第一篇：河南郵政專業(yè)化改革學(xué)習(xí)材料

請(qǐng)各市、縣局辦公室收到后即轉(zhuǎn)發(fā)局長(zhǎng)閱！

——省公司辦公室

8月31日至9月3日，省公司康寧總經(jīng)理率領(lǐng)九地市局局長(zhǎng)及省公司計(jì)財(cái)部、市場(chǎng)部、人力部相關(guān)人員一行，前往河南省郵政公司進(jìn)行專業(yè)化改革考察。短短四天的行程，盡管考察組中部分人員已經(jīng)是第二次前往，但大家的一致感受還是兩個(gè)字——“震撼”。這種震撼，來自于河南郵政快速發(fā)展的驚人數(shù)字，來自于河南郵政裝修一新的局容局貌，更來自于河南郵政自上而下散發(fā)出來的優(yōu)秀企業(yè)文化。而這一切，河南郵政將之歸功于專業(yè)化改革。

專業(yè)化改革對(duì)于福建郵政來說，并不是陌生事物。專業(yè)化改革涉及企業(yè)人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、組織體系建設(shè)等方方面面，從更深層次上說，是觸及企業(yè)管理理念、管理模式以及管理方法等一場(chǎng)變革。因此，它注定是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。那么，河南郵政的專業(yè)化改革，它的成功在哪里？有哪些方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒？本期我們共同來——

解碼河南郵政專業(yè)化改革

河南郵政專業(yè)化改革開始于2002年，經(jīng)過10年的不斷探索與完善，目前已建成較為完善的具有河南郵政特色的經(jīng)管管理體系，其主要內(nèi)涵可概括為四句話，即：分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分賬核算、條塊結(jié)合、利益歸屬地面局。

一、河南郵政專業(yè)化改革的具體做法

（一）經(jīng)營(yíng)管理模式

1．專業(yè)組織架構(gòu)。河南省公司在集郵、函件、發(fā)行、物流、電子商務(wù)、代理保險(xiǎn)、代理金融等7個(gè)專業(yè)實(shí)施專業(yè)化經(jīng)營(yíng)改革，每個(gè)專業(yè)設(shè)立省、市兩級(jí)專業(yè)公司（局），縣局設(shè)立營(yíng)業(yè)部，為市級(jí)專業(yè)公司（局）的分支機(jī)構(gòu)，實(shí)行省、市兩級(jí)管理。從2007年起，河南省公司推行“省市合一”的經(jīng)營(yíng)管理體制，將省專業(yè)公司與省會(huì)局專業(yè)公司進(jìn)行整合，把鄭州市局專業(yè)公司作為省專業(yè)公司的營(yíng)業(yè)部，實(shí)行扁平化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)省會(huì)專業(yè)市場(chǎng)的精耕細(xì)作，共同推動(dòng)省會(huì)各專業(yè)的更快發(fā)展。

2．條塊職責(zé)劃分。河南郵政專業(yè)化運(yùn)作模式采用“條塊結(jié)合”的方式，明確市場(chǎng)部與專業(yè)公司、專業(yè)公司與地面局、省市專業(yè)公司之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系。省公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)制訂各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)政策和業(yè)務(wù)發(fā)展激勵(lì)政策等，指導(dǎo)省專業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)工作，協(xié)調(diào)省專業(yè)公司之間的關(guān)系。在專業(yè)公司與地面局關(guān)系上，明確對(duì)市、縣專業(yè)公司實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理，經(jīng)營(yíng)管理以專業(yè)公司為主，專業(yè)公司形成的收入及效益留在地面局，地面局重點(diǎn)做好服務(wù)支撐和協(xié)調(diào)工作。在省、市專業(yè)公司內(nèi)部關(guān)系上，省專業(yè)公司作為專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭，負(fù)責(zé)全省專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，突出營(yíng)銷策劃和大項(xiàng)目開發(fā)，為全省專業(yè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、產(chǎn)品和服務(wù)支撐。各市專業(yè)公司為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位，負(fù)責(zé)全市范圍的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，在管理上接受省專業(yè)公司和屬地市局的雙重領(lǐng)導(dǎo)。縣專業(yè)營(yíng)業(yè)部主要搞好專業(yè)營(yíng)銷和本地市場(chǎng)開發(fā)，接受市專業(yè)公司和屬地縣局的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

3．財(cái)務(wù)管理。一是實(shí)行分賬核算。由市局財(cái)務(wù)部，向每個(gè)市專業(yè)公司派駐一名專業(yè)會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)全區(qū)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。二是加強(qiáng)預(yù)算管理。省公司對(duì)地市局和省專業(yè)公司下達(dá)專業(yè)收入和收支差額預(yù)算，收入與收支差額同時(shí)考核，確保專業(yè)公司實(shí)現(xiàn)有效益的發(fā)展。地市局收入預(yù)算包括各專業(yè)收入預(yù)算和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)收入預(yù)算。河南省公司為每個(gè)專業(yè)建立了一套完整的專業(yè)成本費(fèi)用標(biāo)桿體系，成本核算實(shí)行全省統(tǒng)一標(biāo)桿。

4．人力資源管理。河南省公司賦予專業(yè)公司（局）對(duì)本專業(yè)人員的考核使用權(quán)，人力資源部門重點(diǎn)做好服務(wù)與支撐工作，專業(yè)人員的日常人事行政管理由人力資源部門負(fù)責(zé)。在專業(yè)人員配臵上實(shí)行分類管理。對(duì)各級(jí)專業(yè)公司管理人員、內(nèi)部支撐人員，由省公司統(tǒng)一制訂配臵方案，實(shí)行嚴(yán)格控制；對(duì)專職營(yíng)銷人員根據(jù)營(yíng)銷定額標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)配臵，實(shí)行增量增效增人。在專業(yè)人員選配上，對(duì)省專業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施競(jìng)聘上崗；市、縣局專業(yè)負(fù)責(zé)人由所在局推薦，上一級(jí)專業(yè)公司考察聘任。

（二）考核激勵(lì)機(jī)制

1．科學(xué)處理專業(yè)公司與地面局的利益關(guān)系。在省公司與市局方面，省公司僅收取維持大網(wǎng)運(yùn)行管理的資金，市局通過業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的收益全部留在市局。在省專業(yè)公司與市、縣局方面，省專業(yè)公司支撐專業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展所需的費(fèi)用由省公司足額撥付，為市、縣專業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)行零利潤(rùn)，專業(yè)實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)收入和收支差額全部歸地面局。專業(yè)業(yè)務(wù)收入和收支差額預(yù)算既納入對(duì)省專業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的績(jī)效考核，又作為地市局領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核的組成部分，并按本單位完成收入先進(jìn)目標(biāo)的專業(yè)個(gè)數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，把專業(yè)負(fù)責(zé)人和地市局負(fù)責(zé)人的利益有效結(jié)合起來。

