第一篇：廣西政法干警考試申論真題

廣西政法干警考試申論真題

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廣西政法干警考試申論真題

滿分：100分 時(shí)限：150分鐘

一、作答提示

1.申論考試必須在答題卡上用鋼筆或圓珠筆作答，并在答題卡指定的位置填寫自己的姓名及填涂準(zhǔn)考證號等信息。

2.申論考試與一般的寫作考試不同，它是對應(yīng)考者閱讀理解能力、分析能力、提出并解決問題能力和文字表達(dá)能力的綜合測試。

3.請先仔細(xì)閱讀給定的資料，然后按照后面提出的“申論要求“依次作答。

4.本卷滿分為100分。考試總時(shí)限為150分鐘，建議閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘左右，其余時(shí)間用于作答。

5.考試結(jié)束鈴聲一響，請你立即放下筆，將試題、答題卡和草稿紙交給監(jiān)考員驗(yàn)收后方可離開考場。

二、給定資料

“文如山，會(huì)如海，領(lǐng)導(dǎo)干部忙剪彩”，這句民諺活畫出我們一些地方一些單位的一種現(xiàn)狀。”三天一大會(huì)，兩天一小會(huì)“成為很多領(lǐng)導(dǎo)干部工作的真實(shí)寫照。一年要開多少會(huì)?傳達(dá)文件要開會(huì)，討論工作要開會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)要開會(huì)。報(bào)告會(huì)、表彰會(huì)、研討會(huì)、通氣會(huì)、規(guī)劃會(huì)、討論會(huì)、大會(huì)、小會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、務(wù)虛會(huì)??名目繁多，不一而足。小到地區(qū)性會(huì)議，大到全國性會(huì)議，無不“牽一發(fā)而動(dòng)全身“。根據(jù)某省政府辦公廳統(tǒng)計(jì)，2005年該省政府辦公廳下發(fā)通知(包括省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合發(fā)文)召開的全省性會(huì)議111次;某地級市下發(fā)通知召開的全市性會(huì)議362次，這組數(shù)字是什么概念?就是平均2.1個(gè)工作日就要召開一次全省性會(huì)議;全年每天(含節(jié)假日)要召開一次全市性會(huì)議!多年來，減少發(fā)文、削減會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)的呼聲一直很高，但卻收效甚微。在一些人眼里，惟有開會(huì)，才能把工作布置下去;惟有開會(huì)，才能把工作總結(jié)上來;也惟有開會(huì)，才能讓上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為其“工作很忙，工作很好“。長期以來，在傳統(tǒng)思路的“指揮“下，很多政府職能部門形成了慣有的工作程序?！蔽纳綍?huì)?！北愠蔀檎ぷ髦芯弥尾挥酿蠹?，不僅降低了工作效率，而且對政府的形象產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，到了讓人深惡痛絕的地步。云陽縣泥溪鄉(xiāng)人劉忠反映，自己開在鄉(xiāng)政府旁的打字復(fù)印因大量欠款無法收回被迫關(guān)門。劉忠稱，僅4年時(shí)間，泥溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府總共欠下店里復(fù)印、打字款達(dá)28700元。劉多次催收無果，打印店被迫關(guān)門，劉開始經(jīng)常去鄉(xiāng)政府討債。在劉多次催款的情況下，泥溪鄉(xiāng)政府支付了10000元現(xiàn)金。今年1月26日，泥溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府為劉出具了18700元的欠條。記者與泥溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長譚揚(yáng)斌取得聯(lián)系。譚揚(yáng)斌承認(rèn)，鄉(xiāng)政府欠劉忠的打字、復(fù)印款屬實(shí)。以前鄉(xiāng) 廣西政法干警考試申論真題

政府“是開了很多會(huì)，復(fù)印了很多文件和上報(bào)材料”，自己是去年才調(diào)到泥溪任職，欠款是上屆領(lǐng)導(dǎo)留下的遺留問題，但本屆政府正在積極想辦法，爭取今年內(nèi)還一部分，明年內(nèi)還完。某貧困縣扶貧辦年底總結(jié)的一部分摘錄：全年參加各類會(huì)議498次，收到各種文件74.4斤，召開基層會(huì)議125次，發(fā)放各類文件135.6斤。全年發(fā)放各種文件耗資132075元，會(huì)議招待費(fèi)用667200??

面對街道要求學(xué)校參加社區(qū)活動(dòng)的文件，某省城一所小學(xué)的校長吳剛的言語間透著無奈：“都說要給學(xué)生減負(fù)，誰來給學(xué)校減減負(fù)呢?”據(jù)吳校長介紹，本學(xué)期開學(xué)至今僅兩個(gè)月，他參加的校外會(huì)議已經(jīng)將近30場，內(nèi)容涉及防火、防震、交通安全、語言、廉政建設(shè)、精神文明、計(jì)劃生育、校務(wù)公開等。迎接的檢查則包括衛(wèi)生、環(huán)保、收費(fèi)等。此外，遇到社區(qū)和街道舉辦活動(dòng)，學(xué)校還得組織學(xué)生和老師出節(jié)目或是前去捧場。吳校長告訴記者，學(xué)校本來就缺教師編制，不可能有專門的人從事這些工作，只有臨時(shí)把一些老師抽調(diào)出來加班加點(diǎn)來應(yīng)對。”有時(shí)上午剛接到一個(gè)文件，下午就有另一個(gè)檢查，真是感覺分身乏術(shù)。這樣下去我們哪有精力組織教學(xué)?”

濟(jì)南某居委會(huì)主任王先生說，每年到了年底，事情就特別多，上周他連續(xù)兩天每天接到四個(gè)來自上級部門的開會(huì)通知，開會(huì)時(shí)間都是早上8時(shí)30分，而他們居委會(huì)僅有三名工作人員，王先生說：“當(dāng)時(shí)也分不出哪個(gè)會(huì)重要，三個(gè)人只好抓鬮兒決定去開哪個(gè)會(huì)了?！睋?jù)粗略統(tǒng)計(jì)，僅兩周時(shí)間，他們居委會(huì)先后接到了二十多個(gè)開會(huì)通知。會(huì)多，需要寫的材料就多。王先生說，最近他們接到的各種評比通知不下十種，每個(gè)評比都要求附上個(gè)總結(jié)材料。還有四五個(gè)部門來他們居委會(huì)檢查，每次來人居委會(huì)的人都要忙活一番。而王主任早就有了好幾個(gè)用于社區(qū)建設(shè)的好主意，但因?yàn)閼?yīng)付各種會(huì)議、評比等，不得不把這幾個(gè)有創(chuàng)意的舉措推后了。據(jù)2006年12月18日《民主與法制時(shí)報(bào)》報(bào)道，永年縣有60多個(gè)單位和部門可以制定紅頭文件，試想，一個(gè)縣就有60多個(gè)單位可以制定紅頭文件，全國2000多個(gè)縣又有多少個(gè)具體單位有權(quán)制定紅頭文件呢?它們每年要制定多少個(gè)紅頭文件呢?再加上縣級以上地方政府的數(shù)量，那該是一個(gè)多么巨大的數(shù)字啊!

我國每年開會(huì)“開掉“的費(fèi)用驚人。不少會(huì)議動(dòng)輒數(shù)十萬元，甚至數(shù)百萬元。其中相當(dāng)一部分花在了材料印刷上。在“熱烈隆重”的思想作祟下，材料越印越精美，裝飾越來越高檔，會(huì)場越來越豪華。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國一定級別的機(jī)關(guān)干部，每年參加的大大小小會(huì)議不下50場。在各種會(huì)議上，參加會(huì)議的人通常會(huì)領(lǐng)到大摞大摞的材料，諸如會(huì)議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、交流材料、典型發(fā)言稿、宣傳資料及畫冊等等。少則十幾頁，多則幾百頁，不管有用沒用，參會(huì)人員人手一份。一位在大型企業(yè)擔(dān)任辦公室主任的王女士說，她最近安排的一次會(huì)議，給與會(huì)者準(zhǔn)備的材料用紙袋裝著，足有10多斤重，參加會(huì)議的有200多人，這樣一算，一次會(huì)議就用了1噸紙?？墒遣簧倥c會(huì)者一散會(huì)就將大本大本的材料扔進(jìn)了賓館的廢紙簍。調(diào)查顯示，我國公務(wù)人員的人均紙張占有量每年以10%的速度遞增，是部分發(fā)達(dá)國家的10倍。少開會(huì)、開短會(huì)、講短話，“敬字惜紙”，這不僅是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的需要，也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的應(yīng)有之舉。廣西政法干警考試申論真題

各種名目繁多的會(huì)議粉墨登場，輪番轟炸，使得一些基層領(lǐng)導(dǎo)根本無法集中精力抓好本地區(qū)、本單位、本部門工作，更令人不安的是有些會(huì)不開也罷，開了反而適得其反。每逢重大節(jié)日各地政府都會(huì)組織“送溫暖“活動(dòng)，興師動(dòng)眾進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村、訪農(nóng)戶，慰問弱勢群體，這似乎無可非議，但有些地方官員卻把它當(dāng)成“作秀”的良機(jī)，西裝革履地坐著高級轎車，在部門與新聞?dòng)浾叩缺娙撕坪剖幨幣阃拢岩律酪h褸的貧苦農(nóng)民集中起來開所謂的“慰問會(huì)”，排著長隊(duì)送大米、發(fā)鈔票，然后展示在電視畫面上的是感激涕零的動(dòng)人場景，甚至還出現(xiàn)請窮苦農(nóng)民吃高檔“年夜飯”、看外國“大片子”的怪現(xiàn)象。這種場景與其說使人感到溫暖，不如說令人錐心刺骨。時(shí)代發(fā)展到今天，送溫暖式的慰問會(huì)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)向構(gòu)建和諧社會(huì)，逐步解決群眾特別是農(nóng)民的醫(yī)療、養(yǎng)老與最低生活保障等關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的最主要問題。

大概出于招商引資、引進(jìn)外資的動(dòng)因，這幾年許多地方黨政主要官員為了在任職內(nèi)“有所為”，急于求成，急功近利，不顧當(dāng)?shù)乜陀^實(shí)際，爭先恐后、競相攀比搞起了五花八門的地方節(jié)慶，什么“風(fēng)箏節(jié)“、“螃蟹節(jié)“、“龍蝦節(jié)“、“美食節(jié)“、“桃花節(jié)“??紛紛出籠，還輔之以小則省臺、大到中央臺執(zhí)導(dǎo)的“盛大晚會(huì)”，所需費(fèi)用則打著“商業(yè)運(yùn)作“的旗號向單位、企業(yè)強(qiáng)行攤派，動(dòng)輒一兩百萬付之東流，可簽來的是很少到位的意向性投資協(xié)議書，一些機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)怨聲載道，敢怒不敢言。有些官員為了自己的一己私利和政治前途，不惜弄虛作假，欺騙上級，假報(bào)表、假增收、假稅收、假情況已司空見慣，更令人憎恨的是還開假會(huì)，今天上級來了要開座談會(huì)，便有意欽點(diǎn)“說好話“的參會(huì);明天上級要下鄉(xiāng)，便事前“輔導(dǎo)“農(nóng)民應(yīng)當(dāng)“怎么講“;后天聽說要開現(xiàn)場會(huì)，便把鄰村的牛羊牽來湊數(shù)，還厚顏無恥地大吹特吹是如何帶領(lǐng)農(nóng)民致富的。如此弄虛作假，豈不是向上級提供錯(cuò)誤的決策信息?豈不是對黨、對人民的一種喪盡天良的犯罪行為嗎?

新年伊始，更是各種表彰會(huì)出場之時(shí)。表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，本也無可指責(zé)?？裳巯驴芍^是黨政工團(tuán)齊上陣，各行各業(yè)搞評比之風(fēng)盛行，似乎不搞點(diǎn)評比、檢查、表彰就無事可做，無績可顯。名目繁多、內(nèi)涵幾乎雷同的大小表彰活動(dòng)已到了泛濫成災(zāi)的地步，著實(shí)令人擔(dān)憂與震驚。比如誰能說清楚“文明單位“與“文明行業(yè)“、“先進(jìn)單位“與“目標(biāo)管理先進(jìn)單位“有何區(qū)別?有的單位差不多有50%以上的職工上了所謂的“光榮榜”，捫心自問這像嗎?

