第一篇:園區(qū)控違獎懲辦法
西塞山工業(yè)園區(qū)管委會
關(guān)于控制違法用地違法建筑的獎懲辦法
為有效遏制園區(qū)范圍內(nèi)違法買賣土地、違法占用土地、違法建設建筑物的行為,保證園區(qū)經(jīng)濟社會健康、有序、持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合園區(qū)實際,制定本獎懲辦法。
一、總體目標
西塞山工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)(十六個村、社區(qū)所屬范圍)的違法買賣土地、違法占用土地、違法建設建筑物為零。
二、獎懲對象
1、各村(社區(qū))書記;
2、各村(社區(qū))集體;
3、園區(qū)掛點干部及相關(guān)部門工作人員.三、工作職責
(一)村(社區(qū))工作職責
1、各村(社區(qū))書記是土地管理和控制違法用地違法建筑工作的第一責任人,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮本村(社區(qū))違法用地違法建筑的查處工作,對轄區(qū)內(nèi)的違法用地違法建筑的管控負有第一責任。
2、各村(社區(qū))迅速落實土地管理和控制違法用地違法建筑工作日巡查制度,建立快速處臵機制,要及時發(fā)現(xiàn)村(居)民違法用地違法建筑行為,并采取有力措施進行制止和監(jiān)督,1
同時必須在違建行為發(fā)生十二小時內(nèi)電話和書面上報園區(qū)城管部門。
3、各村(社區(qū))要做好控制違法用地違法建筑的宣傳工作,通過辦專欄、發(fā)放宣傳冊、懸掛橫幅、張貼標語等多種渠道宣傳有關(guān)法律法規(guī),提高拆違控違政策知曉率,將拆違控違的重要性、必要性、迫切性宣傳到千家萬戶,在轄區(qū)內(nèi)形成強大的拆違控違聲勢,營造濃厚的輿論宣傳氛圍。
4、各村(社區(qū))必須協(xié)助城管、土地等相關(guān)部門對違法用地違法建筑的調(diào)查、處臵工作。對已出現(xiàn)的違法用地違法建筑配合管委會、城管、土地部門依法進行制止拆除,并做好群眾工作。
(二)掛點干部和部門工作職責
1、掛點部門要成立控違工作組,落實專人到掛點村(社區(qū))駐點,每天向園區(qū)城管和紀檢部門報告掛點村(社區(qū))違法用地違法建筑的管控情況。
2、掛點干部及部門工作人員要對掛點村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法用地及違法建筑進行檢查督辦并及時制止,一旦發(fā)現(xiàn)違法用地違法建筑行為及時聯(lián)系并協(xié)助城管、土地部門拆除違法建筑。
3、園區(qū)掛點干部一旦發(fā)現(xiàn)掛點村(社區(qū))書記未在規(guī)定時間內(nèi)上報及消極對待或助長違法行為,致使違法用地違法建筑行為滋長造成惡劣影響的,立即上報園區(qū)紀檢部門申請免除該 2
村(社區(qū))書記職務。
(三)城管部門工作職責
1、城管部門要建立和完善日常巡查制度,加強對重點區(qū)域的巡查力度,對巡查中發(fā)現(xiàn)的違建行為,采取措施及時制止。同時確保每個村(社區(qū))有一名蹲點的協(xié)管隊員,負責其蹲點村(社區(qū))違法用地違法建筑行為的日常監(jiān)管工作。
2、城管部門在接到村(社區(qū))、掛點干部及其他有關(guān)違法建筑方面的報告后,必須在十小時內(nèi)到現(xiàn)場進行強制拆除,確實存在較大安全隱患的十小時內(nèi)上報至園區(qū)管委會。
(四)園區(qū)紀檢部門工作職責
1、強化行政效能監(jiān)察,督促園區(qū)相關(guān)部門和村、組履行違法用地違法建筑查處工作的職責,對查控和處臵違法用地違法建筑行為慢作為、不作為和亂作為行為進行督查處臵。
