第一篇：楊成秋同志在民主黨派、無黨派人士負責人座談會上的講話

楊成秋同志在民主黨派、無黨派人士負責人座談會上的講話

來源：

時間：2009-03-06

（2007年8月17日）

楊

成秋

各位委員、同志們：

今天，很高興地與民主黨派和無黨派人士的政協委員坐在一起，交流座談，有助于加強溝通、加強聯系，有助于加強團結、搞好合作。剛才，各位同志交流了自己本黨派工作情況，并對政協工作以及縣委、縣政府工作提了許多好意見、好建議。聽了同志們的發言后，我也深受啟發。下面，我就發揮好民主黨派、無黨派人士在人民政協中的作用談兩點看法。

一、充分認識發揮好民主黨派、無黨派人士在人民政協中作用的重要意義

人民政協是中國共產黨與各民主黨派、無黨派人士共同創立的。各民主黨派和無黨派人士是人民政協的重要組成部分。政協《章程》規定，人民政協要“根據中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，促進參加中國人民政治協商會議的各黨派、無黨派人士的團結合作，充分體現和發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢”。充分發揮各民主黨派、無黨派人士的作用是人民政協性質、職能、目標任務的內在要求。

首先，發揮好民主黨派、無黨派人士在人民政協中的作用，是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求。社會主義民主政治建設的核心是實現人民民主，保證最廣大人民當家作主的理想目標得以實現。在新的歷史時期，人民政協作為多黨合作和政治協商的重要機構，加強中國共產黨同民主黨派在人民政協合作共事，拓寬民主黨派參政議政的渠道，重視發揮民主黨派、無黨派人士的作用，充分調動各民主黨派、無黨派人士積極性，支持他們對黨和國家的方針政策、縣級各項工作提出意見、建議，有利于擴大各民主黨派、無黨派人士政治參與的范圍，拓寬利益表達渠道，吸引各階層人士有序參與各項改革和建設事業，有利于加強黨委政府與社會各階層人民群眾的聯系，有利于反映最廣大人民群眾的利益和意愿，反映我國人民當家作主的社會主義民主的本質，充分體現我國社會主義政治制度和政黨制度的特點和優越性。

其次，發揮好民主黨派、無黨派人士在人民政協中的作用，是黨委政府實現科學決策、民主決策的必然要求。科學決策、民主決策應當是符合協商程序、反映客觀規律、反映民心民意的決策。民主黨派、無黨派人士作為人民政協的重要組成部分，反映和代表的是各自所聯系群眾的具體利益和要求，具有代表性強、聯系面廣的特點，同時又兼備人才薈萃、智力密集的特點和優勢，往往在某些領域具有深厚的知識儲備和分析判斷問題的能力。鼓勵和支持民主黨派、無黨派人士圍繞黨委政府決策中的重大事項，深入調查研究，積極建言獻策，可以充分發揮他們的自身優勢和特點，為黨委政府的決策提供智力支持，有利于黨委政府傾聽民聲、體察民情、尊重民意，有利于提高黨委和政府決策的科學性和民主性。第三，發揮好民主黨派、無黨派人士在人民政協中的作用，是提高人民政協履行職能的能力和水平的必然要求。人民政協的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政，新形勢新任務給人民政協履行職能提出了新的更高要求。民主黨派是致力于中國特色社會注意事業的參政黨。無黨派人士是我國政治生活中的一支重要力量。人民政協加強自身建設、履行職能必須發揮好包括民主黨派、無黨派人士在內的各族、各界廣大政協委員的作用，積極支持民主黨派、無黨派人士參與重大方針政策的協商討論及其履行職責的各種活動，使政協履行職能的能力和水平不斷提高，為促進經濟社會又好又快發展服務。

二、充分發揮好民主黨派、無黨派人士在政協大舞臺上的重要作用

《中共中央關于加強人民政協工作的意見》以及省委《實施意見》的出臺和實施，為政協事業的未來發展奠定了堅實基礎，為民主黨派和無黨派人士在政協發揮作用創造了廣闊空間，為履行職責提供了更廣闊的舞臺。民主黨派和無黨派人士要體現自身價值，通過政協發揮作用是重要渠道之一。

首先，要圍繞黨委政府中心工作，服從服務于工作大局。民主黨派和無黨派人士要以科學發展觀為指導，以促進我縣的“后發崛起、全面跨越”為己任，注意發揮自己人才、智力密集的優勢，積極參與政協的大會發言、委員提案和專題調研，就經濟社會發展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題以及人民群眾普遍關心的問題，深入調研，積極向黨委政府建有用之言、獻務實之策，為促進我縣“后發崛起、全面跨越”提供更多的智力支持。

其次，要積極反映社情民意，為黨委政府及時提供社會信息。及時了解社會各方面的真實情況，了解廣大群眾的情緒、意愿和要求是各級黨委和政府進行決策，開展工作的基礎和前提。民主黨派和無黨派人士要善于捕捉信息和發現問題，及時地向政協、黨委政府有關部門提供廣泛的有價值的信息。這些信息對執政者耳聰目明，把握大局，有極大的幫助，使黨政有關部門可適時采取措施，使健康向上的事物得到保護發展，使消極不利的東西得到抑制，使經濟健康發展、社會穩定和諧。

再次，要協調社會關系，化解社會矛盾，促進社會和諧。民主黨派和無黨派人士在協調社會關系、化解矛盾、凝聚力量方面有獨特的組織優勢，能夠擔當宣傳、說服教育所聯系階層群眾的職責，對經過協商討論達成共識的問題，可以及時向所聯系和代表階層的群眾進行宣傳，使群眾正確認識和理解黨委政府的決策，正確地認識和對待一些熱點、難點問題，正確地處理眼前利益和長遠利益、局部利益和整體利益的關系，將一些消極性的意見和情緒轉化為積極的、建設性的意見和建議，引導群眾以理性合法形式表達利益訴求，解決利益矛盾，為構建社會主義和諧社會提供廣泛的群眾基礎。

第四，要積極參加多黨合作，政治協商，發揮基本政治制度的優勢。民主黨派和無黨派人士在履行參政議政職能中，不管是關系全局的事情，還是關系局部的事情，都要從政治角度、從社會安定和諧的角度、從社會主義民主政治建設的角度來看待。經濟的快速發展，各種各樣的問題會不斷涌現，各種利益沖突所引發的糾紛和矛盾有時表現得十分強烈，在一定程度上成為影響社會和諧安定的潛在因素。在這種情況下，中國共產黨和各民主黨派及各民主黨派之間如果及時溝通思想、交流意見、平等協商，使黨派之間在一些重大問題和關鍵性問題上達成一致，使多數人的意見、正確的意見被肯定，少數人的合理意見被吸納，這樣就可以把矛盾從根本上化解，社會和諧就有了比較堅實的基礎。