2．對(duì)市、縣局實(shí)行分類分級(jí)管理。市、縣局類級(jí)與本單位職工生產(chǎn)資金基數(shù)掛鉤，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)定，建立起職工生產(chǎn)獎(jiǎng)金隨企業(yè)發(fā)展正常增長(zhǎng)的機(jī)制。對(duì)市、縣類級(jí)進(jìn)行考核評(píng)定時(shí)，將專業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展納入市、縣局整體發(fā)展，市、縣局類級(jí)同時(shí)適用于專業(yè)公司人員。

3．建立省、市、縣三級(jí)專業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核機(jī)制。設(shè)立基本效益獎(jiǎng)、超收支差額預(yù)算目標(biāo)獎(jiǎng)和收入先進(jìn)目標(biāo)獎(jiǎng)。全年完成專業(yè)收入和收支差額計(jì)劃的，可獲得基本效益獎(jiǎng)；在本專業(yè)全年實(shí)際完成收差率達(dá)到預(yù)算收差率的前提下，對(duì)超額完成收支差額部分，按比例計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成專業(yè)業(yè)務(wù)收入先進(jìn)目標(biāo)且收差率達(dá)到預(yù)算收差率的，給予先進(jìn)目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

4．實(shí)施市、縣專業(yè)負(fù)責(zé)人晉級(jí)辦法。省公司制訂市、縣專業(yè)的職級(jí)管理辦法，對(duì)符合晉升條件的專業(yè)負(fù)責(zé)人給予年終一次性績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)達(dá)到晉級(jí)條件的，市級(jí)專業(yè)負(fù)責(zé)人按本局副處級(jí)年度崗位工資標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)，縣級(jí)專業(yè)負(fù)責(zé)人按本局副科級(jí)年度崗位工資標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。對(duì)連續(xù)達(dá)到晉級(jí)條件的，在用工身份轉(zhuǎn)換上給予優(yōu)先。對(duì)晉級(jí)專業(yè)的其他人員，同樣按照年度生產(chǎn)獎(jiǎng)金的一定比例給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）專業(yè)營(yíng)銷體系

1．統(tǒng)一設(shè)臵全省營(yíng)銷崗位系列。在各專業(yè)統(tǒng)一設(shè)臵了5級(jí)營(yíng)銷崗位體系，由低到高分別為初級(jí)客戶經(jīng)理、中級(jí)客戶經(jīng)理、高級(jí)客戶經(jīng)理、資深客戶經(jīng)理、高級(jí)資深客戶經(jīng)理，并分別確定每個(gè)級(jí)別客戶經(jīng)理的崗位工資和生產(chǎn)獎(jiǎng)金待遇，各專業(yè)一致。

2．制定專職營(yíng)銷人員定額標(biāo)準(zhǔn)。參照集團(tuán)公司代辦手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)考慮各專業(yè)市場(chǎng)開發(fā)難易程度，研究確定各專業(yè)百元業(yè)務(wù)收入工資獎(jiǎng)金含量，測(cè)算出不同專業(yè)、不同級(jí)別營(yíng)銷崗位的營(yíng)銷定額標(biāo)準(zhǔn)。

3．對(duì)專職營(yíng)銷人員配臵實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。按照上年業(yè)務(wù)收入的存量部分和中級(jí)客戶經(jīng)理的勞動(dòng)定額，核定營(yíng)銷人員基數(shù)；按照當(dāng)年業(yè)務(wù)收入的增量部分和初級(jí)客戶經(jīng)理的勞動(dòng)定額，核增專職營(yíng)銷人員數(shù)量，實(shí)行增效增人。

4．完善營(yíng)銷人員考核辦法。專職營(yíng)銷人員的崗位工資與日常崗位職責(zé)履行及營(yíng)銷定額完成情況掛鉤考核；生產(chǎn)獎(jiǎng)金與營(yíng)銷定額完成情況掛鉤考核；超營(yíng)銷定額部分按省公司規(guī)定的業(yè)務(wù)營(yíng)銷計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

5．建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的激勵(lì)約束機(jī)制。以營(yíng)銷業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，對(duì)營(yíng)銷人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，凡達(dá)到上一級(jí)別相對(duì)應(yīng)的營(yíng)銷定額標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)綜合評(píng)定合格后，從次月起執(zhí)行上一級(jí)別相對(duì)應(yīng)的工資獎(jiǎng)金待遇。對(duì)年終業(yè)績(jī)達(dá)不到本級(jí)別營(yíng)銷定額標(biāo)準(zhǔn)的，予以降級(jí)。營(yíng)銷人員的用工身份轉(zhuǎn)換與營(yíng)銷業(yè)績(jī)掛鉤。

（四）專業(yè)公司與營(yíng)業(yè)窗口的銜接

1．理清專業(yè)公司和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的專業(yè)經(jīng)營(yíng)職責(zé)。按照各專業(yè)的產(chǎn)品屬性，將傳統(tǒng)型以及適合零售的產(chǎn)品交由營(yíng)業(yè)窗口銷售，新業(yè)務(wù)以及符合大項(xiàng)目運(yùn)作的交由專業(yè)營(yíng)銷。

2．下達(dá)收入預(yù)算。對(duì)應(yīng)經(jīng)營(yíng)職責(zé)的劃分，將年度專業(yè)收入預(yù)算分解為專業(yè)公司完成的收入計(jì)劃和營(yíng)業(yè)窗口完成的收入計(jì)劃兩部分。

3．建立網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核制度。將各專業(yè)收入計(jì)劃作為網(wǎng)點(diǎn)整體收入計(jì)劃的組成部分，其完成情況與網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的年度績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。

4．建立網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)員營(yíng)銷積分制度。對(duì)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)員營(yíng)銷的專業(yè)產(chǎn)品，按計(jì)分政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。

5．對(duì)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理。網(wǎng)點(diǎn)的分等分級(jí)直接與網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的基本酬金掛鉤。綜合柜員和普通柜員的基本酬金標(biāo)準(zhǔn)則依據(jù)本人取得的星級(jí)確定。

二、河南郵政專業(yè)化改革的主要經(jīng)驗(yàn)