文風(fēng)、會(huì)風(fēng)問題看起來好象是小事，其實(shí)是黨風(fēng)、政風(fēng)，乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的重要組成部分?！蔽纳綍?huì)海”泛濫成災(zāi)，已經(jīng)影響到我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多方面。造成大量人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)，助長了虛浮不實(shí)作風(fēng)，滋生出官僚主義習(xí)氣，消磨了創(chuàng)新進(jìn)取精神?！拔纳綍?huì)?！钡氖⑿校箯V大干部整天沉湎于繁文縟節(jié)、迎來送往當(dāng)中，浪費(fèi)了干部的工作精力，疲于應(yīng)付各種會(huì)議。據(jù)調(diào)查，某地縣、鄉(xiāng)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年有1/3以上時(shí)間用在開會(huì)上，各級干部不停地奔波于各種會(huì)議，不僅浪費(fèi)了許多時(shí)間和精力，使他們無法深入基層、深入群眾中抓工作落實(shí)。使他們沒有時(shí)間和精力到基層、群眾中調(diào)查研究。在“會(huì)海無邊“的同時(shí)，各種文字材料也越來越長，領(lǐng)導(dǎo)或“秀才“們寫起來絞盡腦汁，會(huì)上念起來口干舌燥，基層干部和群眾聽起來枯燥無味。要參加的會(huì)議多，要讀的文件多，要看的簡報(bào)多，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部要花費(fèi)大量時(shí)間來閱讀和處理文件，不能集中精力謀民事、抓實(shí)事，對想辦的事沒辦好，廣西政法干警考試申論真題

對該辦的事來不及辦，其直接后果就是使黨和政府脫離群眾、脫離實(shí)際。

“文山會(huì)海”的盛行，使一些干部整天泡在“文山會(huì)?！崩铮毡拘?、不動(dòng)腦子，滋長了惰性，消磨了創(chuàng)新進(jìn)取精神，影響了各級干部執(zhí)行能力的提高。開會(huì)時(shí)，文件、領(lǐng)導(dǎo)講話材料應(yīng)有俱有，部分參會(huì)干部認(rèn)為，反正有材料，回去慢慢看。在每次開會(huì)時(shí)，有的只來人，不來心，有的只帶耳朵聽，不帶手作筆記。甚至于“臺上講得津津有味，臺下聽得昏昏欲睡“。不僅壞了會(huì)風(fēng)，害了形象，更嚴(yán)重的是久而久之，就會(huì)使他們?nèi)狈ω瀼貓?zhí)行黨和政府方針政策的能力，不善于結(jié)合本地實(shí)際想問題、辦事情，對如何創(chuàng)造性地抓好本地本部門的工作，找不到好的思路，拿不出好的辦法，最終必然影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“文山會(huì)?！钡氖⑿?，增加了政務(wù)工作的運(yùn)行環(huán)節(jié)，降低了行政效能。再加上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用不強(qiáng)，對下級的督促檢查不力，滋生了官僚主義、形式主義的風(fēng)氣?，F(xiàn)在很多地方的情況是上面開個(gè)會(huì)，下面層層依樣畫葫蘆開會(huì)，其精神卻幾乎是一個(gè)模子?！贝髸?huì)中會(huì)小會(huì)，會(huì)會(huì)有我;你說我說他說，說了也白說?！痹撀鋵?shí)的工作只落在會(huì)上沒落到實(shí)處，該解決的事情只談在會(huì)上沒談在事上，下級找上級時(shí)，上級在開會(huì)，群眾找領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)在開會(huì)，許多工作在層層開會(huì)、層層等待中喪失了時(shí)機(jī)，失去了主動(dòng)，耗掉了時(shí)間，其結(jié)果是行政運(yùn)轉(zhuǎn)慢，工作效率低。這不僅壞了黨風(fēng)，害了黨和政府的形象，還挫傷了群眾對黨和政府的信任。

“文山會(huì)?！钡氖⑿校斐闪藰O大的浪費(fèi)，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)。會(huì)議多，材料多，消耗了大量人力、財(cái)力、時(shí)間和精力，導(dǎo)致基層為會(huì)所累，機(jī)關(guān)為會(huì)耗費(fèi)。據(jù)調(diào)查，召開一個(gè)百人以上的會(huì)議，從材料起草、印刷、裝幀，后勤人員會(huì)場會(huì)務(wù)準(zhǔn)備，參會(huì)對象公車來往、吃飯休息，會(huì)務(wù)成本都在萬元以上。有些會(huì)議開到風(fēng)景名勝區(qū)，在星級賓館的會(huì)議室召開，還發(fā)放紀(jì)念品等，其消耗的人力財(cái)力、時(shí)間精力令人驚嘆!據(jù)估算，一個(gè)地級市每年的大型會(huì)議財(cái)政經(jīng)費(fèi)都在500萬元以上。一個(gè)縣(市、區(qū))每年的會(huì)議經(jīng)費(fèi)也都在兩三百萬元。龐大的會(huì)議支出令賓館飯店生意火爆異常，媒體上還出現(xiàn)過賓館飯店因會(huì)議多少而贏利虧損的報(bào)道，給地方財(cái)政造成了巨大的負(fù)擔(dān)(尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū))，更有甚者則借會(huì)游山逛水，滋生****。

一位來自軍隊(duì)的人大代表反映：近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，很多部隊(duì)建成了網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上談心系統(tǒng)、網(wǎng)上視頻會(huì)議系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)可以直接向千里之外的官兵們傳輸文電、部署工作、進(jìn)行政治教育，開展工作非常便利。然而，技術(shù)手段的進(jìn)步也隨之帶來一些新的問題：某旅旅長部署訓(xùn)練，電鈕一按，要開電視電話會(huì)議;政委布置教育，又按了電鈕;副旅長布置行管工作，也按了電鈕，一個(gè)下午，這個(gè)旅開了3次電視電話會(huì)議。事實(shí)上，這種情況并非只發(fā)生在部隊(duì)里，很多單位過分依賴網(wǎng)上“鍵對鍵”，動(dòng)不動(dòng)就召開視頻會(huì)議，給基層傳輸文電越來越長，其結(jié)果是致使基層忙亂，出現(xiàn)了網(wǎng)上“文山會(huì)海”現(xiàn)象，時(shí)間長了還會(huì)淡化與基層的聯(lián)系。

2007年4月初吉林市委、市政府召開全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)工作會(huì)議、社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定工作會(huì)議，而在以往，這2個(gè)會(huì)議的主要內(nèi)容需要通過31個(gè)會(huì)議來分別完成。吉林市委、市政府進(jìn)行會(huì)議合并，打破了以往靠會(huì)議來推動(dòng)工作的慣例，既節(jié)省大筆會(huì)議開支，又把干部的精力從會(huì)議中解放出來，取得了良好的效果。廣西政法干警考試申論真題

2007年10月，河北省委書記張?jiān)拼ㄍ驹谑∥邔萌稳珪?huì)上的講話中提出：“要進(jìn)一步精簡會(huì)議和文件，提倡領(lǐng)導(dǎo)講短話、講管用的話，讓干部騰出更多時(shí)間深入基層調(diào)查研究，撲下身子解決實(shí)際問題?！粋€(gè)實(shí)際行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)’，要把更多的精力放在抓落實(shí)的具體工作上。要圍繞增強(qiáng)各級干部的執(zhí)行力，嚴(yán)格要求、嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)細(xì)管理，不斷提高工作質(zhì)量和效率。”這個(gè)要求，的確是講到了點(diǎn)子上。講真話，講管用的話，講有水平的話，講有前瞻性的話。是改進(jìn)黨的作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新的具體表現(xiàn)。

2008年1月9日《中國政府網(wǎng)》公布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于精簡會(huì)議文件改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)的意見》，意見指出，從嚴(yán)控制以國務(wù)院名義召開會(huì)議，會(huì)議應(yīng)盡量少安排大會(huì)發(fā)言，確需安排的，原則上每次全體會(huì)議不超過5個(gè)，每個(gè)發(fā)言時(shí)間不超過8分鐘。同時(shí)，倡導(dǎo)清新簡練的文風(fēng)，做到意盡文止、條理清楚、文字精煉，不搞“穿靴戴帽“。

2008年3月19日《解放日報(bào)》報(bào)道：上海市人民政府在“中國上?！罢T戶網(wǎng)站上發(fā)布《上海市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)完善工作運(yùn)行機(jī)制的通知》，“上海新一屆政府要求減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性應(yīng)酬性活動(dòng)，將嚴(yán)控全市性大會(huì)的數(shù)量，積極倡導(dǎo)開短會(huì)、講短話。”具體而言，擇要有三：能不開的會(huì)堅(jiān)決不開，可不發(fā)的文堅(jiān)決不發(fā)，可長可短的一定要短;原則上不得邀請領(lǐng)導(dǎo)同志參加一般性剪彩頒獎(jiǎng)等活動(dòng);下基層不預(yù)告、不踩點(diǎn)、不擾民、不搞層層陪同。一言以蔽之，說話辦事都要高效務(wù)實(shí)。

中共中央黨校黨建部教授張榮臣認(rèn)為：會(huì)是要開的，不開會(huì)，一些問題也不可能解決，但不能為開會(huì)而開會(huì)，更不能放著正經(jīng)事不做，把開會(huì)當(dāng)作工作。諸如表彰會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)及開業(yè)、奠基、剪彩、各類節(jié)慶等活動(dòng)，特別是各種商業(yè)性應(yīng)酬活動(dòng)等，領(lǐng)導(dǎo)干部還是少參加為好。張榮臣指出，會(huì)風(fēng)也是一種作風(fēng)，也是黨和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象的反映。

黨中央對文風(fēng)會(huì)風(fēng)問題歷來十分重視。早在延安時(shí)期，毛澤東同志就針對開會(huì)也有黨八股的現(xiàn)象批評道：“一開會(huì)，二報(bào)告，三討論，四結(jié)論，五散會(huì)?！倍鴦倓偨Y(jié)束的黨的十七大，為全黨與全國樹立了全心全意為人民服務(wù)的近民、親民、愛民的好會(huì)風(fēng)。******同志在黨的十七大報(bào)告中提出，要“改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，精簡會(huì)議和文件，反對形式主義、官僚主義，反對弄虛作假。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對奢侈浪費(fèi)“。端正會(huì)風(fēng)當(dāng)從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，真正在“恨開會(huì)“的同時(shí)改掉“愛開會(huì)“的壞毛病，尤其不開無目的之會(huì)，不開無準(zhǔn)備之會(huì)，不開無效果之會(huì)，讓廣大基層干部群眾真正從文山會(huì)海中解放出來，以更加旺盛的精力投入到社會(huì)主義小康建設(shè)之中。

三、作答要求

1.請用不超過180字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題及危害。(20分)

2.請用不超過350字的篇幅，就給定資料所反映的問題提出對策和建議。要體現(xiàn)針對性和可操作性。(30分)3.自擬題目，就給定資料所反映的主要問題及危害，結(jié)合提出的對策和建議，用不少于1200字的篇幅進(jìn)行論述。要求：中心明確、論點(diǎn)正確、論據(jù)充分、論證深刻，有說服力。 廣西政法干警考試申論真題

(50分)

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第二篇：2011年政法干警申論真題

公務(wù)員錄用考試《申論》真題題本

一、注意事項(xiàng)

1．本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限150分鐘。滿分100分。2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定材料，按申論要求依次作答。答案要寫在指定位置。不在指定位置作答的，不得分。

4．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開時(shí)，方可離開。

二、給定材料 材料1：

2011年2月，科技部和科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室發(fā)布通告，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，2005年國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目“渦旋壓縮機(jī)設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)研究及系列產(chǎn)品開發(fā)”的推薦材料中存在代表著作嚴(yán)重抄襲和經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)不實(shí)的問題。經(jīng)國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審核同意，并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定撤銷“渦旋壓縮機(jī)設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)研究及系列產(chǎn)品開發(fā)”項(xiàng)目所獲2005年國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，收回獎(jiǎng)勵(lì)證書，追回獎(jiǎng)金。科技部和國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室日前發(fā)布通告，撤銷西安交通大學(xué)原教授李某等2005年獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的決定，收回獎(jiǎng)勵(lì)證書，追回獎(jiǎng)金。這是中國首例因?qū)W術(shù)造假被撤銷的國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。

2006年以來，包括清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)在內(nèi)的一些高校接連身陷“造假門”事件，國內(nèi)頂尖高等學(xué)府的學(xué)術(shù)風(fēng)氣遭遇信任危機(jī)。清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長助理劉某，因在個(gè)人履歷、學(xué)術(shù)成果材料中把他人論文作為自己的成績，涉嫌學(xué)術(shù)造假，被撤銷教授職務(wù)。上海同濟(jì)大學(xué)生命科學(xué)院院長楊某，因申報(bào)評獎(jiǎng)材料中將他人論文列入自己成果清單，被免去同濟(jì)大學(xué)生命科學(xué)院院長職務(wù)，6月，又被免除教授資格，終止聘用合同。

