第一篇：關于推進兩學一做學習教育

關于推進“兩學一做”學習教育 常態化制度化的實施方案

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴治黨的基礎性工程。為貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，根據中央《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》（中辦發〔2017〕23號）、省委《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》（省辦發〔2017〕24號）和無錫市委《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》（錫委辦發〔2017〕26號）精神，現結合我市實際提出如下實施方案。

一、堅持講政治講大局，切實增強思想行動自覺

1、充分認識重大意義。黨章是管黨治黨的總章程，黨規是黨員思想和行為的具體遵循。總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當代中國馬克思主義最新發展，是我們黨推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業的強大思想武器，是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南。做合格黨員是對每名黨員的基本要求。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，對進一步用總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強和規范黨內政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，— 1 — 激勵全市各級黨組織和廣大黨員推進“兩聚一高”新實踐，為高水平全面建成小康社會、加快建設“強富美高”新江陰而不懈奮斗，具有重大而深遠的意義。

2、準確把握目標任務。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，必須緊密聯系本地區本部門實際，把思想教育作為首要任務。堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，教育引導各級黨組織和廣大黨員進一步增強“四個意識”，增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性，進一步發揚自我革命精神、增強自我凈化自我完善自我革新自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用，為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，高水平全面建成小康社會、加快建設“強富美高”新江陰提供堅強思想保證和組織保證。

3、認真落實基本要求。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，重在融入日常、抓在經常。各級黨組織要把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，長期堅持、形成常態。始終做到“六個堅持”：堅持問題導向，建立完善及時發現和解決問題的有效機制，推動各級黨組織和黨員帶著問題學、針對問題改，依靠自身力量修正錯誤、改進提高；堅持領導帶頭，嚴格和規范雙重組織生活制度，推動領導機關、領導干部學在前、做在先，形成上行下效、整體

— 2 — 聯動的總體效應；堅持分類指導，針對不同層級不同領域不同行業明確目標要求、辦法措施，體現具體化、精準化、差異化；堅持激活基層，充分調動黨支部的積極性主動性創造性，探索創新黨內教育和組織生活內容形式、途徑辦法，用基層經驗推動基層實踐；堅持典型引路，及時總結、宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員先進事跡，引導黨員干部見賢思齊，形成榜樣力量；堅持常抓不懈，防止和克服時緊時松、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。

二、強化思想教育，推動理論武裝不斷深入

4、明確學習內容。把加強黨章黨規學習作為基本功，深刻認識黨章是管黨治黨的總規矩總遵循，自覺踐行黨內政治生活準則、黨內監督條例和廉潔自律準則等黨內法規要求。把深入學習總書記系列重要講話作為必修課，與時俱進地開展學習，深刻認識總書記系列重要講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略，領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。堅持把學習總書記系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀緊密結合起來。

5、細化學習要求。學習要堅持讀原著、學原文、悟原理，聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學。各黨（工）委（黨組）和基層黨組織要按年度制定學習計劃，按月度做出學習安排，黨員領導干部要根據自身實際制定個人自學計劃，明確具體的目標任

— 3 — 務、學習內容、時間安排和成效要求。各黨（工）委（黨組）要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手，嚴格執行集體學習和管理、考核、問責等制度，豐富黨員領導干部個人自學、分頭領學、專題研討、領題調研等學習方法。基層黨組織要從實際出發，依托“三會一課”抓好黨支部學習，每月至少要組織黨員進行1至2次集中學習，每季度至少召開1次全體黨員會議專題研討，人數較多的黨支部可以黨小組為單位開展學習。要健全督學、述學、評學、考學制度，切實抓好學習的執行落實。要聚焦牢固樹立政治理想、把握政治方向、站穩政治立場、嚴守政治紀律、涵養黨內政治文化，做到理論學習中心組學習會必學、民主（組織）生活會必學、談心談話必學、黨校主體班次必學、任職培訓必學、黨員冬訓必學、基層黨組織培訓必學、“三會一課”必學、網絡培訓必學等“9個必學”。

6、注重學習實效。堅持把更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的落腳點，做到統籌安排、結合推進。要把學習和傳承黨的優良傳統和作風結合起來，注重從周恩來精神、雨花英烈精神、鐵軍精神等精神財富中汲取養分，在江陰一大會址、新四軍六師師部等實境體驗中激發斗志。要大力弘揚焦裕祿、吳仁寶、廖俊波等先進典型精神，積極開展向時代先鋒、江陰好人等身邊典型學習，使學先進、趕先進、當先進成為時代風尚。從近年來中央、省、市查處的嚴重違紀違法案件中吸取教訓，正反對照提升學習效果。把學習教育與落實黨員、干部教育培訓規劃緊密結合起來，開展“旗幟鮮明講政治”專題學習培訓。各地區各部

— 4 — 門要區別普通黨員和黨員領導干部，進一步細化重點學習內容。要把學習緊緊與黨和國家工作大局要求結合起來，與江陰實際聯系起來，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，自覺踐行“五大發展理念”，堅定不移加快實施產業強市、創新驅動、改革開放、城鄉統籌、綠色發展、民生優先“六大戰略”，高水平全面建成小康社會、加快建設“強富美高”新江陰等大局要求開展學習，引導黨員學深悟透、融會貫通、履責擔當、奮發作為。

三、注重知行合一，引導黨員自覺踐行“四個合格”

7、對標“四個合格”細照篤行。各級黨組織要教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。通過多種方式，樹牢合格標準，明確行為底線，真正讓“四個合格”入腦入心、化為實際行動。在政治合格方面，重點是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執行紀律合格方面，重點是增強組織紀律性，執行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩。在品德合格方面，重點是繼承發揚黨的優良傳統和作風，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發揮作用合格方面，重點是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業、履職盡責，服務群眾、奉獻社會，敢擔當、敢負責、敢作為，在促進改革發展穩定中作表率、當先鋒。

8、開展“兩聚一高”先鋒行動。組織黨員認真學習總書記在視察江蘇時的重要講話精神，深入貫徹落實省、市第十三次黨代會精神，廣泛開展“我為‘兩聚一高’‘強富美高’做什么”等專題討論，按照市委“十三五”規劃要求，對照“五大發展理念”“六大戰略”部署，盤點分析貫徹落實情況，深入查找短板不足，發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動各項工作發展進步，取得經得起歷史、群眾和實踐檢驗的成果。根據省委部署的以“引領創新走在前，推動富民走在前，服務高水平全面建成小康社會當先鋒”為主題的“兩聚一高”先鋒行動，結合高水平全面建成小康社會、加快建設“強富美高”新江陰，組織和推動廣大黨員立足本職崗位創新業、立新功、當先鋒。