河南郵政專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理模式，不僅有力促進(jìn)了各專業(yè)發(fā)展，更為重要的是，它很好地解決了企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力問題，有效調(diào)動(dòng)了各層面員工的發(fā)展積極性，從而形成了企業(yè)特有的文化。河南郵政專業(yè)化改革的成功，可以歸結(jié)于以下幾點(diǎn)：

（一）全省統(tǒng)一政策 通過考察我們發(fā)現(xiàn)，河南郵政無(wú)論是在績(jī)效考核、市縣分類分級(jí)、營(yíng)銷人員崗位定級(jí)、薪酬結(jié)構(gòu)，還是在成本費(fèi)用核算等方面，全部實(shí)行全省統(tǒng)一，政策一桿子插到底，形成了“省公司訂政策，市、縣局及專業(yè)公司統(tǒng)一執(zhí)行”的良性運(yùn)作模式。以成本費(fèi)用核算為例，省公司根據(jù)各專業(yè)成本動(dòng)因和成本習(xí)性，建立專業(yè)相應(yīng)的成本核算標(biāo)準(zhǔn)，市、縣兩級(jí)專業(yè)公司統(tǒng)一按照這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。統(tǒng)一標(biāo)桿后，各專業(yè)發(fā)展的收益情況一目了然，能夠更好地引導(dǎo)專業(yè)不斷提高經(jīng)營(yíng)效益。全省實(shí)行統(tǒng)一政策，體現(xiàn)了“公平公正”的基本原則，而任何一項(xiàng)政策，只有做到公平公正，才能真正起到正向激勵(lì)的作用。

（二）利益歸屬明確

河南省公司明確，專業(yè)形成的收入和收支差額全部歸地面局，專業(yè)公司實(shí)行零利潤(rùn)運(yùn)作。與這一利益分配相對(duì)應(yīng)的是，在職責(zé)分工上，他們要求地面局把主要精力用于抓企業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)、抓窗口服務(wù)、抓好與地方關(guān)系的維護(hù)，而專業(yè)公司，則把主要精力用于本專業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，充分發(fā)揮專業(yè)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。這一模式，使條與塊結(jié)成了利益共同體，能有效調(diào)動(dòng)兩方面的積極性和能動(dòng)性。一方面，由于利益捆綁，地面局更加重視對(duì)專業(yè)發(fā)展的支撐；另一方面，專業(yè)公司直接對(duì)本專業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展負(fù)責(zé)，擁有更大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向

內(nèi)部分配是不是科學(xué)合理，直接關(guān)系到員工積極性的調(diào)動(dòng)。河南省公司在制訂企業(yè)內(nèi)部分配辦法過程中，堅(jiān)持將職工的勞動(dòng)報(bào)酬同勞動(dòng)成果緊密聯(lián)系，實(shí)行按勞分配、多勞多得，在對(duì)津貼福利、崗位工資予以重點(diǎn)保障的基礎(chǔ)上，將生產(chǎn)獎(jiǎng)金與本崗位工作任務(wù)（勞動(dòng)定額）、重點(diǎn)業(yè)務(wù)完成情況掛鉤考核，做到每月全額發(fā)放。在績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)上，河南省公司對(duì)企業(yè)全體員工制訂營(yíng)銷計(jì)分獎(jiǎng)勵(lì)政策，省公司分專業(yè)制訂全省統(tǒng)一的全員發(fā)展業(yè)務(wù)計(jì)分獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定只獎(jiǎng)不罰，上不封頂；對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年終績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，憑對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小核算績(jī)效獎(jiǎng)金。同時(shí)，在收入結(jié)構(gòu)上，減少基本保障的比重，提高績(jī)效部分所占比重，突出以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，做到員工發(fā)展多少業(yè)務(wù)能拿多少收入，一清二楚。這一模式，體現(xiàn)了按業(yè)績(jī)說話，激勵(lì)大家主動(dòng)發(fā)展業(yè)務(wù)，造就了河南郵政如今龍騰虎躍的發(fā)展局面。

（四）維護(hù)職工利益

專業(yè)化改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及各種利益的再分配，河南郵政的專業(yè)化改革之所以能成功，從根本上分析，就在于省公司制訂的每一項(xiàng)政策，都是始終堅(jiān)持以維護(hù)廣大職工的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正是因?yàn)槿绱耍幽相]政的專業(yè)改革得到全省員工的支持與擁護(hù)。從實(shí)際情況來看，專業(yè)化改革的最終受益者，也是職工群眾。考察中我們了解到，隨著企業(yè)收入的快速增長(zhǎng)，近年來河南郵政職工的收入水平穩(wěn)步增長(zhǎng)，同時(shí)在省公司“三保證三關(guān)愛三落實(shí)”政策的落實(shí)下，不僅廣大職工，連同家屬享受到了企業(yè)的發(fā)展成果，解除了后顧之憂。專業(yè)化改革，保障了員工的切身利益，而依靠利益分配，河南郵政成功調(diào)動(dòng)了員工發(fā)展的積極性，進(jìn)一步促進(jìn)了專業(yè)發(fā)展，形成良性循環(huán)。

（五）依靠制度規(guī)范

考察中我們發(fā)現(xiàn)，河南郵政的執(zhí)行力特別強(qiáng)。這表現(xiàn)在一些細(xì)節(jié)上，比如，從省公司到市縣局，局所、辦公樓的裝修全部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；從省專業(yè)公司到縣專業(yè)公司，所有員工都圍繞著一個(gè)目標(biāo)——抓收入、抓增長(zhǎng)在共同奮斗。分析其原因，就是河南郵政從上至下都嚴(yán)格按照省公司出臺(tái)的政策和制度來執(zhí)行，不搞因地制宜，不講地方原因，做到政策明確、獎(jiǎng)罰分明、令行禁止。郵政企業(yè)作為傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)，要向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型，就必須改變管理方式方法，要形成依靠規(guī)章制度來規(guī)范、來管理，不能再沿用過去按經(jīng)驗(yàn)來管理的習(xí)慣，這也是郵政公司化轉(zhuǎn)型的要求之一。

