第一篇：應急管理工作基本情況匯報

應急管理工作基本情況匯報

一、基本情況

（一）應急管理組織體系建設情況

根據文件關于組建開發區綜合應急救援隊的通知要求，我們成立了鄉應急管理領導機構、辦事機構和工作機構，健全組織管理體系，實現了應急管理工作常規化、規范化。將應急管理工作作為自治管理的重要內容，落實應急報告信息員，組建了由20人組成的應急小分隊，積極做好群眾的組織動員工作。另外，我們還組建了由30人組成的民兵應急分隊和200人、5個不同應急分隊的基干民兵隊伍。

（二）切實加強值守和突發事件信息報告工作

建立24小時值班制度，尤其在防汛、抗旱、秸稈禁燒時期，落實鄉村干部值班制度，確保值班24小時的暢通，信息及時傳遞，重要情況及時向鄉政府報告。積極鼓勵群眾及時招告突發事件信息。

（三）積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作

定期開展社會矛盾糾紛排查，對農村土地征用及流轉、環境污染等引發的矛盾糾紛及時化解處理，避免發生群眾性事件。建立健全各類風險隱患和社會矛盾排查監控機制。落實整改處置責任，做到早發現，早報告，早處置。把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態。

（四）扎實推進農村應急知識宣傳普及工作

圍繞洪澇災害、地震災害、交通及火災事故，流行病疫情等廣泛宣傳應急管理法律法規和預防、避險、自救等應急知識。通過村務公開欄、宣傳欄等場所，開展科普宣傳活動，切實增強農村群眾的應急知識和自救互助能力。

二、存在問題

隊伍組織綜合訓練較少，預防各種可能發生的突發事件演練不足。

三、下一步應急管理計劃

當前，我鄉公共安全形勢雖然總體較好，但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在。對此，我們 必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作，穩步推進基層應急管理，為全鄉經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。

第二篇：關于我市應急管理工作的匯報

關于我市應急管理工作情況的匯報

市政府：

加強應急管理工作，積極預防和妥善處置突發事件，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，是堅持以人為本、執政為民和全面履行政府職能的重要體現，是維護國家安全、社會穩定和人民利益的重要保障。近幾年來，我市應急管理工作在市政府領導高度重視下，開展了一些卓有成效的工作，積累了一定的經驗，也存在著一些問題。

一、近幾年來的工作成效

（一）健全應急管理機構，強化工作責任。

1、領導重視，健全機構。我市于2006年9月成立應急管理工作領導小組，并制定了《某某市突發公共事件總體應急預案》，同時制定了專項應急預案22個，部門應急預案70個，指導和應對全市各類突發公共事件。2008年3月，正式掛牌成立“某某市政府應急管理辦公室”，為了強化政務值守，及時掌握和報告相關重大情況和動態，加掛市政府總值班室牌子。確保聯絡暢通，并指導全市節假日及常規值班工作。同年11月，成立由市長任主任，常務副市長、副市長任副主任，相關單位負責人為成員的市突發公共事件應急委員會，進一步加大了對應急管理工作的組織、指揮和協調力度。同時，下發了《關于進一步明確突發事件值守應急和信息報送工作的通知》，全面加強全市突發事件信息報送工作，明確專人，層層落實工作責任，杜絕信息漏報、遲報、瞞報現象的發生。

2、組建市應急救援中心。2010年3月，根據上級要求，整

合應急辦、公安、消防、衛生、安監、交通等相關部門應急救援資源，成立我市應急救援中心；依托消防大隊和民兵預備役，組建綜合應急救援隊伍，財政預算列支專項裝備及訓練經費，啟動應急管理信息平臺，開展形式多樣的預警預報和應急救援工作。

（二）加強應急體系建設，提高應急處置能力。

1、完善應急預案制度。根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，我市公安、交通、衛生、水利等部門結合自身的實際，不斷修訂完善了《某某市公安局處置群體性事件工作預案》、《某某市交通局突發公共事件應急預案》、《某某市救災防病預案》、《某某市2009年抗旱預案》等應急預案。

2、加強應急體系建設。針對突發事件發生的特點、性質和發生趨勢，我市制定不同的應急預案，全面加強了應急救援隊伍建設和應急物質儲備。市水利局、衛生局、武裝部等部門組建應急救援隊伍。市安監局堅持每季度進行安全生產大檢查，將排查出的安全生產隱患及時上報，由市領導牽頭組織專班人員跟蹤督辦，直到整改到位。市衛生局成立了由全市60名專業技術骨干組成的應急救援隊伍。市公安局添置監測探頭和警用車輛，用于突發應急事件的信息收集和處置。同時，全市各重點單位還開展了形式多樣的應急演練，市三義寺汽車渡口結合自身特點積極開展防火和救生演練。

3、提高應急處置能力。我們堅持把保障人民群眾生命財產安全作為應急處置工作的出發點和落腳點，建立健全了應急處置部門聯動機制。各部門各司其職、分工配合，共同應對和處置突發公共事件，應急處置能力進一步提高。在今年發生事故處置中，我市迅速啟動應急預案，市主要領導在第一時間率相關部門負責人趕到現場，組織政府辦、政法委、公安、安監、民政、司法、建設、國土、供銷等部門和單位成立了五個工作專班，開展事故救援、事故調查及善后處理工作，使事故得到穩妥處置。

（三）開展應急知識宣傳，提高公眾應急意識。

1、重點宣傳《突發事件應對法》。2007年3月，我市將《突發事件應對法》列入《“五五”普法暨依法治市工作規劃》，發放《“五五”普法讀本》10798冊；今年發放張貼普法宣傳資料20000余份，解答宣傳相關法律法規50000人次；今年5月7日至5月13日“防災減災宣傳周”期間，我市民政、氣象、衛生、建設、公安等部門在市文化廣場開展了以“和諧社會需要我們防患于未然”為主題的宣傳活動，收到了較好效果；今年10月我市結合政府系統“能力建設年活動”，組織全市公務員分批學習《突發事件應對法》、《政府信息公開條例》，培訓人員1698人。

