第一篇：談舞臺藝術在公安文化宣傳工作中的運用

對將舞臺藝術形式

引進公安文化宣傳的實踐與思考

市局工會 王治

(2007年《警政建設》第7期、《政法隊伍建設》第7期采用)

自2005年6月舉辦《北京市公安局赴海地維和事跡報告會》以來，這種運用現代舞臺藝術表現手段，開展宣傳教育工作的藝術形式，在我局文化宣傳教育工作中如雨后春筍一般呈現出來。如《2005年北京市公安局七一表彰大會》、《北京市公安局天安門地區分局先進事跡報告會》、宣武分局慶“七一”先進事跡報告劇《警徽在黨旗下閃光》等。它們形式新穎、內容豐富、主題突出、可觀性強、警營特色濃厚、富有親和力、符合現代人對知識信息的接受習慣，在全局引起了極大的反響，給廣大民警留下了鮮活的、深刻的印象，對我局文化宣傳教育工作起到了積極的推動作用和示范導向作用。

為更好地綜合利用舞臺藝術手段，服務于我局新形勢下的文化宣傳教育工作的需要，下面，以海地維和事跡報告會為例，談談舞臺藝術與公安文化宣傳教育工作結合的成功方面和需要把握的問題。成功的方面：

一是將舞臺藝術形式引入思想宣傳教育工作，給傳統的宣傳教育注入了一股新鮮的活力。在思想宣傳教育工作中，組織報告

﹣1﹣ 會，往往采取會議的形式，用發言的方式，由報告人向受眾報告事跡。這種形式，報告人主要使用語言藝術，加上極少的面部表情和肢體語言傳遞信息，它仍屬于會議的范疇，是一種傳統的形式。而海地維和事跡報告會則超越傳統報告會的組織形式，將會場轉換成一個舞臺，將會議衍變成一場演出，將一篇篇報告材料融合成一個有機的、完整的劇本。運用舞臺藝術形式，塑造出一個個鮮活的、實在的、感人的人物形象，傳達給受眾一個個具體的、真實的、可信的先進事跡和價值觀念。通過這種組織整合，給受眾一個全新的教育環境，將聽報告會演繹為欣賞藝術節目。就如民警聽完報告會走出劇場時所說的那樣：我們好象在觀看一臺文藝節目，我們的身心隨著劇中人物的表演，時而喜、時而憂，時而緊張、時而舒暢，很受感動。

二是綜合運用舞臺藝術的表現手段，豐富了思想宣傳工作內容。海地維和事跡報告會運用了舞臺藝術中的舞臺美術、燈光、音響、裝置以及多媒體技術手段。直觀地將北京市公安局、聯合國維和部隊、海地、民警、武器、戰爭、難民等元素反映在舞臺上，直面受眾；用音響設備還原事件現場聲場，用多媒體播放影音資料，把時過境遷的事件真實地重現在受眾面前，合理而又藝術地營造一個具象的時空概念。通過以上舞臺技術手段的綜合運用，將組織者所要表達的多重內容，與報告人的人物表白交融組

﹣2﹣ 合，系統傳遞給受眾。可以看出，以上所展示和傳遞給受眾的信息內容，從不同的分類方式上看，有錄像、照片、文本，有音頻、視頻、舞臺環境，這些信息內容，是傳統的報告會形式無法承載的，是僅用語言藝術手段和少量的身體語言無法完成的。故而，在單位時間里，海地維和事跡報告會所傳遞出來的信息內容，相較傳統的報告會有了一個質的飛躍。

三是為主體內容提供了詳實的一手材料，提高了宣傳教育工作的真實性和說服力。讓受眾認可報告會內容的真實性并因此而受到感染，是橫亙在報告會組織者面前的一道難題。海地維和事跡報告會采取紀錄的手法，沿著一名維和隊員工作生活日記，將海地維和先進事跡的時間、地點，緣由和過程等眾多一手材料，按照事物發展的時空軌跡，輔以適當的藝術加工，猶如法庭證據般一件件、一樣樣展現給受眾，讓受眾有目擊者的認同，有身臨其境的感受。當所有這些“認同”和“感受”匯集成一波接一波的強烈的視覺和聽覺沖擊并達到一定程度時，就發酵成一個大的“感動”和對一個主題思想的“認同”。由此，組織者所要宣傳的人物、事跡，所企盼傳播的思想精神也就順理成章地成了受眾油然而生的感觸和情懷，也就在不知不覺中變成了受眾的價值觀念和行動指南，思想宣傳教育工作的目的和目標也就達到了。

在我局，隨著宣傳教育工作的進一步開展，舞臺藝術的運用

﹣3﹣ 投入規模呈現明顯的加大趨勢，運用范圍也在不斷的延升，舞美、裝置和多媒體的制作水平也一天比一天精良。在舞臺藝術與文化宣傳教育工作有機結合并趨向成熟化的運用過程中，為使舞臺藝術形式保持對宣傳教育工作積極的、正面的和良好的推動態勢，應注意把握好以下三個方面的內容：

