第一篇：鄭州市中級人民法院

鄭州市中級人民法院

地址：鄭東新區金水東路與黃河南路交叉口向東200米

電話號碼：0371-69520000

鄭州航空港區人民法院

地址:鄭州市新鄭市新港大道 電話號碼：暫無

鄭州市中牟縣人民法院

地址：商都大道與牟州街交叉口 電話號碼：0371-62160220

鄭州市中牟縣九龍鎮社會法庭

地址：九龍鎮人民調解委員會附近電話號碼：暫無

鄭州市人民檢察院

地址:金水區金水東路 電話號碼：0371-67150380 鄭州市航空港區人民檢察院

地址：四港聯動大道 電話號碼：暫無

鄭州市中牟縣人民檢察院

地址：商都大道西719 電話號碼：0371-62113700

河南省中牟縣人民檢察院內設機構及職責

辦公室

協助院領導處理檢察政務，組織協調院重要工作部署、重大決策的貫徹實施；負責檢察機關法律政策研究工作，調查研究與檢察工作有關的法律、法規、政策的執行情況，提出意見、建議；編輯內部刊物；負責信息、會議、統計、檔案、文件保密、法制宣傳等工作。

政治部

負責院機關干部人事管理和勞資工作，指導本系統干部人事管理工作，協助市委組織部門加強各級檢察院領導班子建設；指導全市檢察機關思想政治宣傳工作，表彰獎勵、宣傳先進人物、先進事跡，組織開展行業性文娛體育活動；負責全市檢察干部的學歷教育和崗位職務培訓工作；負責機關黨組織的思想、組織、作風建設以及老干、工、青、婦工作；負責機關計劃生育、福利等醫療管理工作。

偵查監督處

承辦對公安機關、國家安全機關和人民檢察院偵查部門提請批準逮捕的案件，審查決定是否逮捕，對公安機關、國家安全機關和人民檢察院偵查部門提請延長偵查羈押期限的案件審查決定是否延長，對公安機關應當立案偵查而不立案的及偵查活動是否合法實行監督等工作。

公訴處

負責受理審查同級公安機關、本院自偵部門和市區檢察院按規定移送審查起訴的案件；負責受理審查同級公安機關、本院自偵部門移送的不予起訴案件；出席法庭支持公訴，依法提出抗訴和出席市區檢察院提出抗訴的二審法庭，對審判機關的審判活動是否合法實施監督，對死刑判決裁定執行進行監督。

反貪污賄賂局

承辦對國家工作人員的貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪進行立案偵查等工作。

反瀆職侵權局

負責對全市國家機關工作人員瀆職犯罪和國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利和民主權利的犯罪案件進行查處；立案偵查重大法紀犯罪案件；研究、分析全市法紀犯罪情況、趨勢和對策。

職務犯罪預防處

負責預防貪污、賄賂等工作；對全市貪污、賄賂等犯罪情況、趨勢進行分析研究，提出對策；對全市預防犯罪進行業務指導。

監所處

負責對刑事案件判決、裁定執行和看守所、勞動教養機關的活動是否合法進行監督；受理和立案偵查發生在監管場所的經濟、法紀犯罪案件；受理被監管改造人員及其家屬的申訴控告。

控告申訴處

受理舉報，對舉報線索進行綜合、儲存、反饋和轉遞辦理，并組織檢查、催辦；獎勵舉報有功人員；受理自首案件；提供法律咨詢服務。

民事行政檢察處

負責檢察機關開展對民事經濟審判、行政訴訟監督工作的指導；對各級人民法院已經發生法律效力，確有錯誤的民事、經濟、行政判決和裁定，按照審判監督程序，向市中級人民法院提出出抗訴；對抗訴案件，人民法院再審時，派員出庭支持抗訴并對法院的審判活動是否合法進行監督。

技術處

參與有關現場勘驗，發現、搜集、固定和提取與案件有關的痕跡、物證并進行科學的鑒定；對案件中已出具的鑒定材科進行審查或重新鑒定；為偵查提供方向，為破案和定案提供證據。同時，為檢察業務提供其他技術性服務。

法律政策研究室

負責組織開展檢察業務、政策、法律和重大疑難案件的調查研究工作；開展法制宣傳活動；承擔檢察委員會辦公室工作。

監察處

指導全市檢察機關紀檢監察工作；對全市檢察機關及其工作人員貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的情況進行監督；受理對違紀違法行為的檢舉控告并按照干部管理權限進行查辦；受理檢察人員不服處分的申訴；制訂全市檢察機關廉政建設制度；組織開展廉政紀律教育和執法執紀大檢查活動。

