第一篇：關(guān)于海事文化建設(shè)的思考

在2005年直屬海事系統(tǒng)工作會(huì)議上，部海事局黨委提出了“加強(qiáng)海事文化研究，深挖內(nèi)涵，培育體現(xiàn)時(shí)代要求的海事精神”的工作任務(wù)，同時(shí)要求在全面建設(shè)“三個(gè)海事”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)追求”上有新成果，深入推進(jìn)海事文化建設(shè)，不斷豐富海事文化內(nèi)涵。網(wǎng)文章找范文,到網(wǎng)

推進(jìn)海事文化建設(shè)對(duì)深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，明確海事文化發(fā)展的方向，促進(jìn)海事事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展具有重要意義。

一、海事文化的基本內(nèi)涵

馬克思主義認(rèn)為，人類社會(huì)的發(fā)展不僅僅是一個(gè)含規(guī)律性的過程，而且也是一個(gè)含目的性的過程，是人類有意識(shí)、有目的地進(jìn)行不斷的選擇和創(chuàng)造的過程。這種過程和創(chuàng)造并不是個(gè)人主觀隨意的結(jié)果，而是受制于某種內(nèi)在規(guī)范和支撐的系統(tǒng)，這種系統(tǒng)就是文化。

十六屆四中全會(huì)要求全黨不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，這是因?yàn)?，一旦某種先進(jìn)文化逐漸形成，它就會(huì)作為人類社會(huì)發(fā)展含目的性的一種潛在力量，通過價(jià)值觀念、道德規(guī)范、思想觀念、社會(huì)共識(shí)，制約社會(huì)發(fā)展的特色和方向，從而成為人類社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在靈魂。

隨著海事事業(yè)的快速發(fā)展，“交通海事、陽光海事、數(shù)字海事”，“勇于負(fù)責(zé)，追求社會(huì)滿意度最高；干對(duì)干好，追求崗位業(yè)績最優(yōu)；創(chuàng)造環(huán)境，追求職工歸屬感最強(qiáng)”，“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，這些工作要求已逐步形成海事干部職工的共識(shí)，成為海事文化的一個(gè)重要組成部分，也是海事文化的基本內(nèi)涵。由此我們看到海事文化體現(xiàn)了海事發(fā)展的方向，體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，代表了海事職工和全社會(huì)的根本利益，反映了時(shí)代的要求和發(fā)展趨勢。

海事文化建設(shè)又分為先進(jìn)的海事文化和健康有益的文化。先進(jìn)海事文化本質(zhì)上是代表海事事業(yè)發(fā)展趨勢的文化，它體現(xiàn)了海事干部職工對(duì)海事發(fā)展趨勢的認(rèn)。

由，明確海事使命，就是明確海事責(zé)任和義務(wù)；海事宗旨是海事管理工作的根本任務(wù)，服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值，通過追求卓越服務(wù)來提高海事執(zhí)法水平，展現(xiàn)海事新形象。

建設(shè)“三個(gè)海事”是海事的發(fā)展觀念，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)追求”是海事的目標(biāo)觀念，“航行更安全，海洋更清潔”和“海事管理20字內(nèi)涵”是海事的安全觀念，“公正、嚴(yán)格、廉潔、高效”是海事的服務(wù)觀念，這些觀念的形成，都較準(zhǔn)確地反映了海事工作的性質(zhì)、任務(wù)及特色，也都離不開海事的價(jià)值觀念。

3．海事品牌文化

實(shí)施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建在交通系統(tǒng)甚至全國知名的海事名牌，通過對(duì)品牌的管理，向文化要空間，向品牌要質(zhì)量，是展現(xiàn)中國海事時(shí)代風(fēng)采、實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展的有效方式。

海事文化是打造海事品牌的根本保證，海事品牌以文化方式和具備優(yōu)勢而存在。我們的品牌可以是某個(gè)人、某個(gè)群體，也可以是某項(xiàng)工作。海事文化需要先進(jìn)文化的引導(dǎo)，同樣海事品牌也不是自然形成的，海事系統(tǒng)的許多職工和工作已經(jīng)具備了品牌的條件，但必須通過專業(yè)調(diào)查、分析、優(yōu)化實(shí)踐，甚至是精心的策劃，去努力打造才有可能實(shí)現(xiàn)。

中國海事實(shí)行垂直管理，海事品牌的推出，最重要的還是讓社會(huì)、地方政府接受海事品牌、認(rèn)可海事品牌、喜歡海事品牌。比如，就部海事局來說，推出的是“航行更安全，海洋更清潔”，但就駐地方的分支局而言，在“航行更安全，海洋更清潔”的基礎(chǔ)上，再加上“港口更發(fā)展，城市更繁榮”，就更容易被社會(huì)和地方政府接受和認(rèn)可，從而獲得一種高附加值的回報(bào)和雙贏，即：對(duì)管理相對(duì)人而言，可從海事的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到實(shí)惠，海事部門也會(huì)實(shí)現(xiàn)航行秩序的有效改善，同時(shí)品牌的信譽(yù)、品牌忠誠使海事人感到自豪，受到他人尊重；對(duì)地方政府而言，港口的發(fā)展和城市的繁榮需要海事部門的支持，海事部門在海上搜救等需要與地方政府多方協(xié)調(diào)的工作中，也會(huì)得到更多的支持，從而在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益方面得到較好的回報(bào)。

需要指出的是，打造一個(gè)品牌需要精心的前期策劃，需要很長的時(shí)間，而毀掉它卻是在瞬間，因此品牌的維護(hù)尤為重要，如果缺少管理與維護(hù)，品牌就會(huì)“死亡”，只有不斷的緊密聯(lián)系新形勢新任務(wù)加以改進(jìn)，與時(shí)俱進(jìn)地實(shí)現(xiàn)品牌再造，也只有去努力的推進(jìn)“三個(gè)海事”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)追求”，做到海事管理的20字內(nèi)涵要求，才能保證海事品牌具有持久力。

4．海事形象文化

當(dāng)前的海事形象，可以細(xì)分為管理形象、服務(wù)形象、外觀形象三個(gè)方面。管理形象是海事管理部門作為政府職能部門的一個(gè)職能形象，海事管理工作具有權(quán)威性和涉外性，管理形象貫穿于日常各項(xiàng)工作的開展上，塑造一個(gè)良好的管理形象尤為重要。有的海事局、處聘請(qǐng)了部隊(duì)教官進(jìn)行封閉式的強(qiáng)化訓(xùn)練，通過軍訓(xùn)來規(guī)范執(zhí)法人員的儀容儀表和執(zhí)法動(dòng)作，塑造管理形象，是一種很好的做法；服務(wù)形象是管理職能的要求。在現(xiàn)代海事管理工作中，管理職能與服務(wù)職能的界限已經(jīng)劃得不是很清楚了，因?yàn)榉?wù)與管理有了一個(gè)相互融合的發(fā)展，這對(duì)服務(wù)形象的建設(shè)提出了更高的要求。政務(wù)承諾制度、公開辦事制度等，還有體現(xiàn)誠信、友愛的工作語言，這都是服務(wù)形象建設(shè)的良好方式和展現(xiàn)；外觀形象我們已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，尤其是制裝、標(biāo)識(shí)等有著鮮明的行業(yè)特色，這對(duì)海事形象的樹立非常有益。目前，在執(zhí)法工作中統(tǒng)一著裝基本能夠做到，但標(biāo)識(shí)不全、展示不統(tǒng)一的現(xiàn)象還不同程度的存在。

5．海事團(tuán)隊(duì)文化

團(tuán)隊(duì)文化是建立在“誠信友愛”的基礎(chǔ)上的。團(tuán)隊(duì)的業(yè)績來自每一個(gè)成員的個(gè)人成果，形成集體成果，這就要求團(tuán)隊(duì)隊(duì)員具有犧牲自我、協(xié)調(diào)一致、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗去完成團(tuán)隊(duì)的共同任務(wù)與目標(biāo)，形成人人為我、我為人人、崗位成才、協(xié)同合作、寬容對(duì)方的海事團(tuán)隊(duì)精神。海事團(tuán)隊(duì)精神的最高境界應(yīng)是全體職工的向心力、凝聚力在海事管理工作上得到充分釋放。海事團(tuán)隊(duì)精神應(yīng)追求這樣一種氛圍，其一，不斷地釋放每一個(gè)職工潛在的才能與技巧，奉獻(xiàn)個(gè)人價(jià)值為團(tuán)隊(duì)形成共同成果；其二，在團(tuán)隊(duì)內(nèi)讓每個(gè)職工深感被重視、被珍重，有一種集體榮譽(yù)感和個(gè)人自豪感；其三，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部和睦相處，公平競爭，相互補(bǔ)臺(tái)，形成合力。海事管理工作有著鮮明的特點(diǎn)，團(tuán)隊(duì)一旦形成文化，不從事海事工作的人是學(xué)不到的，也難以領(lǐng)悟得到。

按照海事機(jī)構(gòu)設(shè)置，一般省級(jí)海事局是直屬局，進(jìn)行宏觀管理；地市級(jí)海事局是分支局，進(jìn)行直接管理；基層海事處是派出機(jī)構(gòu)，進(jìn)行現(xiàn)場管理。點(diǎn)多面廣、流動(dòng)分散是海事管理工作的基本特征，每一個(gè)獨(dú)立團(tuán)體其協(xié)調(diào)配合、為實(shí)現(xiàn)團(tuán)體的共同價(jià)值而共同努力更顯重要。海事團(tuán)隊(duì)文化應(yīng)弘揚(yáng)海事人勇于拼搏，勇于獻(xiàn)身的精神，特別在新時(shí)期不僅要保持艱苦奮斗、兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干的奉獻(xiàn)精神，而且要與時(shí)俱進(jìn)，弘揚(yáng)為了團(tuán)體利益而奉獻(xiàn)思想、奉獻(xiàn)形象、奉獻(xiàn)魅力的文化。

