第一篇:淺談刑事案件中的司法鑒定
淺談刑事案件中的司法鑒定
2010年,5月30日,兩高三部聯(lián)合發(fā)布了《非法證據(jù)排除規(guī)則》與《辦理死刑案件的證據(jù)規(guī)則》。這兩個證據(jù)規(guī)定增加了鑒定意見的質(zhì)證與審查判斷規(guī)則,《辦理死刑案件的證據(jù)規(guī)則》對鑒定意見的審查判斷著重從十個方面進行:
1、鑒定人是否存在應(yīng)當(dāng)回避而未回避的情形;
2、鑒定機構(gòu)和鑒定人是否具有合法的資質(zhì);
3、鑒定程序是否符合法律及有關(guān)規(guī)定;
4、檢材的來源、取得、保管、送檢是否符合法律及有關(guān)規(guī)定,與相關(guān)提取筆錄、扣押物品清單等記載的內(nèi)容是否相符,檢材是否充足、可靠;
5、鑒定的程序、方法、分析過程是否符合本專業(yè)的檢驗鑒定規(guī)程和技術(shù)方法要求;
6、鑒定意見的形式要件是否完備,是否注明提起鑒定的事由、鑒定委托人、鑒定機構(gòu)、鑒定要求、鑒定過程、檢驗方法、鑒定文書的日期等相關(guān)內(nèi)容,是否由鑒定機構(gòu)加蓋鑒定專用章并由鑒定人簽名蓋章;
7、鑒定意見是否明確。
8、鑒定意見與案件待證事實有無關(guān)聯(lián)。
9、鑒定意見與其他證據(jù)之間是否有矛盾,鑒定意見與檢驗筆錄及相關(guān)照片是否有矛盾。
10、鑒定意見是否依法及時告知相關(guān)人員,當(dāng)事人對鑒定意見是否有異議。鑒定意見在刑事犯罪的定罪和量刑上起著非常關(guān)鍵的作用。如故意傷害、毒品類型案件等,鑒定意見在整個案件中都至關(guān)重要。如果鑒定意見被否定了,那就意味著整個案件被否定和質(zhì)疑。
鑒定意見到底是什么呢?通說定義為“鑒定意見是指公安司法機關(guān)為了解決案件中某些專門性問題,指派或是聘請具有專門知識和技能的人,進行鑒定后所做出的書面意見。
目前司法鑒定的種類也有很多種,如:
法醫(yī)鑒定:法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、法醫(yī)物證鑒定和法醫(yī)毒物鑒定。
物證類鑒定:文書類鑒定、痕跡鑒定、微量鑒定等。聲像資料類鑒定:對錄音帶、錄像帶、磁盤、光盤、圖片等載體上記錄的聲音、圖像信息的真實性、完整性及其反映的情況過程進行的鑒定和對記錄的聲音、圖像中的語言、人體物體做出種類或者同一認定。
產(chǎn)品質(zhì)量司法鑒定:是指依法取得有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量司法鑒定資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人受司法機關(guān)或是當(dāng)事人委托,依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和有關(guān)國家、部門、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識對某一特定產(chǎn)品的質(zhì)量進行檢驗、鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。計算機司法鑒定:是指依法取得有關(guān)計算機司法鑒定資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人受司法機關(guān)或當(dāng)事人委托,運用計算機理論和技術(shù),對通過非法手段使計算機系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)的安全性、完整性或系統(tǒng)正常運行造成的危害行為及其程度進行鑒定并提供鑒定意見的活動。
