第一篇：公安消防部隊大隊(消防科)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)

為把公安消防部隊基層大隊（消防科）建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、管理規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良、保障有力的戰(zhàn)斗集體，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《軍隊基層建設(shè)綱要》和有關(guān)條令條例，結(jié)合公安消防部隊實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、思想政治建設(shè)

（一）黨委（總支、支部）堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)部隊建設(shè)和業(yè)務(wù)工作，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議決定堅決。

（二）黨的組織健全，組織生活制度落實。堅持民主集中制，按照“十六字”原則討論決定重大問題。班子團(tuán)結(jié)，解決自身問題的能力、領(lǐng)導(dǎo)部隊全面建設(shè)的能力和帶領(lǐng)官兵完成消防監(jiān)督、滅火救援任務(wù)的能力強(qiáng)。

（三）堅持黨管干部，對干部教育、管理、監(jiān)督有力，每年組織一次干部述職述廉。干部按編制配齊，按規(guī)定參加培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時間不少于20天。

（四）思想政治教育扎實，時間、人員、內(nèi)容、效果落實。官兵政治堅定，思想道德純潔。

（五）黨風(fēng)黨紀(jì)教育經(jīng)常，廉政建設(shè)制度規(guī)定落實，公安消防監(jiān)督執(zhí)法“六個嚴(yán)禁”執(zhí)行堅決，黨員、干部廉潔自律，無違禁、違紀(jì)問題。

（六）經(jīng)常分析官兵現(xiàn)實思想問題，大隊軍政主官掌握官兵基本情況，關(guān)心和解決實際問題。保衛(wèi)工作制度落實，措施到位。無刑事案件，無失密泄密，無自殺事件。

（七）開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，培養(yǎng)、樹立先進(jìn)典型。宣傳部隊建設(shè)成果和先進(jìn)事跡。重視科學(xué)文化學(xué)習(xí)，干部達(dá)到大專以上文化程度（含在讀）。

（八）服從地方黨委、政府和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，積極開展擁政愛民活動，內(nèi)外關(guān)系融洽，社會形象良好。

（九）對中隊全面建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)有力，所屬中隊達(dá)標(biāo)。

二、消防監(jiān)督

（一）執(zhí)法為民思想牢固。服務(wù)熱情周到，無冷、硬、橫、推行為。自覺接受社會和群眾監(jiān)督，每年至少征求一次轄區(qū)單位和群眾意見，滿意率90%以上。

（二）消防監(jiān)督人員具備崗位任職資格，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)經(jīng)常。業(yè)務(wù)工作分工合理，職責(zé)明確。

（三）警務(wù)公開，辦事項目、制度、程序和法律規(guī)定、服務(wù)承諾、舉報電話向社會公布，受理、審批業(yè)務(wù)和答復(fù)、辦理及時。有條件的利用互聯(lián)網(wǎng)和語音電話開展服務(wù)。

（四）消防監(jiān)督執(zhí)法嚴(yán)格公正，內(nèi)部審批、執(zhí)法責(zé)任、內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法質(zhì)量考核評議等制度落實。每季度對執(zhí)法情況進(jìn)行一次自查，發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正，追究執(zhí)法過錯責(zé)任。無行政不作為、執(zhí)法不公、越權(quán)執(zhí)法問題。

（五）建筑工程消防設(shè)計審核和消防驗收符合權(quán)限、時限和程序規(guī)定，依據(jù)和結(jié)論準(zhǔn)確，統(tǒng)計上報及時。嚴(yán)格執(zhí)行審驗分離制度。有條件的分專業(yè)審核、技術(shù)復(fù)核。

（六）消防監(jiān)督檢查符合時限和程序規(guī)定，法律文書規(guī)范，火災(zāi)隱患認(rèn)定和整改期限確定合理。指導(dǎo)和督促單位制訂和落實火災(zāi)隱患整改方案，重大火災(zāi)隱患上報及時。每年第一季度調(diào)整消防安全重點單位，分類統(tǒng)計上報。

（七）消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，法律文書規(guī)范，案卷材料齊全。

（八）火災(zāi)事故調(diào)查符合權(quán)限和程序規(guī)定，火災(zāi)原因、損失核定和責(zé)任認(rèn)定準(zhǔn)確，證據(jù)充分，無被撤銷認(rèn)定的案件。火災(zāi)統(tǒng)計準(zhǔn)確、真實，火災(zāi)事故情況上報及時，無瞞報、漏報、少報。依法及時辦理失火案件和消防責(zé)任事故案件。

（九）依法辦理消防行政處罰案件，做到事實清楚，證據(jù)充分，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確，程序合法，量罰適當(dāng)，執(zhí)行到位。罰繳分離制度落實。法律文書規(guī)范，案卷材料齊全。

（十）依法參加行政復(fù)議和行政訴訟，無被撤銷、變更具體行政行為的行政復(fù)議案件，無行政敗訴案件，無承擔(dān)國家賠償案件，無被上級撤銷的行政許可行為。

（十一）來信來訪、舉報、投訴辦理及時，件件有登記，事事有結(jié)果。

（十二）依靠本級政府推動街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居（村）民委員會和社會單位落實消防安全責(zé)任制，建立多種形式消防隊伍，做好社區(qū)和農(nóng)村消防工作

（十三）消防安全宣傳教育形式多樣，內(nèi)容豐富，效果明顯。消防站開放組織有力，深入轄區(qū)單位、社區(qū)開展消防宣傳活動每月不少于兩次。轄區(qū)單位的消防責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理人員、消防控制室的值班和操作人員消防安全培訓(xùn)落實。

（十四）經(jīng)常分析研究火災(zāi)形勢，及時向政府提出加強(qiáng)消防工作的具體建議。

（十五）指導(dǎo)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和公共消防設(shè)施建設(shè)，督促有關(guān)部門落實城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、完善公共消防設(shè)施。轄區(qū)內(nèi)消火栓數(shù)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，對數(shù)量不夠和埋壓、圈占、損壞等問題及時上報處理，做好登記。

（十六）消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案健全，分類合理，內(nèi)容完整，歸檔及時，查閱方便，規(guī)范整潔，實行微機(jī)管理。

三、執(zhí)勤戰(zhàn)斗與業(yè)務(wù)訓(xùn)練

（一）戰(zhàn)備值班制度落實，值班干部在崗在位（特勤大隊?wèi)?zhàn)備值班干部不少于2人），職責(zé)熟悉。滅火救援預(yù)案制作規(guī)范，定期熟悉和演練，及時完善。執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火救援等資料檔案健全，實行微機(jī)管理。

（二）適時部署、指導(dǎo)中隊業(yè)務(wù)訓(xùn)練工作，季度有計劃、有考核。干部參加訓(xùn)練，體能達(dá)標(biāo)。

（三）大隊指揮員具有滅火救援指揮員崗位資格。滅火救援戰(zhàn)斗指揮決策科學(xué)，力量部署合理，戰(zhàn)術(shù)運用正確，安全防護(hù)措施到位，無嚴(yán)重失誤。組織、指導(dǎo)中隊開展典型戰(zhàn)例研討。

（四）大型活動現(xiàn)場情況熟悉，有勤務(wù)預(yù)案，適時組織演練。

（五）及時向中隊通報重點單位變化及重大火災(zāi)隱患情況，做好中隊制訂預(yù)案、開展“六熟悉”及實地演練的有關(guān)協(xié)調(diào)工作.（六）協(xié)調(diào)社會聯(lián)動單位做好滅火救援工作。指導(dǎo)多種形式消防隊伍業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織指揮其參加滅火救援。

四、行政管理

（一）日常行政管理制度落實，辦公秩序良好。八小時之外監(jiān)督管理有力。

（二）官兵熟悉條令條例基本內(nèi)容，服從命令，令行禁止，警容嚴(yán)整，舉止文明。無違反“五條禁令”、官兵行為“十五個嚴(yán)禁”和其他嚴(yán)重違紀(jì)問題。

（三）安全工作組織健全，責(zé)任明確，教育經(jīng)常，制度落實。重點時期和重大節(jié)日、重要活動期間，安全工作部署嚴(yán)密，防范措施到位。發(fā)生問題報告及時準(zhǔn)確，處置妥當(dāng)。無責(zé)任事故。

（四）營區(qū)布局合理，綠化美化，清潔衛(wèi)生。營區(qū)管理“十不準(zhǔn)”規(guī)定落實。內(nèi)務(wù)設(shè)置符合規(guī)定，整潔統(tǒng)一

五、后勤保障

（一）財務(wù)制度落實，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，按規(guī)定設(shè)立賬戶，設(shè)兼職會計或出納。大項經(jīng)費開支經(jīng)黨委（總支、支部）集體研究。各項經(jīng)費收支納入財務(wù)統(tǒng)一管理。開支有計劃，審批程序規(guī)范，由結(jié)（核）算中心審核報銷。賬目日清月結(jié)、賬實相符。無“賬外賬”、“小金庫”，無出租、出借銀行賬戶，無私借公款，無貪污挪用等違法違紀(jì)行為。財務(wù)負(fù)責(zé)人和兼職財務(wù)人員離任時審計及時。

（二）辦公場所和設(shè)施滿足工作需要。物資管理規(guī)范，營房營具計價掛賬，賬物相符，維修及時。房地產(chǎn)無私自拆毀、改建、變賣或挪作它用。社會捐贈物資入賬及時，使用合理。

（三）消防監(jiān)督、通信指揮、新聞宣傳器材和必備的個人防護(hù)裝備達(dá)到配備要求，完整好用，管理、使用、維護(hù)職責(zé)明確。車輛牌證管理嚴(yán)格，無丟失、外借和串掛現(xiàn)象。特勤大隊裝備配備符合標(biāo)準(zhǔn)。

（四）衛(wèi)生防病防疫工作落實，干部每年體檢一次。疫情報告制度落實，無傳染病流行。無計劃外生育

六、信息化建設(shè)

（一）建立局域網(wǎng)，與支隊聯(lián)網(wǎng)。業(yè)務(wù)受理窗口計算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)，具備開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理和公布審批結(jié)果的技術(shù)條件。干部每人1臺計算機(jī)。應(yīng)用信息化手段開展工作，有條件的推行在內(nèi)網(wǎng)上開展消防行政審批業(yè)務(wù)。

（二）有專（兼）職信息通信管理人員。干部和從事計算機(jī)工作的人員通過計算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，獲得相應(yīng)等級證書。

第二篇：公安消防部隊中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)

為把公安消防部隊基層中隊建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、管理正規(guī)、紀(jì)律嚴(yán)明、裝備精良、保障有力的戰(zhàn)斗集體，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《軍隊基層建設(shè)綱要》和有關(guān)條令條例，結(jié)合公安消防部隊實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、思想政治建設(shè)

（一）黨支部堅強(qiáng)有力

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級黨組織的決議決定堅決，戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)。

2、組織健全，七項組織生活制度落實。堅持民主集中制，按照“十六字”原則討論決定重大問題。按標(biāo)準(zhǔn)、計劃、程序發(fā)展黨員，黨員先鋒模范作用好。

3、班子團(tuán)結(jié)，作風(fēng)民主，務(wù)實創(chuàng)新，解決自身問題的能力、領(lǐng)導(dǎo)中隊全面建設(shè)的能力和帶領(lǐng)官兵完成滅火救援任務(wù)的能力強(qiáng)。

4、對干部教育、管理、監(jiān)督有力，每年組織一次干部述職述廉。干部認(rèn)真履行職責(zé)，模范帶頭作用好。干部配齊，主官能力強(qiáng)，保持相對穩(wěn)定。

5、組織開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)中隊和爭當(dāng)優(yōu)秀士兵活動，做到每季講評、半年初評、年終總評。

