第一篇:北京大興區(qū)應(yīng)急專(zhuān)家組專(zhuān)家基本情況
北京市大興區(qū)應(yīng)急專(zhuān)家組專(zhuān)家基本情況
1.楊金鋒。女,39歲,碩士,高級(jí)工程師,漢族。任職單位:北京天恒建設(shè)集團(tuán)有限公司、北京天恒安科工程技術(shù)有限公司。第五屆國(guó)家安全生產(chǎn)專(zhuān)家組成員、北京市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程模架專(zhuān)家、北京市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化樣板項(xiàng)目考評(píng)專(zhuān)家、北京市十大年度安監(jiān)之星等。可組織相關(guān)安全工程師技術(shù)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。(擬推薦為區(qū)級(jí)專(zhuān)家組組長(zhǎng)人選,區(qū)住建委推薦)
2.孫彥龍。男,61歲,碩士,注冊(cè)安全工程師、高級(jí)工程師,漢族。任職單位:北京化工廠。國(guó)家化學(xué)試劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任委員、國(guó)家感光材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任委員等。(區(qū)安監(jiān)局推薦)
3.金星慧。女,36歲,碩士,工程師,回族。任職單位:中匯興峰(北京)注冊(cè)安全工程師事務(wù)所。北京市應(yīng)急管理地標(biāo)體系專(zhuān)家組專(zhuān)家等。可組織相關(guān)安全工程師技術(shù)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。(區(qū)安監(jiān)局推薦)
4.郭金龍。男,36歲,碩士,工程師,回族。任職單位:北京市大興區(qū)公安消防支隊(duì)。公安部?jī)?yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)津貼、獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局兩項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利等。(公安消防支隊(duì)推薦)
5.劉海博。女,46歲,碩士,副主任醫(yī)師,漢族。任職單位:北京市大興區(qū)疾病預(yù)防控制中心。大興衛(wèi)生首席專(zhuān)家、“亦麒麟·新創(chuàng)”工程領(lǐng)軍人才等。(區(qū)衛(wèi)計(jì)委推薦)
6.劉燕嵋。女,51歲,大學(xué)本科,高級(jí)工程師,漢族。任職單位:北京正通網(wǎng)絡(luò)通信有限公司。2003年至今長(zhǎng)期組織參與北京市無(wú)線政務(wù)網(wǎng)維護(hù)及重大通信保障工作,在《當(dāng)代通信》等期刊發(fā)表多篇論文。(區(qū)經(jīng)信委推薦)
7.喬朝輝。男,51歲,大學(xué)本科,高級(jí)工程師,漢族。任職單位:北京市大興區(qū)環(huán)保局。大興區(qū)環(huán)境應(yīng)急污染事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,具有豐富的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。(區(qū)環(huán)保局推薦)
第二篇:北京大興區(qū)成人高考報(bào)名條件
北京大興區(qū)成人高考報(bào)名條件
成人高考是我國(guó)成人高等學(xué)校選拔合格的畢業(yè)生以進(jìn)入更高層次學(xué)歷教育的入學(xué)考試,以下是小編為大家整理北京大興區(qū)成人高考報(bào)名條件相關(guān)內(nèi)容,文章希望大家喜歡!
符合下列條件的中國(guó)公民可以報(bào)名:
(一)遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律。
(二)國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的各類(lèi)高、中等學(xué)校在校生以外的從業(yè)人員和社會(huì)其他人員。
(三)身體健康,生活能自理,不影響所報(bào)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。
(四)報(bào)考高中起點(diǎn)升本科(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高起本)或高中起點(diǎn)升專(zhuān)科(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高起專(zhuān))的考生應(yīng)具有高中畢業(yè)文化程度。
(五)報(bào)考專(zhuān)科起點(diǎn)升本科(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)升本)的考生必須是已取得經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)的國(guó)民教育系列高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)頒發(fā)的專(zhuān)科畢業(yè)證書(shū)、本科結(jié)業(yè)證書(shū)或以上證書(shū)的人員。
(六)報(bào)考成人高校醫(yī)學(xué)門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的考生應(yīng)具備以下條件:
1、報(bào)考臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等臨床類(lèi)專(zhuān)業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)類(lèi)別的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格證書(shū)或取得國(guó)家認(rèn)可的普通中專(zhuān)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷;或者縣級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)的'鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)并具有中專(zhuān)學(xué)歷或中專(zhuān)水平證書(shū)。
2、報(bào)考護(hù)理學(xué)專(zhuān)業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)護(hù)士證書(shū)。
3、報(bào)考醫(yī)學(xué)門(mén)類(lèi)其他專(zhuān)業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)是從事衛(wèi)生、醫(yī)藥行業(yè)工作的在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
4、考生報(bào)考的專(zhuān)業(yè)原則上應(yīng)與所從事的專(zhuān)業(yè)對(duì)口。
(七)報(bào)考成人高校的考生應(yīng)持有如下證件:
1、京籍人員須持有有效期內(nèi)的《居民身份證》。
2、非京籍人員須持有有效期內(nèi)的《居民身份證》和《北京市居住證》。
3、港澳居民須持有《港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證》、臺(tái)灣居民須持有《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》,在中國(guó)定居并符合上述報(bào)名條件的外國(guó)僑民,須持有公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)外國(guó)人永久居留證》或《外僑居留證》。
第三篇:北京大興區(qū)2017年財(cái)政預(yù)算
北京市大興區(qū)2017年財(cái)政預(yù)算
執(zhí)行情況和2018年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
——2018年1月16日在北京市大興區(qū)第五屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
北京市大興區(qū)財(cái)政局
各位代表:
受大興區(qū)人民政府委托,向大會(huì)提交2017年全區(qū)和區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況及2018年全區(qū)和區(qū)本級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告,請(qǐng)予審議。
2017年預(yù)算執(zhí)行情況
2017年,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)委確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作和區(qū)人民代表大會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,提升科學(xué)聚財(cái)理財(cái)能力,不斷完善公共財(cái)政體系建設(shè),為大興區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展提供財(cái)力保障。
一、區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況