9、以大走訪推進學習教育常態長效。堅持把開展“連心富民、聯企強市”大走訪活動作為推動“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要途徑，大力推動廣大黨員干部沉下心來摸實情、撲下身子辦實事，在聯系服務群眾中有真情、交真心、解真難，樹立“四講四有”新形象。完善大走訪活動與政務服務對接機制，確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實。推動基層黨組織認真落實直接聯系服務群眾制度，通過掛鉤聯系、包村入戶、對口幫扶、設崗定責、實地調研等，引導廣大黨員在服務群眾中改作風、強本領、樹形象。完善聯系服務群眾工作網絡，建好民意征集、決策征詢、便民服務等平臺，讓群眾表達意見的途徑更暢通，參與決策的方式更規范。健全解決問題的流程，確保問題定期梳理、及時交辦、嚴格督辦。

10、推動黨員知行合一展示形象。引導黨員堅持學做互進、知行合一，從具體問題改起，從具體事情做起，有效發揮先鋒模范作用。開展黨員“亮身份、樹形象”活動，引導黨員增強黨性觀念和黨員意識，自覺接受社會監督。在農村、社區，重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度，公開承諾、認真踐諾、民主評諾。在“兩新”組織重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度，圍繞生產經營開展形式多樣的創建活動。在窗口單位和服務行業，重點開展創建“為民服務示范窗口”“為民服務示范標兵”活動，落實黨員掛牌上崗制度，請群眾監督評判。在機關事業單位，重點推進在職黨員進社區活動和黨員志愿活動，落實直接聯系服務群眾制度。在學校，重點通過教師黨員示范課、學生黨員“亮成績、亮風采”等方式，要求黨員增強黨性觀念，敬業修德，奉獻社會。深化“領導干部立家規、共產黨員正家風”主題活動，開展“黨員家庭”掛牌、爭做“黨員示范戶”等活動，涵養優良家風，促進黨風政風進一步好轉。

四、把握問題導向，持續深化查找解決問題

11、聯系思想工作實際經常查找解決問題。把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規定要求，引導各級黨組織和黨員敢于直面問題，勇于自我革命。黨（工）委（黨組）要突出“四查四改”：查找分析是否堅決維護黨中央權威、做到令行禁止，是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否堅決執行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，切實整改黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨的制度執行不力、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要

— 7 — 突出“三查三改”：查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅，黨員教育管理監督是否嚴格、規范，團結教育服務群眾是否有力、到位，切實整改政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。黨員要突出“五查五改”：查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致、是否充分發揮先鋒模范作用，切實整改黨的意識不強、組織觀念不強、紀律規矩意識不強、宗旨意識不牢、作用發揮不夠等問題。各級黨組織和廣大黨員要對照查找出來的問題清單，明確整改時限，采取專項整治等辦法，集中力量加以解決。每名黨員、干部要發揚自我革命精神，經常性進行“黨性體檢”。

12、把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑。堅持民主生活會制度，黨員領導干部要用好批評與自我批評有力武器，嚴于自我解剖，勇于聽取不同意見，及時改正錯誤。主要負責同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況；被談話函詢的黨員領導干部，存在錯誤的應當作出深刻檢查，受到提醒的應當作出整改表態，沒有問題的說明談話函詢情況。堅持組織生活會制度，會前廣泛征求意見、深入談心交心，會上嚴肅開展批評與自我批評，認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會后逐一整改落實。堅持談心談話制度，黨員干部坦誠相見、交流思想，發現問題及時提醒。堅持定期開展警示教育，用身邊反面典型教育警醒身邊人。堅持民主評議黨員制度，客觀公正評價黨員表現，幫助引導黨員認識問題、改進提高，嚴格穩慎處置不

— 8 — 合格黨員。

五、突出以上率下，領導機關、領導干部帶頭垂范

13、領導機關堅持更高標準更嚴要求。始終做到“走在前、作表率”：深入學習貫徹總書記關于機關黨的建設重要論述，扎實推進學習型機關建設，抓緊抓好經常性自主學習和定期集體學習討論，在學深悟透上走在前、作表率；通過定期自查自糾、市委專項督查整改、年度機關作風建設滿意度評議等舉措，及時找準補齊形象作風效能、黨員教育管理、基層組織建設等方面的短板，在真查實改上走在前、作表率；把開展學習教育同提升能力素質、高效廉潔履職緊密結合，圍繞“兩聚一高”新實踐和高水平全面建成小康社會、加快建設“強富美高”新江陰抓重點、敢擔當、重實干，以“釘釘子”精神抓好各項發展任務落實，在發揮作用上走在前、作表率。

14、領導班子充分發揮領學促學作用。市委常委會帶頭開展學習教育，常委同志學在前、做在先，并指導好所分管領域或兼職的地方部門單位或聯系掛鉤單位的學習教育。各黨（工）委（黨組）專門制定自身學習教育年度工作計劃，把學黨章黨規、學系列講話作為理論學習中心組學習的主要內容，確定主題，加強研討式、互動式、調研式學習，發揮示范引領作用。領導班子成員做到“六個一”：制定一份年度自學計劃，每年至少講一次黨課，建立一個基層單位學習教育聯系點，每季度聽取一次分管部門分管領域學習教育情況匯報，每年參加不少于一次下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會，牽頭解決學習教育中的一批突出問

— 9 — 題。

15、領導干部以身作則當好表率。要把“兩學一做”學習教育作為錘煉黨性的基本功，加強政治能力訓練，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程，貫穿于黨性鍛煉全過程。要帶頭深入學習黨章黨規、系列講話，知敬畏、存戒懼、守底線，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”。帶頭做合格黨員、合格領導干部，時刻檢視存在的差距和不足，自覺同特權思想和特權現象作斗爭，不斷改造提高自己。嚴格執行中央八項規定和省、市委十項規定精神，密切聯系群眾，切實改進作風，嚴格要求自己和身邊工作人員，注重家庭家教家風，保持清正廉潔政治本色。