環(huán)境監(jiān)測司法鑒定:是指依法取得有關(guān)環(huán)境監(jiān)測司法鑒定資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人受司法機關(guān)或當(dāng)事人委托,依據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)和有關(guān)國家、部門、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)環(huán)境科學(xué)知識,對影響環(huán)境的物理指標(biāo)、化學(xué)指標(biāo)和生態(tài)系統(tǒng)等進行檢驗、鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。
工程造價司法鑒定:是指依法取得有關(guān)工程造價司法鑒定資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人受司法機關(guān)或當(dāng)事人委托,依據(jù)國家的法律、法規(guī)以及中央和省、自治區(qū)及直轄市等地方政府頒布的工程造價定額標(biāo)準(zhǔn),針對某一特定建設(shè)項目的施工圖紙及竣工資料來計算和確定某一工程價值并提供鑒定意見的活動。
司法會計鑒定:是指在訴訟中,為了查明案情,指派或聘請具有司法會計專門知識的人員,對案件中需要解決的財務(wù)會計問題進行鑒別判定的一項司法會計活動。知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定:是指依法取得有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人受司法機關(guān)或當(dāng)事人委托,根據(jù)技術(shù)專家對本領(lǐng)域公知技術(shù)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)的了解,并運用必要的檢測、化驗、分析手段,對被侵權(quán)的技術(shù)和相關(guān)技術(shù)的特征是否相同或者等同進行認定;對技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同標(biāo)的是否成熟、實用,是否符合合同約定標(biāo)準(zhǔn)進行認定;對技術(shù)開發(fā)合同履行失敗是否屬于風(fēng)險責(zé)任進行認定;對技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)以及其他各種技術(shù)合同履行結(jié)果是否符合合同約定,或者有關(guān)法定標(biāo)準(zhǔn)進行認定;對技術(shù)秘密是否構(gòu)成法定技術(shù)條件進行認定;對其他知識產(chǎn)權(quán)訴訟中的技術(shù)爭議進行鑒定并提供鑒定意見的活動。
稅務(wù)司法鑒定:是指依法取得有關(guān)稅務(wù)司法鑒定資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人受司法機關(guān)或當(dāng)事人委托,依據(jù)國家有關(guān)稅務(wù)方面的法律法規(guī)以及相關(guān)的科學(xué)技術(shù)知識,對涉及訴訟的納稅數(shù)額等有關(guān)稅收方面的專門性問題進行檢驗、鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。農(nóng)業(yè)司法鑒定:是指依法取得有關(guān)農(nóng)業(yè)司法鑒定資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人受司法機關(guān)或當(dāng)事人委托,運用生物科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)等專業(yè)知識對涉及訴訟的農(nóng)業(yè)專門技術(shù)問題進行檢驗、鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。