6.海事管理文化

隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和先進(jìn)生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，要求我們不斷更新自己的思想意識(shí)形態(tài)和管理理念。作為海事管理部門，先進(jìn)的海事管理理念、先進(jìn)的海事管理機(jī)制、制度、先進(jìn)的海事管理手段匯集在一起，就形成了先進(jìn)的海事管理文化。海事業(yè)務(wù)工作是海事管理的中心環(huán)節(jié)，我們要建設(shè)海事文化的目的，最根本的出發(fā)點(diǎn)就是要以先進(jìn)的海事文化來指導(dǎo)各項(xiàng)海事業(yè)務(wù)工作的順利開展。

當(dāng)今時(shí)代是科學(xué)技術(shù)主導(dǎo)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)代，具體到海事業(yè)務(wù)工作中來說，先進(jìn)的高科技設(shè)備、科學(xué)的管理手段、科學(xué)的管理理念、科學(xué)的管理制度是構(gòu)筑海事文化的基石，也是搞好海事管理文化的保障。海事管理文化在應(yīng)用中應(yīng)依靠先進(jìn)的海事文化的指導(dǎo)，重點(diǎn)解決依法行政、規(guī)范執(zhí)法、明確責(zé)任、履行職能等方面的問題，只有這樣，才不致于失去方向，才能沿著正確的軌道順利推進(jìn)。

7、海事行為文化

行為文化是人與人、人與自然和諧相處的重要體現(xiàn)。海事行為文化是指海事職工在海事管理、道德、法制、人際關(guān)系活動(dòng)中產(chǎn)生的文化現(xiàn)象。它是海事機(jī)關(guān)管理理念、精神風(fēng)貌、人際關(guān)系的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)，也是海事精神、海事價(jià)值觀的折射。海事行為文化的好壞，直接關(guān)系到海事職工工作的積極性，關(guān)系到海事管理工作正常開展，關(guān)系到整個(gè)海事事業(yè)未來的發(fā)展方向。

海事系統(tǒng)的行為文化，在海事管理過程中最具特色。

第二篇：關(guān)于海事文化建設(shè)的思考

在2005年直屬海事系統(tǒng)工作會(huì)議上，部海事局黨委提出了“加強(qiáng)海事文化研究，深挖內(nèi)涵，培育體現(xiàn)時(shí)代要求的海事精神”的工作任務(wù)，同時(shí)要求在全面建設(shè)“三個(gè)海事”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)追求”上有新成果，深入推進(jìn)海事文化建設(shè)，不斷豐富海事文化內(nèi)涵。網(wǎng)文章找范文,到網(wǎng)

推進(jìn)海事文化建設(shè)對(duì)深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，明確海事文化發(fā)展的方向，促進(jìn)海事事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展具有重要意義。

一、海事文化的基本內(nèi)涵

馬克思主義認(rèn)為，人類社會(huì)的發(fā)展不僅僅是一個(gè)含規(guī)律性的過程，而且也是一個(gè)含目的性的過程，是人類有意識(shí)、有目的地進(jìn)行不斷的選擇和創(chuàng)造的過程。這種過程和創(chuàng)造并不是個(gè)人主觀隨意的結(jié)果，而是受制于某種內(nèi)在規(guī)范和支撐的系統(tǒng)，這種系統(tǒng)就是文化。

十六屆四中全會(huì)要求全黨不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，這是因?yàn)?，一旦某種先進(jìn)文化逐漸形成，它就會(huì)作為人類社會(huì)發(fā)展含目的性的一種潛在力量，通過價(jià)值觀念、道德規(guī)范、思想觀念、社會(huì)共識(shí)，制約社會(huì)發(fā)展的特色和方向，從而成為人類社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在靈魂。

隨著海事事業(yè)的快速發(fā)展，“交通海事、陽光海事、數(shù)字海事”，“勇于負(fù)責(zé)，追求社會(huì)滿意度最高；干對(duì)干好，追求崗位業(yè)績最優(yōu)；創(chuàng)造環(huán)境，追求職工歸屬感最強(qiáng)”，“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，這些工作要求已逐步形成海事干部職工的共識(shí)，成為海事文化的一個(gè)重要組成部分，也是海事文化的基本內(nèi)涵。由此我們看到海事文化體現(xiàn)了海事發(fā)展的方向，體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，代表了海事職工和全社會(huì)的根本利益，反映了時(shí)代的要求和發(fā)展趨勢。

海事文化建設(shè)又分為先進(jìn)的海事文化和健康有益的文化。先進(jìn)海事文化本質(zhì)上是代表海事事業(yè)發(fā)展趨勢的文化，它體現(xiàn)了海事干部職工對(duì)海事發(fā)展趨勢的認(rèn)同；那些對(duì)于人們工作、學(xué)習(xí)、生活、娛樂具有積極作用和進(jìn)步意義的文化就是健康有益的文化，它能調(diào)動(dòng)起廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)鼓舞人們?yōu)楹Ｊ率聵I(yè)的發(fā)展而努力奮斗。先進(jìn)的海事文化和健康有益的文化必然會(huì)對(duì)海事的發(fā)展和進(jìn)步產(chǎn)生巨大的引導(dǎo)作用。

二、構(gòu)建和諧社會(huì)為海事文化建設(shè)提出了新的要求

2005年2月19日，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上發(fā)表重要講話，深刻闡述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，并對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本內(nèi)涵即“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”進(jìn)行了明確闡釋。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出，為海事文化建設(shè)進(jìn)一步指明了方向，對(duì)推進(jìn)建設(shè)“三個(gè)海事”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)追求”和海事管理20字內(nèi)涵提出了新的要求。海事文化建設(shè)要順應(yīng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，體現(xiàn)時(shí)代要求，必須形成獨(dú)具特色而又富有時(shí)代特征的海事文化。筆者認(rèn)為，應(yīng)該在以下九個(gè)文化建設(shè)方面進(jìn)行思考。

1．和諧海事文化

和諧海事是和諧交通、和諧社會(huì)的重要組成部分。建設(shè)“三個(gè)海事”是構(gòu)建和諧海事的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)追求”是構(gòu)建和諧海事的目標(biāo)，海事管理20字內(nèi)涵是構(gòu)建和諧海事的必要條件。加強(qiáng)海事文化建設(shè)，必須要在構(gòu)建和諧海事上下功夫。

海事的和諧分為兩個(gè)部分。一是海事系統(tǒng)內(nèi)部的和諧，包括人與人之間、各項(xiàng)工作之間的協(xié)作與和諧；二是外部的和諧，即對(duì)外開展海事管理工作的和諧，包括與管理相對(duì)人、相關(guān)部門、地方政府等的和諧。海事系統(tǒng)內(nèi)部的和諧主要體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)“三個(gè)追求”上，就是要通過堅(jiān)持以人為本，使民主得到充分發(fā)揚(yáng)，公平和正義得到充分的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，人與人之間相互尊重、平等友愛、融洽相處，廣大職工安定有序，生活富裕；外部的和諧主要體現(xiàn)在海事管理的20字內(nèi)涵上，即“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，把一個(gè)負(fù)責(zé)任的海事機(jī)關(guān)體現(xiàn)在管理相對(duì)人、相關(guān)部門面前，讓航行更安全，海洋更清潔，港口更發(fā)展，城市更繁榮，并在全社會(huì)形成良好的道德和誠信氛圍，讓管理相對(duì)人、相關(guān)部門不但要在社會(huì)規(guī)范層面上認(rèn)同并接受海事機(jī)關(guān)執(zhí)法工作，還要在情感層面上尊重海事工作，從而構(gòu)建成一個(gè)和諧的海事執(zhí)法文化環(huán)境。

2.海事觀念文化

價(jià)值觀對(duì)人的行動(dòng)產(chǎn)生重大影響，它調(diào)節(jié)和控制人的情緒、興趣、意志和態(tài)度，指導(dǎo)人們的活動(dòng)，規(guī)范人的行為。所謂海事價(jià)值觀，就是指海事管理過程中所推崇的基本信念和奉行目標(biāo)。海事價(jià)值觀是海事文化的核心，是海事人共同行為的準(zhǔn)則和行為規(guī)范，直接影響海事的根本信念和發(fā)展方向。

要形成海事觀念文化，必須提煉當(dāng)前海事文化中的海事理念、海事精神、海事使命、海事宗旨。海事理念反映海事對(duì)自身存在價(jià)值、未來發(fā)展的使命、行為規(guī)范的準(zhǔn)則等核心價(jià)值的判斷；海事精神是海事存在與發(fā)展的需要，這種精神以簡潔而富有哲理的語言形式加以表達(dá)，就是海事文化的精髓，代表新時(shí)代海事人的精神面貌；海事使命是海事存在的目的和理由，明確海事使命，就是明確海事責(zé)任和義務(wù)；海事宗旨是海事管理工作的根本任務(wù)，服務(wù)創(chuàng)