三、河南郵政專業(yè)化改革給我們的幾點(diǎn)啟示

福建郵政的專業(yè)化改革，在一年的實(shí)施中，取得了階段性成果。一是專業(yè)化改革涉及的主要辦法，包括市縣局、支局所分等分級(jí)，營(yíng)銷員定崗定級(jí)，市縣局、專業(yè)公司績(jī)效考核辦法等均已完成制訂，并進(jìn)入了實(shí)際應(yīng)用階段。二是我省專業(yè)化改革與投遞平臺(tái)、營(yíng)業(yè)平臺(tái)、網(wǎng)運(yùn)平臺(tái)的建設(shè)在同步考慮和推進(jìn)。三是全省大客戶部模擬實(shí)體化建設(shè)取得明顯成效，專業(yè)營(yíng)銷能力不斷增強(qiáng)，特別是近年來在省公司全面實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，全省上下主動(dòng)找客戶、抓項(xiàng)目、拿訂單的氛圍已經(jīng)形成，鍛煉和培養(yǎng)了一批隊(duì)伍。這些為福建郵政下一步繼續(xù)深化專業(yè)化改革工作，奠定了良好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)河南郵政，我們可以得到以下三點(diǎn)啟示：

第一，專業(yè)化改革是個(gè)系統(tǒng)工程，核心是績(jī)效管理體系的建設(shè)。良好的績(jī)效管理體系，能從根本上調(diào)動(dòng)起企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，成為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。績(jī)效管理體系建設(shè)，涉及企業(yè)薪酬分配、晉升通道、考核激勵(lì)等方方面面，互相關(guān)聯(lián)、相輔相成，必須予以科學(xué)研究、通盤考慮，必須站在人力資源管理的角度，進(jìn)行全方位的設(shè)計(jì)，加快創(chuàng)新，形成符合郵政特點(diǎn)的體系與模式。

第二，企業(yè)管理，關(guān)鍵是解決人的問題。專業(yè)化改革也不例外，關(guān)鍵要圍繞如何調(diào)動(dòng)人的積極性、如何建好隊(duì)伍、如何吸引人才加入郵政等，研究制訂改革的政策和措施。河南郵政通過公平公正的利益分配調(diào)動(dòng)了員工的積極性，通過分等分級(jí)打通了各層面人員的晉升通道，通過能上能下、能進(jìn)能出的選人用人機(jī)制留住了企業(yè)需要的人才。正是很好地解決了人的問題，河南郵政專業(yè)化改革見到了明顯成效。

第三，專業(yè)化改革必須與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合。專業(yè)化改革不能是簡(jiǎn)單的制度制訂，必須站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的角度，從企業(yè)更深層次的管理角度予以考慮。要立足通過專業(yè)化改革，打造一支有戰(zhàn)斗力和凝聚力的企業(yè)團(tuán)隊(duì)，培育鮮明的企業(yè)精神，形成優(yōu)良的企業(yè)文化。而擁有了以上三者，企業(yè)才能真正贏得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，不斷形成良性循環(huán)。

第二篇：河南郵政專業(yè)化改革學(xué)習(xí)心得

河南郵政專業(yè)化改革學(xué)習(xí)心得

相比河南郵政10年對(duì)專業(yè)化改革的探索和完善，我省的專業(yè)化改革才開始起步，有河南郵政的前車之鑒，我們的專業(yè)化改革道路只會(huì)越走越坦蕩。

河南郵政從經(jīng)營(yíng)管理模式、考核激勵(lì)機(jī)制、專業(yè)營(yíng)銷體系、專業(yè)公司與營(yíng)業(yè)窗口的銜接一系列進(jìn)行專業(yè)化改革。實(shí)現(xiàn)了專業(yè)組織架構(gòu)的良性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)對(duì)省會(huì)專業(yè)市場(chǎng)的精耕細(xì)作，推動(dòng)了省會(huì)各專業(yè)的更快發(fā)展；職責(zé)劃分也采用了條塊結(jié)合的運(yùn)作模式，明確了市場(chǎng)部與各專業(yè)公司、專業(yè)公司與地面局、省市專業(yè)公司之間的權(quán)利關(guān)系；財(cái)務(wù)管理業(yè)實(shí)行了分賬核算模式，成本核算實(shí)行全省統(tǒng)一標(biāo)桿；對(duì)人力資源進(jìn)行合理的分類管理等。

一個(gè)人在一個(gè)企業(yè)的進(jìn)步有多大，起最關(guān)鍵的最用的時(shí)這個(gè)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。河南郵政在考核激勵(lì)機(jī)制下工夫，不僅科學(xué)的處理專業(yè)公司與地面局的利益關(guān)系，還對(duì)市、縣局進(jìn)行分類分級(jí)管理，建立省、市、縣三級(jí)專業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核機(jī)制，實(shí)施市、縣專業(yè)負(fù)責(zé)人晉級(jí)辦法。把專業(yè)負(fù)責(zé)人和地市局負(fù)責(zé)人的利益有效的結(jié)合，將專業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展納入市、縣局整體發(fā)展，從用功身份轉(zhuǎn)換和晉升制度刺激廣大員樂于參與營(yíng)銷。

俗話說，無(wú)規(guī)矩不成方圓，同樣，籠統(tǒng)的營(yíng)銷體系概念已經(jīng)不再適合新時(shí)代郵政的發(fā)展。設(shè)置統(tǒng)一的營(yíng)銷崗位體系、制定專職營(yíng)銷人員定額標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整專職營(yíng)銷人員動(dòng)態(tài)配置、完善營(yíng)銷人員考核辦法、建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的激勵(lì)約束機(jī)制，已成為迫在眉睫必然的舉措。合理的激勵(lì)措施、相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)金待遇、能者上不能則下，等等。無(wú)一不鞭策著郵政的每一位員工盡心盡力的為郵政的發(fā)展努力著。

生產(chǎn)的最前線就是窗口，抓好專業(yè)公司與營(yíng)業(yè)窗口的銜接，是最直接、最行之有效的舉措。河南郵政主要從：理清專業(yè)公司和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的專業(yè)經(jīng)營(yíng)職責(zé)、下達(dá)收入計(jì)劃和營(yíng)業(yè)窗口完成的收入計(jì)劃、建立網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核制度、建立網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)員營(yíng)銷幾分制度、對(duì)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理等入手，從專業(yè)公司到網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人再到網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)員，層層激勵(lì)。

河南郵政專業(yè)化改革給我們提供了很多的經(jīng)驗(yàn)。從統(tǒng)一的政策到利益的歸屬再到業(yè)績(jī)導(dǎo)向再到職工的利益再到規(guī)范的制度。10年的探索和完善終于讓河南郵政的各專業(yè)迅猛發(fā)展，也解決了企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，有效的調(diào)動(dòng)各層面職工的發(fā)展積極性，從而形成了企業(yè)特有的文化。

專業(yè)化改革的核心是績(jī)效管理體系的建設(shè)、關(guān)鍵是解決人的問題、還應(yīng)與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合。這樣，我們福建省郵政公司才能真正的贏得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，不斷形成良性的循環(huán)。