資產(chǎn)評估司法鑒定:是指依法取得有關(guān)資產(chǎn)評估司法鑒定資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人受司法機關(guān)或當(dāng)事人委托,依據(jù)國家的規(guī)定和有關(guān)資料,根據(jù)特定的目的,遵循適用的原則,選擇適當(dāng)?shù)膬r值類型,按照法定的程序,運用科學(xué)的方法,對資產(chǎn)價值進行評定和估算并提供鑒定意見的活動。
建筑工程司法鑒定:是指依法取得有關(guān)建筑工程司法鑒定資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人受司法機關(guān)或當(dāng)事人委托,運用建筑學(xué)理論和技術(shù),對與建筑工程相關(guān)的問題進行鑒定并提供鑒定結(jié)論的活動,其主要內(nèi)容包括:建筑工程質(zhì)量評定、工程質(zhì)量事故鑒定、工程造價糾紛鑒定等。
槍彈痕跡司法鑒定:槍彈痕跡,包括彈頭、彈殼、彈孔、著彈點、附著物及槍支發(fā)射后的特有痕跡。根據(jù)彈痕和火藥痕跡可以判斷射擊的距離和方向。根據(jù)彈頭、彈殼痕跡可以判斷槍支種類和認定發(fā)射的槍支。根據(jù)射擊痕跡、彈頭、彈殼分布的位置,可以判斷罪犯在作案現(xiàn)場的活動情況。
既然是具有專門知識和技能的人,運用自己的專門知識和技能,為解決專門性問題而出具的書面意見,那么鑒定意見一定是程序合法,結(jié)果就唯一或是唯一正確么? 其實只要是人的主觀活動都會有一定的局限性,都可能無法得出唯一正確的結(jié)論。我們在審查鑒定意見的時候,不僅要重點審查其客觀性和真實性,更要考慮鑒定的過程,鑒定的程序,鑒定的結(jié)論。包括檢材的來源、取得、保管、送檢是否符合法律及有關(guān)規(guī)定都是我們需要審查的重點。
我們在司法實踐中不能局限于程序法與實體法,甚至還要多學(xué)習(xí)法律之外的有關(guān)鑒定專業(yè)知識。在不遠的將來,可能法庭上較量的不僅僅是控辯審三方的法律知識,而更多的是法律之外的專業(yè)知識。
第二篇:刑事案件司法鑒定 (范文模版)
刑事案件司法鑒定
刑事案件中司法鑒定的申請與決定
申請司法鑒定屬于當(dāng)事人舉證責(zé)任的內(nèi)容,在刑事訴訟案件中犯罪嫌疑人、被告人、被害人和代理人等都有權(quán)向司法機關(guān)提出鑒定或重新鑒定的申請,刑事案件司法鑒定。但需要注意的是,申請鑒定必須是在案件已經(jīng)進入偵查或訴訟程序,并在法律規(guī)定的舉證期限內(nèi)提出,提出鑒定申請的理由合理,要求鑒定的事項有助于弄清事實的真-相,能如實提供鑒定用文書資料和檢材。鑒定決定權(quán)是指鑒定權(quán)的支配力量對是否進行鑒定活動行使決定的權(quán)利。鑒定決定權(quán)只能由特定的機關(guān)享有。我國現(xiàn)行法律對訴訟過程中決定鑒定的主體問題作了明確的規(guī)定。在刑事案件中,由于訴訟程序不同在訴訟階段案件管轄權(quán)歸不同的機關(guān),其鑒定決定權(quán)也就在不同階段歸屬不同的機關(guān)享有。由公安機關(guān)立案偵查的案件,在訴訟偵查階段鑒定決定權(quán)歸公安機關(guān),在審理階段鑒定決定權(quán)歸人民法院;由人民檢察機關(guān)立案偵查的刑事案件......根據(jù)我國刑事訴訟法和部門規(guī)章的規(guī)定,刑事訴訟中的司法鑒定決定權(quán),在不同訴訟階段分別由偵查機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機
關(guān)行使。
在偵查階段,根據(jù)我國刑事訴訟法第119條規(guī)定:為了查明案情,需要解決案件中某些專門問題的時候,應(yīng)當(dāng)指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。這一條明確規(guī)定了偵查機關(guān)在偵查階段有司法鑒定決定權(quán)與委托權(quán)。條文中“指派”與“聘請”鑒定即包含了決定鑒定(含自己鑒定)與委托其他鑒定機構(gòu)鑒定,司法鑒定《刑事案件司法鑒定》。