上海交通大學(xué)微電子學(xué)院院長陳某，因“漢芯”系列芯片造假騙取國家上億元經(jīng)費(fèi)，被撤消學(xué)院院長職務(wù)，教授聘用合同也被解除。據(jù)調(diào)查，陳某負(fù)責(zé)的漢芯團(tuán)隊(duì)所研制的成果，其實(shí)結(jié)構(gòu)簡單，并不能單獨(dú)實(shí)現(xiàn)指紋識別和MP3播放等復(fù)雜演示功能。

韓國胚胎干細(xì)胞研究帶頭人黃禹錫發(fā)表在美國《科學(xué)》雜志上的論文被調(diào)查有涉嫌造假。首爾大學(xué)決定撤銷他的首爾大學(xué)教授職務(wù)。韓國政府決定，取消黃禹錫“最高科學(xué)家”稱號。檢察部門以詐騙、侵吞研究經(jīng)費(fèi)、非法買賣卵子等罪名向黃禹錫提出指控。韓國最高人民法院判處黃禹錫有期徒刑一年6個(gè)月，緩期2年執(zhí)行。

王某于上世紀(jì)90年代就獲得了杰出青年基金，被公認(rèn)為是最能不顧其它雜事只管埋頭做科研的人，因?yàn)橐鲆饬x非常重大的課題，到青年基金三年期結(jié)束的時(shí)候，這位年輕的數(shù)學(xué)家沒有發(fā)表一篇論文，他用這三年的全部精力做了一項(xiàng)非常杰出的研究，但當(dāng)杰出青年基金三年期驗(yàn)收的時(shí)候，因?yàn)闆]有論文，很難通過。最后，迫于驗(yàn)收的壓力，他把本可以發(fā)表的長達(dá)100多頁的關(guān)于他三年里所做的那項(xiàng)杰出研究的論文生生拆成了五篇來發(fā)表，就為了能湊夠論文數(shù)

量以通過驗(yàn)收。

有權(quán)威機(jī)構(gòu)公布了一項(xiàng)調(diào)查，在接受調(diào)查的180位博士學(xué)位獲得者中，60%的人承認(rèn)他們曾經(jīng)花錢在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文，相當(dāng)比例的人承認(rèn)曾抄襲過其他學(xué)者的成果。

材料2： 某報(bào)記者小S，就最近幾年我國學(xué)術(shù)浮躁問題，采訪一位教育界評論家劉某，劉某說：“近幾年來，我國學(xué)術(shù)浮躁事件曝光日益頻繁。民眾對學(xué)術(shù)浮躁的質(zhì)疑、舉報(bào)和批評日益激烈。劉某認(rèn)為目前學(xué)術(shù)浮躁呈現(xiàn)多樣化。舉例：“請人代抄是中國大專院校中幫忙的流行造假手段。大專院校的領(lǐng)導(dǎo)老師們平時(shí)工作繁忙，自然要請人代勞。老師教授請大學(xué)生代勞，成為各科專業(yè)教授老師使用廉價(jià)勞動(dòng)力的潛規(guī)則。大學(xué)生幫忙主管老師撰寫學(xué)術(shù)論文的事件時(shí)有發(fā)生。拼湊編輯造假也成為當(dāng)今常用的造假手段。一篇用拼湊編輯手段造假完成的文章或者著作表面看上去非常完整，也非常有條理，有數(shù)據(jù)案例，還有歷史上名人名家的經(jīng)典思想觀點(diǎn)佐證，文筆文法基本上也沒有大的錯(cuò)誤。可是仔細(xì)閱讀研究就可以清楚發(fā)現(xiàn)：作者根本沒有自己創(chuàng)新的思想觀點(diǎn)，所有看上去比較重要的思想觀點(diǎn)不是引用歷史名人的，就是抄襲民間大眾的。

劉某告訴記者小S，幾年前一位回國的朋友揭露，曾經(jīng)在中國暢銷的歐美名家撰寫的經(jīng)營管理著作，絕大部分是中國內(nèi)地的編輯出版機(jī)構(gòu)杜撰造假的。就連歐美名家的姓名，個(gè)人履歷，所在機(jī)構(gòu)名稱等都是假的。

今年的全國政治協(xié)商會(huì)議上，記者聽到委員們最多的發(fā)言就是：目前，科技界浮躁虛假之風(fēng)大肆盛行，學(xué)術(shù)腐敗、泡沫論文、虛假獎(jiǎng)項(xiàng)等現(xiàn)象泛濫，許多科技工作者不能夠腳踏實(shí)地地開展工作，浮躁虛假之風(fēng)已經(jīng)嚴(yán)重地侵蝕了整個(gè)科技界，更成為阻礙科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的最大絆腳石。

專家學(xué)者認(rèn)為，近年來出現(xiàn)的學(xué)位論文抄襲事件，共同的原因是在平時(shí)培養(yǎng)中，老師對學(xué)生的指導(dǎo)很少，在審閱學(xué)生的論文時(shí)，導(dǎo)師放寬要求，甚至有的老師根本就沒認(rèn)真審閱?，F(xiàn)行制度下的中期答辯、論文盲審等，都很難真正避免論文質(zhì)量不高、學(xué)術(shù)不端問題。不改革制度想避免學(xué)術(shù)不端，是不可能完成的任務(wù)。防治學(xué)生論文抄襲，導(dǎo)師負(fù)有義不容辭的責(zé)任。導(dǎo)師不僅要在知識傳授和方法訓(xùn)練上指導(dǎo)學(xué)生，承擔(dān)“傳道、授業(yè)、解惑”的責(zé)任；同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的道德引導(dǎo)，幫助學(xué)生提高誠信素質(zhì)、學(xué)術(shù)品德。

某省人大代表醫(yī)學(xué)院研究生處處長趙某分析，現(xiàn)在職稱評定體制存在問題。很多行業(yè)評聘都要論文，這就給造假“行業(yè)”存在提供了土壤。政府應(yīng)嚴(yán)厲打擊學(xué)術(shù)造假背后的“造假產(chǎn)業(yè)”。

某省人大代表也是大學(xué)校長的胡某也表示，對學(xué)術(shù)造假，法律上很難界定，國內(nèi)也曾有幾例因?qū)W術(shù)造假告到法院的，但論文畢竟不是專利，怎么算造假不好說，也沒對他人造成直接的危害，最終都不了了之。

業(yè)內(nèi)人士指出，目前我國每年發(fā)表的科研論文越來越多，也而且越來越長。學(xué)術(shù)著作也越來越多，越來越厚，但是原創(chuàng)性的科研成果卻越來越少。

材料3：

前不久，湖南岳陽市人民政府宣布，經(jīng)過當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門兩個(gè)多月的奮戰(zhàn)，成功破獲一起涉及福建、湖南、浙江三省的瘦肉精生產(chǎn)、銷售案件。與以往類似事件不同的是，這次竟從飼料中檢驗(yàn)出以往從未出現(xiàn)過的苯乙醇胺A。同時(shí)，從浙江大學(xué)教授鄒某處查獲含苯乙醇胺A的飼料1500公斤，并對其實(shí)施刑事拘留。

如果說此前的瘦肉精等食品安全事件，抓抓利欲熏心的銷售商家源頭，問責(zé)一下管理不嚴(yán)的監(jiān)管部門，尚算一種對食品安全的把控?？纱舜蚊邦^的新型瘦肉精事件背后，竟然站著個(gè)浙大教授，這讓對科學(xué)懷著無比景仰之情的公眾情何以堪？原來這些嚴(yán)重?fù)p傷公共利益與公眾生

命安全的食品安全事件，竟與專家學(xué)者有重要的瓜葛。這些“天才的發(fā)明”讓人叩問，究竟是什么讓學(xué)術(shù)界人士墮落如斯？

長期以來，科研人員與利益靠的太近，有缺少相關(guān)規(guī)范制約?？蒲芯褡詈诵牡睦砟罾響?yīng)是公共精神與社會(huì)責(zé)任。倘若科學(xué)研究無視公共道德，藐視法律與科學(xué)倫理，則不僅會(huì)對社會(huì)造成可怕地傷害，更會(huì)讓科學(xué)工作者個(gè)體陷入道德與法律的撻伐漩渦。有鑒于此，浙大教授涉及瘦肉精事件，理應(yīng)成為學(xué)術(shù)界反思科學(xué)道德現(xiàn)狀的契機(jī)，不僅需要建立詳細(xì)的規(guī)范與細(xì)則來規(guī)范科研，更要讓食品監(jiān)管深入科研領(lǐng)域，讓科研走在合乎道德倫理與法律的軌道上。

材料4：

有學(xué)者指出，最近幾十年，中國的大學(xué)教育取得了不小的進(jìn)展，但普遍存在著急功近利的傾向。高校擴(kuò)招本來是為了普及高等教育來提高民族的競爭力，但片面追求規(guī)模和數(shù)量增長、急功近利的擴(kuò)招是一種高等教育的“虛胖”，各高校的軟硬件配套設(shè)施根本無法滿足突然涌進(jìn)校園的膨脹數(shù)倍的莘莘學(xué)子們的需要。擴(kuò)招使師資大量缺乏，高校不得不以降低招聘“門檻”來充實(shí)教師隊(duì)伍。一些大學(xué)教授把賺錢當(dāng)作正業(yè)，而把教學(xué)和科研當(dāng)做副業(yè)。另外，學(xué)校把學(xué)術(shù)成果作為了評價(jià)教師職業(yè)能力的絕對標(biāo)準(zhǔn)，教師如果在2-3年內(nèi)沒有發(fā)表或申請到課題，便要被解聘或者降級，這導(dǎo)致許多教師不潛心研究，而是抄襲他人論文予以發(fā)表；有的則在別人的研究成果中掛個(gè)名；有的則出錢請別人寫文章在國內(nèi)外報(bào)刊發(fā)表；有的靠胡拼亂湊，學(xué)術(shù)垃圾成批從這些人手中生產(chǎn)出來。

某報(bào)曾經(jīng)對當(dāng)今大學(xué)生的學(xué)習(xí)情況開展了一次專門的調(diào)查，在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，求職仿佛已經(jīng)成為大學(xué)生的首要任務(wù)，而學(xué)業(yè)似乎淪為副業(yè)。目前很多高校的專業(yè)課出勤率很低，而學(xué)生們對此早就習(xí)以為常。一位大四學(xué)生說：“我們可不是去玩兒，好多人都是參加實(shí)習(xí)或是找工作去了，老師也都是支持的。說實(shí)話，現(xiàn)在學(xué)費(fèi)這么貴，上大學(xué)還不就是為了找工作，這些專業(yè)課可以不上，找工作才最重要。”在談到畢業(yè)論文是，另一位大四學(xué)生告訴記者，自己正忙著面試、實(shí)習(xí)，剛“東拼西湊”了一篇開題報(bào)告，“論文到下學(xué)期再說吧，寫論文不僅對找工作沒有幫助，還要花費(fèi)不少精力，我看不少學(xué)長一周就能搞定論文，這已經(jīng)算是認(rèn)真的了”。大學(xué)生小王告訴記者，對做學(xué)問、搞研究我一點(diǎn)沒有需求感，考試嘛，“60分萬歲”，平時(shí)自己拿談戀愛來消磨時(shí)光。

材料5：

“為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才？”這就是著名的“錢學(xué)森之問”?！板X學(xué)森之問”是關(guān)于中國教育事業(yè)發(fā)展的一道命題，需要整個(gè)教育界乃至社會(huì)各界共同破解。

從1977年國家恢復(fù)高考至今，中國教育取得了歷史性的進(jìn)步，為改革開放、國際建設(shè)培養(yǎng)了大批建設(shè)者。但放眼當(dāng)下中國教育界，的確如錢老所發(fā)的感慨：“回過頭來看，這么多年培養(yǎng)的學(xué)生，還沒有哪一個(gè)的學(xué)術(shù)成就能跟民國時(shí)期培養(yǎng)的大師相比！” 由“錢學(xué)森之問”，以及建設(shè)世界一流大學(xué)的目標(biāo)與當(dāng)前高校教育質(zhì)量日趨下降的，還有當(dāng)前存在的學(xué)術(shù)造假等教育亂象，我們不難看出，無法培養(yǎng)出創(chuàng)造性、發(fā)明型杰出人才已成為一個(gè)社會(huì)難題，制約著中國的發(fā)展。吉林大學(xué)、山東大學(xué)等學(xué)校校長為給學(xué)術(shù)更大自由而主動(dòng)退出學(xué)術(shù)委員會(huì)，教授治校、高校去行政化已在社會(huì)上引起了廣泛討論。