2、負責行政過錯責任追究工作的監(jiān)督檢查,依法嚴格查處違法用地違法建筑建設、處理過程中的瀆職、失職等違法違紀行為和園區(qū)單位及其工作人員參與違法用地違法建筑的行為。
四、獎懲辦法
(一)責任追究
1、對控違查違工作不力的村(社區(qū)),按照以下規(guī)定進行處罰:
①依據(jù)西塞山區(qū)紀律檢查委員會和西塞山工業(yè)園區(qū)管委會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強土地管理及制止違法用地違法建筑若干 3
規(guī)定的通知》文件精神,免去所在村(社區(qū))書記職務。
②年終考核中發(fā)生一起違法用地違法建筑行為的村(社區(qū))一律不能參加評先、評優(yōu),實行一票否決。
③年終考核中發(fā)生一起違法用地違法建筑行為的村(社區(qū))一律不給予任何獎勵。
2、對控違查違不力的掛點干部和部門工作人員,依據(jù)西塞山區(qū)紀律檢查委員會和西塞山工業(yè)園區(qū)管委會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強土地管理及制止違法用違法建筑若干規(guī)定的通知》文件精神,給予黨紀政紀處分。
(二)獎勵方式
1、對控違查違工作得力的村(社區(qū)),按照以下規(guī)定進行獎勵:
①對當月未發(fā)生一起違法用地違法建筑的村(社區(qū)),給予三千元工作經(jīng)費。
②對全年未發(fā)生一起違法用地違法建筑的村(社區(qū)),年終給予村(社區(qū))書記三萬元獎勵。
2、園區(qū)部門所掛點的村(社區(qū))全年未發(fā)生一起違法用地違法建筑的,年終給予掛點部門一萬元獎勵,用于獎勵參與掛點控違工作的部門工作人員。
3、園區(qū)范圍內(nèi)全年未發(fā)生一起違法用地違法建筑,年終給予城管部門主要負責人三萬元獎勵。
第二篇:控煙獎懲辦法
后海小學控煙考評獎懲辦法
為了創(chuàng)造良好得無煙校園,培養(yǎng)學生健康的行為與習慣,保障廣大師生身心健康,特制定本制度:
1、認真學習和貫徹關(guān)于禁煙的規(guī)定,在校園內(nèi)做好禁煙的宣傳工作。學校的教室、實驗室、圖書館、閱覽室、電腦室、會議室、教學區(qū)域等公共場所禁止吸煙,并設有醒目的禁煙標志。
2、任課教師嚴禁在教室內(nèi)吸煙。教學區(qū)域內(nèi),任何場所均為無煙區(qū),不放置煙具,不相互敬煙。抽查中如發(fā)現(xiàn)教職工違反上述規(guī)定扣50元/次,舉報有獎100元/次。
3、教職工不得在校園內(nèi)的公共活動場所吸煙。校園內(nèi)禁止游煙,禁止亂丟煙蒂。抽查中如發(fā)現(xiàn)教職工違反上述規(guī)定扣100元/次。舉報有獎200元/次。
4、學校不設吸煙區(qū),如果發(fā)現(xiàn)在校園內(nèi)吸煙,經(jīng)教育不改者,給予相應的處罰。抽查中如發(fā)現(xiàn)教職工違反上述規(guī)定扣100元/次。舉報有獎200元/次。
5、充分利用櫥窗、黑板報、衛(wèi)生宣傳欄、校園網(wǎng)等各種宣傳工具宣傳吸煙的危害。
6、開展“世界無煙日”宣傳活動,鼓勵和幫助吸煙者放棄香煙,選擇健康的生活方式。人人遵守禁煙制度,爭創(chuàng)無煙學校。
第三篇:XX區(qū)控違拆違巡查報告處置及獎懲辦法
XX區(qū)控違拆違巡查報告處置及獎懲辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步鞏固我區(qū)控違拆違工作成果,堅決遏制和查處違法建設行為,推動各鎮(zhèn)、各街道、各村(社區(qū))和區(qū)城管執(zhí)法局有效開展控違巡查、報告和處置工作,確保違法建設“發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、拆除得掉”,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