最后，人民政協要為民主黨派和無黨派人士發揮作用營造良好的環境和氛圍。一是要在政協履行職能的制度化、規范化和程序化建設上下功夫。要用制度來保證民主黨派和無黨派人士在政協作用的發揮，用制度來規范民主黨派和無黨派人士在人民政協的權利和義務，為民主黨派、無黨派人士履行政協職能創造良好的環境條件。二是要建立政協和民主黨派、無黨派人士經常聯系合作的工作機制。如可以圍繞政協的工作職責和工作任務開展合作，政協辦公室和專門委員會可以和各民主黨派、無黨派人士共同開展調查研究，專題討論，組織視察等。三是，中共黨員委員在與民主黨派、無黨派人士合作共事的過程中，要帶頭發揚民主，帶頭協商合作，做團結合作和諧共事的模范。在堅持求同存異、體諒包容的原則之下，與民主黨派、無黨派人士真誠相待，平等協商議事，努力創造和諧議事的良好氛圍，使民主黨派、無黨派人士充分表達本黨派、本界別的政治意愿和主張，充分反映所聯系社會階層和社會群體的意見和要求。

我就講這些。

第二篇：孫成良同志在全市紀委書記座談會上的講話

孫成良同志在全市紀委書記座談會上的講話

作者：辦公室 來源：本站原創 點擊數：661 更新時間：2008年10月31 【字體：大 中 小】

同志們：

今天這次會議，既是一次座談會，也是一次報告會。主要是深入學習貫徹胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話、省第九次黨代會精神和市委有關決策部署，座談今年以來的工作開展情況和今后的打算，對做好紀檢監察工作進行研究探討，并聽取作風建設報告。上午，各縣市區匯報交流了今年以來的工作、存在的問題和下一步打算。聽了大家的發言感到，換屆之后，各縣市區紀委書記進入角色快、履行職責好，工作有思路、有辦法、有特點、有創新，成效明顯、開局良好，為今后工作打下了一個很好的基礎。各部門各單位紀檢組長（紀委書記）認真履行職責，做了大量工作。對大家的工作，市委、市紀委是認可的，也是滿意的。剛才，我們聽取了市委宣傳部原副部長劉吉云同志所作的專題報告，深受教育和啟發，可以說獲益匪淺，很值得大家認真學習和思考。下面，我談幾點意見。

一、在工作定位上，要圍繞中心、服務大局，全面履行好肩負職責

6月25日，胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進修班上發表了重要講話，站在新的歷史高度，科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務，深刻闡述了事關黨和國家工作全局的若干重大問題，對于進一步統一全黨的思想認識，更好地奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義新局面，具有十分重大的指導意義。省第九次黨代會認真總結過去，科學規劃未來，向全省上下吹響了“科學發展、和諧發展、率先發展，在新起點上實現富民強省新跨越”的號角，明確提出了今后五年全省工作的總體要求、目標任務和主要措施。學習貫徹胡錦濤總書記重要講話和省第九次黨代會精神，作為我們紀檢監察機關來講，關鍵在于服務科學發展、保障和諧發展、促進率先發展，這也是紀檢監察工作的基本定位。近年來，全市各級紀檢監察機關在服務發展方面做了大量工作，特別是換屆以來，各級紀檢監察機關把優化環境作為服務發展的重要職責，為全市發展大局提供了有力保障。5月24日，市委、市政府召開了全市“解放思想、轉變作風、共建和諧、促進發展”主題教育動員暨優化發展環境工作會議，把主題教育、優化發展環境作為實現新崛起、建設新德州的重大舉措，進行了全面動員部署。市、縣紀委作為這兩項工作的具體組織者之一，精心籌劃，周密安排，全力推進，逐步形成了轉變作風、清廉實干、優化環境、加快發展的濃厚氛圍。應該說，這是新一屆紀委圍繞中心、服務大局，全面履行黨章賦予職責的現實舉措。正是作風建設和環境建設的不斷深化，為市第十三次黨代會的良好開局提供了有力保障。今后，紀檢監察機關要一如既往地抓好優化環境，做好服務發展的文章。首先，找準切入點，做科學發展的強力監督者。各級紀檢監察機關要將反腐倡廉工作擺到黨委、政府的工作大局中加以把握，圍繞全面落實科學發展觀，認真履行組織協調和監督檢查職能，建立和完善體現科學發展觀的政績評價標準和廉政評價辦法，在抓好重點、突破難點、化解矛盾上下功夫，尤其對形式主義、官僚主義和弄虛作假等行為堅決查處，引導廣大黨員干部樹立正確的政績觀，確保政令暢通。其次，把握結合點，做和諧發展的積極維護者。要正確處理反腐倡廉與經濟發展的關系，圍繞發展抓廉政，抓好廉政促發展，找好黨風廉政建設與改革發展的結合點，自覺把反腐倡廉工作融入經濟社會發展的總體布局，融入和諧社會建設的全過程，使之與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設相互促進、協調發展，最大限度地激發廣大干部群眾的參與熱情和活力，努力拓寬從源頭上防治腐敗的領域。第三，抓住著力點，做率先發展的堅定支持者。要持之以恒地優化發展環境，按照5.24會議精神，抓好“一二三四五”工作措施的落實，重點要加快政務服務中心、綜合招投標中心建設，健全行政執法責任制、行政收費和處罰制、檢查備案制三項制度，特別是抓好近期重點推進的“十項工作”，規范執法行為，提高服務水平，大力解決那些阻礙發展的體制性弊端，嚴厲查處破壞發展環境的行為，使影響發展、阻礙發展、破壞發展者沒有立足之地。同時，對勇于改革、善于創新、敢想敢干的同志，要保護好、調動好他們的積極性和創造性。

