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王勝同志在全市審計工作座談會上的講話

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第一篇:王勝同志在全市審計工作座談會上的講話

王勝同志在全市審計工作座談會上的講話

一、充分肯定我市審計工作取得的成績

近年來,我市審計工作在市委、市政府和省審計廳的正確領導下,全面落實科學發展觀,認真履行審計監督職能,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,繼續突出對經濟和社會中的熱點、難點和領導關注、群眾關心的問題開展審計監督,為六安跨越式發展做出了積極貢獻,在維護經濟秩序、加強廉政建設、促進提高經濟效益等方面發揮了重要作用。總結我市審計工作,我個人認為,主要可以概括如下特點:圍繞中心、服務大局;認真履責、把握規律;關注重點、揭示問題;維護秩序、促進工作。具體工作體現在:

第一,預算執行審計影響進一步擴大。按照審計法規定和市政府要求,各級審計機關加大對本級預算執行審計力度,審計報告得到了同級人大常委會、政府的充分肯定,在社會上引起較大反響。同時,積極推動審計發現問題的整改。針對同級審反映的問題,去年市政府召開相關部門會議,專題部署整改,有關部門積極制定政策、完善措施,審計整改成效明顯。對于今年審計整改,我現在正在組織落實,市政府成立審計整改領導組,下設兩個小組,財政局為整改組組長單位、市監察局為監督組組長單位,要求每個月匯報一次整改情況。

第二、專項資金審計成效進一步凸顯。全市審計機關對市本級存量土地和重點財政資金使用效益進行了專項審計調查,開展了市失業保險基金市級統籌審計、醫療保險基金審計、校安工程等民生工程資金審計。所有這些工作,都是圍繞政府工作中心和經濟社會發展中的熱點、焦點問題開展的,為黨委、政府和有關部門加強改進工作提供了決策依據。

第三、經濟責任審計內容進一步深化。全市審計機關本著“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的原則,以服務干部監督管理和促進黨風廉政建設為主線,進一步突出審計重點,深化審計內容,講究工作方法,扎扎實實開展經濟責任審計工作。去年以來,對全市98個經濟責任人進行審計,查出違規資金4807萬元,其中應負直接責任257萬元;管理不規范資金8716萬元。市審計局對縣委書記、縣長開展了經濟責任審計,各縣區審計局組織開展了鄉鎮領導干部經濟責任審計。通過審計,進一步強化了各級干部的法制意識,推動了依法行政,促進了黨風廉政建設。

第四、審計技術水平有進一步提升。近年來,全市審計機關切實加強審計信息化建設,取得了明顯成效。“金審”工程加快推進,硬件設施和網絡系統逐步建立健全,全市審計系統聯網和信息共享條件基本具備;積極運用計算機技術開展住房公積金管理、稅收征管、社保基金等項目審計,不斷提高計算機審計在總體審計項目中的比重,審計工作質量和效率進一步提高。

第五、審計工作領域進一步拓展。全市審計機關在真實合法性審計的基礎上,積極開展投資績效審計。去年以來,全市各級審計機關完成政府重點投資項目審計375項,核減投資1.67億元,為有限資金用在刀刃上發揮了重要作用,有力地規范建設領域管理制度,促進廉政建設,取得了明顯的社會效益和經濟效益。同時,在其他類型審計項目中也注重增加效益審計的內容,既注重揭露決策失誤和管理不善造成的損失浪費等問題,又突出對建設項目的經濟效益、社會效益和環境效益的分析和評價,督促幫助有關單位改進工作,提高管理水平。

總之,各級審計機關工作主動、作風扎實、富有成效。審計戰線的同志們非常辛苦,是一支值得信賴、能打硬仗的隊伍。市委、市政府對審計工作是滿意的,人大、政協對審計工作也給予了充分肯定和大力支持,社會各界也是普遍認可的。借此機會,我代表市委、市政府向全市審計戰線上的同志們表示衷心的感謝。希望廣大審計干部職工發揚成績,開拓進取,扎實工作,在新的起點上實現我市審計事業的更大發展。

二、審計工作要在全市“十二五”發展中發揮更大作用

今年是實施“十二五”規劃的開局之年,市委二屆十六次全會和年初的市“兩會”提出了我市今后五年發展目標是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,以全面轉型、跨越崛起、強市富民為主線,搶抓機遇,改革創新,銳意進取,大力實施招商引資開放戰略、工業化核心戰略和城鎮化帶動戰略,全力推進向農業強市、工業大市、財政富市跨越。今后五年經濟社會發展主要目標是:努力實現“五個翻番、兩個接近翻番”,即:生產總值、規模工業增加值、固定資產投資、財政收入、社會消費品零售總額翻番;城鎮居民可支配收入和農民人均純收入接近翻番。通過五年發展,達到在全省總量靠前、人均居中、收入趨平的目標。

實現我市“十二五”發展目標,審計機關肩負重要職責。審計監督是政府工作的重要組成部分,是經濟健康發展的重要推動力量,要把促進發展、服務民生擺到突出位置,把揭露矛盾、查處問題與健全體制機制、促進規范管理融合在一起,繼續堅持依法審計,加大監督力度,強化工作措施,突出工作重點,發揮審計“免疫系統”功能和建設性作用。重點要抓好以下幾個方面:

第一,要高度關注宏觀調控政策落實情況,為促進經濟發展方式轉變服務。

市委、市政府對進一步加強“三農”工作、積極承接產業轉移、加快轉變發展方式、大力發展第三產業、著力保障和改善民生等作出了一系列重大戰略部署。審計監督一定要適應這些形勢發展的要求,加強對宏觀經濟政策措施執行情況的審計監督。要關注宏觀經濟政策的貫徹落實情況,及時揭示和反映新情況新問題,促進中央、省、市重大決策部署落實到位;要關注經濟運行結構和質量,不僅要揭示違法違規問題,還要更多地關注財政支出結構是否符合公共財政的要求,如新興產業資金的使用是否符合國家產業政策的要求等;要關注資金使用情況,更多地關注資金的分配過程,促進預算分配的公平、公正、公開。同時,要關注經濟安全,尤其是財政安全,為我市跨越發展、富民強市保駕護航。

第二,要加強預算執行審計,推進財政預算資金的規范運轉。

各級審計機關要始終把預算執行審計作為審計機關第一位的任務,通過加強審計監督,促進依法行政、依法理財。要圍繞建立健全公共財政體制,堅持以財政收支真實性為基礎,以強化預算約束分配機制為切入點,進一步深化預算執行審計;要加強對財政支出結構調整等情況的監督力度,促進有關部門建立科學的預算定額和支出標準,推進部門預算、國庫集中收付、政府采購和“收支兩條線”管理,推動預算分配的規范化、精細化管理。

