第一篇：福建省信息化和工業(yè)化深度融合典型精選案例

福建省信息化和工業(yè)化深度融合行動(dòng)方案

(2013～2018年)

為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2013-2018年)》和《福建省“十二五”信息化和工業(yè)化融合專項(xiàng)規(guī)劃》，進(jìn)一步發(fā)揮兩化融合對(duì)我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐作用，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，加快構(gòu)建我省現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，特制定本方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

到2018年，兩化融合對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐作用充分體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化格局基本形成。全省兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到85。

區(qū)域?qū)用妫菏〖?jí)以上(含)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地信息化和工業(yè)化深度融合達(dá)到較高水平，建成一批面向工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的信息化公共服務(wù)平臺(tái)和兩化融合重大應(yīng)用項(xiàng)目，形成較為完善的區(qū)域兩化融合評(píng)估、診斷、輔導(dǎo)與咨詢服務(wù)工作機(jī)制。

行業(yè)層面：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升，進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)快速發(fā)展通道;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)兩化融合發(fā)展水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力進(jìn)一步增強(qiáng);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在兩化融合支撐下快速發(fā)展。主要工業(yè)行業(yè)大中型企業(yè)數(shù)字化設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)88%、關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率達(dá)80%;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用率達(dá)95%以上。

企業(yè)層面：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用率、電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)88%以上，應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化再造能力顯著增強(qiáng);重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)集約化和管理現(xiàn)代化水平大幅度提升，逐步向綜合集成、協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

二、主要任務(wù)

重點(diǎn)圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、經(jīng)營管理、市場(chǎng)營銷、售后服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，加快建設(shè)一批區(qū)域性、行業(yè)性公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，推動(dòng)信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(一)推進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合

利用信息技術(shù)改造提升機(jī)械、石化、冶金、食品、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝和流程，加快研發(fā)設(shè)計(jì)與制造工藝系統(tǒng)的綜合集成。在機(jī)械、紡織服裝行業(yè)實(shí)施裝備智能化提升重點(diǎn)工程。機(jī)械行業(yè)鼓勵(lì)采用嵌入式軟件、物聯(lián)網(wǎng)、可編程控制器(PLC)、CAD/CAM/CAE等技術(shù)和制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)等，提升裝備智能化和生產(chǎn)過程自動(dòng)化水平，發(fā)展以人機(jī)智能交互、柔性敏捷制造等為特征的智能制造方式，培養(yǎng)數(shù)字化車間，促進(jìn)工業(yè)機(jī)器人在關(guān)鍵生產(chǎn)線的規(guī)模應(yīng)用。紡織行業(yè)圍繞發(fā)展紡織專用裝備的嵌入式系統(tǒng)等，推廣企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、制造執(zhí)行系統(tǒng)，在生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)推廣使用條形碼、射頻識(shí)別(RFID)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。化纖行業(yè)重點(diǎn)采用生產(chǎn)過程集散控制系統(tǒng)(DCS)和各類自動(dòng)控制裝置;棉紡織行業(yè)重點(diǎn)推廣應(yīng)用配棉管理信息化以及生產(chǎn)自動(dòng)檢測(cè)、管理系統(tǒng);經(jīng)編織造行業(yè)重點(diǎn)采用在線檢測(cè)和生產(chǎn)自動(dòng)化控制系統(tǒng);印染行業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用織物染色印花工藝參數(shù)在線檢測(cè)中央控制技術(shù)以及有利于節(jié)能、降耗、清潔生產(chǎn)的自動(dòng)控制系統(tǒng);服裝行業(yè)重點(diǎn)采用人體數(shù)碼掃描、裁剪縫紉自動(dòng)組合技術(shù)和裝備，實(shí)現(xiàn)服裝設(shè)計(jì)和制造的集成。

在石化、冶金、建材、食品、醫(yī)藥等行業(yè)實(shí)施綠色生產(chǎn)、安全生產(chǎn)推廣重點(diǎn)工程，建立能源消耗、污染排放、安全生產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管理體系，形成低消耗、低排放、可循環(huán)、可持續(xù)的綠色管控一體化生產(chǎn)方式。在鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)建設(shè)一批能源管理中心項(xiàng)目，改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗。石化行業(yè)依托湄洲灣、古雷、江陰等石化產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))骨干企業(yè)，開展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和工藝流程的集散控制系統(tǒng)改造。冶金行業(yè)在不斷提升工藝裝備、流程優(yōu)化和企業(yè)管理等信息化水平基礎(chǔ)上，加速向集成應(yīng)用轉(zhuǎn)變。玻璃行業(yè)將浮法線高效脫硫、脫硝和余熱發(fā)電等技術(shù)與計(jì)算機(jī)集散控制、在線缺陷檢測(cè)、智能化切割分選堆垛自動(dòng)控制等系統(tǒng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)主要污染物達(dá)標(biāo)排放。水泥行業(yè)在普遍應(yīng)用計(jì)算機(jī)集散控制基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推廣綜合管理、計(jì)量分析和煙氣在線監(jiān)控等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)主要污染物達(dá)標(biāo)排放及余熱、固體廢棄物等資源的綜合利用。食品、醫(yī)藥行業(yè)圍繞提升行業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)工藝、專用裝備及生產(chǎn)線的數(shù)字化控制水平，推進(jìn)全流程自動(dòng)化數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控以及質(zhì)量安全信息追溯管理，實(shí)現(xiàn)食品、醫(yī)藥采購、生產(chǎn)、加工、流通等全生命周期的監(jiān)管。

(二)推進(jìn)信息技術(shù)與新興產(chǎn)業(yè)融合

在新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等行業(yè)實(shí)施信息系統(tǒng)綜合集成與協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用提升重點(diǎn)工程，提升企業(yè)綜合集成水平，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上下游的信息化協(xié)同。集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部信息化協(xié)同方面重點(diǎn)推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)制造集成、生產(chǎn)與管理集成、生產(chǎn)與銷售集成、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)集成、總部與分支機(jī)構(gòu)集成，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)一體化、集團(tuán)管控一體化。企業(yè)間信息化協(xié)同方面重點(diǎn)推進(jìn)一批大中型現(xiàn)代企業(yè)的信息化系統(tǒng)綜合集成項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)品全生命周期管理(PLM)、客戶關(guān)系管理(CRM)、供應(yīng)鏈管理(SCM)等系統(tǒng)的普及和深化，提升企業(yè)在質(zhì)量、計(jì)劃、營銷、供應(yīng)鏈、人力資源等環(huán)節(jié)的信息化管理水平。產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息化協(xié)同方面重點(diǎn)推進(jìn)一批基于產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)軟件和信息化解決方案，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)與配套企業(yè)之間進(jìn)行信息系統(tǒng)對(duì)接，相互共享設(shè)計(jì)、庫存、物流等信息，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作。在高端裝備制造、信息通信等行業(yè)實(shí)施產(chǎn)品智能化重點(diǎn)工程，提高產(chǎn)品的信息技術(shù)含量和附加值，提升產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，推動(dòng)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈高端躍升。高端裝備制造業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)一批高端精密機(jī)械項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展工業(yè)機(jī)器人，突破數(shù)控系統(tǒng)、力矩伺服電機(jī)驅(qū)動(dòng)器、高精密減速器、專用多軸控制器等關(guān)鍵部件的生產(chǎn)制造技術(shù);推進(jìn)工程機(jī)械產(chǎn)品應(yīng)用嵌入式軟件、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位等自動(dòng)化、智能化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、故障檢測(cè)診斷、無人值守，促進(jìn)工程機(jī)械行業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型;發(fā)展智能化的交通運(yùn)輸裝備，提高汽車電子、船舶電子等自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化能力，重點(diǎn)發(fā)展汽車車身控制系統(tǒng)、智能車燈控制系統(tǒng)、車載信息服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)船舶主機(jī)控制、定位導(dǎo)航、自動(dòng)識(shí)別(AIS)、運(yùn)行操縱、機(jī)艙自動(dòng)化等工業(yè)軟件研發(fā)，提升汽車、船舶等裝備智能化水平。信息通信產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)終端產(chǎn)品中的嵌入式軟件，推進(jìn)核心控制芯片的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