警務處

負責本院提解、押送犯罪嫌疑人和罪犯，警衛審訊場所、送達法律文書、傳喚當事人及有關訴訟參與人；依法執行刑事強制措施，參與偵查活動；完成法律規定的司法警察的其他工作。

第二篇：河南省鄭州市中級人民法院民事判決書

河南省鄭州市中級人民法院

民事判決書

（2009）鄭民一終字第851號

上訴人王X因與被上訴人王英X、呂X、李X其他法定繼承糾紛一案，不服河南省鄭州市金水區人民法院(2008)金民一初字第1367號民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案。本案現已審理終結。

原審法院經審理查明：原告王英X與李X原系夫妻關系，婚生子王濤X生于1977年9月4日。王英X與李X離婚后，于1989年10月28日與原告呂X登記再婚，王濤X跟隨王英X、呂X共同生活。王濤X成年后，就職于河南省第一火電建設公司。2005年10月20日，王濤X購買位于鄭州市金水區博頌路32號4號樓東2單元4層401號房產一套，當日辦理房屋所有權證，房屋所有權人是王濤X。2006年6月6日，王濤X與被告王X登記結婚,婚后未生育子女。2007年4月12日，王濤X在公司工地工作時，不慎被工地墜落的鋼筋砸傷，經搶救無效死亡。王濤X生前所在單位河南省第一火電建設公司工會與家屬代表王X、王英X協商，簽訂《關于王濤X工傷的處理意見》，其中省建二公司賠償20萬;伊川工地項目部支付困難補助5萬元;王濤X所在公司電氣處室支付困難補助5萬元;伊川項目部在伊川賓館處理王濤X后事時所支出的運尸費、交通費等費用將近5萬元;王濤X生前公司按工傷有關規定支付的一次性工傷撫恤金

及喪葬補助費84905元;公司工會考慮到王濤X養母沒有工作，一次性支付王濤X養母困難補助10萬元。另外河南第一火電建設公司支付王濤X醫療金等費用21171.69元。在上述款項中被告王X從公司領取386076元。

另查明，位于鄭州市金水區博頌路32號4號樓東2單元4層401號房產經原告申請鑒定，本院委托河南泰明房地產評估咨詢有限公司評估，最終確定該房在評估時間2008年9月18日的市場價值為33.55萬元。

1998年12月26日，王英X作為投保人在中國人壽保險有限公司平頂山分公司辦理了鴻壽養老金保險，被保險人及受益人為王濤X，雙方在保險合同中約定：被保險人于約定領取養老金年齡的生效對應日前身故，保險人按基本保額給付身故保險金，并無息退還所繳付的保險金，保險合同終止。王濤X死亡后，2007年5月28日，王英X到保險公司申請理賠，經保險公司審核，同意支付保險金10萬元，無息退還保險費60300元，該款由王英X從保險公司領取。

原審法院認為：本案系其他法定繼承糾紛，一、關于繼承人的范圍。原告呂X與王濤X已形成撫養關系，呂X依法有權作為第一順序繼承人繼承王濤X遺產;原告王英X、李X作為王濤X的生父母、被告王X作為王濤X配偶，均應作為第一順序繼承人繼承王濤X的遺產。

二、關于王濤X的遺產分配。王濤X于2005年10月20日購買的房產，屬婚前財產，應作為遺產依

法分割。原告辯稱該房系其借款25萬元為王濤X購買的證據不足，該院不予采信。因該不動產不宜直接分割，根據本案事實，考慮到被告的實際困難，該房宜分配給被告王X所有，根據評估價33.55萬元，王X應分別支付王英X、呂X及李X人民幣83875元。王濤X死后其生前所在公司的賠償款除公司明確支付對象外，被告王X領取的386076元應當進行分割，因該款由王X保管，故王X應分別支付原告王英X、呂X、李X人民幣96519元。原告王英X從保險公司領取的保險賠償金10萬元，應屬王濤X遺產進行分割，因該款由王英X保管，故王英X應支付呂X、李X、王X人民幣25000元。被告王X辯稱，登記在王濤X名下的房產為其二人婚后共同財產，證據不足該院不予采信。被告王X關于賠償金分割的辯訴理由沒有法律依據，該院不予采信。被告王X反訴稱王英X領取的160300元均應作為遺產依法分割。經查，王英X從保險公司領取的160300元中有60300元是保險公司依據合同約定退還的保險費，該款不屬于遺產，不應分割，故王X反訴要求分割保險公司退還的60300元保險費的請求無法律依據，該院不予支持，依據《中華人民共和國繼承法》第二條、第三條第(二)項、第(七)項，第五條，第九條，第十條第一款、第五款，第十三條第一款，第二十九條之規定，判決如下：