2017年,區(qū)級(jí)收入完成4342310萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算收入完成847148萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9%,與調(diào)整預(yù)算持平;政府性基金預(yù)算收入完成3482806萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)100.7%,為調(diào)整預(yù)算的140.5%;
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成12356萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)34.7%,與調(diào)整預(yù)算持平。
區(qū)級(jí)財(cái)力為6846575萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算財(cái)力2603136萬(wàn)元,包括一般公共預(yù)算收入847148萬(wàn)元;稅收返還收入92318萬(wàn)元;體制補(bǔ)助收入192734萬(wàn)元;固定數(shù)額補(bǔ)助收入103528萬(wàn)元;一般轉(zhuǎn)移支付收入495720萬(wàn)元;專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入329777萬(wàn)元;結(jié)算補(bǔ)助收入2192萬(wàn)元;上年結(jié)轉(zhuǎn)收入184506萬(wàn)元;調(diào)入資金305213萬(wàn)元(其中:從預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入一般公共預(yù)算113368萬(wàn)元、從政府性基金預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算189127萬(wàn)元、從國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算2718萬(wàn)元);新增一般債券轉(zhuǎn)貸收入50000萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算財(cái)力4231079萬(wàn)元,包括政府性基金預(yù)算收入3482806萬(wàn)元;專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入314299萬(wàn)元;上年結(jié)轉(zhuǎn)收入133974萬(wàn)元;新增專(zhuān)項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入300000萬(wàn)元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)力12360萬(wàn)元,包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入12356萬(wàn)元;上年結(jié)轉(zhuǎn)收入4萬(wàn)元。
區(qū)級(jí)支出完成5657118萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算支出完成2290216萬(wàn)元,比上年下降4.4%,完成調(diào)整預(yù)算的116%;政府性基金預(yù)算支出完成2817415萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)53.1%,完成調(diào)整預(yù)算的106.8%;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出完成9636萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)21.1%,完成調(diào)整預(yù)算的1.9倍;上解支出完成220201萬(wàn)元;補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金125517萬(wàn)元;政府性基金預(yù)算收入還本支出2288萬(wàn)元;調(diào)出資金191845萬(wàn)元。
以上收支相抵,預(yù)計(jì)年終結(jié)轉(zhuǎn)1189457萬(wàn)元(其中一般公共預(yù)算
結(jié)轉(zhuǎn)175540萬(wàn)元;政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)1013911萬(wàn)元;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)6萬(wàn)元)。
二、區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況
2017年,區(qū)本級(jí)收入完成4034022萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算收入完成538860萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)7.2%,為調(diào)整預(yù)算的98.6%;政府性基金預(yù)算收入完成3482806萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)100.7%,為調(diào)整預(yù)算的140.5%;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成12356萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)34.7%,與調(diào)整預(yù)算持平。
區(qū)本級(jí)財(cái)力為6624812萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算財(cái)力2381525萬(wàn)元,包括一般公共預(yù)算收入538860萬(wàn)元;稅收返還收入92318萬(wàn)元;體制補(bǔ)助收入192734萬(wàn)元;固定數(shù)額補(bǔ)助收入103528萬(wàn)元;一般轉(zhuǎn)移支付收入495720萬(wàn)元;專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入329777萬(wàn)元;結(jié)算補(bǔ)助收入2192萬(wàn)元;上解收入89461萬(wàn)元;上年結(jié)轉(zhuǎn)收入181722萬(wàn)元;調(diào)入資金305213萬(wàn)元(其中:從預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入一般公共預(yù)算113368萬(wàn)元、從政府性基金預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算189127萬(wàn)元、從國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算2718萬(wàn)元);新增一般債券轉(zhuǎn)貸收入50000萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算財(cái)力4230927萬(wàn)元,包括政府性基金預(yù)算收入3482806萬(wàn)元;專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入314299萬(wàn)元;上年結(jié)轉(zhuǎn)收入133822萬(wàn)元;新增專(zhuān)項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入300000萬(wàn)元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)力12360萬(wàn)元,包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入12356萬(wàn)元;上年結(jié)轉(zhuǎn)收入4萬(wàn)元。
區(qū)本級(jí)支出完成5443818萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算支出完成1923585萬(wàn)元,比上年下降5.6%,完成調(diào)整預(yù)算的114.7%;政府性基金預(yù)算支出完成2764432萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)54.6%,完成調(diào)整預(yù)算的106.9%;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出完成9636萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)21.1%,完成調(diào)整預(yù)算的1.9倍;上解支出完成220201萬(wàn)元;補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金125517萬(wàn)元;體制核定補(bǔ)助鎮(zhèn)級(jí)支出21657萬(wàn)元;向鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)移支付184657萬(wàn)元;政府性基金預(yù)算收入還本支出2288萬(wàn)元;調(diào)出資金191845萬(wàn)元。
以上收支相抵,預(yù)計(jì)年終結(jié)轉(zhuǎn)1180994萬(wàn)元(其中一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)167167萬(wàn)元;政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)1013821萬(wàn)元;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)6萬(wàn)元)。