造價(jià)值，通過追求卓越服務(wù)來提高海事執(zhí)法水平，展現(xiàn)海事新形象。

建設(shè)“三個(gè)海事”是海事的發(fā)展觀念，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)追求”是海事的目標(biāo)觀念，“航行更安全，海洋更清潔”和“海事管理20字內(nèi)涵”是海事的安全觀念，“公正、嚴(yán)格、廉潔、高效”是海事的服務(wù)觀念，這些觀念的形成，都較準(zhǔn)確地反映了海事工作的性質(zhì)、任務(wù)及特色，也都離不開海事的價(jià)值觀念。

3．海事品牌文化

實(shí)施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建在交通系統(tǒng)甚至全國知名的海事名牌，通過對(duì)品牌的管理，向文化要空間，向品牌要質(zhì)量，是展現(xiàn)中國海事時(shí)代風(fēng)采、實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展的有效方式。

海事文化是打造海事品牌的根本保證，海事品牌以文化方式和具備優(yōu)勢而存在。我們的品牌可以是某個(gè)人、某個(gè)群體，也可以是某項(xiàng)工作。海事文化需要先進(jìn)文化的引導(dǎo)，同樣海事品牌也不是自然形成的，海事系統(tǒng)的許多職工和工作已經(jīng)具備了品牌的條件，但必須通過專業(yè)調(diào)查、分析、優(yōu)化實(shí)踐，甚至是精心的策劃，去努力打造才有可能實(shí)現(xiàn)。

中國海事實(shí)行垂直管理，海事品牌的推出，最重要的還是讓社會(huì)、地方政府接受海事品牌、認(rèn)可海事品牌、喜歡海事品牌。比如，就部海事局來說，推出的是“航行更安全，海洋更清潔”，但就駐地方的分支局而言，在“航行更安全，海洋更清潔”的基礎(chǔ)上，再加上“港口更發(fā)展，城市更繁榮”，就更容易被社會(huì)和地方政府接受和認(rèn)可，從而獲得一種高附加值的回報(bào)和雙贏，即：對(duì)管理相對(duì)人而言，可從海事的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到實(shí)惠，海事部門也會(huì)實(shí)現(xiàn)航行秩序的有效改善，同時(shí)品牌的信譽(yù)、品牌忠誠使海事人感到自豪，受到他人尊重；對(duì)地方政府而言，港口的發(fā)展和城市的繁榮需要海事部門的支持，海事部門在海上搜救等需要與地方政府多方協(xié)調(diào)的工作中，也會(huì)得到更多的支持，從而在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益方面得到較好的回報(bào)。

需要指出的是，打造一個(gè)品牌需要精心的前期策劃，需要很長的時(shí)間，而毀掉它卻是在瞬間，因此品牌的維護(hù)尤為重要，如果缺少管理與維護(hù)，品牌就會(huì)“死亡”，只有不斷的緊密聯(lián)系新形勢新任務(wù)加以改進(jìn)，與時(shí)俱進(jìn)地實(shí)現(xiàn)品牌再造，也只有去努力的推進(jìn)“三個(gè)海事”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)追求”，做到海事管理的20字內(nèi)涵要求，才能保證海事品牌具有持久力。

4．海事形象文化

當(dāng)前的海事形象，可以細(xì)分為管理形象、服務(wù)形象、外觀形象三個(gè)方面。管理形象是海事管理部門作為政府職能部門的一個(gè)職能形象，海事管理工作具有權(quán)威性和涉外性，管理形象貫穿于日常各項(xiàng)工作的開展上，塑造一個(gè)良好的管理形象尤為重要。有的海事局、處聘請(qǐng)了部隊(duì)教官進(jìn)行封閉式的強(qiáng)化訓(xùn)練，通過軍訓(xùn)來規(guī)范執(zhí)法人員的儀容儀表和執(zhí)法動(dòng)作，塑造管理形象，是一種很好的做法；服務(wù)形象是管理職能的要求。在現(xiàn)代海事管理工作中，管理職能與服務(wù)職能的界限已經(jīng)劃得不是很清楚了，因?yàn)榉?wù)與管理有了一個(gè)相互融合的發(fā)展，這對(duì)服務(wù)形象的建設(shè)提出了更高的要求。政務(wù)承諾制度、公開辦事制度等，還有體現(xiàn)誠信、友愛的工作語言，這都是服務(wù)形象建設(shè)的良好方式和展現(xiàn)；外觀形象我們已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，尤其是制裝、標(biāo)識(shí)等有著鮮明的行業(yè)特色，這對(duì)海事形象的樹立非常有益。目前，在執(zhí)法工作中統(tǒng)一著裝基本能夠做到，但標(biāo)識(shí)不全、展示不統(tǒng)一的現(xiàn)象還不同程度的存在。

5．海事團(tuán)隊(duì)文化

團(tuán)隊(duì)文化是建立在“誠信友愛”的基礎(chǔ)上的。團(tuán)隊(duì)的業(yè)績來自每一個(gè)成員的個(gè)人成果，形成集體成果，這就要求團(tuán)隊(duì)隊(duì)員具有犧牲自我、協(xié)調(diào)一致、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗去完成團(tuán)隊(duì)的共同任務(wù)與目標(biāo)，形成人人為我、我為人人、崗位成才、協(xié)同合作、寬容對(duì)方的海事團(tuán)隊(duì)精神。海事團(tuán)隊(duì)精神的最高境界應(yīng)是全體職工的向心力、凝聚力在海事管理工作上得到充分釋放。海事團(tuán)隊(duì)精神應(yīng)追求這樣一種氛圍，其一，不斷地釋放每一個(gè)職工潛在的才能與技巧，奉獻(xiàn)個(gè)人價(jià)值為團(tuán)隊(duì)形成共同成果；其二，在團(tuán)隊(duì)內(nèi)讓每個(gè)職工深感被重視、被珍重，有一種集體榮譽(yù)感和個(gè)人自豪感；其三，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部和睦相處，公平競爭，相互補(bǔ)臺(tái)，形成合力。海事管理工作有著鮮明的特點(diǎn)，團(tuán)隊(duì)一旦形成文化，不從事海事工作的人是學(xué)不到的，也難以領(lǐng)悟得到。

按照海事機(jī)構(gòu)設(shè)置，一般省級(jí)海事局是直屬局，進(jìn)行宏觀管理；地市級(jí)海事局是分支局，進(jìn)行直接管理；基層海事處是派出機(jī)構(gòu)，進(jìn)行現(xiàn)場管理。點(diǎn)多面廣、流動(dòng)分散是海事管理工作的基本特征，每一個(gè)獨(dú)立團(tuán)體其協(xié)調(diào)配合、為實(shí)現(xiàn)團(tuán)體的共同價(jià)值而共同努力更顯重要。海事團(tuán)隊(duì)文化應(yīng)弘揚(yáng)海事人勇于拼搏，勇于獻(xiàn)身的精神，特別在新時(shí)期不僅要保持艱苦奮斗、兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干的奉獻(xiàn)精神，而且要與時(shí)俱進(jìn)，弘揚(yáng)為了團(tuán)體利益而奉獻(xiàn)思想、奉獻(xiàn)形象、奉獻(xiàn)魅力的文化。

6.海事管理文化

隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和先進(jìn)生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，要求我們不斷更新自己的思想意識(shí)形態(tài)和管理理念。作為海事管理部門，先進(jìn)的海事管理理念、先進(jìn)的海事管理機(jī)制、制度、先進(jìn)的海事管理手段匯集在一起，就形成了先進(jìn)的海事管理文化。海事業(yè)務(wù)工作是海事管理的中心環(huán)節(jié)，我們要建設(shè)海事文化的目的，最根本的出發(fā)點(diǎn)就是要以先進(jìn)的海事文化來指導(dǎo)各項(xiàng)海事業(yè)務(wù)工作的順利開展。

當(dāng)今時(shí)代是科學(xué)技術(shù)主導(dǎo)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)代，具體到海事業(yè)務(wù)工作中來說，先進(jìn)的高科技設(shè)備、科學(xué)的管理手段、科學(xué)的管理理念、科學(xué)的管理制度是構(gòu)筑海事文化的基石，也是搞好海事管理文化的保障。海事管理文化在應(yīng)用中應(yīng)依靠先進(jìn)的海事文化的指導(dǎo)，重點(diǎn)解決依法行政、規(guī)范執(zhí)法、明確責(zé)任、履行職能等方面的問題，只有這樣，才不致于失去方向，才能沿著正確的軌道順利推進(jìn)。

7、海事行為文化

;行為文化是人與人、人與自然和諧相處的重要體現(xiàn)。海事行為文化是指海事職工在海事管理、道德、法制、人際關(guān)系活動(dòng)中產(chǎn)生的文化現(xiàn)象。它是海事機(jī)關(guān)管理理念、精神風(fēng)貌、人際關(guān)系的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)，也是海事精神、海事價(jià)值觀的折射。海事行為文化的好壞，直接關(guān)系到海事職工工作的積極性，關(guān)系到海事管理工作正常開展，關(guān)系到整個(gè)海事事業(yè)未來的發(fā)展方向。