第三,要加強專項資金審計,促進經濟社會又好又快發展。

要圍繞經濟社會發展的重點領域,圍繞政府支出的重點,圍繞群眾關心的熱點問題,切實做好專項審計工作。一要認真開展重點項目審計。在加速崛起的進程中,重點項目建設規模不斷擴大,我市出臺了六安中心城市建設重點工程三年(2011-2013年)計劃,三年共安排城市改造工程、暢通工程等八大類135項,總投資469億元,對政府資金的管理使用情況,市委、市政府很重視,審計部門要加強審計監督,及時揭露和糾正項目建設中的擠占挪用、虛報冒領和改變項目計劃等違規問題,確保資金真正發揮投資效益。二要加強對扶貧等涉農資金的審計監督。新農村建設資金量大、涉及部門多、影響面廣,是否依法合規使用?使用效益如何?農民群眾是否真正得到實惠?對這些問題,各級審計機關要跟蹤審計。三要加強對土地出讓金的審計監督,重點審計土地利用政策的落實情況,以及項目資金的使用情況,更好地服務于經濟社會發展的全局。四要加強對社會保障資金的審計,今年失業保險將進行市級統籌,審計機關要開展好統籌前審計,同時繼續加強對醫療保險等社會保障資金的審計監督。

第四,要加強民生工程資金審計,保障惠民利民政策得到真正落實。

隨著民生工程的深入推進,政府社會管理和公共服務職能不斷加強,管理鏈條將越來越長,管理復雜程度也將越來越高。各級審計機關要按照今年計劃,重點加強對中小學校舍安全工程、農村養老保險資金等民生工程項目審計,從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,建立起資金動態監控機制,實行全過程的監督問效;對審計中發現的截留挪用、損失浪費和跑冒滴漏等違紀違規問題,要依法從嚴處理。民生工程資金中有不少都要將資金發放到群眾手上,發放對象要準確,發放手續要規范,發放資金要足額,要按時到位,審計機關要嚴肅查處虛報冒領、截留挪用等問題。此外,民生工程中的工程管理和資金管理都要加強監管。為民辦事,就要把好事辦好,把錢用好,能否辦好,需要大家的共同努力,其中審計部門承擔著非常重要的監督職責。

第五,要以貫徹中央兩辦規定為抓手,著力深化經濟責任審計。

2010年底,中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,為經濟責任審計的發展奠定了較為完備的制度框架,是今后指導經濟責任審計發展的綱領性文件。我們要以貫徹落實《規定》為契機,推動經濟責任任審計進一步深化。一要進一步健全工作機制。各縣區要建立健全經濟責任審計領導小組或聯席會議制度,各成員單位要加強協調配合。尚未建立組織機構或機構尚不完善的地方,要建立完善相關的組織機構和工作機制。要按照《規定》要求,加強領導小組或聯席會議辦公室機構建設,選好配強辦公室主任,提高經濟責任審計權威性。二要進一步創新審計思維方式。要著力推動審計方法由傳統的財政財務收支審計向核實領導干部履責情況、揭示權力運行中的問題、評價權力運用效果等方面轉變;推進黨務領導干部尤其是縣區委書記、鄉鎮黨委書記經濟責任審計,重點關注黨委書記經濟決策、管理、績效和監督等方面的內容。各縣區審計機關要按照省審計廳印發的《關于加強村級組織主要負責人經濟責任審計的意見》,推動村級組織負責人經濟責任審計的開展,為規范農村財務管理、維護農村社會穩定發揮重要作用。三要逐步建立和推行領導干部任期內輪審制度。要不斷提高審計效能,把經濟責任審計與預算執行、專項資金等審計相結合,把任中與離任審計相結合,積極推進黨委和政府主要領導干部同步審計。四要嚴格依法規范審計內容和審計評價。嚴禁超越職責和權限進行審計和評價,準確界定領導干部應當承擔的經濟責任,確保經濟責任審計結果可信、可靠、可用。五要在黨委、政府的領導下,制定貫徹兩辦規定的具體措施,進一步加強經濟責任審計機構、隊伍和制度等基礎建設,保障經濟責任審計工作深入開展。

三、不斷提高審計工作水平。

加強領導是推動審計工作發展的重要保證。市委、市政府歷來高度重視審計工作。隨著經濟社會的發展和改革的不斷深入,審計機關承擔的任務將越來越繁重,發揮的作用越來越顯著。縣區黨委、政府要切實加強對審計工作的領導,主要負責同志要親自分管和過問審計工作,經常聽取審計工作匯報,高度重視審計部門反映的情況,既要給審計部門交任務、壓擔子,又要支持審計部門依法行使職權。市審計局要協助縣區黨委、政府加強對縣區審計機關領導班子的考核與獎懲。要進一步改善審計工作條件,在經費、設施、人員等方面給予相應的保障,切實幫助審計機關解決困難和問題。各個部門要正確認識和處理審計與被審計的關系,理解審計,支持審計,自覺接受和配合審計工作。各級黨委、政府要關心審計干部的成長,加大優秀年輕干部的培養力度,建立健全干部輪崗交流制度,完善干部選拔任用和考核評價機制,促進審計干部隊伍建設。

在新的形勢下,審計機關的地位越來越重要,在經濟社會生活中發揮不可替代的監督作用。隨著經濟社會的快速發展,黨委政府對審計工作的要求會越來越高,人民群眾的期望也會越來越高,各級審計機關要立足新起點,著眼新要求,忠誠黨的事業,堅持“獨立、客觀、公正”的原則,切實加強自身建設,按照“對審計忠誠、為政府把關;樹審計權威、讓人民滿意”的總體要求,進一步加強思想作風建設、業務能力建設和黨風廉政建設,自覺養成剛直、廉潔、效率、嚴謹的優秀品質,努力建設一支公正執法、勤政為民、依法審計、文明審計的干部隊伍。要繼續堅持把探索創新作為適應新形勢、新要求的重要舉措。審計工作要注重在以下幾個方面創新:

一是思想觀念要有新境界。針對審計過程中的新情況和新問題,轉變固有的思維定勢和思想方法,使審計工作更加貼近經濟社會發展的實際情況,更加符合提高政府資金使用效益的需要。審計署強調耍加強“四手”能力建設,即“查核問題的能手、分折研究的高手、計算機應用的強手、內部管理的行家里手”,市、縣區審計機關最突出的表現就是分析研究能力明顯不足,要更加注重對審計人員分析研究能力的培養,要將分析研究貫穿于整個審計過程。

二是審計內容要有新拓展。不斷擴大審計覆蓋面,逐步消滅審計監督空白點,同時在堅持普遍審計基礎上,加大對重點行業、部門、專項資金的審計,做到點面結合。要結合當前我市經濟建設的重點領域、重點資金,財政資金投入較大的方面進行審計,圍繞城市建設、民生工程、社會保障等加強審計監督,把有限的審計力量投入到重點監督領域,同時創造條件,積極吸引社會力量參與審計,整合內部審計、社會審計資源,形成監督合力,提高審計效率。

三是審計成果質量要有新提升。強化宏觀意識,更加重視分析問題原因與提出審計建議兩個環節,把解決具體問題與推動改革和制度建設結合起來。要加強對審計結果運用的“二次開發”,加大對普遍性、傾向性和苗頭性問題的分析力度,善于從大量個別的審計結果中提煉出宏觀層面的審計建議,變事后審計為事前防范,從源頭上遏制各類違法違規問題的發生。要建立完善審計執法責任制和審計問責制,加強與財政、紀檢監察等部門的配合,確保審計決定得到落實。

四是審計管理要有新舉措。創新審計項目計劃管理、審計質量管理和審計隊伍管理,改進審計項目計劃的方式方法,完善和落實審計質量控制各項制度,推進國家審計準則的全面貫徹落實,提升審計隊伍綜合素質,保持審計機關的良好形象,推動審計工作不斷邁上新臺階。