二、在工作擺布上，要謀劃全局、抓住關鍵，力求重點工作有突破

反腐倡廉工作不同于一般性的工作，既是一個帶有全局性的問題，又是一個人民群眾關注的焦點。胡錦濤總書記強調，要在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加強領導干部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件。李建國書記在省第九次黨代會上提出，要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，旗幟鮮明、毫不放松地抓好黨風廉政建設。如何更加注重？如何抓得更好？是各級紀檢監察機關面臨的一個重大而嚴峻的課題。年初召開的市紀委七次全會，對今年的反腐倡廉工作進行了全面部署。按照任務分工，反腐倡廉任務共有7大項、55小項，分成18條責任線，涉及28個牽頭部門和35個責任單位。這些工作頭緒多、任務重，只有突出重點、抓住關鍵，才能帶動全面工作上水平。從大家匯報的情況看，今年以來各縣市區的工作抓得比較緊、抓得也比較準。但是，有些重點工作進展不夠平衡，成效不明顯；有的眉毛胡子一把抓，在重點、難點上著力不夠；有的缺乏工作的主動性，整體工作啟動遲緩等。這是個工作方法問題，更是個職責意識問題。抓不住重點，就抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面；抓不住關鍵，就無法推動整體、帶動全局。正在開展的主題教育和優化發展環境工作，是市委、市政府面對新的形勢和任務做出的重大決策部署，也是我們近一個階段推進反腐倡廉工作的主抓手。這兩項工作有的縣市動的比較早，爭取了工作的主動權，但也有的力度不是很大，形不成推動工作的強大聲勢。下一步，要按照市委統一安排，以主題教育為契機，狠抓發展環境的優化，逐步將工作重點轉移到解決影響發展的突出問題上來，形成作風建設、環境建設“兩大建設”良性互動。主題教育要主抓其廣泛性、深入性，而優化發展環境要主抓其規范化和制度化，通過解放思想、轉變作風，達到優化環境、促進發展的目的。這兩項工作抓得怎么樣，直接影響到反腐倡廉的整體效果，必須不遺余力地抓實抓好。查辦案件工作是我們的“老本行”，也是我們必須始終抓住不放的一項工作。受換屆等客觀因素的影響，今年的查辦案件數量較上年有所下滑，也一定程度上影響了案件的質量。我們不能忽視客觀條件的存在，但過多地強調客觀實際上體現了主觀認識上的不足。有的縣市查辦案件工作不僅沒有受到大的影響，而且數量和質量都有了一個大的提升，不能不說明一些問題。要深刻分析查辦案件工作中存在的問題，堅決克服查辦案件會影響經濟發展等模糊認識，真正從思想上高度重視起來，將精力、人力、物力向辦案一線傾斜，力爭每個縣市區在下半年都要突破幾起有影響的大案要案。同時，要切實抓好源頭治理、黨內監督和《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的貫徹落實等項工作，推動面上工作的深入開展。

三、在工作作風上，要雷厲風行、一抓到底，形成務實高效好風氣

“一步實際行動勝過一打綱領”，這是被大量事實和歷史經驗證明了的道理。只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變為具體的行動、實際的效果，我們的工作才算做到了位、做到了家。省第九次黨代會集中全省黨員干部群眾的意愿和智慧，提出實現富民強省新跨越的奮斗目標，特別是就黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求。現在，目標任務已經明確，關鍵是落實、落實、再落實。紀律檢查機關是黨的專門執紀機關，擔負著神圣的歷史使命。只有落實，使命才能變為行動，藍圖才能化為現實。落實的過程是從實踐中來到實踐中去的過程，是正視困難、解決矛盾的過程，是宣傳組織群眾、共同干事創業的過程，也是履行職責、承擔責任的過程。落實省第九次黨代會精神，首先要傳達、學習好會議文件，用黨代會精神統一思想、鼓舞士氣、凝聚力量，用黨代會富民強省的目標解放思想、轉變觀念、改進工作，真正實現科學發展、和諧發展、率先發展。狠抓落實，必須以強烈的使命感和責任感，大力弘揚胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好風氣，增強憂患意識、公仆意識、節儉意識，大興真抓實干之風，防止和克服官僚主義、形式主義，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，撲下身子抓落實，深入一線解難題，把心思和精力集中到解決一個一個問題、克服一個一個困難、完成一項一項任務上。以真抓實干落實任務、推動發展，以真抓實干創造業績、取信于民。狠抓落實，必須從眼前抓起，從具體的工作干起，用黨代會精神扎扎實實推動當前各項工作，切實保證反腐倡廉各項任務的圓滿完成。應當看到，說得多、做得少，抓落實不夠的問題，在個別地方和部門還一定程度地存在著。當前，反腐倡廉工作面臨著前所未有的繁重任務。各級紀檢監察機關一定要發揚真抓實干、務求實效的良好作風，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施；部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。一些關鍵的、重要的環節，紀委書記要身先士卒，靠前指揮，抓緊抓好。要按照黨代會和新一屆省委全會的要求，把全市紀檢監察干部的思想統一到大會精神上來，凝聚到科學發展、和諧發展、率先發展，實現富民強省新跨越上來。要按照省第九次黨代會精神，加大工作力度，著力推進反腐倡廉各項工作，特別是要進一步關注民生，切實解決人民群眾生產生活中的困難和問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，為黨的十七大召開營造良好社會環境。

四、在工作標準上，要勇攀高峰、爭創一流，全力拼搏苦干創佳績

作為紀委書記，肩負著反腐倡廉的重要職責，這要求我們必須對工作要有更高的境界、更高的標準。工作平平庸庸，不求先進、不爭一流，滿足于一般化、過得去，紀檢監察工作就難有大的作為，這也實際上是對所承擔工作的不負責任。各縣市區紀委書記大多是在今年換屆中新上任的，但我們絕不能為此而降低工作的標準和要求。既然組織上把大家放到這個重要的位置上，把這個重大的責任交給大家，就充分體現了組織對各位的信任和期望。從前段時間來看，我們有些新任紀委書記工作做得很出色，整體工作很好，像作風建設、環境建設、查辦案件、隊伍建設等一些工作抓出了亮點。這說明只要我們有責任意識、爭先意識、拼搏意識，就一定能干好紀檢監察工作。要高起點、高定位。做工作不能只滿足于自己與自己比，現在與過去比，由于工作取得了一定成績，就產生自滿情緒，這是一種低層次的要求。大家要認真總結今年以來各項工作開展情況，認真查找差距和不足，站在更高的層次來審視自己，站在全省乃至全國的角度來確定我們的工作目標、工作任務，不斷提升境界、提高標準。要敢于和先進地區比，勇于爭名次、爭先進，有一種不甘人后、勇攀高峰的決心和氣勢。年底，各縣市區、市直各部門都要爭取有幾項工作進入全市、全省甚至全國先進，用高質量、高標準的工作來體現我們的工作成果。要創特色、創亮點。能夠創出特色、創出亮點，這本身就是一種高標準。要結合本地本部門實際，善于用發展的眼光、開放的思維審視反腐倡廉工作的新情況、新問題，在破難點、抓亮點、創特色上下功夫。要善于把上級的精神具體化、把群眾的實踐理性化、把外地的經驗本土化，注重發現、培養工作中的亮點，做到精益求精、追求一流，尤其是在一些事關紀檢監察工作全局的大事、難事、要事上，舍得下大力氣，拿出超人一等的思路、真抓嚴管的魄力、切實有效的措施，努力把這些亮點做大做強。