(三)推進(jìn)信息技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合

推進(jìn)電子商務(wù)與現(xiàn)代物流、專業(yè)市場(chǎng)、港口服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等集成發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展，完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展環(huán)境。實(shí)施電子商務(wù)和現(xiàn)代物流發(fā)展重點(diǎn)工程，圍繞工業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)降低采購與銷售成本、傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓市場(chǎng)、發(fā)展現(xiàn)代物流等方面，重點(diǎn)推進(jìn)一批垂直細(xì)分行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、龍頭企業(yè)自營電子商務(wù)平臺(tái)以及電子商務(wù)園區(qū)、基地的建設(shè)，提高面向產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場(chǎng)的電子商務(wù)技術(shù)支撐和公共服務(wù)水平，推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用向供應(yīng)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，圍繞生產(chǎn)、采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、分撥等物流關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行信息的采集、交換、傳輸和處理，加快推廣二維碼、電子標(biāo)簽(RFID)、物聯(lián)網(wǎng)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、GIS/GPS等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)之間的物流信息管理系統(tǒng)有效協(xié)調(diào)和無縫對(duì)接，形成高效率、低成本的物流供應(yīng)鏈。引導(dǎo)鼓勵(lì)大型工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)改造物流流程、剝離或外包物流業(yè)務(wù);鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)代倉儲(chǔ)管理技術(shù)建設(shè)立體倉庫，提升物流自動(dòng)化、智能化、精準(zhǔn)化水平;大力發(fā)展第三方和第四方物流，推進(jìn)一批現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)，大幅提高港口、鐵路、機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)站場(chǎng)等交通樞紐和倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化水平。

實(shí)施信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程。推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)層次，加快服務(wù)行業(yè)信息產(chǎn)品的智能化升級(jí)。加強(qiáng)金融、交通、商貿(mào)、房地產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、旅游、餐飲、文化娛樂等領(lǐng)域網(wǎng)上在線服務(wù)能力，促進(jìn)傳統(tǒng)營銷和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字出版、互動(dòng)新媒體、移動(dòng)多媒體、3D創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品等數(shù)字文化內(nèi)容服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新經(jīng)營模式。推動(dòng)數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)福州、廈門、平潭智慧城市建設(shè)，加快公用設(shè)備設(shè)施的智能化改造升級(jí)，推動(dòng)智能電網(wǎng)、智能交通、智能家園、智能水務(wù)、智慧物流等領(lǐng)域發(fā)展。

(四)提升信息產(chǎn)業(yè)支撐兩化融合的能力

實(shí)施云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用重點(diǎn)工程。建設(shè)面向工業(yè)企業(yè)的云服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展云制造，推動(dòng)云計(jì)算服務(wù)商業(yè)化運(yùn)營和商業(yè)模式創(chuàng)新，通過云計(jì)算技術(shù)，解決企業(yè)進(jìn)行數(shù)值模擬、虛擬仿真、工業(yè)設(shè)計(jì)等所需超大規(guī)模計(jì)算能力的問題。重點(diǎn)推進(jìn)云計(jì)算的基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)(IaaS)、平臺(tái)即服務(wù)(PaaS)、軟件即服務(wù)(SaaS)三個(gè)層次開展基礎(chǔ)應(yīng)用研究、課題攻關(guān)及閩東機(jī)電企業(yè)信息化云服務(wù)平臺(tái)等一批省內(nèi)優(yōu)秀云計(jì)算項(xiàng)目的建設(shè)和應(yīng)用。支持重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和決策分析過程中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，推動(dòng)中國國際信息技術(shù)(福建)產(chǎn)業(yè)園等第三方大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，面向中小制造企業(yè)提供基于大數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)營銷、金融服務(wù)、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)。圍繞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能終端、傳感器等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在產(chǎn)品信息化、生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)、經(jīng)營管理環(huán)節(jié)以及工業(yè)節(jié)能減排和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，重點(diǎn)推動(dòng)福州物聯(lián)網(wǎng)信息識(shí)別產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)。通過無線通信、GIS/GPS等車載前裝技術(shù)，推動(dòng)汽車行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用。

實(shí)施信息基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)工程。推動(dòng)國家安全可靠自動(dòng)化控制系統(tǒng)集成專項(xiàng)實(shí)施和一批基礎(chǔ)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，加快我省擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)設(shè)計(jì)軟件和控制軟件的創(chuàng)新研發(fā)，加快研發(fā)設(shè)計(jì)與制造系統(tǒng)的綜合集成應(yīng)用，通過建立工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、專業(yè)信息資源庫和實(shí)用、高效的工業(yè)設(shè)計(jì)公共信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新，使產(chǎn)品設(shè)計(jì)向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快數(shù)字福建寬帶工程建設(shè)，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，推進(jìn)三網(wǎng)融合和寬帶在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的全覆蓋;加快TD-LTE建設(shè)步伐，加快實(shí)現(xiàn)正式商用并推進(jìn)規(guī)模應(yīng)用，為我省工業(yè)信息化快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作聯(lián)動(dòng)。建立兩化融合廳際聯(lián)席會(huì)議制度，成員單位包括省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委、科技廳、數(shù)字辦、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、外經(jīng)貿(mào)廳、人力資源和社會(huì)保障廳、環(huán)保廳、信息化局、通信管理局、國稅局、地稅局、人行福州中心支行、銀監(jiān)局等，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委，統(tǒng)籌推進(jìn)全省兩化深度融合發(fā)展工作。各成員單位要結(jié)合自身職能，各司其職，分工協(xié)作，形成兩化融合發(fā)展合力。各級(jí)政府要加強(qiáng)兩化融合的管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，更好地發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)作用，要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，細(xì)化配套政策，確保取得實(shí)效。

(二)加大政策支持力度

1.加大技術(shù)和投資導(dǎo)向。省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委、科技廳等部門在制訂我省有關(guān)技術(shù)和投資導(dǎo)向目錄時(shí)，引導(dǎo)并強(qiáng)化信息化在各行業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場(chǎng)營銷等不同環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

2.加大財(cái)政資金支持。省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委、科技廳、信息化局、數(shù)字辦等單位整合省級(jí)工商發(fā)展資金、信息產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字福建、科技項(xiàng)目計(jì)劃等專項(xiàng)資金，支持兩化深度融合發(fā)展行動(dòng)方案的落實(shí)，重點(diǎn)扶持兩化融合標(biāo)準(zhǔn)制定和評(píng)估以及公共服務(wù)平臺(tái)、示范項(xiàng)目、共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)采用國內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件和產(chǎn)品，優(yōu)先支持列入省甲供甲控的軟件產(chǎn)品和服務(wù)，提高兩化融合軟硬件的國產(chǎn)化率和安全性。

3.加大稅收金融支持。鼓勵(lì)兩化融合相關(guān)供給服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)和軟件企業(yè)。對(duì)符合小型微利企業(yè)條件的信息服務(wù)企業(yè)按規(guī)定予以減免企業(yè)所得稅。對(duì)兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)在企業(yè)所得稅前扣除的研究開發(fā)費(fèi)用，計(jì)入當(dāng)期損益未形成無形資產(chǎn)的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)金融產(chǎn)品，對(duì)省級(jí)及以上的兩化融合示范企業(yè)增加授信額度并給予貸款利率優(yōu)惠。

(三)提升兩化融合供給服務(wù)能力。支持兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展和完善一批面向產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)行業(yè)和中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，建立工業(yè)軟件服務(wù)云計(jì)算平臺(tái)。鼓勵(lì)電信運(yùn)營商、信息技術(shù)服務(wù)提供商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等加強(qiáng)合作，整合資源，提供一體化服務(wù)。鼓勵(lì)信息技術(shù)服務(wù)商業(yè)模式創(chuàng)新，支持信息化程度高的大型企業(yè)將信息化服務(wù)部門剝離，獨(dú)立開展信息化服務(wù)。搭建“產(chǎn)學(xué)研用”合作平臺(tái)，建立兩化融合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

(四)開展區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)兩化融合評(píng)估和診斷。鼓勵(lì)企業(yè)提高兩化融合的自覺性和主動(dòng)性，樹立主體意識(shí)，推廣“企業(yè)兩化融合管理體系”國家標(biāo)準(zhǔn);積極開展兩化融合行業(yè)對(duì)標(biāo)和評(píng)估，培育發(fā)展兩化融合評(píng)估、診斷咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供兩化融合全面的解決方案。省經(jīng)貿(mào)委每年組織開展兩化融合評(píng)估，在評(píng)估基礎(chǔ)上研究提出《福建省兩化深度融合評(píng)估報(bào)告》，提出行業(yè)兩化融合發(fā)展方向，梳理各行業(yè)兩化融合發(fā)展路線圖，提煉行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法;針對(duì)評(píng)估中存在的問題，組織行業(yè)專家研究提出解決方案，引導(dǎo)行業(yè)兩化融合整體提升。

(五)加強(qiáng)兩化融合閩臺(tái)交流合作。建立健全兩化融合閩臺(tái)交流合作機(jī)制，拓寬閩臺(tái)兩化融合對(duì)接領(lǐng)域，加強(qiáng)閩臺(tái)合作的對(duì)接深度。推動(dòng)臺(tái)灣同業(yè)公會(huì)、相關(guān)企業(yè)在福建合作建立研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等。依托閩臺(tái)合作研討會(huì)等平臺(tái)，借鑒臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化與電子化計(jì)劃的人才與項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，以數(shù)控機(jī)床、LED、新型顯示、紡織服裝和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，引進(jìn)臺(tái)灣企業(yè)信息化的先進(jìn)技術(shù)和模式，著力推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、管理咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的兩化融合。