一是牢固樹立舞臺藝術服務于宣傳工作的思想，保證主題內容的核心地位。舞臺藝術與宣傳教育主題內容的結合，雖然舞臺藝術形式承載了一定的宣傳主題內容，但它畢竟只是一種形式，這種形式依賴于主題內容而存在，如果脫離主題內容，舞臺藝術的形式就是空洞的，不著邊際的。因此，無論如何，舞臺藝術形式必然處于從屬的依附的和服務的地位。如海地維和事跡報告會中的舞臺美術、燈光、音響和多媒體設計，緊緊圍繞維和民警事跡，圍繞6個報告團成員，圍繞北京市公安局、維和部隊、海地局勢、報告人等主體元素而展開設計的。雖然運用的舞臺技術手段不多，卻恰當地營造了一個海地維和時空場景和事件氛圍，服務于報告會的背景介紹和優秀事跡的展開需要；合理地運用了日記形式、音效和氣氛燈光藝術手段，服務于先進事件的發展脈絡和起伏變化的需要；巧妙地運用了錄像、圖片、文本等多媒體技術，服務于報告會內涵的最大化需要。如果過份地強調舞臺的華麗、燈光的絢爛、音效的振憾，就會沖淡報告會主題思想，弱化

﹣4﹣ 先進事跡和先進人物的表現內容，影響受眾對報告會真實性的認同。

二是恰當運用舞臺藝術的具體表現手法，保證形式和內容的天然合壁。舞臺藝術的表現手法眾多，布置舞臺的運用技術手段也不少。在組織工作中，要透徹地分析宣傳工作的中心思想、主題內容、時代背景、人物環境、事件關系，并分解到劇本的每一個具體情節和場景，然后找到適當表現手法，對應合適的舞臺技術。也就是說，在舞臺美術、燈光、音響、多媒體等設計使用上，不能機械地套用文藝晚會的慣用形式，也不能照搬話劇俗成的使用手法，更多地要注重差異化設計和個性布置。要因地制宜、因事而異，要有創新思維。

三是適度運用舞臺藝術形式，防止受眾的審美疲勞。當舞臺藝術與宣傳教育結合取得成功并得到良好發展的時候，尤其要有一個清醒的認識，不要一哄而上，跟風追俗。要區分場合和目的要求，合理分配好傳統形式和新形式的使用權重，盡量交叉使用，保持其對比優勢，保持常用常新。因為，任何一種形式在一段時間內重復多了就會走到它的反面，再好的視聽作品，單一簡單的反復刺激，一定會使人產生審美疲勞。因此，在是否運用舞臺藝術形式、怎樣運用舞臺藝術形式等問題上，要從大局著眼，秉承一種科學的態度，做到取舍有法，運用有度。

﹣5﹣

第二篇：管理學在公安工作中的運用

管理學在公安工作中的運用

公安工作是依據黨和國家的政策、法律、法規保衛國家安全與社會治安秩序的專門工作。公安工作的基礎和重點在派出所，派出所是集打擊、防范、管理、服務等多種職能為一身的綜合性戰斗實體。派出所的主要任務是搞好治安管理, 防范和打擊犯罪；其次是辦理治安案件，調解治安糾紛, 辦理案情一般無需偵查手段的刑事案件，并協助偵查部門偵破其他案件；最后是科學管理戶籍, 服務好居民。如何管理好一個派出所是一門大的學問，現結合管理學中的知識來闡述執行力在公安工作中的運用。在公安工作怎樣才能高效貫徹執行力呢？

從管理學上講，執行力就是員工按質按量完成自己的工作任務。從公安工作上講，執行力就是民警盡職盡責處理工作中的一切問題。派出所工作是整個公安工作的根基和依托，而能否高效貫徹落實領導的想法、目標、方向，最基本最重要是改造民警的思想----有執行力文化。

先從執行力的三個核心來闡述執行力在公安工作中的運用： 執行力的三個核心指的就是人員流程、戰略流程、運營流程。在管理學上，簡單點講，人員就是指用正確的人，戰略就是指做正確的事，運營就是指把事做正確。并且指出，戰略正確與運營正確只能由人員來保證，否則，戰略一旦錯誤，運營越積極，企業陷入的處境就越槽糕。所以，執行力的三個流程的先后順序應