6、對團(tuán)支部、武警委員會領(lǐng)導(dǎo)有力，使其做到組織健全，制度落實，活動經(jīng)常，作用明顯。

（二）思想政治教育扎實

1、堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝官兵，開展愛國奉獻(xiàn)、革命人生觀、尊干愛兵、艱苦奮斗教育和時事政策、法律、職業(yè)道德、紀(jì)律、心理知識等教育。官兵政治堅定，思想道德純潔。

2、教育時間、人員、內(nèi)容、效果落實。重點突出，安排科學(xué)合理，貼近官兵思想，針對性強(qiáng)。形式靈活多樣，吸引力、感染力強(qiáng)。

3、指導(dǎo)員會搞思想調(diào)查、會計劃安排教育、會備課講課、會利用現(xiàn)代傳媒開展教育，其他干部積極參與組織思想政治教育。

（三）經(jīng)常性思想工作到位

1、干部熟知士兵基本情況。思想工作骨干隊伍健全，作用發(fā)揮好。

2、經(jīng)常分析官兵現(xiàn)實思想問題，做到及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確掌握、正確處理。開展群眾性談心活動，做好心理疏導(dǎo)和個別人員思想轉(zhuǎn)化工作。執(zhí)勤戰(zhàn)斗和業(yè)務(wù)訓(xùn)練中的思想工作及時有效。

3、堅持預(yù)防為主，綜合治理，防止腐朽思想文化侵蝕和內(nèi)部矛盾激化，幫助官兵妥善處理涉法問題。無刑事案件，無失密泄密，無自殺事件。

（四）宣傳文化工作活躍

1、俱樂部建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)（小型中隊、西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)普通中隊至少應(yīng)設(shè)置學(xué)習(xí)室、圖書室和綜合游藝室）。文體活動經(jīng)常，做到隊列集會有歌聲、周末假日有活動、重大節(jié)日有晚會、每月體育有比賽。

2、開展科學(xué)文化學(xué)習(xí)和崗位成才活動，干部達(dá)到大專以上文化程度（含在讀），士官掌握一門以上專業(yè)技能。

3、利用櫥窗、板報、網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體宣傳部隊建設(shè)成果和好人好事。消防站開放每月不少于兩次，深入轄區(qū)單位、社區(qū)開展消防宣傳活動每月不少于兩次。

（五）警政警民關(guān)系融洽

尊重地方政府，熱愛人民群眾，遵守國家法律法規(guī)、民族宗教政策和社會公德。積極開展擁政愛民和警民共建活動。官兵文明執(zhí)勤，正確處理警民糾紛，無違反群眾紀(jì)律問題。地方黨委政府和人民群眾滿意。

二、執(zhí)勤戰(zhàn)斗和業(yè)務(wù)訓(xùn)練

（一）戰(zhàn)備工作落實

1、戰(zhàn)備值班、交接班、戰(zhàn)備教育、等級戰(zhàn)備、戰(zhàn)備檢查等制度執(zhí)行嚴(yán)格，官兵崗位職責(zé)熟悉，戰(zhàn)備狀態(tài)良好。

2、執(zhí)勤人員按職責(zé)分工定期進(jìn)行“六熟悉”，做到情況掌握，記錄清楚，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

3、消防安全重點單位滅火作戰(zhàn)預(yù)案、轄區(qū)災(zāi)害事故的滅火作戰(zhàn)和搶險救援預(yù)案準(zhǔn)確規(guī)范，并根據(jù)情況變化及時修訂、完善。

4、各種執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火救援資料檔案齊全，專人負(fù)責(zé)，實行微機(jī)管理。

（二）業(yè)務(wù)訓(xùn)練工作扎實

1、業(yè)務(wù)訓(xùn)練月有計劃、周有安排，參訓(xùn)率不低于85%。每年“六熟悉”訓(xùn)練時間不低于總訓(xùn)練時間的30%，每年對所有預(yù)案熟悉或演練不少于一次，每天（雙休日、節(jié)假日除外）體能訓(xùn)練時間不少于1小時。訓(xùn)練成績合格率100%。

2、干部掌握滅火救援基本理論，具備初級指揮能力；士兵掌握分管裝備性能，會操作使用。干部、戰(zhàn)斗班長達(dá)到“四會”教練員要求。中隊、班、組合成訓(xùn)練貼近實戰(zhàn)。

3、訓(xùn)練場地、設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)（建有模擬訓(xùn)練基地的城市，城區(qū)中隊可適當(dāng)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)），各種訓(xùn)練器材滿足訓(xùn)練需要。有條件的特勤中隊訓(xùn)練有煙熱訓(xùn)練室、化工裝置、交通事故等模擬訓(xùn)練設(shè)施。

（三）滅火救援能力強(qiáng)

1、受理報警準(zhǔn)確迅速，警力調(diào)派及時，原始接處警信息記錄清晰完整。出動時間不超過1分鐘，趕赴現(xiàn)場安全、準(zhǔn)確、迅速。

2、中隊指揮員具備滅火救援指揮員崗位資格。滅火救援戰(zhàn)斗指揮決策科學(xué)，戰(zhàn)斗展開迅速，力量部署合理，處置程序規(guī)范，技戰(zhàn)術(shù)運用得當(dāng)，安全防護(hù)措施到位，無嚴(yán)重失誤。清理現(xiàn)場徹底，移交手續(xù)規(guī)范。現(xiàn)場信息傳遞準(zhǔn)確、迅速。

3、有專人記錄、搜集滅火救援原始資料。戰(zhàn)評及時、客觀，典型戰(zhàn)例研討深入。

4、大型活動有勤務(wù)預(yù)案，必要時組織演練，執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)問題處置及時妥善。

三、行政管理

（一）日常管理正規(guī)

日常管理制度落實，執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、生活秩序正規(guī)。節(jié)假日、雙休日、課余時間管理嚴(yán)格，無失控漏管現(xiàn)象。

（二）官兵行為規(guī)范

官兵熟悉條令條例基本內(nèi)容，警容嚴(yán)整、舉止文明、遵紀(jì)守法、令行禁止。無違反“五條禁令”、官兵行為“十五個嚴(yán)禁”和其他嚴(yán)重違紀(jì)問題。

（三）兵員管理嚴(yán)格

兵員管理嚴(yán)格，使用合理，無擅自外借兵員，無士兵違反規(guī)定在駐地談戀愛、結(jié)婚等現(xiàn)象。士官選取、等級評定符合規(guī)定，骨干作用好。

（四）安全工作落實

安全工作組織健全，責(zé)任明確，教育經(jīng)常，制度落實。重點時期和重大節(jié)日、重要活動期間，安全工作部署嚴(yán)密，防范措施到位。發(fā)生問題報告及時準(zhǔn)確，處置妥當(dāng)。無責(zé)任事故。

（五）官兵關(guān)系密切

干部堅持“五同”，知兵愛兵。在士兵入黨、考學(xué)、選取士官、技術(shù)培訓(xùn)、獎勵等問題上，做到公開、公平、公正。無打罵體罰士兵、侵占士兵利益、收受士兵錢物等問題。士兵尊重干部，服從管理，正確行使民主權(quán)利。

（六）營區(qū)管理有序

營區(qū)布局合理，環(huán)境綠化、美化，清潔衛(wèi)生，營區(qū)管理“十不準(zhǔn)”規(guī)定落實。門牌、標(biāo)識規(guī)范統(tǒng)一。門衛(wèi)設(shè)置符合要求，人員、車輛出入管理嚴(yán)格。

（七）內(nèi)務(wù)設(shè)置統(tǒng)一

內(nèi)務(wù)設(shè)置符合條令規(guī)定，整潔統(tǒng)一，利于執(zhí)勤，方便生活。

四、后勤保障

（一）后勤隊伍精干

后勤人員編配合理，職責(zé)明確，業(yè)務(wù)熟悉。司務(wù)長、給養(yǎng)員、炊事員、衛(wèi)生員、裝備管理員經(jīng)過專門培訓(xùn)。

（二）設(shè)施配套合理

合理設(shè)置食堂、儲藏室、浴室、盥洗室、洗衣房、曬衣場、接待室、客房、體能訓(xùn)練室、器材庫、維修室等場所，設(shè)施齊全配套（小型中隊、西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)普通中隊可適當(dāng)調(diào)整場所設(shè)置，但應(yīng)滿足生活、工作、訓(xùn)練基本需要）。官兵完成滅火救援任務(wù)后有熱水喝、有熱飯吃、能洗熱水澡。有防寒防暑設(shè)備。營區(qū)有公用電話。有條件的建干部、士官家屬臨時來隊住房。

（三）伙食管理良好

伙食管理制度落實，達(dá)到灶別食物定量標(biāo)準(zhǔn)，滿足營養(yǎng)需求。尊重少數(shù)民族官兵生活習(xí)慣。實行分餐或自助餐。伙食費專款專用，賬目定期公布，結(jié)余控制在規(guī)定供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)1至2個月的總量之內(nèi)。干部、士官按規(guī)定繳納伙食費。廚房、餐廳整潔衛(wèi)生，配有消毒設(shè)備。食物采購、制作、存放符合衛(wèi)生要求，無食物中毒。

（四）財務(wù)管理嚴(yán)格

財務(wù)制度落實，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，按規(guī)定設(shè)立賬戶。大項經(jīng)費開支經(jīng)黨支部集體研究。各項經(jīng)費收支統(tǒng)一納入財務(wù)管理，開支范圍符合規(guī)定，審批程序規(guī)范，由結(jié)（核）算中心審核報銷。賬目日清月結(jié)，賬實相符，現(xiàn)金收支手續(xù)嚴(yán)密，庫存現(xiàn)金不超過限額。無貪污被盜、虛報冒領(lǐng)、私借公款等違法違紀(jì)行為。財務(wù)負(fù)責(zé)人離任時審計及時。

（五）物資管理規(guī)范

物資管理責(zé)任制落實，營房營具計價掛賬，賬物相符，維修及時。房屋無私自拆毀、改建、變賣或挪作它用。物資分類存放有序。被裝發(fā)放及時、準(zhǔn)確。捐贈物資明細(xì)，入賬及時，使用合理。

（六）衛(wèi)生防病防疫工作落實

衛(wèi)生防病教育經(jīng)常，提供心理健康咨詢服務(wù)。設(shè)置醫(yī)療藥品柜（包），有條件的設(shè)衛(wèi)生室。執(zhí)勤車輛配備常用急救藥品。干部和士兵每年、炊事員每半年體檢一次。有疫情應(yīng)急處置預(yù)案，疫情報告制度落實，無傳染病流行。無計劃外生育。

五、裝備建設(shè)

（一）裝備配備齊全

1、執(zhí)勤車輛和器材的種類、數(shù)量、質(zhì)量達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)。

2、個人防護(hù)裝備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，安全適用，維護(hù)保養(yǎng)良好。

3、消防通訊裝備配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，通訊聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)確、迅速、暢通。

（二）裝備管理規(guī)范

1、裝備管理制度落實，檔案健全。按技術(shù)要求存放、維護(hù)和更新，狀態(tài)良好，無丟失、損壞、銹蝕、霉?fàn)€。

2、愛裝管裝教育經(jīng)常，干部熟悉裝備基本性能、數(shù)質(zhì)量情況和日常管理要求，執(zhí)勤人員對分管裝備會檢查、會維護(hù)保養(yǎng)、會排除一般故障。