《XX省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《XX省城市管理領域相對集中行政處罰權(quán)辦法》《XX省城鄉(xiāng)違法建設違法用地認定處置指導意見》《XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》《XX市查處違法建設責任追究辦法》和《中華人民共和國政務處分法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱控違巡查、報告、處置,是指各鎮(zhèn)、各街道及其所轄村(社區(qū))和區(qū)城管執(zhí)法局通過巡查、督查的方式,及時發(fā)現(xiàn)違法建設行為,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行制止、報告和處置。
第三條 巡查、報告和處置應當遵循依法、及時、有效的原則。
第四條 各鎮(zhèn)、各街道及其所轄各村(社區(qū))和區(qū)城管執(zhí)法局依照規(guī)定組織實施的控違拆違巡查、報告和處置工作適用本辦法。
第二章 職 責
第五條 根據(jù)屬地管理原則,各鎮(zhèn)、各街道是本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督管理控違拆違工作的責任主體,其主要負責人是監(jiān)管控違拆違工作的第一責任人,分管負責人為具體責任人;實行鎮(zhèn)、街道班子成員包村(社區(qū))聯(lián)系控違拆違制度,聯(lián)系村(社區(qū))干部、村(社區(qū))“兩委”主要負責人及具體負責人和社區(qū)網(wǎng)格員為直接責任人。
區(qū)城管執(zhí)法局是本行政區(qū)域執(zhí)法范圍內(nèi)督查控違拆違工作和查處違法建設案件的行政主體。
第六條 各鎮(zhèn)、街道履行下列職責:負責本轄區(qū)內(nèi)控違拆違的監(jiān)管工作,明確巡查責任區(qū)域、巡查責任人員、巡查時段等;組織指導所轄村(社區(qū))開展控違拆違巡查工作;及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、解釋、制止、處置各類違法建設行為,實行每日報告制度。
各村(社區(qū))履行下列職責:負責本村(社區(qū))范圍內(nèi)的控違巡查工作;在自然村(居民小組)各安排一名控違巡查人員,實行不間斷巡查。對發(fā)現(xiàn)的違法建設行為,應當立即進行勸阻,各網(wǎng)格員及時向村(社區(qū))報告,村(社區(qū))及時向?qū)俚劓?zhèn)、街道報告。
區(qū)城管執(zhí)法局履行下列職責:制定控違拆違工作計劃;受理、查處全區(qū)違法建設案件;組織、實施全區(qū)范圍內(nèi)的控違拆違督查工作,對各鎮(zhèn)、各街道的控違拆違工作予以指導并進行檢查和考核;每周匯總、通報督查、巡查工作開展情況。
第三章 巡??查
第七條 鎮(zhèn)、街道主要負責人原則上每周對本轄區(qū)范圍進行全覆蓋巡查應當不少于一次;鎮(zhèn)、街道分管負責人原則上每周對本轄區(qū)范圍進行全覆蓋巡查應當不少于兩次;鎮(zhèn)、街道聯(lián)系村(社區(qū))干部應當每日對其所聯(lián)系的村(社區(qū))進行全覆蓋巡查一次;村“兩委”除確定一名具體負責人對本轄區(qū)實行常態(tài)化值班巡查外,其主要負責人應當每日對本轄區(qū)進行全覆蓋巡查一次;社區(qū)“兩委”除安排網(wǎng)格員對本網(wǎng)格區(qū)域進行常態(tài)化值班巡查外,其主要負責人和具體負責人應當每日對本轄區(qū)進行全覆蓋巡查一次。確保新增違法建設行為能夠在第一時間被發(fā)現(xiàn)。