河南郵政專業(yè)化改革的成效顯而易見，但，我們不能一味的盲從，還要從自身實(shí)際出發(fā)，結(jié)合福建本土的實(shí)際情況，穩(wěn)妥的一步步的改革。有了河南郵政的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為我省郵政專業(yè)化改革帶給其他人的不僅僅是“震撼”兩個(gè)字！

第三篇：感悟河南郵政

快馬加鞭奔騰急

--記河南郵政

河南省信陽(yáng)市固始縣郵政局：張 恒

烽火傳書、鴻雁寄情。中原大地上的萬(wàn)千驛站，鐫刻著千百年來的金戈鐵馬、世間悲歡。無(wú)論回望千年，還是翹首未來，郵政與人間冷暖、萬(wàn)千世象血脈相連。當(dāng)潮涌中原，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之舟破冰擊浪之時(shí)，河南郵政也在浪遏飛舟，勇立潮頭。

一、在艱難中起步

1998年，河南郵政踏上了獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的征程。對(duì)這個(gè)百年老店的現(xiàn)狀和未來，很多人表達(dá)了相似的看法和擔(dān)憂。大部分市縣局、絕大部分農(nóng)村支局處于虧損狀態(tài)，當(dāng)年收入10.05億，負(fù)債額卻高達(dá)19.8億元；絕大多數(shù)市局和縣局沒有像樣的辦公場(chǎng)所；網(wǎng)點(diǎn)普遍陳舊，經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)，技術(shù)含量較低，普遍服務(wù)異常繁重。這些關(guān)鍵詞在很多人的心目中匯集成一個(gè)可怕的結(jié)論：郵政在半年內(nèi)必定發(fā)不出工資！

但我們河南郵政人不服輸、不信邪。在省公司黨組和楊海福總經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，實(shí)行體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本，經(jīng)過全省郵政干部職工近十年的努力拼搏，使河南郵政各項(xiàng)工作都取得了歷史性跨越，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)形象不斷提升，從一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、虧損嚴(yán)重、發(fā)展困難的傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)，逐步發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)先、員工自豪、社會(huì)認(rèn)可的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。

10年，河南郵政干部職工憑借特有的意志和毅力，在風(fēng)雨中兼程，在市場(chǎng)中打拼，在改革中邁步，我們用一串串?dāng)?shù)字推翻了人們當(dāng)初的預(yù)言，鑄造了一座座巍峨的豐碑。河南郵政業(yè)務(wù)收入規(guī)模從 1998年的10.05億元，提升到2007年的37.76個(gè)億，10年增長(zhǎng)了近4倍，今年可以輕松突破40個(gè)億，在全國(guó)同行中排名第4。

分營(yíng)時(shí)，信陽(yáng)市、縣局幾乎沒有像樣的生產(chǎn)辦公場(chǎng)所。市局僅分得郵電時(shí)期的“老宅”，幾十個(gè)部門蝸居在東方紅局院前面的兩幢三層小樓上，后面是郵電混居的家屬院，由于地處低勢(shì)，一遇大雨，整個(gè)局院一片汪洋。縣局分家更慘，光山局幾乎沒有立錐之地，租用民房辦公長(zhǎng)達(dá)兩三年之久。農(nóng)村支局所更破爛不堪，當(dāng)?shù)乩习傩蘸苄蜗蟮卣f：鄉(xiāng)鎮(zhèn)上最破的就數(shù)郵政所了。但在省公司的大力支持和楊海福總經(jīng)理的親切關(guān)懷下，信陽(yáng)局多方籌集資金改善生產(chǎn)辦公條件。十年來，全市完成各類投資2.3多億元，解決了大部分郵電分營(yíng)遺留問題，建成了信陽(yáng)郵政大廈、郵件處理中心和固始、新縣、商城、息縣、光山等局的郵政綜合樓和農(nóng)村支局所、農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及達(dá)標(biāo)窗口、投遞網(wǎng)改造，建筑面積達(dá)8萬(wàn)多平方米，僅2006年以來，信陽(yáng)郵政就完成投資2700多萬(wàn)元，大大改善了生產(chǎn)辦公條件，提升了企業(yè)的綜合發(fā)展能力和整體形象。

河南郵政所有市縣局建起了自己的辦公樓、生產(chǎn)樓。近3000個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)全部完成了裝修改造，并完成了信息網(wǎng)、資金網(wǎng)、物流網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的全面武裝，實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)各地、世界各國(guó)的互聯(lián)互通，形成了世界郵政網(wǎng)絡(luò)的一體化。

河南郵政干部職工的收入水平伴隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，得到了逐年提升。職工的忠誠(chéng)度、幸福指數(shù)、企業(yè)的凝聚力迅速增強(qiáng)。職工與企業(yè)、郵政與社會(huì)實(shí)現(xiàn)了和諧發(fā)展。

二、在改革中奮進(jìn)

改革是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力。1998年底，實(shí)行郵電分營(yíng)，郵政獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。2007年，進(jìn)行了郵政政企分開改革，使郵政成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。這些改革，為解放和發(fā)展郵政生產(chǎn)力，促進(jìn)郵政事業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

在郵政改革發(fā)展的過程中，河南郵政認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司的工作部署，結(jié)合自身實(shí)際，大力推進(jìn)體制創(chuàng)新，初步建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求又符合郵政發(fā)展特點(diǎn)的企業(yè)管理體制，有力地推動(dòng)了企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

信陽(yáng)郵政的發(fā)展可以說是河南郵政改革發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來，我們牢固樹立“大勢(shì)當(dāng)前，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退”的理念，按照“突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)”的發(fā)展思路，扎實(shí)開展“學(xué)海菊比貢獻(xiàn)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展。專業(yè)發(fā)展，由代辦電信專業(yè)“一枝獨(dú)秀”到郵儲(chǔ)、代理保險(xiǎn)、教輔圖書、報(bào)刊發(fā)行、中郵物流等專業(yè)全面推進(jìn)。郵儲(chǔ)發(fā)展連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)首季余額凈增10億元，兩年來的郵儲(chǔ)余額累計(jì)凈增近40億元，達(dá)到了郵儲(chǔ)開辦前20年的總和。代理保險(xiǎn)代收保費(fèi)、收入增幅連續(xù)兩年位居全省第1位，今年在收入計(jì)劃較去年增長(zhǎng)3倍的基礎(chǔ)上又取得了66天完成全年收入計(jì)劃的成績(jī)。在縣局發(fā)展中，由以往息縣局一路領(lǐng)跑發(fā)展到如今形成了以息縣、郊區(qū)、固始為龍頭的“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，各縣局齊頭并進(jìn)的局面。截至2007年底，信陽(yáng)局實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入由分營(yíng)之初的4381萬(wàn)元提高到1.94億元，增長(zhǎng)了近五倍。2006、2007連續(xù)兩年以平均每年22%的收入增幅高速發(fā)展，超全省平均增幅7個(gè)百分點(diǎn)。