2、廣泛宣傳防災減災知識。自市應急辦成立以來，市電視臺、新聞中心、政府門戶網站累計報道防災減災相關新聞120條、通訊50條，張貼宣傳標語1278張，發放宣傳單3.5萬張，參與宣傳活動人員達1.8萬人。各鄉鎮辦區、市直各部門也利用廣播、電視、網絡等媒體，通過多種形式廣泛宣傳防災減災知識，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。

二、關于我市應急管理工作的幾點意見

（一）全面推進應急管理體系建設

1、編制實施應急體系建設規劃。要在加快實施“十一五”應急體系建設規劃、認真做好終期評估的基礎上，科學編制我市“十二五”應急體系建設規劃，并將其納入經濟和社會發展總體規劃。要結合我市實際，優化資源配置，突出重點區域、重要行業，統一

規劃突發事件應急平臺、預防預警、應急處置、恢復重建等方面的項目，提出一些有約束力、能檢查、可評估的指標，增強規劃的科學性、針對性、可操作性。城鄉建設等專項規劃應當符合預防、處置突發事件的需要，與應急體系建設規劃相銜接，統籌安排應對突發事件所必需的設備和基礎設施建設，加強城鄉防災應急能力建設，規劃建設應急避難場所、應急通道等公共安全基礎設施，并設立明顯標志，加強維護管理，保證其能正常使用。

2、進一步完善應急預案體系。以突發事件應對法為指導，根據《省突發事件總體應急預案》，進一步完善應急預案體系，及時編制、修訂、完善各類應急預案，推進鄉鎮（街道）、村（社區）以及各類企事業單位應急預案編制工作，實現“橫向到邊、縱向到底”的要求。要按照“統一規劃、分類指導、歸口管理、分級實施、逐級監督”的原則，制訂應急預案管理辦法，加強應急預案管理，做好各級各類應急預案的銜接工作，不斷增強應急預案的實效性、科學性和可操作性。建立應急預案演練和評估制度，根據國務院應急辦編制的《突發事件應急演練指南》，有計劃、有組織、有針對性地開展應急演練，促進各方面的協調配合和職責落實，不斷提升應急隊伍實戰水平，結合應急演練開展情況，及時進行總結，并對應急預案進行評估和完善。專項應急預案每年演練次數要占總數的30%以上，部門應急預案原則上每兩年演練一次。

3、加強應急管理組織體系建設。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，注重科學化、機制化、體系化、軍事化，建立健全應急管理組織機構。市人民政府是突發事件應對工作的行政領導機構，要設立突發事件應急委員會，研究和部署突發事件應對工作；根據實際需要，設立突發事件應急指揮機構，負責突發事件應對工作的組織指揮；設立應急管理專家咨詢委員會，建立應急管理專家庫，做好應急管理決策咨詢和參謀工作；成立應急管理辦事機構，設在市政府辦公室，配備專職領導和專職工作人員，原則上不少于3人。市政府有關職能部門要切實履行各自職責，負責組織協調指揮相關類別突發事件的應對工作，根據實際需要設立或明確應急管理辦事機構，落實專職工作人員。市政府應急辦要發揮運轉樞紐作用，履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，做好應急管理日常工作。鄉鎮（街道）、村（社區）、企事業單位和社會團體等可根據實際情況，確定相關責任人員，在市政府的領導下做好應急管理工作。

4、加快推進應急平臺體系建設。按照“統籌規劃、總體設計，分級實施、逐步完善”的要求，堅持以需求為導向、以應用促發展，制定實施全省應急平臺體系建設規劃與技術標準，重點建設好市、鄉鎮辦區二級政府應急平臺以及有關部門的專業應急平臺。要依托政府電子政務系統、部門信息化系統，促進資源整合和信息共享，防止重復建設。新建平臺要遵循總體技術要求，已建平臺要

依據統一標準通過改造或采用轉換等技術實現互聯互通。充分發揮應急平臺監測監控、預測預警、信息報告、輔助決策、調度指揮和總結評估等功能，建立統一接報、分類分級處置的工作機制，滿足值守應急工作需要。以“兩庫”（突發事件應急預案庫、典型案例庫）建設為重點，加快應用開發和信息資源建設，建設滿足應急管理要求的數據庫系統。

5、建立健全應急管理機制。積極推進資源整合和信息共享，健全突發事件防范應對聯動機制，理順應急管理領導機構、指揮機構、辦事機構的關系，完善“政府統籌協調、社會廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的應急管理機制。建立應急管理工作會議制度和聯席會議制度，市政府要定期聽取應急管理工作匯報，召開應急管理工作會議，研究解決應急管理工作的實際問題。各鄉鎮辦區、各有關部門要組織建立政府及其有關部門、企事業單位以及上級救援機構之間的應急聯動機制，明確主管部門、協作部門、參與單位及其職責，加強突發事件預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及總結評估等工作，實現預案聯動、信息聯動、隊伍聯動、物資聯動。

6、制訂完善相關法規政策。各鄉鎮辦區、各有關部門要深入貫徹實施突發事件應對法，研究制定配套辦法，切實抓好有關法律、法規、規章和政策的落實，逐步將應急管理工作納入法制化軌道。要認真總結應急管理實踐中的經驗教訓，不斷探索應急

管理的客觀規律，抓緊做好有關地方性法規、政府規章草案的起草工作；落實應急救援隊員醫療、工傷、撫恤以及應急救援、救災物資運輸車輛免交通行費等政策措施，建立完善應急資源征用、征用補償制度；研究建立應急管理公益性基金，探索利用保險等各種市場手段防范、控制和分散風險，鼓勵自然人、法人和其他組織積極捐贈，形成團結互助、和衷共濟的社會風尚。

（二）大力提升應急管理綜合能力

7、強化應急管理基層基礎工作。各鄉鎮辦區及有關部門要將

加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務，依靠群眾、立足基層、夯實基礎、扎實推進。要結合各地實際情況，進一步明確應急管理工作的重點任務，加大人力、物力、財力投入，加強基層安全基礎設施建設，提高自身防災抗災能力。通過采取規范標準、評估分級、試點示范、獎懲考核等措施，在城市和農村廣泛開展應急管理示范社區（村）創建工作。深入開展應急管理工作“四進”（進社區、進農村、進企業、進學校）活動，加強應急管理科普宣傳教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。

