第一篇：《防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》專家組評(píng)審意見

《**市**區(qū)防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》

專家組評(píng)審意見

2015年6月18日下午，**區(qū)**局邀請(qǐng)省、市、區(qū)有關(guān)專家（專家名單附后）對(duì)《**市**區(qū)防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）進(jìn)行了評(píng)審。

通過聽取**市**區(qū)**局對(duì)《預(yù)案》編制情況的介紹，經(jīng)過認(rèn)真討論，形成評(píng)審意見如下：

一、《預(yù)案》符合國家、省、市對(duì)突發(fā)事件預(yù)案編制有關(guān)法律法規(guī)的要求，也符合**區(qū)的實(shí)際情況。

二、《預(yù)案》在大量收集整編基礎(chǔ)資料、調(diào)查分析本地防汛抗洪特征的基礎(chǔ)上，預(yù)警指標(biāo)確定基本合理，組織體系嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容要素齊全，職責(zé)明確，措施得當(dāng)。

三、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和保障措施合理。

四、建議：

1、進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)部門的職責(zé)。

2、進(jìn)一步提高《預(yù)案》的針對(duì)性和可操作性。

3、進(jìn)一步規(guī)范預(yù)案附錄、附表內(nèi)容和格式。

評(píng)審組組長：

二〇一五年六月十八日

第二篇：防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案

防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案（2篇）

（篇一）

一、編制目的及原則

全力做好鎮(zhèn)域洪災(zāi)災(zāi)害事件的防洪與應(yīng)急處置工作，保障抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序運(yùn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果和社會(huì)安全穩(wěn)定。

實(shí)行行政負(fù)責(zé)制，安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，工程措施與非工程措施相結(jié)合；分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素，實(shí)現(xiàn)全民抗洪，全民搶險(xiǎn)。

二、降雨量分布及重點(diǎn)水系河道

**鎮(zhèn)屬北部山區(qū)，小氣候多發(fā)，降雨量分布不均，7—8月份是主汛期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以往最大降雨量達(dá)150mm，極易造成山洪暴發(fā)，境內(nèi)大小河流有灌河、蛇尾河、伏嶺河、石槽河、彪池河、山**河、白果樹河、西大溝河等大小分支河流。

三、防洪搶險(xiǎn)范圍

全鎮(zhèn)22個(gè)行政村、集鎮(zhèn)區(qū)、重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象黨政機(jī)關(guān)所在地、廣播電視、中小學(xué)校、醫(yī)院、電力通訊及國道311沿線、331省道沿線鸛河旅游公路沿線村莊群眾，以及供水、供電、供氣、加油站等生命工程設(shè)施，集鎮(zhèn)易積水交通干道及危房戶等。

四、防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置

防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為20年、50年、100年、200年、500年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)該洪水標(biāo)準(zhǔn)，分別啟動(dòng)防汛一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，響應(yīng)級(jí)別越高，防洪搶險(xiǎn)形勢越嚴(yán)峻。

五、防洪搶險(xiǎn)方案

（一）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

建立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)、共同協(xié)作的工作機(jī)制。

1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室：執(zhí)行市、縣防汛抗旱指揮部防汛抗洪各種指令，做到上情下達(dá)、下情上傳；督促指導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)各村、各部門做好防汛準(zhǔn)備和防洪抗洪工作；負(fù)責(zé)汛期防汛值班，實(shí)行24小時(shí)值班制，加強(qiáng)同氣象、水文部門聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確收集分析傳遞各類汛情，為鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛部門指揮防汛防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)，當(dāng)好參謀助手；當(dāng)發(fā)生緊急險(xiǎn)情時(shí)，根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部指令，組織協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)直單位各有關(guān)部門搶險(xiǎn)隊(duì)、設(shè)備，趕赴現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。

鎮(zhèn)直各部門、各村委會(huì)的一把手要親自抓防汛工作，并建立各自相應(yīng)的防汛組織機(jī)構(gòu)。除負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防汛辦下達(dá)的重點(diǎn)包防區(qū)段的搶險(xiǎn)任務(wù)外，負(fù)責(zé)本單位、本轄區(qū)的防汛組織及防汛方案、措施的實(shí)施。

2、國土所：負(fù)責(zé)災(zāi)后災(zāi)民安置建房選址、土地供應(yīng)；加強(qiáng)重點(diǎn)部位山體滑坡的監(jiān)測。

3、農(nóng)業(yè)中心：負(fù)責(zé)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)、組織農(nóng)口單位對(duì)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)的指導(dǎo)。

4、村鎮(zhèn)建設(shè)中心：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)安置建房選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的清理工作。

5、財(cái)政所：負(fù)責(zé)正常防汛經(jīng)費(fèi)安排，下?lián)芄芾恚?fù)責(zé)災(zāi)后群眾專項(xiàng)補(bǔ)助的下?lián)堋⒐芾砗褪褂谩?/p>

6、民政所：負(fù)責(zé)災(zāi)后損失統(tǒng)計(jì)上報(bào)及災(zāi)區(qū)基本生活救助。

7、派出所：維護(hù)災(zāi)后社會(huì)治安穩(wěn)定，強(qiáng)制群眾安全撤離轉(zhuǎn)移。

8、供銷社：做好防汛用麻袋、編織袋、鐵絲、應(yīng)急燈等物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)。

9、中石化分公司：做好防汛油料儲(chǔ)備供應(yīng)，保障防汛用油優(yōu)先保證。

10、移動(dòng)、聯(lián)通：做好通訊設(shè)施檢修、調(diào)試和災(zāi)后恢復(fù)。

11、工區(qū)：及時(shí)組織水毀道路、橋涵的搶修及大型機(jī)械的調(diào)度作業(yè)。

12、電力：負(fù)責(zé)供電線路、線桿搶修，確保電力供應(yīng)。

13、中心學(xué)校：負(fù)責(zé)教職工及學(xué)生的疏散轉(zhuǎn)移安置。

14、衛(wèi)生：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)后防疫。

15、旅游辦：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)及外來游客的安全。

（二）防御方案

水利部門及時(shí)做到天氣、雨情、水情測報(bào)工作，適時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防汛抗旱指揮部；在汛前，各村負(fù)責(zé)對(duì)河、渠道進(jìn)行嚴(yán)格的安全巡檢及垃圾障礙物清理，清理河、渠道內(nèi)外的漂浮物，預(yù)防堵塞；城建部門負(fù)責(zé)對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行一次整治，確保暢通，防止聚水。

任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、河道發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)都有責(zé)任立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告。

（三）防洪搶險(xiǎn)指揮調(diào)度

鎮(zhèn)區(qū)洪澇處置：遇強(qiáng)降雨天，按屬地管理，以堵為主、以避為輔的原則，當(dāng)集鎮(zhèn)低洼地區(qū)積水達(dá)0.5米，且隨降雨有上漲趨勢，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室通知各村組織轄區(qū)內(nèi)居民、門店、學(xué)校、單位搞好門口、建筑物通道的搶堵工作，貴重物品轉(zhuǎn)移至安全區(qū)；當(dāng)積水達(dá)1米，且隨降雨有上漲趨勢，鎮(zhèn)防汛防旱指揮部辦公室上報(bào)副指揮長，立即通知各村組織人員轉(zhuǎn)移。

六、重點(diǎn)區(qū)段監(jiān)控及清理

防汛重點(diǎn)：河道防汛，防河堤決口、潰壩；集鎮(zhèn)防汛，防街道內(nèi)澇；山洪災(zāi)害防御，防滑坡泥石流；旅游景區(qū)防汛，防景區(qū)設(shè)施淹毀；特困及弱勢群體防汛，防人員傷亡。

縣防汛指揮部指定清除區(qū)段：化山段龍河漂流人為修筑臨時(shí)攔水設(shè)施，限期清除；伏嶺河段侵占河床，封閉建房戶，盡快拆除。

七、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建

鎮(zhèn)組織80人的防汛突擊隊(duì)，各村成立不少于30人應(yīng)急分隊(duì)，并將名單及聯(lián)系方式報(bào)鎮(zhèn)防汛防旱指揮部，隨時(shí)服從命令，聽從調(diào)度，投入抗洪搶險(xiǎn)，各隊(duì)伍要提前培訓(xùn)，熟悉自己的搶險(xiǎn)段及搶險(xiǎn)責(zé)任任務(wù)，確保拉得出、用得上、打得勝。

八、防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備及調(diào)度方案

防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室，在汛前向有關(guān)單位、企業(yè)下達(dá)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備通知（包括責(zé)任人、品種、數(shù)量等）。在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，各單位和企業(yè)根據(jù)指揮長或副指揮長通過防汛辦下達(dá)的指令，迅速運(yùn)到搶險(xiǎn)地點(diǎn)。

鎮(zhèn)防汛辦要號(hào)定3—5臺(tái)大型機(jī)械作為重要險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)之需。緊急情況下可依法征用、調(diào)用社會(huì)車輛、物資等。

九、公共設(shè)施搶修保障方案

保證水、電、路、通訊安全運(yùn)行及汛期搶修工作是集鎮(zhèn)防汛工作的一大重點(diǎn)。電力、通訊、自來水等部門要建立汛期搶修搶護(hù)突擊隊(duì)，做到有災(zāi)及時(shí)搶、有險(xiǎn)及時(shí)救，保證汛期安全運(yùn)行。

十、轉(zhuǎn)移安置區(qū)

鎮(zhèn)區(qū)安全轉(zhuǎn)移區(qū)設(shè)定在鎮(zhèn)敬老院，各村安全轉(zhuǎn)移點(diǎn)設(shè)置以村部學(xué)校為主，地勢較高區(qū)域?yàn)橹鳎斜匾陌仓镁戎镔Y，達(dá)到有純凈水、方便面、床、椅子、醫(yī)療救助等，提供必要休息區(qū)，確保災(zāi)區(qū)安全和基本生活。

十一、防疫、救助方案

民政所負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，安置作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活；衛(wèi)生負(fù)責(zé)組建2—3個(gè)醫(yī)療搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)，做好災(zāi)后疫病防治工作。負(fù)責(zé)搞好抗洪搶險(xiǎn)期間傷殘人員的搶救工作。

防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)是全社會(huì)的責(zé)任，任何單位和個(gè)人都要服從鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，以高度的責(zé)任感和嚴(yán)密的組織紀(jì)律性全力投入到防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展成果。

（篇二）

為做好**區(qū)洪澇災(zāi)害防御工作，保證城市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為城市安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康發(fā)展提供防汛安全保障，特制定本預(yù)案。