需要說(shuō)明的是,上述數(shù)字是根據(jù)當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總的,在地方財(cái)政決算編審后,還可能發(fā)生變化。
三、2017年主要工作
按照大興區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議有關(guān)決議,以及第五屆人民代表大會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和財(cái)政預(yù)算審查委員會(huì)審查結(jié)果報(bào)告的要求,財(cái)政部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,積極穩(wěn)妥執(zhí)行財(cái)政收支預(yù)算,推動(dòng)了全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)抓疏解,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的突破之年,是各項(xiàng)財(cái)政管理改革的深入之年。大興區(qū)聚焦首都功能疏解,不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步構(gòu)建符合首都城市功能定位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步發(fā)揮多位一體的財(cái)政組收機(jī)制的優(yōu)勢(shì),完善同國(guó)、地稅等
相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化組收措施,不斷提高財(cái)政增收能力,2017年完成一般公共預(yù)算收入847148萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9%,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。堅(jiān)持在疏解中謀發(fā)展、在創(chuàng)新中促轉(zhuǎn)型,深刻領(lǐng)會(huì)“舍”與“得”的辨證關(guān)系,在“疏”字上持續(xù)用力,投入資金94098萬(wàn)元推動(dòng)“疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)” 等工作向縱深發(fā)展。全年共調(diào)整退出一般性制造業(yè)企業(yè)79家,治理“散亂污”企業(yè)1490家,取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)9027戶,拆除違法建設(shè)1028萬(wàn)平方米。在“優(yōu)”字上持續(xù)發(fā)力,加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新實(shí)力培育,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)增至584家,研發(fā)中心增至108個(gè),區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。
(二)促共享,持續(xù)增強(qiáng)我區(qū)人民群眾福祉
一是堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。安排資金303589萬(wàn)元扶持義務(wù)教育發(fā)展,進(jìn)一步引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、改善辦學(xué)條件,推進(jìn)教育綜合改革。安排資金60047萬(wàn)元支持學(xué)前教育健康發(fā)展,加快推進(jìn)幼兒園改擴(kuò)建,積極引進(jìn)教學(xué)設(shè)備,全面提升學(xué)前教育供給能力。安排資金74753萬(wàn)元用于支持高中教育和職業(yè)成人教育等,構(gòu)建覆蓋全區(qū)的成人教育網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。
二是深入落實(shí)就業(yè)和社會(huì)保障政策,構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系。安排資金8990萬(wàn)元,主要用于職業(yè)技能培訓(xùn),幫助下崗人員再就業(yè),持續(xù)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶力度。安排資金63549萬(wàn)元,用于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障體系,推動(dòng)養(yǎng)老模式多元化。安排資金22367萬(wàn)元,用于建設(shè)殘疾人職業(yè)康復(fù)中心、發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼等,大力支持殘疾人就業(yè)、積極幫助殘疾人康復(fù),保障殘疾人正常
生活;進(jìn)一步完善社會(huì)救助制度,提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),安排城鄉(xiāng)低保人員、孤殘兒童生活補(bǔ)助資金9157萬(wàn)元,用于改善低收入群體生活條件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,穩(wěn)步提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化保障水平。安排資金34566萬(wàn)元用于補(bǔ)貼城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療補(bǔ)助,安排資金21720萬(wàn)元用于支持基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;安排資金1445萬(wàn)元支持食品藥品監(jiān)管體系建設(shè),確保區(qū)域食品藥品安全。
四是提升基層文化活動(dòng)質(zhì)量,支持全民健身活動(dòng)。安排資金13887萬(wàn)元,主要用于完善基層公共文化設(shè)施,支持“三館”免費(fèi)開(kāi)放、開(kāi)展品牌特色文化活動(dòng)和基層群眾文化活動(dòng)及文物修繕、保護(hù)等,促進(jìn)基層文化活動(dòng)質(zhì)量提升;安排資金7240萬(wàn)元,主要用于完善社區(qū)及農(nóng)村體育設(shè)施和場(chǎng)地,開(kāi)展群眾體育、競(jìng)技體育活動(dòng),進(jìn)一步提升體育發(fā)展的社會(huì)化和生活化水平。
(三)重協(xié)調(diào),積極構(gòu)建城鄉(xiāng)綜合治理體系
一是加快都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。安排資金37039萬(wàn)元,開(kāi)展改造升級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地等工作,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排資金12758萬(wàn)元用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)宅抗震節(jié)能改造等工作,改善農(nóng)村環(huán)境,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。安排資金587400萬(wàn)元,用于農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革項(xiàng)目,加速試點(diǎn)項(xiàng)目落地,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步提高綜合承載力和城市品質(zhì)。安
排資金392240萬(wàn)元支持公租房、限價(jià)房建設(shè)。安排資金1745075萬(wàn)元,用于征地、拆遷和開(kāi)發(fā)成本支出,拓展城市發(fā)展空間。安排資金28771萬(wàn)元,用于道路建設(shè)及道路養(yǎng)護(hù),增強(qiáng)城市服務(wù)功能。安排資金238500萬(wàn)元用于北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)支出,為重大工程提供財(cái)力保障,提升區(qū)域綜合承載力。
三是完善城市服務(wù)功能,確保群眾共享發(fā)展成果。安排資金83753萬(wàn)元用于提供公共服務(wù)、提高執(zhí)法力度、促進(jìn)安全生產(chǎn)、加強(qiáng)流動(dòng)人員管控、推廣網(wǎng)格化管理模式等工作開(kāi)展,全面加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。安排資金15682萬(wàn)元用于公交運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、公共自行車(chē)及電動(dòng)出租車(chē)運(yùn)營(yíng)管理等,滿足群眾公共交通出行需求,緩解區(qū)域交通擁堵現(xiàn)狀;安排資金32145萬(wàn)元用于供熱燃料補(bǔ)貼和供熱管網(wǎng)改造,切實(shí)改善群眾居住環(huán)境,提高居住舒適性。
(四)增綠色,持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度