8、整體推進應急隊伍建設。堅持“政府主導、部門聯動，重點突破、整體推進”，整合應急救援力量，建設綜合應急救援隊伍、專業應急救援隊伍、應急管理專家隊伍和應急志愿者隊伍，構建布局合理、精干實用的應急隊伍體系。要進一步明確各級各類應

急隊伍的職責任務，建立聯動響應機制，注重實戰、可操作性，在統一指揮的前提下協調聯動，在科學決策的基礎上有效處置。突出抓好綜合應急救援隊伍和專業應急救援隊伍建設，強化培訓演練，改善技術裝備，實現專業技術和裝備優勢互補，形成應急救援合力。逐步建立社會化的應急救援機制，大中型企業特別是高危行業企業要建立專職或者兼職應急救援隊伍，積極參與社會應急救援。建立應急管理專家隊伍，進一步發揮其在突發事件處置決策中的技術支撐作用、在理論研究和科技攻關中的中堅作用、在培養人才和宣傳教育中的骨干作用。研究制定推進志愿者參與應急管理工作的辦法，鼓勵現有各類志愿者組織在工作范圍內充實和加強應急志愿服務，協助做好科普宣教和應急救援工作。

9、加強應急物資儲備管理。要在對現有各類應急物資全面普查和有效整合的基礎上，按照“統籌規劃、分級負責，結合實際、突出重點，形式多樣、節約實效”的原則，加強應急物資儲備管理，建立健全規模適度、結構合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備體系。要針對常發的、影響大的災種，考慮區域覆蓋范圍，兼顧地區需求差異，合理布局應急物資儲備網點，加強地方應急物資儲備，形成綜合儲備與專業儲備的有機結合。建立健全應急物資儲備管理制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系，保障應急處置和恢復重建工作的需要。建立應急物資監測網絡和預警體系，加強對儲備物資的動態管理，及時補充和更新。積極探索多樣化應急物資儲備方式，推行實物儲

備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合。加強應急物資儲備信息數據庫建設，接入各級政府應急平臺，實現資源共享。

10、加大應急管理資金投入力度。各鄉鎮辦區、各有關部門要處理好投入和發展的關系，在應急管理方面舍得投入，以大投入促進大發展。要完善應急管理財政扶持政策，建立健全政府、企業、社會相結合的應急保障資金投入機制，適應應急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面建設與更新維護資金的需要，加大對應急體系建設規劃重點項目的支持力度。財政部門要按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔應急管理工作經費，納入本級財政預算，并結合本地區應急管理工作實際，健全應急資金撥付制度，保障突發事件應對工作需要。建立企業安全生產的長效投入機制，增強高危行業企業安全保障和應急救援能力。

11、加快發展應急產業。要加大科技投入，支持公共安全裝備及技術的研究開發，積極推動公共安全和應急產業的發展。深入研究監測預警、通信信息、救援裝備和個體防護等方面對應急產品的需求，制定促進應急產業發展的扶持政策，運用財政、稅收、金融等經濟手段，引導企業積極參與應急產品研發與制造，適應保障公共安全的要求。進一步整合各災害管理部門在監測預警、通信信息及應急避險方面已有的技術標準和專業優勢，加強企業安全保障標準和應急救援隊伍裝備標準建設，加強對公共安

全產品的質量監督管理，實行嚴格的市場準入制度，確保產品質量安全可靠。充分發揮我省科教優勢，對一批在公共安全領域擁有自主知識產權和核心技術的重點企業給予重點扶持，建立一批應急技術轉化基地，努力使全省應急產業在較短時間內有一個大的發展。

（三）依法做好突發事件防范應對工作

12、扎實開展風險隱患排查整改和監控。各鄉鎮辦區、各有

關部門要組織力量，對各類危險源、危險區域和因素以及社會矛盾糾紛等定期進行排查，建立風險隱患信息數據庫，實行分類分級管理和動態監控，落實綜合防范和處置措施。對可能引發突發事件的風險隱患，要組織力量限期治理。對位于城市和人口密集地區的高危企業，不符合安全布局要求、達不到安全防護距離的，要依法采取停產、停業、搬遷等措施，盡快消除隱患。對情況復雜、短期內難以完成整改的，要制訂切實可行的應急預案，并限期整改，同時做好監控和應急準備工作。要把風險隱患排查工作延伸到基層，督促社區、鄉村、企業、學校等基層單位經常開展排查，把問題解決在萌芽狀態。

13、認真落實各項安全防范措施。各地及有關部門要按照有關法律法規和職責分工，加強對本地區、本系統、本行業和領域的安全監管，嚴格執行安全許可制度，經常性開展監督檢查，依法加大處罰力度。要提高監管效率，對事故多發的行業和領域進

一步明確監管職責，實施聯合執法，嚴密防范各類安全事故。上級主管部門和有關監察機構要把加強應急管理以及督促風險隱患整改情況作為衡量監管機構履行職責是否到位的重要內容，加大監督檢查和考核力度。各企業、事業單位要切實落實安全管理的主體責任，建立健全安全管理的規章制度，加大安全投入，全面落實安全防范措施。

14、加強信息報告和預警工作。各地、各有關部門要進一步加強和改進突發事件信息報送工作，建立健全信息報告制度，明確信息報告責任主體，按規定及時、準確、客觀地報告突發事件信息，并向有關地方、部門和應急管理機構通報，對遲報、漏報甚至瞞報、謊報行為要依法追究責任。進一步完善政務快捷反應機制，實行24小時值班制度，暢通信息報送渠道，提高信息報告和反饋效率。建立基層信息報告網絡，通過建立社會公眾報告、舉報獎勵制度，設立基層信息員等多種方式，不斷拓寬信息報告渠道。完善預警信息通報與發布制度，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信、電子顯示屏、宣傳車等媒體和手段，及時發布預警信息。

15、依法開展應急處置和救援工作。突發事件發生后，基層組織和單位要立即組織應急隊伍，以營救遇險人員為重點，迅速開展先期處置工作。按照屬地管理為主的原則，事發地人民政府統一組織領導應急處置工作，根據實際情況及時啟動相關應急預