分營(yíng)之初，信陽(yáng)郵政大樓只是個(gè)半拉子工程，建成后不得不靠出租房屋的租金以樓養(yǎng)樓。在省公司黨組和楊海福總經(jīng)理的關(guān)心支持下，信陽(yáng)市郵政局黨委依法收回大樓租賃，并進(jìn)行了全面整修改造，建成了職工之家、食堂、娛樂室、圖書室、一流的視頻會(huì)議室和現(xiàn)代化電教室，職工們?cè)谶@里愉快的工作、快樂的生活。分營(yíng)時(shí)，信陽(yáng)郵政的農(nóng)村支局所的房屋都是低矮瓦房，甚至有部分房屋多年未經(jīng)改造成了危房，現(xiàn)在大部分支局所已經(jīng)改造成為規(guī)范化的支局，有的農(nóng)村支局所已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匾坏漓n麗的風(fēng)景。兩年來，信陽(yáng)郵政進(jìn)一步對(duì)市、縣局的行政和生產(chǎn)用車進(jìn)行更換，對(duì)市、縣局的辦公及營(yíng)業(yè)桌椅進(jìn)行調(diào)換和更新，統(tǒng)一為全局職工制作服裝。同時(shí)通過采取全額集資建房、團(tuán)購(gòu)、房改等多種形式，開始著手解決全市郵政職工的住房問題，使廣大職工實(shí)實(shí)在在地享受到企業(yè)發(fā)展成果，把楊海福總經(jīng)理惠及職工的要求努力落實(shí)到位。

10年，河南郵政從低谷中、從困境中、從傳統(tǒng)的體制機(jī)制中，一步一步走到了今天。回首過去，那是何等的艱辛、何等的氣魄；面對(duì)今朝，一個(gè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施健全、信息技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定、社會(huì)形象一流的現(xiàn)代服務(wù)性企業(yè)，已悄然建立。

三、在輝煌中飛躍

河南郵政從小到大、從弱到強(qiáng)，在改革大潮中實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，這個(gè)百年老店正煥發(fā)出勃勃生機(jī)。面壁十年圖破壁，與時(shí)俱進(jìn)鑄輝煌。十年的風(fēng)吹雨打，十年的磨礪洗禮，十年的奮斗拼搏，河南郵政之樹已枝繁葉茂、碩果累累！河南郵政業(yè)務(wù)收入2007年底已由分營(yíng)之初的10.05億元提高到37.76億元，年均增幅達(dá)16.06%，高于全國(guó)平均增幅5.65個(gè)百分點(diǎn)，這沉甸甸的數(shù)字正是輝煌的有力見證。今年，省公司黨組和楊海福總經(jīng)理又以戰(zhàn)略家的眼光提出，河南郵政的收入水平要在08年的基礎(chǔ)上再翻一番！這讓我們更加堅(jiān)信：有楊海福總經(jīng)理和省局黨組的培育，河南郵政之樹必將根更深、葉更綠、果更甜，河南郵政之樹必將成為中原大地上最亮麗的一道風(fēng)景！

第四篇：河南郵政演講稿

珍惜機(jī)遇著眼未來

為公司“十二五”發(fā)展貢獻(xiàn)力量

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、在座的各位同事、各位朋友：

大家上午好！今天，我演講的題目是《》。

炎炎夏日，驕陽(yáng)似火，河南郵政的每位員工心中也滿懷火一般的激情。七月初，我們學(xué)習(xí)了《推進(jìn)河南郵政“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)踐與思考》系列文件。對(duì)于我們?nèi)肼毑痪玫那嗄陠T工來說，這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)彌足珍貴。通過兩天的學(xué)習(xí)，我們理解了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”經(jīng)營(yíng)理念的深刻內(nèi)涵，掌握了河南郵政的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，明確了河南郵政“十二五”時(shí)期的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。學(xué)習(xí)的時(shí)間是短暫的，只有在今后的本職工作中不斷探索，認(rèn)真思考，才能將文件的精神內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為工作目標(biāo)和動(dòng)力。

通過學(xué)習(xí)，我們更加深刻的了解了河南郵政的發(fā)展歷程。時(shí)光如白駒過隙，河南郵政獨(dú)立運(yùn)營(yíng)已經(jīng)十二年。十二年來，我們河南郵政人眾志成城，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)突破，創(chuàng)造了一個(gè)現(xiàn)代郵政事業(yè)的奇跡！譜寫了一曲曲催人奮進(jìn)、感人淚下的時(shí)代新歌！

春夏秋冬物回地轉(zhuǎn)奉獻(xiàn)我青春年華

雨雪冰霜寒來暑往鑄就這無(wú)字豐碑 這，就是河南郵政人艱苦奮斗，頑強(qiáng)拼搏的真實(shí)寫照。

作為入職不久的青年員工，我們是幸運(yùn)的。“十一五”期間，河南郵政在圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù)的同時(shí)，提前一年實(shí)現(xiàn)了三年發(fā)展奮斗目標(biāo)，規(guī)模效益顯著提高，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，員工隊(duì)伍素質(zhì)和郵政品牌形象大大提升。前輩們?yōu)槲覀兇蛳铝藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，時(shí)代則賦予了我們新的使命。這就要求我們青年職工堅(jiān)定求好求快、追求卓越的理想信念；保持奮發(fā)向上、永不懈怠的精神狀態(tài)；樹立勤勉盡責(zé)、拼搏奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)；掌握專業(yè)專注、科學(xué)有效的工作方法。在工作中不斷充實(shí)自我、完善自我，通過自身的努力，為河南郵政的發(fā)展不斷注入新的活力。

通過學(xué)習(xí)，我們更清晰的認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”是河南郵政發(fā)展的必由之路。以科學(xué)發(fā)展觀為指引，履行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”經(jīng)營(yíng)理念，則是推動(dòng)河南郵政發(fā)展的有效途徑和強(qiáng)大動(dòng)力。以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”作為發(fā)展的根本理念，能夠不斷提升河南郵政的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷增強(qiáng)郵政部門履行普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的能力，不斷提高郵政的商業(yè)服務(wù)水平。“三個(gè)轉(zhuǎn)變”經(jīng)營(yíng)理念，對(duì)我們青年員工提出了更高的要求。具體到日常工作中，我們青年員工更要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的科學(xué)理念。