全面貫徹落實(shí)節(jié)能減排工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境改善。安排資金172741萬(wàn)元用于平原地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域綠化、推進(jìn)小區(qū)和村莊綠化工程等,讓綠色遍布全區(qū)。安排資金3251萬(wàn)元用于濱河森林公園、新城西區(qū)、北區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理工作,在優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境的同時(shí),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安排資金22641萬(wàn)元用于加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理,確保用水安全。安排資金109279萬(wàn)元用于節(jié)能改造、清潔能源利用等項(xiàng)目,加大新能源利用力度,減少大氣污染物排放量,有效推進(jìn)大氣污染防控工作。安排資金44485萬(wàn)元用于垃圾治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境綜合治理等工作,為人民群眾營(yíng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
(五)強(qiáng)監(jiān)管,不斷推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革工作
一是夯實(shí)基礎(chǔ)工作,細(xì)化2018年部門(mén)預(yù)算編制內(nèi)容、完善標(biāo)準(zhǔn),保證部門(mén)預(yù)算編制的完整性和規(guī)范性。二是按照上級(jí)部署,2017年除涉密部門(mén)外所有區(qū)級(jí)預(yù)算單位均公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算信息,并按照經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目公開(kāi)基本支出,積極穩(wěn)妥推進(jìn)我區(qū)預(yù)決算信息公開(kāi)工作。三是逐步建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理體系,在提高財(cái)政資金使用效益、優(yōu)化公共資源配置等方面發(fā)揮積極的作用。2017年對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的104個(gè)項(xiàng)目和8個(gè)部門(mén)整體進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)共涉及資金301514萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)16.2%,經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)良好以上項(xiàng)目涉及資金292326萬(wàn)元,占評(píng)價(jià)資金的97%;部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)涉及資金16715萬(wàn)元,良好率為87.5%。四是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,加大財(cái)政存量資金盤(pán)活力度,提高支出的均衡性、及時(shí)性,我區(qū)一般公共預(yù)算支出、存量盤(pán)活均超時(shí)間進(jìn)度,完成市局下達(dá)任務(wù)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理,防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)行地方政府債券,合理安排償債資金規(guī)模,全年累計(jì)償還政府債務(wù)本息114987萬(wàn)元,全部按時(shí)足額償還。六是推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,合理確定區(qū)與鎮(zhèn)(街)產(chǎn)業(yè)基地間的支出責(zé)任,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政管理體制,理順區(qū)與鎮(zhèn)(街)產(chǎn)業(yè)基地的財(cái)政分配關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化(財(cái)政管理體制改革具體內(nèi)容詳見(jiàn)關(guān)于《調(diào)整和完善區(qū)與鎮(zhèn)街基地財(cái)政管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》情況說(shuō)明)。
2017年按照《北京市預(yù)算審查條例》的相關(guān)要求,區(qū)人大繼續(xù)深
化預(yù)算監(jiān)督工作,通過(guò)成立專(zhuān)委會(huì)對(duì)大興區(qū)預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行及決算等草案進(jìn)行初步審查,促進(jìn)財(cái)政預(yù)(決)算編制工作進(jìn)一步細(xì)化,財(cái)政工作的透明度不斷增強(qiáng);在區(qū)人大的組織和安排下,財(cái)政部門(mén)定期向人大代表通報(bào)財(cái)政動(dòng)態(tài)信息,自覺(jué)接受人大監(jiān)督。
2017年預(yù)算執(zhí)行情況總體上是好的,但也存在一些問(wèn)題:一是隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,稅收收入增長(zhǎng)壓力凸顯,財(cái)政收入主要依靠非稅收入的拉動(dòng)作用,但剛性支出不斷增長(zhǎng),收支矛盾日益尖銳,理財(cái)觀念需要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。二是隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策向供給端的逐漸轉(zhuǎn)移,我市今年轉(zhuǎn)變土地供應(yīng)政策,大幅增加全市土地供給量,大興區(qū)國(guó)有土地出讓收入較往年有顯著增長(zhǎng),導(dǎo)致政府性基金預(yù)算收支在內(nèi)的平衡壓力較大。三是財(cái)政預(yù)算管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng),統(tǒng)籌整合力度需要進(jìn)一步加大,重分配、輕管理,重支出、輕績(jī)效問(wèn)題還不同程度存在,嵌入式監(jiān)督需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
針對(duì)上述問(wèn)題,我們將高度重視,進(jìn)一步深化財(cái)政改革,不斷提高財(cái)政管理水平,加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。
2018年預(yù)算草案
2018年我們將按照區(qū)委的部署,以深化財(cái)稅體制改革為抓手、以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。2018年預(yù)算草案編制的指導(dǎo)思想是:全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中
國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,充分發(fā)揮財(cái)政作為國(guó)家治理基礎(chǔ)和重要支柱的作用,加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革,健全政府預(yù)算體系,科學(xué)合理配置財(cái)政資源,進(jìn)一步落實(shí)減稅降費(fèi)政策,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制一般性支出,提高財(cái)政資金使用效率,切實(shí)推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)透明,加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,統(tǒng)籌推進(jìn)疏功能、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
基于上述指導(dǎo)思想,2018年區(qū)級(jí)和區(qū)本級(jí)預(yù)算草案編制如下:
一、區(qū)級(jí)預(yù)算草案
2018年區(qū)級(jí)收入預(yù)算安排2795556萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算收入安排923391萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9%;政府性基金預(yù)算收入安排1863843萬(wàn)元,比上年下降46.5%;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入安排8322萬(wàn)元,比上年下降32.6%。