案，調動應急救援隊伍和社會力量，依照有關規定采取應急處置措施，防止發生次生、衍生災害事件，并做好受影響群眾的基本生活保障和事故現場環境評估工作，維護社會穩定，最大限度地減輕突發事件的影響。有關部門要根據職責分工，迅速采取相關應急響應措施，全力配合事發地政府做好應急處置工作。

16、高度重視信息發布和輿論引導工作。堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則和正面宣傳為主的方針，完善政府信息發布制度和新聞發言人制度，建立健全重大突發事件新聞報道快速反應機制、輿情收集和分析機制。突發事件發生后，各地、各有關部門要把新聞報道和輿論引導作為事件處置的重要環節，堅持新聞報道、輿論引導工作與應急處置工作同步啟動、同步實施。要按照誰主管、誰負責和屬地管理的原則，及時通過權威媒體向社會發布準確信息、政府應對措施和公眾防范措施等，加強網絡、手機短信的內容管理和輿情分析，引導網民依法、理性表達意見。在處置過程中，負責事件處置的各地、各有關部門要高度重視新聞報道工作，及時主動與新聞宣傳部門溝通聯系，提供最新準確信息。新聞宣傳部門要加強對信息發布、新聞報道工作的組織協調和歸口管理。新聞單位要嚴格遵守國家有關法律法規和新聞宣傳紀律，不斷提高突發事件新聞報道和輿論引導的專業水平，自覺維護改革發展穩定的大局。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發事件事態發展或應急處置工作的虛假信息。

17、及時做好善后處理和恢復重建工作。應急處置結束后，要及時組織受影響地區恢復正常的生產、生活、工作和社會秩序，制定恢復重建計劃。災后恢復重建要與防災減災相結合，堅持統一領導、科學規劃、加快實施。健全社會捐助和對口支援等社會動員機制，動員社會力量參與重大災害應急救助和災后恢復重建。事發地政府及有關部門要依照有關法律法規，認真開展調查處理工作，查明原因，依法依紀處理責任人員，總結事故教訓，制訂整改措施并督促落實。在應急處置過程中征用的公民或法人財產，要及時返還或依法給予經濟補償。

18、加強總結評估和統計分析工作。建立健全突發事件評估制度，制訂定性與定量相結合的評估考核指標。對重大、特別重大突發事件，事發地政府及有關部門要在調查處理的基礎上，對事件處置及防范工作進行總結評估，形成總結評估報告，在一個月內報送省政府。各鄉鎮辦區、市政府有關部門在每年2月底前向市政府報送上突發事件應對工作總結評估報告，對本突發事件風險隱患進行趨勢分析，制定相應對策。研究建立突發事件發生后統計調查快速應急機制，建立突發事件統計信息月報、季報、年報制度，完善分類分級標準，明確責任部門和人員，由民政、安監、衛生、公安部門分別歸口統計自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的情況，及時、全面、準確地統計各類突發事件發生起數、傷亡人數、造成的經濟損失等相關情況。13

及時開展分析評估，掌握突發事件對經濟社會發展和人民群眾生活的影響，預測發展趨勢。

（四）著力構建全社會共同參與的應急管理工作格局

19、進一步加強對應急管理工作的領導。各鄉鎮辦區要在黨

委領導下，建立健全突發事件應急管理工作責任制，并將落實情況納入各級政府目標管理范圍與領導干部政績考核的內容。各地、各部門要加強溝通協調，理順關系，明確職責，搞好條塊之間的銜接和配合。建立和完善應對突發事件聯席會議制度，加強部門之間的協調配合，定期研究解決有關問題。建立并落實責任追究制度，對有失職、瀆職、玩忽職守等行為的，要依法依紀追究責任。應急管理機構要切實履行職責，定期對各地、各有關部門應急管理工作開展情況進行指導、督促和檢查，發現問題，如實通報，及時督促改進。

20、大力開展應急管理宣傳培訓工作。各地、各有關部門要制訂應急管理培訓計劃，明確培訓內容、標準和方式，加強突發事件應對法等法律法規和應急管理知識宣傳培訓工作。積極開展對領導干部應急指揮和處置能力的培訓，并納入各級行政學院培訓內容。加強各單位從業人員安全知識和應急處置能力以及自救、互救知識的培訓，負有安全監管職責的部門要強化培訓考核，對未按要求開展安全培訓的單位要責令其限期整改，未經培訓的管理人員和職工不得上崗。新聞媒體要圍繞貫徹實施突發事件應對

法、突發事件預防與處置、自救與互救知識的公益宣傳，開展積極有效的宣傳和引導，擴大應急管理科普宣教工作覆蓋面。各級應急管理機構要加強對應急管理培訓工作的組織和指導。

21、努力形成應急管理工作合力。各地、各有關部門要堅持以人為本，依靠群眾，軍地結合，動員社會各方面力量積極參與。要切實發揮工會、共青團、婦聯、紅十字會等人民團體在動員群眾、宣傳培訓、社會監督等方面的作用，重視培育和發展社會應急管理中介組織。鼓勵公民、法人和其他社會組織為應對突發事件提供物資、資金、技術支持和捐贈。要與相關高校建立長期的協作關系，共同開展應急管理理論與技術研究，并將研究成果及時應用于應急管理實踐。通過上下聯動、各方配合，形成全社會共同參與、齊心協力做好應急管理工作的局面。

三、我市應急管理工作存在及亟需解決的問題

（一）修訂完善各類應急預案。我市現在應用的應急預案是2006年制定的，已不能很好適應瞬息萬變的形勢發展需要，急需重新修訂。目前，公安、水利、衛生、交通等部門已修訂完善原有部門應急預案，但其它專項和部門應急預案還有待進一步修訂和完善。

（二）完善應急管理體系，建立應急管理三級網絡。目前，我市應急管理網絡不夠完善，有部分鄉鎮和科局對應急管理工作還不夠重視，應急管理機構和人員配備不健全，工作職責不明確。