一、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《**省實(shí)施<中華人民共和國防汛法>條例》、《**省實(shí)施<中華人民共和國防汛條例>細(xì)則》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《**省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《佳木斯市洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

二、工作原則

1、堅(jiān)持以人為本，減少危害的原則。當(dāng)洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，要把搶救和疏散危難人員作為第一要?jiǎng)?wù)，最大程度減少人員傷亡。

2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

3、堅(jiān)持預(yù)防為主，防抗結(jié)合的原則。防汛工作要以人員和財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。

4、堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。防汛工作按照流域或區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

5、堅(jiān)持資源整合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則。防汛工作中人力、財(cái)力、物資、通信、醫(yī)療等要優(yōu)化組合，密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。

6、堅(jiān)持依靠科技，提高素質(zhì)的原則。堅(jiān)持工程措施與非工程措施相結(jié)合，發(fā)揮防汛指揮系統(tǒng)作用，提高管理及指揮人員素質(zhì)。

三、城市暴雨內(nèi)澇對(duì)城市產(chǎn)生的主要影響和危害

城市暴雨內(nèi)澇是指由于超標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)降水或連續(xù)性降水超過城市排水能力，或者由于排水管網(wǎng)系統(tǒng)不暢及排澇泵站運(yùn)行中斷致使城市內(nèi)產(chǎn)生積水災(zāi)害現(xiàn)象。通常積水深度達(dá)到15－20厘米時(shí)，導(dǎo)致影響交通和產(chǎn)生其它次生災(zāi)害，此時(shí)可視為發(fā)生城市內(nèi)澇。

暴雨造成的我區(qū)內(nèi)澇所產(chǎn)生的影響和危害主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是導(dǎo)致城區(qū)道路積水，尤以一些立交橋?yàn)橹兀瑢?dǎo)致交通受阻、嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致交通不能通行，公交車、轎車等熄火拋錨被淹，局部嚴(yán)重段危及車內(nèi)人員生命。

二是臨街地下商場、地下停車場、居民地下室，棚戶危房稠密居民區(qū)，內(nèi)河易出槽段等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域易倒灌受淹導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失，有時(shí)逃生或轉(zhuǎn)移不及時(shí)易出現(xiàn)人員傷亡。

三是排水管網(wǎng)淤積、雜物堵塞等情況，減弱雨水泄流能力，加重管網(wǎng)淤積，增加清掏工作量。

四、重要防護(hù)對(duì)象

**區(qū)排澇的重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象為：城區(qū)內(nèi)一切重要設(shè)施、機(jī)關(guān)部門、經(jīng)濟(jì)中心等單位及各重點(diǎn)工程。具體對(duì)象如下：

1、區(qū)學(xué)校：區(qū)范圍內(nèi)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)；

2、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位：區(qū)范圍內(nèi)大中型醫(yī)院、疾控中心、血站等衛(wèi)生場所；

3、政府要地、各級(jí)機(jī)關(guān)、駐佳部隊(duì)：區(qū)政府，區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位，駐佳部隊(duì)、消防支隊(duì)；

4、能源供應(yīng)：區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱等城市生活基礎(chǔ)設(shè)施；

5、經(jīng)濟(jì)中心：商業(yè)中心區(qū)；

6、重要企業(yè)：區(qū)范圍內(nèi)大中型企業(yè)，特別是化工廠、油庫等易造成水質(zhì)污染的企業(yè)；

7、區(qū)防汛重點(diǎn)：松花江沿線（中山路往東—杏林路）、王三五河沿線（中山路往東—**路）

8、其他重點(diǎn)對(duì)象：人防工程、重要道路、地下商場、下沉式立交橋、危房稠密居民區(qū)、居民區(qū)地下室等。

五、組織機(jī)構(gòu)

設(shè)立區(qū)防汛抗旱指揮部，在市防指和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行上級(jí)防汛指令，制定各項(xiàng)防汛抗洪措施，負(fù)責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的防汛抗洪工作。下設(shè)防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)和水務(wù)局。

1、防汛抗旱指揮部成員名單

2、工作職責(zé)：

貫徹落實(shí)市委、市政府、市防指、區(qū)委和區(qū)政府有關(guān)防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令，組織制定全區(qū)洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握全區(qū)

汛情、災(zāi)情、工情信息并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利設(shè)施，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

總指揮：負(fù)責(zé)區(qū)防指全面工作。

副總指揮（政府常務(wù)副區(qū)長）：協(xié)助指揮開展工作，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)防汛分指揮部工作，監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況。

副總指揮（政府副區(qū)長）：協(xié)助指揮，做好全區(qū)防汛日常工作，組織水利和防汛專家提供技術(shù)支持，負(fù)責(zé)重點(diǎn)河道、險(xiǎn)工弱段、城區(qū)供排水指揮的調(diào)度，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位開展防汛工作，以及組織防汛會(huì)商。

副總指揮（區(qū)武裝部部長）：協(xié)助指揮做好全區(qū)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐佳部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)工作。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織本區(qū)防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，協(xié)助做好防汛安全知識(shí)的宣傳工作。

區(qū)武裝部：負(fù)責(zé)制定駐區(qū)部隊(duì)、民兵抗洪搶險(xiǎn)方案；協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)、民兵執(zhí)行搶險(xiǎn)、救災(zāi)等重要任務(wù)。

區(qū)政府辦：負(fù)責(zé)有關(guān)防汛專題事項(xiàng)、防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)和水務(wù)局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指揮部牽頭工作；負(fù)責(zé)本區(qū)防汛、排澇等水利工程的安全運(yùn)行，組織抗洪搶險(xiǎn)工作及防汛工程的建設(shè)與修復(fù)；負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)物資調(diào)撥；負(fù)責(zé)洪水跟蹤監(jiān)測，防汛搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物排澇工作。

區(qū)建設(shè)和住房保障局：負(fù)責(zé)做好本區(qū)城建設(shè)施的安全度汛工作，負(fù)責(zé)汛期防汛搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的籌集和調(diào)配等工作，負(fù)責(zé)安排調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)車輛工作。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急物資所需專項(xiàng)資金。

區(qū)發(fā)展改革工信局：指導(dǎo)防汛水利設(shè)施項(xiàng)目組織申報(bào)工作，負(fù)責(zé)防汛設(shè)施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的申報(bào)爭取工作和專項(xiàng)扶持資金監(jiān)督管理。

區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)救護(hù)及組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)配合區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作，組織發(fā)放災(zāi)民生活救濟(jì)款物，妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。

區(qū)教育體育局：負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)教職工辦公以及校舍的防汛安全工作；做好系統(tǒng)防汛預(yù)案的制定，安全隱患的排查、災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)；指導(dǎo)災(zāi)后重建、危房改造等除險(xiǎn)工作和恢復(fù)教學(xué)秩序。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)抗洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛物資，破壞防汛工程設(shè)施的犯罪行為，負(fù)責(zé)防汛的治安保衛(wèi)工作。

各社區(qū)及南崗村委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛工作，要對(duì)易澇地方的居民，特別是危房戶，做好汛前安全檢查和人員轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)所轄王三五河水面及沿岸垃圾清理、雜草清除工作，確保行洪暢通。

六、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)

1、預(yù)警級(jí)別

預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)），對(duì)應(yīng)顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色，預(yù)警級(jí)別與應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別條件相同。

主要江河是指松花江。

2、預(yù)警響應(yīng)

2．1藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗，24小時(shí)值班，確保通信暢通；重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2．2黃色汛情預(yù)警響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，重點(diǎn)防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)城區(qū)低注易澇區(qū)、交通干線及重點(diǎn)立交橋、地下空間、河湖地區(qū)等重點(diǎn)防汛部位巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、報(bào)告。區(qū)防汛指揮部確保各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)，及時(shí)上報(bào)雨情、水情、工情、險(xiǎn)情等，并做好群眾安全避險(xiǎn)準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)人員按照防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防汛部位的搶險(xiǎn)救護(hù)。新聞單位加強(qiáng)社會(huì)宣傳，對(duì)汛情信息和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)播報(bào)。

2．3橙色汛情預(yù)警響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）

在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級(jí)防汛指揮部指揮人員、搶險(xiǎn)人員全部上崗到位，防迅專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全部在一線待命；區(qū)防汛指揮部開通與市防指與省防汛指揮中心異地會(huì)商聯(lián)系，各類通信設(shè)備處于開通狀；重大險(xiǎn)情區(qū)域及時(shí)組織群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；做好軍地聯(lián)合搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

2．4紅色汛情預(yù)警響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）

在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府、各級(jí)防汛指揮部、各單位及駐佳部隊(duì)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作，確保重點(diǎn)防汛部位安全。

3、應(yīng)急響應(yīng)

3．1

Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序

區(qū)防汛指揮部在區(qū)分指揮部負(fù)責(zé)指揮，必要時(shí)，接照市防指要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。根據(jù)情況，區(qū)防汛分指揮部提前在重點(diǎn)防汛部位上崗到位，出動(dòng)能力90％以上，確保通信暢通。重點(diǎn)防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險(xiǎn)人員到位，同時(shí)要派出巡查組，隨時(shí)掌握情況；相關(guān)物資儲(chǔ)備單位要保證物資隨時(shí)調(diào)出。

區(qū)防汛指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)警信息后在1小時(shí)內(nèi)向市防指報(bào)告，并發(fā)布紅色預(yù)警。已經(jīng)或可能出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的各相關(guān)防汛分指揮部密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情，每小時(shí)向市防指報(bào)告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。突發(fā)事件即時(shí)報(bào)送。

3．2

Ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序

區(qū)防汛指揮部在區(qū)分指揮部負(fù)責(zé)指揮，必要時(shí)，接照市防指要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。根據(jù)情況，區(qū)防汛分指揮部提前在重點(diǎn)防汛部位上崗到位，出動(dòng)能力70％以上，確保通信暢通。重點(diǎn)防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險(xiǎn)人員到位，同時(shí)要派出巡查組，隨時(shí)掌握情況；相關(guān)物資儲(chǔ)備單位要保證物資隨時(shí)調(diào)出。及時(shí)向下一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布汛情信息，做好防汛、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)各項(xiàng)工作。

區(qū)防汛指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)警信息后在1小時(shí)內(nèi)向市防指報(bào)告，并發(fā)布橙色預(yù)警。已經(jīng)或可能出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的各相關(guān)防汛分指揮部密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情，每小時(shí)向市防指報(bào)告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。突發(fā)事件即時(shí)報(bào)送。