2018年區(qū)級(jí)財(cái)力預(yù)計(jì)為4942640萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算財(cái)力為2053444萬(wàn)元(包括一般公共預(yù)算收入923391萬(wàn)元、稅收返還收入92318萬(wàn)元、體制補(bǔ)助收入212007萬(wàn)元、固定數(shù)額補(bǔ)助收入70979萬(wàn)元、一般轉(zhuǎn)移支付收入356145萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入218630萬(wàn)元、結(jié)算補(bǔ)助收入2353萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入175540萬(wàn)元、調(diào)入資金2081萬(wàn)元);政府性基金預(yù)算財(cái)力為2880868萬(wàn)元(包括政府性基金預(yù)算收入1863843萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入3114萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入1013911萬(wàn)元);國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)力為8328萬(wàn)元(包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入8322萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入6萬(wàn)元)。
2018年區(qū)級(jí)支出安排4814534萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算支出安排1990869萬(wàn)元,比上年下降13.1%;政府性基金預(yù)算支出安排2658805萬(wàn)元,比上年下降5.6%;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出安排5900萬(wàn)元,比上年下降38.8%;上解支出安排155298萬(wàn)元;政府性基金預(yù)算收入還本支出1581萬(wàn)元;調(diào)出資金2081萬(wàn)元。
以上收支相抵,預(yù)計(jì)年終結(jié)轉(zhuǎn)128106萬(wàn)元(其中一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)13600萬(wàn)元;政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)114159萬(wàn)元;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)347萬(wàn)元)。
二、區(qū)本級(jí)預(yù)算草案
2018年區(qū)本級(jí)收入預(yù)算安排2488730萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算收入安排616565萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)14.4%;政府性基金預(yù)算收入安排1863843萬(wàn)元,比上年下降46.5%;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入安排8322萬(wàn)元,比上年下降32.6%。
2018年區(qū)本級(jí)財(cái)力預(yù)計(jì)為4670383萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算財(cái)力為1781277萬(wàn)元(包括一般公共預(yù)算收入616565萬(wàn)元、稅收返還收入92318萬(wàn)元、體制補(bǔ)助收入212007萬(wàn)元、固定數(shù)額補(bǔ)助收入70979萬(wàn)元、一般轉(zhuǎn)移支付收入356145萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入218630萬(wàn)元、結(jié)算補(bǔ)助收入2353萬(wàn)元、上解收入43032萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入167167萬(wàn)元、調(diào)入資金2081萬(wàn)元);政府性基金預(yù)算財(cái)力為2880778萬(wàn)元(包括政府性基金預(yù)算收入1863843萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入3114萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入1013821萬(wàn)元);國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)力為8328萬(wàn)元(包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入8322萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入6萬(wàn)元)。
2018年區(qū)本級(jí)支出安排4542357萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算支出安排1225190萬(wàn)元,比上年下降36.3%;政府性基金預(yù)算支出安排2583252萬(wàn)元,比上年下降6.6%;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出安排5900萬(wàn)元,比上年下降38.8%;上解支出安排155298萬(wàn)元;體制核定補(bǔ)助鎮(zhèn)級(jí)支出58549萬(wàn)元;向鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出510506萬(wàn)元;政府性基金預(yù)算收入還本支出1581萬(wàn)元;調(diào)出資金2081萬(wàn)元。
以上收支相抵,預(yù)計(jì)年終結(jié)轉(zhuǎn)128026萬(wàn)元(其中一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)13600萬(wàn)元、政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)114079萬(wàn)元、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)347萬(wàn)元)。
為進(jìn)一步提高大興區(qū)預(yù)算編制的完整性,將社保基金納入預(yù)算,鑒于社保基金由市級(jí)代編,全市統(tǒng)籌,不能視為我區(qū)財(cái)力,因此在預(yù)算草案表中不予體現(xiàn),僅在預(yù)算報(bào)告中體現(xiàn)。一是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算:城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算收入預(yù)計(jì)為79492萬(wàn)元(含個(gè)人繳費(fèi)收入10045萬(wàn)元、集體補(bǔ)助收入50萬(wàn)元、利息收入2691萬(wàn)元、政府補(bǔ)貼收入66106萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移收入600萬(wàn)元),上年結(jié)轉(zhuǎn)為177450萬(wàn)元,預(yù)算支出預(yù)計(jì)為71367萬(wàn)元(其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出64849萬(wàn)元、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支出5508萬(wàn)元、喪葬補(bǔ)助金支出950萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移支出60萬(wàn)元),以上收支相抵,預(yù)計(jì)年終結(jié)轉(zhuǎn)185575萬(wàn)元。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金預(yù)算:新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金預(yù)算收入預(yù)計(jì)為2345萬(wàn)元(其中利息收入1萬(wàn)元、政府補(bǔ)助收入2344萬(wàn)元),上年結(jié)轉(zhuǎn)為4155萬(wàn)元,預(yù)算支出預(yù)計(jì)為6500萬(wàn)元(含基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出5500萬(wàn)元,大病保險(xiǎn)支出1000萬(wàn)元),以上收支相抵,無(wú)結(jié)轉(zhuǎn)。
三、2018年工作重點(diǎn)
根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)財(cái)政工作的要求,2018年預(yù)算安排和財(cái)政工作的重點(diǎn)是:
(一)調(diào)結(jié)構(gòu),騰籠換鳥(niǎo),全力提升創(chuàng)新發(fā)展空間