一、被告王X于本判決生效之日起十日內分別支付原告王英X、呂X、李X每人死亡賠償款人民幣九萬六千五百一十九元。

二、位于鄭州市金水區博頌路32號4號樓東2單元4層40

1號房產由被告王X繼承，王X于本判決生效之日起十日內支付原告王英X、呂X、李X每人人民幣八萬三千八百七十五元。

三、原告王英X于本判決生效之日起十日內支付被告王X人民幣二萬五千元。

四、駁回原告王英X、呂X、李X的其他訴訟請求。

五、駁回被告王X的其他反訴請求。如果末按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。案件受理費一萬一千零一十六元，鑒定費五千元，共計一萬六千零一十六元，原告王英X、呂X、李X及被告王X各負擔四千零四元;反訴費三千五百零六元，由原告王英X、呂X、李X及被告王X各負擔八百七十六元五角。

宣判后，王X不服原審判決，以原審程序不合法和房產屬夫妻共有財產、賠償金20萬元及困難補助10萬元不應作為遺產分割為由向本院提起上訴，請求法院查清事實，依法公判。被上訴人答辯稱一審判決認定事實清楚，王濤X于2005年10月20日購買的房產，屬婚前財產，應作為遺產依法分割。除公司明確支付對象外，其它也均應作為遺產依法分割，一審程序合法、適用法律正確，請求法院予以維持。

本院經審理查明的事實與原審查明的事實一致。

本院認為：王X、王英X、呂X、李X作為第一順序繼承人有權繼承王濤X遺產。在王濤X生前所在單位河南省第一火電建設公司工會與家屬代表王X、王英X協商簽訂的《關于王濤X

工傷的處理意見》中，除公司明確支付對象外，王X領取的款額應當進行分割。上訴人王X上訴稱原審程序不合法和房產屬夫妻共有財產、賠償金20萬元及困難補助10萬元不應作為遺產分割等理由，但沒有提供確鑿充足的證據證明其主張。故上訴人王X的上訴理由不能成立，對其上訴請求本院不予支持。原審判決認定事實清楚，程序合法，適用法律正確，應予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項之規定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。

二審案件受理費11016元，由上訴人王X負擔。本判決為終審判決。

本文檔由 @

第三篇：鄭州市中級人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件的指導意見)

鄭州市中級人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件的指導意見

作者:李永超 時間:2011-03-20 查看(94)評論(0)

鄭州財產損失包括財產毀損、滅失、車輛維修費用，車輛貶值、修復期間停運損失等。

一)二)三)上述所需費用的數額需由鑒定機構或醫療機構確定。

第十八條 有下列情形之一致人損害的，由保險公司在交強險限額內予以賠償，保險公司在賠償后有權向責任人追償：

(駕駛人未取得駕駛資格或者醉酒的；

(被保險機動車被盜搶期間肇事發生道路交通事故的；

(被保險人故意制造交通事故的。

第二十條 駕駛人員因交通肇事受到處罰的，賠償權利人僅對駕駛人員所提起的精神損害賠償，法院不予支持。

一)二)產權三)四)五)六)第二十二條 無償搭乘他人車輛發生交通事故造成搭乘人員損害的，駕駛人員應承擔相應的責任。

第二十三條 擅自駕駛或者利用與車輛所有人之間有某種便利條件，雌及其他未經許可駕駛他人車輛發生交通事故的，由駕駛人承擔賠償責任，但有證據證明車輛所有八存在過錯的，車輛所有人承擔相應的賠償責任。