(六)加大人才培養(yǎng)力度。引導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)首席信息官(CIO)制度建設(shè)，建立企業(yè)CIO評(píng)定及相應(yīng)的CIO職業(yè)規(guī)劃與行業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)兩化深度融合高端人才繼續(xù)教育工作，開展CIO或信息主管高級(jí)技術(shù)管理人才的專業(yè)技術(shù)資格培訓(xùn)、認(rèn)證等。加大力度引進(jìn)兩化融合急需緊缺的高層次人才，特別是企業(yè)架構(gòu)、信息安全管理、數(shù)據(jù)挖掘與商業(yè)智能分析、工業(yè)控制與自動(dòng)化等兩化深度融合緊缺型人才。對(duì)符合《福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法》、《海西產(chǎn)業(yè)人才高地建設(shè)實(shí)施辦法》、《海西創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)實(shí)施辦法》相關(guān)條件的，經(jīng)相關(guān)部門評(píng)審認(rèn)定后享受相關(guān)政策措施。

(七)樹立兩化融合典型示范。各級(jí)政府、企事業(yè)單位要緊緊圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、促進(jìn)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)兩化深度融合典型示范，省經(jīng)貿(mào)委每年組織認(rèn)定一批兩化融合示范企業(yè)并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理。大力宣傳示范企業(yè)、示范項(xiàng)目的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)以及 “6·18”等平臺(tái)擴(kuò)大兩化融合宣傳。充分發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會(huì)等中介組織的作用，擴(kuò)大行業(yè)內(nèi)和行業(yè)間學(xué)習(xí)和交流。

(八)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障。加大自主創(chuàng)新自動(dòng)化控制通用軟件等扶持和推廣，促進(jìn)安全可靠自動(dòng)化控制系統(tǒng)的應(yīng)用。各級(jí)網(wǎng)絡(luò)和信息安全主管部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，要加強(qiáng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)信息安全評(píng)估，強(qiáng)化信息產(chǎn)品和服務(wù)的信息安全檢測(cè)和認(rèn)證。工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)的信息安全檢查、監(jiān)管和測(cè)評(píng)，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)和漏洞通報(bào)制度。強(qiáng)化對(duì)通信基礎(chǔ)企業(yè)和重要增值企業(yè)信息通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)監(jiān)督檢查的全覆蓋，整體提升安全防護(hù)能力。建立互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)信息安全評(píng)估工作機(jī)制，開展第三方信息安全評(píng)估與監(jiān)測(cè)，基本形成我省信息通信行業(yè)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)信息安全評(píng)估體系。

附件：1.附件1-名詞解釋說明.doc

2.附件2-福建省重點(diǎn)行業(yè)兩化融合發(fā)展方向、任務(wù)及目標(biāo)計(jì)劃表(2013-2018年).xls

3.附件3-福建省兩化深度融合示范企業(yè)名單(第一批).xls

4.附件4-福建省兩化深度融合重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃(2013-2018年).xls

第二篇：促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合

促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合歐陽中球

2010年，縣委、縣政府以加速推進(jìn)新型工業(yè)化為重點(diǎn)，圍繞“工業(yè)倍增”行動(dòng)計(jì)劃，著力實(shí)施“621工程”，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)加快、項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)向好、園區(qū)活力持續(xù)增強(qiáng)、工業(yè)規(guī)模持續(xù)做大、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量持續(xù)提高。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)25家，規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值148.26億元，同比增長40%；實(shí)現(xiàn)增加值42.5億元，同比增長30.05%。實(shí)交工業(yè)稅金1.46億元，同比增長49.8%。完成技改投資29.80億元，同比增長37%；萬元規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗同比下降21%。全年工業(yè)用電達(dá)25134萬千瓦時(shí)，同比增長44.66%，表明工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重達(dá)到38.7%，同比增長3.4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步凸顯。

2010年，我局再次幫助企業(yè)爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政無償投入獎(jiǎng)勵(lì)資金超過千萬元，拉動(dòng)了企業(yè)技術(shù)改造和節(jié)能減排。我局的衡陽經(jīng)濟(jì)網(wǎng)成為全國百強(qiáng)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站和湖南省核心公共服務(wù)平臺(tái)。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的共同努力下，我縣推進(jìn)新型工業(yè)化工作在連續(xù)兩年獲得市先進(jìn)和省紅旗單位的基礎(chǔ)上，今年各項(xiàng)指標(biāo)都非常扎實(shí)，有望再次獲得先進(jìn)。

2011年，縣經(jīng)濟(jì)和信息化局面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，將緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，突出工業(yè)招商，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)平臺(tái)，確保各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。

一、突出工業(yè)招商

衡陽縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入快車道，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形勢(shì)大好，但沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有階段性，機(jī)不可失，時(shí)不再來。所以要始終抓住工業(yè)招商這個(gè)牛鼻子，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源開發(fā)、技術(shù)改造等滾動(dòng)發(fā)展一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保重大工業(yè)項(xiàng)目梯次跟進(jìn)。采取更加靈活的措施，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地建設(shè)，推動(dòng)界牌、石市、關(guān)市、井頭、金蘭、演陂、庫宗、洪市、渣江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工業(yè)新區(qū)。協(xié)調(diào)抓好一批總投資過5000

萬元、1億元的簽約項(xiàng)目落地建設(shè)。2011年，力爭(zhēng)新開工15個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目，新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，新簽約500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，完成工業(yè)投資30億元。加強(qiáng)對(duì)落地項(xiàng)目的服務(wù)力度，切實(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難和問題，促使簽約項(xiàng)目早建設(shè)、新建項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)企業(yè)早達(dá)產(chǎn)。同時(shí)，作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主管部門，要及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)，有所為，有所不為。既要尊重企業(yè)的自主權(quán)，不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，又要竭盡全力幫助企業(yè)解決自身難于解決的矛盾和問題，促使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。

二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

作為推進(jìn)新型工業(yè)化的牽頭單位，經(jīng)濟(jì)和信息化局將積極協(xié)調(diào)，熱情服務(wù)，配合相關(guān)部門，促使企業(yè)周邊關(guān)系和諧、社會(huì)關(guān)系理順、經(jīng)濟(jì)效益提高、投資信心增強(qiáng)。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，力爭(zhēng)打造區(qū)域品牌，形成“洼地效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)由“招商引資”到“招商選項(xiàng)”質(zhì)的飛躍。妥善解決外來人員就業(yè)、住房、就醫(yī)、養(yǎng)老和子女入學(xué)問題，以吸引更多勞動(dòng)力來我縣創(chuàng)業(yè)；建立公開、公平的“普惠”制度，切實(shí)杜絕“四亂”；優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，對(duì)破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不法行為應(yīng)予以堅(jiān)決打擊。

說句實(shí)話，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，政府部門對(duì)企業(yè)的干預(yù)越少，企業(yè)越不記得政府部門，這些部門的作用看起來可有可無，實(shí)際上恰恰是政府部門作用發(fā)揮得好的時(shí)候，對(duì)企業(yè)吸引力更強(qiáng)，地區(qū)發(fā)展的后勁越足。因?yàn)橐坏┎块T利用職權(quán)卡企業(yè)，企業(yè)就反而覺得該部門重要。西方理論認(rèn)為“政府是守夜人”角色，大家不在乎守夜人的時(shí)候，恰恰說明治安很好。我們只服務(wù)，不收費(fèi)；只幫忙，不卡殼，贏得了絕大多數(shù)企業(yè)主的認(rèn)同、理解和支持。我們將繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)理念不動(dòng)搖，與各部門一道，通過堅(jiān)持不懈的努力,促使我縣發(fā)展

環(huán)境更優(yōu)、地區(qū)信譽(yù)更高、外商集聚更多、企業(yè)效益更好、財(cái)政增長更快。

三、完善服務(wù)平臺(tái)

1、拓寬企業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)領(lǐng)域。一是深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目政策，及時(shí)為企業(yè)提供政策指導(dǎo)。二是通過資源整合，組織專家團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供融資和爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資服務(wù)。通過爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金，帶動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2011年，力爭(zhēng)全年幫助企業(yè)爭(zhēng)取無償投入資金突破1000萬元。三是開展企業(yè)管理培訓(xùn)。通過外引內(nèi)聯(lián)，聘請(qǐng)專家學(xué)者有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)管理層進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新、營銷管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、安全管理等方面的培訓(xùn)，引導(dǎo)家族企業(yè)實(shí)現(xiàn)制度轉(zhuǎn)型和管理提升，幫助企業(yè)提高融資信用等級(jí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是促進(jìn)企業(yè)交流，使企業(yè)主在交流中開闊視野,取長補(bǔ)短，力爭(zhēng)促進(jìn)企業(yè)掛大靠強(qiáng)或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。五是促進(jìn)政、企、銀對(duì)接。支持建立小額貸款公司，擴(kuò)大貸款覆蓋面；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)上市，提高企業(yè)直接融資能力。