3、車輛牌證管理嚴(yán)格，無丟失、外借和串掛現(xiàn)象。

4、執(zhí)勤訓(xùn)練器材分庫保管，專人管理，擺放有序，出入庫手續(xù)完備，賬物相符。裝備保管員掌握庫存器材的基本性能和保管要求。

（三）業(yè)務(wù)工作信息化

與大隊或支隊聯(lián)網(wǎng)，有條件的建立微機(jī)室。應(yīng)用信息化手段開展業(yè)務(wù)工作。干部和從事計算機(jī)工作的士官通過計算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，獲得相應(yīng)等級證書。

第三篇：公安消防部隊中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

公安消防部隊中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2007年4月修訂）

為把公安消防部隊基層中隊建設(shè)成為政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗集體，依據(jù)《軍隊基層建設(shè)綱要》和公安部黨委關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的總體要求，結(jié)合公安消防部隊實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、思想政治建設(shè)

（一）黨支部堅強(qiáng)有力

1、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，堅決執(zhí)行上級黨組織的決策指示，政令警令暢通。

2、嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨軍隊支部工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)公安消防部隊基層黨組織建設(shè)的意見》，組織健全，七項組織生活制度落實。堅持民主集中制，按照“十六字”原則討論決定重大問題，議事程序規(guī)范，決策科學(xué)、民主。

3、班子團(tuán)結(jié)，務(wù)實創(chuàng)新，解決自身問題的能力、領(lǐng)導(dǎo)中隊全面建設(shè)的能力和帶領(lǐng)官兵完成滅火救援任務(wù)的能力強(qiáng)。

4、對黨員和干部的教育、管理、監(jiān)督有力。按標(biāo)準(zhǔn)、計劃、程序發(fā)展黨員，黨員先進(jìn)性得到充分發(fā)揮。干部表率作用好，按編配備，主官能力強(qiáng)，保持相對穩(wěn)定。干部每年集中培訓(xùn)不少于15天。

5、深入開展“雙創(chuàng)雙爭”（爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨支部、爭創(chuàng)先進(jìn)中隊，爭當(dāng)優(yōu)秀基層干部、爭當(dāng)優(yōu)秀士兵）活動，爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍濃厚。

6、對團(tuán)支部、武警委員會領(lǐng)導(dǎo)有力，使其組織健全，制度落實，活動經(jīng)常，作用明顯。

（二）思想政治教育扎實

7、組織開展社會主義法治理念和歷史使命、理想信念、戰(zhàn)斗精神、社會主義榮辱觀及愛國奉獻(xiàn)、革命人生觀、尊干愛兵、艱苦奮斗、心理知識、時事政策等教育，大力培育新時期人民警察精神，官兵政治立場堅定，思想道德純潔，執(zhí)法為民思想樹立牢固。

8、教育時間、人員、內(nèi)容和效果落實。教育安排科學(xué)合理，重點突出，形式靈活多樣，針對性、實效性強(qiáng)。遠(yuǎn)程教學(xué)、多媒體教學(xué)等現(xiàn)代教學(xué)手段得到充分運用。

9、政治指導(dǎo)員會搞思想調(diào)查、會計劃安排教育、會備課講課、會利用現(xiàn)代傳媒開展教育。其他干部會組織開展思想政治教育。

（三）經(jīng)常性思想工作到位

10、思想工作骨干隊伍健全，作用發(fā)揮好。“雙四一”（干部“四個知道一個跟上”，戰(zhàn)士“四個報告一個依靠”）和“三互”（互幫、互學(xué)、互教）活動深入有效。

11、經(jīng)常性思想工作制度落實。經(jīng)常性分析官兵現(xiàn)實思想問題，及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確掌握、正確處理。開展群眾性談心活動，做好心理疏導(dǎo)和個別人員思想轉(zhuǎn)化工作。執(zhí)勤訓(xùn)練中的思想工作及時有效。

12、解決思想問題與實際問題緊密結(jié)合。嚴(yán)格落實官兵休假、體檢等制度，干部福利待遇高于支隊機(jī)關(guān)同職級干部，士官福利待遇按中隊干部標(biāo)準(zhǔn)合理確定比例。幫助官兵妥善處理涉法問題，維護(hù)官兵合法權(quán)益。

（四）宣傳文化工作活躍

13、俱樂部建設(shè)達(dá)標(biāo)，組織健全，設(shè)施完善，制度落實，骨干作用發(fā)揮好。

14、文體活動經(jīng)常，月有計劃，周有安排，做到“隊列集會有歌聲，周末假日有活動，重大節(jié)日有晚會，體育每月有比賽”，內(nèi)容豐富多彩、健康向上、貼近實際、富有特色。

15、開展科學(xué)文化學(xué)習(xí)和崗位成才活動。積極組織官兵參加學(xué)歷教育，干部達(dá)到本科（含在讀）以上文化程度，士官30%以上達(dá)到大專（含在讀）以上文化程度。依托駐地教育資源，開展“兩用人才”培養(yǎng)和文化學(xué)習(xí)活動，士官掌握一門以上專業(yè)技能。

16、利用櫥窗、板報、網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體宣傳部隊建設(shè)成果和好人好事。設(shè)兼職宣傳報道員，隨警出動，及時記錄和宣傳滅火救援情況。消防站開放和深入轄區(qū)單位、社區(qū)開展消防宣傳活動每月不少于2次。

（五）警政警民關(guān)系融洽

17、積極開展擁政愛民和警民共建活動。官兵遵守國家法律法規(guī)、民族宗教政策和公民道德規(guī)范，熱愛人民群眾，文明執(zhí)勤，正確處理警民糾紛，無違反群眾紀(jì)律問題。地方黨委、政府和人民群眾滿意。

二、執(zhí)勤戰(zhàn)斗和業(yè)務(wù)訓(xùn)練

（一）戰(zhàn)備工作落實

18、戰(zhàn)備值班、交接班、戰(zhàn)備教育、等級戰(zhàn)備等制度執(zhí)行嚴(yán)格，官兵崗位職責(zé)熟悉、在崗在位，戰(zhàn)備狀態(tài)良好。

19、各類災(zāi)害預(yù)案熟悉掌握。重點單位滅火救援預(yù)案準(zhǔn)確、規(guī)范、完整，修訂及時。

20、執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火救援資料檔案齊全，及時更新，專人負(fù)責(zé)。

（二）業(yè)務(wù)訓(xùn)練工作扎實

21、貫徹落實《公安消防部隊滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱》，周有訓(xùn)練安排、月有訓(xùn)練計劃和考核，系統(tǒng)開展體能、技能、裝備操作應(yīng)用、“六熟悉”、戰(zhàn)術(shù)科目訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練，參訓(xùn)率不低于90%，各項訓(xùn)練成績合格率95%以上、優(yōu)秀率70%以上。建立官兵業(yè)務(wù)訓(xùn)練檔案。

22、深入開展“六熟悉”訓(xùn)練，每年訓(xùn)練時間不少于訓(xùn)練時間的30%。參與指導(dǎo)重點單位滅火和疏散預(yù)案的制定和演練，參與重點單位消防驗收，做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合“六熟悉”、預(yù)案制定和實地演練以及重大活動現(xiàn)場保衛(wèi)，開展消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為，及時向大隊或支隊反饋。

23、強(qiáng)化實戰(zhàn)演練，每年對所有預(yù)案實地熟悉不少于一次，對轄區(qū)人員密集場所、易燃易爆單位和重大火災(zāi)隱患單位演練不少于一次，夜間和火災(zāi)多發(fā)時段的實戰(zhàn)演練不低于演練總數(shù)的30%。

24、干部熟悉滅火救援預(yù)案和災(zāi)害事故處置指揮程序及方法，具備滅火救援指揮員崗位資格和本級指揮能力，符合相應(yīng)條件的干部具備初級消防專業(yè)技術(shù)資格；士兵熟悉裝備性能、使用方法和安全防護(hù)及救生方法。干部、戰(zhàn)斗班長達(dá)到“四會”（會講、會做、會教、會做思想工作）教練員要求。

25、訓(xùn)練場地、設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)，各種訓(xùn)練器材滿足訓(xùn)練需要。特勤中隊建有煙熱訓(xùn)練室、化工裝置、交通事故、建筑物坍塌等模擬訓(xùn)練設(shè)施（建有模擬訓(xùn)練基地的城市，特勤中隊可適當(dāng)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)）。

（三）滅火救援能力強(qiáng)

26、接處警準(zhǔn)確迅速，警力調(diào)派及時合理，原始接處警信息記錄清晰完整。出動時間符合規(guī)定，趕赴現(xiàn)場安全、準(zhǔn)確、迅速。

27、滅火救援行動快速準(zhǔn)確、指揮科學(xué)。堅持“救人第一、科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《搶險救援勤務(wù)規(guī)程》和《滅火救援行動安全要則》，現(xiàn)場偵察判斷準(zhǔn)確，戰(zhàn)斗展開迅速，力量部署正確，處置程序規(guī)范，救人措施迅速有效，安全防護(hù)措施到位，信息傳遞及時準(zhǔn)確，火場供水合理，無嚴(yán)重失誤。滅火救援后，清理現(xiàn)場徹底，移交手續(xù)規(guī)范，整理器材、維修裝備及時，恢復(fù)執(zhí)勤戰(zhàn)備狀態(tài)迅速。

28、設(shè)置火場文書，專門記錄、搜集滅火救援文字和音像資料，內(nèi)容完整準(zhǔn)確。在出動歸隊后12小時內(nèi)，及時將接警出動的信息錄入全國火災(zāi)統(tǒng)計管理系統(tǒng)。落實《公安消防部隊滅火搶險救援戰(zhàn)評規(guī)定》，戰(zhàn)評及時、客觀，典型案例分析深入。

29、大型活動有勤務(wù)預(yù)案，認(rèn)真組織演練，執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處置。30、滅火救援現(xiàn)場物資、消防通信、器材裝備維護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、生活等戰(zhàn)勤保障工作落實。執(zhí)勤車輛配備醫(yī)療急救箱和常用急救藥品。

三、行政管理

（一）日常管理正規(guī)

31、嚴(yán)格落實條令條例，保持正規(guī)的執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作和生活秩序。加強(qiáng)條令條例教育和訓(xùn)練，官兵警容嚴(yán)整、舉止文明、遵紀(jì)守法、令行禁止，無違反“五條禁令”、官兵行為“十五個嚴(yán)禁”等問題。加強(qiáng)經(jīng)常性管理，節(jié)假日、課余時間和外出人員管理嚴(yán)格，無失控漏管。建立具備安全監(jiān)控和上級實時檢查監(jiān)督功能、覆蓋重點部位的遠(yuǎn)程可視系統(tǒng)終端（可以遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)為基礎(chǔ)）。

32、科學(xué)統(tǒng)籌安排教育訓(xùn)練時間，除滅火救援、大型活動保衛(wèi)和其他勤務(wù)活動外，原則上業(yè)務(wù)訓(xùn)練、政治教育按照7：3的比例安排（黨團(tuán)活動可在政治教育時間段中安排）。經(jīng)支隊或大隊級單位批準(zhǔn)，根據(jù)工作任務(wù)需要，可合理調(diào)整教育訓(xùn)練時間，相對集中使用。文化活動原則上安排在課余和周六時間。

（二）兵員管理嚴(yán)格

33、兵員使用合理，無擅自外借兵員，無非警務(wù)用兵。士官選取、等級評定符合規(guī)定，骨干作用發(fā)揮好，滿編率、培訓(xùn)率、對口率達(dá)到97%以上，稱職率達(dá)到100%。