六、樹立鮮明導向，發揮支部在學習教育中的主體作用

16、牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。堅持把黨支部建設作為最重要的基本建設，推動思想政治工作落到支部、從嚴教育管理黨員落到支部、群眾工作落到支部，在推動“兩學一做”學習教育常態化制度化中不斷夯實黨的組織基礎，發揮黨支部主體作用，使黨支部真正成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

17、從嚴落實“三會一課”等制度。堅持把“兩學一做”學習教育納入“三會一課”等基本制度，黨支部或黨小組每月組織1次集中學習，黨支部每季度召開1次全體黨員會議專題學習研討，定期召開支部委員會議，按期上好黨課。“三會一課”要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，以學黨章黨規、學系列講話為主要內容，— 10 — 針對黨員思想工作實際確定“三會一課”的主題和具體方式，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要加強“三會一課”組織管理，黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報上級黨組織備案，如實記錄“三會一課”開展情況，對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員，進行批評教育，促其改正；上級黨組織要對黨支部執行“三會一課”情況進行指導檢查，對不經常、不認真、不嚴肅的批評指正，情況嚴重的要采取整頓等措施，進行組織處理。要堅持黨員領導干部講黨課制度，各黨（工）委（黨組）書記每年至少要分別為聯系掛鉤單位和所在黨支部黨員講1次黨課，堅持黨支部書記帶頭講、普通黨員輪流講、邀請先進典型現身講、邀請黨務專家專題講，確保基層黨支部每季度至少組織開展1次黨課。黨課內容要貼近黨員、貼近實際，不搞照本宣科。廣泛運用微型黨課、故事黨課、互動式情景式黨課等方式，增強黨課的吸引力和感染力。堅持把主題黨日作為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要途徑，每個黨支部都要建立主題黨日制度，使之成為與“三會一課”相并行、相銜接、相協調的制度安排。每個黨支部每月至少確定1天作為主題黨日，每逢“七一”、國慶等重大節日應固定開展主題黨日活動。

18、著力推進黨支部規范化建設。加強黨支部組織體系建設，在各類基層單位中合理設置黨支部，在黨員較多不便集中、工作生活相對獨立的黨支部合理劃分黨小組，把黨支部、黨小組建在企業車間班組、農村村民小組和產業鏈、社區居民樓宇、市場商場和商務樓宇商業街區（商圈）等，不斷擴大黨的組織和工作覆

— 11 — 蓋。加強黨支部班子建設，按時依規進行換屆，選好配強黨支部班子特別是黨支部書記，結合村、社區、機關、“兩新”等不同領域基層黨組織實際，通過示范培訓班、基層黨組織書記工作講壇等形式，每年對各領域黨支部書記普遍輪訓1遍。加強黨支部活動陣地建設，有條件的單位要按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，建立相對固定、便于使用的黨群活動服務場所，同時發揮好各區域黨群活動中心作用，為支部活動提供有力的平臺支撐。加強黨支部活動經費保障，通過設立專項資金、以獎代補、黨費返還等方式，為黨支部開展工作和活動創造有利條件。在推廣法爾勝黨建經驗、深化“兩新”黨組織“雁陣計劃”的基礎上，要進一步發揮好華西新市村黨委等一批先進典型的示范引領作用，在村、社區基層黨組織中實施“雁陣計劃”，著力培育一批基層黨組織先進典型。建立黨支部工作經常性督查指導機制，按照黨組織隸屬關系，每年組織開展1次黨支部問題排查，對軟弱渙散黨支部班子特別是黨支部書記，該調整的調整、該問責的問責，明確整改措施，抓好轉化提升。

七、激發基層活力，探索有效方法促進常態常新

19、推廣基層鮮活經驗。積極推廣開放式組織生活、互動式情景式體驗式黨課等，增強黨內生活的吸引力感染力。大力推廣“一刻鐘微課堂”“草根宣講團”“名師黨課”、流動黨員組合學習法等接地氣、黨員喜聞樂見的經驗做法，提高學習教育的針對性實效性。著力引導基層單位找準創新的主攻方向、具體路徑，從學習教育成效明顯、組織生活規范新穎的基層支部中建設一批基層黨建工

— 12 — 作示范點；從擁有特色教學資源、靈活學習形式、能夠直觀開展教育的基層陣地中建設一批黨員學習實境課堂，為黨務工作者和黨員提供學先進、強黨性，學方法、強本領的平臺。建立健全“基層黨組織統一活動日”等制度，黨支部結合實際采用“主題黨日活動”“黨員過政治生日”等多種形式，切實提高組織生活質量。全面實行黨員記實管理制度，如實記錄黨員參加組織活動、繳納黨費、履行承諾、發揮作用等情況，對黨員日常表現實行過程管理。健全流動黨員“雙向共管”機制，明確流出地、流入地黨組織的管理責任，確保黨員始終處于黨組織的有效管理之中。

20、注重運用信息技術。鼓勵和指導基層黨組織運用“互聯網+黨建”“智慧黨建”開展學習教育，把單向教育培訓與雙向互動結合起來、線下教育動員與線上線下交流結合起來，增強感染力吸引力。依托網絡、先鋒智能MPTV、移動客戶端等遠程教育資源，推動每個黨支部建立一個覆蓋支部全體黨員、充滿正能量的網絡互動平臺，及時提供形象直觀、豐富多樣的學習內容，便于黨員隨時隨地參加學習、接受教育。建立一支政治素質好、懂網用網的新型黨務工作者隊伍，為推動學習教育與現代信息技術高度融合提供人才支撐。

八、加強組織領導，不斷壓緊壓實工作責任

21、層層落實責任。“兩學一做”學習教育常態化制度化工作在市委常委會領導下進行，由市委組織部牽頭組織實施，市紀委、市委宣傳部、市級機關黨工委、市教育局黨委、市國資辦黨委等相關部門單位各司其職、協力推進。市級機關各部門以及各鎮街

— 13 — 園區黨（工）委（黨組）要切實履行主體責任，每年專門進行研究部署，定期研究解決重點問題，及時梳理分析工作短板，研究確定若干重點任務，集中力量攻堅克難。各黨（工）委要加強具體指導，定期派員參加支部活動，幫助解決實際問題。黨支部要充分發揮主體作用，認真落實《“兩學一做”學習教育黨支部工作指導手冊》明確的職責任務。各級黨組織書記要認真落實《“兩學一做”學習教育一把手職責任務清單》要求，切實履行第一責任，黨組織班子成員要履行“一崗雙責”職責。各行業主管部門要注重上下聯動，加強對本系統學習教育的指導。