對此，各鄉鎮、各部門、各村組（社區）、各企業要組建專門的應急工作辦事機構，確定和培訓應急專干，明確工作職責，規范信息上報渠道，形成覆蓋城鄉的三級應急網絡。

（三）規范突發事件應對處置程序，明確責任。市委辦08年出臺的一個文件，對突發事件應急程序進行了規范，但是還不科學，對突發事件發生后由誰報告、報告給誰、誰牽頭負責應急處置沒有明確規定，導致事發后各有關部門互相推諉、躲避，都不沾邊，沒有牽頭部門負責處置，最后全部推向市政府。因此，建議：發生在鄉鎮的突發事件，由聯系鄉鎮領導負責，涉及的部門予以配合；發生在部門管理范圍的突發事件，由分管部門的領導負責，部門為主，涉及單位為輔；突發事件發生后，由所在鄉鎮或部門報告分線領導，然后再上報市委辦、市政府辦，主要領導批示后，由涉及的部門或鄉鎮予以落實，并妥善處置。

（四）進一步健全政府應急辦工作機構。目前，政府應急辦的工作專班、辦公條件已不太適應應急管理工作的需要，專班人員少、辦公條件較差、且無專項工作經費。為此，建議明確應急辦專門工作人員2人，市財政預算每年為應急辦列支專項工作經費3萬元，同時，適當改善應急辦的辦公條件。

2010年8月26日

第三篇：第一條 應急值守是應急管理工作的基本職責

第一條 應急值守是應急管理工作的基本職責，礦屬各單位、各部門要把應急值守備勤納入單位應急管理工作范疇，完善制度，明確責任，妥善做好值守安排，保障日常工作正常有序運轉。

第二條 應急值守工作原則：嚴謹高效、有情必報、快速反應、安全保密。

第三條 應急值守啟動時期：重要節假日期間、重要敏感時期、上級確定的重點防護期、重大突發事件期間、其他特殊時期。

第四條 應急值守基本要求：

（一）堅持領導帶班制度，強化應急值守工作的領導，保證值守期間都有領導坐守。

（二）嚴格堅守崗位，實行24小時值班制度，不得擅自離崗、脫崗，遇有特殊情況需臨時離開時，須請示領導同意，妥善安排。

（三）保持信息暢通，應急值守期間，帶班領導和值守工作人員要保證24小時通訊聯絡暢通，確保各類突發信息報告及時、處置及時，不得誤報、遲報、瞞報、漏報。

第五條 應急值守人員職責：

（一）保持高度責任感和政治敏感性，認真履行應急值守職責，堅守崗位，遵守值班紀律。

（二）貫徹落實礦應急辦的指示精神，做好來文來電的收發、處置工作，及時完整填寫值班情況記錄。

（三）定時巡查有關重點要害部位、重要守護目標以及有關隱患源、可疑人物，確保安全。

（四）注意掌握收集重要動態信息，按照重要信息報告有關規定，及時向礦應急辦及有關部門報告。

（五）發生或收到突發事件情況信息，根據規定程序，及時向領導和礦應急辦及有關部門報告，并第一時間做出反應，采取必要的應對措施，發揮臨時協調聯絡中樞作用。

（六）遵守保密紀律，嚴格保密措施，嚴防失泄密事故。

（七）認真承辦領導交辦的其它事項。

第四篇：應急管理工作座談會精神及貫徹意見匯報

應急管理工作座談會精神及貫徹意見匯報

3月8日，省應急辦在**召開**五市應急管理工作座談會，省政府辦公廳副主任、應急辦主任**，**五市應急辦主任及工作人員參加了會議。會上，各市交流了工作情況和2010年工作打算，**主任對今年應急管理工作作了具體部署。會上獲悉，全省13個地級市今年有6個市突發事件信息報告出現遲報、漏報2次以上，5個市遲報、漏報1—2次，我市和**市未出現遲報、漏報情況；我市在突發事件信息報送管理、應急隊伍建設貫徹意見出臺、應急管理組織體系建設、省市值班室系統互聯互通應急平臺建設等方面走在**五市乃至全省前列。會議要求各地今年重點做好八個方面的工作：

1.健全應急管理體制。目前，省政府已經成立省應急管理委員會，對應急委人員組成、主要職責和工作機構、辦事機構及其職能作出明確規定，省政府辦公廳的“三定”方案專門設立應急管理職能的內設機構，強化、固化了省應急辦的職能和地位。各地要抓住省政府出臺這兩個文件和當前機構改革契機，多向領導匯報宣傳，加強應急管理組織體系建設，理順管理體制，推動成立應急委和政府辦設置應急管理職能內設機構。

2.推動應急隊伍建設。該項為省政府50項重點工作任務之一。要求各地按照《省政府辦公廳關于切實加強基層應急隊伍建設的意見》，一是盡快出臺具體的實施意見；二是就加強基層應急救援隊伍建設，組織調研，開展試點，推動落實。

3.加快應急平臺建設。該項為省政府50項重點工作任務之一。各地要加快市級綜合性應急平臺建設，整合應急管理資源，完善應急平臺功能，盡早全面實現與省應急平臺互聯互通。

4.完善應急預案體系。各地要做好前期調研工作，在國家和省總體預案修訂出臺后，立即對各市的總體預案進行修訂，同時要按照國務院應急辦《突發事件應急(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）演練指南》要求，組織開展預案演練。

5.加強應急值守工作。要求各地嚴格執行24小時值班和節假日、雙休日領導在崗帶班制度；實行每周五下午通過省市值班室視頻系統點名制度；進一步抓好突發事件信息報送工作，按照有關規定及時、準確報告信息。

6.做好“十二五”規劃編制前期工作。各地在推進“十一五”應急體系建設規劃實施，確保完成各項目標任務的基礎上，要做好“十二五”應急體系建設規劃編制的前期調研工作，確保將應急體系建設列入地區總體規劃的專項規劃。

7.開展應急宣傳培訓。要求各地應急辦與當地組織、人事等部門共商培訓計劃方案和操作辦法，運用多種形式將應急管理納入各級各類培訓班計劃；積極開展宣傳活動，加大對基層應急科普知識的宣傳力度。

8.創新應急工作機制。包括區域聯動協調機制，與軍隊和武警、消防部隊應急聯動機制等。

根據蘇北五市座談會要求，結合我市實際，下一階段我們將重點做好以下幾方面的工作：

一、3月中旬召開一次縣（區）應急辦主任座談會，交流各縣（區）應急管理工作開展情況，傳達蘇北五市座談會精神，通報當前應急管理工作重點，研究落實今年各項重點工作的措施。