五、在工作推動上，要善于組織、統籌協調，充分調動各方積極性

善于組織協調，是體現紀委書記、紀檢組長能力的一個重要方面，也是做好紀檢監察工作的重要保證。我們要按照黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，履行好黨章賦予的職責，既不能越俎代庖大包大攬，也不能放棄職守撒手不管，通過調動各方積極性，進一步形成反腐倡廉工作的強大合力。一要積極爭取黨委的支持。作為紀委書記，要自覺接受黨委的領導，及時向黨委匯報工作，特別是對重要決策、重要工作、重大案件，要在第一時間及時向黨委進行匯報，爭取黨委的支持，為紀檢監察工作創造良好的政治條件。要注重培育戰略思維和系統思維，強化統籌協調意識，從全局高度謀劃紀檢監察工作，堅持高站位謀劃、高層次協調，積極謀劃好開展反腐倡廉工作的思路，切實當好黨委反腐倡廉的參謀和助手。二要抓好牽頭部門和責任單位。反腐倡廉工作千頭萬緒，只靠紀檢監察機關有限的人力、物力孤軍奮戰，難以面面俱到，達到應有的效果。牽頭部門和責任單位在反腐倡廉工作中地位特殊、作用重要，他

們履行職責情況，直接影響著一個地方反腐倡廉工作的進展和成效。構建懲治和預防腐敗體系，涉及反腐倡廉各項工作任務，需要各部門各單位的共同參與、協調配合。要按照落實黨風廉政建設責任制要求，細化責任分工，將各項工作分解落實到各牽頭部門和責任單位，進一步加大責任考核和責任追究力度，切實增強他們的責任意識；積極鼓勵和大力支持牽頭部門和責任單位認真履行職責，抓好所承擔的反腐倡廉工作任務，及時幫助他們解決工作中遇到的問題和困難，充分調動他們的工作積極性。三要加強上下溝通聯系。要加強與上級紀檢監察機關的溝通協調，向上級勤匯報、多聯系、常溝通，及時獲取信息，把握工作動態。要加強對下級紀檢監察工作的指導，加強調查研究，幫助基層更好地開展工作。四要搞好監督檢查。監督檢查是紀檢監察機關的基本職能，是做好反腐倡廉工作的重要手段，也是促進工作落實的重要措施。要把加強監督檢查貫穿工作全過程，對反腐倡廉各項工任務的落實情況，要跟上相應的監督檢查，特別是對重點工作、難點問題、薄弱環節，以及工作疲于應付的落后部門更要加大督促檢查力度，確保各項工作落實到位。

六、在隊伍建設上，要嚴抓嚴管、真心愛護，鍛造善打硬仗鐵隊伍

紀檢監察干部是黨風廉政建設的實踐者，是深入開展反腐敗工作的骨干力量，這支隊伍的素質如何，直接影響到黨風廉政建設和反腐敗工作的成效。實踐證明，我們這支隊伍是政治上靠得住的隊伍，是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍。但我們也要認識到，紀檢監察干部處在反腐敗斗爭的前沿，面臨著腐蝕和反腐蝕的嚴峻考驗。實踐中，紀檢監察干部由于違紀違法受到黨紀國法追究的也不乏其人，甚至包括一些級別較高的紀檢監察領導干部。雖然是極少數，但卻在社會上產生了極壞的影響，必須引起我們的高度警覺。要按照政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的目標，加強隊伍建設，增強干部隊伍的活力，不斷提高紀檢監察機關的創造力、凝聚力和戰斗力。要切實加強紀委領導班子建設。只有領導班子堅強有力，才能帶領出一支素質過硬的干部隊伍。尤其是作為班長的紀委書記、紀檢組長，更是處在風口浪尖上，更加受到廣大干部群眾的矚目。我們要切實增強自律意識，堅定理想信念，加強道德修養，規范自己的一言一行，做到自重、自省、自警、自勵。要在紀委班子內部形成互相監督的良好風氣，平時注意互相提醒、及時打招呼，認真開展好批評和自我批評。要樹立自覺接受監督的意識，認識到上級的監督是對自己的愛護、同級的監督是對自己的幫助、下級的監督是對自己的支持，努力保持好自身形象。要切實加強對紀檢監察干部政治、經濟、法律、社會和紀檢監察業務等各方面的教育，開展多種形式的學習和培訓，在全市紀檢監察機關大力倡導建設學習型機關活動，努力營造良好的學習氛圍，不斷提高紀檢監察干部的政治素質、理論素養、業務水平和工作能力。要加強對紀檢監察干部的教育、監督和管理，把嚴格工作紀律放在突出位置，建立嚴格的監督制約機制，堅決做到依紀依法開展工作。當前，全市正在開展主題教育，各級紀委、紀檢組不僅要負責組織抓好這項活動的開展，也要高標準、高質量地抓好我們紀檢監察機關自身活動的開展，發揮好模范帶頭作用，切實加強紀檢監察干部隊伍作風建設，努力塑造紀檢監察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。

同志們，今年時間已過半，反腐倡廉各項任務異常繁重。我們要以學習貫徹胡錦濤總書記重要講話和省第九次黨代會精神為契機，進一步振奮精神、鼓舞斗志，凝聚力量、奮發圖強，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為實現新崛起、建設新德州提供有力保障。

第三篇：同志在全市金融工作座談會上的講話

同志們：過去一年，我市金融工作成績突出，有力支持了地方建設。為此，市政府再次對金融系統予以了通報表彰。借此機會，我代表市委、市政府向一年來辛勤工作在全市金融戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！希望你們再接再厲、再創輝煌，為xx全面建設小康社會再立新功。下面，我就今年的經濟和金融工作講幾點意見，供同志們參考。

一、xx經濟已經步入快速發展期，金融業的發展空間會更廣闊2004年，全市人民期盼已久的銅九鐵路池州段和沿江、合銅黃高速池州段正式開工建設，祿思偉耐火材料項目開工建設，池州電廠一期、英格瓷二期、清溪河綜合治理等重點項目開工建設，工程進展順利，安景高速池州段進入施工設計。去年，全市實現GDp92.4億元，增長13.2%，高于全省平均水平0.7個百分點，首次突破了兩位數增速，全市經濟增長明顯提速；財政總收入9億元，增長34.6%，增幅位居全省第四；全社會固定資產投資56.2億元，增長54.7%，增幅位居全省第二。全市招商引資到位資金35.3億元，同比增長43.5%，其中引進省外資金增幅達到171.4%，居全省第二位。全市120家規模以上工業企業實現增加值15億元，增長23.4%。工業經濟效益綜合指數達170.3%，高于全省平均水平24.8個百分點。2005年是實施“十五”計劃的最后一年，決勝“十五”，加快趕超，全面完成“十五”計劃，為“十一五”的奮力崛起，實現跨越打下堅實的基礎，是市委、市政府今年各項工作的中心任務。為此，市委一屆九次會議和市人大一屆六次會議提出：要堅持以科學的發展觀統領經濟社會發展全局，繼續堅持生態立市、工業強市和旅游興市發展戰略，著力實施“11641”工程，力爭實現地區生產總值100億元，財政總收入10億元，固定資產投資60億元，招商引資40億元，進出口總額1億美元。在基礎上使經濟結構進一步優化、人民生活水平進一步提高，促進經濟社會的全面、協調和可持續發展。近幾年來，市委、市政府始終堅持以經濟建設為中心，把大項目作為全市經濟發展的支撐點和助推器，大力培育新的經濟增長點。近年來池州經濟的迅速增長主要得益于大項目拉動。今年，我們要確保池州電廠一期兩臺機組投產發電、銅九鐵路和兩條高速公路建設順利推進、祿思偉耐火材料項目完成主體廠房和礦山建設、英格瓷二期工程完成設備安裝；開工建設安景高速、皖寶礦業年產300萬噸石灰石、東方鈣業50萬噸氫氧化鈣、東至香隅化工園氟苯等重點項目；同時，要穩步推進池州電廠二期、海螺三期、林紙一體化、吉陽核電、九華山旅游機場等重大項目前期工作。隨著這些大項目陸續上馬和投產見效，屆時我們的經濟不論在規模還是在質量上，都將會出現前所未有的大發展、大飛躍。同樣，由于地方經濟增長的不斷拉動作用，存貸款資源會大幅增加，金融可選擇的優質客戶會愈來愈多，金融不論在信貸總規模、信貸資產質量或是在經營效益上，也都將會有一個迅猛發展，金融業的發展空間會更加廣闊，前景會更加美好。