第二篇:在全州上半年審計工作座談會上的講話

在全州審計局長工作座談會上的講話

州審計局黨組書記、局長 宮永禎

(2012年6月12日)

同志們:

這次會議的主題是:傳達貫徹全國審計工作座談會精神,交流匯報審計工作經驗,回顧總結今年以來審計工作成果,研究探討下階段審計工作重點。勤學同志在會議開始時已經傳達了全國審計工作座談會精神。昨天和今天4位縣(市)區審計局長和4位市局處長分別作了發言,相互交流了工作經驗。從印發的材料看,大家都作了深入的思考和精心的準備,圍繞各個專業審計和本地的創新做法暢所欲言,談了許多真知灼見,相信這些做法和意見對今后我市審計工作發展將起到積極的推動和借鑒作用。

一、今年以來我市審計工作取得了顯著成績

今年是實施《寧波市2004至2007年審計工作發展規劃》開局之年,我市兩級審計機關在各級地方黨委、政府的領導下,按照年初確定的2004年工作思路和工作計劃,依法審計,以強化審計監督為重點,積極發揮審計機關的衛士、醫士和謀士的獨特作用,審計工作中體現了不少亮點和特色,為2004年全年工作夯實了基礎。

一是緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,進一步加強對重點領域、重點部門、重點資金的審計監督,充分發揮審計的職能作用,通過依法審計,查錯糾弊,揭露問題,成為維護我市經濟秩序的堅強“衛士”

據統計,1至6月全市兩級審計機關共完成審計項目169個,查出違規行為金額26385萬元,管理不規范行為金額126773萬元,應上繳財政5832萬元。

今年市局繼續把財政“同級審”放在重要的位置上,實行財政審計一體化,按照綜合財政管理的要求,積極探索財政預算執行審計的“兩個轉變”,強化財政預算執行審計與部門預算執行審計、專項資金審計的結合。進一步改善和改進審計內容、審計方法及組織方式,力求有新意。同時,以大財政審計理念為指導,將預算執行審計內容貫穿到各專業審計當中,并增加了關于效益審計方面的內容。

“同級審”報告在總結以往經驗的基礎上進一步深化和發展,重點更加突出,效果更加明顯,社會影響進一步擴大,市人大常委會對此給予了充分肯定,并要求財政等相關部門對報告中提出的問題進行切實整改和落實,同時首次建議市政府進一步加強審計力量,解決審計人員不足等問題。

二是在強化監督的同時,注重搞好服務,寓服務于監督之中,做到“審、幫、促”一體化,向被審計單位提出合理化建議,通過相關部門制定規章制度,促進經濟社會的和諧發展,促進民主法制和廉政建設,成為經濟活動中的妙手“醫士”

今年上半年實施了對縣(市)區財政轉移支付資金、科技資金、政府負債、計劃生育資金、公路養路費、環保資金及財政投資項目的績效、政府采購、質監系統等審計,審計所反映的一些問題,受到了市領導的高度關注,引起了計劃、財政、科技、交通、環保等有關部門的高度重視,這些部門積極提出整改措施,制定規范辦法。從而,進一步樹立了審計的權威,發揮了審計獨特的監督職能作用。

經濟責任審計緊緊圍繞促進各級領導干部樹立和落實科學的發展觀、正確的政績觀這個主題開展。今年以來,全市兩級審計機關通過經濟責任審計,有效地促進了領導干部執政能力和管理水平的提高,強化了對領導干部權力的制約和監督,規范了部門的財經秩序。其中,為配合市人大評議部門主要負責人工作,開展了對市文化局局長的經濟責任審計,將審計監督引入市人大對政府部門主要負責人述職評議工作。同時各地對規范經濟責任審計進行積極的探索,其中余姚市經濟責任審計由于工作抓得緊,機構健全,工作規范,注重制度創新,經濟責任審計結果得到有效運用,作為浙江省經濟責任審計工作縣級先進單位被推薦到全國參加評比。海曙區開始對領導干部經濟責任審計實行審前公示制。奉化市完善了黨政領導干部經濟責任審計評價辦法和評分細則。寧海縣出臺了領導干部離任調任前經濟事項交接制度,明確規定領導干部必須“屁股清爽才走人”。

三是注重圍繞經濟工作中的熱點、難點、焦點問題,深入開展審計調查,從中發現帶有普遍性、苗頭性和傾向性問題,充分挖掘審計成果,為領導決策提供高層次服務,成為科學決策的優秀“謀士”

突出重點項目,樹立精品意識,努力提升審計工作的整體成果,這是我市審計機關今年工作的主要思路。我市審計機關跳出“就審計論審計”的思想框框,通過審計摸準資金的流向和運作方向,了解經濟活動的過程,分析決策的背景,并從機制、體制和制度上分析問題存在的原因,提出解決問題方法,發揮了參謀助手作用。在成果利用上,加強各專業審計之間的合作,強化對審計報告的綜合分析研究,在審計成果的深度上下功夫。努力引導審計人員加大審前調查和審后的綜合分析,對審計中發現的具有普遍性和傾向性問題,通過歸納、分析、提煉,從中挖掘審計成果,并以綜合調查報告、論文和審計要情專報等形式,為政府宏觀決策提供詳實、充分的資料。到7月底,《我市環保專項資金使用管理中存在的問題及審計建議》、《我市公路養路費管理使用中存在的問題及建議》、《關于市本級2003政府性負債資金籌集管理和使用情況的專項審計調查報告》等10篇專題報告、專報信息受到市長批示多達16人次,有效地發揮了審計在領導宏觀決策中的重要參謀作用。

此外,各縣(市)區審計局結合區域經濟特點,圍繞本地區的重點項目和專項資金,開展了富有特色的審計工作。鄞州區審計局在鄉鎮長經濟責任審計中,擴大了審計范圍,將歷年審計的盲區——各鄉鎮工業園區納入審計范圍,加大對城鎮配套費的審計。江東區審計局針對城郊國有集體經濟總量大的情況,加強了國有集體經濟單位的審計。北侖區審計局加大了建設項目招投標環節的審計力度。象山縣審計局加強對涉農資金的審計,重點對漁業發展基金、農村養老保險資金等管理使用情況進行跟蹤審計。慈溪市審計局還在全省審計系統率先引入了ISO9001:2000質量管理體系,進一步規范了審計行為,防范了審計風險。同時各地還積極貫徹落實省政府146號令,江北區、鎮海區、鄞州區、余姚市、象山縣等在成立投資審計中心同時迅速落實了人員,有效開展了基本建設審計,切實履行起對國家建設項目的審計監督職責。

綜上所述,今年以來,全市審計機關在各方面的工作都取得了卓有成效的業績,希望在今后幾個月,繼續按照年初確定的工作思路和工作計劃,扎扎實實地開展工作,保質保量完成2004審計任務,同時為明年的工作打下好基礎。

二、正確認識當前審計工作形勢,認真落實科學發展觀,進一步做好審計創新

今年,黨中央明確提出了要樹立和落實科學發展觀,要求各級黨委和政府堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續發展觀。科學發展觀的提出對我國改革和發展的實踐產生根本性、全局性的重大影響,也必將對我們的審計事業的發展提出新的、更高的要求。