第二十五條 出租人將車輛出租給承租人，承租人在控制、支配該車輛時發生交通事故的，由承租人承擔賠償責任；

出租人與承租八均有過錯的，按過錯原目大小承擔按份責任。

由借用人承擔賠償責任。但有下列睛彤之一的，出借人承擔補充賠償責任：

(明知車輛有缺陷而出借，且該缺陷與事故存在因果關系的；

(明知借用人無駕駛資質或飲酒或有疾病不宜駕駛等因素的；

(借用人下落不明的；

(其他明顯過錯的。

第二十八條 承包他人機動車在承包期內，發生交通事故的，由發包人和承包人承擔連帶賠償責任。第三十條 機動車已轉讓并交付，但轉讓人怠于履行登記協助義務或者容忍、許可受讓人以其名義運行該機動車發生交通事故的，由轉讓人承擔補充賠償責任。

車輛轉讓后未辦理交強險合同變更手續發生交通事故的，保險公司以此為由主張免除賠償責任的，法院不予支持。

以分期付款方式購車，出賣方在未全部收回車就前，保留所有權的車輛發生交通事故造成他人財產損失的，由購買方承擔賠償責任。

原駕駛入有過錯的，應承擔與其過錯相應的賠償責任。

條規定，由被保險人支付的仲裁或者訴訟費用以及其他必要的、合理的費用，除合同另有約定外，可以由保險公司承擔。

第四篇：河南省鄭州市中級人民法院民事判決書(2010)鄭民三初字第371號

河南省鄭州市中級人民法院民事判決書

（2010）鄭民三初字第371號

原告北京聯創種業有限公司。

法定代表人王義波，該公司董事長。

委托代理人楊志文，河南創志律師事務所律師。

被告襄城縣丁營供銷社第四門市部。

負責人劉泉霞。

原告北京聯創種業有限公司（以下簡稱聯創公司）訴被告襄城縣丁營供銷社第四門市部侵犯植物新品種權及不正當競爭糾紛一案，原向河南省許昌市中級人民法院提起訴訟，該院審理后作出（2008）許民三初字第33號民事判決，襄城縣丁營供銷社第四門市部不服提起上訴，河南省高級人民法院經審理后作出（2009）豫法民三終字第18號民事裁定，撤銷許昌市中級人民法院（2008）許民三初字第33號民事判決，本案發回許昌市中級人民法院移送本院審理。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告聯創公司的委托代理人楊志文到庭參加訴訟，被告襄城縣丁營供銷社第四門市部經本院傳票傳喚無正當理由未到庭。本案現已審理終結。

原告聯創公司訴稱：2004年1月14日“中科4號”玉米品種經河南省農作物品種審定委員會審定通過，2007年1月1日被國家農業部授予植物新品種權，聯創公司為植物新品種權人。2008年春襄城縣丁營供銷社第四門市部在市場上銷售“金保姆中科4”玉米種，該批種子包裝袋正面顯著位置突出標注“金保姆中科4”，品種名稱“魯單981”以較小的字體在種子包裝袋背面標注。被告襄城縣丁營供銷社第四門市部在知道“中科4號”玉米品種權為聯創公司享有以及“中科4號”已在廣大農民中有較高知名度和較好聲譽的情況下，銷售“金保姆中科4”的行為，足以使廣大農民誤認為就是聯創公司經營的“中科4號”，給聯創公司造成了重大經濟損失。請求依法判令被告襄城縣丁營供銷社第四門市部：

1、立即停止銷售標有“金保姆中科4”玉米種的植物新品種侵權行為和不正當競爭行為；

2、賠償原告聯創公司經濟損失3萬元；

3、承擔本案訴訟費用。上傳者知盟網 http://

原告聯創公司為支持其訴訟請求，向本院提交證據如下：

第一組證據：

1、農業部《植物新品種權證書》；

2、2008年聯創公司繳納“中科4號”品種保護年費收據；

3、2009年聯創公司繳納“中科4號”品種保護年費收據；

4、河南科泰種業有限公司、河南省中科華泰玉米研究所《放棄訴訟權利書》；

5、農業部《農作物種子經營許可證》。該組證據證明聯創公司享有“中科4號”植物新品種權，“中科4號”作為聯創公司玉米品種的授權名稱，其專用權應受到法律保護。

第二組證據：

6、河南省種子管理站《關于“中科

4（四）號”玉米品種名稱使用與推廣情況的證明》；

7、全國農業技術推廣服務中心《2007年全國農作物主要品種推廣情況統計表》；

8、2005年第六屆黃淮地區種子信息暨展銷會會刊；

9、2007年第五屆全國種子信息交流暨產品交易會會刊。該組證據證明“中科4號”是河南省第三大玉米栽培品種，已經成為河南省農業知名產品。

第三組證據：

10、（2008）襄證民字第90號《公證書》；

11、同行業玉米種子包裝袋照片。該組證據證明襄城縣丁營供銷社第四門市部所經銷的“魯單981”玉米種子產品外包裝上在顯著位置突出標注“金保姆中科4”字樣，導致相關消費者在購買時產生誤認而購買，襄城縣丁營供銷社第四門市部在銷售過程中出具標注所售品種為“中科4”的質量信譽卡，構成了植物