2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)信息中心的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。利用信息技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)和信息化局管理下的“衡陽經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”已與用友公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在本網(wǎng)搭建企業(yè)智能管理平臺(tái)，給本縣企業(yè)提供一年的免費(fèi)試用期，以此全面提高企業(yè)智能管理水平，推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、銷售等領(lǐng)域的應(yīng)用。我局經(jīng)濟(jì)信息中心已經(jīng)接管了湖南日?qǐng)?bào)集團(tuán)的“湖南經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”，我們計(jì)劃利用這個(gè)平臺(tái)與全省媒體、經(jīng)濟(jì)主管部門和重點(diǎn)企業(yè)建立廣泛的聯(lián)系，廣交朋友，通過走出去、引進(jìn)來等方式，盡最大努力為衡陽縣的發(fā)展服務(wù)。充分利用省級(jí)媒體為本縣企業(yè)提供展示、推介平臺(tái)，促進(jìn)政企之間、企業(yè)之間、供需之間的良性互動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)的信息化，促進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合。

第三篇：信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)資金項(xiàng)目

協(xié)議書編號(hào)：（編號(hào)由信息化推進(jìn)司填寫）

信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)資金

項(xiàng)目協(xié)議書

甲方：工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司 乙方：

為推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合（以下簡(jiǎn)稱兩化深度融合），促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)和信息化部安排了兩化深度融合專項(xiàng)資金用于支持符合條件的重點(diǎn)示范項(xiàng)目。經(jīng)乙方申報(bào)和部?jī)?nèi)相關(guān)司局、省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、中央企業(yè)集團(tuán)推薦，甲方經(jīng)組織項(xiàng)目資格審查、專家評(píng)審并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審定等，確定將乙方的企業(yè)兩化融合新型能力建設(shè)項(xiàng)目列入2014年兩化深度融合專項(xiàng)資金支持范圍，根據(jù)有關(guān)要求，雙方簽訂本項(xiàng)目協(xié)議，具體內(nèi)容如下:

一、甲方同意為乙方的該項(xiàng)目撥付補(bǔ)助資金人民幣 10萬元（大寫：壹拾萬元整）。本協(xié)議書簽訂后，由甲方一次性撥款至乙方賬戶（賬戶名： ；開戶銀行：

；賬號(hào)：）。項(xiàng)目期限 自2014年8月至2015年12月。

二、雙方責(zé)任和義務(wù) 甲方：

1、指導(dǎo)和支持乙方項(xiàng)目的組織和實(shí)施工作。

2、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、委托省級(jí)地方工業(yè)和信息化主管部門做好項(xiàng)目管理。乙方：

1、在收到甲方撥付的項(xiàng)目補(bǔ)助資金后，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，制定資金使用計(jì)劃。嚴(yán)格專項(xiàng)資金的管理和使用，切實(shí)落實(shí)自籌資金，專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

2、按照甲方兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)工作要求，依據(jù)《信息化和工業(yè)化融合管理體系 要求》（工業(yè)和信息化部公告 2014年第3號(hào)），建立和實(shí)施兩化融合管理體系，結(jié)合企業(yè)當(dāng)前發(fā)展需求，打造信息化環(huán)境下的新型能力。

3、按照甲方要求制訂兩化融合管理體系貫標(biāo)實(shí)施方案,并將方案附在本協(xié)議后，以備項(xiàng)目驗(yàn)收等工作使用。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大實(shí)施力度，確保項(xiàng)目按期保質(zhì)完成。

4、定期向甲方通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和實(shí)施效果，并根據(jù)甲方要求，配合兩化融合管理體系聯(lián)合工作組開展相關(guān)研究工作，以及提交項(xiàng)目實(shí)施過程材料和相關(guān)成果。

5、在項(xiàng)目實(shí)施期限結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，告知當(dāng)?shù)厥〖?jí)地方 工業(yè)和信息化主管部門，以便安排和組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

三、其他事宜

1、如項(xiàng)目發(fā)生變動(dòng)，乙方應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥〖?jí)工業(yè)和信息化主管部門說明原因。

2、對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、違規(guī)使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，甲方有權(quán)收回已支付的補(bǔ)助資金。

3、本協(xié)議未盡事宜，另行解決。

4、本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。

5、本協(xié)議書一式三份，甲乙雙方、省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門各執(zhí)一份。

乙方：

（蓋章）（法定代表人簽字、單位蓋章）單位地址和郵編：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話（手機(jī)）：

2014年7月 甲方：工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司

第四篇：信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2013-2018)（范文模版）

信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

（2013-2018年）

推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)四化同步發(fā)展的重大舉措，是走中國特色新型工業(yè)化道路的必然選擇。當(dāng)前，我國工業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期，國際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，核心競(jìng)爭(zhēng)力不足、資源環(huán)境約束強(qiáng)化、要素成本上升等矛盾日益突出。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整對(duì)我國工業(yè)發(fā)展既有挑戰(zhàn)，也有實(shí)現(xiàn)趕超的機(jī)遇。推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，對(duì)于破解當(dāng)前發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有十分重要的意義。

為進(jìn)一步貫徹《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）》和《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》，細(xì)化落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見》，全面提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，特提出本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，著眼轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的長期目標(biāo)，圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的工作重點(diǎn)，以促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心動(dòng)力，著力釋放改革紅利，創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式，營造良好的政策環(huán)境，全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力；著力突破關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和應(yīng)用瓶頸，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；著力發(fā)揮地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國，打造中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

（二）基本原則

市場(chǎng)導(dǎo)向，改革引領(lǐng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置資源的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)性、區(qū)域性和經(jīng)營性壁壘，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；加快轉(zhuǎn)變政府職能，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)體系、試點(diǎn)示范、第三方服務(wù)等手段，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)和管理水平，創(chuàng)新經(jīng)營模式，切實(shí)提升信息化條件下的核心競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)兩化深度融合的內(nèi)生動(dòng)力。

產(chǎn)用互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化信息技術(shù)在工業(yè)企業(yè)和行業(yè)管理領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和行業(yè)管理水平的雙重提升；鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)深化合作，引導(dǎo)信息技術(shù)企業(yè)立足內(nèi)需市場(chǎng)，增強(qiáng)安全可控的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)融合互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

多方參與，協(xié)力推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮地方工信主管部門、通信管理機(jī)構(gòu)、部屬院校和研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)的積極作用，創(chuàng)新工作機(jī)制，構(gòu)建上下協(xié)同、各負(fù)其責(zé)、緊密配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的兩化深度融合推進(jìn)體系。

（三）總體目標(biāo)

到2018年，兩化深度融合取得顯著成效，信息化條件下的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力普遍增強(qiáng)，信息技術(shù)應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升，全國兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到82。

——“企業(yè)兩化融合管理體系”得到全面推廣。重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)兩化融合水平逐級(jí)提升，處于集成提升階段以上的企業(yè)達(dá)到80%，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、應(yīng)用效果好、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)。中小企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開展研發(fā)、管理和生產(chǎn)控制的比例達(dá)到55%，應(yīng)用電子商務(wù)開展采購、銷售等業(yè)務(wù)的比例達(dá)到50%。

——信息技術(shù)向工業(yè)領(lǐng)域全面滲透，傳統(tǒng)行業(yè)兩化融合水平整體提升。基于信息網(wǎng)絡(luò)的融合創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，企業(yè)間電子商務(wù)（B2B）交易額突破20萬億元。

——食品、藥品等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可追溯體系建設(shè)取得進(jìn)展。民爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)安全生產(chǎn)水平得到增強(qiáng)。各行業(yè)能源利用效率顯著提高，50%的重點(diǎn)工業(yè)用能企業(yè)數(shù)字能源解決方案應(yīng)用達(dá)到較高水平，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。——信息技術(shù)支撐服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備取得重大突破，在國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域得到快速應(yīng)用，重點(diǎn)行業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)到70%。安全可控的信息技術(shù)產(chǎn)品配套能力和信息化服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面自主配套。

二、主要行動(dòng)

（一）“企業(yè)兩化融合管理體系”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和推廣行動(dòng) 1．行動(dòng)目標(biāo)

制定“企業(yè)兩化融合管理體系”國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)兩化融合的通用方法，建立全國性的第三方認(rèn)定服務(wù)體系，推動(dòng)企業(yè)建立、實(shí)施和改進(jìn)兩化融合管理體系，促使企業(yè)穩(wěn)定獲取預(yù)期的信息化成效，引領(lǐng)企業(yè)打造和提升信息化環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)能力。完善支撐兩化深度融合的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2．行動(dòng)內(nèi)容

——制定“企業(yè)兩化融合管理體系”國家標(biāo)準(zhǔn)。明確影響信息化過程的一般要素，形成引領(lǐng)和促使企業(yè)有效推進(jìn)兩化融合的體系框架、主要內(nèi)容和方法論，制定發(fā)布“企業(yè)兩化融合管理體系”國家標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)行業(yè)特色制定企業(yè)兩化融合管理體系分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