該先是人員流程再是戰略流程最后才是運營流程。從公安工作上講，就是最合適的人采取正確的方法來貫徹執行破案計劃。

（一）、人員流程

人員流程就是積極選拔合適的人員到恰當的崗位上，并不斷訓練員工的執行能力的流程。從公安工作上，簡單的講就是“各安其位”。具體點講首先要營造民警的執行力文化。切入點：著手挑選在個性上追求完美的人才，信任他們，并不斷地培養他們的執行力文化。培養執行力文化首先從思想、心態上抓起，迫使他們養成思考的習慣，慢慢地培養這種思考氛圍。要培養思考的習慣，首先要培養他們自己發現問題的習慣：現實與“目標”比較如何？其次要培養他們自己思考問題的習慣：造成結果的原因的原因是什么？追根究底，將原因結構起來，找出真正的原因。比方說，追究違法犯罪分子的動機意圖是什么？最后要培養他們自己解決問題的習慣：自己有什么“方法”？在別人那里學到什么“技巧”？總之在營造執行力的環境時，領導者要及時跟民警溝通，及時做好民警跟全局的愿景連接的思想工作，致使民警養成從上到下的執行力文化。同時，也要倡導“一幫一”以老帶新的機制，培養和提高民警的能力和素質，做到將先進的知識和經驗傳遞給下一代領導者?？傊?，一切從民警思想上改起，堅持以事實為基礎，以法律為準繩，杜絕掩蓋事實真相，及時準確的撤換不合適的民警，真正做到所有民警“各安其位”。

（二）、戰略流程

戰略流程就是明確目標和確定方向所做工作的流程。聯系到公安工作，它指的就是根據案件的證據鎖定嫌疑對象及采取的合理戰術。細化講的就是首先樹立明確的目標和實現目標的先后順序，并為每一個目標尋求一個切入點并附帶方法。在確定目標及方法后，人人都要將明確的目標解碼成具體工作的派遣單，并要保證確定計劃方法所必備的條件與資源。重大案件的計劃中都要做好放大失敗的機率和預留最壞狀況的退路，比方說，上訪事件與群體性事件引發的暴力沖突等。在貫徹執行中可能出現的問題、障礙、困難、錯誤都要事先仔細評估和預想對應的方法?？傊?，在執行之前，設想所有盡可能發生的預案，比方說，以辦理吸毒案件為例，首先確定抓獲吸毒人員的警力、辦案的裝備（警車、辦案電腦、打印設備等）是否齊全并保證正常運轉，接著以抓獲---調查取證---民警辦理---法制審核---依法處置法律程序辦案。其中每一個步驟，都附帶案子的切入點及注意事項。在辦案中，要事先想好有關涉嫌吸毒人員不配合民警調查或耍無賴的心態，涉嫌吸毒人員的身患傳染性疾病、涉嫌吸毒人員為逃避打擊自我傷害等特殊情況的預案，對所發生的事情，心里要有對策，如有發生，應及時作出正確的處理并向上級領導匯報?？傊鳛槿嗣窬?，就應該要從老百姓最希望的事做起，從老百姓最不滿意的事改起。

（三）、運營流程

運營流程在管理學上指的是員工在執行時，每一個階段都能一絲不茍地切實執行。運用到公安工作當中，就是說，一切行動聽指揮，對案情及時跟進和反饋。執行力最重要的環節就是運營，戰略講的再漂亮沒用，問題是能不能有效執行，先是執行也不夠，重點是有沒有偏差或脫鉤。聯系到公安工作，在偵破一起案件時，在民警執行戰略戰術時，領導者要不斷緊盯和跟進。在緊盯的過程中隨時調整戰略戰術，民警要及時將案件發生的最新情況回報給上級領導，領導隨時緊盯案件的最新動態，真正做到互通有無。在一定階段過后，民警要對工作中的誤失、疏忽、敷衍、損害要誠實的總結并及時向領導匯報。在執行過程中，要嚴格按照事先出臺的公安管理制度去執行。建立科學的監督考核獎懲制度，做到獎罰分明，并在考核后提拔真正有執行力的民警。

總之，人民警察，就應該把人民群眾的呼聲作為第一信號；把人民群眾的需要作為第一選擇；把人民群眾的利益作為第一考慮；把人民群眾的滿意作為第一標準。

作者：遨游逸俠

第三篇：談信息技術在小學班主任工作中的運用

談信息技術在小學班主任工作中的運用

【摘要】互聯網促進教育教學改革深入的同時也為開展班主任工作提供了新的機遇。作為一名優秀的小學班主任要緊跟科技發展潮流，掌握現代化的管理方法和手段，運用現代信息技術于班主任工作中，提升班級管理的水平和效果，促進學生身心健康的全面發展。

【關鍵詞】信息技術 班主任工作 班級管理 德育

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中強調“合理利用信息技術能對我們的教育教學工作起到增值的作用，能提高工作效率，減少重復勞動，有助于我們老師成為智慧型的現代化教師”。在互聯網飛速發展的今天，作為班主任要緊跟時代科技發展的潮流，加強其自身與現代信息技術的整合，掌握現代化的管理方法和手段，運用現代信息技術于班主任工作中，提升班級管理的水平和效率，促進學生身心健康的全面發展。