(一)認清形勢,堅定信心,扎實做好當前工作

6月23日李金華審計長受國務院委托作了《關于2003中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》后,全國上下掀起了一場前所未有的“審計風暴”,這為我們基層審計機關開展工作,營造了良好的外部環境。同時隨著審計地位的不斷提高,基層審計干部工作積極性空前高漲,這也是我們目前難得的內部環境。同時隨著市場經濟改革的不斷深入,從中央到地方對審計工作越來越重視。針對今年的中央預算執行的審計結果,溫家寶總理多次作出批示,對審計工作予以了肯定,并強調有關部門和地方要“認真整改、汲取教訓,對違法違紀人員追究責任、嚴肅處理”。寧波市代市長毛光烈近日在聽取市審計局領導班子集體匯報后指出,其他部門難免會站在本部門利益的角度上去考慮問題,而我們的審計部門是獨立的、可靠的、是可以信任的,并表示市委、市政府是審計工作的堅強后盾。可以說,當前我們所面臨的審計工作形勢和內外環境是近幾年來少有的。

面對當前審計工作形勢,我們必須清醒地認識到審計事業正面臨前所未有的機遇和挑戰,審時度勢,正確謀劃,扎實做好以下幾項工作:

一要全面履行審計監督職責,積極推進依法行政。全面推進依法行政、建設法治政府,既是堅持依法治國基本方略的具體體現,也是深化行政管理體制改革和轉變政府職能的迫切需要,對于貫徹落實“三個代表”重要思想,完善社會主義市場經濟體制,全面實現小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。當前,我國在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中,政企不分,對行政權力的監督和制約機制還不夠健全,一些機關人員不依法辦事等問題還比較突出。因此在推進依法行政、建設法治政府過程中,嚴格行政執法是關鍵,加強對行政權的監督是根本保障。審計機關是政府行政監督體系中的重要部門,在推進依法行政、建設法治政府方面,應當而且能夠發揮十分重要的作用。其實,審計成果的廣泛認可,審計地位的快速提高,最重要的也是審計監督權的真正落實。

二要爭取各級領導對審計工作的支持,堅定做好審計工作的信心。隨著審計地位的逐步提高,審計影響力不斷提升,審計工作的環境及各方面條件一定會越來越好,我們沒有理由氣餒,也沒有理由畏縮不前。有為才有位,才有威。我們要通過自身的努力,積極為各級領導的科學決策發揮作用,成為領導離不了的“第三只眼”和“智囊團成員”,以實際行動來響應“審計風暴”。同時,要積極爭取地方黨委和政府的支持,最大限度地滿足和保證審計工作所必需的工作條件、工作經費和內外部工作環境。我們要敢于和善于依法審計,既要抓住機遇,又要直面挑戰,堅定做好審計工作的信心。

三要抓好審計機關“兩個文明”建設。審計工作兩手都要抓,兩手都要硬,特別是要防范審計風險和切實抓好廉政建設,要從嚴治理審計隊伍,以求真務實的態度開展機關效能建設,嚴格執行“八不準”審計紀律和市委、市政府的“四條禁令”。廉政體系是審計工作的重要保障機制,審計機關不廉潔,就沒有獨立性;沒有獨立性,就沒有客觀公正,就不能保證審計工作的質量。各級審計機關要以思想教育為基礎,以制度建設為保證,以權力監督為關鍵,構建與新時期審計工作發展相適應的教育、制度、監督并重的廉政體系,為新階段審計事業的健康發展提供保障機制。

四要切實做好領導的參謀,發揮促進科學決策的作用。我們要善于運用監督檢查,調研調查等手段,從微觀著手、宏觀著眼,及時發現機制、體制和運行中存在的問題,要在認真抓好審計質量的基礎上,重點抓好審計成果的轉化利用,全面準確及時地反映經濟運行的情況及存在的問題,加大審計信息反饋和宣傳的力度,擴大審計影響,充分發揮審計監督的重要作用。尤其是要在揭示重大違規問題和反映宏觀經濟管理問題方面著力提升審計成果,為政府決策提供具有建設性、指導性、可操作性的意見和建議,當好參謀。

(二)用科學發展觀來指導審計工作,注重審計創新

創新是一個民族進步的靈魂。二十年來的審計實踐充分證明,審計事業的發展,在很大程度上源于審計人員始終堅持解放思想,與時俱進,更新觀念,開拓創新。目前,以黨的“十六大”和十六屆三中全會為標志,我國進入了以科學發展觀為指導的全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設的新階段。科學發展觀的提出和實踐必將會帶來各級黨委、政府思想觀念和行政理念的重大調整,必將會帶來政策措施、工作思路、工作重點的重大變化,必將會帶來政府職能、經濟增長方式乃至于經濟體制的重大調整。行政理念的調整要求創新審計工作,審計理念的創新將有助于更好地為宏觀調控保駕護航。同時,當前審計工作正處于“總結經驗、開拓創新、不斷深化、尋求進一步發展”的關鍵階段,也是由傳統審計向現代審計邁進的轉型階段。為此我們要適應形勢變化和審計工作自身發展的要求,不斷研究新情況,解決新問題,采取新舉措,推動審計工作與時俱進,不斷創新。

一要創新審計理念,發揮促進科學決策作用。審計創新的核心是思想觀念的創新,只有摒棄那些與時代要求不相符的舊思想、舊觀念,才能增強審計發展的動力。創新審計理念,需要真實性、合法性審計、公允性審計與效益審計相結合,審計內容創新與審計方式創新相配套。首先,效益審計是審計理念、審計方法的一次重大的揚棄,是國際審計的發展趨勢,是審計工作升華到比較高的境界的一種體現,科學發展觀中很重要的一條就是以質量和效益為中心。科學發展觀為我們探索效益審計提供了良好的外部環境,要把國家和人民的錢管好、用好,就必須探索和開展好效益審計。效益審計不僅要查處是否存在違法違紀問題,還要關注資金的使用效益,并檢查資金使用是否達到原定的計劃目標和政府的要求,即使沒有問題,我們也要分析提出能否使效益更好的意見和建議。各級審計機關要抓住機遇,大膽探索,不斷創新,力求在國家建設投資項目審計、經濟責任審計和各種重點專項資金審計上有所突破,逐步探索效益審計的新路子。其次,要加強對宏觀調控措施落實情況的審計監督。這不僅是為了適應國家加大宏觀調控力度的一時之需,而且是國家審計題中應有之義。當前,政府負債問題、盲目重復投資及投資結構不合理問題,土地征用及房屋拆遷問題等,已引起了決策層和社會各界的普遍關注。要通過審計及時發現宏觀調控政策執行過程中存在的問題和隱患,找出帶有規律性和普遍性的現象,探其成因,尋求對策,為政府決策提供參考依據。其三,監督權要為民所用。我們要進一步重視和加強與人民群眾切身利益密切相關的養老、失業保險、醫療、低保資金及住房公積金等專項資金的審計監督。通過審計,防止相關資金的違法違規問題的發生,保障其安全與完整,促進社會保障制度的不斷健全和完善,更好地發揮在促進經濟和社會穩定協調發展方面的作用。