海事系統(tǒng)的行為文化，在海事管理過程中最具特色。海事系統(tǒng)作為一個(gè)行政執(zhí)法事業(yè)單位，履行國家賦予的行政執(zhí)法權(quán)時(shí)，其行政行為就構(gòu)成了海事系統(tǒng)的行為文化。海事系統(tǒng)主要行政行為有：行政審批、行政許可、檢查監(jiān)督、依法監(jiān)管、調(diào)查處理、行政處罰和搜尋救助等，這些行為從文化的角度而言，代表政府的公共形象，也蘊(yùn)含著社會(huì)發(fā)展水平，即行政水平、執(zhí)法水平、文明程度。因此海事行為文化要素包括以下三方面：一是行為的法制性，即所有的行政行為都必須建立在法律、法規(guī)授權(quán)之下，并且不能超出法律、法規(guī)允許的范圍；二是行為的普遍性，任何一個(gè)行政行為決不是特例，它遵循行為的一般規(guī)律，在同一情況下，適用于任何一個(gè)行為相對(duì)人；三是與水運(yùn)生產(chǎn)力發(fā)展水平相一致的適應(yīng)性，作為安全保障系統(tǒng)，其發(fā)展水平要適應(yīng)水運(yùn)生產(chǎn)力發(fā)展要求，其行為也與其水平一致。如二十世紀(jì)末施行的ism規(guī)則，由原來單一船舶管理變?yōu)楣竟芾?，就與當(dāng)時(shí)狀況下公司管理水平、特點(diǎn)相聯(lián)系起來的，并形成安全文化的新視角。

8、海事物質(zhì)文化

海事系統(tǒng)在物質(zhì)上體現(xiàn)出的、有型的表層文化，如海事標(biāo)志、服裝、網(wǎng)站、船艇、飛機(jī)、vts、cctv以及“12395”救助電話等，這些社會(huì)認(rèn)可的物質(zhì)體現(xiàn)形式以及未來發(fā)展方向，就是海事物質(zhì)文化。

海事局成立以來，物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)了水上交通安全監(jiān)督管理的統(tǒng)一格局；達(dá)到了政令統(tǒng)一、布局統(tǒng)一、監(jiān)督管理統(tǒng)一；通航水域?qū)崿F(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，立體監(jiān)控；初步建立污染事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制；水上搜救組織協(xié)調(diào)能力和處理國際海事管理能力不斷提高；通過國際交流與合作的加強(qiáng)，國際地位明顯提升。管理設(shè)備、設(shè)施的改進(jìn)和更新，體現(xiàn)了海事的強(qiáng)大和社會(huì)的敬重，更重要的是增強(qiáng)了海事職工的自豪感和成就感，也更適應(yīng)水運(yùn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，使中國海事發(fā)展初具了在國際上與中國航運(yùn)大國相適應(yīng)的中國海事大國的地位和發(fā)展要求。

9．海事廉政文化

2005年1月3日，中國共產(chǎn)黨中央發(fā)布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，這是黨中央從源頭上防治腐敗的根本舉措，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有極其重要的意義。《綱要》中教育放在首要位置，體現(xiàn)的就是廉政文化。海事系統(tǒng)的廉政文化，也必須從加強(qiáng)教育這個(gè)環(huán)節(jié)來入手，從而促進(jìn)海事廉政工作的全面開展。

營造良好的海事廉政文化，是海事機(jī)關(guān)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)，旨在“著力治本”。黨風(fēng)廉政建設(shè)離不開文化的支撐，離不開良好的社會(huì)文化氛圍，也離不開廉政文化建設(shè)。海事廉政文化是海事文化的重要組成部分，是海事職工關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、行為規(guī)范和與之適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)。海事廉政文化的內(nèi)涵主要包括：一是廉潔的社會(huì)文化，主要表現(xiàn)為在全系統(tǒng)、全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的道德價(jià)值觀和風(fēng)尚；二是廉潔的政治文化，主要表現(xiàn)為海事機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中處事公道正派，廉潔高效，執(zhí)法為民；三是廉潔的職業(yè)道德文化，主要表現(xiàn)為海事職工愛崗敬業(yè)，誠實(shí)守信，遵紀(jì)守法。

三、海事文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1．以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，營造海事文化建設(shè)的良好環(huán)境

文明創(chuàng)建活動(dòng)是營造良好海事文化的有效載體，應(yīng)該充分利用好這一載體，營造海事文化建設(shè)的良好環(huán)境。海事文化重在建設(shè)，貴在實(shí)踐。要通過開展創(chuàng)建全國海事系統(tǒng)文明達(dá)標(biāo)單位、全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口、青年文明號(hào)、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)，引導(dǎo)海事職工樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，在職工中形成以發(fā)展論英雄、以貢獻(xiàn)論地位、以和諧論環(huán)境的濃厚氛圍。同時(shí)還要選準(zhǔn)具體載體，大力選樹海事文化建設(shè)先進(jìn)群體和個(gè)人，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用，變個(gè)體行為為群體行為。

一是創(chuàng)建載體在新形勢下要有新的發(fā)展。認(rèn)真圍繞2005年直屬海事系統(tǒng)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，在文明創(chuàng)建這一海事文化建設(shè)的有效載體上狠下功夫。文明創(chuàng)建已從單一的精神文明建設(shè)發(fā)展為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)四位一體，這對(duì)我們今后開展文明創(chuàng)建工作提出了新任務(wù)、新思路。我們應(yīng)把文明創(chuàng)建這一載體的創(chuàng)建內(nèi)容、運(yùn)行方式、檢查機(jī)制等進(jìn)行研究、充實(shí)和完善，通過創(chuàng)建活動(dòng)把海事文化建設(shè)不斷推向新的發(fā)展。

二是創(chuàng)建思路在新的形勢下要有所拓展。執(zhí)法管理模式改革使過去一些管理方式、管理理念發(fā)生了新的變化，選擇有利于發(fā)揮自己特點(diǎn)和優(yōu)勢的創(chuàng)建載體著力開展創(chuàng)建活動(dòng)。如政務(wù)中心、交管中心、基層海事處等，應(yīng)根據(jù)不同的情況開展符合自身實(shí)際的創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建形式上，也可借助社會(huì)各界的力量，進(jìn)一步形成共同創(chuàng)建的格局。

三是要發(fā)揮群團(tuán)作用。工會(huì)、共青團(tuán)要發(fā)揮黨聯(lián)系群眾和青年的橋梁紐帶作用，積極為黨委分憂，為群眾解難。工會(huì)要積極開展合理化建議、崗位練兵、班組競賽、送溫暖活動(dòng)。共青團(tuán)要積極開展“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動(dòng)，服務(wù)青年成長成才。

2．把海事文化建設(shè)列入思想政治工作的重要內(nèi)容

當(dāng)前思想政治工作主要以政治教育為主，采取上課、學(xué)習(xí)、灌輸、說教式的教育過多。而新形勢新任務(wù)要求，必須把海事文化建設(shè)列入思想政治工作的重要內(nèi)容，倡導(dǎo)以人為本、構(gòu)建和諧的理念，以“尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵(lì)人”為核心，通過建立各類文化陣地，舉辦各種文體活動(dòng)，不斷提高干部職工的文化素質(zhì)和文化品位，滿足干部職工的精神文化需要，尊重干部職工合理的個(gè)性要求，創(chuàng)造寬松和諧的人際環(huán)境，密切上下級(jí)之間的關(guān)系，使思想政治工作寓教于樂，寓教于文化活動(dòng)中，以情感人，以理服人，實(shí)現(xiàn)“軟管理”。通過海事文化建設(shè)，讓干部職工感受到生活和工作在海事隊(duì)伍中的溫暖，逐步使“三個(gè)追求”的文化意識(shí)得以確立，凝聚民心，振奮精神，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

同時(shí)，還要注意在思想政治工作中表現(xiàn)海事文化。黨的十六大提出了建立社會(huì)主義思想道德體系目標(biāo)。這是新的歷史條件下推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，建設(shè)民主、文明國家的必然要求，改革開放以來海事職工思想道德的主流是積極、健康和向上的，但必須看到隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，海事職工道德觀念和行為方式發(fā)生了深刻變化，因而，個(gè)別人員的是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義滋長蔓延，損害了海事形象。因此，要在海事道德教育中，不斷的融入海事文化，大力弘揚(yáng)本系統(tǒng)先進(jìn)典型事跡，激濁揚(yáng)清，努力把文明守法、集體主義、敬業(yè)精神的海事服務(wù)理念體現(xiàn)到海事工作的方方面面。

3．加強(qiáng)對(duì)海事文化的研究

當(dāng)前，的確有部分同志對(duì)加強(qiáng)海事文化建設(shè)存有認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為抓安全是海事管理的正事，海事文化建設(shè)是可有可無的工作，致使有的單位在工作中出現(xiàn)了“一手硬、一手軟”，對(duì)海事文化建設(shè)缺乏責(zé)任感和緊迫感。還有的同志一談文化建設(shè)就簡單理解成就是搞文體活動(dòng)，就是搞形象工程。

江澤民同志在“七一”講話中指出：“必須結(jié)合新的實(shí)踐和時(shí)代要求，結(jié)合人民群眾的精神文化生活的需要，積極進(jìn)行文化創(chuàng)新，努力繁榮先進(jìn)文化?！焙Ｊ挛幕呛Ｊ滦袠I(yè)在長期工作和社會(huì)生活實(shí)踐基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的，極富有海事工作特征、職工思想感情和行業(yè)精神，并為大多數(shù)海事工作者認(rèn)同和接受的一種具有鮮明海事特色的先進(jìn)文化，要讓海事文化弘揚(yáng)海事精神、促進(jìn)實(shí)踐海事宗旨，就必須經(jīng)常性地對(duì)海事文化的現(xiàn)狀加以研究，給每個(gè)時(shí)期的海事文化找準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)形式，否則，海事文化就會(huì)孤立存在，最終會(huì)脫離海事工作實(shí)際。