根據(jù)刑事訴訟法關(guān)于鑒定的規(guī)定,最高人民檢-察-院在《人民檢-察-院刑事訴訟規(guī)則》第199條、第200條中具體規(guī)定:人民檢-察-院為了查明案情,解決案件中某些專門性問題,應(yīng)當(dāng)進行鑒定。鑒定由檢察長批準(zhǔn),由人民檢-察-院技術(shù)部門有鑒定資格的人員進行。必要的時候,也可以聘請其他有資格的人員進行,但是應(yīng)當(dāng)征得鑒定人所在單位的同意。此中明確規(guī)定了人民檢察機關(guān)的司法鑒定決定權(quán)與委托權(quán)以及鑒定實施權(quán)。公安機關(guān)亦是如此。在《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第233條、第235條、第236條中規(guī)定:為了查明案情,解決案件中某些專門性問題,應(yīng)當(dāng)指派、聘請具有鑒定資格的人進行鑒定。刑事技術(shù)鑒定,由縣級以上公安機關(guān)刑事技術(shù)部門或者其他專職人員負責(zé)進行。需要聘請具有專門知識的人進行鑒定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后,制作《聘請書》。同樣具體規(guī)定了鑒定決定權(quán)與委托權(quán)以及鑒定實施權(quán)的行使主體和具體運作過程。
刑事案件在審查起訴階段需要進行鑒定的,由檢察機關(guān)決定與委托。《人民檢-察-院刑事訴訟規(guī)則》第257條規(guī)定:人民檢-察-院對鑒定結(jié)論有疑問的,可以指派或聘請有專門知識的人或者鑒定機構(gòu),對案件中的某些專門性問題進行補充鑒定或者重新鑒定。
刑事案件在審判階段有專門性問題需要鑒定的,由人民法院法定與委托。我國《刑事訴訟法》第158條規(guī)定:人民法院調(diào)查核實證據(jù),可以進行勘驗、檢查、扣押、鑒定和查詢、凍結(jié)。這意味著人民法院有鑒定決定權(quán)與委托權(quán)以及鑒定實施權(quán)。
刑事自訴案件的鑒定決定權(quán)與委托權(quán)根據(jù)《刑事訴訟法》第171條規(guī)定由人民法院行使。
刑事抗訴案件有需要鑒定的,由提起抗訴的人民檢-察-院或接受抗訴的人民法院決定與委托。
第三篇:刑事案件
1刑事案件:是司法機關(guān)和法律授予偵查權(quán)的機關(guān)或部門,對于控告、檢舉、自首的材料,根據(jù)管轄范圍進行審查,認為有犯罪事實,需要追究刑事責(zé)任而決定立案偵查或?qū)徖淼姆缸锸录?/p>
2刑事案件偵查:又稱案件偵查、偵查破案,指公安機關(guān)和其他有偵查權(quán)的機關(guān),對刑事案件依法履行立案手續(xù),綜合運用偵查措施和策略以及刑事技術(shù)手段,收集證據(jù),查明案情,揭露證實犯罪和緝獲犯罪嫌疑人的刑事訴訟活動。
3專案偵查是刑事偵查工作的中心和重點,偵查部門應(yīng)將專案偵查工作擺在各項工作的首位。
4刑事案件偵查的任務(wù): a、查明犯罪事實 b、收集犯罪證據(jù) c、查明和緝捕犯罪嫌疑人 d、制止犯罪活動
5根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定,有權(quán)對刑事案件進行偵查的機關(guān)是公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、人民檢察院以及鐵路、交通、民航、林業(yè)公安機關(guān)、海關(guān)緝私部門和軍隊、監(jiān)獄等單位。
6案件的來源: a、公民扭送、報案、控告和舉報 b、犯罪嫌疑人自首、檢舉和揭發(fā) c、公安機關(guān)發(fā)現(xiàn) d、其他國家機關(guān)移送