3．3

Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序

區(qū)防汛指揮部在區(qū)分指揮部負(fù)責(zé)指揮，必要時(shí)，接照市防指要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。根據(jù)情況，區(qū)防汛分指揮部提前在重點(diǎn)防汛部位上崗到位，出動(dòng)能力50％以上，確保通信暢通。重點(diǎn)防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險(xiǎn)人員到位，同時(shí)要派出巡查組，隨時(shí)掌握情況；相關(guān)物資儲(chǔ)備單位要保證物資隨時(shí)調(diào)出。相關(guān)部門和單位接照要求對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場提供后動(dòng)保障。防汛分指揮部要及時(shí)向下一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)下發(fā)汛情信息，做好防汛、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。

區(qū)防汛指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)警信息后在1小時(shí)內(nèi)向市防汛抗旱指揮部報(bào)告，并報(bào)告黃色預(yù)替。已經(jīng)或可能出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的相關(guān)防汛分指揮部密切注視所轄區(qū)城的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情，每1小時(shí)向市防指報(bào)告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。所轄范圍汛情預(yù)警、避險(xiǎn)預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況的實(shí)時(shí)播報(bào)

3．4

Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序

區(qū)防汛指揮部副指揮在區(qū)分指揮部負(fù)責(zé)指揮，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情況報(bào)市防辦。重點(diǎn)防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險(xiǎn)人員到位，同時(shí)要派出巡查組，隨時(shí)掌握現(xiàn)場情況搶。險(xiǎn)隊(duì)及防物資管理部門要24小時(shí)值班、確保通信暢通。及時(shí)掌握所轄區(qū)城的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情按照市防指的要求，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息和應(yīng)意響應(yīng)動(dòng)態(tài)。及時(shí)向下一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布汛情信息，做好防汛、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。

區(qū)防迅指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)替信息后在1小時(shí)內(nèi)向市防指報(bào)告，并發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市防辦。

七、責(zé)任及要求

1、區(qū)屬各黨（工）委、區(qū)委各部委、區(qū)直各單位要把當(dāng)前中心工作全部轉(zhuǎn)移到防汛抗洪工作上來，要統(tǒng)一指揮，步調(diào)一致，確需開展的其它全局性工作，需經(jīng)請(qǐng)示區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行。各相關(guān)部門防汛抗洪中如需人、財(cái)、物支持，要及時(shí)上報(bào)，通過區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)配。

2、要認(rèn)真貫徹省、市防汛抗洪工作會(huì)議精神。一是指揮體系要建立到位。各相關(guān)責(zé)任單位防汛指揮機(jī)構(gòu)要由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有專人負(fù)責(zé)，相互間保持全天候通訊暢通；要馬上啟動(dòng)全區(qū)各級(jí)指揮系統(tǒng)，由區(qū)防汛指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，抓緊組織開展相關(guān)工作。二是動(dòng)態(tài)的氣象、水文掌握要到位。要加強(qiáng)與市氣象、水文部門聯(lián)系，第一時(shí)間掌握天氣、水文動(dòng)態(tài)情況。三是預(yù)案調(diào)整要到位，上下聯(lián)動(dòng)要到位。各防汛責(zé)任單位要對(duì)已有預(yù)案根據(jù)當(dāng)下形勢需要馬上進(jìn)行調(diào)整，保證預(yù)案管用、有效，不走形式；各防汛責(zé)任單位要聯(lián)動(dòng)互通。四是物質(zhì)儲(chǔ)備要到位。各防汛責(zé)任單位要充分做好各類防汛抗洪物質(zhì)的準(zhǔn)備工作，保證抗洪有需要，物資能立即運(yùn)送到位，尤其庫存物資要應(yīng)保盡保。五

是防汛搶險(xiǎn)人力準(zhǔn)備要到位。各防汛責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要預(yù)判險(xiǎn)情，對(duì)所屬區(qū)域防汛抗洪中需要人力支持情況要做到心中有數(shù)，需要區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)配人力的要提前通報(bào)。六是檢查督辦要到位。各防汛責(zé)任單位要組織專門人員對(duì)所屬區(qū)域所有堤防段進(jìn)行24小時(shí)巡堤，并定期調(diào)換人員，確保巡防效果。

3、區(qū)防汛指揮部辦公室、區(qū)監(jiān)察局要對(duì)各防汛責(zé)任單位督察督辦。

4、防汛抗洪期間相關(guān)各防汛責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，無極特殊工作需要不能離開崗位，確有工作需外出要向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。各防汛責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時(shí)通信暢通。

5、區(qū)民政局、各社區(qū)要做好受災(zāi)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要有理、有據(jù)、嚴(yán)密、細(xì)致做好工作，講究方式方法，保證轉(zhuǎn)移對(duì)象按預(yù)定方案撤離。同時(shí)，要保證汛期過后，轉(zhuǎn)移對(duì)象平穩(wěn)返回原地。

6、由區(qū)委宣傳部統(tǒng)一口徑做好對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳報(bào)道工作，宣傳工作要突出報(bào)道抗洪一線的感人事跡，突出報(bào)道軍民共同戰(zhàn)勝洪水的決心和意志，突出報(bào)道各部門做好后勤保障的辛苦努力。同時(shí)，宣傳工作要引導(dǎo)動(dòng)員全區(qū)力量，消除群眾恐慌情緒，積極配合做好防汛后方保障工作，確保大局穩(wěn)定。

7、對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)相關(guān)法規(guī)和規(guī)章追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三篇：防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案

防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案（3篇）

（篇一）

一、編制目的及原則

全力做好鎮(zhèn)域洪災(zāi)災(zāi)害事件的防洪與應(yīng)急處置工作，保障抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序運(yùn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果和社會(huì)安全穩(wěn)定。

實(shí)行行政負(fù)責(zé)制，安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，工程措施與非工程措施相結(jié)合；分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素，實(shí)現(xiàn)全民抗洪，全民搶險(xiǎn)。

二、降雨量分布及重點(diǎn)水系河道

**鎮(zhèn)屬北部山區(qū)，小氣候多發(fā)，降雨量分布不均，7―8月份是主汛期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以往最大降雨量達(dá)150mm，極易造成山洪暴發(fā)，境內(nèi)大小河流xx、xx河、xx河、xx河、xx河等大小分支河流。

三、防洪搶險(xiǎn)范圍

全鎮(zhèn)22個(gè)行政村、集鎮(zhèn)區(qū)、重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象黨政機(jī)關(guān)所在地、廣播電視、中小學(xué)校、醫(yī)院、電力通訊及國道311沿線、331省道沿線鸛河旅游公路沿線村莊群眾，以及供水、供電、供氣、加油站等生命工程設(shè)施，集鎮(zhèn)易積水交通干道及危房戶等。

四、防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置

防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為20年、50年、100年、200年、500年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)該洪水標(biāo)準(zhǔn)，分別啟動(dòng)防汛一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，響應(yīng)級(jí)別越高，防洪搶險(xiǎn)形勢越嚴(yán)峻。

五、防洪搶險(xiǎn)方案

（一）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

建立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)、共同協(xié)作的工作機(jī)制。

1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室：執(zhí)行市、縣防汛抗旱指揮部防汛抗洪各種指令，做到上情下達(dá)、下情上傳；督促指導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)各村、各部門做好防汛準(zhǔn)備和防洪抗洪工作；負(fù)責(zé)汛期防汛值班，實(shí)行24小時(shí)值班制，加強(qiáng)同氣象、水文部門聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確收集分析傳遞各類汛情，為鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛部門指揮防汛防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)，當(dāng)好參謀助手；當(dāng)發(fā)生緊急險(xiǎn)情時(shí)，根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部指令，組織協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)直單位各有關(guān)部門搶險(xiǎn)隊(duì)、設(shè)備，趕赴現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。

鎮(zhèn)直各部門、各村委會(huì)的一把手要親自抓防汛工作，并建立各自相應(yīng)的防汛組織機(jī)構(gòu)。除負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防汛辦下達(dá)的重點(diǎn)包防區(qū)段的搶險(xiǎn)任務(wù)外，負(fù)責(zé)本單位、本轄區(qū)的防汛組織及防汛方案、措施的實(shí)施。

2、國土所：負(fù)責(zé)災(zāi)后災(zāi)民安置建房選址、土地供應(yīng)；加強(qiáng)重點(diǎn)部位山體滑坡的監(jiān)測。

3、農(nóng)業(yè)中心：負(fù)責(zé)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)、組織農(nóng)口單位對(duì)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)的指導(dǎo)。

4、村鎮(zhèn)建設(shè)中心：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)安置建房選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的清理工作。

5、財(cái)政所：負(fù)責(zé)正常防汛經(jīng)費(fèi)安排，下?lián)芄芾恚?fù)責(zé)災(zāi)后群眾專項(xiàng)補(bǔ)助的下?lián)堋⒐芾砗褪褂谩?/p>

6、民政所：負(fù)責(zé)災(zāi)后損失統(tǒng)計(jì)上報(bào)及災(zāi)區(qū)基本生活救助。

7、派出所：維護(hù)災(zāi)后社會(huì)治安穩(wěn)定，強(qiáng)制群眾安全撤離轉(zhuǎn)移。

8、供銷社：做好防汛用麻袋、編織袋、鐵絲、應(yīng)急燈等物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)。

9、中石化分公司：做好防汛油料儲(chǔ)備供應(yīng)，保障防汛用油優(yōu)先保證。

10、移動(dòng)、聯(lián)通：做好通訊設(shè)施檢修、調(diào)試和災(zāi)后恢復(fù)。

11、工區(qū)：及時(shí)組織水毀道路、橋涵的搶修及大型機(jī)械的調(diào)度作業(yè)。

12、電力：負(fù)責(zé)供電線路、線桿搶修，確保電力供應(yīng)。

13、中心學(xué)校：負(fù)責(zé)教職工及學(xué)生的疏散轉(zhuǎn)移安置。

14、衛(wèi)生：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)后防疫。

15、旅游辦：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)及外來游客的安全。

（二）防御方案

水利部門及時(shí)做到天氣、雨情、水情測報(bào)工作，適時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防汛抗旱指揮部；在汛前，各村負(fù)責(zé)對(duì)河、渠道進(jìn)行嚴(yán)格的安全巡檢及垃圾障礙物清理，清理河、渠道內(nèi)外的漂浮物，預(yù)防堵塞；城建部門負(fù)責(zé)對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行一次整治，確保暢通，防止聚水。

任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、河道發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)都有責(zé)任立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告。