二是創新審計技術,推進審計信息化。審計技術的創新包括很多方面,當前審計技術創新最重要是搞好審計信息化建設。審計信息化建設是我國實施“科教興國”戰略和國家電子政務建設的大背景下起步和發展起來的,是貫徹落實科教興國戰略的具體行動。審計信息化,不僅僅是個新的審計技術方法問題,它還將是一場涉及審計觀念轉變、方式轉變、干部隊伍結構轉變、人員知識結構轉變的深刻革命。要根據審計署提出的《2004至2007年審計信息化發展規劃》總體要求,認真分析本地區的審計信息化建設現狀,總結經驗,找準差距,明確目標,落實措施,創造性地開展工作,不斷進行新的實踐、新的創造,積極有效地推進審計信息化建設工作。

三是創新審計管理機制,整合審計資源。當前審計資源中最重要的應該是人力資源、信息資源和技術資源,面對我市審計機關人員少、任務重的突出矛盾,創新審計管理機制,整合審計人力資源顯得更為重要。首先,我們可以對重大項目統一調配審計力量,打破專業審計處(科)界限,在審計力量、經費和時間安排上有所傾斜,組成超強工作隊伍實施審計,打“殲滅戰”,發揮審計整體效能。重大審計項目的主審人員,我們是否可以參照公安部門對重大案件的“摘牌制”,每年可以拿出若干個重大審計項目在全局范圍內公示,由符合主審資格的審計人員通過各自的審前調查和講解審計方案的實施過程,然后由評議組來確定主審人員,以激發審計人員的積極性、創造性,也為重大審計項目的突破創造條件。其次,在整合審計機關內部審計資源同時,還可以整合外部的審計資源,把審計機關離退休老干部、財政、金融、城建、法律等高級專業技術人士以及會計師事務所等專業中介機構,建立起審計人才庫,必要時可以聘請他們為審計顧問,知己知彼,發揮智囊參謀的獨特作用。同時要充分運用社會審計成果,盡量減少重復審計,積極探索國家審計組織社會審計力量參與國家審計的新路子。對社會審計接受委托進行的與公共財政有關的項目,應建立相應的信息溝通機制,讓國家審計及時掌握社會審計動態,將質量檢查寓于日常審計之中,以達到審計資源充分利用和加強中介機構監督雙重之效用。

三、切實抓好三項基本工作,即抓好基層工作、基礎工作和基本功,使之成為促進審計工作的“加油站”,成為創一流審計業績的“助推器”

(一)抓基層。就是要抓好縣(市)區審計機關、內審機構和派出審計組建設。基層是審計工作的細胞,是審計工作有機整體的重要組成部分,基層工作質量的好壞,直接關系到我市審計機關爭創一流審計業績的成功與否。一要以建立和完善縣(市)區審計局工作考核制度為切入點,加強對基層審計機關業務領導,使全市審計機關工作上下聯動,形成合力。上級審計機關對下級審計機關實施業務工作的領導是《審計法》賦予的職責,市局必須在今后的工作中不斷強化業務領導意識。首先,市局要切實提高對全市審計機關的業務領導能力和水平。要適時地提出全市性專業審計基本規范的指導意見,既要充分發揮專業審計“龍頭”的帶動和示范作用,又要善于學習借鑒和推廣各縣(市)區審計工作好的經驗和做法,每年要化一定的精力加強對縣(市)區審計工作的指導,切實幫助下級審計機關解決一些實際困難。其次,要加強基層審計機關建設。要充分認識加強縣級審計機關建設的重要性,真正負起指導幫助縣級審計機關建設的責任,把加強縣級審計機關建設作為促進審計發展的重要環節,爭取用幾年時間,使我市縣級審計機關的審計工作有一個新的提高,從而形成市指導縣、市帶動縣、市服務縣的審計工作格局,更好地形成兩級審計機關的合力。第三,建立和完善《寧波市審計局對縣(市)區審計局工作的考核辦法(試行)》,以加強業務領導為突破口,把爭創一流審計業績的精神貫徹到基層審計機關,增強基層審計機關的創優意識。通過政治業務考核,形成一種正確的政治業務導向,使我市審計機關的工作思路和工作重點得以落實,做到上下聯動。

二要以內部審計協會為載體,加強對內審機構業務管理,加大內審指導力度,推動全市內審工作質量和水平的不斷提高。內部審計機構的設立是建立現代企業制度,健全自我約束機制的重要舉措,也是機關企事業單位加強內部管理的有效途徑。據不完全統計,全市已有內部審計機構434個,內部審計人員2020名。為此,要進一步建立健全內審協會組織網絡,積極發展協會會員,把全市的內審工作者組織起來,使協會真正成為內部審計工作者之家。要努力搞好內審人員的培訓,不斷提高內審人員業務素質,要把提高內審人員的素質,作為協會的一項重要工作來抓。同時要樹典型,建立表彰激勵機制,在內審工作者之間逐步形成爭先創優、相互學習、相互促進的新局面。

三要重視和加強審計組建設,積極探索建立和健全符合審計工作實際的審計組運行機制。審計組是代表審計機關進駐被審計單位,履行審計監督職責的組織,是審計機關依法行政的具體體現,是在法律、法規的框架內行使權利。因此加強對審計組領導和建設對審計機關來說尤為重要。要建立和完善審計組廉政責任制等必要的規章,推出有關內控制度,規范審計組的審計行為,積極主動地防范審計風險;要積極落實審計組長負責制并賦予審計組長一定的職權,審計組長要切實履行對整個審計過程中的保廉工作和審計質量控制;要引入競爭機制,重大項目實行審計組長競聘制,并打破處科界限,組成最能滿足項目審計需要的審計組,科學配置審計力量,促進審計人員資源的整合。

(二)抓基礎。要以“人、法、技”建設為抓手,加強審計基礎工作,為全面提高審計工作提供智力、法制保障和技術支持。

一要抓好隊伍建設。市縣兩級審計機關要“深化三項人事制度改革”、“優化一個結構”、“做到四個加強”,即探索建立審計人員職業管理體制,健全科學的考評體系,逐步形成干部能上能下的機制;優化干部隊伍結構,著力培養復合型人才;加強班子建設、加強教育培訓、加強思想政治工作和廉政建設。通過隊伍建設,既創造出一流的審計成果,又培養出一流的審計干部隊伍。

二要以貫徹落實審計署6號令為契機,加強審計法制建設,進一步規范審計行為,提高審計質量。要加強地方審計法規建設工作,力求在審計立法上有新的突破,下半年要力促市政府出臺《寧波市國家建設項目審計辦法》;要認真貫徹落實審計署6號令精神,在今年試點的基礎上,明年要擴大試點范圍,爭取每個業務部門有1-2個審計項目按6號令要求實施;建立健全審計質量控制體系,實行審計項目全過程質量控制,切實規范審計行為,保證審計質量。