——推動(dòng)建立第三方認(rèn)定服務(wù)體系。建立第三方認(rèn)定管理組織，制定管理辦法。各地負(fù)責(zé)建立一批服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育專業(yè)人員，開展咨詢、認(rèn)定、培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)。建設(shè)覆蓋全流程的信息化服務(wù)平臺(tái)。

——開展試點(diǎn)和推廣。選擇典型企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)開展企業(yè)兩化融合管理體系試點(diǎn)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，組織宣傳培訓(xùn)與推廣交流。各行業(yè)、各地方要組織和引導(dǎo)企業(yè)參與兩化融合管理體系建設(shè)工作，建立國家、行業(yè)和區(qū)域協(xié)同推廣機(jī)制，全面推動(dòng)兩化融合管理體系在企業(yè)貫徹實(shí)施。

——加快制定支持兩化深度融合的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圍繞智能制造、智能監(jiān)測(cè)監(jiān)管、工業(yè)軟件、工業(yè)控制、機(jī)器到機(jī)器通信、信息系統(tǒng)集成等重點(diǎn)工作，加快相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，積極開展標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估、試點(diǎn)、宣貫和推廣應(yīng)用工作。

（二）企業(yè)兩化深度融合示范推廣行動(dòng) 1．行動(dòng)目標(biāo)

依據(jù)工業(yè)企業(yè)兩化融合評(píng)估規(guī)范，支持行業(yè)和區(qū)域開展企業(yè)對(duì)標(biāo)，加強(qiáng)示范帶動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)逐級(jí)提升，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量等核心競(jìng)爭(zhēng)力整體提高。

2．行動(dòng)內(nèi)容

——完善工業(yè)企業(yè)兩化融合水平測(cè)度機(jī)制。依據(jù)工業(yè)企業(yè)兩化融合評(píng)估規(guī)范，分行業(yè)、分區(qū)域建立企業(yè)兩化融合水平測(cè)度指標(biāo)體系和等級(jí)評(píng)定辦法，完善國家兩化融合咨詢服務(wù)平臺(tái)，全面支撐企業(yè)兩化融合水平測(cè)度和示范工作。——推進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)和行業(yè)示范推廣。行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)開展行業(yè)企業(yè)兩化融合水平測(cè)度和等級(jí)評(píng)定，樹立一批示范企業(yè)。總結(jié)提煉示范經(jīng)驗(yàn)和成果，形成行業(yè)共性解決方案，全面推進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)和示范推廣，推動(dòng)全行業(yè)兩化融合向更高階段躍升。

——開展區(qū)域分級(jí)分類推進(jìn)。各地負(fù)責(zé)開展區(qū)域企業(yè)兩化融合整體性水平測(cè)度和等級(jí)評(píng)定，樹立一批示范企業(yè)。加強(qiáng)分級(jí)分類引導(dǎo)和推進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)對(duì)標(biāo)、培訓(xùn)交流和咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域企業(yè)兩化融合水平全面升級(jí)。

（三）中小企業(yè)兩化融合能力提升行動(dòng) 1．行動(dòng)目標(biāo)

中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程持續(xù)深入推進(jìn)，面向中小微企業(yè)的信息化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，綜合服務(wù)和專業(yè)服務(wù)能力不斷提高。降低中小微企業(yè)信息化應(yīng)用門檻，解決中小微企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理、市場(chǎng)開拓、投資融資、人才培養(yǎng)、信息咨詢等方面存在的突出困難，增強(qiáng)中小微企業(yè)發(fā)展活力。

2．行動(dòng)內(nèi)容

——健全和完善社會(huì)化、專業(yè)化中小企業(yè)信息化服務(wù)體系。引導(dǎo)服務(wù)商構(gòu)建信息化服務(wù)平臺(tái)，圍繞中小微企業(yè)多樣化、個(gè)性化需求，整合服務(wù)資源，完善平臺(tái)功能，提高服務(wù)的專業(yè)性和有效性。鼓勵(lì)電子商務(wù)服務(wù)商探索為中小微企業(yè)提供信用融資等服務(wù)。推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮國家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的示范作用，依托產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)，為中小微企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓等線上線下相結(jié)合的服務(wù)。

——提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用能力和水平。發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)等各類資金的扶持作用，支持中小微企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場(chǎng)營銷等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息化應(yīng)用。鼓勵(lì)中小微企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，運(yùn)用信息化服務(wù)平臺(tái)和第三方外包服務(wù)促進(jìn)基礎(chǔ)和集成應(yīng)用。

（四）電子商務(wù)和物流信息化集成創(chuàng)新行動(dòng) 1．行動(dòng)目標(biāo)

深化重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，提高行業(yè)物流信息化和供應(yīng)鏈協(xié)同水平，促進(jìn)以第三方物流、電子商務(wù)平臺(tái)為核心的新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)作流程和價(jià)值創(chuàng)造模式，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體效率。

2．行動(dòng)內(nèi)容

——提升重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)和供應(yīng)鏈協(xié)同能力。在原材料、裝備制造、消費(fèi)品、電子信息、國防科技等領(lǐng)域，圍繞支持主制造商發(fā)展訂單驅(qū)動(dòng)的制造模式，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，降低平均庫存水平，縮短市場(chǎng)響應(yīng)時(shí)間，提高供應(yīng)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)能力，推進(jìn)電子商務(wù)和供應(yīng)鏈管理協(xié)同發(fā)展。在有條件的重點(diǎn)行業(yè)，促進(jìn)合作企業(yè)商務(wù)信息和知識(shí)共享，開展網(wǎng)上研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的商務(wù)協(xié)同能力，提高市場(chǎng)應(yīng)變能力。

——提升第三方物流服務(wù)能力。推動(dòng)物流信息化發(fā)展，壯大第三方物流服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)支持鋼鐵、石化、汽車、家電、食品、醫(yī)藥、危化品、電子產(chǎn)品、快速消費(fèi)品、冷鏈等專業(yè)物流和供應(yīng)鏈服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升全程透明可視化管理能力，增強(qiáng)面向工業(yè)領(lǐng)域供應(yīng)鏈協(xié)同需求的物流響應(yīng)能力。

——推動(dòng)工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。支持大型企業(yè)建立開放性采購平臺(tái)，提高網(wǎng)上集中采購水平。支持有條件的大型企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)向行業(yè)平臺(tái)轉(zhuǎn)化。支持制造企業(yè)利用電子商務(wù)創(chuàng)新營銷模式，提高產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)水平。支持面向工業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)展壯大、創(chuàng)新商務(wù)模式，支撐和帶動(dòng)制造企業(yè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。

（五）重點(diǎn)領(lǐng)域智能化水平提升行動(dòng) 1．行動(dòng)目標(biāo)

加快民爆、危化、食品、稀土、農(nóng)藥以及重點(diǎn)用能行業(yè)智能監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)，提高重點(diǎn)高危行業(yè)安全生產(chǎn)水平，加強(qiáng)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，開展危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性公示，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全信息全程可追溯，促進(jìn)稀土資源高效開采利用；提高重點(diǎn)行業(yè)能源利用智能化水平，推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展、安全發(fā)展。

2．行動(dòng)內(nèi)容 ——加強(qiáng)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。建設(shè)覆蓋各級(jí)民爆主管部門、民爆企業(yè)的行業(yè)綜合管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài)信息全程監(jiān)測(cè)。建立民爆企業(yè)生產(chǎn)、流通全過程安全管控體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵安全生產(chǎn)要素的閉環(huán)信息化管控，提升民爆行業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

——開展危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性公示。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域全面推行聯(lián)合國《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》（GHS），建立國家化學(xué)品危險(xiǎn)特性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和在線報(bào)送系統(tǒng)，提供危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性數(shù)據(jù)檢索服務(wù)，有效控制危險(xiǎn)化學(xué)品健康與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

——實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)質(zhì)量安全信息可追溯。搭建食品質(zhì)量安全信息可追溯公共服務(wù)平臺(tái)，在嬰幼兒配方乳粉、白酒、肉制品等領(lǐng)域開展食品質(zhì)量安全信息追溯體系建設(shè)試點(diǎn)，面向消費(fèi)者提供企業(yè)公開法定信息實(shí)時(shí)追溯服務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

——建立稀土行業(yè)信息化監(jiān)管基礎(chǔ)。鼓勵(lì)重點(diǎn)礦區(qū)企業(yè)建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控。鼓勵(lì)重點(diǎn)稀土企業(yè)集團(tuán)建立管控信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管。支持建立行業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。

——加強(qiáng)農(nóng)藥行業(yè)信息化監(jiān)管。建立農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)批準(zhǔn)證書查詢庫和換證信息共享平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)信息交流。建立農(nóng)藥生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。搭建違法案件群眾舉報(bào)信息平臺(tái)，完善農(nóng)藥打假機(jī)制，提升農(nóng)藥監(jiān)管能力。

——提高重點(diǎn)高危行業(yè)安全生產(chǎn)水平。圍繞特種設(shè)備管理、安全隱患排查、安全事故應(yīng)急管理、人員安全管理、高危工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸監(jiān)控和管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)本質(zhì)安全。