7《接受刑事案件登記表》是一種十分重要的法律文書,其內(nèi)容包括報案人和犯罪嫌疑人的基本情況、報案方式、發(fā)案時間、發(fā)案地點、簡要案情、領(lǐng)導(dǎo)批示、處理結(jié)果等項目。
8立案:是指對刑事案件具有管轄權(quán)的機關(guān)或部門對接受的報案、控告、舉報或自首及自己發(fā)現(xiàn)的材料進行審查,判明有無犯罪事實和應(yīng)否追究刑事責(zé)任,并決定是否作為刑事案件進行偵查或者審理的訴訟活動。9立案的條件: a、有犯罪事實 b、需要追究刑事責(zé)任 c、屬于自己管轄10偵查措施:摸底排隊、公布案情、調(diào)查訪問、檢索情報資料、開展陣地控制等偵查基礎(chǔ)工作、開展追緝堵截通緝通報等緊急偵查措施、守候監(jiān)視巡邏盤查抓獲現(xiàn)行、運用技術(shù)偵查手段、查詢電子監(jiān)控錄像、依靠機關(guān)單位和基層組織
11重點嫌疑對象的偵查取證措施:調(diào)查詢問,獲取證人證言、獲取鑒定樣本,進行技術(shù)鑒定、電訊偵控、網(wǎng)上尋蹤、跟蹤守候、密搜密取、秘密辨認、測謊偵查12破案:是指偵查部門對立案偵查的刑事案件,在偵查已經(jīng)成熟的情況下將已查明的犯罪嫌疑人抓獲歸案,以便查清其全部罪行,對其作出相應(yīng)處理的行動過程。
13破案條件: a、犯罪事實已有證據(jù)證明 b、有證據(jù)證明犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的 c、犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已經(jīng)歸案
14偵查終結(jié):是指公安機關(guān)對于立案偵查的案件,經(jīng)過一系列的偵查活動,認為案件事實已經(jīng)查清,從而不再繼續(xù)偵查,依法作出處理的一種訴訟活動。
15偵查終結(jié)的結(jié)果有兩種情形:撤銷案件、移送起訴16撤銷案件的種類:沒有犯罪事實的;情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的;犯罪已過追訴時效期限的;經(jīng)特赦令免除刑罰的;犯罪嫌疑人死亡的;其他依法不追究刑事責(zé)任的。
17移送起訴:通過偵查,如果獲取了足夠的犯罪嫌疑人有罪并應(yīng)受刑事處罰的證據(jù),公安機關(guān)就應(yīng)將案件向檢查機關(guān)移送起訴。18移送起訴的條件: a、案件事實、情節(jié)清楚 b、證據(jù)確實、充分 c、定性定罪準(zhǔn)確 d、法律手續(xù)完備
19殺人案件:是指故意非法剝奪他人生命的犯罪事實。
20殺人案件的類型:
(一)根據(jù)殺人動機來分 a、財殺案件(1)搶劫殺人案件(2)盜竊殺人案件(3)謀財害命殺人案件 b、仇殺案件(1)私仇報復(fù)殺人案件(2)報復(fù)社會殺人案件 c、情殺案件(1)強奸殺人案件(2)奸情殺人案件(3)婚姻、戀愛糾紛殺人案件(4)性變態(tài)殺人案件 d、遺棄殺人案件 e、迷信殺人案件 f、尋釁毆斗殺人的組織機構(gòu)、有一定的經(jīng)濟
案件
(二)根據(jù)死者身份實力、有一定的控制范圍、是否清楚來分 a、知名尸多有關(guān)系網(wǎng)和保護網(wǎng)、犯罪體殺人案件 b、未知名尸類型多樣,手段狡詐,殘忍 體殺人案件 c、無尸體殺
人案件
21確保人質(zhì)安全是公安機關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)所決定的。22搶劫:是指以非法占有為目的,使用暴力、脅迫或其他方法,強行劫取公私財產(chǎn)的犯罪事件。23搶劫案件的類型:
(一)根據(jù)搶劫地點不同,可以分為入室搶劫案件、攔路搶劫案件和交通工具上搶劫案件
(二)根據(jù)搶劫的對象、目標(biāo)不同,可以分為搶劫銀行或者其他金融機構(gòu)案件、搶劫出租車案件等