新品種權侵權和不正當競爭。

第四組證據：

12、2007至2008玉米種子購銷合同；

13、淮陽縣德銀種業超市證明及發票；

14、河南襄城縣公證處發票；

15、河南創志律師事務所出具的律師代理費發票。該組證據證明聯創公司“中科4號”產品被生產商、種子經營單位及農民消費者簡稱為“中科4”；該產品銷售利潤為每公斤5.55元，聯創公司為調查、制止侵權支付了合理的費用4600元。被告襄城縣丁營供銷社第四門市部未到庭答辯，也未向本院提交證據。

經審理查明：北京中科華泰科技有限公司和河南科泰種業有限公司、河南省中科華泰玉米研究所培育的“中科4號”玉米品種于2004年1月14日向國家農業部申請植物新品種權保護，并于當年3月先后通過安徽省農作物品種審定委員會、河南省農作物品種審定委員會審定。聯創公司于2005年4月27日經北京市工商行政管理局注冊成立后，開始推廣經營“中科4號”玉米種產品，2005年聯創公司在河南推廣面積為60萬畝，2006年推廣210.6萬畝，2007年推廣354.7萬畝，該品種已成為河南省第三大玉米栽培品種。2007年1月1日“中科4號”玉米種被國家農業部授予植物新品種權，聯創公司、河南科泰種業有限公司和河南省中科華泰玉米研究所為品種權人。2008年3月21日和2009年2月27日聯創公司分別繳納了2008年和2009年“中科4號”品種權保護年費。2009年9月10日河南科泰種業有限公司和河南省中科華泰玉米研究所出具《放棄訴訟權利書》，放棄作為共同原告的權利，由聯創公司獨家并以該公司名義提起訴訟。

2008年4月18日，聯創公司向河南省襄城縣公證處申請證據保全。公證人員與聯創公司的委托代理人王曉華、購買種子人楊水海到丁營鄉泉霞農資店購買了三袋玉米種子，分別為“蠡玉

35、蠡玉

16、金保姆中科4”。劉泉霞為其開具票據一張，注明所售品種為“中科4”。河南省襄城縣公證處對購買過程出具（2008）襄證民字第90號公證書予以確認，并對所購買的產品進行了拍照和封存。該被控侵權產品包裝袋正面顯著位置突出標注“金保姆中科4”字樣，背面以較小字體標注品種審定編號為“國審玉2003011”，品種為“魯單981”。公證購買的地址工商登記為襄城縣丁營供銷社第四門市部，劉泉霞為負責人。

另查明：聯創公司為調查、制止被告第四門市部侵權行為，支付公證費600元、律師代理費4000元。

本院認為：《中華人民共和國植物新品種保護條例》第二條規定：本條例所稱植物新品種，是指經過人工培育的或者對發現的野生植物加以開發，具備新穎性、特異性、一致性和穩定性并有適當命名的植物品種；第十二條規定：不論授權品種的保護期是否屆滿，銷售該授權品種應當使用其注冊登記的名稱；第十八條規定：授予品種權的植物新品種應當具備適當的名稱，并與相同或者相近的植物屬或者種中已知品種的名稱相區別，該名稱經注冊登記后即為該植物新品種的通用名稱。通過上述法律規定可以明確，植物新品種名稱是擁有植物新品種權的相關品種的特有名稱，該品種繁殖材料自身所具有的獨特品質、性狀等內在信息在品種的市場流轉過程中通過品種名稱傳達給用戶，用戶也是根據該品種名稱據以將其與其他品種區別開來。相關消費者在購買使用種子產品的過程中，首先也是最重要的是對種子品種的識別，而對種子產品的提供者是否為品種權人或經品種權人授權許可的經營者的識別則在其次，甚至大量的終端種子消費者基于對品種權制度的認知程度，往往在做出品種識別后即行購買使用。消費者對品種的識別出于自身技術力量的限制和對市場經營規則的理解，則往往是根據種子產品包裝袋上所標示的產品名稱來確定的。消費者在確認品種名稱后根據該名稱所包含的產品相關品質信息結合自身生產場地的土質、水肥、氣候等生產作業條件進行綜合分析對比以確定是否購買使用該品種。因此，品種名稱應當是種子產品在市場經營過程中最直接、準確的外在體現。本案中，襄城縣丁營供銷社第四門市部所經銷的“魯單981”玉米種子產品外包裝上在顯著位置突出標注“金保姆中科4”字樣，導致相關消費者在購買時出于對擁有植物新品種權的“中科4號”玉米品種相關品質特征的認可，而認定該產品內所包裝的系