——推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排。實(shí)施數(shù)字能源重點(diǎn)工程，大力推動(dòng)企業(yè)能源管控中心建設(shè)，推廣流程工業(yè)能源在線仿真系統(tǒng)等節(jié)能減排信息技術(shù)，在重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)建立工業(yè)主要污染物排放監(jiān)測(cè)和工業(yè)固體廢棄物綜合利用信息管理體系，建立區(qū)域能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，開展企業(yè)數(shù)字能源應(yīng)用等級(jí)評(píng)價(jià)，提高能源資源利用效率。

（六）智能制造生產(chǎn)模式培育行動(dòng) 1．行動(dòng)目標(biāo)

面向國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域智能制造需求，創(chuàng)新智能制造裝備產(chǎn)品，提高重大成套設(shè)備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。加快工業(yè)機(jī)器人、增材制造等先進(jìn)制造技術(shù)在生產(chǎn)過程中應(yīng)用。培育數(shù)字化車間、智能工廠，推廣智能制造生產(chǎn)模式。

2．行動(dòng)內(nèi)容

——加快重點(diǎn)領(lǐng)域裝備智能化。實(shí)施“數(shù)控一代”裝備創(chuàng)新工程行動(dòng)計(jì)劃，推廣應(yīng)用數(shù)字化控制技術(shù)，集成創(chuàng)新一批數(shù)控裝備，實(shí)現(xiàn)裝備性能、功能的升級(jí)換代。實(shí)施高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備專項(xiàng)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域高端數(shù)控機(jī)床的研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)應(yīng)用。實(shí)施智能制造裝備發(fā)展專項(xiàng)，面向重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)過程柔性化、智能化的應(yīng)用需求，開發(fā)一批標(biāo)志性的重大智能制造成套設(shè)備。

——推進(jìn)生產(chǎn)過程和制造工藝的智能化。開展先進(jìn)制造創(chuàng)新試點(diǎn)，發(fā)展以人機(jī)智能交互、柔性敏捷生產(chǎn)等為特征的智能制造方式，促進(jìn)工業(yè)機(jī)器人在關(guān)鍵生產(chǎn)線的規(guī)模應(yīng)用，推進(jìn)生產(chǎn)制造設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和智能管控。拓寬增材制造（3D打印）技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用范圍，推進(jìn)增材制造在航空航天和醫(yī)療等領(lǐng)域的率先應(yīng)用。創(chuàng)新政企合作模式，建立先進(jìn)制造技術(shù)研發(fā)中心。

——推動(dòng)智能制造生產(chǎn)模式的集成應(yīng)用。結(jié)合原材料、裝備、消費(fèi)品等行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，在集團(tuán)管控、設(shè)計(jì)與制造集成、管控銜接、產(chǎn)供銷一體、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)銜接等領(lǐng)域，開展關(guān)鍵環(huán)節(jié)集成應(yīng)用示范。逐步推廣重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化車間，開展智能工廠試點(diǎn)建設(shè)，探索全業(yè)務(wù)鏈綜合集成的路徑和方法。選擇有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，開展智能制造示范試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

（七）互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新行動(dòng) 1．行動(dòng)目標(biāo)

抓住信息、材料、能源等技術(shù)變革與制造技術(shù)融合創(chuàng)新的重大機(jī)遇，深化物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)中的應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈信息交互和集成協(xié)作，創(chuàng)新要素配置、生產(chǎn)制造和產(chǎn)業(yè)組織方式，加快工業(yè)生產(chǎn)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化和服務(wù)化轉(zhuǎn)變，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育新業(yè)態(tài)，推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

2．行動(dòng)內(nèi)容

——推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和應(yīng)用。實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)，在重點(diǎn)行業(yè)組織開展試點(diǎn)示范，以傳感器和傳感器網(wǎng)絡(luò)、RFID、工業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用為切入點(diǎn)，重點(diǎn)支持生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)環(huán)境檢測(cè)、制造供應(yīng)鏈跟蹤、遠(yuǎn)程診斷管理等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提升、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排。

——發(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造新型生產(chǎn)方式。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)化制造系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、銷售、采購、管理等生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的企業(yè)間協(xié)同，形成網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)集群。支持工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)管理、工程服務(wù)等制造資源的開放共享，推進(jìn)制造需求和社會(huì)化制造資源的無縫對(duì)接，鼓勵(lì)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的按需制造、眾包設(shè)計(jì)等新型制造模式。

——加快電子商務(wù)驅(qū)動(dòng)的制造業(yè)生態(tài)變革。鼓勵(lì)B2C電子商務(wù)平臺(tái)從產(chǎn)品銷售和廣告營銷向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域滲透，促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)對(duì)接，推動(dòng)基于消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)感知的研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)組織方式變革，形成個(gè)性化定制生產(chǎn)新模式。鼓勵(lì)企業(yè)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新電子商務(wù)與制造業(yè)的集成應(yīng)用模式。

——促進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用。支持和鼓勵(lì)典型行業(yè)骨干企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品營銷及服務(wù)等環(huán)節(jié)的智能決策水平和經(jīng)營效率。支持第三方大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，面向中小制造企業(yè)提供精準(zhǔn)營銷、互聯(lián)網(wǎng)金融等生產(chǎn)性服務(wù)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)在工業(yè)行業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的應(yīng)用，形成行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，促進(jìn)信息共享和數(shù)據(jù)開放，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警，提高行業(yè)管理、決策與服務(wù)水平。

（八）信息產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力提升行動(dòng) 1．行動(dòng)目標(biāo)

建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)電信運(yùn)營商向綜合信息服務(wù)商轉(zhuǎn)變。突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，提高電子信息產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)配套能力，逐步形成安全可控的現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。信息化綜合服務(wù)體系基本完善，信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)，新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地服務(wù)能力顯著提升。

2．行動(dòng)內(nèi)容

——加快提升信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合實(shí)施寬帶中國戰(zhàn)略，根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)需求，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的光纖網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和無線局域網(wǎng)的部署和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級(jí)。全面推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的融合發(fā)展，開展網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)現(xiàn)網(wǎng)試驗(yàn)和應(yīng)用示范，推進(jìn)TD-LTE智能終端的產(chǎn)業(yè)化和廣泛應(yīng)用，提高面向工業(yè)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。

——增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力。加快集成電路、關(guān)鍵電子元器件、基礎(chǔ)軟件、新型顯示、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)創(chuàng)新，突破專項(xiàng)行動(dòng)急需的應(yīng)用電子、工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件、三維圖形等關(guān)鍵技術(shù)。圍繞工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用形成重大信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，開展國產(chǎn)CPU與操作系統(tǒng)等關(guān)鍵軟硬件適配技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力和安全可控發(fā)展能力。支持面向云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域安全技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快安全可靠通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等終端產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用。

——提高信息化綜合服務(wù)能力。鼓勵(lì)電信運(yùn)營商、信息技術(shù)服務(wù)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間加強(qiáng)合作，有效利用平臺(tái)資源、數(shù)據(jù)資源和渠道資源，通過云服務(wù)模式面向企業(yè)提供服務(wù)。支持電子商務(wù)、物流、第三方支付等信息平臺(tái)建設(shè)，深化信息服務(wù)在企業(yè)經(jīng)營管理、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面的支撐作用。培育信息化咨詢、規(guī)劃、培訓(xùn)、評(píng)估、審計(jì)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

——支持信息技術(shù)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略合作。實(shí)施信息技術(shù)產(chǎn)用合作專項(xiàng)，在機(jī)械、石化、電力等重點(diǎn)行業(yè)開展信息技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范，形成可推廣的行業(yè)解決方案，支持工業(yè)企業(yè)采用安全可控的信息技術(shù)和產(chǎn)品。在重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域加強(qiáng)產(chǎn)用互動(dòng)合作，提升移動(dòng)智能終端、高端家電、醫(yī)療器械、玩具等產(chǎn)品智能化水平，提高產(chǎn)品附加值。探索建立工業(yè)產(chǎn)品信息化指數(shù)測(cè)評(píng)服務(wù)體系。加強(qiáng)應(yīng)用電子產(chǎn)品和系統(tǒng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)工業(yè)軟件開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化及行業(yè)應(yīng)用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)共同組織產(chǎn)用合作聯(lián)盟。

——提升新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地服務(wù)能力。完善示范基地信息基礎(chǔ)設(shè)施，提高寬帶和高速無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率。增強(qiáng)示范基地公共服務(wù)平臺(tái)的信息化支撐能力，建設(shè)并完善一批面向產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化信息化服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)建設(shè)示范基地管理綜合服務(wù)平臺(tái)。依托示范基地骨干企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間、制造企業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