(三)根據(jù)搶劫手段,可以分為傷害行兇搶劫、暴力強制搶劫、持械脅迫搶劫、恫嚇威脅搶劫、爆炸破壞搶劫、藥物麻醉搶劫、駕駛汽車搶劫、色情勾引搶劫等
24搶劫案件的特點: a、被害人與犯罪嫌疑人一般有正面接觸過程 b、有贓可查 c、搶劫之前大多有預(yù)謀準(zhǔn)備活動 d、結(jié)伙作案居多,作案手法帶有習(xí)慣性并且連續(xù)作案 e、搶劫案件現(xiàn)場一般有痕跡和其他物證可尋。
25盜竊案件:是指以非法占有為目的,密碼竊取數(shù)額較大的公私財產(chǎn)的犯罪事件。
26盜竊案件的特點: a、多有預(yù)謀踩點活動 b、作案手段具有習(xí)慣性 c、盜竊現(xiàn)場一般留有破壞痕跡 d、現(xiàn)場大多留有手印、腳印等痕跡 e、有贓款、贓物可查
27黑社會性質(zhì)犯罪案件:是指以作案人謀取經(jīng)濟利益為基本目標(biāo),按照一定組織形態(tài)而糾集起來的犯罪群體,以分工合作的方式有計劃地實施犯罪所形成的犯罪事件。
28《刑法》第 294 條第一款規(guī)定:“以暴力、威脅或者其他手段,有組織進行違法犯罪活動,稱霸一方,為非作惡,欺壓、殘害群眾,嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序的犯罪組織稱為黑社會性質(zhì)的犯罪組織。”
29黑社會性質(zhì)犯罪的特征:有明確的犯罪目標(biāo)、有穩(wěn)定
第四篇:刑事案件
有不自然的行為主體糾錯現(xiàn)象,體現(xiàn)在詢問筆錄180頁、109頁、115頁,先后把行為主體由我改為周應(yīng)雙;第三,蔡平供述中多次回答公安人員訊問時總是回答具體經(jīng)過記不清、他們怎么打的記不清,回答有沖突,體現(xiàn)在卷宗109頁、110頁、111頁;第四,在蔡平供述中存在自相矛盾的地方,體現(xiàn)在卷宗111頁、117頁;所以,蔡平有關(guān)周應(yīng)雙在本案中的主使作用相關(guān)事實的供述不足采信。
審判長:被告蔡平的辯護人對剛才公訴人列舉的供述有無異議?
二辯:無。
審判長:被告人周云德的辯護人對剛才公訴人列舉的供述有無異議?
三辯:我認為對三被告的供述應(yīng)以單個人為主。
審判長:公訴人繼續(xù)提問。
公訴人:下面是三被告人對犯罪地點辨認的訊問筆錄。這些地點與現(xiàn)場勘查地點相一致;另
外是三被告人對被害人照片的辨認筆錄。通過對不同男性照片的辨認,三被告均辨認出任景超是被他們毆打搶劫的人。請法庭質(zhì)證。
審判長:被告人周應(yīng)雙、蔡平、周云德對公訴人列舉的作案地點以及同案犯是否屬實? 周應(yīng)雙、蔡平、周云德:屬實
審判長:三被告人的辯護人對剛才公訴人列舉的有無異議?
三位辯護人:沒有
審判長:下面由公訴人繼續(xù)指證
公訴人:下面向法庭出示的是視頻錄像。該視頻錄像是偵察人員依法從鹿村農(nóng)村合作銀行洛
都分行調(diào)取的ATM機的視頻監(jiān)控。證明被告周應(yīng)雙在2010年3月15日10時在ATM機上取款未遂,銀行卡被吞掉的事實,請書記員協(xié)助播放一下。
(視頻播放中。。)
審判長:被告人周應(yīng)雙,公訴人剛才在法庭播放的監(jiān)控錄像是在今年3月15日10時拍攝的畫面
第五篇:淺析司法鑒定中的不動產(chǎn)評估
淺析司法鑒定中的不動產(chǎn)評估 不動產(chǎn)是指不能移動或者如果移動就會改變性質(zhì)、損害其價值的有形財產(chǎn),包括土地及其定著物,包括物質(zhì)實體及其相關(guān)權(quán)益,如建筑物及土地上生長的植物等。在法院執(zhí)行過程中,司法鑒定是一個十分重要的環(huán)節(jié)。不動產(chǎn)評估在解決雙方當(dāng)事人糾紛、推動執(zhí)行程序、推進陽光審判、促進司法公正等方面起了積極的作用。金水區(qū)人民法院在進一步規(guī)范司法鑒定、審計、評估、拍賣工作中,也作出了種種改革。筆者作為一名法院司法鑒定部門的工作人員,就工作中涉及的不動產(chǎn)評估問題與同仁們共同探討。
一、在委托程序上:
1.配置完備。專門設(shè)置獨立的搖號工作室,室內(nèi)配備搖號機、計算機、辦公桌椅等必要的硬件設(shè)施。
2.程序規(guī)范。在對外鑒定評估過程中由法院選定鑒定評估機構(gòu),通過搖號機在法院委托鑒定評估機構(gòu)名錄內(nèi)隨機抽選鑒定評估機構(gòu)。搖號前由督辦人員提前通知雙方當(dāng)事人及紀(jì)檢監(jiān)察人員到場,搖號結(jié)束后由雙方當(dāng)事人及在場人員對結(jié)果當(dāng)場進行簽字確認,確保程序規(guī)范公正。
3.制度公開。在搖號前由督辦人員向雙方當(dāng)事人詳細說明搖號操作流程,明確雙方權(quán)利和義務(wù),消除當(dāng)事人疑慮。
4.監(jiān)督到位。在督辦人員放入號球前,由雙方當(dāng)事人和紀(jì)檢監(jiān)察人員等檢查確認搖號機正常,排除影響搖號公正的外在干擾。由紀(jì)檢監(jiān)察人員對搖號進行全程監(jiān)督,確保司法鑒定工作的公開、公平、公正。
目前,我院對委托鑒定、審計、評估和拍賣工作進行抽案調(diào)查,當(dāng)事人紛紛反映,法院委托評估、鑒定、拍賣工作采取當(dāng)事人搖號方式,充分尊重當(dāng)事人意愿,更能保證程序的公正性和結(jié)果的客觀性。
二、在工作方式上
1.委托鑒定評估機構(gòu)后,為了充分保證查封不動產(chǎn)的價值合理性以及當(dāng)事人對處置后結(jié)果的認可,我院技術(shù)科工作人員對每一宗不動產(chǎn)都要做到實地勘察。
2.對不動產(chǎn)司法鑒定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及所遵循的規(guī)范進行學(xué)習(xí)。
首先,司法鑒定涉及的不動產(chǎn)評估具有特殊性。它是一種司法鑒定行為,是司法鑒定機構(gòu)接受委托,指派司法鑒定人對與訴訟活動有關(guān)的專門性問題進行科學(xué)檢驗、判斷并作出結(jié)論的活動。
其次,不動產(chǎn)價格評估行為,是具備不動產(chǎn)估價司法鑒定執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定機構(gòu)接受司法機關(guān)、公民、法人或其他組織的委托,派出具有司法鑒定資格的不動產(chǎn)估價師估算、判斷估價對象不動產(chǎn)在估價時點的客觀合理價格或價值的活動。由此可見,司法鑒定不動產(chǎn)評估活動中,不動產(chǎn)估價師除遵循《房地產(chǎn)估價規(guī)范》、《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定、執(zhí)業(yè)規(guī)
范以外,作為司法鑒定人還應(yīng)當(dāng)履行出庭義務(wù),就其作出的鑒定結(jié)論接受法官、雙方當(dāng)事人的質(zhì)證。
按照評估規(guī)程,一個評估目的出具一份估價報告,相應(yīng)的出具一個評估價格。這就涉及到了不動產(chǎn)評估的價值定義,在司法鑒定中需要分清楚市場價值與拍賣保留價的不同。市場價值是自愿買方與自愿賣方在評估基準(zhǔn)日進行正常的市場營銷之后所達成的公平交易中,某項資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進行交易的價值估計數(shù)額,當(dāng)事人雙方應(yīng)各自精明、謹慎行事,不受任何強迫壓制;所謂拍賣保留價,是出賣人在委托拍賣時提出的拍賣最高應(yīng)價達不到該價格應(yīng)停止拍賣的價格,它是出賣人維護自己利益的保證手段。
再如估價報告有效期的問題,目前不動產(chǎn)市場價格波動較大,評估公司出具的不動產(chǎn)估價報告有效期一般為半年,而法院的工作程序中如送達不順利或拍賣公告等需要一定的時間,通常案件未結(jié)但評估報告已過有效期,這就需要雙方協(xié)商解決好這個問題。