二、圍繞今年的市級十項重點工作逐項開展調研，提出方案報批，推動工作落實。具體為：一是修訂市總體應急預案；二是組建市綜合性應急救援隊伍；三是市應急平臺圖像監控系統建設；四是組建市一級應急專家庫；五是組建基層信息員隊伍；六是組建志愿者隊伍；七是與軍分區、市武警支隊、市消防支隊建立應急聯動機制；八是建立區域應急聯動協調機制；九是建立市級有關部門移動應急指揮平臺急時調用機制；十是“十二五”應急體系建設規劃編制的前期工作。

三、加強應急值守和信息報送工作。修訂、完善各項值班和突發事件信息報告制度，進一步嚴肅值班紀律，嚴格執行24小時值班和領導在崗帶班制度，嚴格遵守省應急辦關于政府系統值班工作視頻點名制度和突發事件信息報告制度，加強基層信息報送管理，按照有關規定及時、準確地向省政府報告突發事件信息。

四、開展督促檢查，全力推動面上工作開展。一是督促縣（區）參照省、市盡快成立應急管理委員會，在政府辦增設應急管理職能內設機構，完善和理順應急管理組織體制；二是督促縣（區）和市各有關部門按照省、市政府關于加強應急隊伍建設的有關要求，加快基層綜合性應急隊伍和各專業應急隊伍建設；三是按照國務院應急辦《突發事件應急演練指南》要求，組織和督促縣（區）及市各有關部門開展應急演練；四是組織和督促縣（區）及市各有關部門開展應急知識培訓和科普訓傳。

第五篇：關于我區應急管理工作有關情況的匯報

關于我區應急管理工作有關情況的匯報

京市人民政府辦公廳：

根據市政府應急辦《關于做好突發公共事件應急預案體系和應急管理組織體系建設情況統計調查工作的通知》要求，現將我區在應急預案體系建設和應急管理組織體系建設等方面工作情況簡要匯報如下：

一、基本情況

近年來，我區按照上級統一部署，積極推進應急管理工作，取得了一定成效。一是應急預案體系加快建設。全區總體應急預案和個專項應急預案已經出臺，19個街鎮也分別完成了總體應急預案的制訂，初步建立了全區應急預案體系。二是應急管理組織體系加快建設。區政府成立了區突發公共事件應急管理工作領導小組，由區長任組長、各分管副區長任副組長。領導小組下設事故災害處置組、自然災害處置組、公共衛生事件處置組、社會安全事件處置組，組長分別由各分管副區長兼任，成員為區各相關部門和單位主要負責人。同時，區政府還出臺了應急管理工作辦法和突發公共事件應急工作考核辦法，全區應急工作制度逐步完善。此外，區各相關部門及街鎮基層應急管理機構和人員隊伍正在建立。三是應急演練逐步開展。積極組織開展了全區應急知識宣傳培訓，有針對性地開展了地震災害、人防、火災、醫療救護等應急演練活動，應急隊伍的實戰能力得到進一步增強。

二、存在問題及下一步工作打算

盡管我區應急管理工作取得了一定成績，但還存在不少薄弱環節：一是應急預案體系尚不完善。街鎮雖已制訂了總體應急預案，但專項預案還未完全建立，少數部門應急預案正在建立中。二是應急管理體系尚不健全。在應急管理機構方面，區級部門和街鎮應急機構設置還未完全到位。三是應急隊伍和保障能力建設亟待加強。四是宣傳培訓工作需要進一步提高。針對上述薄弱環節，我區將進一步創新思路，強化措施，努力認真加快解決，著重抓好四個方面工作：

一是加快應急管理組織體系建設。加快建立和完善區、街鎮兩級應急管理平臺，區各有關職能部門設立專門從事應急管理工作的科室，負責與區政府應急辦的聯動；各街鎮在現有科室基礎上明確應急管理職能，進一步落實辦事機構和責任人員。各社區、村逐步將應急管理作為自治管理的重要內容，落實應急管理工作責任人，進一步做好群眾的組織、動員工作。

二是加快應急預案體系建設。繼續狠抓各類應急預案的組織編制工作，重點建設和完善1+4+x應急預案體系，即1個總體應急預案加自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全4個分類應急預案及若干個專項應急預案和街鎮專項預案、部門應急預案，突出實用性，努力增強預案的針對性和可操作性。

三是積極開展應急預案演習演練。認真組織開展各種應急預案的演習演練，結合開展各類預案的演練，針對發現的問題及時修訂完善各類預案。同時加強信息報送管理，提高各類風險隱患的預測預警能力，實現信息收集、分析和報送工作的經常化、規范化和制度化。四是加強宣傳教育和培訓。按照《XX區突發公共事件總體應急預案》要求，認真做好預案的宣傳和解讀工作，普及和提高公眾的預防、避險、自救、互救、減災等應急防護知識和能力，增強公眾的公共安全意識和社會責任意識，提高公眾應對突發公共事件的綜合素質。以上匯報不當之處，敬請批評指正。今年，我鄉認真落實《中華人民共和國突發事件應對法》以及縣有關文件精神，在鄉黨委、鄉政府的正確領導下，按照“政府主導，部門聯動，預防為主，專業處置，整合資源，分工協作”工作思路，依法、及時、有序、妥善地處置各類突發公共事件，最大限度地減輕和消除突發公共事件造成的社會影響，促進全鄉經濟社會發展。現將我鄉應急管理工作情況匯報如下：

一、高度重視，加強組織領導，全面推進應急管理工作

（一）領導重視。今年，我鄉從深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，將安全保障能力納入經濟社會發展總體規劃，把應急管理工作列入重要工作議程。多次召開會議聽取有關部門專題匯報，研究解決在應急管理工作中遇到的困難和問題，部署各項預防和應對措施，確保應急管理工作取得實效。鄉領導經常深入基層調研，切實解決應急管理實際問題。