（三）防洪搶險(xiǎn)指揮調(diào)度

鎮(zhèn)區(qū)洪澇處置：遇強(qiáng)降雨天，按屬地管理，以堵為主、以避為輔的原則，當(dāng)集鎮(zhèn)低洼地區(qū)積水達(dá)0.5米，且隨降雨有上漲趨勢，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室通知各村組織轄區(qū)內(nèi)居民、門店、學(xué)校、單位搞好門口、建筑物通道的搶堵工作，貴重物品轉(zhuǎn)移至安全區(qū)；當(dāng)積水達(dá)1米，且隨降雨有上漲趨勢，鎮(zhèn)防汛防旱指揮部辦公室上報(bào)副指揮長，立即通知各村組織人員轉(zhuǎn)移。

六、重點(diǎn)區(qū)段監(jiān)控及清理

防汛重點(diǎn)：河道防汛，防河堤決口、潰壩；集鎮(zhèn)防汛，防街道內(nèi)澇；山洪災(zāi)害防御，防滑坡泥石流；旅游景區(qū)防汛，防景區(qū)設(shè)施淹毀；特困及弱勢群體防汛，防人員傷亡。

縣防汛指揮部指定清除區(qū)段：化山段龍河漂流人為修筑臨時(shí)攔水設(shè)施，限期清除；伏嶺河段侵占河床，封閉建房戶，盡快拆除。

七、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建

鎮(zhèn)組織80人的防汛突擊隊(duì)，各村成立不少于30人應(yīng)急分隊(duì)，并將名單及聯(lián)系方式報(bào)鎮(zhèn)防汛防旱指揮部，隨時(shí)服從命令，聽從調(diào)度，投入抗洪搶險(xiǎn)，各隊(duì)伍要提前培訓(xùn)，熟悉自己的搶險(xiǎn)段及搶險(xiǎn)責(zé)任任務(wù)，確保拉得出、用得上、打得勝。

八、防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備及調(diào)度方案

防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室，在汛前向有關(guān)單位、企業(yè)下達(dá)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備通知（包括責(zé)任人、品種、數(shù)量等）。在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，各單位和企業(yè)根據(jù)指揮長或副指揮長通過防汛辦下達(dá)的指令，迅速運(yùn)到搶險(xiǎn)地點(diǎn)。

鎮(zhèn)防汛辦要號(hào)定3―5臺(tái)大型機(jī)械作為重要險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)之需。緊急情況下可依法征用、調(diào)用社會(huì)車輛、物資等。

九、公共設(shè)施搶修保障方案

保證水、電、路、通訊安全運(yùn)行及汛期搶修工作是集鎮(zhèn)防汛工作的一大重點(diǎn)。電力、通訊、自來水等部門要建立汛期搶修搶護(hù)突擊隊(duì)，做到有災(zāi)及時(shí)搶、有險(xiǎn)及時(shí)救，保證汛期安全運(yùn)行。

十、轉(zhuǎn)移安置區(qū)

鎮(zhèn)區(qū)安全轉(zhuǎn)移區(qū)設(shè)定在鎮(zhèn)敬老院，各村安全轉(zhuǎn)移點(diǎn)設(shè)置以村部學(xué)校為主，地勢較高區(qū)域?yàn)橹鳎斜匾陌仓镁戎镔Y，達(dá)到有純凈水、方便面、床、椅子、醫(yī)療救助等，提供必要休息區(qū)，確保災(zāi)區(qū)安全和基本生活。

十一、防疫、救助方案

民政所負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，安置作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活；衛(wèi)生負(fù)責(zé)組建2―3個(gè)醫(yī)療搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)，做好災(zāi)后疫病防治工作。負(fù)責(zé)搞好抗洪搶險(xiǎn)期間傷殘人員的搶救工作。

防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)是全社會(huì)的責(zé)任，任何單位和個(gè)人都要服從鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，以高度的責(zé)任感和嚴(yán)密的組織紀(jì)律性全力投入到防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展成果。

（篇二）

為做好**區(qū)洪澇災(zāi)害防御工作，保證城市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為城市安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康發(fā)展提供防汛安全保障，特制定本預(yù)案。

一、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《**省實(shí)施<中華人民共和國防汛法>條例》、《**省實(shí)施<中華人民共和國防汛條例>細(xì)則》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《**省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《佳木斯市洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

二、工作原則

1、堅(jiān)持以人為本，減少危害的原則。當(dāng)洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，要把搶救和疏散危難人員作為第一要?jiǎng)?wù)，最大程度減少人員傷亡。

2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

3、堅(jiān)持預(yù)防為主，防抗結(jié)合的原則。防汛工作要以人員和財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。

4、堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。防汛工作按照流域或區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

5、堅(jiān)持資源整合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則。防汛工作中人力、財(cái)力、物資、通信、醫(yī)療等要優(yōu)化組合，密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。

6、堅(jiān)持依靠科技，提高素質(zhì)的原則。堅(jiān)持工程措施與非工程措施相結(jié)合，發(fā)揮防汛指揮系統(tǒng)作用，提高管理及指揮人員素質(zhì)。

三、城市暴雨內(nèi)澇對(duì)城市產(chǎn)生的主要影響和危害

城市暴雨內(nèi)澇是指由于超標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)降水或連續(xù)性降水超過城市排水能力，或者由于排水管網(wǎng)系統(tǒng)不暢及排澇泵站運(yùn)行中斷致使城市內(nèi)產(chǎn)生積水災(zāi)害現(xiàn)象。通常積水深度達(dá)到15－20厘米時(shí)，導(dǎo)致影響交通和產(chǎn)生其它次生災(zāi)害，此時(shí)可視為發(fā)生城市內(nèi)澇。

暴雨造成的我區(qū)內(nèi)澇所產(chǎn)生的影響和危害主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是導(dǎo)致城區(qū)道路積水，尤以一些立交橋?yàn)橹兀瑢?dǎo)致交通受阻、嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致交通不能通行，公交車、轎車等熄火拋錨被淹，局部嚴(yán)重段危及車內(nèi)人員生命。

二是臨街地下商場、地下停車場、居民地下室，棚戶危房稠密居民區(qū)，內(nèi)河易出槽段等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域易倒灌受淹導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失，有時(shí)逃生或轉(zhuǎn)移不及時(shí)易出現(xiàn)人員傷亡。

三是排水管網(wǎng)淤積、雜物堵塞等情況，減弱雨水泄流能力，加重管網(wǎng)淤積，增加清掏工作量。

四、重要防護(hù)對(duì)象

**區(qū)排澇的重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象為：城區(qū)內(nèi)一切重要設(shè)施、機(jī)關(guān)部門、經(jīng)濟(jì)中心等單位及各重點(diǎn)工程。具體對(duì)象如下：

1、區(qū)學(xué)校：區(qū)范圍內(nèi)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)；

2、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位：區(qū)范圍內(nèi)大中型醫(yī)院、疾控中心、血站等衛(wèi)生場所；

3、政府要地、各級(jí)機(jī)關(guān)、駐佳部隊(duì)：區(qū)政府，區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位，駐佳部隊(duì)、消防支隊(duì)；

4、能源供應(yīng)：區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱等城市生活基礎(chǔ)設(shè)施；

5、經(jīng)濟(jì)中心：商業(yè)中心區(qū)；

6、重要企業(yè)：區(qū)范圍內(nèi)大中型企業(yè)，特別是化工廠、油庫等易造成水質(zhì)污染的企業(yè)；

7、區(qū)防汛重點(diǎn)：松花江沿線（中山路往東―杏林路）、王三五河沿線（中山路往東―**路）

8、其他重點(diǎn)對(duì)象：人防工程、重要道路、地下商場、下沉式立交橋、危房稠密居民區(qū)、居民區(qū)地下室等。

五、組織機(jī)構(gòu)

設(shè)立區(qū)防汛抗旱指揮部，在市防指和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行上級(jí)防汛指令，制定各項(xiàng)防汛抗洪措施，負(fù)責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的防汛抗洪工作。下設(shè)防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)和水務(wù)局。

1、防汛抗旱指揮部成員名單

2、工作職責(zé)：

貫徹落實(shí)市委、市政府、市防指、區(qū)委和區(qū)政府有關(guān)防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令，組織制定全區(qū)洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情、工情信息并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利設(shè)施，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

總指揮：負(fù)責(zé)區(qū)防指全面工作。

副總指揮（政府常務(wù)副區(qū)長）：協(xié)助指揮開展工作，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)防汛分指揮部工作，監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況。

副總指揮（政府副區(qū)長）：協(xié)助指揮，做好全區(qū)防汛日常工作，組織水利和防汛專家提供技術(shù)支持，負(fù)責(zé)重點(diǎn)河道、險(xiǎn)工弱段、城區(qū)供排水指揮的調(diào)度，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位開展防汛工作，以及組織防汛會(huì)商。

副總指揮（區(qū)武裝部部長）：協(xié)助指揮做好全區(qū)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐佳部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)工作。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織本區(qū)防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，協(xié)助做好防汛安全知識(shí)的宣傳工作。

區(qū)武裝部：負(fù)責(zé)制定駐區(qū)部隊(duì)、民兵抗洪搶險(xiǎn)方案；協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)、民兵執(zhí)行搶險(xiǎn)、救災(zāi)等重要任務(wù)。

區(qū)政府辦：負(fù)責(zé)有關(guān)防汛專題事項(xiàng)、防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)和水務(wù)局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指揮部牽頭工作；負(fù)責(zé)本區(qū)防汛、排澇等水利工程的安全運(yùn)行，組織抗洪搶險(xiǎn)工作及防汛工程的建設(shè)與修復(fù)；負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)物資調(diào)撥；負(fù)責(zé)洪水跟蹤監(jiān)測，防汛搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物排澇工作。

區(qū)建設(shè)和住房保障局：負(fù)責(zé)做好本區(qū)城建設(shè)施的安全度汛工作，負(fù)責(zé)汛期防汛搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的籌集和調(diào)配等工作，負(fù)責(zé)安排調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)車輛工作。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急物資所需專項(xiàng)資金。

區(qū)發(fā)展改革工信局：指導(dǎo)防汛水利設(shè)施項(xiàng)目組織申報(bào)工作，負(fù)責(zé)防汛設(shè)施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的申報(bào)爭取工作和專項(xiàng)扶持資金監(jiān)督管理。

區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)救護(hù)及組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)配合區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作，組織發(fā)放災(zāi)民生活救濟(jì)款物，妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。

區(qū)教育體育局：負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)教職工辦公以及校舍的防汛安全工作；做好系統(tǒng)防汛預(yù)案的制定，安全隱患的排查、災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)；指導(dǎo)災(zāi)后重建、危房改造等除險(xiǎn)工作和恢復(fù)教學(xué)秩序。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)抗洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛物資，破壞防汛工程設(shè)施的犯罪行為，負(fù)責(zé)防汛的治安保衛(wèi)工作。