二、金融要更好地反哺于地方經濟，必須有效增加對地方經濟的信貸投入省委、省政府提出“搶抓機遇、趁勢而上、奮力崛起”的振皖口號。安徽要崛起，池州更要崛起，池州的崛起離不開金融等部門大力支持。當前，我市企業發展資金不足的共性問題仍沒有很好解決，由于直接投融資渠道缺失，金融信貸融資仍是目前解決問題的最有效辦法，如果我們的金融部門今后能夠在企業融資問題上再多想一些辦法、多下一番功夫，相信對池州經濟的促進作用會更大。金融立足于地方、扎根于地方，并伴隨著經濟的發展而發展。金融部門要堅持用科學發展觀統領金融工作，進一步強化全心全意為地方經濟服務的經營宗旨，用足用好政策，努力爭取池州的資金能全部用之于池州，甚至能夠將池州以外的資金也吸引過來，用于我市發展，促進池州崛起。去年，我市存款規模突破了100億元；今年，我們期望貸款也能夠順利突破100億元，實現存貸款雙雙超百億。當然，資金是生產要素，哪里有效益，就流向哪里；哪里效益更好，資金就更多地會向哪里集聚，這是市場經濟規律，我們要按經濟規律辦事，運用經濟手段引導資金流向。近年來，依托本地資源優勢，我們的一批在建和投產項目具有很好的經濟和社會效益，得到了金融部門青睞，成為信貸營銷的重點領域，信貸資金投放及時、足額，加快了項目進程，發揮了預期效益，改變了池州工業面貌，希望2005年金融部門在這方面會做得更好。

三、進一步加強綜合協調和配合，切實做到金融與經濟相互促進、實現共贏在金融工作方面：一是要正確落實“雙穩”政策，繼續堅持區別對待、有保有壓、有進有退的信貸方針。各金融部門要客觀分析池州經濟形勢，正確處理宏觀調控與經濟發展的關系，緊緊圍繞“861”行動計劃池州工程，認真貫徹市政府印發的《關于切實加強金融服務，支持中小企業發展的信貸指導意見》（池政辦〔2005〕4號），按照信貸政策和產業政策協調配合、控制信貸風險的有關要求，把握好信貸投放結構和投放節奏，在保證重點企業、重點項目信貸投入的同時，擴大對縣域經濟、中小企業和下崗失業人員的信貸支持，促進經濟均衡協調發展。要通過組織銀企項目對接等活動，搭建銀行與企業及項目主體之間的合作平臺，繼續做好銀企對接簽約項目貸款資金的落實到位工作，努力提高資金使用效益，增強銀企雙方的互信和互動。要努力爭取城市道路、旅游開發、清溪河綜合治理以及社會事業等重要基礎設施項目的國家開發銀行貸款，適時推動銀團貸款，強化銀企互動、銀銀合作效果，實現金融與經濟共贏。要發揮證券業的投融資功能，為企業開展證券業務知識輔導，助推池州企業上市進程。要發揮保險的保障與投資功能，努力為全市經濟社會發展化解風險、保駕護航。二是要進一步加強和改進金融監管，促進我市經濟和金融健康發展。當前，金融業存在的問題和潛在的風險仍然比較多，如不良貸款反彈的壓力較大，非信貸資產損失率較高；由于經濟結構不合理，大額授信和集中授信問題比較突出；農村信用社股權結構、治理結構不完善，內控效率不高，風險管理比較薄弱；金融業自身素質還不能真正適應形勢發展的要求等。因此，要進一步強化監管新理念，按照“管法人、管風險、管內控、提高透明度”的監管要求，加強和改進金融業監管工作，建立和創新有效的監管制度，不斷提高監管工作的科學性和有效性。要進一步加大清收、轉化不良貸款工作，加大損失貸款核銷力度，促進全市不良貸款繼續實現“雙降”。要堅持風險防范和風險處置并舉，認真抓好現場檢查、非現場監管工作，提高風險發現、評估、預警和處置的能力，嚴肅查處違法違規行為。三是加強金融生態建設，改善區域金融環境。金融生態環境建設對創建金融安全區活動提出了更新、更高、更遠的目標，與建設和諧社會的奮斗目標高度統一。要建設良好的信用環境，繼續抓好信用社區、信用鄉鎮建設，面向公眾和企業開展征信知識和金融知識宣傳，提高全社會的金融意識和誠信意識。要建設良好的監管協作環境，人行要牽頭組織，加強金融、保險和證券部門之間的溝通與合作，建立健全工作聯系制度；人行、銀監局要密切協作，建立健全轄區內金融穩定協作機制和金融信息共享機制，提高監管工作效率，防范系統性金融風險。四是繼續發揮地方性金融機構的作用，規范農村信用社改革試點工作。國有商業銀行逐步從農村市場退出以后，農村信用社支持“三農”的主力軍地位要切實加強，今年的中央“一號文件”繼續強調金融對“三農”的服務與支持，提出“抓緊制定縣域內各金融機構在縣及縣以下機構、網點新增存款用于支持當地農業和農村經濟發展的比例”，人行與銀監局要結合我市實際，抓緊制定各金融機構當年新增存款用于支持“三農”的比例，相關金融機構應適度增加對“三農”信貸投入，落實惠農政策，提高農村金融服務水平。同時，人行與銀監局要做好農村信用社改革的相關工作，嚴格執行專項中央銀行票據發行條件，認真開展對信用社專項票據發行申請的審核，確保專項票據發行工作順利進行；要督促農村信用社完善法人治理結構、轉換經營機制、建立良好的內控制度，促進農村信用社增資擴股和不良貸款下降，促進農村信用社健康發展。這項工作，省里已經作了專門部署，改革目標和政策措施十分明確，要求從今年起用三年時間完成農村信用社改革任務。各縣區政府要高度重視，切實抓好改革方案的制定和實施，使農村信用社真正成為我市地方性金融機構的主體。在地方政府工作方面：一是各級政府要切實加強對金融工作領導，為金融部門提供政策保障。第一，要建設良好的政策環境。各級政府要將金融和經濟的發展放在同等重要的位置，要高度重視金融在現代經濟中的地位和作用，把金融業作為地方的一個優勢行業，將支持金融業發展作為深化招商引資政策的新內容，制定支持金融業發展的相關優惠政策。第二，要進一步強化金融意識。經濟決定金融，金融促進經濟。不懂金融的領導就不是懂經濟的領導，不抓金融的領導就是不抓經濟的領導。要了解金融工作的特點，學會有效利用金融手段來促進經濟的發展，改變過去普遍存在的企業找政府、政府找銀行的狀況。第三，要著重培育良好的信貸載體。在市場經濟條件下，資源的配置主要靠市場。要通過加強項目建設、做大做強優勢企業、培育一批優良中小企業，合理引導信貸資金流向。二是各級政府部門要切實轉變作風，為金融部門提供周到便捷的服務。第一，要增強服務意識。要從維護金融穩定和支持地方經濟發展的高度出發，提高政府相關部門的服務質量和效率。工商、土地、房產等部門要進一步減少審批項目，簡化審批程序，降低收費標準，為企業辦理抵押貸款提供便利；發改委、中小企業局要積極為銀企牽線搭橋，傳遞信息，幫助金融部門尋找新的信貸切入點和增長點。第二，要強化法制意識。借助地方黨委、政府的力量，公正執法，消除地方保護主義，嚴厲打擊各類逃廢金融債務行為，加大案件執行力度，支持銀行保全債權。各級政府要按照省委、省政府《關于開展黨政機關事業單位及其工作人員拖欠農村信用社貸款工作的通知》（皖辦明電[2005]7號）精神，積極主動地幫助農村信用社清收拖欠貸款，以實際行動支持農村信用社改革與發展。三是各級各部門要密切關注宏觀經濟走勢，切實抓好當前我市的經濟運行工作。各地各部門在當前扎實開展保持共產黨員先進性教育活動的同時，要集中精力，狠抓經濟運行和重點項目建設，切實做到“兩不誤”、“兩促進”，確保我市經濟發展的良好勢頭能進一步上升。從1—2月份全市經濟運行的各項主要指標完成情況來看，工業增加值同比增長了21.8%，比去年同期增幅下降25.4個百分點，產銷率也下降了7.93個百分點；全社會固定資產投資下降15.1%，其中城鎮以上投資下降24.3%；財政總收入增長22.4%，比去年同期下降60.6個百分點；招商引資到位資金4.19億元，比去年同期下降38.5%，其中省外資金同比下降1%，市外資金同比下降73.7%；金融機構籌款同比少增加1.4億元，金融機構貸款同比少增加4.66億元；外貿出口（1月份）也只比去年同期增長1.1%。這一組數據都充分說明我市的經濟運行情況出現局部下滑的苗頭，一些主要的經濟運行指數沒有達到我們的預期要求，這必須引起我們的高度重視。各地各部門要針對這一情況進行全面分析，認真查找原因，研究對策措施，切實抓緊落實，確保經濟運行實現良好開局和保持上升勢頭，確保今年“11641”目標的順利實現。同志們，今年是“十五”計劃的最后一年，池州的發展已經進入關鍵時期，今年的工作事關全局，意義重大，希望金融部門要搶抓機遇、趁勢而上，不斷做大做強，為池州崛起做出更大的貢獻。