（三）安全工作落實

34、牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實《公安消防部隊安全工作規(guī)定》、《公安消防部隊預(yù)防犯罪工作規(guī)定》、《公安消防部隊車輛安全管理規(guī)定》及公安網(wǎng)絡(luò)和信息安全保密規(guī)定，安全工作組織健全，責(zé)任明確，教育經(jīng)常，制度落實。補(bǔ)兵退伍、轉(zhuǎn)改士官、節(jié)假日、“八小時”以外等重點時期，車輛駕駛、訓(xùn)練、滅火救援等重要環(huán)節(jié)，以及重大活動期間的安全工作組織嚴(yán)密，防范措施到位。無責(zé)任事故、無嚴(yán)重違紀(jì)、無刑事案件和自殺事件。

（四）官兵關(guān)系密切

35、嚴(yán)格落實官兵關(guān)系“雙六條”和干部帶兵“十不準(zhǔn)”。干部堅持“五同”，關(guān)心愛護(hù)士兵，尊重士兵的民主權(quán)利，在士兵入黨、考學(xué)、優(yōu)秀士官保送入學(xué)、選取士官、技術(shù)培訓(xùn)等問題上，實行名額、標(biāo)準(zhǔn)和條件公開，嚴(yán)禁打罵體罰士兵、侵占士兵利益、收受士兵錢物。士兵尊重干部，服從領(lǐng)導(dǎo)和管理，正確行使民主權(quán)利。老兵關(guān)愛新兵，嚴(yán)禁打罵體罰新兵、侵占新兵利益。

（五）營區(qū)管理有序

36、營區(qū)布局合理，環(huán)境綠化、美化，清潔衛(wèi)生，營區(qū)管理“十不準(zhǔn)”規(guī)定落實。營區(qū)外觀標(biāo)識、車輛裝備外觀制式和營區(qū)標(biāo)語、標(biāo)牌等內(nèi)部標(biāo)識規(guī)范統(tǒng)一。門衛(wèi)設(shè)置符合要求，人員、車輛出入管理嚴(yán)格。

（六）內(nèi)務(wù)設(shè)置統(tǒng)一

37、內(nèi)務(wù)設(shè)置符合條令規(guī)定，整潔、規(guī)范，利于執(zhí)勤，方便生活。

四、后勤保障

（一）后勤隊伍精干

38、后勤人員編配合理，職責(zé)明確，業(yè)務(wù)熟悉。司務(wù)長、給養(yǎng)員、炊事員、衛(wèi)生員、裝備管理員經(jīng)過專門培訓(xùn)。公勤人員聘用及管理規(guī)范。

（二）設(shè)施配套合理

39、工作、生活設(shè)施達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。合理設(shè)置食堂、儲藏室、浴室、盥洗室、洗衣房、曬衣場、接待室、器材庫、維修室等場所，設(shè)施齊全配套（經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中隊可適當(dāng)調(diào)整場所設(shè)置，但應(yīng)滿足工作、生活基本需要），落實新“五個一”（電子閱覽室、視頻教室、冷暖設(shè)備、烘干設(shè)備、健康檔案）標(biāo)準(zhǔn)。官兵完成滅火救援任務(wù)后能吃上熱飯、能洗上熱水澡。干部、士官家屬臨時來隊有住房。

（三）伙食管理良好

40、嚴(yán)格落實《武警部隊伙食管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行軍人膳食營養(yǎng)素供給量、食物定量和伙食費標(biāo)準(zhǔn)。伙食費使用管理規(guī)范，專款專用，賬目定期公布，結(jié)余控制在規(guī)定供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)1至2個月的總量之內(nèi)，干部、士官按規(guī)定繳納伙食費。科學(xué)調(diào)劑伙食，實行分餐或自助餐，尊重少數(shù)民族官兵生活習(xí)慣。炊事設(shè)施設(shè)備和消毒設(shè)備齊全，主副食品采購制度落實，制作、存放符合衛(wèi)生要求，無食物中毒。

（四）財務(wù)管理嚴(yán)格（有獨立財務(wù)管理職能的中隊）

41、財務(wù)制度落實，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，賬戶開立符合規(guī)定。大項經(jīng)費開支經(jīng)黨支部集體研究。各項經(jīng)費收支納入財務(wù)統(tǒng)一管理，開支有計劃，范圍符合規(guī)定，審批程序規(guī)范，由結(jié)（核）算中心審核報銷。賬目日清月結(jié)，賬實相符，現(xiàn)金收支手續(xù)嚴(yán)密，庫存現(xiàn)金不超過限額。無貪污挪用、虛報冒領(lǐng)、私借公款等違法違紀(jì)問題。財務(wù)人員交接手續(xù)完備。

（五）物資管理規(guī)范

42、物資管理責(zé)任制落實，營房營具計價掛賬，賬物相符，維修保養(yǎng)及時。房屋無私自改建或租借。物資分類存放有序。被裝發(fā)放及時、準(zhǔn)確。捐贈物資入賬及時，使用合理。

（六）衛(wèi)生防病防疫工作落實

43、衛(wèi)生防病教育經(jīng)常，防治措施落實，官兵醫(yī)療有保障。設(shè)置醫(yī)療藥品柜（包），有條件的設(shè)衛(wèi)生室。官兵每年、炊事員每半年體檢一次，消防員個人健康達(dá)標(biāo)。有疫情應(yīng)急處置預(yù)案，疫情報告制度落實，無傳染病流行。無計劃外生育。

五、裝備建設(shè)

（一）裝備配備齊全

44、執(zhí)勤車輛裝備配備達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。教育、管理、宣傳等器材裝備達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁采購、配備不符合市場準(zhǔn)入規(guī)則的消防車輛裝備，嚴(yán)禁違規(guī)使用改裝消防車。

（二）裝備管理規(guī)范

45、裝備器材管理制度落實，檔案齊全。按技術(shù)要求存放、維護(hù)和保養(yǎng)，無丟失、損壞、銹蝕、霉?fàn)€，狀態(tài)良好。執(zhí)勤訓(xùn)練器材分庫保管，專人管理，出入庫手續(xù)完備，賬物相符。

46、愛裝管裝教育培訓(xùn)經(jīng)常，干部熟悉裝備基本性能、數(shù)質(zhì)量情況和日常管理要求，裝備管理員掌握庫存器材的基本性能和保管要求，執(zhí)勤人員對分管裝備會檢查、會使用、會維護(hù)保養(yǎng)、會排除一般故障。

47、車輛牌證管理嚴(yán)格，無丟失、外借和串掛現(xiàn)象。

六、信息化建設(shè)

48、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善。與大隊或支隊聯(lián)網(wǎng)，有效帶寬達(dá)到2M以上。各類信息系統(tǒng)運行正常。遠(yuǎn)程教育終端設(shè)備齊全。干部每人配備一臺電腦，戰(zhàn)士每3人至少配備一臺電腦。

49、干部能夠熟練運用計算機(jī)技術(shù)和各類信息系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)工作。士兵掌握計算機(jī)應(yīng)用基本知識和技能。

50、各類基礎(chǔ)信息采集、更新及時、準(zhǔn)確、完整，落實專人負(fù)責(zé)，并能有效利用信息引導(dǎo)滅火救援、訓(xùn)練等工作。

公安消防部隊大隊(消防科)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（2007年4月修訂）

為把公安消防部隊基層大隊（消防科）建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、管理規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良、保障有力的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗集體，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《軍隊基層建設(shè)綱要》和公安部黨委關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的總體要求，結(jié)合公安消防部隊實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、思想政治建設(shè)

1、堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)部隊建設(shè)和業(yè)務(wù)工作，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級決策指示堅決，政令警令暢通。

2、嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨軍隊支部工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)公安消防部隊基層黨組織建設(shè)的意見》，黨組織健全，七項組織生活制度落實。貫徹民主集中制，按照“十六字”原則討論決定重大問題，議事程序規(guī)范，決策科學(xué)、民主。班子團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新。班子解決自身問題的能力、領(lǐng)導(dǎo)部隊全面建設(shè)的能力和帶領(lǐng)官兵完成消防監(jiān)督、滅火救援任務(wù)的能力強(qiáng)。

3、干部按編制配備，能力素質(zhì)強(qiáng)。干部每年參加集中培訓(xùn)不少于15天，具備消防監(jiān)督崗位資格和本科（含在讀）以上文化程度，做到懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識，會執(zhí)法執(zhí)勤、會管理服務(wù)、會群眾工作。主官全面、準(zhǔn)確掌握轄區(qū)消防工作和本單位建設(shè)情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和抓落實的工作能力強(qiáng)，同時具備滅火救援指揮員崗位資格。

4、政治教育時間、人員、內(nèi)容、效果落實。組織開展社會主義法治理念和歷史使命、理想信念、戰(zhàn)斗精神、社會主義榮辱觀等教育，大力培育新時期人民警察精神，官兵政治堅定、思想道德純潔，執(zhí)法為民思想牢固。

5、黨風(fēng)黨紀(jì)教育經(jīng)常，廉政建設(shè)制度規(guī)定落實，黨員、干部廉潔自律。嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響在消防監(jiān)督檢查、建設(shè)工程審核驗收、火災(zāi)事故調(diào)查、消防產(chǎn)品監(jiān)督和消防工程、產(chǎn)品招標(biāo)中為個人和親友牟取私利，收受錢物。嚴(yán)禁干部配偶、子女及其配偶從事消防工程施工、消防產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、消防中介服務(wù)等經(jīng)營性活動。嚴(yán)禁在工程建設(shè)、物資采購中收受賄賂。嚴(yán)禁在入黨考學(xué)、立功受獎、技術(shù)培訓(xùn)、士官選取和晉級、優(yōu)秀士官保送入學(xué)中收受士兵錢物。

6、經(jīng)常性分析官兵現(xiàn)實思想，大隊領(lǐng)導(dǎo)掌握官兵基本情況，關(guān)心和解決實際問題，個別人員的幫教工作落實到位。

7、深入開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)大隊（科）和爭當(dāng)優(yōu)秀基層干部等活動，爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍濃厚。開展精神文明單位創(chuàng)建和擁政愛民活動，內(nèi)外關(guān)系融洽，社會形象良好。

8、對中隊全面建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)有力，所屬中隊達(dá)標(biāo)。

二、消防監(jiān)督執(zhí)法

9、落實執(zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法崗位職責(zé)明確，程序嚴(yán)密，行為規(guī)范，責(zé)任落實，消防執(zhí)法人員個人執(zhí)法檔案和單位執(zhí)法檔案健全，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法過錯責(zé)任追究、執(zhí)法質(zhì)量考評等規(guī)定，內(nèi)部監(jiān)督有力。

10、文明執(zhí)法，服務(wù)熱情周到。警務(wù)公開，辦事項目、制度、程序和服務(wù)承諾、舉報電話向社會公布，業(yè)務(wù)受理、審批、答復(fù)符合法定時限。來信來訪、舉報、投訴辦理及時，件件有登記，事事有答復(fù)。無“冷、硬、橫、推”，無不作為、亂作為。

11、以任務(wù)主導(dǎo)警力，落實消防監(jiān)督錯時工作制，最大限度地把警力部署在火災(zāi)高發(fā)、防范薄弱、便民服務(wù)的時段和部位上。

12、依法辦理消防行政處罰案件，事實清楚，證據(jù)充分，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確，程序合法，量罰適當(dāng)，執(zhí)行到位。法律文書規(guī)范，案卷材料齊全。無被撤銷、變更具體行政行為的行政復(fù)議案件，無行政敗訴案件，無承擔(dān)國家賠償案件，無被上級撤銷的行政許可行為。

13、消防監(jiān)督檢查范圍、內(nèi)容、時間、方式和程序符合《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，消防監(jiān)督抽查的計劃、頻率、數(shù)量、重點確定合理。

14、公眾聚集場所使用（開業(yè)）前和具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查，符合規(guī)定權(quán)限、范圍、時限和程序，無漏檢錯檢。