對通過信訪、網(wǎng)絡或電話等渠道反映的違法建設問題,屬地鎮(zhèn)、街道應當立即進行調(diào)查核實,并將核查處理結(jié)果于3日內(nèi)以書面形式予以反饋。
第八條
區(qū)城管執(zhí)法局應當組建控違拆違督查隊伍,負責對全區(qū)范圍內(nèi)的控違拆違工作進行每日隨機督查,并報告區(qū)委、區(qū)政府。對發(fā)現(xiàn)的違法建設行為第一時間交辦并督促屬地鎮(zhèn)、街道立即處理。
第九條 督查、巡查的主要內(nèi)容:
(一)未依法取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設的建筑物、構(gòu)筑物及其他設施。
(二)不按建設工程規(guī)劃許可證確定的建設工程位置、功能、層數(shù)、標高、建筑面積、建筑高度和建筑造型以及其他要求建設的建筑物、構(gòu)筑物及其他設施。
(三)未經(jīng)批準或未按規(guī)定期限拆除的臨時建筑物、構(gòu)筑物及其他設施。
(四)其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃或土地管理規(guī)定進行的建設行為。
第十條 全區(qū)建立統(tǒng)一的巡查工作臺賬,主要包括巡查時間、巡查人員、巡查路線和發(fā)現(xiàn)違法建設的地點、違法建筑物的現(xiàn)狀、制止措施、處置效果等基本內(nèi)容。
巡查人員每天要認真填寫巡查臺賬,作為巡查工作原始檔案。
第十一條 督查人員應當按照要求攜帶開展督查工作所需的設備,對各鎮(zhèn)、各街道的控違工作開展情況實行每日隨機督查。督查的時間和區(qū)域由區(qū)城管執(zhí)法局根據(jù)工作需要臨時確定。發(fā)現(xiàn)違法建設行為時,先固定證據(jù),再通知屬地鎮(zhèn)、街道現(xiàn)場處理并及時報告相關(guān)領導。督查結(jié)束后,應當及時填寫督查工作臺賬,并持續(xù)跟蹤后續(xù)處置情況,更新有關(guān)信息。
第四章 報告及處置
第十二條 各鎮(zhèn)、各街道每日向區(qū)城管執(zhí)法局報告控違拆違工作開展情況。除重大違建信息應立即報告外,日常控違拆違工作情況由區(qū)城管執(zhí)法局匯總后,在區(qū)委工作例會上予以報告。
第十三條 有下列情形之一的,屬地鎮(zhèn)、街道應在發(fā)現(xiàn)后1小時內(nèi)向區(qū)城管執(zhí)法局報告,區(qū)城管執(zhí)法局應當及時向區(qū)委、區(qū)政府進行專項報告:
(一)公眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重大違法建設行為;
(二)嚴重影響或暴力阻擾控違拆違工作或拒不停止違法建設的行為;
(三)其他需要立即報告的控違拆違工作事項。
第十四條 在控違拆違工作中,村(社區(qū))“兩委”具體負責人及網(wǎng)格員對其通過巡查或接投訴舉報發(fā)現(xiàn)的違法建設行為應當立即予以勸阻,并及時報告村(社區(qū))“兩委”主要負責人。
村(社區(qū))“兩委”主要負責人及聯(lián)系村(社區(qū))干部接到報告或通過巡查等途徑發(fā)現(xiàn)違法建設行為后,應當立即采取必要措施進行勸阻并對違法建設行為人引導自拆,同時迅速向?qū)俚劓?zhèn)、街道報告。
鎮(zhèn)、街道主要負責人或分管負責人接到報告或通過巡查等途徑發(fā)現(xiàn)違法建設行為時,應當立即組織人員對正在發(fā)生的違法建設行為依法予以處置。
鎮(zhèn)、街道在依法處置過程中,如遇違法建設行為人拒不配合時,應當?shù)谝粫r間報告區(qū)城管執(zhí)法局。區(qū)城管執(zhí)法局接到屬地鎮(zhèn)、街道的報告后,應當根據(jù)現(xiàn)場情況立即組織力量協(xié)同屬地鎮(zhèn)、街道按程序依法予以處置。
第五章??獎??懲
第十五條