各社區(qū)及南崗村委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛工作，要對(duì)易澇地方的居民，特別是危房戶，做好汛前安全檢查和人員轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)所轄王三五河水面及沿岸垃圾清理、雜草清除工作，確保行洪暢通。

六、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)

1、預(yù)警級(jí)別

預(yù)警別分為四級(jí)：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)），對(duì)應(yīng)顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色，預(yù)警級(jí)別與應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別條件相同。

主要江河是指松花江。

2、預(yù)警響應(yīng)

2．1藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗，24小時(shí)值班，確保通信暢通；重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2．2黃色汛情預(yù)警響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，重點(diǎn)防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)城區(qū)低注易澇區(qū)、交通干線及重點(diǎn)立交橋、地下空間、河湖地區(qū)等重點(diǎn)防汛部位巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、報(bào)告。區(qū)防汛指揮部確保各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)，及時(shí)上報(bào)雨情、水情、工情、險(xiǎn)情等，并做好群眾安全避險(xiǎn)準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)人員按照防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防汛部位的搶險(xiǎn)救護(hù)。新聞單位加強(qiáng)社會(huì)宣傳，對(duì)汛情信息和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)播報(bào)。

2．3橙色汛情預(yù)警響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）

在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級(jí)防汛指揮部指揮人員、搶險(xiǎn)人員全部上崗到位，防迅專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全部在一線待命；區(qū)防汛指揮部開通與市防指與省防汛指揮中心異地會(huì)商聯(lián)系，各類通信設(shè)備處于開通狀；重大險(xiǎn)情區(qū)域及時(shí)組織群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；做好軍地聯(lián)合搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

2．4紅色汛情預(yù)警響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）

在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府、各級(jí)防汛指揮部、各單位及駐佳部隊(duì)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作，確保重點(diǎn)防汛部位安全。

3、應(yīng)急響應(yīng)

3．1

Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序

區(qū)防汛指揮部在區(qū)分指揮部負(fù)責(zé)指揮，必要時(shí)，接照市防指要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。根據(jù)情況，區(qū)防汛分指揮部提前在重點(diǎn)防汛部位上崗到位，出動(dòng)能力90％以上，確保通信暢通。重點(diǎn)防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險(xiǎn)人員到位，同時(shí)要派出巡查組，隨時(shí)掌握情況；相關(guān)物資儲(chǔ)備單位要保證物資隨時(shí)調(diào)出。

區(qū)防汛指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)警信息后在1小時(shí)內(nèi)向市防指報(bào)告，并發(fā)布紅色預(yù)警。已經(jīng)或可能出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的各相關(guān)防汛分指揮部密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情，每小時(shí)向市防指報(bào)告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。突發(fā)事件即時(shí)報(bào)送。

3．2

Ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序

區(qū)防汛指揮部在區(qū)分指揮部負(fù)責(zé)指揮，必要時(shí)，接照市防指要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。根據(jù)情況，區(qū)防汛分指揮部提前在重點(diǎn)防汛部位上崗到位，出動(dòng)能力70％以上，確保通信暢通。重點(diǎn)防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險(xiǎn)人員到位，同時(shí)要派出巡查組，隨時(shí)掌握情況；相關(guān)物資儲(chǔ)備單位要保證物資隨時(shí)調(diào)出。及時(shí)向下一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布汛情信息，做好防汛、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)各項(xiàng)工作。

區(qū)防汛指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)警信息后在1小時(shí)內(nèi)向市防指報(bào)告，并發(fā)布橙色預(yù)警。已經(jīng)或可能出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的各相關(guān)防汛分指揮部密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情，每小時(shí)向市防指報(bào)告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。突發(fā)事件即時(shí)報(bào)送。

3．3

Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序

區(qū)防汛指揮部在區(qū)分指揮部負(fù)責(zé)指揮，必要時(shí)，接照市防指要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。根據(jù)情況，區(qū)防汛分指揮部提前在重點(diǎn)防汛部位上崗到位，出動(dòng)能力50％以上，確保通信暢通。重點(diǎn)防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險(xiǎn)人員到位，同時(shí)要派出巡查組，隨時(shí)掌握情況；相關(guān)物資儲(chǔ)備單位要保證物資隨時(shí)調(diào)出。相關(guān)部門和單位接照要求對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場提供后穎Ｕ稀７姥捶種富硬懇及時(shí)向下一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)下發(fā)汛情信息，做好防汛、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。

區(qū)防汛指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)警信息后在1小時(shí)內(nèi)向市防汛抗旱指揮部報(bào)告，并報(bào)告黃色預(yù)替。已經(jīng)或可能出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的相關(guān)防汛分指揮部密切注視所轄區(qū)城的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情，每1小時(shí)向市防指報(bào)告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。所轄范圍汛情預(yù)警、避險(xiǎn)預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況的實(shí)時(shí)播報(bào)

3．4

Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序

區(qū)防汛指揮部副指揮在區(qū)分指揮部負(fù)責(zé)指揮，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情況報(bào)市防辦。重點(diǎn)防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險(xiǎn)人員到位，同時(shí)要派出巡查組，隨時(shí)掌握現(xiàn)場情況搶。險(xiǎn)隊(duì)及防物資管理部門要24小時(shí)值班、確保通信暢通。及時(shí)掌握所區(qū)城的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情按照市防指的要求，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息和應(yīng)意響應(yīng)動(dòng)態(tài)。及時(shí)向下一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布汛情信息，做好防汛、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。

區(qū)防迅指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)替信息后在1小時(shí)內(nèi)向市防指報(bào)告，并發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市防辦。

七、責(zé)任及要求

1、區(qū)屬各黨（工）委、區(qū)委各部委、區(qū)直各單位要把當(dāng)前中心工作全部轉(zhuǎn)移到防汛抗洪工作上來，要統(tǒng)一指揮，步調(diào)一致，確需開展的其它全局性工作，需經(jīng)請(qǐng)示區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行。各相關(guān)部門防汛抗洪中如需人、財(cái)、物支持，要及時(shí)上報(bào)，通過區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)配。

2、要認(rèn)真貫徹省、市防汛抗洪工作會(huì)議精神。一是指揮體系要建立到位。各相關(guān)責(zé)任單位防汛指揮機(jī)構(gòu)要由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有專人負(fù)責(zé)，相互間保持全天候通訊暢通；要馬上啟動(dòng)全區(qū)各級(jí)指揮系統(tǒng)，由區(qū)防汛指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，抓緊組織開展相關(guān)工作。二是動(dòng)態(tài)的氣象、水文掌握要到位。要加強(qiáng)與市氣象、水文部門聯(lián)系，第一時(shí)間掌握天氣、水文動(dòng)態(tài)情況。三是預(yù)案調(diào)整要到位，上下聯(lián)動(dòng)要到位。各防汛責(zé)任單位要對(duì)已有預(yù)案根據(jù)當(dāng)下形勢需要馬上進(jìn)行調(diào)整，保證預(yù)案管用、有效，不走形式；各防汛責(zé)任單位要聯(lián)動(dòng)互通。四是物質(zhì)儲(chǔ)備要到位。各防汛責(zé)任單位要充分做好各類防汛抗洪物質(zhì)的準(zhǔn)備工作，保證抗洪有需要，物資能立即運(yùn)送到位，尤其庫存物資要應(yīng)保盡保。五是防汛搶險(xiǎn)人力準(zhǔn)備要到位。各防汛責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要預(yù)判險(xiǎn)情，對(duì)所屬區(qū)域防汛抗洪中需要人力支持情況要做到心中有數(shù)，需要區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)配人力的要提前通報(bào)。六是檢查督辦要到位。各防汛責(zé)任單位要組織專門人員對(duì)所屬區(qū)域所有堤防段進(jìn)行24小時(shí)巡堤，并定期調(diào)換人員，確保巡防效果。

3、區(qū)防汛指揮部辦公室、區(qū)監(jiān)察局要對(duì)各防汛責(zé)任單位督察督辦。

4、防汛抗洪期間相關(guān)各防汛責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，無極特殊工作需要不能離開崗位，確有工作需外出要向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。各防汛責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時(shí)通信暢通。

5、區(qū)民政局、各社區(qū)要做好受災(zāi)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要有理、有據(jù)、嚴(yán)密、細(xì)致做好工作，講究方式方法，保證轉(zhuǎn)移對(duì)象按預(yù)定方案撤離。同時(shí)，要保證汛期過后，轉(zhuǎn)移對(duì)象平穩(wěn)返回原地。

6、由區(qū)委宣傳部統(tǒng)一口徑做好對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳報(bào)道工作，宣傳工作要突出報(bào)道抗洪一線的感人事跡，突出報(bào)道軍民共同戰(zhàn)勝洪水的決心和意志，突出報(bào)道各部門做好后勤保障的辛苦努力。同時(shí)，宣傳工作要引導(dǎo)動(dòng)員全區(qū)力量，消除群眾恐慌情緒，積極配合做好防汛后方保障工作，確保大局穩(wěn)定。

7、對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)相關(guān)法規(guī)和規(guī)章追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（篇三）

為了切實(shí)做好街道**年防汛工作，有效地預(yù)防洪水災(zāi)害，最大限度地避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地抵御洪水，保障轄區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《**省河道管理實(shí)施辦法》、《水庫大壩安全條例》、《**省水利工程管理?xiàng)l例》、《成都市人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《都江堰市防汛總體預(yù)案》等國家和地方性法律、法規(guī)、文件要求，結(jié)合我街道的實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我街道防汛搶險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，決定成立永豐街道防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組、維護(hù)治安小組和宣傳報(bào)道小組6個(gè)工作組，在防汛救災(zāi)工作中分別承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。辦公室設(shè)在街道城市轉(zhuǎn)型服務(wù)科，辦公室主任由李梁擔(dān)任，副主任由張倫擔(dān)任，負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)日常工作。

二、工作職責(zé)

（一）街道防汛指揮部主要職責(zé)

1.執(zhí)行市防汛指揮部的決定，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的原則，開展防汛突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；

2.研究確定應(yīng)對(duì)全街道防汛突發(fā)性事件的重要決策和指導(dǎo)意見；

3.負(fù)責(zé)全街道防汛突發(fā)事件的預(yù)防、指揮和處置工作；

4.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮全街道防汛突發(fā)事件的處置；

5.負(fù)責(zé)在特別重大突發(fā)事件處置中，執(zhí)行市防汛指揮部和街道黨工委、辦事處的決定，進(jìn)行具體指揮和處置工作；

6.督促檢查全街道各社區(qū)、安置點(diǎn)、各科室按照職責(zé)啟動(dòng)防汛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置工作；