一是要與時(shí)俱進(jìn)地研究海事文化建設(shè)。要通過研究，牢牢把握先進(jìn)海事文化的前進(jìn)方向，全面貫徹黨的文化發(fā)展方針，正確處理海事文化領(lǐng)域的矛盾問題，保護(hù)和發(fā)展廣大職工對(duì)海事文化的積極性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持為人民服務(wù)、為海事中心工作服務(wù)，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化。

二是加強(qiáng)海事文化建設(shè)工作機(jī)制的研究。要通過研究，能夠以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，正確把握海事文化的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，以思想開放不開放、執(zhí)法規(guī)范不規(guī)范、對(duì)象滿意不滿意、職工需要不需要為出發(fā)點(diǎn)，制定和實(shí)施符合發(fā)展先進(jìn)海事文化要求的工作機(jī)制，保證海事文化朝著健康的方向不斷發(fā)展。

三是加強(qiáng)海事文化的標(biāo)準(zhǔn)和考核體系的研究。要通過研究，看海事文化的發(fā)展是否建立在堅(jiān)持了先進(jìn)文化的發(fā)展方向，是否體現(xiàn)促進(jìn)海事事業(yè)的健康發(fā)展，是否促進(jìn)海事隊(duì)伍科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)的提高，是否滿足職工日益增長的精神文化需求等，都必須有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量，有一套體系來考核，否則，海事文化的生存和發(fā)展就顯得漫無目的，最終也會(huì)失去海事文化的生命力。

總之，在海事管理領(lǐng)域，文化的力量深深熔鑄在海事管理的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，更應(yīng)成為發(fā)展海事事業(yè)的綜合競爭力的重要組成部分，發(fā)展海事事業(yè)，維護(hù)水上交通安全的穩(wěn)定，離不開海事文化的支撐。因此，必須大力發(fā)展海事文化，使之成為發(fā)展海事事業(yè)的鋪路石和催化劑，這樣，海事文化建設(shè)必將充滿生機(jī)和活力。

第三篇：關(guān)于基層海事文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于基層海事文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

文章來源：黨辦 更新時(shí)間：2009年05月26日

近年來，我們借鑒企業(yè)文化建設(shè)的成功實(shí)踐，對(duì)海事文化建設(shè)進(jìn) 行了初步探索和研究，在海事基本價(jià)值觀、海事精神、海事形象等方面也作了深入地探討。雖取得了一定的理論成果，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但在工作實(shí)踐中明顯感到，由于缺乏應(yīng)有的理論指導(dǎo)，與企業(yè)文化或其他行業(yè)相比，海事文化建設(shè)相對(duì)滯后且運(yùn)作緩慢，還不能完全適應(yīng)海事發(fā)展的需求，特別是在基層海事處，存在許多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和實(shí)踐中的片面性。如何創(chuàng)建具有海事特色的文化，推進(jìn)海事事業(yè)又好又快發(fā)展，談一些個(gè)人粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、海事文化本質(zhì)

個(gè)人認(rèn)為海事文化作為海事系統(tǒng)全體職工在長期的海上安全監(jiān)督管理工作中形成的管理方式、群體意識(shí)和行為規(guī)范的總和，它應(yīng)包含三個(gè)層面的內(nèi)容：核心是精神文化層。即通過海事文化的實(shí)踐，培育和樹立起具有時(shí)代特色的目標(biāo)理念和海事精神。中層是制度文化層。其內(nèi)容有明確的行為規(guī)范、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)集體、和諧密切的干群關(guān)系、發(fā)揮作用的黨團(tuán)員隊(duì)伍、良好的職業(yè)修養(yǎng)、良好的單位風(fēng)氣等。表層是物質(zhì)文化層。如單位環(huán)境，外在形象等。

二、海事文化建設(shè)的重要性和作用。

海事是代表國家依法行使行政管理職能的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，其中心工作是進(jìn)行水上安全監(jiān)督管理，而管理靠的是人員、技術(shù)、設(shè)備，沒有優(yōu)秀的海事文化，就不可能有高效優(yōu)質(zhì)的管理。海事文化建設(shè)對(duì)發(fā)揮人的積極性，形成科學(xué)的管理理念，促進(jìn)海事事業(yè)的改革發(fā)展，最終達(dá)到為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的目的有著非常重要的促進(jìn)作用。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

第一、凝聚作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們更加強(qiáng)調(diào)個(gè)人設(shè)計(jì)與個(gè)人價(jià)值的觀念。一個(gè)單位，不同的工作崗位、各有成長經(jīng)歷，各有性格、愛好和追求，要使其成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，形成合力，長期保持較高的工作效率，就必須要有極強(qiáng)的凝聚力，而這種凝聚力就要來自于海事精神和海事價(jià)值觀，使職工將個(gè)人的思想感情和命運(yùn)與海事的興衰緊密聯(lián)系起來，使他們感到個(gè)人的工作、學(xué)習(xí)、生活等都離不開海事這個(gè)集體，愿意與海事同甘共苦、共同命運(yùn)。

第二、激勵(lì)和約束功能。海事文化注重研究人的因素，強(qiáng)調(diào)尊重人、相信人，以職工的共同價(jià)值觀為尺度，最大限度地激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，同時(shí)通過潛移默化形成一種群體道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)外部約束和自我約束。

第三、協(xié)調(diào)功能。海事文化的形成和深得人心，使海事職工有了共同的價(jià)值觀念，可增強(qiáng)彼此之間的信任、交流和溝通，使海事各項(xiàng)活動(dòng)更加協(xié)調(diào)。第四、形象塑造功能。優(yōu)秀的海事文化向社會(huì)展示著海事成功的管理風(fēng)格、良好的服務(wù)狀況和高尚的精神風(fēng)貌，從而為海事塑造良好的整體形象，是海事巨大的無形資產(chǎn)。

第五、引導(dǎo)功能。海事價(jià)值觀是海事多數(shù)人的共識(shí)，這種導(dǎo)向功能對(duì)多數(shù)人來講是建立在自覺的基礎(chǔ)上，使職工主動(dòng)地將自己的行為和海事的要求相對(duì)照，使之符合海事的價(jià)值觀的要求。

第六，調(diào)適功能。海事文化的本質(zhì)是以人為本，海事文化建設(shè)注重對(duì)人的精神的培育，關(guān)注豐富職工的業(yè)余文化生活和建設(shè)舒適優(yōu)美的環(huán)境以此調(diào)節(jié)職工的身心，使之在激烈的市場競爭中保持身心健康和昂揚(yáng)的精神狀況。由此可見海事文化是加強(qiáng)海事隊(duì)伍建設(shè)、確保海事職工思想穩(wěn)定、凝聚力、奮發(fā)有為的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧海事、推動(dòng)海事改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程，為傳播新時(shí)期水上安全管理理念、培育海事精神，以及為實(shí)現(xiàn)部海事局提出的建設(shè)“三個(gè)海事”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)追求”的發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

三、基層海事文化建設(shè)現(xiàn)狀

一是“應(yīng)付式”建設(shè)，由于對(duì)海事文化建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃沒有認(rèn)真的考慮，導(dǎo)致文化建設(shè)目標(biāo)上的模糊化，使文化建設(shè)指向不明，上級(jí)有要求時(shí)就熱乎一陣子，忙乎一陣子，應(yīng)付一下，使工作流于形式；

二是“盲從式”建設(shè)，不從本單位實(shí)際出發(fā)去分析現(xiàn)狀，制定方案，而是舍近求遠(yuǎn)，一味模仿，照抄照搬，使海事文化建設(shè)缺少自己獨(dú)具的特色；三是“單列式”建設(shè)，海事文化貫穿于海事管理工作的全過程，但有的單位卻將其孤立起來，側(cè)重于職工的業(yè)余需求，很少圍繞海事工作主業(yè)來開展，存在著一定程度上的“三冷三熱”：上面熱、下面冷，領(lǐng)導(dǎo)熱、群眾冷，黨務(wù)熱、業(yè)務(wù)冷的現(xiàn)象。文化建設(shè)缺乏個(gè)性，針對(duì)性不強(qiáng)，形式上比較雷同，娛樂性較強(qiáng)，沒有從深的層面來挖掘如何規(guī)范執(zhí)法程序，樹立海事執(zhí)法形象、提升海事管理水平、培養(yǎng)海事人共同價(jià)值觀念和提煉海事精神等內(nèi)容；

四、結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新海事文化建設(shè)。

一是要在提高認(rèn)識(shí)下功夫。要通過針對(duì)性地加強(qiáng)文化建設(shè)的知識(shí)普及和培訓(xùn)，利用有效載體加強(qiáng)引導(dǎo)和宣揚(yáng)，進(jìn)一步總結(jié)和挖掘海事精神，廣泛宣傳，加大培育力度，提高對(duì)海事文化建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，使海事精神滲透到每個(gè)干部職工的行動(dòng)和思想中，成為大家的共識(shí)和全體海事人的自覺行為。

二是要在營造優(yōu)良環(huán)境、塑造海事形象上下功夫。海事形象包括物質(zhì)層面的環(huán)境形象和以人為主體的人文形象兩個(gè)方面。環(huán)境形象是有形的、具體的，是海事形象最直接的反映，而人文的形象是無形的、抽象的，是海事形象內(nèi)在的決定因素。海事形象塑造要真正做到“表里如一”、必須立足于海事的特點(diǎn)，從“外表”和“里層”兩個(gè)方面加以考慮。