一、運用信息技術服務于班級常規管理，提高班主任工作效率 小學班主任工作是一項繁雜的日常性工作，班主任要對班級中各種教育資源進行歸納、保存、組織等，這些工作不僅會耗去班主任的大量寶貴時間，同時管理中那些繁雜零亂的資料如果管理不善也會為以后的工作造成麻煩。如果在工作中運用現代信息技術，能使這些工作變得相對簡單、便捷、有序。

1、信息檔案：使用科技軟件管理資料，使管理數據化、科學化、條理化 作為班主任，要對自己的班級和學生的情況了如指掌，使自己在班級管理中指導得法、教育有效，促進班級的有序發展、學生的健康成長。比如要對每個學生的基本情況如年齡、生日、學習態度、學習成績、興趣愛好、性格特點等做以記錄并保存，要對班級活動計劃的制定、安排實施、活動總結等班級管理資料予以整理并存檔。這些資料整理得當可以為平常的教育工作提供依據和方便，若管理不善、零亂或丟失，都會對班主任的工作造成影響。

為解決資料信息的管理問題，我使用信息技術，讓這一切變得簡單化。我在工作中使用數據庫軟件《班主任管理大師》，將一切資料和信息都輸入電腦并備份，使工作資料管理數據化、科學化、條理化。信息檔案，記錄詳實清楚并且條理清晰、使用方便，便于更改、查找，只要輸入學生的姓名或學號、班級活動的名稱或時間，結果馬上呈現，大大提高我在班主任管理工作上的效率。

2、成績系統：使用成績分析軟件，追蹤學生學習的腳步，增強自信，激勵進步

學生的成績是學生、老師、家長最關心的焦點，在教學中班主任要利用學習成績引導學生積極學習，讓成績成為實施素質教育的有效手段。所以班主任在分析班級成績如平均分、最高分、最低分等內容的同時，要客觀地分析每一個學生針對上一次甚至是上幾次考試的變化，從中分析出學生近段學習的態度和努力程度。但這一工作量大而繁細，操作難度很大。

我在班主任工作中，發揮信息技術的力量，使用學生成績分析系統，在準確記錄學生考試成績的基礎上，及時精確地分析出學生成績的平均分、及格率和優秀率，有效減輕班主任工作負擔；還利用成績分析系統具體分析每個學生多次考試成績的進退變化曲線，讓學生直觀地看到自己學習方面的發展軌跡和發展中的失誤和不足，讓學生明確自己的強科、弱科，正確全面地認識自己，增強學習的自信力，激勵自己更加努力地學習。

3、童年光盤：利用信息技術記錄學生的精彩瞬間，見證生命成長，激發進取心和自制能力

快樂的童年最值得回憶，而童年的記憶也能調整學生的人生方向。教育家蘇霍姆林斯基說：“人只有當他了解自己時，才能教育自己?！彼裕诮逃羞m當地讓學生回看童年，能讓學生比較自己，反思自身，改正缺點補充不足，發揚優點激勵進步。

在班主任工作管理中，我利用數碼相機、攝像機等，以直觀動態的形象拍攝記錄學生的學習生活、班級重大活動并保存，記錄住學生的成長瞬間，升級或畢業時給學生一張伴隨自己成長的“童年”的光盤。記錄學生的“成長”來自于偶然，學生喜歡并很在意自己的在學習生活中的小變化，逐漸要求自己追求美好。之后我把這種學生的向往運用到班主任工作管理中，記錄學生書寫的美麗童年，定格學生成長的健康腳步，激發了學生的進取心和自控力。

二、運用信息技術于德育工作，拓寬班主任工作思路，提升工作效率

德育工作是班主任工作的重要內容，在工作中，只靠班主任的一張嘴講、一支粉筆寫寫畫畫，來對學生進行宣傳說服教育，形式單

一、枯燥乏味、缺乏趣味，遠遠不能滿足學生的需求，也不能適應時代發展和素質教育的要求。運用信息技術，可以拓寬德育工作的途徑，豐富德育工作的內容，推進班主任的德育工作，提高班主任工作的效率。

1、多媒體：實現教育新載體，增強德育趣味性。

現代信息技術的發展為我們的教學工作提供了豐富的教育內容，網絡上大量適宜的圖片、音樂、影視資料可以為教學所用，也可以為班主任工作所用。

比如我了解到說教式的班會不受學生喜歡，就利用信息技術創設多媒體班會。我在網上搜集豐富的教育資源并進行科學整理，通過多媒體課件或視頻展示出來，以精彩的視頻、美麗的圖片、優雅的音樂代替老師的空口說教，變傳統的文字敘述為聲色并茂的內容，變學生被動的接受為身臨其境的震撼和內心的感動，讓學生接受、體會班會的內容于美的享受之中，學生興趣盎然，深情投入，主動參與到班會的建設中。