三要增強緊迫感,強力推進我市的“金審工程”,加快審計信息化建設。我們要深刻地理解鄧小平同志所說的“科學技術是第一生產力”的道理,全體審計機關干部特別是領導干部,要充分認識“不掌握計算機技術,將失去審計資格,審計機關的領導干部不了解信息技術也將失去指揮的資格”的必然性和緊迫性。近日召開的全國審計工作座談會是一次專題研究計算機審計的會議,并出臺了《2004年至2007年審計信息化發展規劃》,這說明審計署已對審計信息化建設擺到當前重要議事日程上。上周市局開展的“質量創優年”夏季培訓活動,其中也把審計信息化建設列為主題。現在從各方面傳遞過來的信息看,我們明顯感到我市審計機關的信息化建設與其他副省級城市審計部門相比存在很大差距。如南京市審計局已有70%以上人員可以參與計算機輔助審計,并利用計算機輔助審計取得了明顯的成效。我們必須直面我們的落伍,也必須看到我們的潛力,迎頭趕上,力爭花三至五年的時間,讓我市審計機關的信息化建設工作能與同類城市發展同步,并力爭取得突破性進展。對此,我們應該充滿信心。

下一階段要在強力推進審計信息化工作方面下功夫,促進提高審計工作效率和質量。首先,要建立健全審計信息化建設領導和工作機構,加強對信息化建設的組織領導。要抓住“金審工程”建設這一歷史性的機遇,全力以赴抓緊做好我市的“金審工程”的立項工作。其二,要抓好計算機審計的試點單位,力求突破。通過試點,為全面開展計算機審計探索一條路子、積累一些經驗、練就一支隊伍。今后優秀項目評比,要對采用計算機輔助審計項目加分,沒有采用計算機審計的扣分,鼓勵計算機審計的推廣應用。三要抓技能培訓,為審計信息化建設提供人才保證。沒有精通計算機應用技術人才,信息化建設只能是無源之水,無本之木。實踐證明計算機審計人員的成長,一部分靠實踐“練”出來的,一部分是靠培訓“逼”出來的,還有一部分是靠骨干“帶”出來的。培訓形式一方面是全員普及培訓,上到局級領導,下到普通審計人員,人人要參與,人人要過關;另一方面挑選骨干重點培訓,使每個部門培養出一至兩名計算機審計業務骨干。我們可以在一定范圍內成立計算機興趣小組或攻關技術小組等,以“星星之火”燎原整個審計機關。

(三)抓基本功。以創建“學習型機關”為切入點,強化審計人員的基本功。審計工作是專業性和技術性很強的工作,現在隨著各級政府和社會公眾對審計工作越來越關注,審計領域的深度和廣度在加大,審計對象呈現出體大量廣,審計的外部環境更為復雜。審計工作是智慧的比拼,實力和膽識的較量。所以說,審計人員練就扎實的基本功就顯十分重要。

審計人員的基本功,包括具備良好的職業道德和審計執業能力兩個方面。審計職業道德,是指審計人員品德、職業紀律及職業責任。俗話說:人不正,則心不良。如果一個審計人員不通過學習提高自己的政治素質,根本就說不上職業道德。一個審計人員只具備了良好的職業道德,而不具備過硬的專業能力也是不行的。毛澤東同志曾經說過:我們是動機和效果的統一論者。這說明,一個審計人員既要有良好的職業道德,又要有過硬的執業技能和認真負責的工作作風,才能搞好審計工作,才能把良好的動機和效果統一起來。良好的審計執業能力不但要有扎實的審計業務能力,還需具備有一定宏觀經濟、法律、外語、計算機和寫作等相關方面知識,并且要有較強的綜合組織和協調能力。

努力營造“學習型機關”。學習是進步的源泉,是發展的動力。要使審計人員有扎實的基本功,達到復合型審計人才要求,就要努力營造“學習型機關”,使每個審計干部“變要我學為我要學,變被動學習為主動學習,變適應性學習為開拓性學習”。同時,要在機關積極倡導“工作學習化、學習工作化”,構建審計人員終身學習,終身受教育的體系,將學習滲透到工作和生活的各個方面,營造出一種濃厚的學習氛圍。培根說得好,有實際經驗的人雖然能夠辦理個別性的事務,但若要綜觀整體,運籌全局,卻唯有掌握知識方能辦到。

大力開展讀書活動。書籍是人類進步的階梯。一本書能影響人的一生。提高人的素質,練就扎實的基本功,就離不開讀書。最近,市局機關黨委作出一個看似平常但卻重大的決定,要求在機關黨員和全體干部職工中開展讀書活動,并列出第一批28本推薦書目。希望大家熱烈響應,持之以恒,多一分學習的辛苦,就多一分人生的收獲。

要加強培訓工作。培訓要以全員培訓為基礎,以骨干培養為重點,以審計應用為目標。培訓方式可以采取“送出去”,即送到高校等地方去脫產或半脫產學習相關專業知識;“請進來”,即請各方面優秀的專業人士來授課,提高審計人員的各項技能;“走下去”,即新進機關的審計人員到與專業相關的被審計單位去實習。要努力提高培訓效果,保證培訓的質量。

要辦好學習園地。即將于10月份推出的雙月刊《寧波審計》,既是我們對外宣傳的窗口,更是我們廣大審計干部的學習園地。我們要以《寧波審計》為平臺,提高審計干部的理論水平、政策水平、科研水平和工作水平,同時讓其成為創建“學習型機關”的有效載體。

四、以人為本,爭創一流審計業績

堅持以人為本是科學發展觀的本質和核心。審計機關在創一流審計業績中必須堅持以人為本,在各項工作中充分發揮人的聰明才智,為人的發展創造良好的環境,做到尊重人才、尊重知識,尊重勞動、尊重創造。

首先,我們要充分認識確立以人為本的管理理念、樹立人才強審意識的重要性。以人為本是古今中外潮流趨勢,早在明代有人就提出“人君之治,莫先于養民”,西方管理理論中也把以人為本的管理思想視作現代管理理論發展的主流,確立和運用管理中的以人為本觀念,是現代審計管理的必然要求。現代管理思潮已走出了傳統的硬性管理模式,審計工作管理也是如此,我們要充分調動廣大審計人員的積極性、主動性和創造性,才能使其充分發揮專業技術水平和工作能力,推動審計事業的發展,創造出一流審計業績。

二要強化審計人員精神文明建設。隨著社會的不斷進步和人們物質文化生活水平的不斷提高,人的精神追求、價值觀的實現和思想政治因素在管理中發揮越來越大的作用,因此我們要以爭創一流審計業績、創建文明單位為契機,加強政治思想教育,弘揚審計文化和審計精神,增強審計人員的自豪感和使命感,樹立正確的價值觀、人生觀和權力觀,始終保持審計隊伍良好的精神狀態和社會形象,繼續以更高的標準執行審計“八不準”紀律和市委、市政府的“四條禁令”,以廉政促質量,以廉政防范審計風險。注重提高審計干部的政治素質,堅持用科學的理論武裝人,用先進的典型教育人。引導審計人員以集體利益和榮譽為重,著力改進工作作風,講政治、講學習、講團結、講奉獻,營造團結活潑、愛崗敬業的良好氛圍。

三要不斷完善審計機關出人才的工作體制和機制,在制度建設和創新上下功夫。人才的產生取決于體制和機制,體制機制一活,人才工作就能滿盤皆活。為此,我們要適應創一流審計業績的需要,堅持學習與實踐相結合、培養與使用相結合的方針,建立健全人才培養機制。同時通過進一步改進干部競爭上崗實施方法,豐富干部選拔任用形式,完善能績考評、年終考核、公務員考核等干部考核制度,努力創造公開、平等、競爭、擇優的選人用人環境,形成能者上、平者讓、庸者下的選人用人導向。總之,我們要通過人才工作體制和機制的不斷創新,為審計人才活力的競相迸發提供強有力的制度保證。