中國科技大學(xué)前校長，現(xiàn)任南方科技大學(xué)首任校長的教育家朱清時(shí)，在2009年接受鳳凰衛(wèi)視網(wǎng)訪談時(shí)說：未來十年應(yīng)該是中國教育改革的十年，去除行政化、讓教授治校、恢復(fù)學(xué)術(shù)至上是中國大學(xué)的必由之路。2010年6月張清杰任武漢理工大學(xué)校長，他在就職演講中表示要營造學(xué)?！皩W(xué)術(shù)至上”的濃厚氛圍。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年）》提出，“探索教授治學(xué)的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理

中的作用。”這也說明了從國家到學(xué)者對學(xué)術(shù)自由、教授治校的思索。

材料6：

2004年中國科學(xué)院完成《我國科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)問題基本分析和建議》，對中國科學(xué)界許多違背科學(xué)道德規(guī)范，敗壞學(xué)風(fēng)的學(xué)術(shù)不端行為，道德失范及學(xué)風(fēng)浮躁現(xiàn)象進(jìn)行全面評估。2007年1月16日，中國科協(xié)七屆三次常委會(huì)審議通過《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范（試行）》，第三章列述了各種“造假、抄襲、剽竊和其他違背科學(xué)與共同體慣例”的“學(xué)術(shù)不端行為”。2010年10月31日，第十二屆中國科協(xié)年會(huì)科學(xué)道德論壇在福州舉行，中外專家學(xué)者就科技團(tuán)體在科學(xué)道德規(guī)范建設(shè)中的引導(dǎo)作用，學(xué)術(shù)不端行為的源頭治理，提升學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)科學(xué)道德和誠信的辦法等展開了討論和交流。

材料7：

2011年5月28日，溫家寶總理在中國科協(xié)第八次全國代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，解放思想、實(shí)事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理，這是科學(xué)技術(shù)與生俱來的稟性，也是科學(xué)精神的實(shí)質(zhì)?？萍疾粌H是知識和技能，更是一種文化、一種精神。一個(gè)具有科學(xué)精神的民族，才是真正有生機(jī)、有希望的民族。要努力提高全民族科學(xué)素質(zhì)。要大力加強(qiáng)科學(xué)普及工作，傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神。他希望廣大科技工作者要抓住機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，為我國科技發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

材料8：

2011年1月26日，由我國熱心科普事業(yè)的兩院院士和科學(xué)專家學(xué)者共同評出的2010年全國十大科普事件在京揭曉，“張悟本事件”上榜。張悟本本為紡織廠下崗職工，由于有人“包裝”、“炒作”，其出版的《把吃出來的病吃回去》銷售火爆，而被稱為“養(yǎng)生食療專家”。2010年2月湖南衛(wèi)視《百科全說》為他做了專題節(jié)目后，其知名度更是迅速竄升。2010年5月有媒體報(bào)道其學(xué)歷有造假嫌疑，他大講特講“綠豆煮水喝能治近視、糖尿病、高血壓，還能治腫瘤”“長條茄子可以吸油、降血脂，還能治腫瘤”，此種食療理念也遭到質(zhì)疑。5月26日，張悟本煞有介事地在北京召開新聞發(fā)布會(huì)回應(yīng)媒體質(zhì)疑。但不久，經(jīng)媒體和相關(guān)單位調(diào)查證實(shí)，張悟本所稱出身于中醫(yī)世家，父親張寶楊是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的保健醫(yī)生，他曾就讀于北京醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)系、北京師范大學(xué)中醫(yī)藥專業(yè)，擔(dān)任中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)健康分會(huì)理事、中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥科技合作中心研究員，并是衛(wèi)生部首批營養(yǎng)專家，等等，均系子虛烏有。

就是這樣一位偽專家，用他的偽科學(xué)，把“悟本堂”變成了一些人心目中的神仙臺，找他看病的人趨之若鶩。據(jù)《成都商報(bào)》報(bào)道，有人因按張悟本的方子喝綠豆湯導(dǎo)致胃病、痛經(jīng)。還有網(wǎng)友發(fā)帖稱，他花2000元找張悟本看病，開的方子是綠豆湯和冬瓜汁，用了不但沒有好的效果，倒添了不少毛病。

張悟本的神醫(yī)騙局被拆穿，其“行醫(yī)”場所悟本堂也很快被拆除，一個(gè)靠著綠豆湯、白蘿卜、長茄子“理論”忽悠民眾的假專家，終于無法再混跡江湖了。包括張悟本在內(nèi)，一些所謂“神醫(yī)”“養(yǎng)生明星”的發(fā)跡，固然與其本人騙術(shù)高超，媒體包裝炒作推波助瀾，以及政府部門監(jiān)管不力有關(guān)。但是，他們之所以能受到群眾如此的追捧，從另一側(cè)面反映了群眾對普及養(yǎng)生保健知識的需求。隨著生活水平的提高，人們對健康養(yǎng)生方面的信息越來越關(guān)注。我們周圍有許多貨真價(jià)實(shí)的醫(yī)學(xué)專家，他們在理論素養(yǎng)、臨床經(jīng)驗(yàn)方面都有上乘水準(zhǔn)，也出了不少論著。但是，他們往往忙于教學(xué)、診療、寫論文、做研究，活動(dòng)范圍僅限于學(xué)術(shù)圈，沒有將學(xué)術(shù)知識轉(zhuǎn)化為群眾需要的、通俗易懂的養(yǎng)生常識，或者說這種轉(zhuǎn)化的力度還不夠。所以，假神醫(yī)才占有了市場。

浙江的姚某曾經(jīng)是張悟本的粉絲，作為一個(gè)平民，他曾被張悟本的理論深深吸引，他曾試

著生吃冬瓜汁，晚上不吃葷，還動(dòng)員別人也跟著做，“我現(xiàn)在為自己的無知愚昧感到慚愧”。不過，他又繼續(xù)發(fā)問：“張悟本出事了，每個(gè)人都恨不得踏上一腳，但他走紅時(shí)，那些高貴的腳在哪里呢？”如果專家和有關(guān)部門能更早更及時(shí)地戳穿張悟本“假神醫(yī)真騙子”的嘴臉，那么受蒙騙的公眾應(yīng)該會(huì)少得多，中國科普研究所專家H表示：“科學(xué)界若不能及時(shí)有效地發(fā)出自己的聲音，理性引導(dǎo)公眾，一方面很容易造成謠言四布，恐慌蔓延的惡性后果，也會(huì)造成科學(xué)家公信力的喪失?！?材料9：

2010年11月25日，中國科協(xié)召開新聞發(fā)布會(huì)，對第八次中國公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行公布。調(diào)查結(jié)果顯示，2010年，我國具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例為3.27%，相當(dāng)于日本（1991年為3%）、加拿大（1989年為4%）和歐盟（1992年為5%）等主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在20世紀(jì)80年代末的水平。

公民的科學(xué)素養(yǎng)水平從三個(gè)方面進(jìn)行測度：公民了解必要的科學(xué)知識，掌握基本的科學(xué)方法，崇尚科學(xué)精神的程度。一個(gè)被調(diào)查者只有同時(shí)通過以上三個(gè)方面的測度，才被認(rèn)定為具備基本的科學(xué)素養(yǎng)。

在三個(gè)測量維度中，“公民了解必要的科學(xué)知識”與國外的差距較大。以國際通用的科學(xué)知識測試題的平均正確率來看，2008年美國的水平為64%，2010年中國的水平僅為41%。在“掌握基本的科學(xué)方法”上，我國公民的科學(xué)素養(yǎng)提升緩慢。而對于“崇尚科學(xué)精神的程度”這個(gè)維度，國際上沒有統(tǒng)一的題目和標(biāo)準(zhǔn)可供對比。

隨著人們對自身健康的日漸關(guān)注，近年來“養(yǎng)生熱”持續(xù)升溫，已成為巨大產(chǎn)業(yè)。中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合北京益派市場咨詢公司進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示（2704人參與），82.9%的人明確表示自己需要養(yǎng)生。調(diào)查中，40.8%的人表示自己的養(yǎng)生知識主要來源于“專家”，來源于網(wǎng)絡(luò)、電視等大眾媒體的人更是超過半數(shù)。

一直以來國家都很重視科學(xué)，科學(xué)幾乎成了最終的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。如果說某事科學(xué)，就意味著一路順風(fēng)，絕對正確而且靠譜，反之，就是垃圾，但奇怪的是，到今天，一些民眾不僅沒有具備起碼的日?？茖W(xué)理性，連常識都沒有?？茖W(xué)常識，早就被丟在十萬八千里之外，不信科學(xué)，信邪說，越邪越信，一些缺乏科學(xué)修養(yǎng)和理性判斷的媒體工作者熱衷于用“神秘現(xiàn)象”、“一夜成名”等傳奇性、娛樂性的“新聞”吸引公眾眼球。從無中生有的“水變油”，到夸大其辭的“基因皇后”；從肆意炒作的“納米”，到遍地開花的“國內(nèi)首創(chuàng)”、“國際一流”，這類與科學(xué)精神相悖的不正?，F(xiàn)象，都曾被新聞媒體，包括在全國具有相當(dāng)權(quán)威性和影響力的媒體“充分肯定”，大唱贊歌。正如薩根在《魔鬼出沒的世界》中所指出：“落后的科學(xué)普及所放棄的發(fā)展空間，很快就會(huì)被偽科學(xué)所占領(lǐng)?！?/p>

三、作答要求

1.假定給定資料1～6是你在調(diào)查研究中獲取的信息，請你依據(jù)這些資料歸納出一份情況匯報(bào)提綱，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。（20分）

要求：分條歸納，內(nèi)容全面，表述準(zhǔn)確，邏輯清晰；不超過400字。

2.根據(jù)給定資料7～9，請你分析張悟本事件折射出哪些現(xiàn)實(shí)問題？（20分）

要求：問題全面明確，分析恰當(dāng)透徹，表述簡潔明了；不超過250字。

3.給定資料中反映了“大學(xué)學(xué)術(shù)浮躁”問題。請你就如何治理這些問題，提出對策建議。（20分）

要求：問題全面明確，對策具體可行；不超過350字。

4.結(jié)合給定資料，以“弘揚(yáng)科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)”為題，寫一篇文章。（40分）要求：思想深刻，觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；不少于1000字。

2011年917聯(lián)考公務(wù)員錄用考試《申論》真題解析

華圖申論研究部

一、假定給定資料1～6是你在調(diào)查研究中獲取的信息，請你依據(jù)這些資料歸納出一匯報(bào)提綱，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。

要求：分條歸納，內(nèi)容全面，表述準(zhǔn)確，邏輯清晰，限400字。

參考答案

張小龍

關(guān)于當(dāng)前學(xué)術(shù)問題的情況匯報(bào)（1分結(jié)構(gòu)分）

材料主要反映了如下問題：

1、學(xué)術(shù)腐敗嚴(yán)重。抄襲、剽竊、造假、請人代寫等現(xiàn)象普遍存在。（2分）

2、學(xué)風(fēng)浮躁。論文泡沫多，拼湊嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新性，科研水平低，重復(fù)率高，引用材料不規(guī)范。（2分）

3、造假涉及范圍廣。造假涉及電子、數(shù)學(xué)、食品、出版等各個(gè)領(lǐng)域。（1分）

影響：這些問題敗壞學(xué)術(shù)風(fēng)氣，降低了學(xué)者公信力，有礙學(xué)術(shù)進(jìn)步，不利于人才培養(yǎng)，浪費(fèi)國家科研經(jīng)費(fèi)。（2分）

導(dǎo)致問題原因在于：

1、利益驅(qū)使。論文關(guān)系到職稱、地位、名氣、經(jīng)費(fèi)等多重利益；（2分）

2、評價(jià)機(jī)制不健全。評價(jià)內(nèi)容單一，論文、課題作為唯一的評定標(biāo)準(zhǔn)。評定標(biāo)準(zhǔn)只重?cái)?shù)量，忽視質(zhì)量；（2分）