首先從目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)看,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,發(fā)展前景依然廣闊,但提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求也更加緊迫,我區(qū)將緊緊圍繞北京城市總體規(guī)劃賦予大興區(qū)“三區(qū)一門(mén)戶”的全新功能定位,注重釋放改革活力,努力打造首都南部發(fā)展新高地。繼續(xù)深入推進(jìn)疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),并緊密結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)改革工作,統(tǒng)籌騰退空間利用,充分發(fā)揮兩區(qū)融合優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)招商引資承載軟實(shí)力,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,激發(fā)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。其次要立足“服務(wù)新機(jī)場(chǎng)、建設(shè)新航城”精準(zhǔn)定位,緊抓歷史性發(fā)展機(jī)遇,積極對(duì)接、主動(dòng)服務(wù),加快完善機(jī)場(chǎng)周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高水平推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為重大項(xiàng)目落地營(yíng)造良好環(huán)境。財(cái)政部門(mén)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的分析與研判,積極應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性減稅政策及疏解非首都功能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)帶來(lái)的階段性減收影響,進(jìn)一步完善同國(guó)、地稅、工商等部門(mén)的組收協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)(街)產(chǎn)業(yè)基地組收屬地責(zé)任,全面提升收入管理水平,確保完成一般公共預(yù)算收入923391萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9%。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的導(dǎo)向作用,繼續(xù)支持疏解非首都功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)工作,努力形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收良性互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯聚新動(dòng)能。
(二)補(bǔ)短板,綠水青山,全力提升城鄉(xiāng)綜合承載能力 加大資金投入力度,打好空氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步提升。以治理PM2.5為重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化控車(chē)、降塵等措施,努力實(shí)現(xiàn)空氣治理有效改善。繼續(xù)擴(kuò)大平原地區(qū)森林空間,強(qiáng)化26.7萬(wàn)畝平原造林工程養(yǎng)護(hù)工作。持續(xù)增加城市公共綠地,新增一批小微綠地,積極構(gòu)建城市立體綠化格局,圍繞百姓身邊留白增綠。整合現(xiàn)有資源,建設(shè)形成森林環(huán)抱的新機(jī)場(chǎng)景觀帶;下大力氣做好水污染防治和水資源利用,深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”,力求還清河道水體、拓寬水面濕地、保護(hù)涵養(yǎng)水源。全面提速污水處理與再生水利用設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)新航城再生水廠、瀛海再生水廠等項(xiàng)目實(shí)施;在充分認(rèn)識(shí)土壤污染治理復(fù)雜性的基礎(chǔ)上,開(kāi)展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、調(diào)查與評(píng)估,制定實(shí)施土壤環(huán)境治理計(jì)劃,積極推動(dòng)污染土壤修復(fù)治理。
加大資金投入力度,支持完善城鄉(xiāng)交通體系建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持公交優(yōu)先,鼓勵(lì)“共享單車(chē)”等綠色出行,促進(jìn)城市道路實(shí)現(xiàn)暢通微循環(huán)。推行垃圾強(qiáng)制分類(lèi)制度,啟動(dòng)安定垃圾填埋場(chǎng)周邊拆遷工作,提高垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平。積極推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè),完善“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”,著力改善社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié),提升城市精細(xì)化管理水平。
加大資金投入力度,做好新機(jī)場(chǎng)建設(shè)、機(jī)場(chǎng)配套“五縱兩橫”線性工程及新城西片區(qū)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目保障,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量,塑造城市新形象。
加大資金投入力度,推動(dòng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)
構(gòu)調(diào)整,因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,健全增收機(jī)制,有效帶動(dòng)農(nóng)民增收致富;大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
(三)惠民生,紅利共享,全力提升人民群眾獲得感 深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保障民生的關(guān)系,堅(jiān)持共享發(fā)展,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾福祉。繼續(xù)支持教育優(yōu)先發(fā)展。支持基礎(chǔ)教育課程改革,推動(dòng)職業(yè)教育、成人教育發(fā)展;支持義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”工作開(kāi)展,促進(jìn)幼兒園辦園條件達(dá)標(biāo);支持教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師綜合素質(zhì),促進(jìn)教育軟實(shí)力提升。繼續(xù)完善就業(yè)和社會(huì)保障政策。落實(shí)發(fā)放各類(lèi)社保對(duì)象補(bǔ)助資金,保障社會(huì)弱勢(shì)群體的基本生活,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),支持殘疾人事業(yè)發(fā)展;積極落實(shí)就業(yè)扶持政策,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè);繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進(jìn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源布局,逐步建立有序分級(jí)診療格局;繼續(xù)支持文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。打造一批特色活動(dòng)和藝術(shù)精品,繼續(xù)開(kāi)展“多彩大興、魅力綻放”群眾文化風(fēng)尚季活動(dòng),推進(jìn)公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放;完善全民健身服務(wù)體系,以承辦“北京市第十屆民族傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)”為契機(jī),廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。
(四)防風(fēng)險(xiǎn),層層把關(guān),全力提升財(cái)政綜合管理能力 一是要有效防范預(yù)算編制固化。繼續(xù)細(xì)化部門(mén)預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行零基預(yù)算要求,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,全面梳理預(yù)算編制依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序和格式,切實(shí)提高部門(mén)預(yù)算編報(bào)質(zhì)量;優(yōu)先安排三農(nóng)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療等關(guān)系群眾切身利益的民生方面剛性支出