7.當(dāng)防汛突發(fā)事件超出本指揮部處置能力時(shí)，及時(shí)向上一級(jí)防汛指揮部報(bào)告；

8.負(fù)責(zé)全街道防汛應(yīng)急演練和培訓(xùn)，制定應(yīng)對(duì)全街道防汛突發(fā)事件宣傳教育計(jì)劃；

9.負(fù)責(zé)全街道防汛組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作；

10.承擔(dān)市防汛指揮部和街道黨工委、辦事處交辦的有關(guān)應(yīng)急任務(wù)。

（二）各防汛小組及成員職責(zé)分工

1.辦公室工作職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛信息發(fā)送、管理、傳達(dá)、匯總、核實(shí)及上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)，保持與市級(jí)部門的工作聯(lián)系并負(fù)責(zé)安排汛期值班。

牽頭單位：城市轉(zhuǎn)型服務(wù)科

責(zé)任單位：綜合科、社會(huì)工作科

2.搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小組工作職責(zé)：接到汛情以最快的速度第一時(shí)間趕赴災(zāi)情現(xiàn)場，負(fù)責(zé)疏散和轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾并協(xié)助有關(guān)職能部門搶救災(zāi)民家中的財(cái)產(chǎn)和人生安全。

牽頭單位：社會(huì)治安綜合治理科

責(zé)任單位：城市管理科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、城市轉(zhuǎn)型服務(wù)科

3.后勤保障小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資資金的及時(shí)到位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)洪澇災(zāi)害發(fā)生后市民生活必須品的供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)全街道洪澇災(zāi)害后的救濟(jì)救助工作，做好各種災(zāi)害救濟(jì)所需的物資、器材、資金準(zhǔn)備。

牽頭單位：綜合科

責(zé)任單位：社會(huì)工作科、財(cái)政所

4.醫(yī)療救護(hù)小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊(duì)伍，指導(dǎo)幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作，保證人畜飲水和食品藥品衛(wèi)生安全。

牽頭單位：文化站

責(zé)任單位：桂花社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

5.維護(hù)治安小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)汛期的治安保衛(wèi)工作；加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安管理；必要時(shí)實(shí)行交通管制，確保運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行；及時(shí)處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動(dòng)群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件，并予以堅(jiān)決打擊。

牽頭責(zé)任單位：**街道派出所、社會(huì)治安綜合治理科

6.宣傳報(bào)道組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)宣傳報(bào)道在防汛救災(zāi)中涌現(xiàn)的典型事例，并向居民群眾宣傳救災(zāi)、減災(zāi)的常識(shí)。

責(zé)任單位：綜合科

7.街道紀(jì)工委工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)防汛工作責(zé)任追究制執(zhí)行情況的督查，對(duì)值班巡控人員進(jìn)行及時(shí)督查，查處違反防汛紀(jì)律或因工作失職造成防汛重大事故的有關(guān)人員。

8.各社區(qū)工作職責(zé)：組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各單位各小區(qū)做好本區(qū)域內(nèi)防汛防災(zāi)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情信息。

三、防汛應(yīng)急處理程序

街道辦事處防汛指揮部根據(jù)市防汛指揮部發(fā)布的防汛警報(bào)和氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)，立即對(duì)街道防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行通報(bào)，并迅速通知各社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、要求各社區(qū)、相關(guān)科室立即做好防汛準(zhǔn)備，及時(shí)加強(qiáng)轄區(qū)河道、各施工工程和低洼地及危陋住房的監(jiān)測。

根據(jù)市防汛指揮部發(fā)布的防汛臨災(zāi)預(yù)報(bào)，街道辦事處防汛指揮組長和各位成員立即到達(dá)各自的防汛指揮崗位，并宣傳啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案。

轄區(qū)各社區(qū)、各單位在街道啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案后，立即組織相關(guān)人員到崗到位，按照分工迅速開展進(jìn)一步的防汛檢查，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員立即到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行防洪搶先準(zhǔn)備，及時(shí)動(dòng)員受雨水災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。

四、工作要求

（一）認(rèn)真執(zhí)行街道防汛值班制度

1.**年5月1日至9月30日為汛期，實(shí)行24小時(shí)防汛值班。

2.值班人員責(zé)任與要求：做好電話記錄，清楚記錄來電時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、單位、姓名。有緊急情況及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，做好上傳下達(dá)；堅(jiān)守崗位，遵守紀(jì)律，做到不漏崗、不脫崗、按時(shí)交接班，確保值班的連續(xù)性,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情。

（二）全面開展防汛安全大檢查

通過安全大檢查評(píng)定等級(jí)，落實(shí)安全度汛措施。維持通信，信息網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資。

（三）嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制

按照行政首長負(fù)責(zé)制和屬地管理的要求，各社區(qū)書記、主任是本地區(qū)第一防汛責(zé)任人，要認(rèn)真做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛工作，一是落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資；二是組織進(jìn)行防汛安全大檢查，并限期整改隱患；三是落實(shí)好重點(diǎn)防洪部位的預(yù)警預(yù)報(bào)方案和人員物資轉(zhuǎn)移方案；四是要樹立防洪是全民義務(wù)的意識(shí)，服從防洪統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮，積極參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，盡力減少洪澇災(zāi)害損失。

（四）制定防汛預(yù)案。

各社區(qū)負(fù)責(zé)制定本區(qū)域防汛預(yù)案以及轄區(qū)工地基坑和低洼地帶的防洪預(yù)案。

（五）成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍

1.街道機(jī)關(guān)和社區(qū)共組織一支xxx人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，具體名額：街道機(jī)關(guān)干部xx人，社區(qū)xxx人。

2.民兵應(yīng)急分隊(duì)。由街道武裝部組織xx人民兵預(yù)備役人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)突發(fā)性災(zāi)情的救助。

第四篇：防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案

防汛抗洪應(yīng)急方案

一、目的

xx國道改線工程x標(biāo)段所在區(qū)域?qū)傥己恿饔颍瑳芎铀怠芎訛槲己幼蟀蹲畲蟮闹Я鳎S河中游的大支流，干流總長455.1km，流域面積約45421km2。夏秋季多暴雨，以洪水猛、泥沙多著稱。涇河流域洪水系由暴雨形成，洪水最早出現(xiàn)在4月份，其峰量較小，10月由于受淋雨影響，亦有洪水發(fā)生，但量級(jí)較大的洪水一般出現(xiàn)在7月~9月上旬。目前汛期即將來臨，為做好今年的防汛抗洪工作，安全渡汛，確保能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)付可能發(fā)生的山洪爆發(fā)發(fā)生洪澇災(zāi)害，保障廣大員工的身體健康和生命安全，使工程能夠正常施工，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，特制定以下應(yīng)急方案。

二、使用范圍

根據(jù)本合同段所處地理位置，容易產(chǎn)生的洪水、塌方、泥石流等傷害而制定。

三、防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：xx 副組長：xx 組 員：xx 值班電話：18 xx 人員：20—30人 由組長全面負(fù)責(zé)，下設(shè)：搶救行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、保障救護(hù)組、物品管理組、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組。每組設(shè)兩名負(fù)責(zé)人，當(dāng)?shù)谝回?fù)責(zé)人不在現(xiàn)場時(shí)，由第二負(fù)責(zé)人遞為第一負(fù)責(zé)人。

搶救行動(dòng)組：xx員組成。主要任務(wù)是：發(fā)生洪災(zāi)時(shí)能迅速組織人員盡快趕赴現(xiàn)場，指揮人員進(jìn)行搶救。要求；務(wù)必做到召之即來，來則能戰(zhàn)，沖得上，救得出。盡力減少或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

疏散引導(dǎo)組：由xx等人員組成。主要任務(wù)是：迅速組織被捆人員從安全通道有序疏散，撤離洪災(zāi)現(xiàn)場，到指定地點(diǎn)集中并清點(diǎn)認(rèn)數(shù)。同時(shí)為即將前來增援的搶險(xiǎn)部門人員、車輛清除道路障礙、開辟通道，引導(dǎo)其進(jìn)入有利地勢。

通訊聯(lián)絡(luò)組：由xx等人員組成。主要任務(wù)是：利用喇叭、電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊設(shè)備及時(shí)溝通聯(lián)絡(luò)，當(dāng)好搶救領(lǐng)導(dǎo)小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最關(guān)鍵的地方，確保搶救指揮機(jī)關(guān)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，指揮正確及時(shí)。

人員救護(hù)組：由xx等人員組成，主要任務(wù)是：盡快組織人力、物力趕赴現(xiàn)場對(duì)傷員實(shí)施救護(hù)，根據(jù)要求辦公室應(yīng)迅速派車輛，將危重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

物品管理組：由xx等人員組成，主要任務(wù)是：對(duì)從現(xiàn)場搶救出的物品進(jìn)行妥善保管，對(duì)貴重和危險(xiǎn)物品要派專人看管并逐件登記造冊(cè)，以免重復(fù)損壞、丟失。

現(xiàn)場協(xié)調(diào)組；由xx等人員組成，主要任務(wù)是：對(duì)現(xiàn)場的情況進(jìn)行認(rèn)真、科學(xué)的分析，根據(jù)搶救小組的指示，靈活調(diào)配，正確指揮搶 救力量和器具的投放和使用。確保搶救工作忙而不亂，高效有序，以免因人為因素造成人員生命、財(cái)產(chǎn)損失。

四、應(yīng)急備料

1、雨花布：400m2

2、草袋：10000條

3、木樁；100根

4、碘鎢燈；6個(gè)

5、發(fā)電機(jī)：2臺(tái)

6、水泵、10個(gè)

7、擔(dān)架： 1副

五、應(yīng)急方案及措施

1、預(yù)防工作

由于本工程位于山區(qū)涇河岸邊，如遇暴雨時(shí)，易發(fā)生洪水、塌方、泥石流，故經(jīng)理部應(yīng)預(yù)先將河道疏通，調(diào)查施工現(xiàn)場情況，對(duì)處在低洼、山口匯水地方施工材料、人員搬遷至高處；棄土場整理，檢查支撐工程；高邊坡危石、松土的清理；路基、橋涵排水工程的疏通，保證排水通暢；腳手架基礎(chǔ)的檢查。

2、應(yīng)急方案

1）、根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和接到有關(guān)部門通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組及各小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)信息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)工作，各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防汛任務(wù)。

2）、組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場人員進(jìn)行疏散、停止施工，轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備。

3）、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防汛順利進(jìn)行。4）、加強(qiáng)對(duì)廣大員工的宣傳教育，做好思想穩(wěn)定工作。5）、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常工作和生活秩序。

6）、按方案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

7）、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止洪水后滋生其他災(zāi)害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