工業(yè)和信息化部成立專項(xiàng)行動(dòng)工作辦公室，明確任務(wù)分工、工作進(jìn)度和責(zé)任，抓好落實(shí)。組織開展檢查與效果評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為專項(xiàng)行動(dòng)滾動(dòng)調(diào)整的重要依據(jù)，開通專項(xiàng)行動(dòng)網(wǎng)站，對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行公開發(fā)布與跟蹤評(píng)價(jià)。

（二）完善協(xié)同推進(jìn)體系 加強(qiáng)部省合作，突出地方工信主管部門在區(qū)域推進(jìn)工作中的組織作用，支持建立由政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)兩化深度融合納入政府工作綜合考核體系，確保任務(wù)落實(shí)。在有條件的地方開展國家級(jí)兩化深度融合區(qū)域試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地開展省級(jí)試點(diǎn)示范，配合開展全國兩化融合發(fā)展水平測(cè)度。加強(qiáng)區(qū)域交流合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。支持行業(yè)協(xié)會(huì)和地方繼續(xù)開展企業(yè)兩化深度融合水平測(cè)度、企業(yè)對(duì)標(biāo)和示范推廣工作，引導(dǎo)企業(yè)參與企業(yè)兩化融合管理體系建設(shè)試點(diǎn)和普及推廣。培育第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高兩化融合服務(wù)支撐能力。

（三）創(chuàng)新政府管理方式

加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新管理方式，改善公共服務(wù)。清理和減少對(duì)各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的非行政許可審批和資質(zhì)資格許可。落實(shí)政務(wù)信息公開和公開招投標(biāo)制度，打破各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘，促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。制定公共信息資源開放共享管理辦法，鼓勵(lì)公共信息資源的社會(huì)化開發(fā)利用。在落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)中，要加大政府采購服務(wù)力度，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。

（四）加大資金政策支持

擴(kuò)大兩化深度融合專項(xiàng)資金規(guī)模，重點(diǎn)支持專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)的落實(shí)。改進(jìn)財(cái)政資金支持方式，引導(dǎo)國家科技重大專項(xiàng)、技術(shù)改造專項(xiàng)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、中小企業(yè)發(fā)展資金等政策手段向本專項(xiàng)行動(dòng)傾斜。各省、市、自治區(qū)要設(shè)立兩化深度融合專項(xiàng)資金，為專項(xiàng)行動(dòng)提供配套資金。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)采用分期付款、設(shè)備租賃、技術(shù)服務(wù)投資等新融資模式推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（五）完善人才培養(yǎng)體系

強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)信息化的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，開展面向“一把手”的培訓(xùn)。在大中型企業(yè)全面普及企業(yè)首席信息官（CIO）制度，制定企業(yè)首席信息官制度建設(shè)指南，鼓勵(lì)成立企業(yè)首席信息官協(xié)會(huì)，開展首席信息官職業(yè)培訓(xùn)。

部屬高校要積極參與專項(xiàng)行動(dòng)，提供戰(zhàn)略研究和技術(shù)咨詢。鼓勵(lì)建設(shè)知識(shí)共享平臺(tái)，開設(shè)兩化融合網(wǎng)絡(luò)公開課程。結(jié)合國家專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，支持企業(yè)和高校聯(lián)合共建實(shí)訓(xùn)基地，開展實(shí)用人才培訓(xùn)。實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人信息技能培訓(xùn)工程，加強(qiáng)對(duì)技校、中專、職高學(xué)生的信息技術(shù)教育，鼓勵(lì)企業(yè)開展職工信息技能培訓(xùn)。

（六）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障

在實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)中要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)重要信息系統(tǒng)的安全管理檢查。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理的通知》，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)的信息安全檢查、監(jiān)管和測(cè)評(píng)，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)和漏洞通報(bào)制度。要加強(qiáng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)信息安全評(píng)估，強(qiáng)化信息產(chǎn)品和服務(wù)的信息安全檢測(cè)和認(rèn)證，支持建立第三方信息安全評(píng)估與監(jiān)測(cè)機(jī)制。結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)，推廣電子簽名應(yīng)用，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)。

第五篇：信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2013-2018).

信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2013-2018年

推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)四化同步發(fā)展的重大舉措,是走中國特色新型工業(yè)化道路的必然選擇。當(dāng)前,我國工業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期,國際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,核心競(jìng)爭(zhēng)力不足、資源環(huán)境約束強(qiáng)化、要素成本上升等矛盾日益突出。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整對(duì)我國工業(yè)發(fā)展既有挑戰(zhàn),也有實(shí)現(xiàn)趕超的機(jī)遇。推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,對(duì)于破解當(dāng)前發(fā)展瓶頸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),具有十分重要的意義。

為進(jìn)一步貫徹《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年》和《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》,細(xì)化落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見》,全面提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng),特提出本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求(一指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,著眼轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的長期目標(biāo),圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的工作重點(diǎn),以促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心

動(dòng)力,著力釋放改革紅利,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,營造良好的政策環(huán)境,全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力;著力突破關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和應(yīng)用瓶頸,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間;著力發(fā)揮地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性,激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力,保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全,加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國,打造中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

(二基本原則

市場(chǎng)導(dǎo)向,改革引領(lǐng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置資源的基礎(chǔ)性作用,打破行業(yè)性、區(qū)域性和經(jīng)營性壁壘,營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;加快轉(zhuǎn)變政府職能,綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)體系、試點(diǎn)示范、第三方服務(wù)等手段,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)和管理水平,創(chuàng)新經(jīng)營模式,切實(shí)提升信息化條件下的核心競(jìng)爭(zhēng)力,激發(fā)兩化深度融合的內(nèi)生動(dòng)力。

產(chǎn)用互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化信息技術(shù)在工業(yè)企業(yè)和行業(yè)管理領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和行業(yè)管理水平的雙重提升;鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)深化合作,引導(dǎo)信息技術(shù)企業(yè)立足內(nèi)需市場(chǎng),增強(qiáng)安全可控的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供給能力,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)融合互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

多方參與,協(xié)力推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮地方工信主管部門、通信管理機(jī)構(gòu)、部屬院校和研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)

會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)的積極作用,創(chuàng)新工作機(jī)制,構(gòu)建上下協(xié)同、各負(fù)其責(zé)、緊密配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的兩化深度融合推進(jìn)體系。

(三總體目標(biāo)

到2018年,兩化深度融合取得顯著成效,信息化條件

下的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力普遍增強(qiáng),信息技術(shù)應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升,全國兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到82。

——“企業(yè)兩化融合管理體系”得到全面推廣。重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)兩化融合水平逐級(jí)提升,處于集成提升階段以上的企業(yè)達(dá)到80%,涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、應(yīng)用效果好、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)。中小企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開展研發(fā)、管理和生產(chǎn)控制的比例達(dá)到55%,應(yīng)用電子商務(wù)開展采購、銷售等業(yè)務(wù)的比例達(dá)到50%。

——信息技術(shù)向工業(yè)領(lǐng)域全面滲透,傳統(tǒng)行業(yè)兩化融合水平整體提升。基于信息網(wǎng)絡(luò)的融合創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),電子商務(wù)、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,企業(yè)間電子商務(wù)(B2B交易額突破20萬億元。

——食品、藥品等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可追溯體系建設(shè)取得進(jìn)展。民爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)安全生產(chǎn)水平得到增強(qiáng)。各行業(yè)能源利用效率顯著提高,50%的重點(diǎn)工業(yè)用

能企業(yè)數(shù)字能源解決方案應(yīng)用達(dá)到較高水平,實(shí)現(xiàn)節(jié)能量5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。——信息技術(shù)支撐服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備取得重大突破,在國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域得到快速應(yīng)用,重點(diǎn)行業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)到70%。安全可控的信息技術(shù)產(chǎn)品配套能力和信息化服務(wù)能力明顯增強(qiáng),重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面自主配套。

二、主要行動(dòng)

(一“企業(yè)兩化融合管理體系”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和推廣行動(dòng) 1.行動(dòng)目標(biāo)

制定“企業(yè)兩化融合管理體系”國家標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)兩化融合的通用方法,建立全國性的第三方認(rèn)定服務(wù)體系,推動(dòng)企業(yè)建立、實(shí)施和改進(jìn)兩化融合管理體系,促使企業(yè)穩(wěn)定獲取預(yù)期的信息化成效,引領(lǐng)企業(yè)打造和提升信息化環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)能力。完善支撐兩化深度融合的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2.行動(dòng)內(nèi)容

——制定“企業(yè)兩化融合管理體系”國家標(biāo)準(zhǔn)。明確影響信息化過程的一般要素,形成引領(lǐng)和促使企業(yè)有效推進(jìn)兩化融合的體系框架、主要內(nèi)容和方法論,制定發(fā)布“企業(yè)兩化融合管理體系”國家標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)行業(yè)特色制定企業(yè)兩化融合管理體系分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

——推動(dòng)建立第三方認(rèn)定服務(wù)體系。建立第三方認(rèn)定管理組織,制定管理辦法。各地負(fù)責(zé)建立一批服務(wù)機(jī)構(gòu),培育