與外部標示名稱一致的“中科4號”玉米品種并進行購買使用。襄城縣丁營供銷社第四門市部的行為直接導致聯創公司利用“中科4號”玉米品種進行經營獲利的市場空間被侵占，已構成對聯創公司“中科4號”玉米植物新品種權的侵犯。同時，襄城縣丁營供銷社第四門市部作為種子經營者知道或者應當知道“中科4號”系聯創公司的品種名稱并且具有一定的市場知名度，仍然違背誠實信用原則通過在出具的銷售憑證上注明所售品種注明為“中科4”的方式進行銷售，已經造成了相關消費者的誤認，對“中科4號”產品的經營者聯創公司構成了不正當競爭。綜上所述，對原告聯創公司要求被告襄城縣丁營供銷社第四門市部停止銷售標有“金保姆中科4”玉米品種的訴訟請求，理由成立，本院予以支持。

關于賠償損失的數額，由于本案中襄城縣丁營供銷社第四門市部在侵權期間因侵權所獲利益或聯創公司因襄城縣丁營供銷社第四門市部侵權行為所受到的損失難以確定，聯創公司請求本院適用法定賠償，考慮到第四門市部作為種子銷售商戶，對所經銷的已包裝種子產品具有根據其行業經營規則予以合理注意的義務，根據其過錯程度、經營規模、銷售數量、價格及合理利潤等因素，本院酌定襄城縣丁營供銷社第四門市部賠償損失數額為5000元。

綜上，依照《中華人民共和國植物新品種保護條例》第三十九條、《最高人民法院關于審理侵犯植物新品種權糾紛案件具體應用法律問題的若干規定》第六條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第二條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、第一百三十條之規定，判決如下：

一、被告襄城縣丁營供銷社第四門市部立即停止銷售標注為“金保姆中科4”的玉米品種；

二、被告襄城縣丁營供銷社第四門市部于本判決生效之日起十日內賠償原告北京聯創種業有限公司經濟損失五千元；

三、駁回原告北京聯創種業有限公司的其他訴訟請求。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。

本案案件受理費550元，由原告北京聯創種業有限公司負擔200元，被告襄城縣丁營供銷社第四門市部負擔350元。

如不服本判決，可在本判決送達之次日起15日內，向本院遞交上訴狀一式七份，上訴于河南省高級人民法院。

審 判 長 王富強

審 判 員 趙 磊

代理審判員 尤清波

二Ｏ一Ｏ年七月十日

書 記 員 徐現偉（代）

第五篇：貴陽市中級人民法院

貴陽市中級人民法院

關于干部人事制度改革情況的自查報告

近年來，我院認真貫徹落實中央《深化班干部人事制度改革綱要》和省委《關于進一步深化黨政領導干部制度改革的意見》，貫徹執行黨的干部路線、方針、政策，在干部人事制度領域不斷探索和深化各項改革措施，建立科學規范的干部人事制度，形成富有生機與活力的用人機制，推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化。取得一定成效和經驗，現將情況報告如下：

一、我院人事制度改革的主要做法

1、堅持按照《干部任用條例》的規定選拔任用干部

2002年7月9日中共中央頒布了《黨政領導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)。《干部任用條例》是黨政領導干部選拔任用工作必須遵循的基本規章,也是從源頭上預防和治理用人上不正之風的有力武器。它的頒布實施,對于建立健全科學的干部選拔任用機制和監督管理機制,推進干部工作科學化、民主化、制度化,對于形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導集體,保證黨的基本路線的貫徹執行,保證黨的事業的興旺發達和國家的長治久安,具有十分重大而深遠的意義。

《干部任用條例》頒布以后，我院黨組從全面貫徹落實“三個代表”重要思想的高度,充分認識到頒布和實施《干部任用條例》的重大意義,切實增強全院學習貫徹執行《干部任用條例》的自覺性和堅定性,把學習貫徹執行《干部任用條例》作為一件大事,切實抓緊抓好抓落實。