四要強化激勵機制。樹立以人為本觀念,必須要研究人的需求,進而研究如何通過滿足人的需求,激發人的動機,引導人的行為,達到管理目標,這是在管理中樹立以人為本觀念的一個基本要求和基本途徑。因此我們審計機關應積極探索適合自身發展的審計人員激勵機制。要注重物質激勵與精神鼓勵相結合,在逐步提高審計人員福利待遇的同時,要對審計工作中有突出貢獻和成績的審計人員進行嘉獎和表彰,充分發揮激勵作用。市局已制定了《2004至2008年人才培養計劃》、《干部職工在職教育培訓管理的規定》等審計干部職業教育培訓制度,相信通過這些制度可以調動、激勵審計人員的主觀能動性,促進中高級審計人才不斷涌現。

五要切實加大人性化服務管理的工作力度,在優化環境上狠下功夫,做到真情暖審。對于審計人員來說,事業就是感召力,環境就是吸引力,服務就是凝聚力。為此我們要積極搭建人才發揮作用、施展抱負的平臺,努力創造良好工作環境和生活環境。各級領導要時刻把審計人員的冷暖掛在心上,要為審計干部誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,千方百計地幫助解決職工家庭、生活諸方面遇到的實際困難。通過幫助解決這些平凡細微的小事入手,使他們全身心地投入到審計工作中去,真正使他們有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內功”的動力,有專心“謀業”的成就感。要一如既往地加強老干部管理工作,關心好、照顧好老同志的生活,積極支持他們開展有益于身心健康的活動,努力把老干部工作做得更好。

同志們,新世紀、新階段,審計工作任重道遠。我們應該以更加飽滿的熱情,昂揚的斗志,進一步解放思想,求真務實,扎實工作,爭創一流的審計業績,爭創一流的審計人才,為促進我市經濟社會在更高的起點上實現更好的發展發揮應有的作用。我們相信,通過三至五年的努力,我市的兩級審計機關一定能在全市機關單位中處于先進行列,我市的審計工作一定能走在全國副省級城市、計劃單列市審計機關的前列。

第三篇:在全市審計工作座談會上的發言

在全市審計工作座談會上的發言

各位領導:

下面,我就XX縣審計工作的有關情況及我自己的一些體會向各位領導作一匯報:

一、近年來工作的成績

審計監督是國家政治制度的重要組成部分,依法獨立進行審計監督是《憲法》賦予審計機關的重要職責,具有經濟監督、法定鑒證、權威評價和維護社會公平正義的作用,對于促進經濟社會科學發展,推進依法行政、維護社會穩定、完善懲治和預防腐敗體系建設具有重要意義。近年來,我們XX縣審局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極履行審計服務職能,加強審計監管,開展了大量卓有成效的工作。一是通過深化財政預算執行審計,有力推進了公共財政體制建設;二是通過對民生資金審計,有力維護了人民群眾的切身利益;三是通過對“三農”資金審計,有力促進了各項支農政策的落實;四是通過對建設工程審計,有力提高了資金使用效益;五是通過經濟責任審計,有力促進了依法行政和黨風廉政建設。尤其是開展的政府債務、土地出讓、社保資金、保障性住房建設等多項審計和調查,形成了客觀詳實的審計報告,揭示了債務管理責任不清、融資渠道不暢、拖欠土地出讓收入、保障性住房資金不足等問題,為領導決策提供真實可靠的信息,贏得了充分信任。

二、發揮好審計作用的思考

第一:領導重視。這是前提和關鍵。主要表現在三個方面:一是近年來,市縣領導特別是主要領導注重發揮審計機 關作用,支持審計機關開展工作;二是及時研究解決審計工作中的困難和問題,在人財物方面,給予了審計機關的大力支持,硬件建設得到了極大改善;三是高度重視審計部門反映的情況,并重視審計結果的運用,維護了審計工作的嚴肅性。

第二:被審計單位的理解支持。近年來,被審計單位都能一改過去“找問題”的消極態度,自覺接受審計監督,積極配合審計工作,積極采納審計建議、執行審計決定。

第三:審計隊伍的建設。這是基礎。近年來,在市縣不斷加大投入和支持力度的同時,一方面,審計機關要不斷強化業務培訓,以“自身硬”來“打好鐵”;另一方面,審計機關不斷建立完善各項規章制度,努力營造有利審計干部依法、陽光審計的制度環境,從而提高了審計質量。

三、存在問題

一是審計工作政策性強,涉及面廣,工作量大,時間要求緊,審計重點經常變動,而且目前面臨的資金量不斷增大大了,審計任務十分繁重。而我們的人員、經費卻沒有得到同步的增加,導致有時我們的工作力量捉襟見肘。建議各級進一步加大對審計工作的關注、支持力度。

二是隨著西部大開發戰略的實施,當前城鄉基礎設施建設投入不斷加大,富民惠民工程陸續實施,民資投資規模、密度也成倍增加,在取得了明顯的社會經濟效益的同時,投資方面的審計還存在著一些體制機制方面的問題。比如:少數項目立項程序不到位,評估不充分,概算粗放,缺乏科學規劃,給政府投資項目帶來先天性缺陷。部分項目的招投標過程中,一些違紀違規問題依然不同程度地存在。建議建立 相關部門協調配合、步調一致的監督體系,確保國家資金發揮最大的效益。

三是近年來中省市投入到“三農”的資金數量大,明目多。但是在審計過程中,發現部分村一級財務不規范、不合理。甚至有個別害群之馬貪污挪用或者違規使用,把好事沒辦好,導致部分群眾不理解,甚至對國家政策有意見。建議相關部門能更加重視審計建議,在建章立制、源頭防范上再下功夫。

今后,我們將以貫徹這次座談會精神為契機,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,進一步增強責任感和使命感,圍繞中心工作,踐行科學審計,大力弘揚審計核心價值觀,著力在“質量、精品、創新”上下功夫,改進方法,轉變作風,提高質量,努力為推動縣域經濟又好又快發展作出更大貢獻!3

第四篇:在年輕同志座談會上的講話

用智慧與汗水共筑美好明天

——在年輕同志座談會上的講話

快過年了,一直想和大家坐在一起好好談談心,所以才安排了今天的座談會,目的就是想和大家交流交流思想。你們都是年輕人中的佼佼者,能夠在激烈的公考競爭中脫穎而出,走上國稅局的工作崗位實屬不易。作為剛剛離開校園不久的大學畢業生、作為剛剛走上工作崗位的社會青年,你們實現了人生中又一次十分重要的轉變。在這樣重要的時期,我很榮幸能夠成為你們絕大多數同志的第一任領導,能夠成為在今后很長一段時間內和你們一起同壕奮斗的戰友。對你們加入國稅大家庭我表示真誠地歡迎,對你們這段時間來的辛勤工作表示由衷的感謝。同時,作為一名老稅工、老前輩,我也有一些話想囑咐大家。