控違拆違工作納入全區(qū)目標管理績效考核指標,對納入考核的單位,設定專項加減分項目予以考核(具體辦法另行制定)。
第十六條
區(qū)財政每年安排一定預算資金對控違拆違工作的先進單位進行表彰和獎勵,獲獎單位的獎勵資金可以全部用于獎勵控違拆違工作中表現(xiàn)突出的編外聘用人員(獎勵標準由獲獎單位根據(jù)具體情況確定),具體情況如下:
(一)控違拆違工作長效機制落實到位,檔案資料完善、政策宣傳工作突出,全年無新增違法建設,且對歷史違建有調(diào)查摸底并按要求實現(xiàn)分類處置的,予以表彰獎勵,獎勵標準:鎮(zhèn)、街道均為10萬元。
當違法建筑不超過3處,但能立即拆除到位的,獎勵標準:鎮(zhèn)、街道均為5萬元。(二)區(qū)城管執(zhí)法局在督查、指導控違拆違工作或重大拆違活動中表現(xiàn)突出的,應予以表彰獎勵,獎勵標準為5萬元。
第十七條
在控違拆違工作中,因未認真履行職責,被督查發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實確有新增違法建筑的,對負責控違拆違職責的相關(guān)人員,按以下情形予以問責處理(其中:在編人員所記的“黃牌”納入其目標管理績效考核指標中扣分,本辦法不另行扣罰獎金;編外聘用人員處罰資金從其目標考核獎或年終績效獎中扣除,處罰資金全部上繳區(qū)財政):
(一)對負責該區(qū)域的村“兩委”主要負責人及具體負責人,凡新增1處違法建筑,且未能及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告的,各記“黃牌”1張,并各扣除年終績效獎200元。
每增加1處加記“黃牌”1張,以此類推,每張“黃牌”扣除200元,累計扣除年終績效獎最高不超過10000元。對負責該區(qū)域的鎮(zhèn)、街道聯(lián)系村(社區(qū))干部、社區(qū)“兩委”主要負責人及具體負責人和網(wǎng)格員,凡新增1處違法建筑,且未能及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告的,各記“黃牌”1張,并各扣除編外聘用人員目標考核獎或年終績效獎100元。每增加1處加記“黃牌”1張,以此類推,每張“黃牌”扣除100元。累計扣除目標考核獎或年終績效獎最高不超過5000元。
新增2處以上(含本數(shù),下同),且未能及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告的,在相應的范圍內(nèi)予以通報,并按照干部管理權(quán)限由紀檢監(jiān)察組織對相關(guān)責任人員進行約談。情節(jié)嚴重的,按照有關(guān)規(guī)定,予以相應的組織處理或黨紀、政務處分。
(二)對屬地鎮(zhèn)、街道分管負責人,凡新增2處以上違法建筑,且未能及時發(fā)現(xiàn)、制止、拆除的,記“黃牌”1張。
每增加1處加記“黃牌”1張,以此類推,每張“黃牌”扣除100元。累計扣除目標考核獎或年終績效獎最高不超過5000元。新增3處以上,且未能及時發(fā)現(xiàn)、制止、拆除的,視情予以通報,并按照干部管理權(quán)限由紀檢監(jiān)察組織對相關(guān)責任人員進行約談,情節(jié)嚴重的,予以相應的組織處理或黨紀、政務處分。
(三)對屬地鎮(zhèn)、街道黨政主要負責人,凡新增3處以上違法建筑,且未能及時發(fā)現(xiàn)、制止、拆除的,記“黃牌”1張,每增加1處,加記“黃牌”1張,以此類推。
新增違法建筑5處以上,且未能及時拆除的,予以全區(qū)通報,并按照干部管理權(quán)限由區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部對相關(guān)責任人員進行約談,情節(jié)嚴重的,按照有關(guān)規(guī)定,予以相應的組織處理或黨紀、政務處分。
第六章 附 則
