第一篇：黨支部關于加強自身建設相關制度、規定

黨支部關于加強自身建設相關制度、規定

（一）黨支部書記職責

一、主持黨支部全面工作。傳達貫徹上級的指示精神，組織討論決定本村重大事項。

二、按期主持召開支委會和黨員大會，落實支部工作計劃、決議，向支委會、黨員大會及上級黨組織報告工作。

三、搞好支部班子自身建設和思想政治建設，經常組織支委學習政治理論和業務知識，定期召開民主生活會。

四、了解和掌握黨員的思想、學習和生活情況，做好新形勢下黨員的思想政治工作。

五、經常與支委交流、溝通情況，協調好與村委會及村級其它組織的關系，調動各方面的積極性。

（二）組織委員職責

一、具體負責支部年度工作計劃的制定和工作總結，協助書記抓好黨組織建設和黨員隊伍建設。

二、做好預備黨員和入黨積極分子的培養、教育和考察工作。

三、組織好黨員政治理論和黨的基本知識的學習，做好黨員學習和活動記錄。

四、對黨員開展經常性的紀律、黨風黨紀教育，受理群眾對黨員的檢舉、控告，對違紀黨員的情況進行調查核實。提出對違紀黨員的處理意見。

五、按時收繳黨費，做好黨費收繳登記工作。

（三）宣傳委員職責

一、負責支部宣傳工作計劃的制定和實施；協助書記抓好精神文明建設，做好思想政治工作。

二、宣傳、貫徹、執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示精神。

三、圍繞黨的中心任務，結合本村實際，做好黨員、群眾的宣傳動員工作。

四、及時發現、總結、宣傳優秀黨員的先進事跡，同時運用反面典型教育黨員。

五、采取多種形式，組織開展豐富多彩的群眾性文化活動。

（四）黨支部議事制度

一、堅持集體領導原則。黨支部（總支）實行集體領導和個人分工負責制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行集體領導，禁止一言堂。

二、堅持少數服從多數原則。黨支部（總支）研究決定問題時，必須充分討論，集思廣益，表決時實行一人一票，綜合多數人的意見作出決定。委員對形成的決定如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以保留也可以向上級反映。

三、分工負責的原則。黨支部（總支）作出的決議，委員必須自覺遵守，按照個人分工負責的原則認真貫徹執行，并承擔相應的工作責任。

四、嚴格遵守法紀原則。委員要嚴格遵守國家的法律和黨的紀律，依法依紀辦事，嚴守黨和國家的秘密，對會議決定的內容，凡屬應保密的，不得向外泄露。

五、維護團結的原則。支部委員要竭力維護班子團結，做到大事講原則，小事講風格，坦誠相見，相互支持，密切合作。

（五）“三會一課”制度

一、定期召開支部（總支）黨員大會、支委會議、黨小組會議和上黨課。做到主題明確，內容具體，講究實效。

二、黨支部（總支）黨員大會每季度召開一次，學習上級有關文件精神，通報支部（總支）工作情況，聽取黨員意見和建議，部署工作，討論通過黨員發展、表彰和黨紀處分等工作。

三、黨支部（總支）委員會議一般每月召開一次，學習黨的路線、方針、政策，討論研究決定重大事項，總結部署工作，研究黨員發展、表彰和黨紀處分等問題。

四、黨小組會每月召開一次，學習上級有關文件，黨員匯報個人思想和工作情況，開展批評與自我批評，醞釀黨員發展、轉正等情況。

五、每季度組織全體黨員和入黨積極分子上一次黨課，學習黨的路線、方針、政策、黨章、黨紀、黨規及黨的有關知識，學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、建設社會主義新農村及怎樣做一名合格黨員等內容。

（六）黨費收繳制度

一、黨員應按規定交納黨費，農村黨員每月交納黨費2角，本人自愿多交不限。

二、沒有經濟收入或交納黨費確有困難的黨員，由本人提出申請，經支部委員會批準，可以少交或免交黨費。

三、預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起開始交納黨費。

四、黨員如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納黨費時，經支部委員會同意，可以委托親屬或其他黨員代為交納或預交、補交，補交時間一般不得超過3個月。

五、無正當理由連續6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。

六、支部（總支）每半年向鄉（鎮）黨委上交黨費一次，并向全體黨員公布黨費收繳情況。

（七）黨員聯系戶制度

一、圍繞“了解人、關心人、凝聚人”的主題，開展黨員聯系戶工作。

二、每個黨員按支部指派與本人選擇相結合的方式確定聯系農戶。

三、黨員聯系職責。宣傳黨的路線、方針、政策，傳達黨組織有關指示精神；聽取聯系戶的意見和建議，維護其正當權益；幫助聯系戶排憂解難，共同尋找發展致富之路；進行法制宣傳，督促聯系戶遵紀守法。

四、對待聯系戶要熱情、耐心、主動，走訪聯系戶每季度不得少于一次。

五、黨員聯系戶一經確定后，一般不作變更，確需調整的，應事先報支部討論通過。

六、對聯系戶的思想狀態和遇到的困難不能解決的，要及時報告黨支部，集體討論解決辦法。

七、黨員聯系戶情況在黨員會上進行通報，作為民主評議黨員的依據之一。

（八）流動黨員管理制度

一、黨員由于就業或居住地變化等原因,在較長時間內無法參加正式黨組織關系所在黨組織活動的,應事先向黨支部報告外出的事由、時間、地點及聯系方式。

二、黨員外出時間在6個月以上，且有固定地點的，將其組織關系轉至外出地黨組織。黨員臨時或無固定地點外出，組織關系仍由原單位黨組織管理，并報鄉（鎮）黨委核發《流動黨員活動證》。