22、注重分類指導。區分農村、社區、學校、企業、機關事業單位的不同情況，把握不同群體黨員的不同特點，分類明確學習教育常態化制度化的內容方式、任務要求、工作措施。加強對“兩新”組織黨組織的指導和推動，強化“兩個覆蓋”，確保學習教育落到實處。加強流動黨員管理，研究落實行之有效的組織形式，組織流動黨員就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員、年老體弱黨員，采取適當方式組織參加學習教育。

23、加強督促檢查。堅持常態督查、集中檢查、隨機抽查相結合，對工作落實不力、搞形式走過場的，嚴肅批評、追責問責。把組織開展學習教育情況納入各級黨組織黨建工作考核重要內容，每年結合總結、述職進行檢查和評估，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據。健全完善基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度，每年向上級黨組織報告上年度支部“兩學一做”學習教育開展情況。

24、營造良好氛圍。發揮主流媒體作用，通過集中性、經常性、廣泛性宣傳，大力報道黨組織發揮主體作用、創新組織生活方式的新鮮經驗，積極宣傳先進基層黨組織推動科學發展、化解矛盾、為民服務及自身建設等方面的生動實踐，廣泛宣傳優秀共產黨員按照“四講四有”標準，爭做合格黨員的新風貌。注重發揮互聯網、微信、移動客戶端的傳播優勢，不斷擴大宣傳的覆蓋面和影響力。及時關注思想動向和輿論動態，組織策劃重點選題，加強言論引導，把握輿論導向，著力營造良好的政治生態。

第二篇：深入推進“兩學一做”學習教育

深入推進“兩學一做”學習教育

青島能源熱電有限公司第三熱力分公司

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-01

摘要如果沒有鐵的紀律，黨員干部隊伍就會成為一盤散沙，就會喪失戰斗力和生命力，更談不上純潔性和先進性。為深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育）。

關鍵詞兩學一做學習教育

一、用心體會“兩學一做”學習教育的目的

“兩學一做”是為了深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。“兩學一做”的學習教育要求黨員干部時時處處關注人民，把黨的紀律黨的規章制度時時刻刻記在心中，學會爭做一名優秀的共產黨員。我公司領導班子針對此問題召開專題會進行了認真的學習討論，明確目的找準學習方向，結合公司實際，把思想認識統一到同樣的認知度中。

二、“兩學一做”基礎在學，關鍵在做

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。只說不做，一切都是空。總書記曾經說過要腳踏實地，踏實肯干。“兩學一做”，就是要求把學習當做基礎，重點是踏實肯干。黨員干部要努力做到學、做、改三者的全面統一起來，全心全意的為人民群眾做好各項基礎工作。

黨員把黨的思想建設放在首位，堅決的遵守尊崇黨章、遵守黨規為中心的基本要求，用總書記系列重要講話精神武裝全黨教育，不斷地引導黨員自覺按照黨員標準規范言行；在黨內樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治的良好風氣。做到不斷地強化黨的宗旨觀念，在自己所處的各領域之中起到先鋒的模范作用，為黨的一切行動的統一夯實基礎，全面的為協調拉進“四個全面”戰略的進程、貫徹實施五大發展理念做好保證。

為真正貫徹落實“兩學一做”學習教育，公司黨支部根據學習專題、學習形式、學習時間、學習內容等方面制定了詳盡的推進計劃。推進計劃共分了黨章學習、黨規黨紀學習、系列講話學習等專題，采取個人自學、集中學習和集體研討等形式，做到了泛讀和部分章節精讀相結合，確保黨員干部將學習教育的成果落到實處。

三、堅持深學與實做相結合

“兩學一做”在學習教育之中的重點是強化首善意識，嚴格高效的強化“兩學一做”。“兩學一做”開展活動的開展最重要的是做到“做”和“學”的辯證統一。“做”是“學”的在外化方面的體現。“兩學一做”學習教育是為了讓每一位黨員都能夠成為一名優秀的黨員。我們可以用“做”的好壞來檢驗“學”的成果是否成功。

為更好的發揮“學”與“做”相結合的教育成果，公司黨支部充分發揮黨支部主體作用，在以支部為基本單位開展學習教育的前提下，各支部結合自身實際，制定有特色的、有實效的方案，創造性的開展學習教育。通過多種學習形式，個人學、集體學、體驗學等方式，將學習教育活動與黨員承諾制、黨員進社區、黨員奉獻日等社會實踐相結合，讓廣大黨員在實際行動中受教育。

“兩學一做”不是一次階段性活動，要抓在平常，融入經常，防止形式化、空泛化，始終堅持學與做的統一，把提高覺悟落實到做上，落實到崗位職責上，落實到本職工作中，確保學習教育的實效性，保障學習的長效機制。

四、推?M“兩學一做”，踐行“四講四有”

“兩學一做”學習教育要求廣大黨員做“四講四有”的合格黨員：講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。這是全面從嚴治黨的新舉措。養成良好的作風是黨員個人修養的重要內容，也直接關系到黨的形象。作為黨員，加強作風建設就是要時刻繃緊拒腐防變這根弦，努力增強自律意識，慎獨慎微，克已慎行。講規矩、有紀律，筑牢法紀防線。“心如水之源，源清則流清，心正則事正”，作為黨員，只有經常拂拭思想上的灰塵，守法紀、守規矩、守本分，做到不越“雷池”，不亂“章法”，并著力樹立正確利益觀，才能從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，明確“紅線”在哪里，知道不可逾越“底線”，認真履行好黨章賦予的權利和義務，自覺按黨章辦事，自覺遵守黨紀黨規，自覺踐行“三嚴三實”要求。

總之，作為共產黨員，我們只要用“四講四有”標準定位人生“坐標”，在實現中華民族偉大復興的中國夢過程中把握際遇和機緣，在推動生態文明和“美麗中國”建設中迎接困難和挑戰，時刻將“兩學一做”要求內化于心、外化于行，勤勉敬業，歷練人生，有一分光，發一分熱，就一定能創造出無愧于黨和人民、無愧于這個偉大時代的業績。黨員就要講奉獻，有作為，開創事業。無私才能無畏，無畏才敢擔當。我們要學會不怕困難、不懼風險，勇于挑起重擔，勇于克難制勝。

參考文獻：

[1] 趙育嫻.以高度的政治自覺，務實的工作態度，有力的推動舉措，扎扎實實推進“兩學一做”學習教育取得實在成效[N].平涼日報，2016-04-22001.[2] 朱殿勇馮蕓.堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，不斷把“兩學一做”學習教育引向深入[N].河南日報，2016-09-01001.