第四篇：楊煥彩同志在全省城鎮化工作座談會上的講話摘要

楊煥彩同志在全省城鎮化工作座談會上的講話摘要

日期：

2012年03月09日訪問次數:126領導姓名：同志們：

這次會議主要任務是，總結交流2009年全省城鎮化工作會議以來各地推進新型城鎮化工作情況，通報2011和諧城鄉行動考核情況，安排部署今年的城鎮化工作。青島、東營、濰坊、威海、菏澤等市交流了工作經驗，講的都很好，請大家認真學習借鑒。下面，我講幾點意見，供大家參考。

一、充分肯定成績，正視存在問題，不斷增強加快推進新型城鎮化的緊迫感

近年來，特別是2009年全省城鎮化工作會議以來，全省上下形成了合力推動新型城鎮化的濃厚氛圍，城鎮化的戰略地位顯著提升，城鎮化發展的全面性、協調性和可持續性明顯增強。全省城鎮化水平由2006年的46.1%提高到2011年的50.95%，年均提高1個百分點。我省人口城鎮化正處于30%～70%的快速發展期，發展速度繼續保持穩步提高態勢。截止2010年底，48個設市城市人口城鎮化率均超過30%，其中有15個設市城市超過50%；在 60個縣中，有47個縣人口城鎮化率超過30%，其中有16個縣超過40%。我省城鎮化發展總體上呈現出以下發展特征。

（一）發展方式加快轉變，城鎮化質量實現新提升。一是新型城鎮化戰略地位凸顯。省委、省政府高度重視城鎮化發展，2009年召開了全省城鎮化工作會議，出臺了《關于大力推進新型城鎮化的意見》，2010年啟動了為期三年的和諧城鄉建設行動，全省上下形成了推進新型城鎮化的強大合力，城鎮化在經濟社會發展全局中的戰略地位進一步提升。二是城鎮化發展方式轉型步伐加快。省直有關部門根據各自職能，科學編制實施經濟社會發展規劃和區域規劃，優化城鎮空間布局，調整鄉鎮行政區劃，推行城鄉建設用地增減掛鉤，完善提升城鎮功能，深化戶籍制度改革，健全城市社區和農村醫療衛生設施，實施農村中小學危房改造，擴大社會保障覆蓋面，推進生態省和文化強省建設；各市不斷完善基礎設施，統籌城鄉一體發展，精心打造宜居宜業優美的城鄉人居環境，推動城鎮化建設成果惠及更多居民。三是城鎮化發展質量顯著提升。全省人口城鎮化總體上保持了平穩較快的發展態勢，期間未出現大起大落的異常情況，在城鎮化水平年均提高1個百分點的同時，全省非農產業就業比重年均提高0.94個百分

點，城鎮人口與非農就業崗位基本實現同步增長。

（二）規劃引領作用凸顯，大中小城鎮形成協調發展新局面。區域性戰略性規劃編制不斷加強。2011年，省政府批準實施了《黃河三角洲城鎮發展規劃》和《魯南地區城鎮發展規劃》，為實施兩大國家戰略、優化城鎮體系布局、促進區域競合共贏提供了科學依據。編制完成了《山東省城鎮體系規劃（2010-2020年）》綱要，完成了《青島－濰坊－日照區域空間布局與協調發展戰略研究》。建立了區域發展會商機制。目前全省108個市縣的城市總體規劃，91個已批復實施，為城市健康長遠可持續發展提供了法定依據。全省城鎮發展格局進一步優化，“一群一圈一區一帶”的城鎮發展框架初步建立，基本形成了以城市群為主體形態，大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮體系新格局。全省現有人口過100萬的特大城市6個，10個過50萬人的大城市，32個20-50萬人的中等城市、60個20萬人以下的小城市和1118個建制鎮。