貫徹執行《干部任用條例》,關鍵在各級黨委(黨組),關鍵在主要領導干部。我院黨組帶頭嚴格執行《干部任用條例》規定的“十不準”等紀律要求,堅持公道正派,堅持民主集中制的原則,充分發揮集體領導的作用,嚴格遵守干部工作紀律，把好選人用人關。選拔任用干部嚴格按照《干部任用條例》規定的原則、條件、程序和紀律辦事,嚴格把關,不得另行其事。切實做到對本級管理的干部任用,不符合《干部任用條例》規定的不上會;對上級管理的干部任用,不符合《干部任用條例》規定的不上報;對下級報來的干部任用,不符合《干部任用條例》規定的不審批。院政治部切實加強自身建設,充分發揮職能作用,敢于堅持原則,堅持照章辦事,嚴格履行程序,堅決抵制來自各方面不正之風的干擾,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。按照干部管理的有關規定，中院對基層法院領導班子有協管的責任。因此，對區委組織部請求中院黨組函復、配合測評等工作，中院均認真履行職責。

市委組織部對本院領導配備過程中的民主測評、個別訪談、檔案調查等工作，我院也是認真執行，積極配合，順利完成。

2、公開競爭，擇優選拔干部

2001年，根據中央、省、市關于機構改革的精神，結合法院實際，我院開始著手機構改革的相關準備工作。在時機成熟、準備充分的前提下，2002年始，我院正式實施《貴陽市中級人民法院機關機構改革方案》，雖然時間緊、任務重，但這次機改得到了市委、市人大和上級法院大力支持，我院黨組也是高度重視，堅持黨管干部的原則，注重“公開、公平、競爭、擇優”，加上全院干警的積極參與和配合，僅三個月的時間，就基本完成了這項工作，設置了16個內設機構和紀檢監察部門，實有人員從186減為173，確定中層正職領導16人、副職27人，在全院范圍內進行了雙向選擇，部門干警交流面達29%，進一步實現了人員的優化組合。這次機改，是圍繞“公正、效率”實現人民法院改革總體目標的一項基礎性工作，對解決好法院職能配置、機構設置、人員結構等方面存在的問題，大膽選拔優秀年輕干部，提高法院隊伍整體素質具有重要意義。

2004年4月，我院按照“全省組織部長會議”精神，以市委辦公廳中層干部競爭上崗工作為借鑒，落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，再次開展部分中層干部競爭上崗，對缺額的3個中層正職，5個副職及副職競爭上正職后空缺的副職資格實行競爭上崗。經過近二十余天緊張有序的工作，十一名同志走上了中層領導崗位，使我院中層干部隊伍結構進一步優化，學歷層次進一步提高，全院形成奮發向上，人人爭先的良好氛圍，為我院新時期的改革與發展奠定了堅實的基礎。

3、以無記名投票方式推薦干部和表決干部任免

在人事制度改革過程中，我院始終注意貫徹黨的干部路線、方針和政策，嚴格按照干部管理權限和規定的程序辦事，在干部任免中采取無記名投票方式。同時充分發動群眾參與監督，以群眾無記名投票推薦方式，落實好群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。切實把群眾的選擇權與黨組織的決定權有機結合起來，對干部情況進行客觀公正的分析和評判。

在2002年機改中和2004年競爭上崗中，我院注重“群眾參與和群眾公認”原則，正、副職均設置了多次民主推薦程序，每次測評推薦結果統計均由院內各部門分別派一名同志與政治部共同進行，監察室全程監督。

領導決定權在人事任免中最重要的環節，體現著院領導對干部的綜合評價，干部和領導雙方都很重視。在競爭上崗工作中，以及各類干部推薦工作中，我院都采用領導無記名投票方式來決定干部任免。

4、任前公示和任職試用期

我院堅持干部任前公示和任職試用期公示期制度。競爭上崗后，對擬任職人選，在2002年的機改中公示對擬任職人選在全院進行公示。公示期為二天。公示期間如對人選持有異議，可采取口頭或書面的形式反映（在五號樓大廳設征求意見箱），反映的問題應客觀真實，書面反映一般應署實名。對公示期間群眾有反映的，要認真調查核實，對沒有問題或存在的問題尚不影響任用的按正常程序任命，由組織上向當事人指出存在的不足，督促其改正；對群眾反映的問題性質比較復雜，一時難以查清的，暫緩作出決定；群眾反映較大，經調查核實確有問題，不宜任用的，取消擬任職資格，對涉及違法違紀的，移交有關部門處理。