“外表”塑造：加強(qiáng)‘5S’管理工作，通過環(huán)境綠化美化、辦政大廳改造、掛牌亮證上崗、增加便民服務(wù)項(xiàng)目、開展行風(fēng)評(píng)議等一系列舉措的實(shí)施，營造良好的辦公環(huán)境，改善職工儀容儀表，促進(jìn)規(guī)范化管理，培養(yǎng)文明的習(xí)慣，增加行政相對(duì)人和職工的滿意度，增強(qiáng)職工的自豪感。

“里層”塑造：一是以思想教育為先導(dǎo)，提高執(zhí)法人員依法行政的自覺性，為文明服務(wù)奠定基礎(chǔ)；二是以制度建設(shè)為保證，規(guī)范行為，把政風(fēng)建設(shè)納入法制化軌道，提高行政執(zhí)法透明度，虛心接受群眾監(jiān)督，為文明服務(wù)提供保證；三是通過執(zhí)行規(guī)范的反復(fù)強(qiáng)化，使正確的職業(yè)行為滲透到日常工作中，從根本上提高執(zhí)法形象。

三是要在提高服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)建海事品牌上下功。應(yīng)圍繞著海事管理、海事執(zhí)法和為企業(yè)服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面，立足于提高服務(wù)質(zhì)量來構(gòu)建海事品牌。注重把握好幾個(gè)環(huán)節(jié)：

一是樹立品牌意識(shí)。要探索、研究把制度轉(zhuǎn)化為啟發(fā)人的心智模式，最

大限度地激發(fā)職工的智慧，把實(shí)現(xiàn)“使航運(yùn)更安全，海洋更清潔”的海事管理目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)職工自身價(jià)值，使職工產(chǎn)生發(fā)自內(nèi)心的自律行為，樹立起“質(zhì)量第一、服務(wù)第一、信譽(yù)第一”等海事人精神和觀念。要對(duì)職工進(jìn)行規(guī)范化教育培養(yǎng)，使職工的儀表、語言、習(xí)慣、修養(yǎng)及著裝等與所創(chuàng)品牌相一致，形成全員說話做事都從品牌出發(fā)的氛圍。

二是善于挖掘、培養(yǎng)和宣傳。在海事兩個(gè)文明建設(shè)中，我們涌現(xiàn)出的一大批文明單位、執(zhí)法示范“窗口”、執(zhí)法標(biāo)兵和先進(jìn)典型，都具有濃厚的文化內(nèi)蓄力和良好的品牌形象，應(yīng)有組織地進(jìn)行挑選、挖掘，精心策劃、宣傳，不斷提高知名度，形成自己的品牌。(安慶局 港區(qū)處）

第四篇：新形勢下加強(qiáng)海事廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

新形勢下加強(qiáng)海事廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

廉政文化是人們關(guān)于廉政的價(jià)值、觀念、知識(shí)、規(guī)范及其行為方式的總和，它以廉潔從政為理念和目標(biāo)，以廉政理論、廉政思想、廉政制度、廉政紀(jì)律和廉政文化等為表現(xiàn)形式，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是海事文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)海事系統(tǒng)廉政建設(shè)的重要精神力量。筆者就加強(qiáng)海事系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，談?wù)劤鯗\認(rèn)識(shí)，與大家共同探討。

一、正確認(rèn)識(shí)海事廉政文化建設(shè)的重要意義

中華民族具有豐富的文化底蘊(yùn)，其中蘊(yùn)藏著深厚的廉政文化。在改革開放經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)期，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，不僅可以增強(qiáng)反腐倡廉的滲透力和影響力，還可以極大地提高廣大海事干部職工的拒腐防變能力，對(duì)于加強(qiáng)海事系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育，推進(jìn)海事系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，全力構(gòu)建清廉海事，具有十分重要的意義。

首先，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。作為先進(jìn)的文化形態(tài)，廉政文化反映了當(dāng)代先進(jìn)文化的價(jià)值取向。加強(qiáng)海事系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)，有助于海事干部職工進(jìn)一步掌握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，有助于大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，有助于堅(jiān)決抵制官僚主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等各種腐朽落后的思想意識(shí)，有助于發(fā)展海事先進(jìn)文化和構(gòu)建和諧海事。

其次，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性

工作。通過弘揚(yáng)廉政文化，拓展海事文化建設(shè)的廣度和深度，用先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)海事干部職工思想陣地，有利于更好地發(fā)揮職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育的整體效能，營造“崇尚廉政、褒揚(yáng)廉政”的新風(fēng)尚，使廣大海事干部職工樹立廉潔奉公、無私奉獻(xiàn)的精神，為構(gòu)建陽光海事、交通海事、數(shù)字海事創(chuàng)造良好的群眾思想基礎(chǔ)。

第三，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，旨在加大預(yù)防力度，發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向、規(guī)范和約束功能，弘揚(yáng)和倡導(dǎo)自律、公正與廉潔精神，抨擊和貶斥以權(quán)謀私等不廉潔行為，使以廉為榮、以貪為恥的價(jià)值觀為廣大海事干部職工所認(rèn)同和接受，成為海事系統(tǒng)普遍的思想觀念和價(jià)值取向，有助于全體海事干部職工進(jìn)一步筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力，為人們克服不良風(fēng)氣、抵制各種誘惑創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，從而有效地減少和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、繼承和弘揚(yáng)古今廉政文化的先進(jìn)理念

廉政文化是隨著人類的進(jìn)化過程應(yīng)運(yùn)而生和不斷發(fā)展的，不同時(shí)期，不同年代，人們的政治道德觀念不同，海事部門加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，既要繼承傳統(tǒng)的廉政文化理念又要發(fā)揚(yáng)先進(jìn)的廉政文化理念。

首先，要繼承傳統(tǒng)廉政文化理念。在古代，人們大都提倡從教育入手，提高官員清正廉潔意識(shí)，要求為官者清心寡欲、淡泊明志、慎獨(dú)律已。這在當(dāng)時(shí)社會(huì)是一種有價(jià)值的政治道德觀念，并且培養(yǎng)了不少如包拯、于成龍等被人們所廣泛稱頌和愛戴的清官，并發(fā)展成為中

華民族社會(huì)公德的一個(gè)重要組成部分。人類社會(huì)發(fā)展到今天，我們應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)這種為我所用的傳統(tǒng)廉政文化理念。

其次，要弘揚(yáng)先進(jìn)廉政文化理念。反映時(shí)代特色的先進(jìn)的廉政文化是一種先進(jìn)文化、導(dǎo)向文化和主體文化。在加強(qiáng)海事廉政文化建設(shè)中，必須緊跟中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。在面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的如拜金主義、享樂主義等腐朽觀念，導(dǎo)致一部分人滋生腐敗現(xiàn)象的情況下，更應(yīng)該大力加強(qiáng)海事廉政文化建設(shè)，用先進(jìn)廉政文化占領(lǐng)海事干部職工的思想陣地，做到以正壓邪，激濁揚(yáng)清。要大力弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人“立黨為公、執(zhí)政為民”的先進(jìn)廉政文化理念，把為民、務(wù)實(shí)、清廉切實(shí)落實(shí)到海事廉政文化建設(shè)中，并逐步成為廣大海事干部職工的自覺行動(dòng)。

三、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)推進(jìn)海事廉政文化建設(shè)

海事廉政文化建設(shè)作為中國先進(jìn)文化的組成部分和具體實(shí)踐，必須緊密結(jié)合海事行業(yè)特點(diǎn)，突出時(shí)代特色，體現(xiàn)鮮明的個(gè)性。

首先，要營造海事的廉潔從政氛圍。在加強(qiáng)海事廉政文化建設(shè)中，必須堅(jiān)持以“公正、廉潔、文明、高效”為定位，大力營造海事廉潔從政氛圍，使廣大海事干部職工不斷地接受中華民族優(yōu)秀廉政文化的沐浴，不斷地沖洗思想上的污穢，筑起為民、務(wù)實(shí)、清廉的精神堡壘，保持靈魂的干凈，做到常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律已之心，使勤政廉政成為廣大海事干部職工的一種精神追求，一種思想境界，一種自覺行為。

其次，要完善海事的廉政規(guī)章制度。廉政建設(shè)具有全局性、穩(wěn)定性和長期性，而制度建設(shè)則具有強(qiáng)大的約束力和保障功能。在加強(qiáng)海事廉政文化建設(shè)中，要做到“兩個(gè)完善”。一是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與干部職工隊(duì)伍建設(shè)、海事業(yè)務(wù)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。二是完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、人事管理、設(shè)備管理、后勤管理等長效監(jiān)督制約機(jī)制，著力強(qiáng)化源頭治標(biāo)治本力度，規(guī)范行政管理行為和海事執(zhí)法行為，逐步形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政管理體制

第三，要加強(qiáng)海事廉政文化教育。海事廉政文化教育要立足于海事工作實(shí)際，注重現(xiàn)實(shí)性、直觀性，實(shí)效性，以“看得見、摸得著、重參與、見實(shí)效”的活動(dòng)載體豐富廉政文化建設(shè)，使廣大海事干部職工在活動(dòng)中長知識(shí)、受教育，潛移默化，寓教于樂，以筑牢思想道德防線，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，提高抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力。一是開設(shè)廉政文化網(wǎng)側(cè)重于宣傳式教育。海事系統(tǒng)具有豐富的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，要充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，設(shè)置廉政宣傳教育、廉政法紀(jì)規(guī)定、廉政理論調(diào)研、廉政心得體會(huì)等欄目，供廣大海事干部職工學(xué)廉論談。二是建設(shè)廉政文化室側(cè)重于理論灌輸式教育。收藏和陳列廉政圖片、廉政書法、廉政攝影作品、廉政專著、廉政報(bào)刊雜志等，開辟廉政文化學(xué)習(xí)園地，供大家學(xué)習(xí)交流，達(dá)到相互促進(jìn)，共同提高的目的。三是建設(shè)廉政文化墻側(cè)重于展示性教育。定期展出黨風(fēng)廉政建設(shè)成果、文明創(chuàng)建成果、海事發(fā)展規(guī)劃圖。在樓道張貼廉政警示格言、廉政書畫作品等文化信息，讓廣大海事干部職工隨時(shí)隨地從中受到教育。四