第十八條??本辦法由區(qū)城管執(zhí)法局負責解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。
第四篇:控煙工作制度及獎懲辦法
控煙工作制度及獎懲辦法
1、單位將控制吸煙工作納入日常工作計劃。
2、制定控制吸煙規(guī)章制度。
3、任何工作人員都不能在辦公室內(nèi)吸煙,不向來客敬煙,并勸其不吸煙。
4、辦公室內(nèi)有醒目的禁煙標志,室內(nèi)張貼和擺放禁止吸煙標志。
5、定期開展宣傳吸煙危害健康的教育活動。
6、開展健康教育,職工關(guān)于吸煙可導致心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病和癌癥的科學知識,知曉率逐年上升。
7、會議室、公共辦公室等場所均為禁止吸煙場所,任何人不得在這些場所吸煙,并且不得在這些場所放置煙具和附煙草廣告的標志和物品。
8、在禁止吸煙場所的明顯位置設置禁止吸煙標志。
9、本單位控煙領導小組負責該制度執(zhí)行情況的落實和監(jiān)督。
獎懲辦法
1、控煙領導小組負責全館的控煙工作考核。
2、局控煙領導小組每月一次對全館進行控煙情況檢查,并記錄和向控煙領導小組反饋檢查情況。
3、控煙領導小組對檢查情況進行分析,并提出整改措
施和獎懲意見,報局辦落實獎懲。
4、檢查中發(fā)現(xiàn)有違反控煙制度情況的,每發(fā)現(xiàn)一次,在每月考核中扣罰10元。
5、領導班子成員帶頭不吸煙、不敬酒、勸住他人吸煙,單位內(nèi)部人員要相互監(jiān)督,檢查發(fā)現(xiàn)凡在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙,本單位人員吸煙的,吸煙者每人每次罰款20元。
6、年終考評時抽煙工作實行“一票否認”制,即本單位有吸煙者違反本單位控煙工作管理辦法的不能評為先進個人。
7、每個職工都有勸阻他人吸煙的責任。
第五篇:園區(qū)控違拆違工作動員大會主持詞
園區(qū)控違拆違工作動員大會主持詞
(2014年5月8日)
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
為有效遏制違法建筑蔓延勢頭,堅決打擊各類違法建設行為,實現(xiàn)園區(qū)控違拆違工作的新突破。經(jīng)管委會研究,決定于今天召開園區(qū)控違拆違工作動員大會。
出席今天大會的有:管委會領導;縣、園區(qū)部門單位負責人、分管領導; 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導、村(社區(qū))黨支部書記、主任、組長。
今天的會議有3 項議程。
下面進行會議第一項議程:
經(jīng)開區(qū)工委委員、管委會副主任張君來作動員報告,大家歡迎。
……
會議進行第二項:鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表表態(tài)發(fā)言。首先請城郊鄉(xiāng)人民政府代表發(fā)言,雙江口鎮(zhèn)作準備。
……
請雙江口鎮(zhèn)人民政府代表發(fā)言,菁華鋪鄉(xiāng)作準備。
……
請菁華鋪鄉(xiāng)人民政府代表發(fā)言。
……
大會發(fā)言完畢。會議進行最后一項:讓我們以熱烈的掌聲歡迎工委副書記、管委會主任戴中亞同志作重要講話。
……
同志們,違法建設侵占城市資源,損害投資環(huán)境,影響城市形象,阻礙城市化進程,必須徹底予以清除。因此,各級各部門務必要進一步深化認識,切實樹立打擊違法建設就是維護廣大人民群眾的根本利益,推進經(jīng)濟健康發(fā)展的意識,齊心協(xié)力,齊抓共管。堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,大力宣傳,強化措施,嚴格問責,快速推進,全力打好打擊違法建設這場攻堅戰(zhàn)。
同志們:今天會議議程全部結(jié)束,散會。