15、建筑工程消防設(shè)計審核和消防驗收符合權(quán)限、時限和程序規(guī)定，依據(jù)和結(jié)論準(zhǔn)確。對轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收或經(jīng)審核驗收不合格，而擅自投入使用的建筑工程，納入重點范圍，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。

16、火災(zāi)調(diào)查及時，程序合法。火災(zāi)原因、責(zé)任認(rèn)定和損失核定證據(jù)充分、準(zhǔn)確。依法辦理失火案件和消防責(zé)任事故案件。

17、落實對派出所的指導(dǎo)職責(zé)，派出所開展消防監(jiān)督工作的范圍、職責(zé)、權(quán)限明確、合理。推動將消防監(jiān)督工作納入公安機(jī)關(guān)對派出所及民警的責(zé)任目標(biāo)體系和績效考核內(nèi)容。對派出所民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度落實。

18、按照《消防監(jiān)督執(zhí)法檔案管理規(guī)定》的要求，嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法檔案建設(shè)和管理，做到內(nèi)容完整、歸檔及時、查閱方便。

19、火災(zāi)統(tǒng)計準(zhǔn)確、真實，火災(zāi)情況上報及時，無瞞報、漏報。火災(zāi)發(fā)生24小時內(nèi)將火災(zāi)基本信息錄入全國火災(zāi)統(tǒng)計管理系統(tǒng)，并根據(jù)調(diào)查進(jìn)展情況及時完善。

20、全面應(yīng)用消防監(jiān)督業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實行內(nèi)部網(wǎng)上監(jiān)督執(zhí)法審批，及時錄入消防監(jiān)督信息，建立消防監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

三、社會化消防工作

21、依法推動有關(guān)行業(yè)管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居（村）民委員會、社會單位落實消防安全責(zé)任制。推動將消防工作納入當(dāng)?shù)卣安块T的工作目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評體系，納入新農(nóng)村建設(shè)和社會治安綜合治理及社會治安防控體系。依法督促社會單位落實消防安全主體責(zé)任，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

22、定期研判火災(zāi)形勢，及時向政府提出加強(qiáng)消防工作的意見建議，及時調(diào)整工作重點和措施。

23、及時提請政府組織編制、修訂、落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，公共消防設(shè)施與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

24、針對轄區(qū)消防安全的突出問題，組織開展專項治理和火災(zāi)隱患專項整改。利用火災(zāi)隱患網(wǎng)上追蹤系統(tǒng)，及時錄入、管理、分析火災(zāi)隱患整治動態(tài)信息。《重大隱患判定方法》（GA653-2006）和《重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法》落實，火災(zāi)隱患判定準(zhǔn)確，整改期限確定合理，程序到位。重大隱患上報及時，舉報、公示、掛牌、督辦、銷案等制度落實。

25、推動多種形式消防隊伍建設(shè)。未設(shè)立公安消防隊的縣級以上城市設(shè)立公安消防隊或政府專職消防隊，建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)按要求建立政府專兼職消防隊，城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村莊建立群眾義務(wù)消防隊或治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊。

26、落實公安部社區(qū)和新農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，推動消防監(jiān)督工作納入社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作，社區(qū)和駐村民警的職責(zé)任務(wù)、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求明確，保障措施落實。

27、對單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室值班人員等重點人員的消防培訓(xùn)工作落實，培訓(xùn)效果好。

28、消防宣傳教育形式多樣，內(nèi)容豐富，效果明顯。消防新聞宣傳、消防站開放、“119”宣傳和消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校”活動組織有力。對政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法定代表人、老弱病殘人員、外來務(wù)工人員及學(xué)生等人員的消防宣傳落實。在主流媒體有固定的消防宣傳陣地。有專（兼）職消防宣傳員。

29、加強(qiáng)防控火災(zāi)普及性技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用，重點推廣適用于居民建筑和小場所的點式火災(zāi)報警裝置及簡易自動噴水滅火裝置；推動城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，以人員密集場所和易燃易爆場所為重點，推進(jìn)社會單位聯(lián)網(wǎng)工作，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口。

30、消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查符合相關(guān)法律法規(guī)和《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》（GA588）標(biāo)準(zhǔn)要求，法律文書規(guī)范，案卷材料齊全。

四、執(zhí)勤戰(zhàn)斗和訓(xùn)練

31、戰(zhàn)備值班制度落實，值班干部在崗在位，職責(zé)熟悉。滅火救援預(yù)案制作規(guī)范，定期熟悉和演練，及時修訂。執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火救援等資料檔案健全。

32、部署、指導(dǎo)中隊業(yè)務(wù)訓(xùn)練工作，季度有計劃、有考核。干部按規(guī)定參加訓(xùn)練，達(dá)到《公安消防部隊滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱》標(biāo)準(zhǔn)。

33、堅持“救人第一、科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《搶險救援勤務(wù)規(guī)程》和《滅火救援行動安全要則》，滅火救援戰(zhàn)斗指揮決策科學(xué)，力量部署合理，戰(zhàn)術(shù)運用正確，安全防護(hù)措施到位，無嚴(yán)重失誤。組織開展戰(zhàn)評和典型戰(zhàn)例剖析。

34、大型活動有勤務(wù)預(yù)案，認(rèn)真組織演練，及時、妥善處置執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)的問題。

35、指導(dǎo)中隊結(jié)合“六熟悉”、預(yù)案制定和實地演練以及重大活動現(xiàn)場保衛(wèi)，開展消防安全檢查和消防宣傳；及時向中隊通報重點單位變化及重大火災(zāi)隱患情況；做好中隊制定預(yù)案、開展“六熟悉”及實地演練的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

36、建立并落實與多種形式消防隊伍和其他社會救援力量的聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)制度，加強(qiáng)實戰(zhàn)演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

五、行政管理

37、嚴(yán)格落實條令條例，服從命令，令行禁止，警容嚴(yán)整，舉止文明。無違反“五條禁令”和官兵行為“十五個嚴(yán)禁”等問題。

38、日常管理制度落實，執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、生活秩序正規(guī)。干部管理嚴(yán)格，表率作用好。

39、科學(xué)統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù)工作和教育訓(xùn)練時間。原則上每周政治教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)訓(xùn)練、黨團(tuán)活動時間分別不少于2個小時。

40、牢固樹立安全發(fā)展理念，貫徹落實《公安消防部隊預(yù)防犯罪工作規(guī)定》、《公安消防部隊安全工作規(guī)定》、《公安消防部隊車輛安全管理規(guī)定》及公安網(wǎng)絡(luò)和信息安全保密等規(guī)定，安全工作組織健全，責(zé)任明確，教育經(jīng)常，制度落實。節(jié)假日、“八小時”以外、外出人員和車輛管理嚴(yán)格。無責(zé)任事故、無嚴(yán)重違紀(jì)、無刑事案件和自殺事件。

41、營區(qū)布局合理，綠化美化，清潔衛(wèi)生。營區(qū)管理“十不準(zhǔn)”規(guī)定落實。外觀標(biāo)識規(guī)范，內(nèi)務(wù)設(shè)置符合規(guī)定。

六、后勤保障

42、建立消防事業(yè)經(jīng)費公共財政保障機(jī)制，消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步增長。合同制消防員、消防文職人員、后勤保障社會化、執(zhí)勤補(bǔ)助、地方性生活補(bǔ)助、高危行業(yè)補(bǔ)貼、官兵人身傷亡保險等經(jīng)費納入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障范圍。消防站、消防通信、消防裝備等建設(shè)經(jīng)費納入地方政府建設(shè)項目庫。

43、財務(wù)制度落實，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。按規(guī)定設(shè)立賬戶，設(shè)兼職出納。大項經(jīng)費開支經(jīng)黨委（支部）集體研究。各項經(jīng)費收支納入財務(wù)統(tǒng)一管理，票據(jù)使用規(guī)范，預(yù)算外經(jīng)費收入符合規(guī)定。開支有計劃，審批程序規(guī)范，由結(jié)（核）算中心審核報銷。賬目日清月結(jié)、賬實相符。無“賬外賬”、“小金庫”，無出租、出借銀行賬戶，無貪污挪用、虛報冒領(lǐng)、私借公款等違法違紀(jì)行為。財務(wù)人員交接手續(xù)完備。

44、營房、設(shè)施滿足工作生活需要。大中隊干部和士官家屬臨時來隊有住房。裝備物資管理規(guī)范，營房營具計價掛賬，賬物相符，維修及時。房屋無私自改建或租借。社會捐贈物資入賬及時，使用合理。

45、消防裝備和消防監(jiān)督、政治教育、通信指揮、新聞宣傳等器材達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)要求，管理、使用、維護(hù)職責(zé)明確，完整好用。車輛牌證管理嚴(yán)格，無丟失、外借和串掛等現(xiàn)象。

46、衛(wèi)生防病防疫工作落實，官兵醫(yī)療有保障，每年體檢一次，建立個人健康檔案。疫情報告制度落實，無傳染病流行。無計劃外生育。

47、推行社會化保障工作。在炊事員、內(nèi)勤等非執(zhí)法執(zhí)勤崗位實行社會招聘制；在車輛裝備維修、戰(zhàn)時飲食供應(yīng)等方面與社會單位建立應(yīng)急保障機(jī)制等。

七、信息化建設(shè)

48、干部能熟練運用計算機(jī)技術(shù)和各類信息系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)工作。有專（兼）職信息通信管理人員。

49、建立局域網(wǎng)，與支隊和中隊聯(lián)網(wǎng)，有效帶寬達(dá)到2M以上。業(yè)務(wù)受理窗口計算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)，具備開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理和公布審批結(jié)果的技術(shù)條件。干部每人一臺計算機(jī)。

50、按要求使用有關(guān)消防業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。堅持基礎(chǔ)信息采集與日常工作相結(jié)合，及時、準(zhǔn)確獲取、錄入各類消防基礎(chǔ)信息，各類信息完整、鮮活。加強(qiáng)信息研判，及時調(diào)整工作重點，強(qiáng)化工作措施。附：

《兩個標(biāo)準(zhǔn)》修訂說明

根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，在深入調(diào)研和充分征求基層意見的基礎(chǔ)上，部局組織對《公安消防部隊中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《公安消防部隊大隊（消防科）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（以下分別簡稱為中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行了修訂。現(xiàn)就修訂工作說明如下：

一、修訂的指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，認(rèn)真貫徹落實部黨委關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的決策和部署，依據(jù)《軍隊基層建設(shè)綱要》和《公安部關(guān)于抓基層打基礎(chǔ)苦練基本功的指導(dǎo)意見》，結(jié)合形勢任務(wù)的新要求，進(jìn)一步明確基層建設(shè)的方向、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和措施，著眼于從更高層次上完善基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動基層基礎(chǔ)建設(shè)向更高水平發(fā)展。

二、修訂的基本原則

這次修訂，把握了幾個重要原則，即：堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，既認(rèn)真總結(jié)和吸收基層建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，又注重回答和解決基層建設(shè)的新情況、新問題；堅持突出重點、解決難點，認(rèn)真分析近幾年基層建設(shè)中存在的突出問題，在解決重點、難點問題上著重進(jìn)行強(qiáng)調(diào)；堅持求真務(wù)實、實事求是，立足實際，提出切實可行的標(biāo)準(zhǔn)；堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，針對不同地區(qū)和單位特點，提出不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