一、如何正確看待社會——常懷感恩之心

如何正確看待社會可以說是每個初入社會者的第一課,我的理解很簡單,就是要常懷感恩之心。

首先是要感恩這個偉大的時代。盡管當今社會存在著物欲橫飛、喧囂浮躁、急功近利、爾虞我詐、自私自立等等不良思想傾向,但我們也應清醒地看到,這些都是我國經濟社會高速發展過程中出現的問題,我們不能僅把目光局限在這些細節問題上,而是應該首先看到發展帶給我們的巨大好處。隨著改革開放的深入發展,我國綜

做到相互關心、相互促進、相得益彰,共同營造和睦相處、和衷共濟的良好局面。一方面我們總會遇到一些棘手的問題。當我們被這些問題深深困擾時,同事的幫助和支持會像一滴甘露灑入我們的心間,讓我們振奮起精神,勇敢迎接困難的挑戰。另一方面工作中能夠取得一些成績,與同志們的相互支持、相互配合是分不開的,要真誠地感謝同志們的付出,知道善待他人、善待自己,努力在工作上做到相互補臺、相互鼓勵、相得益彰。

第三要培養文化認同。每個單位有每個單位的文化氛圍,國稅也不例外。不管大家之前在什么單位工作過,來到這兒,都要盡快適應本單位的文化。

國稅局例來是講團結、拼奉獻、不計個人得失、工作力爭上游的集體。我想從五樓展示的各種獎勵上、從各個先進人物的先進事跡上大家也一定有所了解。集體的榮譽不說,說說個人方面,已逝的張繼東同志是我們的省級模范,永遠值得學習;現在大廳的魯德剛同志我想可以作為你們學習的榜樣。他得過的各種榮譽、獎勵有一大堆,大家有機會可以去看一看。還有為了全局工作經常加班的**、**同志,大廳業務能手**同志、工作認真負責的**同志等這些老同志,她們身上的無私奉獻精神值得我們學習。當然,有些老同志的做法不但不值得我們學習,反而是我們應該堅決摒棄的。領導們不是心里沒底,而是看在老同志辛苦半生也不容易的情面上才沒有較真。不過最近也在觀察,如果有的老同志領會不到領導的苦心,做出與單位唱反調的舉動,我想也沒必要再考慮情面,該處理的就按制度處理。

反過來,我高興地看到年輕同志向先進學習的勁頭很足,并沒有受到不良風氣的影響。比如劉穎、單爽、李圓圓等同志,都曾因為趕工作進度加班勞累過度而暈倒,這體現了對工作高度認真負責的精神,是敬業愛崗的表現。新入職的王凱揚同志在培訓期間能夠認真學習,獲得了優秀學員證書,這種肯學精神也是值得表揚。

三、正確規劃自己的人生——有目標更要有努力

二三十歲正是人生的黃金時期,毛主席曾說過“青年是早上八九點鐘的太陽,世界是我們的,也是你們的,但歸根結底是你們的。”溫家寶總理也曾教誨青年要有仰望星空的頭腦。走上了公務員的崗位,你們也確實應該對未來有個清醒的認識,提前做好自己的人生規劃,要有比較清晰的目標,有相對明確的實施步驟。關于合理的目標對于人生成功的重要性我不想多說,向大家推薦邊四光主編的《拿破侖〃希爾智慧應用》這本書,很勵志,非常適合年輕人讀。

實在的說,大家報考這個崗位時都知道,最低服務期限為5年,也就是說,5年之內你只能在這里工作,不用有其他想法。5年之后你想成為什么樣的你,15年之后、25年之后你又想成為什么樣你,我想非常值得大家考慮。遠的不說,現在市局工作**、**同志,原來都是咱 局的同志,他們有個共同的特點就是工作都非常出色,所

樂的更好,局里正在下大力氣為大家籌建圖書室、健身房,改善洗浴設施,五樓的音響、KTV設備大家可以隨意使用。保證有一定的文化娛樂活動時間、發展一兩樣興趣愛好、堅持一兩項體育運動,是我們每個人要維持健康生活都必不可少的。“身體是革命的本錢。”只有大家都擁有健康的體魄,才能更好地為我們忠愛的稅收事業做出更多更大的貢獻。畢竟累倒在工作崗位上是我們都不愿意看到的結果。

同志們,你們是國稅局的未來和希望。最后,我衷心地希望你們擺正心態、虛心學習、踏實工作、勇于創新,在用你們的智慧和汗水實現自己人生價值的同時,也為 國稅事業輝煌的明天貢獻力量!

2017-1-7

第五篇:在審計工作會上的講話

在全市審計機關黨風廉政建設工作

會議上的講話

派駐紀檢監察組組長

高寶林

各位同志們,大家上午好!

過去的一年,全市各級審計機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真落實中央、省委、市委關于全面從嚴治黨的部署要求,以永遠在路上的堅韌和執著,持之以恒貫徹落實中央八項規定精神,落實全面從嚴治黨主體責任,切實加強黨風廉政建設,一體推進“三不”重要方略,馳而不息糾治“四風”,始終聚焦主責主業,依法忠誠履行審計監督職責,全系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得巨大成效,未發生重大違規違紀現象,積極配合紀檢工作,向全市紀檢監察機關移送案件線索

條,充分發揮了審計在懲治腐敗中的“尖兵”和“利劍”作用。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠。今年是建黨100周年,是全面開啟社會主義現代化建設新征程的第一年,是呂梁“十四五”轉型出雛型開局之年,做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。關于2021年全市審計機關黨風廉政工作,我講幾點意見:

第一、全面加強黨風廉政建設。

全市審計機關要始終保持對腐敗和作風問題的高度警覺,堅定不移推進全面從嚴治黨,始終保持懲治腐敗高壓態勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅持不懈抓好黨內政治生態建設,切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,為呂梁“十四五”發展開好局起好步、轉型發展蹚新路出雛型提供堅強保障。

第二、毫不動搖堅持嚴管嚴治。

要扎實推進黨風廉政建設工作,梳理廉政風險點,動態更新干部廉政檔案,有效防范審計廉政風險;要強化執行民主集中制,重大事項決策,重大事項請示報告,上級審計機關黨組和下級審計機關班子成員集體談話、述職述廉評議等制度;要推動廉政案例警示教育具體化常態化,研究制定審計系統廉政文化建設的具體措施;要堅決整治形式主義、官僚主義,健全完善糾治“四風”長效機制;要堅決杜絕審計干部違規入股企業,搞以權謀私。

第三,堅決支持紀檢監察工作。各級審計機關黨組特別是主要負責同志要旗幟鮮明地支持派駐紀檢監察組監督執紀問責。一是審計干部要主動接受派駐紀檢監察組的監督,嚴格執行審計“四嚴禁”“八不準”和各項廉潔紀律,警惕被圍獵,也要防止燈下黑。二是全市審計機關黨組要帶頭嚴格執行審計監督職責,對發現的問題線索,不管涉及到誰、職務有多高,都要毫不含糊堅決支持、全力配合查處,確保審計監督權始終在監督下運行、在法律軌道上推進。三是要健全完善審計成果運用機制。善于運用審計成果,建立健全經常性信息通報,問題線索移送與案件協查、查處結果運用反饋等工作機制。對于審計發現問題和線索,要認真梳理,仔細甄別,及時通報紀檢監察、組織人事、巡視巡查等部門,提高審計成果運用效能。

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