3、監(jiān)管缺位。法律對學(xué)術(shù)造假界定不明，對“造假產(chǎn)業(yè)”的打擊不夠；（2分）

4、科研精神缺失。公共道德低下、社會(huì)責(zé)任感不高。（2分）

5、高校擴(kuò)招導(dǎo)致軟硬件設(shè)施不完善，教師水平低，學(xué)生就業(yè)壓力大；（1分）針對上述情況有關(guān)人士建議：

1、恢復(fù)學(xué)術(shù)至上，保障學(xué)術(shù)自由，推動(dòng)高校去行政化和教授治校；（1分）

2、完善學(xué)術(shù)規(guī)范和評估機(jī)制，發(fā)揮科技團(tuán)體的在學(xué)術(shù)道德建設(shè)中主導(dǎo)作用，強(qiáng)化其內(nèi)部自律。（2分）華圖申論研究部

二、根據(jù)給定資料7-9，請你分析張悟本事件折射出哪些現(xiàn)實(shí)問題？（20分）要求：問題全面準(zhǔn)確，分析恰當(dāng)透徹，表述簡潔明了。不超過250字。

參考答案

張小龍

一些假養(yǎng)生大行其道說明了：

1、民眾科學(xué)素養(yǎng)低下，科學(xué)知識匱乏，科學(xué)精神缺失；（2分）

2、行騙者包裝、炒作的手段高明，迷惑性強(qiáng)；（1分）

3、媒體的職業(yè)道德淪喪，唯利是圖；（1分）

4、政府監(jiān)督缺位，執(zhí)政能力低下。（1分）

導(dǎo)致上述現(xiàn)象出現(xiàn)原因在于：

1、群眾保健知識需求增大，又缺少學(xué)習(xí)渠道，只能通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體了解；（3分）

2、相關(guān)專家工作不到位，科學(xué)研發(fā)和傳播脫節(jié)，知識傳播渠道不通暢，平臺不健全（3分）；

3、社會(huì)保障體制不健全，看病難、看病貴促使民眾急功近利，容易走極端。（3分）

4、學(xué)界對社會(huì)關(guān)注不夠，未能及時(shí)遏制謠言，理性引導(dǎo)公眾；（2分）（從材料中直接得出，所以分?jǐn)?shù)略低。）

5、社會(huì)風(fēng)氣急功近利。（2分）（從分析上，比較容易得出，分?jǐn)?shù)略低）華圖申論研究部

三、給定資料中反映了“大學(xué)學(xué)術(shù)浮躁”問題，請你以某高校學(xué)術(shù)主管部門負(fù)責(zé)人的身份，就如何治理這些問題，提出對策建議，供學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)研究討論（20分）

要求：問題全面明確，對策具體可行，不超過350字。

參考答案

張小龍

問題有：

1、考核方式不科學(xué)，過分偏重論文、課題、項(xiàng)目；（1分）

2、評價(jià)機(jī)制不健全。成果只重?cái)?shù)量，不重質(zhì)量；（1分）

3、學(xué)術(shù)道德淪喪。請人代寫，抄襲剽竊，造假成風(fēng)；（1分）

4、忽視教學(xué)，教師疏于對學(xué)生的知識傳授和方法訓(xùn)練；（1分）

對策有：

1、創(chuàng)造寬松條件，保障學(xué)術(shù)自由。放寬標(biāo)準(zhǔn)，延長時(shí)間，注重長遠(yuǎn)發(fā)展；（2）

2、提高專業(yè)水平，加大審核力度，各個(gè)學(xué)科建立專業(yè)評定機(jī)構(gòu)；（2）

3、強(qiáng)化學(xué)術(shù)自律。對學(xué)術(shù)造假典型案例進(jìn)行宣傳，樹立典型和榜樣；（2分）

4、提高處罰標(biāo)準(zhǔn)。加大對學(xué)術(shù)造假處罰力度，實(shí)行一票否決；（2分）

5、完善責(zé)任制度。學(xué)生問題導(dǎo)師負(fù)連帶責(zé)任，教師問題學(xué)科帶頭負(fù)連帶責(zé)任；（2分）

6、加強(qiáng)監(jiān)督。建立匿名評審機(jī)制，引入第三方評價(jià)，利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)督；（2分）

7、完善導(dǎo)師制度。提高教師水平，增加教師數(shù)量，控制學(xué)生人數(shù)；（2分）

8、完善服務(wù)。加大圖書場館建設(shè)，大力收集各類科研資源，引進(jìn)先進(jìn)研究設(shè)備。（2分）華圖申論研究部

四、結(jié)合給定資料，以“弘揚(yáng)科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)”為題，寫一篇文章。（40分）要求：思想深刻，觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，不少于1000字。

【答案解析】

解析（張小龍）

1．這篇文章確定了標(biāo)題，不需要自擬標(biāo)題，考生可以根據(jù)需要取一個(gè)副標(biāo)題。2.文章的主題包含兩個(gè)部分，一個(gè)是科學(xué)精神，一個(gè)科學(xué)素養(yǎng)。精神是宏觀、抽象的，素養(yǎng)是微觀具體的，文章應(yīng)該兩個(gè)部分兼顧。

3.科學(xué)精神的部分應(yīng)該明確指出科學(xué)精神的內(nèi)涵。這需要對材料進(jìn)行挖掘，這些內(nèi)涵包括實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新、兼容并包、求真務(wù)實(shí)、敢于懷疑等等，只要是體現(xiàn)科學(xué)精神的均可，對精神的內(nèi)涵挖掘可以適當(dāng)?shù)亩嘁恍?/p>

4.提升科學(xué)素養(yǎng)部分需要適當(dāng)?shù)膶懸恍Σ撸梢詮目茖W(xué)的研發(fā)、科學(xué)應(yīng)用、科學(xué)的教育等方面展開。

5.這篇文章對策不宜過多，因?yàn)轭}目的首要要求是思想深刻。深刻才是這篇文章的首要任務(wù)。要做到思想深刻就一定要對材料進(jìn)行挖掘，完全抄材料是寫不出深刻的文章的。這篇文章得高分的關(guān)鍵就是深入分析問題。

6.要做到思想深刻可以從如下方面展開：第一，科學(xué)精神與中華文明之間關(guān)系，科學(xué)是西方東西，如何成功對接，如何清除文化與科學(xué)不符合的地方；第二，科學(xué)精神與政治制度 的關(guān)系。行政干預(yù)學(xué)術(shù)，外行指導(dǎo)內(nèi)行，導(dǎo)致科學(xué)精神敗落，科學(xué)素養(yǎng)難以提高；第三，可以通過科學(xué)傳播歷史進(jìn)程的艱難，讓社會(huì)認(rèn)識到科學(xué)素養(yǎng)提升長期、艱巨、復(fù)雜性等等。華圖申論研究部

【范文】

弘揚(yáng)科學(xué)精神 提升科學(xué)素養(yǎng)

19世紀(jì)末20世紀(jì)初我國開始大力從西方引進(jìn)科學(xué)，新文化運(yùn)動(dòng)兩大口號之一就是“科學(xué)”。2006年胡錦濤同志提出“八榮八恥”中也有一條是“以崇尚科學(xué)為榮”。推動(dòng)科學(xué)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了一個(gè)多世紀(jì)，成績斐然，國民逐漸由蒙昧走向文明開放。但反觀當(dāng)今現(xiàn)狀，科學(xué)精神的弘揚(yáng)與傳承仍是不容樂觀：既有民眾盲目相信“神醫(yī)”，也有專家學(xué)者抄襲論文、學(xué)術(shù)造假，甚至一些名牌大學(xué)的知名學(xué)者都卷入其中，科學(xué)淪為一些人謀取利益的幌子和工具。

溫家寶同志指出，解放思想、實(shí)事求是，崇尚理性、勇于探索、追求真理，是科學(xué)技術(shù)與生俱來的稟性?？萍疾粌H是一種知識和技能，更是一種文化，一種精神。

——弘揚(yáng)科學(xué)精神必須做到實(shí)事求是，尊重科學(xué)本身規(guī)律。

科學(xué)是一項(xiàng)求真的事業(yè)，真的基本含義就是與客觀事實(shí)相符合?？茖W(xué)是一項(xiàng)追求真理的偉大事業(yè)，它要求堅(jiān)持實(shí)事求是研究態(tài)度。古往今來，凡是成功的科學(xué)家，無不是根據(jù)事實(shí)狀況，深入調(diào)查，反復(fù)試驗(yàn)，并最終得出科學(xué)結(jié)論。正是這種精神，才使得我們的科學(xué)不斷發(fā)展。真和假是一對天敵，主觀臆斷，弄虛作假和科學(xué)精神是背道而馳的。對于捏造數(shù)據(jù)，欺上瞞下的行為，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度，一票否決，一個(gè)都不放過，一個(gè)都不原諒！科學(xué)的發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，讓科學(xué)技術(shù)更好地造福中華民族。

——科學(xué)研發(fā)需要勇往直前，持之以恒的態(tài)度。

科學(xué)之所以成為科學(xué)其中重要因素之一就是它不斷的自我否定，通過否定達(dá)到進(jìn)步。從地心說到日心說再到無心說的轉(zhuǎn)變，從相對論到量子力學(xué)???？茖W(xué)追求是永無止境的。五千年來，從古代四大發(fā)明到今天的航天工程，我們民族從來都沒有放棄過對科學(xué)的追求，從來沒有失去以科學(xué)發(fā)展文明的信心。正是這樣的精神支撐著中華民族走到了今天，也正是這種精神將指引我們走向更加輝煌燦爛的明天。

——民眾科學(xué)素養(yǎng)的提升離不開科學(xué)精神。

專家學(xué)者必須保持批判精神，敢于仗科學(xué)執(zhí)言?？茖W(xué)家不僅要承擔(dān)科學(xué)研發(fā)的責(zé)任，同時(shí)也要擔(dān)負(fù)其科學(xué)傳播，科學(xué)打假的義務(wù)。科學(xué)家不能只埋頭搞研究，做實(shí)驗(yàn)，搞課題，還應(yīng)該關(guān)注社會(huì)，了解民生。對于偽科學(xué)要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)界定問題，把一些打著科學(xué)旗號招搖撞騙的事件扼殺搖籃中。科學(xué)家一定要端正自己的態(tài)度，積極參與科學(xué)素養(yǎng)的普及。要拋棄精英意識，走群眾路線，把傳播科學(xué)精神和知識當(dāng)中一項(xiàng)重要的事業(yè)來做。要走出來，占領(lǐng)媒體傳播這塊陣地！每個(gè)科學(xué)家都應(yīng)該成為偽科學(xué)、假科學(xué)的一道防火墻，都應(yīng)該成為打假斗士和英雄！

科學(xué)素養(yǎng)的提升，科學(xué)精神的培養(yǎng)，我們已經(jīng)走了一百多年，一百年的風(fēng)雨坎坷，一百年的反復(fù)，一百年的斗爭方有今天的小成。弘揚(yáng)科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)我們還需要很多個(gè)一百年。

我們大江東去，畢竟東去！科學(xué)是時(shí)代的精神，是歷史潮流，無論有多少個(gè)張悟本也改變不了這個(gè)潮流。天不喪斯精神，張悟本奈吾何。一切偽科學(xué)都是紙老虎，科學(xué)精神會(huì)像太陽一樣發(fā)出耀眼光芒，驅(qū)散所有的魑魅魍魎，科學(xué)精神必勝，人民必勝！

張小龍 辛卯年九月客居于北京萬泉莊

弘揚(yáng)科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)

羅成興

崇尚科學(xué)精神，掌握科學(xué)方法和了解科學(xué)常識構(gòu)成公民科學(xué)素養(yǎng)的三大維度。科學(xué)精神是根本，它統(tǒng)領(lǐng)科學(xué)方法，創(chuàng)造科學(xué)知識。解放思想、實(shí)事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理，是科學(xué)技術(shù)與生俱來的稟性，也是科學(xué)精神的實(shí)質(zhì)。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，倡導(dǎo)科學(xué)方法，普及科學(xué)知識，是提升公民科學(xué)素養(yǎng)的基本方向。