三、修訂的主要內(nèi)容

（一）增添了部分新內(nèi)容

1、思想政治工作方面。結(jié)合貫徹落實《中國人民解放軍思想政治教育大綱》，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層思想政治工作，增加了部分新內(nèi)容、新要求。如在中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第5、8、10、15條中，分別增加了開展“雙創(chuàng)雙爭”和“雙四一”及“三互”活動、“兩用人才”培養(yǎng)、士官學(xué)歷教育等內(nèi)容，提出了開展遠(yuǎn)程教學(xué)、多媒體教學(xué)等新要求。在大隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第2、3、5條中，分別對大隊班子、干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)等提出了新要求。

2、消防監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)督管理改革方面。為進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在大隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第9條中，增加了落實監(jiān)督執(zhí)法三個規(guī)定、建立執(zhí)法檔案等內(nèi)容。為適應(yīng)現(xiàn)代火災(zāi)防控的需要，加強(qiáng)消防監(jiān)督管理，在大隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第15、21、29條中，分別增加了查處違法違章建筑工程、推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和推行城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等新內(nèi)容、新要求。

3、執(zhí)勤戰(zhàn)斗和業(yè)務(wù)訓(xùn)練改革方面。按照勤務(wù)實戰(zhàn)化的要求，對業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火救援工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。如中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第27、28、30條中，分別增加了滅火救援指導(dǎo)思想、總體要求和火災(zāi)統(tǒng)計信息錄入、戰(zhàn)勤保障等內(nèi)容；大隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第36條中，新增了與各種社會救援力量建立聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)制度的新要求。

4、警務(wù)勤務(wù)機(jī)制改革方面。根據(jù)新形勢下建立現(xiàn)代消防警務(wù)機(jī)制的需求，結(jié)合基層實際，增加了警務(wù)勤務(wù)機(jī)制改革的有關(guān)內(nèi)容。在中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第22、23條和大隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第11、35條中，分別對落實“錯時”工作制、實行“防消結(jié)合”勤務(wù)模式提出了具體要求。

5、行政管理方面。針對當(dāng)前部隊管理尤其是預(yù)防事故案件工作的嚴(yán)峻形勢，在部隊管理工作上增加了一些新措施、新要求。如大隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第40條和中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第34條中，增加了落實安全工作四個規(guī)定、明確安全工作重點等內(nèi)容。中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第31、33條中，分別增加了建立遠(yuǎn)程可視系統(tǒng)、加強(qiáng)士官“四率”建設(shè)等新內(nèi)容。此外，為統(tǒng)一規(guī)范基層工作秩序，在大隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第39條和中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第32條中，對基層教育、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和文化生活的時間安排進(jìn)行了明確。

6、后勤保障和裝備建設(shè)方面。按照保障標(biāo)準(zhǔn)化的要求，針對后勤保障和裝備建設(shè)方面存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出了一些新要求。如在大隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第42、47條中，增加了建立經(jīng)費保障機(jī)制和推進(jìn)后勤保障社會化的內(nèi)容；在中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第39、43、44條中，分別增加了落實新“五個一”達(dá)標(biāo)建設(shè)、消防員個人健康達(dá)標(biāo)、崗位工作裝備器材達(dá)標(biāo)和裝備采購、使用要求等新內(nèi)容。

7、信息化建設(shè)方面。為突出信息化建設(shè)的重要性，進(jìn)一步推進(jìn)基層警務(wù)信息化建設(shè)，在大隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第48、49、50中，分別增加了信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息采集與管理、信息化實戰(zhàn)應(yīng)用等新內(nèi)容。

（二）完善了有關(guān)內(nèi)容

1、更新了部分觀點和內(nèi)容。對原標(biāo)準(zhǔn)中與目前工作任務(wù)要求不相適應(yīng)的部分觀點和內(nèi)容進(jìn)行了更新，如在大隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第5、28條中，分別對原標(biāo)準(zhǔn)“六個嚴(yán)禁”和消防宣傳“四進(jìn)”的提法進(jìn)行了更新；在大隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第4條和中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第7條中，更新了思想政治教育的主要內(nèi)容；在中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第19條中，對預(yù)案的類別重新進(jìn)行了規(guī)范等。

2、細(xì)化了具體要求和指標(biāo)。對原標(biāo)準(zhǔn)中比較原則性的要求進(jìn)一步細(xì)化，提出了更具體的衡量尺度。如在大隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第21、23、25條中，分別對落實消防安全責(zé)任制、加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)提出了更具體的目標(biāo)和要求；在大隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第49條和中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第48條中，對網(wǎng)絡(luò)帶寬、電腦配備等提出了更具體的指標(biāo)等。

3、調(diào)整了部分指標(biāo)和任務(wù)。根據(jù)實際情況，對原標(biāo)準(zhǔn)中部分偏高或偏低的指標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的可行性。如在原中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中提出的訓(xùn)練成績合格率100%的指標(biāo)，在原大隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中提出的“干部和從事計算機(jī)的人員通過計算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，獲得相應(yīng)等級證書”的要求，修訂時考慮到實現(xiàn)的難度和有無必要性，分別降低了指標(biāo)或予以刪除；原中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中提出的“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中隊至少設(shè)置學(xué)習(xí)室、圖書室和綜合游藝室”的要求偏低，在修訂時予以刪減；原大隊、中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中提出的“干部達(dá)到專科以上學(xué)歷”的要求，修訂時考慮到新形勢下干部隊伍素質(zhì)建設(shè)的緊迫性，提高了標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）調(diào)整了有關(guān)內(nèi)容

1、在遵循原標(biāo)準(zhǔn)基本體例和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，本著精煉、準(zhǔn)確的原則，修訂時對部分章節(jié)、部分段落、部分文字進(jìn)行了調(diào)整、修改。

2、考慮到特勤大隊的性質(zhì)和任務(wù)，在大隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中刪除了原標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于特勤大隊的有關(guān)內(nèi)容，特勤大隊執(zhí)行修訂后的中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：西藏公安消防部隊“119”消防宣傳方案

西藏自治區(qū)公安消防總隊﹙通知﹚

藏公消〔2009〕328號

關(guān)于印發(fā)《西藏公安消防部隊“119”消防

宣傳活動方案》的通知

各地（市）公安消防支隊：

為切實開展好2009的?119?消防宣傳日活動，更好地維護(hù)社會安全、促進(jìn)社會和諧發(fā)展、推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程，現(xiàn)將總隊2009年《西藏公安消防部隊?119?消防宣傳活動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際制定相應(yīng)實施方案，抓好落實。

各支隊的方案和工作總結(jié)請分別于10月30日和11月20日前報總隊防火監(jiān)督部宣傳處。聯(lián)系人：吳昊，聯(lián)系電話：0891-6878075,***。

附：西藏公安消防部隊?119?消防宣傳活動方案

二○○九年十月二十三日

主題詞： 消防宣傳 “119” 下發(fā) 通知[方案]（網(wǎng)發(fā)，存檔1份）防火監(jiān)督部宣傳處承辦 2009年10月23日 附件：

西藏公安消防部隊“119”消防宣傳

活動方案

為認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會精神和胡錦濤總書記關(guān)于?努力建設(shè)一支‘忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)’的消防隊伍?的總要求以及自治區(qū)黨委書記張慶黎對西藏消防工作的重要批示指示精神，鞏固國慶60周年消防安保攻堅戰(zhàn)消防宣傳專項行動戰(zhàn)果，繼續(xù)深化《消防法》宣貫活動，加快消防工作的社會化進(jìn)程，樹立和展示消防部隊的良好形象，推動全社會關(guān)心、重視、支持和參與消防工作，結(jié)合西藏實際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

今年?119?消防宣傳活動要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以?貼近生活、貼近實際、貼近群眾?為原則，以宣傳貫徹黨的十七屆四中全會精神和胡錦濤總書記?三句話?總要求以及《消防法》宣貫活動為重點，采取一切有力措施和方式，擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面和實效性，夯實消防工作的社會根基，全力推進(jìn)消防工作社會化。

二、活動主題

今年?119?消防安全宣傳活動主題是?忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)?。

三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落到實處，總隊成立2009?119?消防安全宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：

瓊色 西藏自治區(qū)公安廳黨委委員、消防總隊黨委書記、政治委員

副組長：

扎 西 西藏消防總隊黨委常委、副政治委員 曲登洛松 西藏消防總隊黨委常委、副總隊長 成 員：

張德勝

西藏消防總隊黨委常委、司令部參謀長 呂 勇

西藏消防總隊黨委常委、政治部主任 王 增 華 西藏消防總隊黨委常委、防火監(jiān)督部部長 塘木次仁 西藏消防總隊后勤部副部長

各地（市）公安消防支隊負(fù)責(zé)人，總隊防火監(jiān)督部宣傳處全體人員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在總隊防火監(jiān)督部，辦公室主任由王增華部長兼任，辦公室成員由防火監(jiān)督部宣傳處和各地（市）消防支隊防火監(jiān)督處人員組成，負(fù)責(zé)對全區(qū)?119?宣傳活動的組織安排和宣傳報道。

四、活動內(nèi)容及時間

全區(qū)集中開展?119?消防日宣傳活動時間：11月1日正式啟動，11月9日結(jié)束。各地可根據(jù)本地實際將活動拓展為宣傳月。各地要在11月9日掀起活動高潮。

（一）突出主題，切實抓好消防部隊良好形象的宣傳工作。

向社會大張旗鼓地宣傳公安消防部隊滅火救災(zāi)、搶險救援、社會救助、消防安全管理服務(wù)以及官兵生活、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、工作等內(nèi)容，要大力宣傳布達(dá)拉宮消防大隊、李勇等先進(jìn)集體和個人的典型事跡，要充分體現(xiàn)西藏公安消防部隊?忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)?的良好形象。要在部隊營區(qū)、主要宣傳點、流動消防宣傳車的顯著位置懸掛和張貼?三句話?總要求的標(biāo)語；要用宣傳欄、宣傳展板、電視宣傳片、專題形式、欄目等多種形式營造濃厚宣傳氛圍；要組織單位和企業(yè)職工、廣大社區(qū)群眾、大中小學(xué)生參觀和體驗，今年各支隊街頭宣傳或營區(qū)宣傳工作中，必須有?三句話?總要求展板、滅火及搶險救援展板、社會救助及監(jiān)督服務(wù)展板、官兵生活學(xué)習(xí)訓(xùn)練展板、典型集體個人展板，樹立公安消防部隊的良好形象。

（二）抓住重點，進(jìn)一步推動《消防法》的宣貫工作。各單位要將《消防法》的宣貫工作作為今年?119?消防宣傳活動的重點，以推動社會各單位認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制為主要目標(biāo)。一是要推動當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對消防宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，將消防宣傳教育工作納入當(dāng)?shù)叵拦ぷ髀?lián)席會議研究事項。在?119?消防宣傳日期間，邀請當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話、在轄區(qū)主要報刊上發(fā)表署名文章、出席和參與宣傳日活動，帶動當(dāng)?shù)叵佬麄鹘逃ぷ鞯挠行蜷_展；二是 要推動機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位按照《消防法》要求，結(jié)合自身行業(yè)和工作性質(zhì)，對本單位員工開展消防宣傳教育，檢查本單位消防安全隱患，制定本單位消防安全防范措施，切實營造安全、和諧的氛圍；三是要推動教育、人力資源行政主管等部門將消防知識納入課堂教育和素質(zhì)教育培訓(xùn)內(nèi)容，采取?請進(jìn)來（開放消防隊站）?與?走出去（主動上門服務(wù)）?的方式，督促各類學(xué)校組織開展消防講座、消防知識競賽、應(yīng)急預(yù)案演練、逃生自救訓(xùn)練等多種形式的消防安全教育活動，提高學(xué)校師生的消防素質(zhì)。

