有工作就有流程，有流程就有痕跡，有痕跡就有工作”的閉環管理。

二是制定“百分百掌握流程”和“百分百通過考核”的 “雙百機制”，有效地將工作流程融入到專賣人員的日常工作中去，有效地提高了專賣人員對工作流程的執行力。以“百分百掌握流程”的學習機制為重點，組織所有的專賣人員對流程進行學習，包括流程中的結點說明、崗位工作職責、工作時效、工作相關表單等，并在學習完之后組織相對應的考試，促使其百分百地掌握學習內容；“以百分百通過考核”為保障，以“員工不會做你規定的，會做你考核的；員工不會做你考核的，會做你獎罰的”為原則，通過考核判斷其是否有嚴格按照相對應的流程開展日常工作，用考核制度來督促員工對工作流程的具體落實，實現了規定、考核、獎罰有效地連接。

2、以綜合評價為抓手，以溝通協作為力點，破解專管工作難管控難題

一是以綜合評價為抓手，強化績效管理。我局以開展對標工作為契機，深入推行績效考核，利用“對標”這一現代化管理工具，針對專管所的運行設定各項指標，加深員工對自身職責和工作目標的認識，同時以綜合評價為抓手，切實評判專管所的工作開展成效，加強專管所工作的計劃性和工作過程的可控性，真正做到“對照指標找差距，對照流程查根源，突出重點抓整改，持續改進重實效”，有效地撬動了企業的活力，有力的推動了我局全方位實現標準化、規范化運作。二是以溝通協作為力點，強化基層管理。本著對標工作中“找差距、查根源、抓整改、重實效”的原則，我局每月設定了專賣例會、專銷聯席會、專賣科務、經營管理例會，實行有問題層層溝通、層層上報，形成了良好的溝通渠道，以便于不斷地完善工作流程，形成良好的專賣工作運行模式，強化市場監管。例如6月份在經營管理例會上所提出的“新辦證戶促成訂貨率低”問題，我們聯合銷售、物流部門認真分析，查找內部存在漏洞，形成了一個以許可證的辦理、分配、促成購貨為主的工作流程，明確專賣、銷售、物流三部門之間分工協作的工作職責及時效，并且納入各部分的考核，填補了零售戶從新辦證到促成訂貨之間工作無流程，責任互推卸的情況，完善了基層管理。

3、以分類巡防為基礎，“一個固定、兩個靈活”為手段，抓好“三個強化”，破解專賣終端難監管難題

一是以分類巡防為基礎，針對不同類型的經營戶采用不同的巡訪方式與巡訪頻次。對守法戶，由專管員個人進行每季度一次的巡訪，以服務為主；對輕微違規戶，由專管員聯合進行每月一次的巡訪，加強宣傳、教育和警示；對重點違規戶，則集中專管所力量，進行每月不少于四次的集體檢查，同時強調錯時盯控，最大程度限制其違法違規行為，確保市場有效控制。

二是以“一個固定、兩個靈活”為手段，區分所隊監管對象，從全縣選定60戶違規重點戶（一季度可調整一次），作為稽查隊的固定打擊對象，將稽查隊工作的重點引導到對重點戶的監管，避免與專管所市場監管目標重合；靈活安排工作時間，采用錯時制上班模式，填補周末、節假日的市場監管空白；靈活安排工作方式，采取集中檢查、個人巡訪、專管員配合巡訪和專銷配合拜訪等靈活的監管走訪方式，多方位、多角度地獲得市場信息，使專管所對轄區內的市場了解更為透徹，有效提高了專管所的市場監管水平。

三是抓好“三個強化”，構建立體完善的監督體系。一抓內部監督強化，完善一二級管理考核辦法，嚴格執行《泉州煙草員工行為規范》和三線互控管理制度；二抓零售戶和消費者監督強化，提出“一條專線、兩塊牌子、三個流程、四個制度、五個所隊”的“12345”構架；三抓社會監督強化，認真開展基層站所政風行風評議活動，陽光執法，對外公開服務承諾，廣泛接受社會監督。

4、編制專管員手冊，構建培訓機制，破解隊伍建設難開展難題

一是組織人員編制了《惠安縣煙草專賣局專管員手冊》，使專管員作業規范化、制度化和統一化；二是制定培訓計劃、成立培訓小組、嚴格按計劃開展培訓、重視培訓效果評估、檢驗培訓成果，建立了系統的培訓機制，有效解決執法隊伍總體文化程度不是很高，業務骨干較少，個人素質參差不齊等問題；

通過隊伍建設系統化，使我所專賣執法隊伍整體素質得到了很大的提升，逐漸建立起學習型的專賣團隊，提高專賣部門競爭力，以規范有序的操作為局（公司）的發展提供更有力的保障。

三、積極探索“課題”，標準化專管所建設面臨新挑戰 標準化專管所建設是縣局專賣管理工作的基石，體現了縣局執法水平和管理水平。我們雖然在標準化專管所建設中進行了初步的探索，做了一些工作，取得了一定的成效，初步實現了“五化”的工作目標，但還存在許多不足，例如：在隊伍建設上還有個別人文化程度還未能達到要求、未通過職業技能鑒定和行政執法資格考試；在證照整治工作上2件以上的卷煙零售戶證照相符率還未能達到要求；在案件查處上情報信息還比較薄弱，網絡案件未取得突破。下一步，我局將在省、市局的正確領導下，以創建優秀縣級局為目標,繼續深化標準化專管所建設，把專管所建設成煙草行業和社會進行有效溝通的橋梁、展示行業形象的窗口、踐行煙草專賣制度的前沿陣地。千層之臺，起于壘土。我們堅信只要以標準化專管所建設為契機，夯實縣級局市場監管基礎，無論煙草的大廈蓋得多高，都將在風雨中屹立不倒。