第三篇：關于深入推進“兩學一做”學習教育工作方案

關于深入推進“兩學一做”學習教育工作方

案

為深入推進我州“兩學一做”學習教育，不斷探索抓在日常、融入經常的黨員思想政治建設路徑，明確職責分工，構建高效運行機制，根據昌州黨辦發〔XX〕32號文件精神，現提出以下工作方案：

一、領導機制

全州“兩學一做”學習教育在州黨委領導下進行，州黨委組織部牽頭，紀委、宣傳部、各工委、黨校配合。各級組織部門、工委成立若干督查組，對各部門單位黨委學習教育進行督促檢查，基層黨委對每個支部學習教育進行督查，形成各級黨委負總責，組織部門牽頭抓總，各黨工委綜合指導推進，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各級“訪惠聚”工作組協助當地黨委、對村、社區黨組織學習教育進行指導。

二、運行機制

一是建立協調會議制度。采取座談交流、學習研討、重點工作提示、通報點評等多種形式，務虛與務實相結合，根據工作需要，每兩月召開一次學習教育協調會，有重要事宜隨時召開。會議由部長或副部長主持，協調小組各組組長、各黨工委領導及組織科負責人參加，會務由組織科負責。會議內容：

1、傳達學習中央精神和區州黨委要求，及時研究 學習教育工作；

2、聽取有關情況匯報，提出階段性工作重點提示，分析研究存在問題；

3、總結交流經驗，安排部署工作。

二是建立聯絡員、信息上報和情況通報制度。各縣市、園區、各工委和各指導小組分別確定一名聯絡員，負責做好上傳下達、溝通聯絡、綜合匯總有關情況等日常工作，每半月向州黨委組織部上報一次學習教育開展情況，總結工作、指出問題、提出建議，明確下一步工作，做好有關統計；原則每半月上報一篇信息，反映好經驗、好做法，重要信息隨時上報；州黨委組織部不定期通報各縣市、園區、各工委和各部門單位學習教育開展情況。半月報、統計和情況通報由組織科負責匯總編發。信息由部調研室負責收集編發。

三是建立督促指導制度。在自治州“兩學一做”學習教育協調小組指導下，建立七個指導組，指導一組負責縣市、園區、天池管委會，指導二組負責村、社區以及州派各“訪惠聚”工作組，指導三組負責州直部門單位，指導四組負責州直學校，指導五組負責州直國有企業，指導六組負責州直非公企業，指導七組負責州直社會組織。指導組的職責是：

1、及時傳達學xxx區州黨委、部務會關于“兩學一做”學習教育的部署要求，督促抓好落實；

2、隨機參加所指導縣市黨委、部門單位黨委的重要會議和重要活動；

3、及時了解掌握學習教育的進展情況，向所指導地方單位提出工作 建議；

4、總結推廣典型經驗，發現和分析存在的問題，并督促解決；

5、及時向州黨委和組織部反映情況，提出意見建議。

三、協調小組下設各組任務分工

綜合組：負責學習教育日常工作，督促了解、綜合匯總面上情況，重點是圍繞專題學習討論、創新方式講黨課、召開黨支部專題組織生活會、開展民主評議黨員、立足崗位作貢獻、堅持以上率下六項措施的落實情況，及時向部務會和協調小組報告情況，適時編發工作通報；負責文件運轉工作和有關文件、領導講話、情況通報、總結報告等綜合文稿的起草；做好州黨委常委學習教育的聯絡服務工作；做好與各指導組、各工委、各部門單位、部內相關處室的溝通協調；加強與自治區黨委組織部的溝通聯系，及時上傳下達、下情上報；做好有關辦會和協調服務工作；負責制作相關音視頻資料，在黨建網開辟專欄；協調抓好學習教育的有關培訓和反面典型的警示教育。

宣傳組：負責協調宣傳部門和新聞媒體做好學習教育的宣傳報道、輿論引導、典型宣傳；在自治州主流媒體開辦“兩學一做”學習教育專欄；明確專人做好信息收集、編報等工作；做好有關服務保障工作。

各指導組：負責督促各地各部門單位落實好部務會、學習教育協調小組的各項部署要求；及時了解匯總有關情況，做好上傳下達；結合日常考察考核，把推進學習教育作為各縣市黨委、部門單位黨委領導班子考核評價、選拔干部的重要標準和依據；指導推動州派“訪惠聚”工作組的學習教育。

四、相關配合部門的任務分工

自治州各黨工委

1、按照州黨委部署和《方案》要求，結合機關、學校、企業單位實際，制定指導工作方案，明確指導工作的目標要求、重點任務、實施載體、推進時限、具體措施、檢查辦法。

2、建立學習教育協調工作機制，分工負責，明確綜合協調、上傳下達、聯絡服務、指導督查工作任務。

3、認真落實學習教育協調會議，聯絡員、信息上報和情況通報，部內指導三項制度，結合自身實際，建立完善相關制度，保證學習教育工作上下貫通、高效運行。

4、突出抓好各部門單位黨委領導班子這個關鍵和以黨支部為基本單位這一要求，突出針對性、實效性，給基層留出空間，落實好州黨委各項部署要求。

自治州紀委

1、把自治州“紀律教育年”與“兩學一做”學習教育緊密結合，強化黨員的紀律規矩意識，特別把嚴明政治紀律和政治規矩排在第一位，帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的學習貫徹，互通情況，推進落實。

2、結合近年來區州查處的嚴重違紀違法案件，組織開 展警示教育，制定具體方案，認真組織實施。

3、結合持續整治“四風”和有關專項整治，落實好已有制度，有針對性地建立完善相關制度。

自治州黨委宣傳部

1、制定《自治州“兩學一做”學習教育宣傳工作方案》，明確宣傳重點，突出宣傳效果，發揮好輿論引導作用。

2、協調自治州主要媒體，采取開辦專欄，發表評論員文章，組織系列宣傳活動等方式，大力宣傳中央和區州黨委對學習教育的部署要求，各地各部門單位特別是基層好的做法、取得的成效，各行各業涌現出來的先進典型，營造濃厚氛圍。