2、信息資源：構筑班級文化新平臺，提升學生的思想境界

在班主任管理工作中，利用信息技術，可以創新德育工作思路，拓寬德育工作方法，豐富學生課余生活，有效地促進班級管理和文化建設，提高德育工作的實效，促進學生健全人格的養成。我利用網絡中的德育教育資源，豐富學生的課余生活，培養學生健康的心理和規范的行為。例如每周三晚上讓學生觀看如《離開雷鋒的日子》、《教師節晚會》等愛國主義影片或電視節目，適度減輕學生學習壓力的同時對他們進行愛國主義、集體主義的教育，點燃學生的激情，陶冶學生的情操，凈化學生的心靈，潛移默化的影響于學生的思想，幫助學生樹立正確、積極地人生觀、世界觀和價值觀，極大地增強了班級凝聚力、團結力、競爭力。

3、QQ：打開學生封閉的心靈之窗，架起師生溝通的彩虹 QQ作為網絡時代功能最強大的網絡即時通訊工具，對促進班主任工作管理，提高德育工作的效率有積極的意義。班主任可以科學地運用QQ，服務于班級管理，建立師生溝通的橋梁，與學生心靈交流，進行思想教育，提升德育工作的深度和廣度。

班主任在工作管理中利用QQ可以消除學生與老師直面交流的膽怯和顧慮，以朋友的身份打開學生對老師封閉的心靈，拉近自己與學生的距離；可以使老師以平等的身份與學生進行思想溝通和交流，深度了解學生思想、學習和生活上的困難，進行科學的的指導和幫助。比如我在對班里的一名刺頭學生，軟硬兼施毫無效果之后，利用QQ設置教育機會，偶然相識到知心相印，暢所欲言，情感交流，我在無聲的交流中，以愛動其心，以嚴導其行，促其向優轉變。

三、運用信息技術于家校聯系，形成教育合力

對孩子的教育，不僅是學校的職責，也是家長的義務。為促進學生的全面發展，必須家校互相溝通，積極配合，形成教育合力，共同開創素質教育工作的新局面，為學生的健康成長創造一個良好的學習、成長環境。信息技術的運用，在家校聯系、教育合力中發揮著積極作用。

1、校訊通：架起家校聯系的橋梁，促進班級管理

眾所周知的“校訊通”構建了班主任與家長溝通的信息平臺，建立了老師與家長對學生進行同步教育的途徑，有利于老師和家長共同研究和探討教育的熱點問題。我在班主任工作中充分利用校訊通這一交流平臺，與家長交流學生在家庭和學校的生活、學習情況，討論和解決學生身上存在的問題，群策群力，共解難題，形成學校、家庭、社會“三位一體”的教育合力，提高了教育的針對性和時效性。

2、家校教育網站：綜合家長、老師、學生資源，共建教育合力。校訊通固然有利于促進家校聯系，但我發現也存在不可克服的弊端，老師少，家長多，若時常聯系，勢必影響老師的正常教學和班級管理，也給家長給來許多不便。所以，我希望能利用信息技術創建家校教育網站，給老師、學生和家長三方更為寬廣的溝通、交流，共同開展教育工作的平臺，為班主任工作帶來更大方便和快捷，對班級管理工作起到積極的促進作用。但由于條件所限，本地區現難以實現，但我相信，隨著國家對農村教育的日益重視，這一天不會久遠。

在我的設想中，通過教育網站老師可以向家長和學生公布學習情況，向家長指導教育學生的理論和技巧，向家長公開學校的近期活動動態等；學生也在網站上及時了解到學校和班級的活動情況，提高自身在學習方面的知識和技能，也可在網站的留言區或論壇區進行實名或匿名的留言，說出自己學習的快樂和煩惱；家長通過網站可以得到教育孩子的方法指導和幫助，在網上與教師對教育孩子的不當行為進行互動討論和辯解，也可以提出自己對學校工作的建議和意見。通過網站，集學校、學生、家長之合力，共同促進學校德育工作的建設，促進學生的健康成長。

總之，信息技術的發展，為班主任工作帶來新的管理機遇，但創新性的操作也為我們帶來了新的挑戰。我們要積極提高自身的科學文化素養，有效掌握現代化的管理技能，科學運用于班主任的工作中，創造出最優化的管理效果?！緟⒖嘉倪x】 【1】、《營造信息技術氛圍 開展具有時代特色的班主任工作》 王秀麗 《中國教育技術裝備》 2012.7 【2】、《現代信息技術與班主任工作的整合》 高君 《新課程》 2011.10

第四篇：“角色理論”在公安政治工作中的運用

論“角色理論”在公安政治工作中的重要性

作者：歐志忠學號：0913003042

內容摘要：公安政治工作在公安機關中的重要性，政工干部的思想指導，“角色理論”在政工事務中的運用，政工干部組織協調能力的提升，從“角色采擇”、“角色扮演”、“角色沖突”三方面研究“角色理論”在政治工作中的重要性。