當(dāng)前的河南郵政，正處于一個(gè)新的歷史階段。過去的十二年，我們打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、積累了強(qiáng)大的實(shí)力。現(xiàn)在的我們有著長(zhǎng)期向好的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；有著黨和政府的高度重視與支持；有著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇；有著“發(fā)展中國(guó)特色郵政事業(yè)”的根本任務(wù)，有著高素質(zhì)的員工團(tuán)隊(duì)和良好的企業(yè)形象。歸根結(jié)底，河南郵政正面臨著新的形勢(shì)，也面臨著新的機(jī)遇。認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)們需要面對(duì)的課題，同樣也是我們青年員工需要思考的問題。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，公司黨組審時(shí)度勢(shì)，提出了“十二五”時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)。“十二五”時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，是“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要理念的具體體現(xiàn)。戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開“三個(gè)轉(zhuǎn)變”經(jīng)營(yíng)理念貫徹和落實(shí)。

領(lǐng)航人的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我們青年職工重任在肩。看看身邊這些堅(jiān)強(qiáng)的人，聽聽身邊這些感人的事。我想到了羅丹著名的雕塑《行走的人》。《行走的人》邁著大步，毫不猶豫，勇往直前。河南郵政人所表現(xiàn)出的正是這樣一種精神狀態(tài)：人超越自然力而岸然前行，任何自然力都阻擋不住主體精神力量的顯現(xiàn)。

這就是康德所說的壯美，或者說崇高感。如果說蒙古大漠的風(fēng)沙是壯美的，那么河南郵政人的壯美則是我們的無(wú)畏、戰(zhàn)斗和勝利引起的躊躇滿志的快感，是歌唱我們向前邁進(jìn)的勇猛。

學(xué)習(xí)的時(shí)間雖短，那一篇篇激動(dòng)人心的文字卻使我們久久不能平靜。公司發(fā)展的宏大遠(yuǎn)景已在我們腦海中烙下了深深的印記。我們堅(jiān)信：乘著“十二五”的東風(fēng)，在公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，河南郵政這艘巨輪定能直掛云帆，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中走的更穩(wěn)更遠(yuǎn)！

第五篇：河南郵政大規(guī)模建設(shè)

河南郵政大規(guī)模建設(shè)“萬(wàn)畝示范田”

新華網(wǎng)河南頻道4月21日電（記者林嵬 李鵬）２０１０年以來，河南省郵政公司依托網(wǎng)絡(luò)品牌優(yōu)勢(shì)，在省委、省政府支持下，開創(chuàng)“整合支農(nóng)資源＋優(yōu)質(zhì)農(nóng)資配送＋全程農(nóng)技服務(wù)”新模式，在５５個(gè)縣（市）建起６０塊郵政萬(wàn)畝示范田。并承諾：在農(nóng)民投入不增的前提下，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)區(qū)畝增產(chǎn)５％，中低產(chǎn)區(qū)增產(chǎn)１０％。專家指出，這一舉措不僅開創(chuàng)了企業(yè)支糧惠農(nóng)新組織、運(yùn)營(yíng)模式，還創(chuàng)新了盈利模式。

——新組織模式：企業(yè)牽頭，依靠網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)整合支農(nóng)資源

新鄭市龍王鄉(xiāng)是河南郵政第一個(gè)“萬(wàn)畝示范田”所在地，從去年初建立，第一季玉米已喜獲豐收。郵政農(nóng)藝師喬義卿說，今年雖遇大旱，但技術(shù)措施到位，示范田苗情是近年來最好的一年。郵政創(chuàng)建萬(wàn)畝示范田為我搭建了平臺(tái)，讓我發(fā)揮了更多的作用。

鐵李村支書李育民說：“去年玉米增產(chǎn)一成，今年苗情好，功應(yīng)記給郵政；實(shí)施‘五統(tǒng)一’，農(nóng)民種地省心、省錢，增產(chǎn)增收。”村民李鳳民說：過去，種子自己買，現(xiàn)在用的是郵政直供良種；原先施肥“一炮轟”，現(xiàn)在“配方肥”統(tǒng)一分段施用；以前莊稼有病才治，現(xiàn)在統(tǒng)一提前防治；連技術(shù)管理規(guī)程、收割都統(tǒng)一了。

河南省郵政公司三分之二的網(wǎng)點(diǎn)、職工在農(nóng)村，郵路總長(zhǎng)１０萬(wàn)公里，擁有１８８１個(gè)農(nóng)村支局和３萬(wàn)多個(gè)村郵站和村級(jí)“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，已建起“省－市－縣－鄉(xiāng)－村”逐級(jí)輻射的連鎖配送網(wǎng)。早在１９９９年，就在全國(guó)郵政系統(tǒng)率先開創(chuàng)種子配送服務(wù)，隨后又將范圍擴(kuò)大到化肥、農(nóng)藥等，并與國(guó)內(nèi)一些農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大型農(nóng)資企業(yè)進(jìn)行了全面合作，逐步形成從廠家到田間地頭的直通物流體系。

２０１０年初，為了在打造“三農(nóng)”綜合服務(wù)新平臺(tái)中發(fā)展壯大，河南省郵政公司依靠整合農(nóng)業(yè)農(nóng)技和農(nóng)資企業(yè)、耕地資源，在全省組建郵政示范田。首批建設(shè)省級(jí)郵政萬(wàn)畝示范田１塊，市級(jí)千畝示范田１８塊，縣級(jí)百畝示范田１１０塊。

河南省郵政公司總經(jīng)理?xiàng)詈８Ｕf，郵政示范田以郵政物流、資金流、信息流的“三流合一”網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)為依托，最大限度服務(wù)“三農(nóng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０１０年９月，首批郵政示范田玉米收獲，全省畝均增產(chǎn)６９公斤。今年大旱之年，全省郵政企業(yè)投入資金２００余萬(wàn)元、出動(dòng)郵政員工３０００余人次抗旱澆麥，有效減輕了旱情影響。

這一“央企支農(nóng)”新模式引起河南決策層高度重視，決定以政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、郵政和農(nóng)業(yè)部門共建的機(jī)制，在全省大范圍推廣。２０１０年麥播時(shí)，共建郵政示范田６５萬(wàn)多畝，其中“萬(wàn)畝方”達(dá)６０個(gè)。今年麥?zhǔn)蘸螅?guī)劃建立萬(wàn)畝玉米示范田１００塊。