及影響區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)改革項(xiàng)目,從嚴(yán)控制一般性支出;創(chuàng)新財(cái)政管理模式,適時(shí)啟動(dòng)財(cái)政中期預(yù)算編制,實(shí)現(xiàn)跨預(yù)算平衡。二是要有效防范項(xiàng)目調(diào)整隨意。嚴(yán)格落實(shí)《預(yù)算法》,推進(jìn)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的有效銜接,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,認(rèn)真執(zhí)行人大批復(fù)的預(yù)算,當(dāng)年8月底前,財(cái)政部門(mén)原則上不受理追加事項(xiàng)的申請(qǐng),逐步建立重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)整、追加向人大財(cái)經(jīng)委備案的體制機(jī)制,規(guī)范項(xiàng)目調(diào)整審批流程,加大對(duì)當(dāng)年調(diào)整、追加項(xiàng)目的財(cái)政評(píng)估、評(píng)審力度,切實(shí)保障預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)肅規(guī)范。三是要有效防范資金使用低效。扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作,規(guī)范預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的編制和審核,績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)由項(xiàng)目逐步拓展到部門(mén)整體和政策決策,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,不斷提高財(cái)政資金的使用效益;進(jìn)一步統(tǒng)籌盤(pán)活財(cái)政存量資金,避免形成“二次”沉淀;繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行支出進(jìn)度管理,不斷強(qiáng)化預(yù)算單位支出責(zé)任和效率意識(shí)。四是要有效防范債務(wù)規(guī)模超限。繼續(xù)加強(qiáng)政府債務(wù)管理,建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。對(duì)政府債務(wù)余額實(shí)行限額管理,妥善處理存量債務(wù),切實(shí)履行償債責(zé)任,制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急處置預(yù)案,完善政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,積極防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。五是要有效防范制度執(zhí)行不嚴(yán)。繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革,結(jié)合改革出臺(tái)的一系列文件制度要求,及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則和方案,進(jìn)一步規(guī)范流程,確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。繼續(xù)完善投資基金體系建設(shè),充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用;繼續(xù)加大PPP模式推廣力度,做好項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政可承受能力論證工作,逐步規(guī)范PPP項(xiàng)目操作程序,加快推進(jìn)大興區(qū)北臧村鎮(zhèn)雨
污分流、黑臭水體治理工程等PPP項(xiàng)目落地;探索研究符合區(qū)情的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式,完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)政策,細(xì)化指導(dǎo)性目錄,提高資金使用效益和公共服務(wù)供給水平。六是要有效防范內(nèi)部控制不力。積極構(gòu)建財(cái)政大監(jiān)督工作格局,匯聚審計(jì)、監(jiān)察等多部門(mén)監(jiān)督合力。不斷完善監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和組織協(xié)調(diào),以全區(qū)各單位內(nèi)部控制建設(shè)與財(cái)政信息公開(kāi)為抓手,繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)人員多維度培訓(xùn),全面提升從業(yè)人員素質(zhì);以預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與國(guó)庫(kù)集中支付為手段,繼續(xù)強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督,全面提升財(cái)政監(jiān)督水平。
2018年預(yù)算任務(wù)艱巨而繁重,一方面是“十三五”各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)的關(guān)鍵之年,區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及民生領(lǐng)域剛性支出需求旺盛;另一方面在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難相互交織,有效需求乏力和有效供給不足并存,“營(yíng)改增”等減稅降費(fèi)政策與房地產(chǎn)調(diào)控政策疊加,財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力不斷加大。新形勢(shì)下,我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下,努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
(本報(bào)告于2018年1月18日經(jīng)北京市大興區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))
第四篇:衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家組工作制度
鐘祥市人民醫(yī)院 衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家組工作制度
1、在出現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急事件后,各專(zhuān)家根據(jù)工作實(shí)際需要,務(wù)必服從上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)分工部署,做到隨叫隨到。
2、在衛(wèi)生應(yīng)急事件發(fā)生的特殊時(shí)期,專(zhuān)家組應(yīng)定期分析衛(wèi)生應(yīng)急工作的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì),為應(yīng)急事件的處置提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。
3、結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)變化,及時(shí)修訂衛(wèi)生應(yīng)急處置方案,修訂后的方案需要半數(shù)以上的專(zhuān)家成員簽字后方可執(zhí)行。
4、在無(wú)衛(wèi)生應(yīng)急事件的年份,每年衛(wèi)生行政部門(mén)至少組織所有專(zhuān)家召開(kāi)一次分析年會(huì),根據(jù)我縣實(shí)際狀況,提出預(yù)防性意見(jiàn)。
5、專(zhuān)家組成員每年至少參加一次上級(jí)部門(mén)舉辦的衛(wèi)生應(yīng)急事件相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)班。
6、任何專(zhuān)家組成員在應(yīng)急事件的處置過(guò)程中,在無(wú)授權(quán)情況下不得接受任何媒體的采訪,或在公開(kāi)媒體、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表有關(guān)應(yīng)急事件的信息。
7、在出現(xiàn)不明原因的衛(wèi)生應(yīng)急事件時(shí),采取專(zhuān)家組成員匯診工作制度,此情況下根據(jù)需要可適當(dāng)增加新的專(zhuān)家組成員。
8、衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家組成員要定期為我縣的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警工作進(jìn)行業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)。
9、市區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生單位舉行應(yīng)急演練時(shí),接到邀請(qǐng)后專(zhuān)家組成員有義務(wù)參加演練的點(diǎn)評(píng)、考核工作。
10、在出現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急事件后,根據(jù)實(shí)際需要,在威脅到來(lái)時(shí)專(zhuān)家組成員有優(yōu)先獲取各種用于防護(hù)的設(shè)備、藥品的權(quán)利。
第五篇:大興安全動(dòng)態(tài)-北京大興區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
大興安全動(dòng)態(tài)
安全大檢查專(zhuān)刊
第2期
大興區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
大興區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2017年8月18日
【重點(diǎn)工作】