公安機關政工干部是本級領導的參謀、助理，其工作水平的高低，素質能力的強弱，不僅直接反映政治機關工作的質量和效率，而且還體現著本部門的形象和權威。政工干部的能力素質是多方面，由于政工部門地位比較特殊，要求必須是精通本職業務的專門人才。

從事公安政治工作的工作者要在思想上、政治上、行動上始終與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色，履行好三大政治和社會責任。在市場經濟大潮的沖擊面前，加強教育引導，使廣大民警耐得住清貧、擋得住誘惑、守得住陣地，保持高昂的斗志。思想政治工作事關民警的成長和進步，要用新的思維和新的理念，使思想政治工作滲透融入于公安業務工作之中，為完成各項公安保衛任務提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持，把政治工作放在第一位，努力研究黨和國家出爐的心政策方針。

“角色理論”是從事研究心理學和社會科學的重要只是理論（角色理論闡釋社會關系對人的行為具有重要影響的社會心理學理論。它強調人的行為的社會影響方面，而不是心理方面。認為人既是社會的產物，又能對社會作出貢獻）。從事公安政治工作的工作者在公安工作中具有特殊的地位與作用，它們是關于一個公安隊伍的精神文明建設，具有靈魂性的作用。

從事公安政治工作的工作者在其隊伍中起著承上啟下的作用，他必須具有多

種知識技能方能順利的完成其任務。

“角色理論”在公安政治工作中起著至關重要的地位，其主要表現如下：

（一）從“角色采擇”的角度來看公安政治工作。

“角色采擇”主要是指指關于自己和他人角色的設想。工作者在從事政治工作的時候要覺得自己不僅僅是自己，自己所做的工作不僅僅在自己的范圍之內，而是要把自己當成公安隊伍中的任何一個角色甚至是領導的角色來開展工作，同時在這里面也存在一個“度”的問題，你可以想領導之所想，輔助領導決策，給領導當參謀、提建議，同位思考，謀得高。考慮問題要自覺站在領導的高度，這樣，所提的建議才能避免局限性，寫出來的講話稿才像領導的口氣。但可切記不能做領導之所做。角色采擇可以提升處理事務能力，會處理事務是政工干部的一項重要素質能力。這種素質能力是以豐富的經驗，廣博的知識、清醒的頭腦和良好的人際關系為基礎。同時，作為以為優秀的政工干部還要站在同級以及下級的角度上來思考研究處理問題的方法，這樣才能做到研究問題的全面性和科學性，和同級以及下屬建立友好的關系有助于自身工作的開展。通俗的說法就叫做“換位思考，換位工作”。

（二）從“角色扮演”的角度來探討政工事物的重要性。

所謂的“角色扮演”就是指按常規的期望顯示出來的行為，也就是一個人按照他人期望采取的實際行動。

一個政工干部在扮演符合他人期望的角色時會不會喪失自我，特別是在扮演領導角色的時候能不能不喪失自我是檢驗一個政工干部是否合格的重要標準。俗話說的好“在其位謀其職”，只有當你站在某個位置上你才會覺得其中的深淺，就像沒有見過海的的人不會了解海是多么的寬廣。政工干部在從事工作的時候必

須要注重角色扮演的方法論，在進行社會反饋調查時必須要到基層特別是應以一位一線民警的身份去調查情況，這樣的得到的信息才是最原始的。要懂得尊重下屬，隨時考慮到他們工作的難處和內心的難處，即使和他們溝通以助于工作的順利開展和公安隊伍的健康發展。在充當領導角色是最重要的是注意自己的言辭，時刻不要忘記自己的身份，謀領導之所謀，做一位真正的“幕后領導”。

（三）從“角色沖突”方面來談公安政治事務的重要性。

“角色沖突”就是指一個人可以同時扮演多個角色，并能保持各角色間和諧一致。但有時也會發生角色沖突。這里有這樣一個實例：一個職業婦女的職業角色和她作為媽媽的角色有時會發生沖突；一個剛進大學的學生，當父母來訪時，他作為一個獨立大學生的角色和作為父母的孩子的角色也會發生沖突。那么，公安政工干部作為政工干部和充當領導，同級其他干部，以及充當下屬職位時也必然存在著諸多的沖突。有時不僅會因一字之差，一個說法不當，影響協調效果，而且往往會因表情和語氣不妥，導致應該協調好的事情，出現了難題，或是因為同一件事情在尺寸上拿捏不準也會造成不必要的困難。因此，我們在從事政工事務時要嚴格把握一個“度”的問題，通過不斷地學習實踐，提高協調能力，特別是要善于站在本級公安機關的全局上，合理確定協調的方式方法，熟練運用協調藝術，注意處理好與領導之間的關系、處理好與同級的關系，處理好與下級的關系，處理好與其他警種部門的關系來提升自己的組織協調能力。