（三）創(chuàng)新形式，在深化消防宣傳?六進(jìn)?工作中積極開展?消防志愿服務(wù)、建設(shè)美好家園?活動。

各單位要按照自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)公安廳《關(guān)于印發(fā)〈西藏自治區(qū)消防宣傳教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見〉的通知》和《2009年西藏自治區(qū)消防志愿者行動工作方案》要求，在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與當(dāng)?shù)貓F(tuán)委密切合作，把推進(jìn)消防志愿服務(wù)作為開展消防宣傳教育的一種新的路徑和手段。要通過把廣大群眾參與消防志愿服務(wù)的熱情與消防工作實際需要相結(jié)合，為做好新時期社會化消防工作，營造良好的消防安全環(huán)境，注入新的生機(jī)與活力。今年?119?宣傳日活動期間，各單位要依托各級團(tuán)組織，建立消防志愿服務(wù)組織、招募消防志愿者，并組成消防志愿者服務(wù)小分隊，深入公眾聚集場所、人員密集場所、公共娛樂場所、易燃易爆場所、宗教活動場所和廣大鄉(xiāng)村、社區(qū)開展?消防志愿服務(wù)、建設(shè) 美好家園?活動，宣講消防安全知識和消防法律法規(guī)知識，開展火災(zāi)隱患檢查，舉行滅火及疏散、逃生自救的綜合演練訓(xùn)練，發(fā)放消防宣傳資料，切實提高各族各界群眾的消防安全素質(zhì)，為推進(jìn)建設(shè)平安西藏作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）突出亮點，深入開展寺廟消防宣傳?四個一?活動。

以拉薩、日喀則、山南和昌都為重點，切實加強(qiáng)寺廟消防宣傳工作，大力推進(jìn)?平安寺廟?建設(shè)。各支隊要積極會同當(dāng)?shù)乜茀f(xié)，以?消防宣傳進(jìn)寺廟?為載體，扎實開展?四個一?活動：即為寺廟僧侶上一堂課、進(jìn)行一次滅火演練、開展一次火災(zāi)隱患檢查、組織寺廟自我整改一批火災(zāi)隱患。著力提高寺管人員和僧侶的防火知識和滅火技能，增強(qiáng)寺廟僧侶的自防自救能力，打造今年我區(qū)?119?消防宣傳的特色和亮點。

（五）加強(qiáng)協(xié)作，推動各級新聞媒體加強(qiáng)消防宣傳教育。各類新聞媒體是開展消防宣傳、提高全民消防安全素質(zhì)的重要平臺。各地要利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體，根據(jù)各自特點普及消防知識，要結(jié)合現(xiàn)行《消防法》宣傳，打造本地特點，開設(shè)消防宣傳專版、專欄，播放消防公益廣告、警示案例、標(biāo)語；要利用當(dāng)?shù)仉娦拧⒁苿印⒙?lián)通、網(wǎng)通、鐵通等通信機(jī)構(gòu)，為手機(jī)用戶發(fā)送消防安全知識短信；還要利用戶外傳統(tǒng)和視頻廣告等新興宣傳媒介，多種形式加強(qiáng)消防宣傳教育，提高公眾的消防意識。各地（市）支隊要按照公安部消防局《關(guān)于集中開展消防控制室專項檢查的通知》（公消[2009]433號）文件要求，加強(qiáng)對專項檢查的宣傳，營造良好的輿論氛圍。要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)孛襟w的作用，曝光一批消防控制室存在問題較多的單位，也對做得較好的進(jìn)行正面宣傳報道，樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)社會單位加強(qiáng)消防安全管理。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各支隊要高度重視，提高認(rèn)識，把今年的?119?消防宣傳日活動作為貫徹落實胡錦濤總書記?三句話?總要求和張慶黎書記三次重要批示指示精神的具體行動，作為第四季度工作的重點，支隊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞主題，明確任務(wù)，落實責(zé)任，及早、科學(xué)制定活動方案，廣泛發(fā)動全社會共同參與，切實營造消防宣傳聲勢。

（二）精心組織、周密部署。各支隊在組織?119?消防宣傳日活動過程中，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H適時組織消防志愿者及有關(guān)單位通過設(shè)立消防宣傳展板、播放消防廣播（視頻）、設(shè)立流動宣傳車、舉行文藝匯演等形式，舉辦一些具有亮點的大型消防宣傳教育培訓(xùn)活動，努力做到發(fā)放宣傳資料區(qū)分受眾人群，播放消防廣播（視頻）采用藏漢雙語，展示消防裝備器材同時設(shè)立簡易滅火器具使用介紹區(qū)等，選擇受眾歡迎的公益廣告、火災(zāi)案例、逃生自救知識開展一些具有亮點和特色的宣傳活動。設(shè)立宣傳點不能流于形式，沒有實效。

（三）突出重點，統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前西藏進(jìn)入冬季，氣候干燥，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)。各支隊一定要結(jié)合實際，認(rèn)真統(tǒng)籌年終歲尾各項工作，把樹立消防部隊良好形象、宣貫《消防法》、開展?消防志愿服務(wù)、建設(shè)美好家園?活動作為今年?119?消防宣傳的重點，采取多種舉措，創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，提高宣傳的覆蓋面和影響力。

（四）大造聲勢，強(qiáng)化保障。各支隊要充分利用一切可以利用的資源、借助一切有利手段，將傳統(tǒng)的宣傳模式與現(xiàn)代的宣傳手段有機(jī)結(jié)合，不斷開拓新的宣傳途徑，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面，增強(qiáng)宣傳教育的實效性，要發(fā)動媒體在11月9日掀起消防宣傳的聲勢，形成良好的社會效應(yīng)。同時，各支隊要強(qiáng)化消防宣傳裝備和專項經(jīng)費保障，確保消防宣傳工作良性發(fā)展。

第五篇：《公安消防部隊滅火救援戰(zhàn)評規(guī)定(試行)》

公安消防部隊滅火救援戰(zhàn)評規(guī)定

（試 行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公安消防部隊滅火救援戰(zhàn)評工作，認(rèn)真總結(jié)火災(zāi)撲救和搶險救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提高各級指揮員組織指揮水平和部隊滅火救援實戰(zhàn)能力，依據(jù)《公安消防部隊執(zhí)勤條令（試行）》，特制定本規(guī)定。

第二條 滅火救援戰(zhàn)評工作應(yīng)當(dāng)遵循“發(fā)揚民主、實事求是、每戰(zhàn)必評、上評一級”的原則。

第三條 滅火救援戰(zhàn)評的主要內(nèi)容有：受理報警、力量調(diào)度和出動情況，災(zāi)情的發(fā)展過程及采取的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)措施情況，組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)和戰(zhàn)斗保障情況，現(xiàn)場紀(jì)律、戰(zhàn)斗作風(fēng)和完成任務(wù)情況，主要經(jīng)驗教訓(xùn)和改進(jìn)措施。

第四條 滅火救援戰(zhàn)評主要分為簡要戰(zhàn)評、專題戰(zhàn)評和集中戰(zhàn)評三種形式。

（一）對參戰(zhàn)力量較少、無人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的一般滅火救援戰(zhàn)斗，可以組織參戰(zhàn)官兵以講評的形式進(jìn)行簡要戰(zhàn)評。

（二）對參戰(zhàn)力量較多、災(zāi)害規(guī)模及經(jīng)濟(jì)損失較大、造成人員傷亡和有研討價值或者上級要求戰(zhàn)評的滅火救援戰(zhàn)斗，應(yīng)當(dāng)組織專題戰(zhàn)評。

（三）對在短時間內(nèi)連續(xù)撲救和處置的較大災(zāi)害事故，無法逐一進(jìn)行專題戰(zhàn)評的，可以擇機(jī)進(jìn)行集中戰(zhàn)評。

第五條 滅火救援戰(zhàn)評按照組織層次一般分為中隊、大隊、支隊、總隊、部局五個等級。

第六條 公安消防中（大、支）隊單獨完成滅火救援任務(wù)的，通常由本級首長負(fù)責(zé)組織戰(zhàn)評；涉及兩個以上公安消防中（大、支）隊力量聯(lián)合完成滅火救援任務(wù)的，通常由其上一級單位負(fù)責(zé)組織戰(zhàn)評。

第二章 戰(zhàn)評準(zhǔn)備

第七條 戰(zhàn)評準(zhǔn)備工作應(yīng)當(dāng)通過召開座談會、走訪知情人、察看現(xiàn)場、觀看影像資料、模擬試驗等形式，對基本情況、相關(guān)數(shù)據(jù)等進(jìn)行調(diào)查核實，形成戰(zhàn)評資料。

第八條 戰(zhàn)評資料準(zhǔn)備。主要應(yīng)當(dāng)包括基本情況搜集及記錄整理，實地測量統(tǒng)計、圖表繪制、影像資料收集，災(zāi)害現(xiàn)場復(fù)原、多媒體課件制作等。

（一）基本情況。主要包括接警調(diào)度、氣象、災(zāi)害對象、災(zāi)害影響、災(zāi)情變化、參戰(zhàn)力量、組織指揮、技戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用、現(xiàn)場供水和通信、安全防護(hù)、協(xié)同作戰(zhàn)、處置經(jīng)過、作戰(zhàn)成果等。

（二）測量統(tǒng)計。主要包括測量現(xiàn)場重要建筑、設(shè)施、部位等數(shù)據(jù)，統(tǒng)計現(xiàn)場供水、滅火劑（強(qiáng)度、流量及總量）、車輛裝備及物資消耗、災(zāi)害損失、保護(hù)價值等情況。

（三）圖表。主要包括現(xiàn)場總平面（立面、剖面）圖、力量部署圖、供水線路圖和各類情況統(tǒng)計表等。

（四）影像資料。主要包括作戰(zhàn)紀(jì)實錄像、現(xiàn)場照片等。

（五）災(zāi)害現(xiàn)場復(fù)原。主要包括查看災(zāi)前圖像資料、預(yù)案、戰(zhàn)斗位置復(fù)原、計算機(jī)模擬戰(zhàn)斗過程等。

（六）多媒體課件。是針對災(zāi)情發(fā)展、戰(zhàn)斗過程等各類戰(zhàn)評材料而制作的資料。

第九條 確定參評人員。參加戰(zhàn)評的人員一般應(yīng)當(dāng)包括參戰(zhàn)官兵及司、政、后、防等部門的相關(guān)人員，必要時可以邀請有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員參加。所有參戰(zhàn)人員都要對戰(zhàn)斗經(jīng)過進(jìn)行回顧，并做好回答問題的準(zhǔn)備。

第十條 確定主持人、主講人和點評人。主持人應(yīng)當(dāng)由參加組織指揮的單位主要（或者分管）領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，主講人必須由參戰(zhàn)單位的總（副總）指揮員擔(dān)任，點評人應(yīng)當(dāng)由具有滅火救援指揮經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)或者專家擔(dān)任。

第十一條 確定戰(zhàn)評時間、地點。戰(zhàn)評時機(jī)選擇應(yīng)當(dāng)按照中（大）隊、支隊、總隊、部局分別在戰(zhàn)斗結(jié)束后5天、10天、15天、30天內(nèi)完成的原則確定，并將具體時間、地點及要求提前通知參評人員。

第三章 戰(zhàn)評實施

第十二條 戰(zhàn)評的組織形式

（一）凡實施戰(zhàn)斗展開的滅火救援戰(zhàn)斗，中隊都應(yīng)當(dāng)組織簡要戰(zhàn)評；凡符合專題戰(zhàn)評條件的戰(zhàn)斗，中隊?wèi)?yīng)當(dāng)組織專題戰(zhàn)評。