三、正式黨員3人以上集體外出，且地點相對集中的，建立臨時黨組織。外出黨員和臨時黨組織負責人應主動與所屬黨組織保持經常聯系，定期匯報情況。

四、黨員持《流動黨員活動證》應及時到外出地黨組織報到并參加黨的組織生活，但不享有表決權、選舉權和被選舉權。

五、外出黨員返鄉后，黨組織要認真檢查《流動黨員活動證》等相關材料,及時了解黨員外出期間的表現和參加黨的組織生活情況,并做好相應的記載。

六、對流入黨員，應及時接受其組織關系，編入黨的一個組織, 并做好經常性的教育和管理工作。

（九）民主評議黨員制度

一、黨支部（總支）結合每年一次的專題組織生活會，開展一次民主評議黨員工作。

二、民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發揚黨內民主，認真開展批評和自我批評。

三、民主評議時，每個黨員必須對照黨章規定，新時期保持共產黨員先進性的基本要求，所在黨組織提出的具體要求，總結思想、學習、發揮作用、紀律、作風等方面的表現，查找存在問題，做出自我評價，與會黨員開展民主評議。

四、黨支部（總支）要根據黨員的一貫表現，黨員民主評議情況，對每個黨員作出綜合評議，提出整改意見。

五、對評議確定的不合格黨員，要及時教育幫助，促其整改。經教育不改的，要按黨章和黨內有關規定處理。

六、認真做好民主評議黨員活動的記錄、有關材料收集整理和總結，并報鄉鎮黨委備案。

（十）黨員學習教育制度

一、總體要求：提高黨員思想政治素質、增強黨員工作能力、發揮黨員先鋒模范作用。

二、遵循的原則：緊密結合農村黨員實際，做到分類指導，按需施教，教育與管理、監督、服務相結合。

三、學習教育的內容：黨的基本理論教育，黨章和黨的基本知識教育；形勢政策教育；黨的優良傳統和黨風廉政教育；市場經濟、法律、科學文化知識和業務技能教育。

四、學習教育的方法途徑：舉辦培訓班、上黨課、有計劃的組織黨員集中學習；開展黨員責任區、黨員示范戶、黨員設崗定責、結對幫扶等活動，加強實踐鍛煉；認真執行“三會一課”制度，堅持和完善民主評議黨員制度，嚴格組織生活會；組織黨員開展談心活動，宣傳優秀黨員故事，做好思想政治工作。

五、確保教育時間。黨支部（總支）要統籌兼顧，在不影響正常生產和工作的前提下，按照有關規定合理安排黨員集體教育活動。每年集體教育活動的時間，結合執行“三會一課”制度，累計不少于6天。

六、保障教育經費。多種途徑解決黨員教育經費。黨員教育經費列入各級財政預算，村管理費安排適當的黨員教育經費。

（十一）發展黨員制度

一、發展黨員應按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，堅持個別吸收，成熟一個，發展一個的原則。

二、加強對入黨積極分子的培養、考察。對入黨積極分子，黨支部要指定1-2名正式黨員為培養聯系人，黨支部至少每半年對要求入黨的積極分子進行一次考察，并將考察情況載入考察表。

三、入黨積極分子經過一年以上的培養教育后，經支委會討論同意，可列為發展對象。

四、發展對象須經為期5-7天或不少于40個小時的短期集中培訓，未經培訓的，不能發展入黨。

五、發展對象經政治審查合格后方可發展入黨。

六、發展28周歲以下的青年入黨，一般應從共青團員中發展，發展團員入黨，一般應經團組織推薦。

七、發展的新黨員必須面對黨旗宣誓。

八、黨支部每季度聽取一次預備黨員的思想匯報，預備黨員預備期滿本人提出書面申請后，及時討論其是否按期轉正。

（十二）黨建工作責任制

一、總體要求。努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進黨建工作科學化、制度化和規范化，增強黨支部（總支）的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、主要原則。堅持把基層黨建放在突出位臵,明確責任，強化措施；堅持把黨建工作放到建設社會主義新農村和構建和諧社會的大局中去謀劃；堅持分類指導，找準支部（總支）黨建工作的著力點，有針對性采取措施，促進整個工作上水平；堅持與時俱進，開拓創新，改進工作方法，增強新形勢下解決新問題的能力。

三、主要職責。建立黨建工作與經濟和社會發展同步安排、同步落實、同步考核的工作機制。支部（總支）對本村黨建工作負總責。村黨支部（總支）書記是第一責任人。支委成員根據分工抓好職責范圍內的黨建工作。

四、建立黨建聯系點。支委成員建立黨建工作聯系點，深入調查研究，指導檢查工作，努力把聯系點建成示范點。

五、責任考核。黨建工作納入村目標考核，與經濟社會發展和業務工作年度考核一并進行。考核結果作為支部（總支）班子和及其成員實績評定的重要內容，并實行獎懲。

第二篇：黨支部自身建設制度

黨支部自身建設制度

1、領導班子必須牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，始終不渝地體現“三個代表”、“鄧小平理論”與全心全意為人民服務的思想，深入落實科學發展觀，任何時候都把黨和人民利益放在高于一切的位置。

2、要正確積極地執行黨的路線、方針、政策，既要發現群眾的創造，總結經驗，又要善于把黨的路線、方針、政策變為群眾的自覺行動，把對上級負責與群眾負責統一起來。

3、正確行使手中權利，真正為人民掌好權用好權。堅決反對弄權瀆職，虛報浮夸，強迫命令，以權謀私等損害群眾利益的行為。

4、要堅定不移地相信群眾，緊密依靠群眾，遇事同群眾商量。

5、具有民主作風，密切聯系群眾，正確地執行黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評監督。

6、正確運用自己職權，遵守和維護黨的紀律和國家法規，同任何濫用職權、謀求私利的行為作斗爭。

7、在堅持黨的原則基礎上，善于廣泛地團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

8、提高素質，增強活力，努力把黨支部建設成為開拓創新，與時俱進，團結堅強的領導集體。

幸福學校 幸福學校黨支部“三會一課”制度

“三會一課”即支部黨員大會、支部委員會、發主生活會和黨課。支部黨員大會：

1、支部黨員大會每季度一次，特殊情況可以增加。會議由支部書記或支部委員主持。

2、支部黨員大會的議題要明確，做到主題明確、中心突出。

3、會前要做好一切準備工作，把會議的內容和要求告訴參加會議的黨員。

4、會上要充分發揚民主，給黨員以充分發表意見的機會。有不同意見可以爭論。

5、支部大會討論通過的決議，如果屬吸收黨員，預備黨員轉正、處分違反黨的紀律的黨員等方面內容，需按照黨章的規定，報請上級黨組織審查批準，才能生效。

6、決定問題要嚴格按照“少數服從多數”的原則進行表決，決議一經形成，有不同意見允許保留，但每個黨員在組織上都要堅決服從，認真執行，不允許在行動上有任何反對的表示。