“角色理論”在公安政治工作中具有舉足輕重的作用，政工干部能靈活的運用“角色理論”將是開展其工作的前提?！敖巧碚摗睆娬{由里及外來研究客體，通過內心活動的動態描述得出相應的解決方案，只有將實實在在的政治性工作同人的心里聯系在一起才能使其行之有效。

參考文獻：《湖北警官學院學報》、《湖南晚報-公安周刊》、《心理學-角色理論》、《淺談如何提高公安政工隊伍的執行力》作者：四會市公安局 呂鴻攀

第五篇：淺談公安法制在公安工作中的作用

淺談公安法制在公安工作中的作用

【摘要】改革開放三十年，公安法制建設取得了輝煌成就，為社會的發展與和諧做出了巨大的貢獻。在新時期，研究公安法制工作在公安工作中的作用，對進一步明晰公安工作的職能和權限，全面加強國家民主法制建設具有重要的意義。本文從公安法制工作的法律特性，立法、司法、執法上的監督和規范，以及服務內外，教育培訓等方面，探討了公安法制工作在公安工作中的作用，力求更加注重公安法制建設，使公安工作再上一個臺階。

【關鍵詞】公安；法制工作；作用 周恩來總理曾說過：“國家安危，公安系于一半。”而公安法制工作是則是貫穿所有警務工作的一條主線、一條生命線。隨著1990年公安部召開了第一次全國公安法制工作會議，確定了公安法制工作的基本方針、任務和目標，明確提出：“要將公安工作和隊伍建設逐步納入規范化、制度化、法制化”。近些年來，公安法制工作隨著國家民主法制建設的步伐，取得了顯著的成績，在公安工作中也具有不容忽視的地位。因此，本文現就公安法制工作在公安工作中的作用談一些自己的看法。

一、執法依據和保障作用

法制的意義不同于法治，一般說來，法制是靜態意義上的，主要是指法律和制度，法制建設主要是指制定各種法律規范，健全各種法律制度，動態意義上的法制則指的是法律作用于社會的一系列過程。我們認為，公安法制工作，既包括動態意義上的法制，也包括靜態意義上的法制。法制工作貫徹于公安工作的始終，是公安工作的核心，也是公安機關執法的依據，對公安工作起保障作用。

（一）執法的依據

公安機關辦理案件要以事實為根據，依法律為準繩，法制工作就將這個法律細致化，利于操作，使其具有可行性。在執法過程中，要明確公權力與私權力的區分，對于公權力，法無明文規定即禁止；而對于私權利，法無明文規定即自由。公安機關作為執法機關一定要嚴格依法辦事，即使某種行為存在社會危害性，但如果沒有法律的明文規定，決不可擅自處理，避免侵犯公民的私權利。因此，法制部門通過將法律條文分解、細化，使民警融會貫通，在對案件進行操作時，明確什么是違法，什么是合法，什么是當罰，什么是不當罰，這樣，執行依據清晰明了，執行起來也可以有的放矢，不至于錯抓、誤罰。同時，法制將公安機關的執法行為應當嚴格限定在法律規定的應有框架之中，對執法質量標準的判斷也以是否正確執行法律為前提。民警執法中應該牢牢把握法律的原則界限，嚴格、忠實地履行法律，把法制作為執法的依據。

（二）執法的保障 某些時候，公安機關在執法過程中會存在一些尷尬，比如說：“嚴格依法辦事，便有可能引發所謂的民憤：考慮民憤，便往往可能偏離了法律”。在這里我們可以分析民憤的產生有一個不可忽視的社會原因，不僅僅是一個“法”與“情”的關系，更包含了我國社會，特別是農村社會普遍遺留的舊觀念與法治社會對社會調整的新范圍、新手段的沖突問題。①鄉規民約、陳規陋習往往與公法的調整范圍相沖突，樸素的報復要求常常與法律不符。如果法制工作實行得當，在一定程度上可以減輕這個尷尬，對公安民警執法有了保障作用，具體表現如下：

首先，法制工作堅決維護了法律的嚴肅性和確定力，使民警執法時不受外部因素的影響而偏離法律，尊崇法律無需“迎合”民意。其次，法制工作規范公安機關執法行為，文明執法，提高公安機關的公信力，增強執法的透明度，樹立公安機關的良好形象。在這個過程中，法律的權威，為民警執法提供堅強后盾，只要是嚴格依法辦事，就沒有后顧之憂，保障了民警的人身安全，維護其合法權益，同時，在一定程度上，激發了民警的工作的積極性，力求把工作做實做好。

二、監督和規范作用

現階段，公安機關的法制工作不僅局限于公安立法、法律政策研究咨詢，更承擔著監督執法和規范執法的作用。從當前的公安法制建設和執法實際來看，公安法制工作對公安機關的監督和規范作用主要體現在以下三個方面：