市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)張樹(shù)森帶隊(duì)檢查瀛海鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作 8月14日,市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)張樹(shù)森帶隊(duì)檢查大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。檢查組聽(tīng)取了瀛海鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展情況匯報(bào),對(duì)安全生產(chǎn)檢查隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地考察。隨后到北京三元食品股份有限公司和美巢集團(tuán)股份公司開(kāi)展安全檢查,聽(tīng)取了相關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的匯報(bào),對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施、應(yīng)急通道、生產(chǎn)原料儲(chǔ)存、用電安全等情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。張樹(shù)森同志對(duì)瀛海鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查和安全檢查隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作給予充分肯定,強(qiáng)調(diào):一是全區(qū)各部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)
領(lǐng)導(dǎo)批示: 經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,做好本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二是屬地單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,做好安全生產(chǎn)工作。三是各企業(yè)要結(jié)合夏季高溫、多雷雨的季節(jié)特點(diǎn),按法律法規(guī)及規(guī)程要求落實(shí)停產(chǎn)、通風(fēng)降溫等具體措施,要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。區(qū)安全監(jiān)管局局長(zhǎng)張福長(zhǎng),瀛海鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)徐振濤等同志陪同檢查。(瀛海鎮(zhèn))
副區(qū)長(zhǎng)杜志勇帶隊(duì)開(kāi)展“四不兩直”安全生產(chǎn)大檢查 8月15日,副區(qū)長(zhǎng)杜志勇帶隊(duì),對(duì)生物醫(yī)藥基地轄區(qū)的北京百嘉宜食品有限公司和天宮院街道轄區(qū)的益海嘉里(北京)糧油食品工業(yè)有限公司,開(kāi)展“四不兩直”安全生產(chǎn)檢查,區(qū)安全監(jiān)管局局長(zhǎng)張福長(zhǎng)陪同。分別聽(tīng)取了兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況匯報(bào),重點(diǎn)查看了企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間及液氨使用車(chē)間,并對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、操作規(guī)程的制定情況、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放情況、消防設(shè)備和安全應(yīng)急裝置等詳細(xì)檢查。此次檢查共發(fā)現(xiàn)安全隱患2項(xiàng),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)限期整改文書(shū)。副區(qū)長(zhǎng)杜志勇強(qiáng)調(diào):一是各企業(yè)要不斷加強(qiáng)隱患排查治理工作力度,下大力氣做好隱患整改工作,有針對(duì)性的制定整改措施,做到隱患心中有數(shù),措施落實(shí)到位,確保整改工作取得實(shí)效;二是要明確企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,安全生產(chǎn)大檢查應(yīng)以企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,企業(yè)應(yīng)時(shí)刻保持高度警惕,在生產(chǎn)過(guò)程中要查隱患、查漏洞、定措施,要明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位,每個(gè)環(huán)節(jié); 三是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,依法配備安全生產(chǎn)管理人員,切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)及安全操作技能,達(dá)到事故預(yù)防的效果。(區(qū)安全監(jiān)管局)
【行業(yè)監(jiān)管】
區(qū)農(nóng)委主任與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展對(duì)話談心活動(dòng) 8月14日,區(qū)農(nóng)委主任鄭小毅與5家涉農(nóng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了對(duì)話談心。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人就本單位安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況、存在問(wèn)題等內(nèi)容作了發(fā)言。鄭小毅同志結(jié)合各單位存在的安全問(wèn)題提出了整改建議,并強(qiáng)調(diào):一是要樹(shù)立安全意識(shí),始終將安全工作作為第一要?jiǎng)?wù)。安全既是一種要求,也是一種規(guī)范。要時(shí)刻謹(jǐn)記安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,更事關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,要時(shí)刻緊繃“安全”這跟弦,不斷強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“法治意識(shí)”。二是要強(qiáng)化主體責(zé)任,提升企業(yè)安全管理水平。要進(jìn)一步明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,把安全生產(chǎn)責(zé)任、措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。三是要狠抓安全工作重點(diǎn),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。以進(jìn)一步完善安全管理制度、監(jiān)管職責(zé)、宣傳培訓(xùn)等工作體系為重點(diǎn),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保安全工作持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展。(區(qū)農(nóng)委)
【基層基礎(chǔ)】
龐各莊鎮(zhèn)三項(xiàng)措施確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效
一是制定《龐各莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,組織21個(gè)科室、53個(gè)行政村、5家物業(yè)單位及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)大檢查工作部署會(huì),重點(diǎn)突出安全生產(chǎn)大檢查工作“一把手”負(fù)責(zé)制。二是黨委書(shū)記及安全主管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)1家物業(yè)單位、5家在建工地、10家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,增強(qiáng)企業(yè)紅線意識(shí),主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是按照大檢查方案分工,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行聯(lián)合檢查,期間共檢查拆遷騰退區(qū)域單位45家次,在建工地13家次,危化單位7家次,發(fā)現(xiàn)并整改隱患80余處。
(龐各莊鎮(zhèn) 侯小嬌)
【監(jiān)管短訊】
● 8月11日-14日,興豐街道聯(lián)合消防支隊(duì)對(duì)轄內(nèi)酒店、賓館開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查10家,發(fā)現(xiàn)隱患17處,現(xiàn)場(chǎng)整改15處,限期整改2處。(興豐街道)
編輯:劉俊希 審簽:李長(zhǎng)龍 審核:丁開(kāi)明 報(bào):市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,市安全監(jiān)管局辦公室,區(qū)長(zhǎng)、主管副 區(qū)長(zhǎng)
抄報(bào):區(qū)委辦公室,區(qū)政府辦公室
發(fā):區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位,各鎮(zhèn)、街道辦事處