3、運用各類網絡媒體，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習教育資源，及時推送學習內容，引導黨員利用網絡自主學習交流，擴大學習教育覆蓋面。

自治州黨委黨校

1、把“兩學一做”學習教育納入各類主體班次培訓教育內容，安排專題講座。

2、對自治州黨委管理干部學習黨章黨規、學習總書記系列重要講話精神進行集中輪訓。

3、對各縣市、園區、自治州部門單位“兩學一做”業務骨干集中進行培訓。

第四篇：公司“兩學一做”學習教育推進計劃

公司“兩學一做”學習教育

推進計劃

為做好“兩學一做”學習，確保學習教育取得實效，促進全體黨員自覺尊崇黨章、遵守黨規，自覺用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，按照總公司和集團關于“兩學一做”學習教育活動的各項文件要求，結合**公司實際，制訂推進計劃如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以黨的先進性建設為基本要求，認真學習貫徹《黨章》、習近平同志在中紀委十八屆六次全會和建黨94周年大會上的重要講話以及關于“三嚴三實”的重要論述等，以開展“兩學一做”活動為載體，鞏固先進性教育成果，積極推進黨的先進性建設，不斷提高**公司黨建整體工作水平。

二、參加對象

**公司黨總支全體黨員。

三、活動內容

在**公司黨組織和黨員中廣泛開展“兩學一做”活動，即學習學黨章黨規，學系列講話，做合格黨員活動。

四、方法步驟

時間安排：2016年4月—12月。主要有三個工作環節：

(一)宣傳發動(4月20日—4月26日)

1、搞好思想發動。公司層層召開動員會，安排布置活動開展工作。4月20日前，結合公司實際制定實施方案和推進計劃，并上報集團黨工部；4月26日左右，召開公司全體黨員參加的動員大會，總支書記親自作動員講話。

2、抓好輿論宣傳。公司黨組織要充分利用各種手段，深入宣傳“兩學一做”活動的意義、目的、內容和要求，營造良好的社會輿論氛圍，擴大活動參與面。公司將專門編發信息，開辟專欄板報、刊發照片，指導工作。同時，要做好有關學習教育資料的準備工作，統一下發《新黨章》、筆記本等學習資料。

3、制訂黨員培訓計劃。按照黨員培訓有關要求，制定切合實際的黨員培訓計劃，并組織落實。

(二)全面學教(4月21日—12月25日)

1、集中學習，對照檢查。組織黨員認真學習以下內容： 學習黨章

學習《中國共產黨章程》，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優良作風，深入領會黨員條件和義務、權利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。

學習黨規黨紀

學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等，掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”、“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規定。

學習系列講話 學習《總書記系列重要講話讀本》（2016年版）。學習領會總書記系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求。

學習前，黨總支舉辦專題講座，集中對重要關鍵內容進行講解，并以黨小組為單位組織學習討論討，公司領導班子以中心組形式集中學習研討。

學習中，要致力解決以下問題：

⑴堅定共產黨人理想信念。重點解決一些黨員理想信念模糊動搖，對黨的理論不真學真信真用，對馬克思主義信仰、共產主義理想和中國特色社會主義信念不夠堅定，缺乏為共同理想和鐵路事業不懈奮斗的崇高追求，世界觀、人生觀、價值觀偏離，對新時期新常態下黨的方針政策理解不深不透，對鐵路創新發展存有疑慮，“只要實惠不要主義”，精神空虛迷茫，意志衰退，有的甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題。堅守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，把正確的理想追求轉化為行動的力量，在工作學習和社會生活中起先鋒模范作用。堅持正確政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，敢于同各種錯誤思想、錯誤言行作斗爭。

⑵牢固樹立黨的意識、黨員意識。重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫，口無遮攔，亂評亂議，熱衷于傳播小道消息，不學不遵黨章，對黨章黨紀缺乏敬畏之心，不愿意接受黨內政治生活鍛煉、把組織生活當負擔，長期不按規定交納黨費，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀律和政治規矩等問題。始終牢記自己是一名共產黨員，加強黨性鍛煉，聽黨話、跟黨走，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨。

⑶強化黨的宗旨意識。重點解決一些黨員缺乏群眾觀念，對群眾感情淡薄，不愿聯系服務群眾，漠視職工群眾疾苦，利己主義嚴重，甚至與職工群眾爭利，服務意識淡化，不能發揮黨員作用等問題。牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切聯系群眾，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，不斷增強服務意識，用實際行動贏得職工群眾信任和擁護。

⑷積極踐行社會主義核心價值觀。重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節，講社會公德、職業道德和家庭美德不夠、不重個人私德，有的甚至價值取向扭曲、道德行為失范，廉潔從業標準不高，公私界限不清等問題。切實加強道德修養，崇德向善、注重自律，把社會主義核心價值觀內化為精神追求、外化為自覺行動，用模范行為影響和帶動群眾。

⑸在推動公司轉型發展、創新發展實踐中建功立業。重點解決一些黨員安于現狀，進取心、責任心不強，精神不振、消極懈怠，對面臨的經濟新常態把握不準，市場開拓意識不足，業務技能不強，崗位作用不突出，工作業績平平，只求過得去不求過得硬，有的甚至敷衍應付、逃避責任等問題。積極適應發展新常態，認清集團發展新形勢新任務新要求，自覺增強先進性意識，主動高一格、嚴一扣，立足本職崗位做好經營、轉型、安全、服務等工作，為公司轉型發展、創新發展貢獻力量。

2、創新形式，上好黨課。5月15日-6月10日，組織全體黨員召開專題黨課，由集團包保領導來公司參加黨課并執講；以重要時間和重要活動為契機，結合當前企業轉型發展實際以多種形式上好黨課。3、12月31日前，認真開展以“對照黨章查不足，對照先進找差距”為主題的專題民主生活會，發現問題、查找差距、分析原因，在自我批評的基礎上，相互開展批評，尤其是黨員領導干部要帶頭開展批評和自我批評，敢于揭短亮丑，勇于整改提高。4、12月31日前，對照黨員標準，按照程序要求，組織黨員開展民主評議。在黨支部成員深入開展談心活動基礎上，以黨支部為單位召開黨員大會，組織黨員評議；黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定等次，并針對不同結果，采取相應措施。