7、要作好會議記錄。記錄內容包括：會議時間、地點、黨員出席和缺席人數，大會的中心議題，黨員發言的要點，討論中的不同意見，最后的決議。

支部委員會：

1、支部委員會由支部書記主持，全體委員參加，每月召開一次，遇有緊急和特殊情況可以增加或提前召開。

2、支部委員會對支部黨員大會和上級黨組織負責，支委按分工每月向支委會匯報一次工作，凡需要提交支部大會討論的問題支委會都有必要討論研究，提出初步意見和方案，以便于支部黨員大會討論決定，支委會應認真貫徹執行支部大會決定，不許隨意修改或推翻，更不允許把支部會議置于支部黨員大會之上。

3、堅持議大事，管本行，不能事無巨細超越職責，把支委會開成包攬一切的會議。

4、堅持按民主集中制的原則辦事，充分發揚民主，在民主的基礎上集中正確意見，形成正確的決議。

5、會前要做好準備工作，書記必須將會議內容通知各委員，各委員要預先準備提交委員會討論的方案。會上各委員要圍繞議題充分發表意見，體現集體領導與人人分工負責相結合的工作原則。會后各委員要按分工積極地貫徹決議。

6、遇有重要分歧意見，必須慎重對待，對無法統一形成決議的問題報請上級黨組織裁決。在不影響工作的情況下，也可以下次會議再議，不得匆忙作出決議。

7、做好保密工作，會前應宣布保密紀律，對討論的重大問題所作出的決議，在未正式傳達貫徹前，不得外傳。特別是各委員會上發言所持的態度，任何人不行以任何方式在群眾中泄漏。違者應嚴加追究。嚴肅處理。

8、作好會議記錄。黨課：

1、黨課以支部或黨委為組織單位，支部每季度一次，黨委每半年一次，特殊情況可以增加。

2、黨課教材一般由上級黨委部門根據黨課教育計劃，組織人力擬定編寫，也可由基層黨支部根據支部的實際情況進行編寫。黨課教材的編寫，要做到及時、準確、理論聯系實際，針對性強。

3、黨課教員可以是專職黨的干部，優秀黨員和有一定理論水平的一般黨員。

4、黨課后要以小組或支部為單位組織討論。

5、黨課由全體黨員參加，必要時可邀請非黨積極分子參加。

幸福學校

總務管理工作制度

一、總務工作是學校工作的重要組成總分。學校要努力做好總務管理工作，合理使用教育經費，提供必要的物質條件和良好服務，為師生員工創造良好的工作、學習和生活環境，保證學校以教學為中心的各項工作順利進行。

二、學校總務管理工作的指導思想是為教育教學服務，為師生員工服務。并通過有效的管理，做到管理中育人，在服務中育人。

三、建立一支具有良好政治素質和業務素質，熟悉學校總務工作規律，勇于開拓進取，熱愛本職工作的精干隊伍。

四、建立健全總務管理工作的各項規章制度和管理細則，建立崗位責任制，做到有章可循，照章辦事。

五、發揚艱苦奮斗精神，厲行節約，勤儉辦學，反對鋪張浪費。

六、伙食工作是學校總務工作的重點。要加強食堂工作的管理，加強食堂工作人員的思想政治教育，創建文明食堂，開展優質服務。

幸福學校

第三篇：黨支部班子自身建設制度（十要）

一、要充分發揮黨員的先鋒模范作用，團結黨內外干部群眾，努力完成全社的各項工作任務。

二、要堅持每月學習一次馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、黨的基本路線和黨的基本知識，學習文化和業務知識，不斷提高思想理論水平和組織領導能力。

三、要監督黨員切實履行黨員義務，遵守紀律，保障黨員的權利不受侵犯。

四、要認真貫徹黨的民主集中制，堅持集體領導和個人分工相結合的原則，重大問題必須集體討論決定，一人一票表決制，充分發揮領導班子和群體功能。

五、要認真開展批評和自我批評，切實解決問題。

六、要為政清廉，嚴格按黨章、準則和憲法辦事，自覺端正黨風，不謀取任何特權和私利。

七、要密切聯系群眾，維護群眾的正當權益，自覺接受群眾的批評和監督，做好思想政治工作。

八、要轉變工作作風，經常深入實際，艱苦創業，勤奮工作，加快工作節奏，提高工作節奏，提高工作效率。

九、要嚴格組織紀律，保守黨和國家的機密，反對一切派別和小集團活動。

十、要堅持四個服從，識整體，顧大局、講黨性、自覺維護班子團結和統一。

第四篇：黨委自身建設相關制度

馬頭鎮黨委工作職責

為進一步加強鎮黨委自身建設，改善黨委的領導，規范黨委工作，努力提高班子成員的思想政治素質和領導農業農村工作的水平，特制定本制度。

一、全面正確地貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決定。

二、研究、決定本鎮政治、經濟和社會發展目標規劃，并負責督促落實。

三、堅持一手抓物質文明，一手抓精神文明，認真做好農民群眾的思想政治工作，抓好農村精神文明建設。

四、以“五個好”為目標，切實加強黨委自身建設，充分發揮黨委的“龍頭”作用，進一步加強以黨支部為核心的村級組織建設。同時抓好基層站所和新經濟組織黨的建設。強化創新意識和規范意識，善于抓重點、抓典型，不斷推進農村基層組織建設上新臺階。充分發揮農村黨組織和廣大黨員在三個文明建設中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