實(shí)事求是是科學(xué)精神的第一要義，是科學(xué)方法的總綱，是真?zhèn)慰茖W(xué)的評判標(biāo)準(zhǔn)。各級政府要做到以人為本、求真務(wù)實(shí)。要敬畏人民，尊重、愛護(hù)、信任和依靠專家學(xué)者，不斷增強(qiáng)對世情國情黨情和民情的洞察力，以及領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)人民，共同建設(shè)小康社會(huì)的能力；還要不斷應(yīng)用科學(xué)方法和知識提高其監(jiān)管知識生產(chǎn)的能力，完善法律法規(guī)，及時(shí)打擊抄襲、造假、代寫等學(xué)術(shù)腐敗行為，遏制學(xué)術(shù)浮躁之風(fēng)。高校管理要遵從學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律，逐步去行政化。公平合理地分配學(xué)術(shù)資源，減少教師行政事務(wù)，合理調(diào)配師生比例，加大對學(xué)生學(xué)業(yè)和道德的督導(dǎo)力度，形成以學(xué)術(shù)和教學(xué)為主軸的教授治校模式。學(xué)者和媒體要加強(qiáng)自律，共同抵制虛浮學(xué)術(shù)；要經(jīng)得起利益誘惑，杜絕研制瘦肉精、包裝宣傳“張悟本神醫(yī)”等罔顧公眾權(quán)益的學(xué)術(shù)亂象再次出現(xiàn)；還要擔(dān)當(dāng)起以大眾媒體為平臺，弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科學(xué)方法和知識的公共義務(wù)。華圖申論研究部

實(shí)事求是的科學(xué)精神要求我們崇尚理性、追求真理。崇尚理性、追求真理是公民掌握科學(xué)思維和試驗(yàn)方法，增加科學(xué)知識，從而提升科學(xué)素養(yǎng)的必由之路。面對紛繁復(fù)雜的自然和社會(huì)現(xiàn)象，我們有時(shí)不免迷茫，一些以神秘為迷霧，以許諾眾多、簡單易行為特點(diǎn)的歪理邪說，如超級養(yǎng)生、風(fēng)水、卜卦算命等，會(huì)趁機(jī)侵入我們的思想。這時(shí)，理性不只是一種精神，更是一種科學(xué)思維方法。它會(huì)指導(dǎo)我們排除邪說的神秘迷霧，洞悉事物的實(shí)際規(guī)律，從而掌握科學(xué)的知識以指導(dǎo)養(yǎng)生、工作和致富。政府、科學(xué)工作者、媒體，以及社會(huì)公眾都必須在日常的學(xué)習(xí)工作中發(fā)揚(yáng)和習(xí)慣這種精神、方法和知識。

實(shí)事求是的科學(xué)精神還要求我們解放思想、勇于探索。不斷解放思想，切實(shí)勇于探索是弘揚(yáng)科學(xué)精神，完善方法和豐富知識以提高素養(yǎng)的不竭動(dòng)力。政府要細(xì)化完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，要特別鼓勵(lì)和保護(hù)科學(xué)創(chuàng)新成果。高校要顧及學(xué)術(shù)創(chuàng)新的艱巨性和長期性，特別優(yōu)待那些從事原創(chuàng)性工作的學(xué)者，否決淘汰低水平重復(fù)的科研項(xiàng)目。同行和媒體要努力呵護(hù)和傳播開創(chuàng)性的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)革新。社會(huì)公眾要樂于接受新思想、新知識。

科技不僅是知識和技能，更是一種文化、一種精神。一個(gè)具有科學(xué)精神的民族，才是真正有生機(jī)、有希望的民族。弘揚(yáng)科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)是一項(xiàng)關(guān)乎我國科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興成敗的戰(zhàn)略任務(wù)。時(shí)不我待，我們必須傾全黨全國之力帶領(lǐng)全國人民積極投身于這項(xiàng)偉大事業(yè)。

第三篇：2009黑龍江政法干警考試申論真題

2009黑龍江政法干警考試申論真題

1．青少年感恩意識缺失的原因。（25分）（不少于200字）

解析：這個(gè)題目不難。概括題一般分為主要內(nèi)容和主要問題，主要內(nèi)容稍難，一般需要概括現(xiàn)象、影響、原因和對策建議四部分。主要問題要簡單一些。而這個(gè)題目只要求概括出原因，問題非常集中，難度較小。而且，這個(gè)題目還有一個(gè)特點(diǎn)就是“不少于200字”。一般概括題最大的難點(diǎn)在于空間太小，而這個(gè)題目基本不限空間，給了很大的發(fā)揮空間，這個(gè)題目只需要把材料從頭至尾梳理出原因就行了，字?jǐn)?shù)沒有限制。這個(gè)題目基本集中在第五段材料。

參考答案（注：因材料2．3部分不完整，可能不夠全面）： 青少年感恩意識缺失的主要原因是：

（1）家長方面：關(guān)愛方式不當(dāng)，自己艱苦，不苦孩子。孩子感受的不是愛，而是利益關(guān)懷。孩子不懂愛的艱辛，養(yǎng)成自我中心的性格。

（2）學(xué)校方面：德育方式僵化，片面灌輸，感恩教育缺失，教育目標(biāo)過于功利，學(xué)生只是考核的砝碼，師生關(guān)系淡漠，德育弱化，學(xué)生沒有養(yǎng)成服務(wù)公共事業(yè)的品質(zhì)。

（3）社會(huì)方面：我國處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，過于強(qiáng)調(diào)競爭，不誠信乃至欺詐大量存在，給孩子人生觀負(fù)面影響。

（4）文化方面：我國傳統(tǒng)感恩文化遭遇市場經(jīng)濟(jì)的影響，傳統(tǒng)道德斷層。（5）個(gè)人方面：青少年個(gè)人主義，浮躁攀比，生活沒有養(yǎng)成節(jié)儉，缺乏誠信。（6）政府方面：資助方式有待改進(jìn)，資助條件有待細(xì)化?！咀ⅰ浚哼@個(gè)題目一定要全面，沾邊就算，寧可抓錯(cuò)，不可漏過。2．影響志愿者事業(yè)發(fā)展的主要因素（30分）（不少于300字）略

3．《時(shí)代呼喚感恩教育》，談感恩教育的方式、方法。（45分，1000字左右）時(shí)代呼喚感恩教育

忘記感恩已經(jīng)成了我們社會(huì)的“道德癌癥”，人們對善良變得麻木，對助人嗤之以鼻，甚至青少年中間這種現(xiàn)象也開始蔓延。據(jù)報(bào)道：浙江一名牌大學(xué)研究生平時(shí)生活奢侈，竟因父母拿不出其要求的30萬元而要與父母斷絕關(guān)系。演員孫儷資助的大學(xué)生生活不夠節(jié)儉，隱瞞接受國家助學(xué)貸款的事實(shí)。更有甚者，有的青年在同學(xué)中間充大款，父母卻賣血供其揮霍。面對這些問題，我們不禁追問：為什么人會(huì)變得如此麻木？我們的青少年出了什么問題？

誰言寸草心，報(bào)得三春暉。感恩是人最基本的情感體驗(yàn)，幾乎不需要學(xué)習(xí)，但是整個(gè)社會(huì)的功利化卻使得人的情感發(fā)生了“異化”。首先，學(xué)校教育異化，功利化嚴(yán)重，感恩教育缺失，德育教育僵化，學(xué)生只是作為考核的工具。雖然我們一直呼吁“德育為先”，但是實(shí)際上是“分?jǐn)?shù)為先”，學(xué)生被訓(xùn)練成了考試機(jī)器。其次，社會(huì)風(fēng)氣異化。受市場經(jīng)濟(jì)思潮的沖擊，競爭激烈，加之我國處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種制度規(guī)范不夠健全，不誠信甚至是虛假泛濫，對青少年造成了不良影響。再次，家庭教育異化。有的家庭溺愛孩子，使得孩子只知道索取，不知道奉獻(xiàn)。有的家庭教育孩子僵化、功利，孩子缺乏愛的滋養(yǎng)?？傊?，只講索取，不講奉獻(xiàn)；只講結(jié)果，不講方式；只講物質(zhì)，不講精神的極端狹隘功利主義、享樂主義思潮是罪魁禍?zhǔn)住?/p>

“滴水之恩，當(dāng)以涌泉相報(bào)”。人區(qū)別于一般動(dòng)物，就在于人是有感情、有道德，有感恩之情、有正義之感。我們常說的“孝道”、“尊師”，就是要求子女對父母、學(xué)生對老師感恩。感恩是一種做人的道德，是一種處世哲學(xué)，是生活中的大智慧。我們應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)宣揚(yáng)感恩，加強(qiáng)感恩教育。首先，感恩教育要從大處著眼，小處著手。感恩教育應(yīng)該是大教育，而不應(yīng)僅僅局限于學(xué)校。全體社會(huì)成員要從身邊的小事做起，從身邊事做起，每個(gè)人都常懷感恩之心，常修為人之德，常思貪欲之害，保持一個(gè)善良、善感的心。一滴海水可以反射整個(gè)太陽的光芒。同時(shí)，整個(gè)社會(huì)要加大宣傳力度，通過各種傳媒手段，通過設(shè)立感恩節(jié)日，舉行感恩活動(dòng)等多種方式宣揚(yáng)感恩。

其次，感恩教育要虛實(shí)結(jié)合，制度與教育并重。要大力推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的制度建設(shè)，通過制度堵塞漏洞，遏制虛假、欺詐的空間，給違法違規(guī)行為以有力的打擊。同時(shí)，學(xué)校教育是感恩教育的重要陣地，要大力推進(jìn)素質(zhì)教育，改變注重升學(xué)率的應(yīng)試教育，要面向?qū)W生、面向全體，要促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展?！耙磺袨榱撕⒆?，為了一切孩子，為了孩子的一切?！?/p>

最后，感恩教育要內(nèi)外兼修，禮儀和情感兼?zhèn)?。孟子說：“吾善養(yǎng)吾浩然之氣”，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，注重內(nèi)心精神體驗(yàn)，形成自己的“浩然之氣”，做一個(gè)堂堂正正的人是人之根本。而當(dāng)下很多孩子沉溺于物欲之中，精神萎靡，這是家庭教育的缺失。靜以修身，儉以養(yǎng)德。家庭教育要給孩子一個(gè)寧靜的空間，培養(yǎng)孩子簡單的生活方式。

人人都應(yīng)當(dāng)常懷感恩之心，感激生育你的人，感激撫養(yǎng)你的人，感激教育你的人，感激關(guān)懷你的人，感激幫助你的人，感激鐘愛你的人……感恩是一種美好的情感，是人性和人的高貴之所在，是道德良性互動(dòng)的潤滑劑。呼喚感恩的回歸，這是建設(shè)社會(huì)主義精神文明和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的重要方面。

第四篇：2013年江西省政法干警考試申論真題

華公公考--江西省本土最權(quán)威的公考輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2013年江西省政法干警考試申論真題

2014-11-11 11:30:23 作者：華公公考

來源：江西華公官網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：216

2013年江西省政法干警考試申論（本科、?？疲┱骖}

注意事項(xiàng)：

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。

2.請?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效!

4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡!