（二）運轉正常。今年，應急管理組織體系運轉正常，能夠按照職責分工開展各項應急管理工作：一是做好應急管理日常工作。堅持24小時應急值守，開展應急管理體制、機制、法制建設，建立健全應急預案體系，開展應急預案演練、應急救援隊伍建設。鄉派出所、鄉衛生院、中小學校等單位都開展了形式多樣的應急培訓和演練。二是做好突發事件預防工作。在重大節假日期間，各級應急管理機構能夠早布置，早預防，盡可能將突發公共事件消除在萌芽狀態。三是做好協調處置工作。在日常工作中，鄉應急辦及時傳達上級精神和收集匯總全鄉信息，統一協調、及時處置各類應急事項，有力地保障了人民群眾的生命財產安全。四是應急避難場所的設置工作。鄉應急辦將村公所、中小學等場地設為應急避難場所。

（三）持久宣傳。在集市多處公共場所廣泛開展應急管理知識宣傳，提高群眾應急自救能力。充分利用墻報、專欄等，多渠道、全方位宣傳宣傳《突發事件應對法》、應急預案、應急常識、應急信息和典型案例，從而有效增強了廣大干部群眾抓好應急管理工作的信心，營造了全鄉齊心協力抓好應急管理工作的濃厚氛圍。

二、突出重點，扎實做好應急管理基礎工作

（一）強化編修，初步形成較為完善的應急預案體系。我鄉高度重視應急預案編制工作，將其作為全面履行政府職能，進一步提高行政能力的大事來抓。制發了《社蘋鄉突發事件總體應急預案》，進一步明確各職能部門和有關單位在處置突發事件中的職責，建立健全監督機制和責任追究制，規范處置突發事件的流程。全鄉各相關職能部門和單位按照要求，結合自身工作實際，分別制定了《關于防地質災害應急預案》、《社蘋鄉公共衛生災害應急預案》等14個專項預案。同時，各村分別制訂了《突發事件應急預案》，各重點企業、學校均按要求制訂了突發事件應急預案。目前，我鄉已初步形成了由全鄉總體應急預案，各專項預案，各村預案及相關部門預案組成的比較完善的、多層次應急預案體系。同時，為使應急預案更合理，更具有操作性，我們對應急預案實行動態管理，根據經濟社會發展以及應急演練的實踐進行修訂、補充，使應急預案不斷充實、完善和提高。

（二）加強管理，初步建立較為規范的應急機制。一是建立信息預警機制。進一步規范突發事件報告程序，先后下發《突發事件信息報告制度》、《關于加強突發事件信息報送的通知》等，明確了各部門各單位的分管領導，要求一旦發生突發事件，必須在半個小時內報鄉政府應急辦，鄉應急辦接到信息1小時內，按相關程序和規定報縣應急辦，疏通、理順了公共信息發布渠道，規范了突發事件報告和預警發布工作。二是建立應急聯動機制。切實加強對全鄉應急值守工作的領導，建立健全了應急值守工作機構和制度，切實將值班工作與應急管理有機結合起來，形成了一個承上啟下、聯系左右、溝通內外的應急聯動機制，有效保障了政令暢通和突發事件處置及時、有效。三是加大應急保障力度。我鄉切實做好應對突發事件的人力、物力、交通運輸、醫療衛生及通信保障工作。鄉財政將應急管理工作經費納入本級財政預算。認真做好應急處置所必需的重要物資儲備、管理工作，并協助有關部門建立了應急處置基本生活必需食品、藥品、衣物、飲用水等物資調集和發放機制，為及時、有序進行應急處置提供了基本生活保障。四是加強基層基礎工作。重心下移，突出抓好各村、學校和企業等基層單位應急管理工作。建立了應急管理全員參與、普及教育、信息報告、隱患監查、巡邏出警等機制。

（三）打造隊伍，初步組建平戰結合的應急隊伍。一是建立專門人才庫。在應急管理工作中，我們注重專群結合，充分發揮專長人才在突發事件的信息研判、決策咨詢、專業救援、事件評估等方面的作用。二是組建應急救援隊伍。充分發揮全鄉干警、民兵預備隊作用，組建應急救援隊伍。積極推進我鄉各單位的應急建設，配備應急技術裝備，提高應急處置能力。三是積極開展實戰演練。鄉干警、衛生、農林水等部門聯合或單獨進行應急演練，實戰能力有效提升，確保在應急處置中真正發揮骨干作用。

三、重在防范，不斷提升應急管理工作水平

（一）開展好宣傳月活動。按照上級部門的統一部署，大力開展各類“法律法規宣傳月”和“安全生產月”活動，確保宣傳實效。懸掛橫幅20多條，發放宣傳單1000多份，完善了各類應急標識，應急宣傳氛圍日益濃厚。另外，我鄉還廣泛開展安全知識“進村組、進企業、進學校”活動；并有計劃地開展應急知識自學和培訓活動，特別對從事高危行業的從業人員進行重點培訓，確保應急培訓的針對性和實效性。

（二）加強隱患排查。建立風險隱患排查、登記、整改及動態監管制度，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的層級負責制，促進應急管理由被動應對向源頭管理轉變。目前，全鄉共排查、處理安全隱患12次。并且，不定期開展了非煤礦山、危化品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑行業等專項整治行動多次，重點對企業、學校、磚窯廠、加油站等單位以及食品藥品安全、供電等與百姓生活密切相關方面，實行動態管理和監控，確保各類隱患隨時發現、隨時處置。

做好應急管理工作，任重而道遠。今后，我鄉將繼續按照縣應急辦的部署和要求，進一步加強應急管理工作力度，力爭應急管理工作邁上一個新臺階。

近年來，石門鎮應急管理工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣政府應急辦的具體指導下，緊緊圍繞全縣工作重點，扎實推進應急管理工作，取得了顯著成效。現將有關情況報告如下。