五、建立和健全各項黨建工作責任制，把黨建工作列入領導干部任期和工作目標，并把責任制與考核制、獎懲制結合起來，抓好落實。推行鎮黨委領導離任黨建責任移交制度，保證黨建工作的連續性。

六、加強對本鎮干部的管理，做好干部教育、培養、考核等工作，努力建設一支高素質的干部隊伍。

七、加強黨風廉政建設，有效實施“兩公開、一監督”制度，監督黨員干部和其他工作人員嚴格遵守黨紀國法。

八、加強對人大、政府的領導和協調，使其充分行使職權；加強對共青團、婦聯、民兵等群團組織的領導，根據各自的特點開展活動，充分發揮作用。

鎮黨委會議制度

一、鎮黨委實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，堅持民主集中制原則，凡屬重大問題，由黨委會討論決定。

二、鎮黨委會議原則上每月召開一次，一般在中旬末召開。如需提前、延期或遇緊急事項需臨時召開，視情況決定。黨委會議由書記（或主持工作的副書記）主持。

三、黨委會議議事范圍

1、貫徹上級黨委的決議及重要會議精神，部署和總結檢查一個時期的工作。

2、討論研究全鎮政治、經濟、文化、社會發展和改革開放等方面的重大問題、中長期規劃、計劃。

3、研究制定加強黨的建設、精神文明建設的措施，并組織實施。

4、對鎮人大、政府、紀委、人武部等部門，提請討論的重大問題作出決策或提出指導意見。

5、審議通過黨委及上級有關部門的重要報告。

6、研究處理本鎮重大突發事件，并及時向縣委報告情況。

7、研究決定重大財務開支，審議鎮財政收支安排等其他需要黨委會議討論決定的重大事項。

8、討論黨組織及黨員發展有關事宜。

馬頭鎮黨委議事制度

一、黨委會議議題由鎮黨委委員或其他領導干部和有關部門提出，經鎮黨政辦公室綜合提交會議討論。

二、提請會議討論的議題，會前必須做好充分準備。需要會議決定的事項，要進行全面系統地調查研究，進行科學論證，提出可供選擇的決策方案或建議。對未列入會議議題的事項或準備不充分的決策方案，一般不討論。

三、黨委會議決定問題，必須執行少數服從多數的原則。要在充分討論的基礎上進行表決，表決可采取投票方式（記名或無記名），也可采取口頭或舉手表決方式。表決結果，由主持人當場宣布。表決以超過到會人數的半數贊成為通過。

四、如對重大問題發生爭論，雙方人數接近，除了在緊急情況下按多數人的意見執行外，應當暫緩做出決定，進一步調查研究、交換意見，下次再議。如仍不能做出決定，應將爭議情況向上級黨組織報告，請求裁決。

五、黨委會議必須有半數以上的黨委委員到會方能舉行。黨委會議討論決定事項，至少應有三分之二的委員到會，決議才能有效。所討論的問題若涉及黨委委員的直系親屬時，有關成員應予回避。

六、對黨委會的決議，所有委員都必須堅決執行，如對決議由不同意見，可以保留，可以提請下次會議復議，也可以向上級黨組織反映，但在沒有作出新的決定之前，必須執行原來的決議，并不得公開發表不同意見。

七、對黨委會議研究的機密事項，要嚴格保密，任何人不得泄漏會議情況。

八、黨委會做出決策后，按分工負責的原則組織落實，黨委組織專門班子進行督查，并將督查情況及時向黨委報告。

鎮黨委中心組學習制度

一、嚴格考勤制度。中心組成員每次學習都要記載，并在年終公布。除重要公務、因病或出差外，一般不得請假。如有特殊原因，要向中心組組長請假，事后補課。

二、堅持集中學習制度。黨委中心組以集中學習為主，自學為輔，嚴格堅持每半月一次的學習制度，每年集中學習不少于24次，對上級黨委臨時部署的學習任務，要及時組織學習。每個中心組成員都要制定自學計劃，自學時間每周不得少于3小時，要有自學筆記。

三、經驗交流制度。每個中心組成員要結合自己分管工作，每年至少撰寫二篇學習心得或專題論文，在中心組有計劃地組織交流。

四、嚴格考核檢查制度。中心組組長、副組長負責對中心組成員的學習情況進行不定期檢查或抽查。檢查、抽查內容是：成員參加學習的次數、學習記錄及對基本理論掌握的程度和解決實際問題的能力。檢查方式是：查看學習記錄、學習筆記、理論文章等，年末對學習筆記進行一次集中檢查。

五、實行學習情況通報制度。建立個人學習記錄，每半年集中總結一次，對每個成員的學習情況在中心組內進行通報。

六、實行領導責任制。鎮黨委中心組組長由鎮黨委書記擔任，副組長由分管副書記擔任。組長、副組長嚴格實行責任制，及時召集、組織學習，保證學習效果。

黨政班子民主生活會制度

1、班子民主生活會每半年召開一次。也可根據需要隨時召開。

2、民主生活會由書記負責主持，開會前要廣泛征求群眾意見，會議要有針對性，要解決實際問題。

3、民主生活會要遵循團結－批評－團結的方針，充分發揚民主，開展積極思想斗爭，班子黨政負責人要帶頭開展批評和自我批評，引導大家暢所欲言，避免把生活會開成工作匯報會和研究部署工作的會議。

4、對生活會中反應出來的問題，由本級黨組織能夠解決的，要積極制定整改措施，及時解決。需要上級黨組織幫助解決的，應及時向上級黨組織做出報告。

5、民主生活會要圍繞以下內容進行

堅持民主集中制原則情況；貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級指示、決議的情況；自己所分擔工作的完成情況；清正廉潔情況；聯系群眾，改進領導作風，幫助群眾解決問題的情況或其他問題。

黨風廉政建設制度

為了進一步加強黨風廉政建設，明確黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設的責任，切實把中央、省、市、縣干部廉潔自律方面的有關規定落到實處，建設一支勤政廉潔、全心全意為人民服務的干部隊伍，結合我鎮實際，特制定本制度。