是舉辦廉政知識(shí)競賽側(cè)重于互動(dòng)式教育。采取部門聯(lián)動(dòng)，上下結(jié)合，干群同樂的方式，經(jīng)常開展廉政知識(shí)競賽活動(dòng)，讓大家在同樂中長知識(shí)，互動(dòng)中受教育。五是觀看廉政影視片、舉辦講座側(cè)重于感悟式教育。經(jīng)常組織干部職工職工觀看《李真刑前對(duì)話錄》、《法不容情》等警示教育片，讓大家從中接受教育、吸取教訓(xùn)、感悟人生，樹立“廉榮腐恥”的高尚精神境界。六是制作廉政承諾牌側(cè)重于自警監(jiān)督式教育。為領(lǐng)導(dǎo)干部、現(xiàn)場執(zhí)法人員、政務(wù)大廳人員等崗位人員制作廉政承諾牌，時(shí)時(shí)刻刻警示自己，接受公眾監(jiān)督。七是開設(shè)廉政熱線電話側(cè)重于社會(huì)性教育。接聽、記錄社會(huì)各界對(duì)海事廉政建設(shè)的意見、建議和要求，及時(shí)查處違法違紀(jì)案件，以正海事風(fēng)紀(jì)。八是定期召開會(huì)議側(cè)重于節(jié)日預(yù)警式教育。每逢元旦、春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)假日前，組織人員召開廉政會(huì)議，預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。九是開展述職述廉活動(dòng)側(cè)重于報(bào)告式教育。每年組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部職工和重要崗位人員述職述廉報(bào)告會(huì)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行民主評(píng)廉議廉活動(dòng)，接受群眾監(jiān)督。十是開展評(píng)選“廉內(nèi)助”活動(dòng)側(cè)重于家庭式教育。每年在全局范圍內(nèi)開展評(píng)選“廉內(nèi)助”活動(dòng)，在全局工作總結(jié)表彰會(huì)上，不但對(duì)先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，對(duì)“廉內(nèi)助”也要大張旗鼓地進(jìn)行表彰；定期召開“廉內(nèi)助”座談會(huì)，請(qǐng)她們暢談加強(qiáng)海事廉政文化建設(shè)的感想，傾聽她們對(duì)海事廉政建設(shè)的意見、建議和要求，把廉政文化建設(shè)延伸到家庭，并逐步擴(kuò)展到生活圈、娛樂圈。

開展海事廉政文化建設(shè)，還要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等社會(huì)宣傳資源，充分發(fā)揮公眾媒體的宣傳優(yōu)勢，構(gòu)建多層次、全方位的廉

政文化建設(shè)格局，增強(qiáng)廉政文化的滲透力、吸引力、感召力，讓“廉榮腐恥”成為海事干部職工的精神支柱，在海事干部職工的日常生活和工作中開花結(jié)果。

第五篇：海事公安文化建設(shè)

上海海事公安局文化建設(shè)

黨的十七大報(bào)告指出： “要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上?！边M(jìn)入二十一世紀(jì)以來，文化以及文化建設(shè)受到人們前所未有的重視，文化以其豐富的內(nèi)涵、獨(dú)特的功能，在改變?nèi)祟惿鐣?huì)和人類自身方面，正發(fā)揮著越來越重要的作用。

在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、文化繁榮興旺的形勢下，公安機(jī)關(guān)如何進(jìn)一步發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，加強(qiáng)警營文化建設(shè)，關(guān)系到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、確保公安工作可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧警民關(guān)系和完善民警社會(huì)形象等戰(zhàn)略問題。

樹立“文化自覺、文化自信”意識(shí)，切實(shí)把軍事文化建設(shè)擺上更加突出的位置。黨的十七屆六中全會(huì)全面深刻闡明了中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，確立了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，提出了新形勢下推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措，為我們加強(qiáng)軍事文化建設(shè)指明了方向，提出了新的更高要求。一是要把它擺到服從國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)。國民之魂，文以鑄之。黨的十七屆六中全會(huì)著眼我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求，站在提高國家文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度，把文化作為國家發(fā)展民族振興的重要支撐、作為國家核心競爭力的重要因素、作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)進(jìn)行深刻論述和全面部署。軍事文化是社會(huì)主義文化建設(shè)的有機(jī)組成部分。只有順應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展，始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以高度的文化自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)大力加強(qiáng)先進(jìn)軍事文化建設(shè)，才能在塑造民族精神、推進(jìn)社會(huì)主義精神文明和政治文明建設(shè)中當(dāng)好生力軍和排頭兵。二是要把它擺到提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的高度來認(rèn)識(shí)。先進(jìn)軍事文化歷來是我們軍隊(duì)前進(jìn)的號(hào)角和火炬。加強(qiáng)軍事文化建設(shè)是深入持久培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀的重要途徑。我們只有自覺把加強(qiáng)軍事文化建設(shè)納入部隊(duì)整體建設(shè)籌劃部署，納入黨委機(jī)關(guān)議事日程定期分析，納入經(jīng)常性工作督促落實(shí)，持之以恒、日積月累，才能使官兵對(duì)黨的奮斗目標(biāo)和職責(zé)使命具有強(qiáng)烈文化認(rèn)同，使當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀為官兵普遍理解、自覺踐行。三是要把它擺到促進(jìn)官兵全面發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)。先進(jìn)軍事文化的進(jìn)步反映著社會(huì)的文明進(jìn)步，先進(jìn)軍事文化的發(fā)展推動(dòng)著官兵的全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)官兵全面發(fā)展，離不開先進(jìn)文化的有力支撐。我們只有樹立文化自覺的意識(shí)，掌握文化自信的精髓，充分發(fā)揮先進(jìn)軍事文化主旋律的導(dǎo)向功能、思想行為弓l導(dǎo)的修德功能、催生戰(zhàn)斗力的勵(lì)志功能、團(tuán)結(jié)和諧的凝聚功能、求知長智的育才功能、審美怡心的陶冶功能，才能滿足官兵的精神需求、提升思想境界，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的高素質(zhì)新型軍人。

樹立“大融合、大整合”意識(shí)，努力構(gòu)建與主題主線建設(shè)相適應(yīng)的文化優(yōu)勢。加強(qiáng)先進(jìn)軍事文化建設(shè)，必須以六中全會(huì)《決定))為統(tǒng)攬，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、推動(dòng)國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐中，積極進(jìn)行文化創(chuàng)造，搞好謀劃統(tǒng)籌，加強(qiáng)整合融合。一是堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一。既要繼承和發(fā)展好具有我們民族的、傳統(tǒng)的、我軍特色的優(yōu)秀文化，又要不斷適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的要求，緊密結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，調(diào)動(dòng)官兵文化創(chuàng)造力量，推動(dòng)先進(jìn)軍事文化創(chuàng)新發(fā)展，使之與部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變相銜接。二是堅(jiān)持教育與娛樂相統(tǒng)一。教育性和娛樂性是軍事文化的兩個(gè)主要功能。沒有教育性，軍事文化建設(shè)就會(huì)失去靈魂和方向；沒有娛樂性，教育也會(huì)顯得枯燥乏味，很難引入入勝，深入人心。三是堅(jiān)持平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)相統(tǒng)一。先進(jìn)軍事文化要立足平時(shí)、著眼戰(zhàn)時(shí)。要把開展平時(shí)文化活動(dòng)作為開展戰(zhàn)時(shí)文化活動(dòng)的“戰(zhàn)前演練”，確保一旦出現(xiàn)戰(zhàn)串快速實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，切實(shí)具備平時(shí)能教兵育人、戰(zhàn)時(shí)能激勵(lì)戰(zhàn)斗精神的雙重功能。

樹立“武文化、兵文化”意識(shí)，始終突出軍事文化為戰(zhàn)斗力服務(wù)的鮮明特點(diǎn)。我軍的性質(zhì)、宗旨和職能使命決定了軍事文化必須把著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在塑造優(yōu)秀軍人、建設(shè)忠誠之師和鍛造打贏勁旅上。一是要弘揚(yáng)主旋律。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是統(tǒng)領(lǐng)先進(jìn)軍事文化建設(shè)的精神旗幟，是人們共同的價(jià)值追求。加強(qiáng)先進(jìn)軍事文化建設(shè)，必須緊緊圍繞強(qiáng)化官兵精神支柱、培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀這個(gè)根本。二是要突出戰(zhàn)斗性。要牢固確立抓文化軟實(shí)力建設(shè)就是抓戰(zhàn)斗力建設(shè)的觀念，緊貼部隊(duì)使命任務(wù)，堅(jiān)持把軍事文化融入馬克思主義戰(zhàn)爭觀教育、部隊(duì)主題教育、戰(zhàn)斗精神教育、愛國主義教育以及革命傳統(tǒng)教育之中，大力錘煉官兵英勇善戰(zhàn)的戰(zhàn)斗作風(fēng)，養(yǎng)成深沉敏銳的危機(jī)意識(shí)、敢于亮劍的拼殺氣勢，始終保持堅(jiān)強(qiáng)的革命意志和旺盛的戰(zhàn)斗精神。三是要體現(xiàn)群眾性。要充分尊重官兵的主體地位，調(diào)動(dòng)廣大官兵參與先進(jìn)軍事文化建設(shè)的積極性創(chuàng)造性，堅(jiān)持兵言兵語說兵事，兵歌兵舞演兵情，努力使文化活動(dòng)的題材取自火熱的軍營生活，采取的是官兵喜聞樂見的形式，服務(wù)的對(duì)象是基層官兵，展示的是官兵的思想情懷，體現(xiàn)的是濃郁的“兵味”，讓廣大官兵的聰明才智和激情得到充分發(fā)揮