2004年競爭上崗中對擬任職人選在全院進行公示七天。公示期間如對人選持有異議，可采取口頭或書面的形式反映到監察室，反映的問題應客觀真實，書面反映應署實名。對公示期間群眾有反映的，要認真調查核實，對沒有問題或存在的問題尚不影響任用的按正常程序任命，由組織上向當事人指出存在的不足，督促其改正；對群眾反映的問題性質比較復雜，一時難以查清的，暫緩作出決定；群眾反映較大，經調查核實確有問題，不宜任用的，取消擬任職資格，對涉及違法違紀的，移交有關部門處理。

此外，我院還規定了干部試用期一年。試用期屆滿，根據考察情況決定是否任用。

二、我院人事制度改革的主要成效和基本經驗

（一）主要成效

人事制度改革后的人事制度堅持以能力取人，以素質取人，以實績取人，平等競爭，一批年輕的、文化素質和工作能力較強的同志走上了領導崗位，使我院干部隊伍結構得到明顯優化，有效地促進了干部隊伍整體素質的提高。推動了干部樹立勤學習，通爭第一，求真務實的精神狀態，在全院形成一種你追我趕，競相向上的良好氛圍。通過新的人事制度機制，得以用更好的作風選人，選作風好的人，得以使優秀人才脫穎而出。我院干部隊伍力量得到進一步增強，實現了人才能力資源結構的優化配置，為開創我院新時期改革發展的新局面夯實了基礎。

（二）基本經驗

1、院、市委、人大等部門的大力支持，中院領導的高度重視和全院干警的積極參與、緊密配合，是每次人事制度改革措施順利推行的關鍵。特別是市編委、市委政法委、市委組織部、市人大等部門都給予了全程關注和不遺余力的支持，使我院人事制度改革工作順利推行。院黨組的高度重視和指導思想的明確及民主集中制的決策方式是工作順利開展的保證，廣大干警的積極支持和參與則是工作不可缺少的群眾基礎。

2、每次的人事制度改革措施的推行都充分準備，果斷實施。在工作正式實施之前，首先要做大量細致的準備工作，精心制定方案，盡量考慮到每一個步驟可能出現的問題，認真制定切實可行的操作方案和對策。

3、堅持把做好深入細致的思想政治工作貫穿于干部人事制度改革的工作中。人事制度改革不可避免地會觸及一部分人的切身利益。院黨組、政治部在各個環節中密切關注干警的思想動態，發現苗頭及時排解矛盾，從而做到思想不亂、秩序不散、工作不受影響。

4、政工部門組織完善。每次人事制度改革措施施行中，既有政治部領導親自部置安排，又有專門的組織處副處長或工作人員熟練的制作材料，其他同志輔助調卷查檔，配合很好，工作效率高。各類干部材料規范、齊全，及時歸檔立卷。能夠完整的反映干部人事制度改革的全過程。

5、切實加強對《干部任用條例》貫徹執行情況的監督檢查。加強對干部選拔任用工作的監督,是《干部任用條例》落到實處的有力保證。我院堅持重點檢查干部選拔任用的各個環節是否嚴格執行了《干部任用條例》,發現問題,及時糾正。嚴格執行檢查監督責任制,使檢查工作經常化、制度化。努力拓寬監督渠道,建立健全干部選拔任用工作的民主監督制度和獎懲制度,認真實行民主推薦干部、干部考察預告、干部任前公示、公開選拔領導干部和干部競爭上崗等制度,在干部選拔任用的各個環節我院紀檢監察部門都能有效介入，并且切實落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,自覺接受群眾對干部選拔任用工作的監督。

三、我院干部人事制度需要進一步改進和完善

我院進行人事制度改革工作的情況總體是很好的，但也存在諸如個別干部對干部人事制度改革的認識程度不夠；在人事制度改革措施上還考慮不周全，保障措施還不夠得力等情況。針對這些問題，我院將積極采取有效途徑，一方面加強對人事制度改革的宣傳學習工作，讓廣大干警對此項工作提高認識；同時加強組織工作，提高干部的組織性、紀律性，同時加強群眾在人事制度改革工作中的監督,使我院人事制度改革工作健康有序的開展。

二00四年六月一日