1、鎮紀委負責全鎮的黨風廉政建設工作，實行黨政一把手負總責，做到分工明確、責任到人。

2、不準以權謀私，堅決杜絕利用職權為親朋好友提供違犯政策的優惠條件。

3、出差乘車住宿要按規定標準執行，私用公車要按單位規定交納費用。上級部門來人要本著從簡節約的原則，控制標準，減少陪員。

4、廉潔自律，秉公辦事，凡涉及親朋好友違紀違法案件不講情、不袒護、不開脫。

5、到基層農牧民群眾中開展工作，要輕車簡從，就餐要按規定付伙食費，不準利用工作之便克扣群眾。

6、樹立勤政為民的思想，堅決消除主觀武斷、辦事拖拉、不講效率、推諉扯皮、不負責任的官僚主義作風，增強公仆意識，廉潔從政，以身作則，率先垂范。

皇城鎮黨風廉政建設責任制

為了加強鎮黨委黨風廉政建設，進一步明確鎮黨委領導班子和領導干部對黨風廉政建設的責任，確保中央、省、市、縣關于黨風廉政建設的各項條規落到實處，結合實際，特制定以下責任制：

1、認真抓好黨員和黨員領導干部的黨風廉政教育工作，開好黨委民主生活會，并按時上報會議記錄。

2、認真開展黨性、黨風教育活動，積極開展批評與自我批評，有針對性的解決一些突出問題，廣泛征求意見、自查自糾、群眾評議、落實整改措施等各環節的工作，確保年內無違法違紀現象發生。

3、組織黨員積極參加鎮黨委中心組的學習和討論，組織上好一年4次的黨課和縣、鎮黨校舉辦的短期培訓班，使全體黨員的政治理論水平和思想覺悟有新的提高，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

4、機關黨員實行目標管理責任制，對所有黨員和黨員干部要做到嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，堅持自重、自警、自省、自勵，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，嚴格按黨紀國法要求自己，用紀律、規章約束自己，面對社會上不良風氣的侵襲要嚴于律己，防微杜漸，使自己的言論和行動都符合黨章的要求。

5、實行一把手負總責、班子成員齊抓共管的黨風責任制，做到年初有安排部署，年終有檢查、有總結。

6、要嚴格執行“廉政準則”、“八條規定”和“四項制度”，在廉政建設和工作上要以身作則，率先垂范，力戒空談，管好自己，努力按照“學習要提高、紀律要加強、思想要統一、作風要轉變、工作要落實、形象要樹立”的要求，不斷增強廉潔自律意識。

黨委重大事項決策制度

一、黨委重大事項的決策必須遵守黨內表決制，執行少數服從多數的原則。

二、黨內表決制，必須由三分之二的黨委委員參加表決，因事、因病不能參加的，應采取適當方式征求意見，做出表決后還應將結果告知不能參會的人員。

三、黨內表決可采用口頭表決、舉手表決、記名投票表決和無記名投票表決等方式，對表決情況要詳細記載。

四、黨委在重大問題決策時，要首先采取適當方式，廣泛聽取廣大黨員和群眾的意見建議，并在決策時認真考慮。

五、黨委決策重大問題時，對重大問題的表決發生爭論，雙方人數接近，除了在緊急情況下必須按多數人的意見執行外，一般情況下，應暫緩做出決定，并以召開黨委擴大會的形式，進一步調查研究，交換意見，條件成熟時再表決。必要時，可把爭論情況向上級黨組織匯報。

六、對黨內重大事項進行表決時，嚴格實行一人一票表決制。在表決中，黨組織中的每個黨員不論職位高低，權利一律平等。

黨內情況通報制度

第一章 總則

第一條 為加強黨內監督，提高黨務工作的透明度，切實保障黨員的知情權、參與權、建議權、批評權、監督權，使廣大黨員積極參與黨內事務，實現對黨內的有效管理和積極監督，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，制定本制度。

第二條 本制度以合法、平等、公開、及時、真實為原則，增強黨組織和黨員的責任意識，提高黨內監督的效果，推動黨風廉政建設和各項工作順利開展。

第三條本制度所指的重要情況是本鎮黨內的重大部署、重大決策、重大問題和情況。

第四條 黨內重要情況通報的對象是本鎮全體黨員；黨內重要情況報告的對象是黨員大會或上級黨組織。

第二章 通報和報告的內容

第五條 黨內重要情況通報的內容：

（一）黨務工作方面

1、貫徹執行上級有關工作指示情況；

2、黨風廉政建設和反腐敗工作情況；

3、黨委會議議決事項；

4、黨委制定的工作計劃、重要黨務、政務活

動進展和完成情況；

5、黨政領導班子每年的述職述廉情況；

6、黨員領導干部民主生活會情況和整改措施；

7、民主評議黨員工作情況；

（二）組織人事方面

1、公開招聘、錄用干部，公開選任干部的條件、程序、結果，以及調整、競選干部情況；

2、對黨員干部實施獎勵和懲誡的情況；

3、黨員干部因違法違紀被立案審查、處理的情況；

（三）與黨員密切相關的重大事項方面

1、鎮黨委改革和發展的重大部署，以及涉及全鎮干部職工切身利益的重大決策的執行情況；

2、重大項目安排和大額度資金使用情況；

3、重大突發事件的處理結果；

4、黨員群眾反映強烈的熱點、焦點問題的處理情況；

（四）其他應通報的重要情況。

第六條涉及黨員干部和黨組織重大利益或對全鎮有重大影響的事項，在正式決定前，實行預通報制度，黨委要充分聽取黨員干部的意見后再做出決定。

第七條黨委對本鎮事關全局和社會穩定的重要情況及重大問題，應按照上級有關規定和程序向上級黨組織報告或請示。

第八條各黨員領導干部應當向黨組織如實報告個人重大事項，自覺接受監督。第九條屬于下列情況免予通報和報告

（一）屬于黨內秘密的；

（二）涉及個人隱私的；

（三）正在調查、討論、處理過程中的，但有關法律、法規另有規定的除外；

（四）行政執法有關，通報后可能會影響檢查、調查取證等執法活動的

(五)其他免予通報和報告的情況。

第三章 通報和報告的形式及程序

第十條通報采取召開專門會議和發文、簡報、信息等形式進行。

第十一條黨內重要情況一般每半年通報一次，也可根據實際情況不定期進行通報。

第十二條黨委每半年向各級黨組織負責人會議通報，并通過各黨支部黨員大會報告一次。

第十三條通報和報告的具體工作由黨委負責。

馬頭鎮人民政府工作職責

落實國家政策，嚴格依法行政，發揮經濟管理職能，加強政策引導，制定發展規劃，服務市場主體和營造發展環境，搞好市場監管，大力促進社會事業發展，發展鎮村經濟、文化和社會事業，提供公共服務，維護社會穩定，構建社會主義和諧社會。