公安文化建設(shè)具有十分重要的作用，擔(dān)負(fù)著凝聚警心、振奮精神、完善形象、鼓舞士氣、激勵(lì)斗志的特殊使命。公安文化又是公安政治工作的重要組成部分，是提高民警人文素質(zhì)，促進(jìn)民警全面和諧發(fā)展的—個(gè)重要載體。加強(qiáng)公安文化建設(shè)，既是主流文化發(fā)展的大多爭所趨，又完全符合交通公安警情，對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分深遠(yuǎn)的意義。

營造和諧警營氛圍離不開公安文化的潤澤。公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著重大政治和社會(huì)責(zé)任，最大限度地增加公安機(jī)關(guān)內(nèi)部和諧因素，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，是公安隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。上海海事公安局所屬基層民警長期在水上工作，工作任務(wù)重、心理壓力大，身心得不到及時(shí)有效地放松，容易產(chǎn)生一些不良情緒，影響正常工作的開展。進(jìn)一步豐富警營文化生活，正確引導(dǎo)民警自覺主動(dòng)地參與到各類文化活動(dòng)中去，有利于緩解民警的工作壓力，消除疲勞和不良情緒，愉悅身心，陶冶情操，煥發(fā)精神，有利于活躍警營生活，增進(jìn)民警之間感情交流，創(chuàng)造寬松和諧的警營人際關(guān)系，培養(yǎng)民警協(xié)作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，使民警在不知不覺中產(chǎn)生職業(yè)認(rèn)同感和集體歸屬感。

近年來，上海海事公安局深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)精神，大力開展公安文化建設(shè)，機(jī)關(guān)文化氛圍不斷增加，文化體系不斷完善，警員素質(zhì)不斷提高，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不斷提升。

二、具體做法

(一)堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，多種社會(huì)利益關(guān)系，不同的社會(huì)存在，造成了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中價(jià)值主體的多元。青年官兵的價(jià)值觀在多樣化的社會(huì)環(huán)境中，不可避免地帶有社會(huì)的影響和時(shí)代的烙印。官兵價(jià)值追求越是多樣化，越要強(qiáng)調(diào)核心價(jià)值觀主導(dǎo)；越是強(qiáng)調(diào)核心價(jià)值觀主導(dǎo)，越要包容多樣化價(jià)值追求，堅(jiān)持總體價(jià)值與個(gè)體價(jià)值的統(tǒng)一。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出：“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)?！惫铂F(xiàn)役部隊(duì)的文化建設(shè)，只有堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，才能保證文化建設(shè)的方向，才能在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中走在全社會(huì)的前列，才能為部隊(duì)出色完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和可靠的思想保證。這就需要部隊(duì)在加強(qiáng)文化建設(shè)中，要始終堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝部隊(duì)官兵的頭腦，用中國特色社會(huì)主義共同理想凝聚全體官兵的力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞部隊(duì)官兵的斗志，堅(jiān)持用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，大力培育“忠誠于黨、熱愛人民、報(bào)效國家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀。軍人核心價(jià)值觀具有鮮明的社會(huì)性和利他性，但又不排除官兵個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。報(bào)效國家、獻(xiàn)身使命，內(nèi)在地包含著提高官兵綜合素質(zhì)，促進(jìn)官兵全面發(fā)展。在堅(jiān)持文化建設(shè)的實(shí)踐中，既不能簡單地把士兵想學(xué)技術(shù)、考警校、當(dāng)警官當(dāng)成“入伍動(dòng)機(jī)不純”或認(rèn)為“價(jià)值觀有問題”，也不能放任官兵多樣化價(jià)值追求的無序發(fā)展。

(二)堅(jiān)決抵制腐朽文化的影響

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅給我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來生機(jī)與活力，而且也難免給人們的思想帶來各種消極影響。公安現(xiàn)役部隊(duì)官兵，來自社會(huì)，沒有生活在真空，享樂主義、拜金主義、極端個(gè)人主義等各種腐朽媚俗的文化，也會(huì)在一定程度上影響著部隊(duì)官兵。正視這一現(xiàn)實(shí)，迫切需要公安現(xiàn)役部隊(duì)在加強(qiáng)文化建設(shè)中，抵制各種腐朽文化的影響，堅(jiān)決抵制西方敵

對(duì)勢力的“西化”、“分化”，堅(jiān)持“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”，從而保證部隊(duì)官兵政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性，保證官兵能夠經(jīng)受住各種燈紅酒綠的考驗(yàn)，保證部隊(duì)始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

文化育警是政治建警的重要組成部分。把警營文化建設(shè)作為新時(shí)期公安機(jī)關(guān)思想政治工作的生命線，用先進(jìn)文化的力量推動(dòng)公安工作和充實(shí)隊(duì)伍建設(shè)，已成為海事公安的共識(shí)。局黨組提出，要把海事公安文化建設(shè)融入上海海事公安工作各個(gè)環(huán)節(jié)，努力營造有利于公安民警身心健康、依法履職的良好氛圍，不斷提升隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，努力打造忠誠可靠、人民滿意的海事公安隊(duì)伍。豐富載體，搭建平臺(tái)，唱響公安文化主旋律

牢固樹立“警營文化是警力也是戰(zhàn)斗力”的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持把公安文化建設(shè)置于公安工作的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的位置來抓，從人、財(cái)、物等方面予以高度重視、大力支持，為公安文化工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保障、財(cái)力保障和制度保障，在開展活動(dòng)中堅(jiān)持警營特色，寓教于樂，廣泛開展了民警喜聞樂見的、有利于身心健康的、能促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的一系列活動(dòng)，積極引導(dǎo)民警的思想走上健康向上的軌道。以豐富的文體活動(dòng)為內(nèi)容，打造“快樂海事公安”。我局倡導(dǎo)“在工作上加壓，在生活上減壓”，組建海事公安合唱團(tuán)參加建黨90周年慶典、建立“海事公安籃球隊(duì)”參加海事局及相關(guān)單位比賽并獲得較好名次，設(shè)立公安干警讀書俱樂部提升干警文化修養(yǎng)。在五一、十一、春節(jié)等節(jié)假日期間，通過舉辦文體活動(dòng)、網(wǎng)上論壇、文藝聯(lián)歡、演講比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富了干警精神生活，提高了干警文化素養(yǎng)，增進(jìn)了團(tuán)隊(duì)精神，樹立了海事公安形象。警營文化活動(dòng)唱響了“人民公安為人民”的主旋律，激發(fā)了民警的進(jìn)取意識(shí)、集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)精神，營造了團(tuán)結(jié)、拼搏、積極、健康、向上的文化氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了各項(xiàng)公安工作任務(wù)的完成。

載體和平臺(tái)是文化建設(shè)的生命?？梢哉f，近年來，我局不斷豐富創(chuàng)新活動(dòng)載體，為民警展示才藝搭建平臺(tái)，文化育警工作活動(dòng)豐富、高潮迭起、異彩紛呈。

以警為本，因地制宜。提升民警的文化素養(yǎng)

以爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體，營造自覺學(xué)習(xí)的文化氛圍。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型公安機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，定期組織干警學(xué)習(xí)公安業(yè)務(wù)知識(shí)，選派業(yè)務(wù)骨干參加部公安局、上海市公安局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展崗位練兵、警員文化沙龍等活動(dòng)，大力提升干警業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。幾年來，我局干警本科率達(dá)到100%，多名干警持有司法考試證書，部分干警掌握良好英語會(huì)話能力和計(jì)算機(jī)使用能力。

加強(qiáng)公安文化建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性不斷提高，“文化育警”、“文化強(qiáng)警”已經(jīng)成為推動(dòng)我局公安隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，公安文化的思想價(jià)值已經(jīng)凸現(xiàn)。豐富多彩的公安文化生活，給公安隊(duì)伍植入了先進(jìn)思想“基因”，廣大民警中喝酒打牌的少了，讀書學(xué)習(xí)的多了。拿起筆桿子寫文章的多了，形成了和諧的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。以管理科學(xué)化為手段，構(gòu)造先進(jìn)的公安文化體系。

建立管理平臺(tái)，樹立制度建局的文化理念。在全局實(shí)行業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、事務(wù)規(guī)范化管理，建成我局規(guī)范化管理文件體系，包括管理手冊(cè)、程序文件、操作文件和相關(guān)記錄等。

以關(guān)愛活動(dòng)為依托，營造“人文關(guān)懷”的文化氛圍。

“干警利益無小事”，只要涉及到干警切身利益的事，局黨組都愿意親力親為。每年安排一次干警全面體檢，干警和家屬生病住院，局領(lǐng)導(dǎo)都親自探望；干警生日，局領(lǐng)導(dǎo)和黨組都會(huì)送上生日祝福。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，著力營造和諧警營

廉政文化建設(shè) 學(xué)習(xí)文化建設(shè) 服務(wù)文化建設(shè)