據(jù)了解，郵政示范田選址側(cè)重中低產(chǎn)田，對(duì)于中低產(chǎn)田占比較大的河南省更具有示范意義。

——新運(yùn)營(yíng)模式：輸送“農(nóng)技物流”，推動(dòng)集約管理

如何將一家一戶各自為戰(zhàn)的粗放型生產(chǎn)向統(tǒng)一科學(xué)管理的集約型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，河南郵政率先打出農(nóng)資服務(wù)牌。

河南省郵政物流局副局長(zhǎng)劉鎖成說，示范田所需農(nóng)資均由合作生產(chǎn)企業(yè)通過郵政分銷網(wǎng)，直送田間地頭。既確保質(zhì)量，又節(jié)省了運(yùn)費(fèi)，再加上規(guī)模采購(gòu)，有效降低農(nóng)資成本。與普通的多級(jí)分銷方式相比，同等質(zhì)量的化肥，郵政每噸最少為農(nóng)民節(jié)省成本１５０多元。

河南郵政還積極開展良種培育合作，在部分郵政萬(wàn)畝示范田內(nèi)打造良種生產(chǎn)基地，由種子部門定向回購(gòu)，提高了農(nóng)民的收益。

河南封丘縣鐵坡村姚鐵勝加入郵政示范田后，算了一筆賬：“化肥肥力好，每畝節(jié)省２０多元，更大的節(jié)約在時(shí)間，以前怕買到假種子、假化肥，光挑選、對(duì)比就需七八天。”

實(shí)施全程技術(shù)服務(wù)，把“農(nóng)技物流”送到田間地頭，是河南郵政吸引農(nóng)民參與的王牌。過去，農(nóng)民用肥是“大路貨”，如今，郵政部門聯(lián)手農(nóng)業(yè)部門先測(cè)土配方，然后要求合作企業(yè)“量身定做”專用復(fù)合肥，提高了用肥效率。一些農(nóng)民說，參與示范田建設(shè)以來，學(xué)到了成套科學(xué)種田技術(shù)。目前，全省郵政企業(yè)共聘請(qǐng)農(nóng)藝師３０１人，技術(shù)入戶率達(dá)９８％以上。

由于實(shí)現(xiàn)了“技物結(jié)合”，郵政萬(wàn)畝示范田已成為糧食生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新的一個(gè)平臺(tái)。南樂、濮陽(yáng)縣氣象局在示范田建設(shè)“四要素氣象觀測(cè)服務(wù)站”和“水分自動(dòng)測(cè)試儀”，不僅可以監(jiān)測(cè)氣象、發(fā)布災(zāi)害預(yù)報(bào)，還能測(cè)苗情、測(cè)病蟲。臨穎縣由１９名種田大戶負(fù)責(zé)郵政萬(wàn)畝示范田的種植，探索集約化管理新模式。

專家指出，近年來河南化肥、農(nóng)藥等施用量年均增長(zhǎng)６％以上，均高于糧食增產(chǎn)幅度，郵政集約化生產(chǎn)模式，有助于提升農(nóng)民增產(chǎn)增收空間。——新盈利模式：搶先開拓市場(chǎng)，推動(dòng)“三農(nóng)”綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 記者采訪發(fā)現(xiàn)，企業(yè)支糧惠農(nóng)往往存在趨利性成本約束，郵政萬(wàn)畝示范田建設(shè)之所以能迅速推廣，得益于創(chuàng)建了農(nóng)戶、農(nóng)資企業(yè)和郵政的新盈利模式：農(nóng)民投入不增加即可實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收；農(nóng)資企業(yè)通過郵政分銷網(wǎng)擴(kuò)大了銷量、降低了市場(chǎng)開拓費(fèi)用；而示范田的推廣使郵政品牌形象進(jìn)一步提升和拓展，就像郵政的“活廣告”，推動(dòng)了郵政業(yè)務(wù)的發(fā)展。

據(jù)介紹，自２０１０年郵政示范田創(chuàng)建以來，農(nóng)資物流所占河南郵政物流的比例已躍升至第一。２００５年全年化肥配送３萬(wàn)噸，２０１０年達(dá)到２７萬(wàn)噸，種子銷售也增加至３０００噸。

河南郵政還利用村郵站、連鎖超市等鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)探索城鄉(xiāng)服務(wù)均等化，讓農(nóng)民足不出村就能像城里人一樣享受各類郵政服務(wù)，還讓質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)資和城市一樣的優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)了村。在新鄭市霹靂店村的村郵站，負(fù)責(zé)人王偉告訴記者，由于鄉(xiāng)親們信任郵政，每季的農(nóng)資銷售量比較大，再加上郵政物流配送的１２０余種優(yōu)質(zhì)專供商品比較受村民的歡迎，他的店收入相當(dāng)可觀。

封丘縣郵政局局長(zhǎng)聶乃坤介紹，郵政通過建設(shè)郵政萬(wàn)畝示范田和村郵站打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)，使郵政的影響力和認(rèn)知度在農(nóng)民和社會(huì)各界越來越高，帶來了郵政業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。２００９年，該郵局分銷收入為１５０萬(wàn)，２０１０年翻了一番；郵政儲(chǔ)蓄的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)最為明顯，２００９年新增存款余額１．３億元，２０１０年新增２億元，函件、報(bào)刊等業(yè)務(wù)也得到了迅速發(fā)展。

按郵政示范田直銷運(yùn)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃，河南郵政在把優(yōu)質(zhì)、低價(jià)農(nóng)資和商品運(yùn)到農(nóng)村的同時(shí)，還將農(nóng)村的特色農(nóng)產(chǎn)品通過郵政網(wǎng)絡(luò)，直銷到城市高端消費(fèi)群體。

目前，河南郵政正在全力推進(jìn)“村郵站”，明年底將覆蓋３萬(wàn)個(gè)行政村，最終把“村郵站”建成集“郵件轉(zhuǎn)接、農(nóng)資生活消費(fèi)品銷售、代收代付、農(nóng)技服務(wù)、金融服務(wù)、文化服務(wù)”的“三農(nóng)”綜合服務(wù)平臺(tái)。專家指出，河南郵政示范田實(shí)踐，不僅開辟了央企、國(guó)企支農(nóng)新路，還證明中國(guó)郵政大網(wǎng)參與農(nóng)技推廣和糧食安全保障的可行性。