1、執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令，發布決定和命令；

2、執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃、預算，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作；

3、保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利；

4、保護各種經濟組織的合法權益；

5、保障少數民族的權利和尊重少數民族的風俗習慣；

6、辦理上級人民政府交辦的其他事項。

機 構 職 能

一、黨政辦公室工作職責

一、負責向鎮領導提供有關情況，針對重大問題開展綜合調研，搞好綜合協調，為領導決策提供服務；

二、負責傳真及機要文件的收發、登記、送批、傳閱、分發、催辦、落實，做好文書檔案的管理和歸檔；

三、負責機關行政接待和后勤工作，負責機關機動車輛管理、食堂管理；

四、負責鎮區機關信息化建設，做好網站和計算機網絡系統的安全工作和日常管理、維護；

五、負責各類會議的安排、記錄等公務活動，參與重大活動的組織籌備；

六、負責機關辦公環境、值班、考勤等日常管理工作；

七、承辦區委、區政府及鎮黨委、政府交辦的其他事項。

二、信訪辦工作職責

一、貫徹落實黨中央、國務院及各級黨委、政府關于信訪工作的方針、政策。

二、處理人民群眾向各級黨委、政府及其領導同志來信；接待和處理來訪人民群眾反映情況和問題。

三、承辦各級黨委、政府領導同志批示交辦的信訪事項。

四、向相關工作片和部門轉辦、交辦和督促檢查來信來訪問題，并審查處理結果；對領導批示和上級機關交辦的信訪問題，搞好處理結果的反饋。

五、綜合分析、調查研究人民群眾來信來訪反映的情況和問題，及時向黨委、政府領導反映，并提出解決的意見或建議。

六、指導基層各單位的信訪工作。

七、協調和配合有關部門管理、教育、遣返上訪人員，維護上訪秩序。

八、完成黨委、政府交辦的其他工作。

三、民政辦工作職責

一、貫徹執行國家民政工作的基本方針、政策和法律、法規，制定全鎮民政事業發展規劃。

二、認真落實優撫政策，及時發放全鎮優撫對象的撫恤金，做好擁軍優屬工作。

三、組織協調全鎮救災工作，核查并報告災情，擬定并組織實施減災計劃，開展減災合作。

四、落實好城鄉居民最低生活保障制度，組織開展城鄉社會救濟、扶貧濟困等社會救助工作。

五、做好農村五保供養工作，抓好每季度對五保對象的統計調查，確保上報數字真實準確。

四、司法所工作職責

一、貫徹執行黨和國家司法行政工作的方針、政策和法律法規；研究擬訂全鎮司法行政工作政策及規范性文件；制定司法行政工作計劃并組織實施。

二、指導并組織實施對刑滿釋放人員和解除勞動教養人員的過度性安置幫教工作。

三、制定全鎮法制宣傳教育和普及法律常識規劃并組織實施；指導全鎮依法治理工作。

四、指導全鎮基層人民調解工作；參與社會治安綜合治理工作。

五、指導全鎮人民調解員隊伍建設和思想政治工作。

六、負責法律服務來電來訪工作；負責調處全鎮范圍內的重大疑難矛盾糾紛。

七、承辦鎮黨委、政府交辦的其他事項。

五、計劃生育辦公室主要職責

一、貫徹執行黨和國家有關人口與計劃生育工作的方針、政策和法律法規。

二、對全鎮村（居）、企業、事業單位的人口與計劃生育工作目標管理責任制進行檢查指導和考核評估，負責全鎮的計劃生育統計工作。

三、負責全鎮范圍內的人口與計劃生育的宣傳教育工作，利用人口學校等多種形式為育齡群眾進行優生優育、避孕節育的培訓。

四、計劃生育服務站為全鎮育齡婦女實行免費的計劃生育手術，開展優生優育、避孕節育咨詢，進行計劃生育藥具的發放工作。

五、辦理一孩生育登記，發放計劃生育手冊；到市生育局審核二孩生育證；發放獨生子女父母光榮證；為流出育齡人群辦理流動人口婚育證明。

六、負責全鎮范圍內的流動人口計劃生育管理工作。

六、規劃辦公室工作職責

一、負責鎮區的總體規劃，包括區間道路、排水等基礎設施建設規劃。

二、負責完善村莊規劃編制及相關檔案管理工作，并監督村莊按照規劃合理安排生活生產建設。

三、負責完善鎮駐地基礎設施建設，包括道路硬化，道路排水系統、環衛設施、綠化美化、路燈等設施建設等詳細規劃及相關檔案資料的管理工作。

四、負責全鎮的環境整治工作，包括鎮區主次街道和鎮域主干公路治理。杜絕店外占道經營，物品亂堆亂放，亂搭亂建現象，禁止亂貼廣告，車輛亂停亂放，垃圾亂堆亂倒現象。

五、貫徹執行環境保護法律、法規、規章和標準，擬定并監督實施鎮內的環境保護規劃；監督、管理和協調鎮區環境污染治理和環境綜合整治工作；組織鎮內環境監測工作，處理和協調環境污染事故和糾紛；為投資引進工作進行環境保護咨詢和服務。