給定資料

1.資料顯示，我國農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度(即農(nóng)業(yè)科研投資占農(nóng)業(yè)GDP的比重)為0.77%，同期全國的科研投資強(qiáng)度為1.7%，農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度的國際平均水平是1%，發(fā)達(dá)國家一般為3%~5%。據(jù)調(diào)查，我國國家級農(nóng)業(yè)科研究院項(xiàng)目的穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)僅為20%~30%。由于研究條件差、待遇低，近幾年每年一些農(nóng)科院所的科研人員流出率約為職工總數(shù)的3%~5%，而且大都是副研究員以上的科研骨干和技術(shù)后備力量?，F(xiàn)在我國每年有7000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果問世，但轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的僅占40%左右，國外一些發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率可以達(dá)到80%以上。國家部委、科研單位、項(xiàng)目實(shí)施組織之間分工不明確，經(jīng)常出現(xiàn)課題重復(fù)、經(jīng)費(fèi)使用效率不高的情況。由于農(nóng)業(yè)科研周期較長，現(xiàn)有的科研管理體制難以確保農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的連續(xù)性。（江西華公整理）

自國內(nèi)種業(yè)市場開放以來，跨國種業(yè)公司紛紛來華開展種子業(yè)務(wù)。美國的M公司、X公司等外資企業(yè)利用與我國高校和科研院所合作的機(jī)會(huì)，憑借其農(nóng)業(yè)研發(fā)技術(shù)和強(qiáng)大的創(chuàng)新能力。對種子進(jìn)行篩選和改良，迅速占領(lǐng)我國的種子市場。華公官網(wǎng)：www.tmdps.cn

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例如，美國X公司的玉米品種“先玉335”，4年時(shí)間就占據(jù)了吉林較大市場份額。國外跨國種子公司的研發(fā)投入一般占銷售收入的10%左右，有的高達(dá)15%~20%。反觀我國，擁有研發(fā)創(chuàng)新能力的國內(nèi)種子企業(yè)不到總數(shù)的1.5%，絕大部分企業(yè)研發(fā)投入占其銷售額的1%，有的企業(yè)還達(dá)不到這個(gè)數(shù)字。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國曾經(jīng)建立起了較為完備的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，從科研單位到各級農(nóng)業(yè)行政主管部門一直到縣、鄉(xiāng)、村，曾經(jīng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的迅速推廣起到了很大的作用。原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種機(jī)構(gòu)很健全，俗稱“七站八所”，包括獸醫(yī)站、農(nóng)技站等，1992年以后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場放開，這些站所就慢慢都取消了。農(nóng)技專家李某對記者說，“一家一戶耕作的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，是我國農(nóng)業(yè)的基本國情。需要依靠大量農(nóng)技人員來指導(dǎo)農(nóng)民精耕細(xì)作，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量，然而當(dāng)前基層農(nóng)技推廣的情況卻不容樂觀?！?/p>

“農(nóng)技站普遍‘三無’，搞農(nóng)技推廣難吶!”翁源縣龍仙鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間小道上，剛給農(nóng)民做完技術(shù)指導(dǎo)的鎮(zhèn)農(nóng)技站站長索性停下摩托車，跟記者細(xì)談起來，“我們站有四個(gè)人，但是連辦公室也沒有，只能到鎮(zhèn)政府蹭別人的辦公桌用。平時(shí)下鄉(xiāng)搞農(nóng)技推廣也沒有車，只能自己掏錢買摩托車走村入戶。而所謂的試驗(yàn)示范基地、儀器設(shè)備更是想都不要想。雖然現(xiàn)在基層農(nóng)技推廣人員實(shí)現(xiàn)了定編保收，但卻處于‘有錢養(yǎng)兵，無錢打仗’的困境，我們?nèi)h一年的農(nóng)技站工作經(jīng)費(fèi)只有5萬元，分配到那么多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本可以忽略不計(jì)了。平時(shí)搞農(nóng)技推廣都要自己掏錢。如果不是農(nóng)民有感情，很多人早就偷懶了。”

2.聯(lián)合國糧農(nóng)組織和經(jīng)合組織于今年6月初聯(lián)合發(fā)布的《2013-2022年農(nóng)業(yè)展望》指出：“在經(jīng)濟(jì)快速增長和資源有限的制約下，中國的糧食供應(yīng)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)?！币揽咳蜣r(nóng)業(yè)市場是一種方法，但要滿足每年超過6億噸的糧食需求，中國必須維持主要糧食作物的自給率。中國人的米袋子必須掌握在自己手中，2013年4月，中國農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在博鏊亞洲論壇“糧食安全”圓桌會(huì)上表示：“中國主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，價(jià)格總體穩(wěn)定，水稻、玉米和小麥三大主糧的自給率達(dá)到98.1%，應(yīng)該說13億中國人的飯碗還是牢牢地端在自己手里?！?/p>

1978-2012年，中國的糧食產(chǎn)量增長了93%，過去的9年，糧食生產(chǎn)的弧線始終上揚(yáng)，如無意外，今年將會(huì)出現(xiàn)“十連增”的豐年奇跡。然而，即便是在豐收之年，以及糧食安全狀況最好的時(shí)期，某社科專家還是憂心忡忡地提醒：“未來農(nóng)業(yè)的任務(wù)仍將非常艱難。一方面農(nóng)業(yè)在增長，另一方面供給的增長趕不上消華公官網(wǎng)：www.tmdps.cn

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費(fèi)的增長?！睋?jù)《中國國土資源報(bào)》報(bào)道，2003-2011年，糧食生產(chǎn)累計(jì)增長33%;同期消費(fèi)累計(jì)增長41%，消費(fèi)增速是生產(chǎn)增速的1.24倍。

民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高低關(guān)系到每一個(gè)人的生活，農(nóng)業(yè)對物價(jià)穩(wěn)定具有舉足輕重的影響。我國消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)(CPI)中食品構(gòu)成權(quán)重一直較高，食品價(jià)格對整個(gè)物價(jià)的影響在60%-80%。如果農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格失控上漲又會(huì)導(dǎo)致工業(yè)品等價(jià)格上漲，加上運(yùn)輸成本增加等一系列的價(jià)格傳導(dǎo)效應(yīng)，會(huì)使國家消費(fèi)進(jìn)入動(dòng)蕩狀態(tài)。

3.“土地失控!”某著名雜交水稻研究專家說，“這些年中央以最嚴(yán)厲、最嚴(yán)格的政策來保18億畝耕地紅線。但到了縣級再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級，情況并不那么樂觀，這些地方大多根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要搞城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，最難控制的是村這一級，尤以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角、珠三角為甚?！比缃瘢瑥奶K南、蘇北、浙北，一路高速公路過去，已經(jīng)看不到連片的1000畝以上的農(nóng)田，而10年前，那里還是連片的萬畝良田?，F(xiàn)在，良田都變成了房子。該專家也坦言：“我們種水稻一畝只有700塊利潤，種蔬菜、水果一畝利潤8000塊，種一畝花卉利潤是8萬塊，工業(yè)的利潤則是百萬千萬計(jì)?！?/p>

“GDP增長再快，引進(jìn)的投資再多，如果百姓的吃飯都成問題，那大家肯定不幸福?！庇腥珖f(xié)委員說。但中國這樣一個(gè)泱泱農(nóng)業(yè)大國，現(xiàn)在卻有越來越多的農(nóng)民離開了滋養(yǎng)他們的土地。什么時(shí)候，在土地上耕作，成了食之無味、棄之可惜的營生?

19年前美國學(xué)者布朗提出了一個(gè)曾經(jīng)轟動(dòng)世界的命題;誰來養(yǎng)活中國?時(shí)至今日，這一命題仍時(shí)刻警示著我們，國家無糧不穩(wěn)，如果農(nóng)民沒有生產(chǎn)積極性，寧可遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)到城市打工，也不愿在家鄉(xiāng)種地、喂豬、養(yǎng)雞，那么我們的農(nóng)業(yè)將會(huì)不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，其他都將不穩(wěn)。專家指出：“基本的口糧如果有10%的不足，社會(huì)可能會(huì)出現(xiàn)**;如果有30%的不足，那就安全亂掉了?！?/p>

4.據(jù)報(bào)道，我國每年撂荒的土地有近3000萬畝。且土地撂荒現(xiàn)象有蔓延之勢，今年全國“兩會(huì)”期間，一些代表就相關(guān)問題討論如下：

廣西的吳縣長說：“我們這樣的邊遠(yuǎn)山區(qū)縣，現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力也不夠用了，全縣38萬多人，但外出務(wù)工人員卻有10萬多人，現(xiàn)在，每到春季采茶時(shí)節(jié)。只能從貴州、湖南的相鄰縣引進(jìn)農(nóng)民工幫著采茶，尤其是‘80后’、‘90后’這些年輕人，離土地越來越遠(yuǎn)，他們甚至壓根不會(huì)種地!

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河北省某村王支書說：“現(xiàn)在我們很多地方，在田間地頭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是由婦女、兒童、老人組成的‘雜牌軍’來承擔(dān)。這些雜牌軍哪能和壯勞動(dòng)力相比啊?他們能種多少地啊?家里20畝地，也就能種個(gè)5畝地罷了!”

另一位人大代表張某說：“我在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)生回鄉(xiāng)的意愿極低，一方面是父母當(dāng)初讓孩子上大學(xué)，就是為了孩子不再像自己一樣辛苦;另一方面，很多農(nóng)村學(xué)生從小看著父母風(fēng)里來雨里去，衣服整天臟兮兮的，出去有時(shí)還會(huì)遭到別人異樣的目光，自己寧愿在外面少掙點(diǎn)，也不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。按照農(nóng)民的話說，在家種地的人連媳婦都找不到，只有沒啥本事的人，才會(huì)回家種田。說到底啊，還是別人看不起咱農(nóng)村人，以至于我們自己都看不起自己了!”

安徽的一位代表說：“我去年去了幾個(gè)偏遠(yuǎn)縣，一路所見，是大量拋荒的耕地。一個(gè)農(nóng)民朋友給我算了筆帳;這個(gè)季節(jié)只能種小麥和油菜，一畝收1000斤，現(xiàn)在的收購價(jià)格是每噸1900元，辛苦5個(gè)月，種5畝小麥，扣除生產(chǎn)成本，凈收入2000元，現(xiàn)在的城市里正是‘用工荒’，不需要什么特殊技能，找個(gè)每個(gè)月2000元的建筑工作也不是什么大的‘夢想’，5個(gè)月收入萬把塊錢很輕松啊，女的要能做‘月嫂’，一個(gè)月三、五千的也不難。沒‘錢數(shù)’，又面朝黃土背朝天的，還有誰種地啊?”

重慶的一位農(nóng)民代表說：“我們村耕地約400畝，撂荒約100畝，在撂荒地中，60%為坡瘠地、邊遠(yuǎn)零星地，產(chǎn)量很低，原來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有個(gè)農(nóng)技站，給我們講一些科學(xué)知識，提供技術(shù)服務(wù)，能提高不少收成呢!但現(xiàn)在呢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員80%改行從事經(jīng)營活動(dòng)，省里、市里組織的農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，也起不到多大作用，我們種地時(shí)遇到些新問題，弄不懂，也沒有人給我們服務(wù)，可不就逐漸撂荒了嘛!”

5.家庭承包責(zé)任制雖然能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但人均僅為一畝多地，無論怎么精耕細(xì)作，整體經(jīng)濟(jì)效益都是微乎其微的。2013年中央“一號文件”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)??土地流轉(zhuǎn)不得搞強(qiáng)迫命令，確保不損害農(nóng)民權(quán)益，不改變土地用途，不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。”

2011年7月，Z市齊陵街道太平村村民與村集體簽署了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，1611.9畝耕地流轉(zhuǎn)到村集體，交由該村村民王永耕種，根據(jù)協(xié)議，流轉(zhuǎn)的土地統(tǒng)一種植，人均可分得小麥800斤，如有盈利可參與分紅。王永一個(gè)人種了一個(gè)村子的地，華公官網(wǎng)：www.tmdps.cn

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可當(dāng)說起種糧的體會(huì)時(shí)，他卻滿腹苦水，異常激動(dòng)。土地流轉(zhuǎn)的分配方案并未得到村民的一致認(rèn)可。人多地少的農(nóng)戶表示支持，部分人少地多的農(nóng)戶卻并不贊成。根據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，這兩年王永種地的投入已有四五百萬元?！暗厥怯勺约悍N，可土地承包權(quán)是別人的，種地投入了這么多錢，無法到銀行進(jìn)行抵押，換不來銀行一分錢的貸款。”2012年一場暴風(fēng)雨，村里小麥倒伏，致使王永損失了幾十萬元，可保險(xiǎn)公司最終只賠償了2萬元。王永坦言，目前種糧的農(nóng)民可以獲得的資金支持，有每畝125元的糧食直補(bǔ)和每畝230元的種糧大戶補(bǔ)貼兩種，如果風(fēng)調(diào)雨順，包地種糧應(yīng)該是有利潤的，但要想收回最初打井、修渠、買農(nóng)機(jī)的數(shù)百萬投入，則要10年以上的時(shí)間。而且，盡管簽署了流轉(zhuǎn)協(xié)議，種糧大戶仍有可能百臨政府征地，村民毀約等風(fēng)險(xiǎn)。

在河南省W縣，提到菡香生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，無人不曉。2006年9月，該縣馬宣寨村32戶農(nóng)民發(fā)起成立了綠色稻米專業(yè)合作社。如今合作社有了自己的綠色稻米商標(biāo)，注冊資金達(dá)到1000萬元，擁有成員226戶，流轉(zhuǎn)土地面積也由當(dāng)初的1700余畝發(fā)展到涵蓋周邊縣市的6萬余畝。近日，記者來到馬宣寨村，一探究竟。接受采訪的村民孫某說：“以前村里人種稻都是單打獨(dú)斗，現(xiàn)在基本上都加入了合作社，比以前好多了。啥時(shí)種、咋種、咋管、咋收、咋賣，都不用像以前那樣操心，大伙跟合作社一起干就行了。”