一、工作開展情況

1、加強領導，分級負責，運轉機制漸趨完善。

鎮黨委、鎮政府按照上級要求，本著“黨委領導、政府主導，專業處置、部門聯動，條塊結合、軍地協同，全社會共同參與”的應急工作指導方針，進一步規范健全了分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，運轉機制漸趨完善。協調成立了石門鎮突發事件應急領導小組，組長由鎮長擔任，副組長由副書記擔任，作為全鎮范圍內突發事件應急管理工作的最高領導機構，下設自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全四個專項應急領導小組（組長由分管副鎮長擔任，其中，自然災害、事故災難應急領導小組組長由鎮長兼任），具體負責領導、組織、協調相應突發事件的處置工作。鎮政府應急辦作為鎮突發事件應急領導小組的辦事機構，積極統籌各單位、各部門的日常應急事務，履行應急管理工作職能，按要求及時高效地完成了上級交辦的各項工作任務。并在黨政辦完成辦事機構掛牌，明確了工作職責，專兼職人員全部到位。

2、完善規章制度，強化值守應急，處置協調機制不斷健全。全鎮上下秉承“預防與應急并重、預防為先，常態與非常態結合”的應急原則，加大工作力度，狠抓規章制度完善，強化值守應急，采用“物理分散、邏輯集中”和現場指揮部相結合的應急處置協調模式，整合部門資源、打破部門壁壘，處置協調機制不斷健全。鎮政府進一步規范了信息報告、信息發布等預警信息制度、完善了值守應急等各類規章制度，力保了上傳下達渠道暢通，信息傳達與發布準確、及時、規范。同時，進一步貫徹實施了預警監測制度，加強了對信息的收集、報送工作，為鎮政府正確研判、決策提供了可靠依據，確保了應急響應及時、準確、有效。

3、依法規范，加強管理，應急預案體系初步建立。

一是按照《中華人民共和國突發事件應對法》的有關規定和省、市、縣文件精神，研究出臺了《石門鎮突發事件應急預案管理辦法》等一系列文件，進一步規范了預案編制、審批、發布、備案、修訂、宣傳培訓和演練等應急管理工作，印發了預案操作手冊，并制訂了詳細地預案編制計劃，預案管理各項工作扎實推進。截至目前，我鎮共修訂鎮總體應急預案2次，累計組織修訂各專項預案、部門預案、鄉鎮總體預案達20余次，按計劃編制完成專項及部門預案10余個，應急預案全部實現了備案歸檔，統一管理。二是狠抓應急預案的宣教、演練工作，將應急預案作為公務員培訓的重要內容，累計開展專項培訓、宣傳活動5場次，發放預案簡本300余冊、預案操作手冊1000余份，培訓人員1500余人，大大提升了干部群眾的預案操作水平，均取得了良好的效果，部門協同作戰能力大幅提升，應急隊伍綜合素質穩步提高。

4、夯實基礎，防患未然，應急平臺建設成效顯著。

應急平臺建設是應急管理的一項重要的基礎性工作，對于建立和健全統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制，預防和應對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件，減少突發事件造成的損失，具有重要意義。鎮黨委、鎮政府結合我鎮實際，依靠科技支撐，立足于既有資源的整合，本著“實用、便捷、節儉、可靠”的原則，研究制訂了《石門鎮應急平臺建設方案》，依托電子政務系統，初步建立了鎮、村兩級監測網絡，形成了高效、快捷的信息管理監測預警系統。今年以來，我鎮累計接報監測信息60余條，其中，群眾自發上報信息40余條，成功排除各類安全隱患15處，發布暴雨、霜凍、病蟲害、動物疫情等預警信息10余條，有力地保障了人民群眾生命財產安全。

5、立足基層，依靠群眾，應急科普宣教工作深入開展。

為切實做好應急預案的宣傳和解讀工作，普及預防、避險、自救、互救、減災等應急防護知識，增強公眾公共安全意識和社會責任意識，提高全社會應對突發事件的綜合素質，鎮黨委、政府按照省市縣有關文件精神，研究制定了《石門鎮應急管理科普宣教工作總體實施方案》，以預案解讀為核心，以應急知識普及為重點，以典型案例為樣本，以基層示范點建設為抓手，進一步完善了《應急科普工作計劃》、《應急培訓工作計劃》，出臺了《石門鎮基層應急管理示范點建設實施方案》，深入開展應急知識“五進”活動，營造了良好的社會氛圍。截至目前，我鎮開展各類應急科普宣教活動15場次，其中，預案培訓解讀活動5場次，應急知識科普宣教活動4場次，《突發事件應對法》宣傳培訓活動2場次，累計發放宣傳手冊1000余份，參與人員200余人次，解答群眾各類咨詢150余件，收到了良好的效果。

二、存在的主要問題

一是部分應急隊伍專業技能培訓薄弱,快速反應能力亟待提高。二是企業安全投入嚴重不足，用于應急救援的更少，技術裝備落后陳舊。三是風險隱患排查不全面、整改不徹底、監管不到位、標準不統一等突出問題。四是災害監測預警網絡不健全、體系不完善,科技研究應用還不夠廣泛深入。

三、下一步工作打算

一是加強宣傳教育和培訓工作。特別是加大《突發事件應對法》的宣傳培訓，加大公共安全、應急管理、防災救災和自救知識宣傳力度，提高廣大群眾參與應急管理的自覺性和自救、互救能力。結合突發公共事件的發展趨勢和特點，有計劃地對應急救援、管理和專業技術人員進行培訓，提高其專業技能。

二是切實加強對應急管理工作的領導。建立和完善應急管理機構，調整配強應急管理人員，保障應急管理機構的正常、快速、高效運轉。三是加強應急管理隊伍建設。堅持“未雨綢繆、平戰結合”的原則，加強專業隊伍培養和建設工作，建設一支關鍵時刻拉得出、用得上、能管用的高素質的應急管理隊伍。同時，將根據需要組建應急救援志愿者隊伍，確保在關鍵時刻發揮應有的作用。

四是加快預案編制完善工作。按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，認真編制突發公共事件工作預案，做到全面覆蓋、不留死角，使全區形成協同一致的應急工作體系。

五是進一步做好風險分析和應急資源普查儲備工作。認真總結突發公共事件的經驗教訓，查找易發突發公共事件的危險源，在做好風險分析的基礎上，科學編制、修訂預案，提高預案的針對性。做好各類應急資源包括人力、財力、物力等情況的普查工作，完善應急工作程序。加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新，保證應急救援需要。

七是積極開展預案演練工作。根據風險調查和易發生突發公共事件情況，有針對性地組織企業、學校、森林、集貿市場等消防安全演練。