七、工業辦公室工作職責

一、負責區域經濟調控、組織經濟和技術協作，綜合協調、管理全鎮的工業、經貿企業；

二、辦理鎮內國有、鎮、村企業改革方案的論證、審核、上報審批工作，負責對各類企業運作情況進行監督；

三、負責停產企業的資產管理、資本運作及欠付工資的兌付及職工的安撫工作，負責停產企業的涉及法律訴訟事宜。

四、搞好工會法人登記、年檢，企業工會的組建和管理；

五、組織搞好企業標準、年檢，組織機構代碼登記、年檢，項目可行性報告論證，組織標準普法、產品抽查；

六、承擔轄區內用人單位勞動用工管理，勞動爭議調解；搞好民營企業、個體工商戶及從業人員的管理服務；

七、負責社會固定資產投資、企業技改項目、農村經濟收入及各種數字統計。

八、財政所工作職責

一、緊緊圍繞鎮黨委、政府的整體工作思路，牢固樹立大局意識，貫徹科學發展觀，合理安排支出，確保財政收支平衡。

二、把組織財政收入作為工作的重點，突出抓好財源建設。積極籌措資金，搞好資金調度，確保鎮級各項重點事業的投入。

三、加強財務管理，提高理財水平，建立嚴格的財務管理制度，量財辦事，勤儉節約，做好政府后勤工作。

四、堅持“以人為本、從嚴理財”的原則，規范財務管理制度，負責鎮財務檢查和監督。

五、做好契稅、耕地占用稅等的征收及各種惠農款項的發放工作。加大對農業弱勢群體的救助，確保各項公益事業支出力度。

九、林果站工作職責

一、宣傳黨和政府有關林業方面的政策法律、法規；

二、做好林業新技術新品種的推廣；

三、做好林業病蟲害的預防和防治，消滅各林木病蟲害的發生；

四、協助政府做好護林防火工作；

五、為林農做好產前、產中、產后服務工作。

十、農技站工作職責

一、宣傳黨和政府有關農業方面的法律法規。

二、利用科普宣傳欄做好農業技術、新品種的宣傳和推廣。

三、做好植物病蟲害的綜合防治，對植物檢疫對象做好預測、預防，杜絕疫情的發生和蔓延。

四、針對各不同農時環節，為領導提供參考意見，為產業化調整獻策獻力。

五、搞好科技培訓和科普宣傳。

六、搞好農業技術指導和咨詢。

十一、水利站工作職責

一、宣傳水資源的法律和法規。

二、做好汛期前的預測預報工作并做好汛期的防汛工作。

三、做好抗旱工作。

四、配合各單位做好小型水利工程的管護工作。

五、做好農田水利規劃工作、農田水利基本建設的測量及預算。

六、推廣節水灌溉工程。

十二、農機站工作職責

一、貫徹執行國家、省、市、區有關農業機械化、設施農業工程和農用航空工作的方針政策和法律法規；研究擬訂并組織實施有關農業機械化方面的規范性文件。

二、研究擬訂全鎮農業機械化、設施農業工程的發展戰略、中長期規劃和農機、農藝結合措施；擬訂農機作業規范、技術標準。

三、指導農機、牧機、植保機、農產品加工機械等農用機械的產品結構調整，促進各類農業機械的應用和普及，提高全市農業機械化水平。

四、組織開展全鎮農業機械化科學研究，組織指導農業機械化新技術、新機具的實驗、示范和推廣工作。

五、指導全鎮農業機械化生產、農機工程開發和社會化服務體系建設；培訓和發展農機作業服務市場；組織開展農業機械跨區作業等社會化服務。

六、負責拖拉機、聯合收割機、農產品加工機械等農業機械的安全監督管理和使用管理及推廣工作，組織實施農機駕駛操作人員技術培訓和安全教育工作。

七、負責農機抗災救災管理工作；負責農業機械化統計工作；負責農機化宣傳工作。

八、協助農機局指導農機維修及經銷網點設置；負責農機維修、經銷網點等級審定及農機修理工人的職業培訓和職業技能鑒定。

九、認真落實鎮黨委、政府交辦的其他事項。

十三、經管站工作職責

一、農村財務管理工作：主要負責轄區內農村財務托管工作，負責本轄區財務收支審批程序管理工作，負責農村財務管理示范村建設工作，負責本轄區內集體資產管理工作，負責轄區內財務公開及農村財務人員管理工作。

二、農村集體經濟審計方面：負責本轄區內審計基礎工作，負責本轄區內任期和離任經濟責任審計工作，負責本轄區內“月審計”和登記工作。

三、農村集體經濟承包合同管理：負責本轄區內合同管理及臺帳管理工作，負責本轄區內農村合同規范化管理工作，負責本轄區內農村土地延包等方面的工作。

四、其他方面：負責本轄區所有經濟報表工作；負責本轄區農民負擔管理工作；負責本轄區內農村會計和理財小組培訓工作；積極費和處理本轄區內關于農村土地和財務方面上訪和糾正工作。

馬頭鎮人民政府鎮長辦公會議議事制度

為做好鎮人民政府的工作，使政府工作按照“團結、務實、高效、廉潔”的要求運轉，提高鎮長辦公會議的質量和效率，特制定本制度。

一、議事范圍

1、研究和傳達貫徹黨中央、國務院和上級黨委政府的指示和決定；

2、討論決定全鎮國民經濟和社會發展計劃、地方財政預算，研究本鎮的經濟工作和涉及教育、科學、文化、衛生、體育、交通、城建、財政、人武、民政、綜治、宗教、政治、勞動人事和計劃生育等的重要事項；

3、討論報請上級政府和鎮黨委審定的重要事項，提出需要鎮領導班子聯席會議討論的問題；

4、討論提請鎮人民代表大會和人大主席團審定的議案、報告，討論答復區、鎮人代會有關提案及建議意見；

5、討論決定鎮人民政府的重要會議和決議，研究鎮人民政府日常工作。

二、會議制度

1、鎮長辦公會議一般一個月召開一次，也可根據工作需要臨時召開；

2、鎮長辦公會議由鎮長召集主持，也可委托副鎮長召集主持；

3、鎮長辦公會議由鎮長、副鎮長、黨政辦主任組成。可以根據會議內容，邀請人大主席團領導和有關單位負責人列席。列席人員由會議召集人確定。黨政辦做好會議的通知、記錄工作。必要時，對事關社會經濟發展的重大決策問題，如重點工程建設、財政預決算安排等要形成會議紀要；