Y鄉(xiāng)青山環(huán)繞，綠水長流。但是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，農(nóng)民增收困難，作為工商企業(yè)租賃農(nóng)地經(jīng)營的試點(diǎn)，2008年起，央企H集團(tuán)聯(lián)手當(dāng)?shù)卣闪⒘藢I(yè)合作社。2011年合作社以500畝土地經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股，與H集團(tuán)旗下的五豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司聯(lián)合成立希望農(nóng)莊。土地流轉(zhuǎn)之后，農(nóng)戶既是土地所有者，又是合作社股東，還能成為希望農(nóng)莊的員工。有人算了一筆賬：“現(xiàn)在農(nóng)戶收入有三大塊，土地租金、股東分紅和勞動(dòng)工資。土地流轉(zhuǎn)之前，這里平均每戶3.8畝土地，能收3.1萬元左右，現(xiàn)在把地交給五豐經(jīng)營了，如果兩個(gè)勞動(dòng)力到農(nóng)莊工作，三項(xiàng)收入加起來最少能收4.2萬元。”

6.2009年5月，某鄉(xiāng)楊村的許多農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，自家責(zé)任田里所種的小麥和油菜，已被推土機(jī)折騰得面目全非，眼瞅著自己家的青苗被鏟、宅基地被占，再也沉不住氣的村民們拿著土地承包合同或土地使用證找村委會(huì)和鄉(xiāng)政府，詢問青苗補(bǔ)償費(fèi)和占用土地補(bǔ)償費(fèi)，但均被告知申請補(bǔ)償沒有政策依據(jù)。

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2008年開始，該鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，鄉(xiāng)里先在兩村實(shí)施該項(xiàng)目，效果良好。2009年，該鄉(xiāng)楊村等六個(gè)村子開始實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，不想?yún)s陷入尷尬境地。接受采訪的村民說：“不認(rèn)識的人為啥鏟我的麥苗?事先沒有人和我說，事后更沒人說，”我至今想不通的是，村委會(huì)事先為啥不開會(huì)給村民介紹清楚呢?”當(dāng)記者問及村上到底要搞什么項(xiàng)目時(shí)，因項(xiàng)目被占耕地的數(shù)十戶村民均稱不知道。記者就此事采訪村主任。該村主任說，會(huì)是肯定開過的，項(xiàng)目內(nèi)容會(huì)上講得很清楚，這些村民稱毫不知情沒有道理。該鄉(xiāng)黨委石書記一肚子委屈，他說：“鄉(xiāng)上通過努力爭取，好不容易獲得了這個(gè)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目，這是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠農(nóng)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，能實(shí)現(xiàn)‘田成方、樹成行、渠相連、路相通’，提高土地的使用效率。”石書記認(rèn)為，一些群眾不配合主要是項(xiàng)目施工時(shí)傷到部分人的利益，沒有補(bǔ)償便心生不悅，開始鬧事。還有些村民覺得項(xiàng)目建設(shè)用地破壞了他們的風(fēng)水，由此也不答應(yīng)。（江西華公）

7.“扁豆姑娘”小王是1986年出生的農(nóng)家女。2010年7月，她從上海某銀行辭職回家種青扁豆，擔(dān)任上海紅剛青扁豆生產(chǎn)專業(yè)合作社理事長。這幾年，小王將先進(jìn)的管理方法引入合作社，開設(shè)了規(guī)范高效的農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)算中心。農(nóng)產(chǎn)品檢測室等服務(wù)窗口。與復(fù)旦大學(xué)等高校合作，研發(fā)青扁豆與高產(chǎn)水稻，優(yōu)質(zhì)草莓等輪作、套作技術(shù)，培育出了“紅剛?cè)鼻啾舛剐缕贩N。她還注重品牌培育和市場營銷，“紅剛”青扁豆被評為上海市品牌產(chǎn)品、上海市著名商標(biāo)。2011年，青扁豆總產(chǎn)值達(dá)3.18億元。合作社被授予“全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”等榮譽(yù)稱號。合作社里的種植戶們的年純收入超過10萬元。

小唐是個(gè)自小在城里長大的年輕人，2007年，他辭職到文登村承包了200多畝低效林，創(chuàng)建了“木魚山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”。經(jīng)過多年艱苦不懈的努力。現(xiàn)已經(jīng)取得成效：經(jīng)濟(jì)林木種植200余畝，成林桉樹20000多株，油桐40000多株;修建豬舍3000多平米，一年新出生的豬有3000多頭;修建魚塘8畝，年產(chǎn)魚上萬斤。“豬糞用于發(fā)酵生成沼氣，部分還可以用于樹木施肥、喂魚，形成了‘豬-沼-林’的綠色生態(tài)資源循環(huán)利用模式。”小唐說：“現(xiàn)在想的最多的就是如何教給大家技術(shù)，帶動(dòng)大家一起致富，讓鄉(xiāng)親們都過上和城里人一樣的日子，使農(nóng)民成為讓人羨慕、受人尊重的職業(yè)?！?/p>

有專家指出，過去，“農(nóng)民”不僅意味著他的職業(yè)是務(wù)農(nóng)，更多的還是一種社會(huì)等級、一種身份、一種生存狀態(tài)、一種社會(huì)組織方式、一種文化乃至一種心華公官網(wǎng)：www.tmdps.cn

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理狀態(tài)?，F(xiàn)在，“農(nóng)民”應(yīng)當(dāng)回歸其本來的職業(yè)屬性和意義--即長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人?！稗r(nóng)民”更應(yīng)該是一種職業(yè)，就像醫(yī)生、教師、工程師這些職業(yè)一樣，被平等對待?，F(xiàn)在，理應(yīng)將農(nóng)民從社會(huì)成員階層轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)職業(yè)。2012年中央“一號文件”中首次提出要大力培育新型的職業(yè)農(nóng)民，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，隨著城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展，農(nóng)村也應(yīng)成為一個(gè)欣欣繁榮的社區(qū)，應(yīng)該擁有一大批年富力強(qiáng)的種植大戶、專業(yè)大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民企業(yè)家等新型的職業(yè)農(nóng)民。

作答要求（本科）

1.“給定資料1”，反映了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科研和基層農(nóng)技推廣存在的問題，請你對這些問題進(jìn)行概括(15分)

要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過300字。

2.“給定資料5”介紹了我國當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營全流轉(zhuǎn)的三種形式，請你指出這三種形式是什么?并分析每種形式的主要特點(diǎn)。(20分)

要求：分條表述，內(nèi)容準(zhǔn)確，邏輯清晰，不超過400字。（江西華公整理）

3.Z市擬出臺扶持種植大戶的政策，邀請王永參加有關(guān)調(diào)研座談會(huì)。請你根據(jù)“給定資料5”介紹的王永的有關(guān)情況，為他草擬一份會(huì)上的發(fā)言提綱。(25分)

要求：

(1)定位準(zhǔn)確，有針對性;

(2)內(nèi)容全面，層次清晰;

(3)意見建議具體可行;

(4)不超過400字。

4.農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，請結(jié)合給定資料，以“讓農(nóng)民成為受人尊重和羨慕的職業(yè)”為題，寫一篇文章。(40分)

要求：

(1)中心明確，思想深刻;

(2)內(nèi)容充實(shí)，有說服力;

(3)語言流暢，800-1000字。

作答要求（?？疲?/p>

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華公公考--江西省本土最權(quán)威的公考輔導(dǎo)機(jī)構(gòu).請根據(jù)“給定資料2~3”，概括當(dāng)前我國在糧食方面所面臨的挑戰(zhàn)。（15分）

要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過150字。.根據(jù)“給定資料4”，簡要分析我國土地撂荒現(xiàn)象現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。（20分）

要求：準(zhǔn)確、全面、條理清晰，不超過200字。

3.假如“給定資料6”中的鄉(xiāng)黨委石書記準(zhǔn)備向縣政府報(bào)告楊村發(fā)生的事情，請你結(jié)合“給定資料6”，為他草擬一份匯報(bào)提綱（25分）

要求：（1）定位準(zhǔn)確，有針對性；

（2）內(nèi)容全面，層次清晰；

（3）對策建議具體有效；

（4）不考慮行文格式，不超過400字。

4、“給定資料3”中提到“什么時(shí)候，在土地上耕作，成了食之無味，棄之可惜的營生？”這句話引發(fā)了你怎樣的思考，請結(jié)合給定資料，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。（40分）

要求：

（1）中心明確，思想深刻；

（2）內(nèi)容充實(shí)，有說服力；

（3）語言流暢，800-1000字。

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一流的通過率源于最負(fù)責(zé)名師團(tuán)隊(duì)

第五篇：2009年政法干警考試申論真題匯總(全國)

2009年政法干警考試申論真題匯總（全國）

河南考題：食品安全與社會(huì)和諧

四川考題：城管問題

湖南專科： 開胸驗(yàn)肺 農(nóng)民維權(quán)問題

江蘇申論材料是 ：河南省新密市農(nóng)民工張海超“開胸驗(yàn)肺”事件 始末，以及中間暴露出來的很多問題

題目一：對整個(gè)材料（步驟？）方面的認(rèn)識，及相關(guān)的意義 題目二：簡析對于材料中關(guān)于河南衛(wèi)生廳對鄭州第一醫(yī)院處罰的兩種看法，你是如何看待？ 題目三：對于材料中暴露出來的問題應(yīng)該如何解決，提出你的對策。題目四：根據(jù)材料寫一篇議論文，題目自擬，1000字左右

甘肅?？? 開胸驗(yàn)肺

福建題目：城市和諧 科學(xué)決策

安徽本科： 打擊黑勢力行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)其中有人大代表 政協(xié)委員。黑社會(huì)和權(quán)力相勾結(jié)問題

陜西題目：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展!

青海題目:關(guān)于交通壓力與錯(cuò)時(shí)上下班的問題。

題一：概況材料的主要內(nèi)容，不超過300字（15分）；

題二：有些人不同意措施上下班的原因，不超過300字（20分）；

題三：結(jié)合材料提出緩解城市交通壓力的具體措施，不超過300字（15分）； 題四：從城市和諧與科學(xué)決策角度出發(fā)，寫一篇不少于1000字的議論文（50分）。

湖南專科

第一小題：分析造成農(nóng)民工職業(yè)病高發(fā)、治療確診難這一問題的主要原因，不超過200字。20分

第二小題：八材料中提到有些農(nóng)民工自我健康保護(hù)意識較差，請對增加農(nóng)民工自我健康保護(hù)意識提出對策 不超過400字 30分

第三小題：就是根據(jù)材料，聯(lián)系現(xiàn)實(shí)，寫篇議論文 700-900字吧。

福建： 城市和諧 科學(xué)決策為題1000字！

錯(cuò)開上下班時(shí)間為什么得不到廣泛群眾得支持？ 你認(rèn)為解決錯(cuò)開上下班時(shí)間得對策！

江蘇?？?： 張海濤開胸驗(yàn)肺

題一 ：概括事件 再說明事件的重要意義

題二 ：對于鄭州第一附屬醫(yī)院的兩種看法分析一下 并且說下自己觀點(diǎn);問題3 寫1000字的 文章 題目自擬

東北三省卷：材料是關(guān)于通過民眾通過網(wǎng)絡(luò)形式參政議政發(fā)表輿論言論，既“網(wǎng)絡(luò)問政”。材料實(shí)例有胡core做客人民網(wǎng)，地產(chǎn)局長周永耕，躲貓貓事件，山西網(wǎng)事等 一：網(wǎng)絡(luò)問政的作用，應(yīng)當(dāng)注意的問題。

二：就山西網(wǎng)事事件問“真正的民意‘綠色直通車’”的涵義。三：就一網(wǎng)友在網(wǎng)上向相關(guān)部門反映的某地區(qū)環(huán)境污染問題，模仿相關(guān)部門就如何處理進(jìn)行回復(fù)。

四：以“網(wǎng)絡(luò)問政中的網(wǎng)友之責(zé)”為題寫一議論文。

湖北（本科）的是關(guān)于交通壓力與錯(cuò)時(shí)上下班的問題。

1、概況材料的主要內(nèi)容，不超過300字（15分）；

2、有些人不同意措施上下班的原因，不超過300字（20分）

3、結(jié)合材料提出緩解城市交通壓力的具體措施，不超過300字（15分

4、從城市和諧與科學(xué)決策角度出發(fā)，寫一篇不少于1000字的議論文（50分）。材料包括北京舉辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)實(shí)行了錯(cuò)時(shí)上下班制度，上海市認(rèn)為目前不宜實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班制度，大連實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班制度取得的好處，國際上普遍實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班制度，公認(rèn)有好處的。跟青海一摸一樣。

河北?？剖菍懸黄喝绾巫鰝€(gè)好基層政法干警