（二）凡涉及兩個以上中隊力量參加戰(zhàn)斗的，大隊或者支隊?wèi)?yīng)當(dāng)組織專題戰(zhàn)評。

（三）凡涉及三個以上中隊或者兩個以上大隊力量參加的戰(zhàn)斗，支隊必須組織專題戰(zhàn)評。

（四）凡發(fā)生重大或較大火災(zāi)、典型災(zāi)害事故和涉及兩個以上支隊力量參加的戰(zhàn)斗，總隊視情組織專題戰(zhàn)評或者集中戰(zhàn)評。

（五）凡發(fā)生特別重大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)、特別典型災(zāi)害事故和涉及兩個以上總隊力量參加的戰(zhàn)斗，公安部消防局視情組織進(jìn)行戰(zhàn)評。

第十三條 戰(zhàn)評的基本程序

（一）察看現(xiàn)場。戰(zhàn)評時要組織戰(zhàn)評人員察看現(xiàn)場，特別是對戰(zhàn)斗現(xiàn)場的方位、建筑結(jié)構(gòu)、道路水源、地形地物和消防設(shè)施等情況進(jìn)行全面了解。

（二）觀看錄像。戰(zhàn)評中要回放現(xiàn)場原始錄像，以便參評人員全面了解戰(zhàn)斗過程的真實情況。

（三）介紹情況。主講人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)介紹滅火救援的單位概況、接警出動、戰(zhàn)斗意圖、力量部署、組織指揮、技戰(zhàn)術(shù)運用、安全防護(hù)、官兵表現(xiàn)及作戰(zhàn)成果等情況。

（四）提問答疑。主講人及有關(guān)參戰(zhàn)單位介紹完情況后，參評人員可以就有關(guān)問題提問、解答。

（五）分析點評。點評人應(yīng)當(dāng)對滅火救援戰(zhàn)斗情況進(jìn)行客觀的分析和點評，并提出處置類似災(zāi)害事故的對策或者建議。

（六）總結(jié)講評。主持人或者有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對戰(zhàn)評情況提出總結(jié)性意見，形成戰(zhàn)評結(jié)論，提出相關(guān)要求。

第十四條 戰(zhàn)評的基本方法

（一）中隊?wèi)?zhàn)評。由中隊指揮員（值班隊長）組織，主講人介紹情況，各班班長評述本班（車）戰(zhàn)斗任務(wù)完成情況，中隊指揮員或者大隊領(lǐng)導(dǎo)講評總結(jié)。

（二）大隊?wèi)?zhàn)評。由大隊指揮員組織，主講人介紹情況，各參戰(zhàn)中隊指揮員評述本中隊?wèi)?zhàn)斗任務(wù)完成情況，大隊領(lǐng)導(dǎo)或者支隊指揮員講評總結(jié)。

（三）支隊?wèi)?zhàn)評。由支隊指揮員或者支隊司令部組織，主講人介紹情況，各參戰(zhàn)大（中）隊指揮員評述本單位戰(zhàn)斗任務(wù)完成情況，支隊領(lǐng)導(dǎo)或者專家點評，支隊領(lǐng)導(dǎo)或者總隊司令部參謀長講評總結(jié)。

（四）總隊?wèi)?zhàn)評。由總隊指揮員或者總隊司令部組織，主講人介紹情況，各有關(guān)參戰(zhàn)單位指揮員評述本單位戰(zhàn)斗任務(wù)完成情況，總隊領(lǐng)導(dǎo)或者專家點評，總隊首長或者部局戰(zhàn)訓(xùn)處領(lǐng)導(dǎo)講評總結(jié)。

（五）部局戰(zhàn)評。由主持人或者部局戰(zhàn)訓(xùn)處組織，主講人介紹情況，各有關(guān)參戰(zhàn)單位指揮員評述本單位戰(zhàn)斗任務(wù)完成情況，有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)或者專家點評，部局首長講評總結(jié)。

第四章 戰(zhàn)評應(yīng)用

第十五條 對戰(zhàn)評中總結(jié)的經(jīng)驗和做法進(jìn)行推廣，對問題和教訓(xùn)提出改進(jìn)措施；對在執(zhí)勤戰(zhàn)斗中有突出貢獻(xiàn)的集體和個人，應(yīng)當(dāng)及時給予表彰、獎勵；對在執(zhí)勤戰(zhàn)斗中指揮失誤、失職、瀆職、畏縮不前及違反紀(jì)律的人員應(yīng)當(dāng)給予批評教育或者紀(jì)律處分。報請獎懲的集體和個人的材料必須經(jīng)過總（支）隊司令部審核并提出意見。

第十六條 戰(zhàn)評結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時形成總結(jié)報告（內(nèi)容、格式及要求參見附錄），并報送上級審核、備案。支隊級以下各單位的總結(jié)報告，應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)評后5天內(nèi)上報；總隊總結(jié)報告，應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)評后10天內(nèi)上報。上級單位應(yīng)當(dāng)將總結(jié)報告及時通報部隊學(xué)習(xí)借鑒。

第十七條 各地公安消防部隊要對總結(jié)報告、實時記錄等戰(zhàn)評資料進(jìn)行整理、歸檔，實行分級管理、專人負(fù)責(zé)，以備查用。

第五章 附 則

第十八條 本規(guī)定適用于公安消防部隊。其他多種形式消防隊伍可以參照執(zhí)行。

第十九條 本規(guī)定由公安部消防局負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

附錄：

總結(jié)報告的內(nèi)容、格式及要求

一、文字部分

（一）基本情況

1、單位（部位）的自然情況：單位（部位）名稱、地址，地理位置，生產(chǎn)（儲存）性質(zhì)、存放主要物資的名稱、數(shù)量；建筑條件；消防水源、道路、單位滅火設(shè)施情況；消防重點保衛(wèi)單位等級，滅火救援作戰(zhàn)預(yù)案制定及演練等情況。

2、起火、受理火警、接警出動時間，第一出動到場時間及出動力量，戰(zhàn)斗展開時間和撲救時間；調(diào)集增援時間、到場時間、到場力量；參戰(zhàn)中隊、人員、車輛數(shù)。

3、起火單位（部位）的建（構(gòu)）筑物的特點、性質(zhì)、火災(zāi)事故危險性；燃燒面積、物質(zhì)及名稱、數(shù)量、生產(chǎn)工藝流程；火災(zāi)事故原因、火災(zāi)事故造成的直接（間接）損失和人員傷亡情況；搶救人員和保護(hù)物質(zhì)價值。

4、災(zāi)情發(fā)生時的氣象情況：風(fēng)力、風(fēng)向、溫度，以及對戰(zhàn)斗行動的影響程度。

（二）戰(zhàn)斗經(jīng)過

戰(zhàn)斗經(jīng)過包括從接警到戰(zhàn)斗結(jié)束的全部活動。陳述的內(nèi)容順序可以采取以消防隊到達(dá)現(xiàn)場的先后順序，火勢災(zāi)情發(fā)展變化階段，采取不同措施和戰(zhàn)術(shù)方法階段及時間進(jìn)度，劃分戰(zhàn)斗片、戰(zhàn)斗地段，劃分戰(zhàn)斗時間段，屬地指揮和上級指揮時段等多層次進(jìn)行敘述的方式。無論何種敘述方式，都必須詳細(xì)闡明如下內(nèi)容：

1、轄區(qū)中隊（或最先到場隊）、增援隊、上級指揮員到達(dá)現(xiàn)場時的火勢災(zāi)情，現(xiàn)場偵察、偵檢及可能發(fā)生的后果等情況。

2、依據(jù)現(xiàn)場災(zāi)情的發(fā)展變化、參戰(zhàn)力量以及其它客觀情況，指揮員運用戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)措施，戰(zhàn)斗總體部署、火場主攻方向和主要方面的選擇，采取各種緊急措施及其成效。

3、進(jìn)行救人、滅火、破拆、疏散和保護(hù)物資及戰(zhàn)斗的情況，各階段組織指揮、采取的技術(shù)措施、戰(zhàn)術(shù)方法及其成效。

4、使用的滅火劑、消防水源情況，消防車的停車位置、供水及一線戰(zhàn)斗情況。

5、現(xiàn)場指揮部決策指揮工作運行情況，防火監(jiān)督、后勤保障、政治鼓動、通信聯(lián)絡(luò)、新聞發(fā)布等工作人員在現(xiàn)場的作用，以及滅火作戰(zhàn)計劃的運用情況。

6、火勢災(zāi)情控制、處置完畢的時間以及其它應(yīng)當(dāng)說明的情況等。

（三）經(jīng)驗教訓(xùn)

1、對滅火救援戰(zhàn)斗中好的經(jīng)驗及存在問題進(jìn)行具體述評。

2、分別對受理報警、接警出動、調(diào)派增援、災(zāi)情偵察、現(xiàn)場組織指揮、技戰(zhàn)術(shù)運用、現(xiàn)場供水保障、現(xiàn)場通信、后勤保障和指戰(zhàn)員在現(xiàn)場的作用及參戰(zhàn)官兵傷亡情況等進(jìn)行述評。

3、總結(jié)現(xiàn)場物質(zhì)燃燒和火勢災(zāi)情發(fā)展變化的規(guī)律特點，現(xiàn)場人員裝備實力分析，對滅火救援的經(jīng)驗、體會及教訓(xùn)進(jìn)行歸納，針對存在不足提出改進(jìn)意見。

二、圖表部分

（一）現(xiàn)場基本情況平（立）面圖

可根據(jù)單位情況，把涉及燃燒部位、周邊水源、毗鄰建筑等單位基本情況平面圖提供戰(zhàn)評參考，同時要把涉災(zāi)建筑的立面圖、局部的剖面圖提供大家參閱，以便大家了解整體概況。圖表必須附詳細(xì)說明。

（二）各戰(zhàn)斗段力量部署圖

可繪制立體、立剖、側(cè)視、透視分層、平面圖，也可以用實物照片代替。對參戰(zhàn)力量多、撲救時間長、戰(zhàn)術(shù)變化多、陣地部署變化大或有其它特殊情況的現(xiàn)場，一圖難以囊括全部內(nèi)容時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場實際，按相對靜止時間繪制幾張不同階段的滅火救援戰(zhàn)斗圖。有滅火救援作戰(zhàn)計劃的現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)附作戰(zhàn)計劃。

圖內(nèi)要把火勢災(zāi)情發(fā)展蔓延和控制、撲滅處置完畢的變化階段反映出來，應(yīng)當(dāng)標(biāo)清現(xiàn)場的車輛及種類，水帶的線路條數(shù)，槍（炮）的種類、數(shù)量，火勢災(zāi)情發(fā)展蔓延的方向、起火點、燃燒的具體范圍、室內(nèi)充煙面積，氣象情況及現(xiàn)場方位。

（三）現(xiàn)場供水圖

標(biāo)清消防車的停車位置、供水線路、水帶口徑，采用的供水形式，所利用的水源位置、種類、方法及距現(xiàn)場的實際距離，其它水源位置、種類及距現(xiàn)場的實際距離。使用消火栓，應(yīng)當(dāng)標(biāo)清地下管網(wǎng)形狀、口徑、壓力、流量，其它水源應(yīng)標(biāo)清存儲量。

三、影像資料

（一）火災(zāi)事故前的影像資料。主要包括火災(zāi)事故單位的影像、圖片等原始資料。

（二）火災(zāi)事故后的影像資料。主要包括能夠反映單位基本情況、起火部位、重點部位、燒毀部位、造成火災(zāi)變化的關(guān)鍵部位、保護(hù)物資設(shè)備等情況的影像資料。

（三）根據(jù)需要和上級要求，對整個滅火救援戰(zhàn)斗的經(jīng)過制作成光盤（或者課件），以備在戰(zhàn)例分析研討、防火宣傳教育時使用。