5、開展好黨日活動。12月25日前，至少開展一次黨員過黨日活動，活動形式可以為參觀先進典型事跡、重溫入黨誓詞、開展專題演講活動等形式。

(三)總結驗收(12月31日)

1、總結經驗認真總結活動中積累的成功經驗，形成總結報告并于12月31日以前報送集團。總結報告中除總結自查自糾總體情況外，重點要匯報工作方案落實情況和存在的問題，認真分析問題產生的原因。屬于內部原因的，采取了哪些具體整改措施;屬于外部原因的，要提出解決問題的對策建議。

第五篇：推進“兩學一做”學習教育制度化意見

關于推進“兩學一做”學習教育

常態化制度化的實施意見

為全面貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，繼續深入學習貫徹總書記視察安徽重要講話精神和全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神，持續推動全面從嚴治黨突出“關鍵少數”并向基層延伸，根據中共中央、省委、省國資委黨委要求，結合實際，現就推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，提出如下實施意見。

一、提高思想認識

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，是中央在總結“兩學一做”學習教育取得顯著成效和積累重要經驗基礎上作出的重大決策部署，對于進一步用總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強和規范黨內政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，激勵全黨為實現崇高理想和宏偉目標而不懈奮斗，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。各級黨組織和黨員干部一定要從講政治的高度充分認識推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大意義，自覺把思想和行動統一到中央、省委、省國資委黨委的決策部署上來，把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，作為加強黨對國有企業的領導和企業黨的建設的 1

重要工作任務，精心組織實施，有力有序有效推進，堅決做到旗臶鮮明講政治、堅定不移重規矩、以上率下作表率，始終把思想教育作為第一位的任務，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二、明確目標要求

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，必須緊密聯系單位實際，把思想政治建設放在首位，確保實現“三堅持”“三增強”“三確保”的目標要求，即：堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略及視察安徽重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效；不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，不斷增強各級黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力；確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用，為全面推進淮北礦業發展邁向質量時代提供堅強保證。

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，必須堅持融入日常、抓在經常。各單位要以黨委中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手，組織黨員領導干部定期開展集體學習；基層黨組織要以“三會一課”為基本制度，以黨支部為 2

基本單位，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，長期堅持、形成常態。要強化問題導向，建立完善及時發現和解決問題的有效機制；要強化以上率下，嚴格和規范雙重組織生活制度；要強化分類指導，結合不同產業板塊單位實際，聯系不同群體黨員崗位特點，明確具體化精準化差異化的工作要求；要強化激活基層，充分調動黨支部的積極性主動性創造性；要強化典型選樹，大力宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員的先進事跡；要強化持久用力，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。

三、突出重點任務

（一）堅持在“學”上深化拓展

明確學習要求。各級黨組織要在前期學習基礎上，對進一步加強理論學習提出具體安排和要求。各單位黨委中心組要制定學習安排意見，每年列出若干專題，深入開展學習研討；基層黨支部要制定支部學習計劃，及時組織集中學習討論；黨員要制定個人自學計劃，每年完成規定的學習任務。

突出學習重點。在全面完成上級黨組織規定的學習任務基礎上，要突出以下學習重點：總書記系列重要講話精神特別是視察安徽重要講話精神，以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，黨的路線方針政策和決議，黨章黨規黨紀和黨的基本知識，黨的歷史，國家法律法規，社會主義核心價值觀，中央和省委重大決策部署，全 3

國和全省國有企業黨的建設工作會議精神，省第十次黨代會和淮北礦業第五次黨代會精神，推進企業改革發展所需掌握的知識技能等。

領會精神實質。堅持讀原著、學原文、悟原理，聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，領會掌握基本精神、基本內容、基本要求，做到學而信、學而思、學而行。學習黨章黨規，要深刻認識黨章是管黨治黨的總規矩總遵循，踐行黨內政治生活準則、黨內監督條例和廉潔自律準則等黨內法規要求。學習總書記系列重要講話精神，要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略，領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。

豐富學習形式。充分運用全國和安徽省愛國主義教育基地等紅色資源，組織黨員干部學習國史黨史革命史和安徽歷史；充分運用淮北礦業創業創新創造的生動歷史以及在嚴峻考驗中逆勢前行、穩中精進，取得生存保衛戰決定性勝利的生動實踐，引導黨員干部堅定對企業改革發展的信心和決心；充分運用正面典型，特別要善于發現、挖掘身邊在安全生產、降本增效、改革創新、和諧穩定、關心職工等方面的先進典型，強化示范教育，發揮引領作用；充分運用反面典型特別是淮北礦業近年來發生在身邊的典型案件，認真開展警示教育，用身邊事教育身邊人，筑牢思想防線；充分運用集中宣講、報告會、讀書會、學習講壇等形式，以及黨員干 4

部在線教育、兩微一端、黨建APP等信息化平臺，拓寬學習渠道，提升學習效果。

（二）堅持在“做”上聚力用勁

各級黨組織要積極搭建黨員干部發揮作用的實踐平臺，組織開展多種形式的主題實踐活動，教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。

在政治合格方面，重點是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷增強搞好國有企業的信心和決心。

在執行紀律合格方面，重點是增強組織紀律性，執行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，做到中央提倡的堅決響應、中央決定的堅決照辦、中央禁止的堅決杜絕。

在品德合格方面，重點是繼承發揚黨的優良傳統和作風，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。

在發揮作用合格方面，重點是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業、履職盡責，服務群眾、奉獻社會，敢擔當、敢負責、敢作為，在堅定不移把淮北礦業發展推向質量時代中作表率、當先鋒。

（三）堅持在“改”上持續用力

認真查擺解決問題。各級黨組織和廣大黨員要堅持學做結合，突出針對性，把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規定要求，列出問題清單。黨員要對照黨章黨規，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題；要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗臶鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致、是否在企業改革發展等重大問題上堅持正確的政治方向，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。各單位黨委要查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否堅決執行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，是否有效發揮了黨組織的領導核心和政治核心作用，著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅，黨員教育管理監督是否嚴格、規范，團結教育服務群眾是否有力、到位，黨員的先鋒模范作用是否在安全生產經營穩定中得到充分發揮，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。各級黨組織和黨員要把查擺出來的問題，與“講看齊、見行動”學習討論、民主生活會中查擺出來的問題、中層班子和中層管理人員考核反饋的問題、巡視巡察反饋的問題結合起來，逐一建立整改清單，建立整改銷號制度，扎實推進整改落實。