（三）藍黃戰略深入實施，區域輻射帶動能力明顯增強。2010年，我省重點區域經濟發展速度均超過13%，明顯高于全省經濟增速（12.5%），在區域經濟的有力推動下，2010年山東半島藍色經濟區城鎮化率達到55.3%，高出全省5.6個百分點；黃河三角洲高效生態經濟區城鎮化率達到46.6%，提高3.8個百分點，高出全省增速2.4個百分點。山東半島城市群城鎮化率57.8%，高出全省8.1個百分點；暫住人口549.49萬人，占全省總量的84.4%，顯示出較強的輻射帶動能力。

（四）城鄉一體快速推進，農村發展水平全面提升。一批經濟強縣、強市加快崛起，呈現出亮點多、發展快、效益好、后勁足的局面。新型農村社區建設促進了農村集聚發展。按照“積極探索、先行試點、穩步推進”的原則，以農村住房建設與危房改造為契機，通過村莊合并、遷村并點等措施，積極推進新型農村社區建設。截止2011年底，全省共建成新型農村社區8000多個，1000多萬農民實現居住社區化、生活城市化。

（五）生態環境顯著改善，城鎮承載能力得到新增強。一是低碳生態成為城鎮持續發展的主導方向。目前我省17設區城市均已提出了低碳或生態城市建設目標，90%以上的縣（市）出臺了促進低碳或生態發展的具體措施。二是節能減排成效突出。新建建筑節能和墻材革新深入推進，新型墻材生產、應用比例分別達86.8%、98%。污水和垃圾處理水平進一步提高，全省共建成污水處理廠211座，形成污水處理能力1020萬立方米/日，處理能力列全國第2位。2011年新建成垃圾處理場15座、垃圾中轉站9座，新增垃圾處理能力5860噸/日，實現“一縣一場（站）”目標，全省城市和縣城生活垃圾無害化處理率達85％。三是城鄉基礎設施進一步完善。全年完成城市基礎設施建設投資990億元，同比增長5%。新增5個國家園林城市、16個省級園林城市。村鎮面貌發生較大變化，全年完成村鎮建設完成投資1370億元，同比增長

6.7%。全省5450個村莊開展了環境整治，3686個村莊結合農房建設進行了環境建設，受益群眾達450多萬人。

（六）注重社會事業發展，切實保障和改善民生。一是保障性安居工程扎實推進。2011年，全省開工保障性安居工程36.05萬套，開工率111.3%。各類棚戶區改造安置房開工和貨幣補償12.79萬戶，完成任務的110.5%。二是房地產市場調控成效明顯。全省17個設區市、31個縣級市全部制定并按時向社會公布了房價控制目標，濟南、青島出臺了居民住房限購政策。三是著力建立廣覆蓋、多層次、與城鎮化發展水平相適應、可持續的城鄉社會保障制度，重點解決農民工家在農村、人在城鎮和在城鎮工作、無市民待遇等問題。

（七）強化組織領導，和諧城鄉建設行動扎實開展。省政府辦公廳印發和諧城鄉建設行動實施方案后，各市高度重視，召開市委常委（擴大）會議或市政府常務會議，專題研究貫徹意見和推進措施，全力破解制約城鄉協調發展的矛盾和問題。各地加強了對和諧城鄉建設行動的組織領導，大部分城市成立了專門的工作領導小組和辦事機構，研究出臺了《實施方案》，制定了加快新型城鎮化發展、區域重點鎮建設、統籌城鄉發展等一系列文件，建立起了比較完善的政策支撐體系。有的把和諧城鄉建設行動納入對縣市區科學發展觀摩點評體系，與干部政績考核掛鉤，加大監督考核力度，進一步完善長效推進機制。

在充分肯定成績的同時，我們必須看到，當前，我省城鎮化發展仍然存在著速度不快、水平不高的問題。特別是區域發展不平衡、城市群發展滯后、縣城和小城鎮規模偏小、政策落實不到位等問題突出。我們必須正視這些問題的存在，明確我省城鎮化發展與國內外先進城市的差距，正確認識城鎮化發展本質，準確把握城鎮化發展規律，不斷增強提高我省城鎮化發展水平的緊追感。

二、突出重點，狠抓落實，推動我省城鎮化發展取得新成效

（一）加強城鎮化發展戰略研究和規劃編制。各地要加強城鎮化發展的重大課題研究，明確城鎮化發展戰略，編制十二五城鎮化發展規劃，確立城鎮化發展目標、重點和政策措施。從今年開始，省里將編制城鎮化發展規劃，作為和諧城鄉建設行動考核的重要內容，各地要早動手，避免工作被動。要及時研究解決城

鎮化發展中的突出矛盾和問題，組織有關部門和專家，對城鄉統籌、低碳生態城市、城鄉管理、小城鎮發展、新型農村社區建設等問題進行專題調研，探索新型城鎮化發展的模式與機制。各地在推進城鎮化中，要根據各自實際，實行差異化的城鎮化發展策略。東部地區要堅持區域統籌，突出以城市群為主體，實行集群發展、組團發展，優化城鎮網絡，全面提高城鎮化質量；中部地區要堅持整體推進，促進大中小城市和小城鎮協調發展，進一步完善城鎮體系；西部地區要堅持多元多極的發展思路，在強化區域中心城市的同時，加快發展縣域中心城市，重點培植一批經濟強鎮，增強城鎮承載能力，吸引農民就地就近轉移。

（二）進一步完善城鎮體系。要把城市群作為戰略重點，積極推進大中小城市和小城鎮協調發展，構建合理的城鎮體系，增強對城鎮化的承載能力。省里將著力抓好新一輪《山東省城鎮體系規劃》修編工作，結合全省重點戰略的實施，以“一群一圈一區一帶”為主體，進一步優化城鎮體系格局。大力推進山東半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區建設，加快培育青島-濰坊-日照、煙臺-威海、東營-濱州等城鎮群，推動山東半島城市群加快發展。相關城市要加強溝通和研究，建立協作機制，在規劃協調、設施共建、資源整合、協同發展方面做好統籌。進一步增強濟南都市圈和魯南城鎮帶的輻射帶動作用，積極推進城市群一體化，壯大城市群實力，使之成為城鎮化的主體區域；要順應大城市郊區化的發展趨勢，沿城市快速交通走廊，重點規劃建設若干個新城和新市鎮，推進人口有機集聚；要大力發展縣域經濟，強化產城融合，促進城鄉統籌，推進城鄉一體化發展；省里今年適當時機將選擇部分重點小城鎮，集中優勢資源，擴大經濟管理權限，加快推進小城鎮向小城市轉型。