4、鎮長辦公會議的出席人員，因特殊情況不能參加的，應事先向主持人請假。

三、議事程序

1、鎮長辦公會議議題由鎮長提出。各村、各部門提交鎮長辦公會議討論的問題，事先都必須經分管鎮長審定，并協調提出意見。凡屬分管鎮長職權范圍內可以處理的問題，不必提交會議討論。有的問題可以召開政府專題會議討論。

2、需向鎮長辦公會議匯報的問題和提交討論決定的事項，有關單位必須事先作好調查研究和充分準備。匯報問題要簡明扼要，開門見山，對存在的問題和準備采取的措施，應提出明確具體的意見。

3、鎮長辦公會議一般不臨時動議重大問題，一些通氣性質的問題，可在會上臨時提出，但必須簡明扼要。

四、決定辦理

1、鎮長辦公會議討論決定的有關重大問題，按分工負責的原則，由分管的領導組織有關單位和人員貫徹執行。

2、對會議決定的事項，相關單位要抓緊辦理，并及時向鎮長或分管領導報告辦理情況。

3、黨政辦應及時將鎮長辦公會議討論的情況及所作出的決議告知缺席人員，以便了解情況，做好工作。

第五篇：人防辦加強自身建設制度

人防辦加強黨組自身建設制度

為更好的擔負起XX縣人民防空工作的責任，充分發揮領導核心作用，切實加強黨組自身建設，按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，特制定此制度。

一、堅定信念，保持正確的政治方向

(1）堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。全面貫徹科學發展觀，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，堅決落實市委、市政府的命令、指示和工作部署，統攬人防工作全局，努力做好軍事斗爭中的人民防空準備。

(2)堅持重大事項向縣委、縣政府請示報告制度。不斷增強黨性觀念、大局觀念，緊緊圍繞經濟建設這個中心，將人防工作與經濟建設有機結合，依法履行《人防法》賦予的職責。

(3）加強黨性修養，堅定理想信念。不斷增強黨性觀念和執政意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性；始終保持清醒頭腦，在重大原則問題上，旗幟鮮明，立場堅定。

二、加強學習，提高理論水平和領導能力

(4）加強政治理論學習。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，做到真學、真懂、真信、真用。自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題，不斷提高理論水平和領導水平，提高科學認識和分析形勢的能力，保持與時俱進、奮發有為的精神狀態。

(5）學習和掌握人防工作理論，把握人防工作規律，提高依法辦

事和科學決策的能力。學習社會主義市場經濟理論和現代科學文化知識，注重研究和運用市場經濟規律，拓寬視野，增長發展人防建設的本領。

(6）堅持理論聯系實際，結合人防工作實際，研究新情況，解決新問題，總結新經驗。注重向人民群眾學習，向實踐學習，豐富自身，學以致用。

(7）堅持學習小組集體學習制度。每年每人力爭讀3~5本書，寫1~2篇理論文章。加強對黨組成員的教育和管理，充分發揮其在人防工作中的先鋒模范作用。加強對機關和基層的工作指導，努力建設一支高素質的人防干部隊伍。

三、堅持民主集中制原則，增強凝聚力和感召力

(8）堅持組織原則，嚴格執行民主集中制和黨內政治生活的各項準則。嚴格按照黨內規定程序進行議事和決策，堅決貫徹集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定的方針，保證決策的民主化、科學化。

(9）健全和完善工作制度，做到集體領導與個人分工負責相結合。黨組成員根據會議的決定和工作分工，切實履行自己的職責，保證黨支部決定事項落實。

（10）增強黨的紀律觀念，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，堅持真理，修正錯誤。

（11）加強黨內生活的原則性，定期召開民主生活會，積極開展談心活動，開展批評與自我批評。黨支部成員按時參加黨的支部生活和黨小組生活，自覺接受黨組織和群眾的監督。

（12）倍加珍惜和維護團結，講正氣，顧大局，相互尊重，相互信任，相互支持，相互諒解，經常溝通思想，及時化解矛盾，增進感情，共同營造團結和諧、干事創業的氛圍，增強整體合力。

四、求真務實，密切與人民群眾的聯系

（13）堅持立黨為公、執政為民。牢記和實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持深入基層調查研究，征求群眾意見，使黨支部的工作更好地體現群眾的意志。

（14）堅持謙虛謹慎、艱苦奮斗。牢記“兩個務必”，自覺以史為鏡，以儉為榮，以苦為樂，樹立奉公風范，反對拜金主義、享樂主義、官僚主義和奢靡之風，永保艱苦奮斗的政治本色。

（15）進一步轉變工作作風。求真知，務實效，使人防各項工作更加符合實際。外出調查研究和活動，要輕車簡從，不搞特殊，不給基層增加負擔。

（16）切實改進會風、文風。盡量減少會議、精簡文件，做勤政高效的表率。

（17）加強與各級人防機構的聯系。經常溝通，密切聯系，加強指導，及時研究和總結人防工作的經驗和有效做法，推動人防各項事業的健康發展。

五、落實黨風廉政建設責任制，廉潔從政

（18）堅決執行關于領導干部廉潔自律的各項規定，落實黨風廉政建設責任制。認真履行職責，對分管工作中的不良現象敢抓敢管，嚴于律己，為人表率，弘揚正氣，防治腐敗。

（19）嚴格執行組織人事紀律。堅持干部的“四化”方針和德才兼備的原則，公道正派，任人唯賢，選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部，自覺抵制用人上的不正之風。

（20）嚴格管理配偶、子女和身邊工作人員。不準他們利用領導干部的職權和影響謀取不正當利益，不得默許、放任、縱容他們違紀違規。

XX縣人防辦黨支部將適應形勢和任務的需要，大力加強自身建設，不斷提高領導水平和執政能力，為實現黨的目標和任務，不懈努力，創造性地開展人防工作。