嚴肅黨內組織生活。把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意聽取群眾的意見和反映，抓早抓小、防微杜漸。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真開展批評與自我批評，堅持“團結—批評—團結”，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志。談心談話要經常，坦誠相見、交流思想，發現問題及時提醒。主要負責同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況；被談話函詢的黨員領導干部，存在錯誤的應當作出深刻檢查，受到提醒的應當作出整改表態，沒有問題的說明談話函詢情況即可。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現，幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高，嚴格穩慎處臵不合格黨員。

（四）堅持在“融”上狠下功夫

要充分發揮黨支部教育管理黨員的主體作用，把“兩學一做”納入“三會一課”制度，作為基本內容，固定下來、堅持下去，推進學習教育常態化制度化。黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會會議。堅持黨員領導干部講黨課制度，各單位黨委書記每年至少為基層黨員講一次黨課，班子成員到聯系支部講黨課，探索開展黨支部書記輪流講黨課、黨課講稿評選點評等活動。“三會一課”要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要以學習黨章黨規、學習總書記系列重要講話精神為主要內容，針對黨員思想工作實際，確定“三會一課”的主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重。實行“黨員活動日”制度，基層 7

黨支部每月固定一天作為黨員活動日，組織黨員開展“三會一課”、交納黨費、重溫誓詞、參加義務勞動、服務群眾等黨內活動，增強黨員對黨組織的歸屬感。注重用好紅色資源，有序組織黨支部利用紅色教育基地等開展開放式組織生活。黨支部要制定“三會一課”計劃并報上級黨組織備案，如實記錄“三會一課”開展情況，對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員，要進行批評教育，促其改正。各單位黨委要對黨支部落實“三會一課”制度情況進行指導檢查，定期通報，對不經常、不認真、不嚴肅的，要批評指正；情況嚴重的，要采取整頓等措施，進行組織處理。

（五）堅持在“建”上加大力度

要抓實基層支部，把黨支部建設作為最重要的基本建設，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，全面推進基層黨組織標準化建設，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，進一步提升黨支部建設制度化規范化科學化水平，使黨支部真正成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。合理設臵基層黨支部，堅持把支部建到項目上，消滅黨員空白班組，以外出托管、勞務輸出（對接）為重點，全面解決基層黨支部“應建未建”問題，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。在職工退（離）休、職工分流安臵等過程中，要及時做好黨員組織關系接轉和黨組織調整等工作。指導黨支部進一步健全完善“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員活動日、領導干部上黨課、參加雙重組織生活等制度，按期進 8

行換屆，選好配強黨支部班子，把優秀黨員選拔到支部書記崗位。加強對黨支部書記的培訓，幫助其提高黨務工作能力，淮北礦業黨委每年舉辦基層黨支部書記培訓班，各單位黨委要保證基層黨支部書記每年參加一次集中學習培訓。建立黨 支部工作經常性督查指導機制，持續整頓軟弱渙散黨支部。

四、堅持以上率下

推進學習教育常態化制度化，要抓住“關鍵少數”，各單位領導班子成員要有更高標準、更高要求，做到以身作則、率先垂范。要把學黨章黨規、學系列講話作為黨委中心組學習的主要內容，確定主題，加強研討式、互動式、調研式學習，發揮引領示范作用。黨員領導干部特別是黨組織主要負責人要把“兩學一做”學習教育作為錘煉黨性的基本功、必修課，加強政治能力訓練，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭學習，認真學習黨章黨規，知敬畏、存戒懼、守底線；學深悟透總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。要帶頭做合格黨員、合格領導干部，時刻檢視存在的差距和不足，自覺同特權思想和特權現象作斗爭，不斷改造自己，提高思想政治覺悟。要踐行“三嚴三實”要求，履職盡責、奮發有為，敢于擔當、建功立業，重實干、務實功、辦實事、求實效，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。嚴 9

格貫徹落實中央八項規定精神、“省30條”以及淮北礦業加強和改進作風建設二十條規定，密切聯系群眾，切實改進作風，嚴格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風，保持清正廉潔的政治本色。

五、推動工作落實

壓實工作責任。各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，高度重視，精心組織，層層推動工作落實，做到抓常抓細抓長。各單位黨委要切實履行主體責任，把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化納入管黨治黨的責任清單，每年要專門研究部署，一級抓一級，層層抓落實。黨委書記要認真履行第一責任人的職責，主動履責，全力擔責，親自抓謀劃、抓落實；黨委副書記要履行直接責任人職責，聚精會神、全力以赴抓好具體工作；班子成員要落實“一崗雙責”，結合分管工作對相關部門和單位黨組織加強指導；黨委工作部門要履行牽頭職責，搞好統籌謀劃和組織協調，推動工作落實。

做好結合文章。要堅持服務生產經營不偏離，堅持黨建工作與生產經營互相融合、互相支撐、互相檢驗。要與推進基層黨組織標準化建設工作結合起來，充分發揮“兩學一做”學習教育常態化制度化的帶動效應，緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設“弱化、淡化、虛化、邊緣化”問題，每年梳理分析工作短板，研究確定若干重點任務，集中力量攻堅克難。按照省委部署，從現在起到黨的十九大召開前，在全 10

體黨員特別是中層以上黨員領導干部中開展“講政治、重規矩、作表率”專題教育。

加強督促指導。各單位黨委要加強督促檢查，通過隨機抽查、聽取匯報、專項調研、情況通報、重點約談、參加學習討論、列席組織生活會等方式，加強對下級黨組織的督促指導。要用好學習教育管理網絡平臺和紀實評價系統，加強網上巡查，及時發現和糾正苗頭性傾向性問題。要加強分類指導，切實增強工作的針對性實效性。要加強宣傳引導，及時總結交流新鮮經驗，宣傳先進典型，推廣好的經驗和做法。

強化考核問責。要把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入各級黨組織黨建工作考核的重要內容，每年結合總結、述職進行檢查和評估，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據，注重從黨支部工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員群眾作評價。對工作不力、搞形式走過場的，要嚴肅批評、追責問責。

各單位黨委要根據本實施意見要求，結合實際抓好落實。重要情況、典型經驗和意見建議等，要及時報告淮北礦業黨委。