（一）對公安機關執法辦案程序的監督和規范

眾所周知，沒有程序上的公正就沒有實體上的公正，而程序上的公正往往是公安機關執法工作中的薄弱點，因此，許多程序上的公正就需要法制部門來把關，在具體的工作分工上，公安機關需要有一些人脫離具體的辦案，對民警辦的案件進行審核。經審核后把它作為一個成品案件移送到檢察院或者由公安機關自己做出處罰決定。公安機關憑借法制部門與法院、檢察院在工作上進行溝通，法制機關相當于公安機關內部的法律支撐機構。程序上的監督，具體來說包括：對公安刑事、行政執法監督和司法工作審核、檢查、復議、指導和糾正等。

在對實體公正進行監督和規范時，法制部門嚴把案件審核關，全方位的審查案件事實是否清楚，證據是否充分，處罰是否得當，特別是對于刑事案件，審查強制措施的使用是否合法和恰當等等，通過審核，監督公安機關依法辦案，提高辦案的質量。在機構設置上，公安機關設置有法制科，同時刑偵大隊、禁毒大隊、甚至包括每個派出所都設專職或兼職法制人員，確定案件的性質或做出行政處罰決定。其目的也是根據辦案情況，可以隨時了解案件存在哪些問題，提高辦案質量，在執法上更好的為公安工作提供監督和規范作用。

（二）對本級和下級公安機關制定的規章、規范性文件的合法性和可行性進行監督和規范

法制工作的另一個作用就就是對規章和文件的合法性、規范性、必要性和可行性進行審核，看其是否與國家的法律法規相抵觸；是否與公安部制定規章、規范性文件相抵觸；審核其是否具有可行性，是否符合當地的實際；一旦發現審核的法規或規范性文件與國家或上級的法規及規范性文件相抵觸，提出修改或廢除意見。這是一種立法和司法上的監督和規范，（三）對公安干警守法的監督和規范主要表現為對公安機關和人民警察在黨紀、政紀和法紀上的監督和規范。相比人大、檢察和監察機關的監督，這種監督方式更加直接也更有利于整改。一支專業化、正規化的公安隊伍，不僅順應人民群眾對公安執法工作的新期待、新要求，也要充分展示公安機關嚴格公正規范和理性平和文明執法的良好形象，避免民警在執法活動中出現審查犯罪嫌疑人時濫用強制措施、違反辦案程序、辦人情案、關系案等情況，監督民警堅守其職業責任和職業道德，在辦理案件和日常執法時忠于法律和制度，忠于事實和真相，忠于人民群眾的觀點，自覺維護法律的嚴肅性和權威性。

三、宣傳和服務作用 宣傳和服務是指公安法制部門緊緊圍繞公安中心工作，自覺的履行自覺的職責，充分發揮的綜合智能作用，具體來說，包括以下兩個方面：

（一）在公安機關外部進行法制宣傳、調研

公安工作是一項群眾工作，人民群眾是公安工作最廣泛、最直接、最敏感的信息來源，人民群眾在對付各種犯罪及治安問題方面的智慧和力量是公安工作取之不盡的社會資源。公安機關進行法制調研一方面是為了增強群眾的法律意識，另一方面也是為了征求意見，力求達到人民群眾的滿意，這也是新時期公安法制工作的要求。在具體實踐中，加強對違法青少年法制教育，創建法制教育基地，確保青少年法制教育取得實效；加強流動人口的法制宣傳教育，積極探索建立打防控一體化的警務運作機制，深化社區警務戰略，有針對性地加強流動人口的法律培訓，提高暫住和流動人口的法制觀念；在看守所等監管場所開展法制教育，鼓勵各類犯罪嫌疑人悔過自新，瓦解犯罪勢力，減少社會不安定因素。法制部門是公安機關進行法制宣傳、調研最直接的力量和最強有力的保障。

（二）在公安機關內部進行法制教育、培訓

公安法制部門通過職能作用提高公安機關的整體執法水平，提高干警的法制觀念和執法水平，提高隊伍的素質，其目的，從法制工作的角度來看，在一定程度上還減輕了公安機關用于法制部門的人員數量，可以抽出警力來配合其他工作。法制工作主要在以下幾個方面來服務于公安機關，對干警進行教育、培訓。

1.召開由各業務部門、各警種參加的法制工作會議，總結、交流法制工作情況和經驗，同時通報工作中存在的問題，研究、部署對策和整改措施。

2.組織開展民警執法資格考試、認證、升級工作。開展法制調研和有關法律應用的研究工作，及時分析執法工作中存在的問題，研究提出對策和措施。

3.采取下派基層執法質量服務隊，舉辦講座、案例點評，以崗代訓等，及時為基層執法單位和民警提供法律服務。

4.在規定的職責范圍內，加強與人民檢察院、人民法院等有關部門聯系，建立法律專家咨詢組、部門聯席會議等工作制度，協調處理重大、疑難案件。

5.按照《公安機關人民警察訓練條令》和《公安機關領導干部法律學習培訓規定》，組織開展公安機關領導干部的法律學習培訓工作。