8）、迅速了解和掌握本工程范圍受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。其他

（1）進(jìn)入防汛緊急狀態(tài)后，隨時(shí)傳達(dá)各有關(guān)部門的命令、指揮。（2）在防洪抗汛應(yīng)急行動(dòng)中，各小組要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作的落實(shí)。

3、應(yīng)急措施

在遇暴雨時(shí)，經(jīng)理部派專人巡察，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)通知有關(guān)管理人員，組織防汛抗洪隊(duì)伍，采取人員疏散、設(shè)備撤離，危險(xiǎn)地帶草袋堆碼，打樁加固等措施，保證人員財(cái)產(chǎn)不受損失。

傷害自救步驟 1、呼救

當(dāng)工地發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應(yīng)大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要明確：某某部位發(fā)生某某情況，將信息準(zhǔn)確傳出。

聽到呼救的任何人，均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的經(jīng)理部管理人員、防汛抗洪小組成員，使消息迅速報(bào)告到應(yīng)急小組現(xiàn)場總指揮處。

應(yīng)急小組接到信息后，立即組織人員趕撲現(xiàn)場，并展開組織救援工作，同時(shí)并將信息報(bào)告公司指揮部，應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織工作。

2、報(bào)警

如有傷亡傷害事故，報(bào)警員負(fù)責(zé)打急救電話120，報(bào)告發(fā)生傷亡傷害的地點(diǎn)、傷害類型，同時(shí)必須告知工程附近醒目標(biāo)志建筑，以利急救中心迅速判斷方位。

安全員負(fù)責(zé)將傷害情況及時(shí)報(bào)告公司安保部。

3、接車

接車員迅速到路口接車，引領(lǐng)急救車從具備駛?cè)霔l件的道路迅速到達(dá)現(xiàn)場。

4、自救 4.1水災(zāi)自救

人員、設(shè)備迅速轉(zhuǎn)移到高處，并集中清點(diǎn)，同時(shí)發(fā)出信息，以便救援人員能及時(shí)到達(dá)。轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)沉著穩(wěn)定有序進(jìn)行，不要慌亂，有受傷人員應(yīng)及時(shí)自救，自救時(shí)應(yīng)多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。

發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙，應(yīng)進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸。

發(fā)現(xiàn)出血，應(yīng)迅速采取止血措施，可在傷口近心端結(jié)扎，但應(yīng)每半小時(shí)松開一次，避免壞死。動(dòng)脈出血應(yīng)用指壓大腿根部股動(dòng)脈止血。

4.2 坍塌自救

發(fā)生坍塌后，應(yīng)先檢查塌方處是否還有可能的塌方危險(xiǎn)，當(dāng)確認(rèn)無危險(xiǎn)后，方可實(shí)施搶救，如還可能造成二次塌方，則必須采取有效措施控制。

清理坍塌土方不可使用工具，應(yīng)人工清除，避免對(duì)傷員的二次傷害。

受土方坍塌傷害的人員可能造成內(nèi)傷、脊柱傷害和骨折，因此也不可急速搖動(dòng)傷員和移動(dòng)傷員。應(yīng)多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。

止血和人工呼吸處理同上。

總之，在急救中心醫(yī)生到來之前，應(yīng)盡最大努力，進(jìn)行自救，以使傷害降低到最低點(diǎn)。在急救醫(yī)生到來后，應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。

5、現(xiàn)場保護(hù)

現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時(shí)，應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場、并拍照，如有現(xiàn)場必須移動(dòng)的應(yīng)進(jìn)行詳實(shí)的拍照、錄象，為今后的事故調(diào)查提供真實(shí)依據(jù)。

將救助出來的人員、設(shè)備妥善安置，并進(jìn)行思想穩(wěn)定工作，以免 產(chǎn)生新的災(zāi)害及事后處理。

第五篇：防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案（通用）

防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）

在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？以下是小編為大家收集的防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案（通用5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案1

為確保轄區(qū)安全度過汛期，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，特制訂20xx年防汛工作方案。

一、正確認(rèn)識(shí)今年防汛工作形勢

我街道地處丘陵地帶，土地較為松動(dòng)，雨季易發(fā)生泥石流。目前，轄區(qū)兩村仍有個(gè)別群眾居住在年代較久的房舍和窯洞，部分企業(yè)仍存在諸多安全隱患。一遇大雨，可能會(huì)威脅到人民群眾的生產(chǎn)生活及生命財(cái)產(chǎn)安全。各村、各企業(yè)、各單位必須清醒地認(rèn)識(shí)到目前防汛工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，立足防大汛，抗大澇，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。

二、防汛工作目標(biāo)和任務(wù)

繼續(xù)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，按照?qǐng)F(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，堅(jiān)持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。總體要求是：加強(qiáng)村組、企業(yè)的危房排查，做好人員、物資的臨時(shí)搬遷安置，保證雨季不發(fā)生任何安全事故;加快完善街道排水系統(tǒng)，加強(qiáng)排水系統(tǒng)清淤，保障排水暢通，特別要保證永安路等重要交通路段暢通無阻;加快對(duì)險(xiǎn)工地點(diǎn)(段)的修理、加固和消除工作，保證汛期安全。

三、認(rèn)真落實(shí)防汛工作各項(xiàng)措施

(一)健全組織

為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)防汛領(lǐng)導(dǎo)組加以調(diào)整，調(diào)整后的組成人員如下：表格略

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，xx兼任辦公室主任，xx任辦公室副主任，電話：6xxxx。

另外,以巡防隊(duì)為基礎(chǔ)，抽調(diào)機(jī)關(guān)精干人員組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練，提高汛時(shí)搶險(xiǎn)能力。各村、各重點(diǎn)企業(yè)也要抽調(diào)精干人員組成搶救突擊隊(duì)，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練，隊(duì)員名單上報(bào)辦事處，各突擊隊(duì)受防汛領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)動(dòng)指揮。

(二)物資儲(chǔ)備

防汛所用編織袋、鐵锨等物資及所需資金，要在4月20日前安排到位，由財(cái)政所統(tǒng)一安排保管，不得挪用。各村、各企業(yè)也要根據(jù)需要，及早備足防汛物資。

(三)明確責(zé)任，分工協(xié)作

各單位、各企業(yè)、各村要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，共同努力，做好防汛工作，確保安全度汛。各責(zé)任部門要在責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下對(duì)責(zé)任地段、責(zé)任單位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大排查，尋找汛期易發(fā)生危險(xiǎn)的部位，并督促各單位整改到位。防汛期間各組要密切關(guān)注本責(zé)任單位防汛狀況，確保安全度汛。財(cái)政所負(fù)責(zé)防汛物資儲(chǔ)備、資金保障，以巡防隊(duì)為主組成的搶險(xiǎn)突出隊(duì)，負(fù)責(zé)汛期搶險(xiǎn)工作。

(四)嚴(yán)格值班制度

街道辦實(shí)行日常防汛值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班。節(jié)假日及晚上值班期間防汛工作由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。值班人員同巡防隊(duì)全體隊(duì)員組成防汛突擊隊(duì)，積極到轄區(qū)巡視，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理，把防汛當(dāng)作值班、巡邏中的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。各企業(yè)、各村也要做好24小時(shí)值班。值班人員要做好汛情雨情的監(jiān)測上報(bào)，街道辦值班電話：xxx

四、嚴(yán)格紀(jì)律，依法防汛

各村、各企業(yè)、各單位必須做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和抗洪搶險(xiǎn)工作，要牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極履行防汛抗洪義務(wù)。對(duì)在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，街道辦將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于在防汛工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、有礙防汛工作正常開展的，將依法予以懲處。

防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案2

一、制定本預(yù)案的目的為確保汛期學(xué)校財(cái)產(chǎn)和廣大師生的生命安全,立足防大汛、抗大災(zāi)，確保無重特大事故發(fā)生，根據(jù)省、市、縣相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于我校抗洪搶險(xiǎn)時(shí)使用。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立由xx任組長，xx等任副組長，xx等同志為成員的抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)汛期處理日常事務(wù)、協(xié)調(diào)各部門關(guān)系、上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示等各項(xiàng)工作，由湯勇兼任辦公室主任。

（二）應(yīng)急工作組

學(xué)校成立抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作組，組長，副組長,成員其職責(zé)是：具體負(fù)責(zé)災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)情上報(bào)、災(zāi)情動(dòng)態(tài)分析等工作。應(yīng)急工作組值班安排如下：

（三）抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)

學(xué)校成立抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，組長，副組長,成員等。

（四）后勤保障組

學(xué)校成立抗洪搶險(xiǎn)后勤保障組，張興德同志任組長，王志勇、湯勇為成員，主要職責(zé)是：提供各種防汛搶險(xiǎn)物資（包括救援車輛、器材、物資、生活服務(wù)、醫(yī)療保障等），保障抗洪搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案3

切實(shí)發(fā)揮基層民兵組織在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)中的積極作用，有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

應(yīng)對(duì)突發(fā)性洪澇災(zāi)害，積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，確保拉得出，打得響，堅(jiān)決完成防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)各種急難險(xiǎn)重任務(wù)，努力減少災(zāi)情損失，積極發(fā)揮民兵在抗洪搶險(xiǎn)中的突擊作用。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立防汛搶險(xiǎn)指揮部，總指揮由人武部部長黃海清同志擔(dān)任，成員：陳鳴川、曹欣、楊黎、何宏陽、梁尤軍，指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部，主要負(fù)責(zé)處理抗洪搶險(xiǎn)期間的突擊性工作。

三、力量組成和任務(wù)區(qū)分

以全鎮(zhèn)基干民兵為骨干，鎮(zhèn)人武部成立由陳鳴川帶隊(duì)的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急排，各村(社區(qū))成立由民兵營長帶隊(duì)的基干民兵應(yīng)急小分隊(duì)36人，根據(jù)災(zāi)情的發(fā)生和任務(wù)需要，組織全體民兵及時(shí)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

應(yīng)急排人員應(yīng)具有政治合格、軍事過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的素質(zhì)，有發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)，吃苦耐勞、勇于獻(xiàn)身的精神，并能獨(dú)立完成任務(wù)。應(yīng)急排共36人。副部長陳鳴川任排長，下設(shè)6個(gè)班，每班6個(gè)人，講治社區(qū)、九嶺崗村、石家壩村、高峰村、鎮(zhèn)龍寺村、燈塔村五個(gè)村(社區(qū))民兵營長擔(dān)任班長。同時(shí)，根據(jù)全鎮(zhèn)災(zāi)情情況，協(xié)同各村居防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì)共同作戰(zhàn)，堅(jiān)決完成任務(wù)。

抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)掌握抗洪防汛的全面情況，負(fù)責(zé)處置地震、洪汛等引起的災(zāi)情;負(fù)責(zé)檢查各村(社區(qū))民兵營抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各片民兵搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。現(xiàn)場指揮組在鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，主要負(fù)責(zé)民兵的搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的通信、車輛、醫(yī)療、生活等各項(xiàng)保障措施;協(xié)助各村做好搶險(xiǎn)救災(zāi)中民兵的.思想政治工作、政策紀(jì)律、安全保衛(wèi)的宣傳教育工作，注意發(fā)現(xiàn)和宣揚(yáng)典型。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院的自救工作由陳鳴川、劉真負(fù)責(zé)。必要時(shí)經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意后可動(dòng)用民兵應(yīng)急分隊(duì)人員。

四、各種保障

(一)通信。

指揮部的命令或通知主要是用電話聯(lián)系或摩托車載人聯(lián)絡(luò)，執(zhí)行任務(wù)時(shí)改用對(duì)講機(jī)。

(二)交通。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)自備車一輛，派出所、衛(wèi)生院各派車一輛，在指定地點(diǎn)待命。

(三)生活。

鎮(zhèn)政府食堂提供。

(四)救護(hù)。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)精干醫(yī)護(hù)人員，攜帶急救藥品和器械，隨分隊(duì)行動(dòng)。

五、要求

(一)汛期前，加強(qiáng)教育，提高戰(zhàn)略觀念。

廣泛開展愛國主義教育，增強(qiáng)國防意識(shí)，把防汛搶險(xiǎn)工作放在首位，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅(jiān)決做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

(二)落實(shí)人員，搞好演練。

針對(duì)當(dāng)前防汛搶險(xiǎn)形勢，組織好應(yīng)急排人員。各村(社區(qū))民兵營長要把應(yīng)急分隊(duì)人員落實(shí)到具體人頭。結(jié)合鎮(zhèn)情，對(duì)照預(yù)案，根據(jù)實(shí)地、實(shí)情進(jìn)行實(shí)兵演練，鍛煉隊(duì)伍。

(三)加強(qiáng)與上級(jí)防汛指揮部的聯(lián)系，時(shí)刻關(guān)注動(dòng)態(tài)，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，與水利部門溝通聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作，確保本地區(qū)安全。

(四)備足防汛物資，保障車輛運(yùn)輸，隨時(shí)打贏防汛搶險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案4

一、使用范圍

內(nèi)河抗洪應(yīng)急預(yù)案適用于縣城區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)的內(nèi)河抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急管理。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急管理，局設(shè)立抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急小組(具體名單見附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局機(jī)關(guān)，全面負(fù)責(zé)抗洪應(yīng)急處理的指揮。各抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急小組設(shè)在局建設(shè)科，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，負(fù)責(zé)落實(shí)具體的抗洪搶險(xiǎn)措施。

三、崗位職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：聽從縣政府應(yīng)急指揮中心的指揮，貫徹執(zhí)行縣應(yīng)急管理程序，嚴(yán)格按照縣抗洪應(yīng)急預(yù)案處理應(yīng)急事故;全面負(fù)責(zé)局抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急處理;調(diào)配局系統(tǒng)內(nèi)的人力、物力、財(cái)力等應(yīng)急資源;組織對(duì)抗洪應(yīng)急事故的分析;負(fù)責(zé)系統(tǒng)外的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任職責(zé)：對(duì)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)應(yīng)急命令的傳遞，具體指揮抗洪搶險(xiǎn)工作，督促應(yīng)急管理程序的貫徹與落實(shí);負(fù)責(zé)局應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和修訂，組織局應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)和實(shí)施，并指導(dǎo)各應(yīng)急小組開展具體的抗洪搶險(xiǎn)工作;參與抗洪應(yīng)急事故的分析研究。

3、應(yīng)急小組組長職責(zé)：貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理程序，嚴(yán)格按照抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案處理應(yīng)急事故;自覺參加抗洪應(yīng)急管理的各項(xiàng)培訓(xùn)，并對(duì)抗洪應(yīng)急預(yù)案提出改進(jìn)意見和措施;負(fù)責(zé)組織抗洪應(yīng)急事故的勘測、分析，出具事故報(bào)告，制訂糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、各應(yīng)急小組職責(zé)

應(yīng)急小組設(shè)后勤保障組、搶險(xiǎn)一組、搶險(xiǎn)二組，各應(yīng)急小組組長負(fù)責(zé)指揮本組搶險(xiǎn)工作，必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組可進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。

后勤保障組職責(zé)：聯(lián)系好15t吊車一輛，10t以下吊車1輛，挖掘機(jī)2輛，貨車4輛;聯(lián)系好管材(dn100/65)、碳鋼焊條、沙袋若干，常用工具2套;聯(lián)系好現(xiàn)場救護(hù)小組;在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，隨時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)配局系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)械設(shè)備及物資資源，保證抗洪搶險(xiǎn)所需物資按時(shí)保質(zhì)到位。

搶險(xiǎn)一組職責(zé)：準(zhǔn)備好10t吊車、挖掘機(jī)、貨車各一輛;準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)人員20人;隨帶常用工具2套;隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備;人員、物資不夠時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)撥;全力以赴做好搶險(xiǎn)工作。

搶險(xiǎn)二組職責(zé)：準(zhǔn)備好10t吊車、挖掘機(jī)、貨車各一輛;準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)人員20人;隨帶常用工具2套;隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備;人員、物資不夠時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)撥;全力以赴做好搶險(xiǎn)工作。

五、事故處理程序

1、在汛期到來前，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各應(yīng)急小組對(duì)抗洪搶險(xiǎn)的人力、物力、財(cái)力準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次預(yù)查。各應(yīng)急小組也應(yīng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地域防洪能力進(jìn)行一次預(yù)查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)及時(shí)告知局領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)解決預(yù)查中發(fā)現(xiàn)的問題。

2、當(dāng)接到縣政府的抗洪指令后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)將信息傳遞給領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各應(yīng)急小組組長。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、應(yīng)急小組組長，應(yīng)馬上各就各位，并24小時(shí)保持通訊暢通。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位、各工程領(lǐng)導(dǎo)小組所屬的各類機(jī)械操作人員，也應(yīng)24小時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)待命。

4、各應(yīng)急小組組長在接到領(lǐng)導(dǎo)小組的`指令后，應(yīng)馬上組織人力、物力等應(yīng)急資源，趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮，同時(shí)拉好警戒線，防止相關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組也應(yīng)組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助指揮，組長留待局機(jī)關(guān)進(jìn)行指揮。

5、在進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)的過程中，應(yīng)嚴(yán)密注意險(xiǎn)情的發(fā)展，出現(xiàn)異常情況應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)人員撤離，并通知領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行緊急處理。

6、在進(jìn)行現(xiàn)場抗洪搶險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急小組組長應(yīng)每隔30分鐘向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次現(xiàn)場情況。

7、無搶險(xiǎn)任務(wù)的小組，要在責(zé)任區(qū)域內(nèi)做好24小時(shí)不斷人的巡查工作，發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)馬上報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)做好搶險(xiǎn)工作準(zhǔn)備，隨時(shí)聽候領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。

8、現(xiàn)場抗洪搶險(xiǎn)結(jié)束后，各應(yīng)急小組組長應(yīng)對(duì)現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員進(jìn)行清點(diǎn)，同時(shí)清理現(xiàn)場。

9、抗洪搶險(xiǎn)結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)事故進(jìn)行分析、總結(jié)，制定糾正、預(yù)防與改進(jìn)措施，同時(shí)要對(duì)各區(qū)域的防洪能力進(jìn)行一次復(fù)查，切實(shí)消除隱患。

六、抗洪應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演練

1、抗洪應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，按照批準(zhǔn)后的抗洪應(yīng)急預(yù)案組織本系統(tǒng)人員參加培訓(xùn)。

2、抗洪應(yīng)急預(yù)案演練每年一次。應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)演練計(jì)劃的執(zhí)行，演練結(jié)束后，對(duì)演練進(jìn)行分析總結(jié)，提出改進(jìn)方案與計(jì)劃，不斷提高應(yīng)變能力。

防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案5

時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全，落實(shí)安全責(zé)任，居安思危，警鐘長鳴，切實(shí)做好我園的防汛抗災(zāi)工作，確保在重大汛情發(fā)生時(shí)，能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失，特制定此預(yù)案。

一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)以及職責(zé)

1、總指揮：園長黃烏治擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)幼兒園汛災(zāi)事故的處置工作，及時(shí)聽取事故情況報(bào)告，視情況做出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的決定。

2、副總指揮：林杉玲、王英瑜擔(dān)任，分工負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。

二、幼兒園出現(xiàn)汛災(zāi)事故，立即啟動(dòng)各職能小組，全力投入事故處理工作

1、應(yīng)急指揮小組：主要職能是

(1)盡速到達(dá)現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。

(2)盡早向教育行政部門和地方政府匯報(bào)情況。

(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作

(4)密切配合醫(yī)療、公安等機(jī)構(gòu)對(duì)事故的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。

(5)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。

2、現(xiàn)場控制小組：主要職能是

(1)控制現(xiàn)場，維護(hù)秩序，勸離無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面。

(2)排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院。

(3)由班主任管好各自幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護(hù)學(xué)校秩序。

(4)盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

3、醫(yī)療救援、消毒小組：由保健曹智娟擔(dān)任組長。組員：保育員等。

主要職責(zé)有：

(1)立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治。

(2)配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或動(dòng)態(tài)，隨時(shí)與園長保持聯(lián)系。

(3)接待趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況，做好解釋說明以及思想工作。

4、后勤保障應(yīng)急小組：主要職能

(1)盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。

(2)必要時(shí)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。

(3)做好上級(jí)來人和家長的接待工作，必要時(shí)為上級(jí)工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。

5、信息資料小組：由鄭惠茹老師擔(dān)任組長。成員：陳翠容、黃添珍。主要負(fù)責(zé)：汛災(zāi)事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報(bào)告，整理取證材料，作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作，及時(shí)提供各種資料。12小時(shí)內(nèi)形成完整的書面材料逐級(jí)上報(bào)。

三、應(yīng)急疏散流程

1、人員轉(zhuǎn)移

在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人，后搶物的原則，切實(shí)做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

(1)遇災(zāi)害時(shí)，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

2、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

平時(shí)要加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)，易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時(shí)排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。

3、物資轉(zhuǎn)移

幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。

4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)

在災(zāi)情發(fā)生時(shí)如有電線桿倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院。