最后,司法鑒定不動產(chǎn)評估與一般的資產(chǎn)評估、涉案物品的價格鑒定屬于不同的專業(yè),從評估行業(yè)管理部門、評估技術(shù)方面都有很大區(qū)別,這一點也應(yīng)該提醒同行們注意。在工作中評估機構(gòu)應(yīng)與法院相互配合,積極做好各個環(huán)節(jié)的工作,法院也要充分利用包括評估機構(gòu)在內(nèi)的中介機構(gòu)為司法鑒定工作提供優(yōu)良的服務(wù)。
三、房地產(chǎn)估價司法鑒定現(xiàn)實狀況
房地產(chǎn)估價司法鑒定的鑒定結(jié)論作為解決糾紛的法定證據(jù),對訴訟、仲裁的公正性起著十分重要乃至決定性的作用。但由于我國至今尚無一部專門規(guī)范司法鑒定活動的法律,房地產(chǎn)估價司法鑒定與其他類別的司法鑒定一樣,存在著鑒定機構(gòu)設(shè)置分散、鑒定機構(gòu)缺乏獨立性、鑒定程序不規(guī)范、多頭鑒定、重復(fù)鑒定等現(xiàn)象,并已在一定程度上影響了司法的公正性。
最典型的問題是從事房地產(chǎn)估價司法鑒定的機構(gòu)和人員缺乏準(zhǔn)入制度。現(xiàn)在從事房地產(chǎn)估價司法鑒定的機構(gòu)包括以下三類:
一是具有獨立法人地位的司法鑒定所,這類機構(gòu)是按照地方性法規(guī)《司法鑒定管理條例》組建設(shè)立的。司法行政部門核準(zhǔn)該類鑒定機構(gòu)的目的在于規(guī)范和統(tǒng)一管理,但存在的不足和局限也是比較突出的,比如與房地產(chǎn)估價的行業(yè)管理部門缺乏協(xié)調(diào),估價師可能存在跨機構(gòu)執(zhí)業(yè),沒有充分利用行業(yè)管理部門對估價機構(gòu)和估價師的管理信息,等等。
二是司法機關(guān)內(nèi)部設(shè)立的司法鑒定機構(gòu)。《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》第4條規(guī)定:“凡需要進行司法鑒定的案件,應(yīng)當(dāng)由人民法院司法鑒定機構(gòu)鑒定,或者由人民法院司法鑒定機構(gòu)統(tǒng)一對外委托鑒定。”第10條規(guī)定:“各級人民法院司法鑒定機構(gòu),受理本院及下級人民法院委托的司法鑒定。下級人民法院可逐級委托上級人民法院司法鑒定機構(gòu)鑒定。”目前有大量的房地產(chǎn)估價師、資產(chǎn)評估師、注冊會計師掛靠在司法機關(guān)內(nèi)部設(shè)立的司法鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè),這除了帶來自審自鑒這種影響司法公正的后果,還擾亂了中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)環(huán)境和管理秩序。
三是資產(chǎn)評估機構(gòu)、房地產(chǎn)評估機構(gòu)從事房地產(chǎn)估價司法鑒定。這第三類從事房地產(chǎn)估價司法鑒定的機構(gòu),要說沒有準(zhǔn)入也不一定準(zhǔn)確,只不過不是按照客觀標(biāo)準(zhǔn)確定資質(zhì)較好的估價
機構(gòu)當(dāng)中的資深房地產(chǎn)估價師從事房地產(chǎn)估價司法鑒定。資產(chǎn)評估師可以從事房地產(chǎn)估價司法鑒定,甚至連會計師、房地產(chǎn)估價員、助理會計師等也在從事房地產(chǎn)估價司法鑒定。
應(yīng)當(dāng)說目前房地產(chǎn)估價司法鑒定的狀況,不符合《城市房地產(chǎn)管理法》關(guān)于國家實行房地產(chǎn)價格評估制度、國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度的規(guī)定,急需管理部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,嚴格執(zhí)行《城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定。