（三）做大做強中小城市。爭取用3-5年時間，將即墨、膠南、滕州、龍口、壽光、諸城、新泰、榮成、文登、鄒平10個中等城市發展成為50萬人口以上的大城市。把章丘、膠州、平度、廣饒、蓬萊、萊州、招遠、萊陽、海陽、青州、高密、昌邑、兗州、鄒城、曲阜、肥城、乳山、沂水、郯城、禹城、樂陵、博興、臨清、高唐等中小城市發展成為實力較強的中等城市。其他縣城建設成經濟實力雄厚的小城市。

(四)大力加強小城鎮建設。省里將對96個國家重點鎮和252個省級中心鎮，有步驟的實施擴權強鎮，賦予其相應的管理權和執法權，配套完善基礎設施和公共服務設施，增強小城鎮自我發展能力，促進人口、產業、資金、技術集聚，壯大城鎮規模和實力。各地要借鑒濰坊市經濟強鎮向城市轉型的試點經驗，推動小

城鎮撤并和做強做大。省里將選擇經濟基礎好、設施配套齊全、人口規模較大的100個左右的小城鎮，設立支持小城鎮發展的資金，加大培植力度，培植特色產業，強化城鎮功能，吸引農民就地轉移。爭取用3-5年時間，使100個小城鎮鎮區人口達到3萬人以上，將其中20個左右的小城鎮培植成為5萬人以上的小城市。

(五)完善新型農村社區建設。要制定新型農村社區的發展指引，指導新建農村社區配套完善基礎設施和服務設施，并從體制上進行綜合配套改革，推進農村社區向城市社區轉變，促進農村人口就地城鎮化。對規劃確定不予遷村并點、空間布局比較合理的村莊，安排必要扶助資金，開展“三清四改四通五化”，重點解決道路泥濘、排水不暢、垃圾亂扔等問題。

(六)加快農民工市民化步伐。各地要認真總結農民工城鎮化中的經驗、問題和矛盾，提出農民工市民化的政策措施，穩妥推進農民工市民化。著力破解農民工市民化的戶籍障礙，合理降低外來人員的落戶條件。加快就業、社會保障、住房保障、教育、醫療保險、計劃生育等與戶籍管理相關的配套制度改革，讓進城務工人員與城市居民享受同等待遇。

(七)強化城鎮化工作推進機制。努力加強機構隊伍建設，充實力量，建設部門要把城鎮化和小城鎮緊緊抓在手上，一把手親自抓，分管領導具體抓。作為牽頭部門，住房城鄉建設主管部門要主動加強與各有關單位的溝通協調，明確分工，強化職責，齊抓共管，形成合力。要進一步加大對城鎮化工作的支持力度，加強宣傳引導工作，會同新聞媒體，對和諧城鄉建設行動的先進做法和新型城鎮化的典型經驗，及時宣傳，營造良好的輿論環境。省建設廳從今年開始，將繼續編寫城鎮化發展簡報，在山東建設報和山東建設信息網開辟“山東城鎮化”專欄，及時總結報導各地城鎮化工作動態和經驗。要重視加強對領導干部的培訓，省里今年將選擇適當時機，對縣市和鄉鎮的主要領導進行城鎮化相關知識培訓，提高對城鎮化工作的認識，提高駕馭能力。

第五篇：楊述明同志在銀企座談會上的致辭（本站推薦）

楊述明同志在銀企座談會上的致辭

楊述明同志在銀企座談會上的致辭

楊述明同志在銀企座談會上的致辭

各位領導、各位朋友、同志們： 今天,我們在這里與中國建設銀行股份有限公司襄樊分行的領導、專家以及企業界的朋友們歡聚一堂，共商合作大計，共謀發展大業，是一件值得慶賀的大事、喜事，這對于加強各方合作，擴大相互交流，促進共同發展，實現共贏多贏，具有十分重要的意義。在此，我代表樊城區委、區政府向蒞臨今天會議的各位領導、專家及企業界朋友表示熱烈地歡迎，對長期以來關心支持樊城發展的各界人士表示衷心地感謝！樊城歷史悠久，文化底蘊深厚，資源比

較豐富，區位優勢明顯，具有厚重、包容、多元、開放的經濟文化特征。全市生態環境良好、投資環境優越，開發前景廣闊。近年來，我們團結帶領廣大干部群眾，開拓創新，銳意進取，全區經濟社會持續快速發展，城鄉面貌大為改觀，人民生活水平明顯提高，GDP在“十五”期間連續五年以兩位數速度增長，2005年財政收入達到億元。今后五年，樊城將進入一個加速發展的新時期，站在新的起點上，我們提出要以科學發展觀為統領，以建設小康樊城、和諧樊城、魅力樊城為目標，圍繞提升區域經濟競爭力這一主線，突出轉變經濟增長方式、創新體制機制、促進協調發展三大任務，實干攻堅抓突破，團結創新謀發展。“十一五”期間全區儲備的項目、正在實施和即將實施的各類項目近百個，所需項目資金在20億元以上。這就為我區企業進一步加強與包括建行在內的金融部門的合作創造了良好的條件。

金融是現代經濟的核心。任何一個地區發展經濟，都離不開金融的參與和支持。去年，在我區各方面與駐樊金融單位的共同努力下，我們成功舉辦了第—次銀企項目推介活動，并初步探索出一條企業與銀行“聯手、聯利、聯心、聯誼”，互利共贏的發展模式，形成了銀政聯手推動經濟發展的合作機制。實踐證明，這是—種銀企雙方互相支持、共同促進的一種有益形式。今天，我們誠邀中國建設銀行股份有限公司襄樊分行及各支行的領導和轄區企業界的朋友，相互交流各自的合作意向，謀劃合作發展的具體事宜，探索合作共建的有效機制和發展路子，我們將以此為契機，不斷創新發展理念，加強合作交流，依托樊城的資源優勢、產業優勢、人文生態優勢和良好的發展環境，與各方一道，互相借勢，互為促進，立足樊城，多點、多層、多領域合作共建，為樊城的發展注入新的活力，為各方事業的共同興旺，創造機遇和條件。

各位領導、各位朋友，同志們，政企銀合作為我們共同發展架起了一座橋梁，搭建了一個新的平臺，讓我們更加積極主動地行動起來，真誠合作，攜手共進，充分發揮各自優勢，不斷加大合作力度，強化合作深度，密切合作關系，拓展合作領域，努力實現優勢互補、互惠互利、合作共贏，把我們的合作與發展提高到一個新的水平。我們堅信，經過大家的共同努力，我們的合作共建一定能夠結出豐碩成果，我們的事業一定能夠更加興旺發達，我們的明天會更加燦爛美好。最后，預祝座談會圓滿成功！謝謝大家！