專業(yè)人員,開展咨詢、認(rèn)定、培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)。建設(shè)覆蓋全流程的信息化服務(wù)平臺(tái)。

——開展試點(diǎn)和推廣。選擇典型企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)開展企業(yè)兩化融合管理體系試點(diǎn),總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),組織宣傳培訓(xùn)與推廣交流。各行業(yè)、各地方要組織和引導(dǎo)企業(yè)參與兩化融合管理體系建設(shè)工作,建立國家、行業(yè)和區(qū)域協(xié)同推廣機(jī)制,全面推動(dòng)兩化融合管理體系在企業(yè)貫徹實(shí)施。

——加快制定支持兩化深度融合的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圍繞智能制造、智能監(jiān)測(cè)監(jiān)管、工業(yè)軟件、工業(yè)控制、機(jī)器到機(jī)器通信、信息系統(tǒng)集成等重點(diǎn)工作,加快相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,積極開展標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估、試點(diǎn)、宣貫和推廣應(yīng)用工作。

(二企業(yè)兩化深度融合示范推廣行動(dòng) 1.行動(dòng)目標(biāo)

依據(jù)工業(yè)企業(yè)兩化融合評(píng)估規(guī)范,支持行業(yè)和區(qū)域開展企業(yè)對(duì)標(biāo),加強(qiáng)示范帶動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)逐級(jí)提升,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量等核心競(jìng)爭(zhēng)力整體提高。

2.行動(dòng)內(nèi)容

——完善工業(yè)企業(yè)兩化融合水平測(cè)度機(jī)制。依據(jù)工業(yè)企業(yè)兩化融合評(píng)估規(guī)范,分行業(yè)、分區(qū)域建立企業(yè)兩化融合水平測(cè)度指標(biāo)體系和等級(jí)評(píng)定辦法,完善國家兩化融合咨詢服務(wù)平臺(tái),全面支撐企業(yè)兩化融合水平測(cè)度和示范工作。

——推進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)和行業(yè)示范推廣。行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)開展行業(yè)企業(yè)兩化融合水平測(cè)度和等級(jí)評(píng)定,樹立一批示范企業(yè)。總結(jié)提煉示范經(jīng)驗(yàn)和成果,形成行業(yè)共性解決方案,全面推進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)和示范推廣,推動(dòng)全行業(yè)兩化融合向更高階段躍升。

——開展區(qū)域分級(jí)分類推進(jìn)。各地負(fù)責(zé)開展區(qū)域企業(yè)兩化融合整體性水平測(cè)度和等級(jí)評(píng)定,樹立一批示范企業(yè)。加強(qiáng)分級(jí)分類引導(dǎo)和推進(jìn),推動(dòng)企業(yè)對(duì)標(biāo)、培訓(xùn)交流和咨詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)區(qū)域企業(yè)兩化融合水平全面升級(jí)。

(三中小企業(yè)兩化融合能力提升行動(dòng) 1.行動(dòng)目標(biāo)

中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程持續(xù)深入推進(jìn),面向中小微企業(yè)的信息化服務(wù)體系進(jìn)一步完善,綜合服務(wù)和專業(yè)服務(wù)能力不斷提高。降低中小微企業(yè)信息化應(yīng)用門檻,解決中小微企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理、市場(chǎng)開拓、投資融資、人才培養(yǎng)、信息咨詢等方面存在的突出困難,增強(qiáng)中小微企業(yè)發(fā)展活力。

2.行動(dòng)內(nèi)容

——健全和完善社會(huì)化、專業(yè)化中小企業(yè)信息化服務(wù)體系。引導(dǎo)服務(wù)商構(gòu)建信息化服務(wù)平臺(tái),圍繞中小微企業(yè)多樣化、個(gè)性化需求,整合服務(wù)資源,完善平臺(tái)功能,提高服務(wù)的專業(yè)性和有效性。鼓勵(lì)電子商務(wù)服務(wù)商探索為中小微企業(yè)提供信用融資等服務(wù)。推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè), 發(fā)揮國家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的示范作用,依托產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū),為中小微企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓等線上線下相結(jié)合的服務(wù)。

——提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用能力和水平。發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)等各類資金的扶持作用,支持中小微企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場(chǎng)營銷等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息化應(yīng)用。鼓勵(lì)中小微企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,運(yùn)用信息化服務(wù)平臺(tái)和第三方外包服務(wù)促進(jìn)基礎(chǔ)和集成應(yīng)用。

(四電子商務(wù)和物流信息化集成創(chuàng)新行動(dòng) 1.行動(dòng)目標(biāo)

深化重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,提高行業(yè)物流信息化和供應(yīng)鏈協(xié)同水平,促進(jìn)以第三方物流、電子商務(wù)平臺(tái)為核心的新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)作流程和價(jià)值創(chuàng)造模式,提高產(chǎn)業(yè)鏈整體效率。

2.行動(dòng)內(nèi)容

——提升重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)和供應(yīng)鏈協(xié)同能力。在原材料、裝備制造、消費(fèi)品、電子信息、國防科技等領(lǐng)域,圍繞支持主制造商發(fā)展訂單驅(qū)動(dòng)的制造模式,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng),降低平均庫存水平,縮短市場(chǎng)響應(yīng)時(shí)間,提高供應(yīng)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)能力,推進(jìn)電子商務(wù)和供應(yīng)鏈管理協(xié)同發(fā)展。在有條件的重點(diǎn)行業(yè),促進(jìn)合作企業(yè)商務(wù)信息和知識(shí)共

享,開展網(wǎng)上研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的商務(wù)協(xié)同能力,提高市場(chǎng)應(yīng)變能力。

——提升第三方物流服務(wù)能力。推動(dòng)物流信息化發(fā)展,壯大第三方物流服務(wù)業(yè),重點(diǎn)支持鋼鐵、石化、汽車、家電、食品、醫(yī)藥、危化品、電子產(chǎn)品、快速消費(fèi)品、冷鏈等專業(yè)物流和供應(yīng)鏈服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升全程透明可視化管理能力,增強(qiáng)面向工業(yè)領(lǐng)域供應(yīng)鏈協(xié)同需求的物流響應(yīng)能力。

——推動(dòng)工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。支持大型企業(yè)建立開放性采購平臺(tái),提高網(wǎng)上集中采購水平。支持有條件的大型企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)向行業(yè)平臺(tái)轉(zhuǎn)化。支持制造企業(yè)利用電子商務(wù)創(chuàng)新營銷模式,提高產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)水平。支持面向工業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)展壯大、創(chuàng)新商務(wù)模式,支撐和帶動(dòng)制造企業(yè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。

(五重點(diǎn)領(lǐng)域智能化水平提升行動(dòng) 1.行動(dòng)目標(biāo)

加快民爆、危化、食品、稀土、農(nóng)藥以及重點(diǎn)用能行業(yè)智能監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè),提高重點(diǎn)高危行業(yè)安全生產(chǎn)水平,加強(qiáng)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)管,開展危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性公示,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全信息全程可追溯,促進(jìn)稀土資源高效開采利用;提高重點(diǎn)行業(yè)能源利用智能化水平,推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展、安全發(fā)展。

2.行動(dòng)內(nèi)容

——加強(qiáng)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。建設(shè)覆蓋各級(jí)民爆主管部門、民爆企業(yè)的行業(yè)綜合管理服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài)信息全程監(jiān)測(cè)。建立民爆企業(yè)生產(chǎn)、流通全過程安全管控體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵安全生產(chǎn)要素的閉環(huán)信息化管控,提升民爆行業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

——開展危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性公示。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域全面推行聯(lián)合國《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》(GHS,建立國家化學(xué)品危險(xiǎn)特性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和在線報(bào)送系統(tǒng),提供危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性數(shù)據(jù)檢索服務(wù),有效控制危險(xiǎn)化學(xué)品健康與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

——實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)質(zhì)量安全信息可追溯。搭建食品質(zhì)量安全信息可追溯公共服務(wù)平臺(tái),在嬰幼兒配方乳粉、白酒、肉制品等領(lǐng)域開展食品質(zhì)量安全信息追溯體系建設(shè)試點(diǎn),面向消費(fèi)者提供企業(yè)公開法定信息實(shí)時(shí)追溯服務(wù),強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

——建立稀土行業(yè)信息化監(jiān)管基礎(chǔ)。鼓勵(lì)重點(diǎn)礦區(qū)企業(yè)建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控。鼓勵(lì)重點(diǎn)稀土企業(yè)集團(tuán)建立管控信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管。支持建立行業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。

——加強(qiáng)農(nóng)藥行業(yè)信息化監(jiān)管。建立農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)批準(zhǔn)證書查詢庫和換證信息共享平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)信息交流。建立農(nóng)藥生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。搭建違

法案件群眾舉報(bào)信息平臺(tái),完善農(nóng)藥打假機(jī)制,提升農(nóng)藥監(jiān)管能力。

——提高重點(diǎn)高危行業(yè)安全生產(chǎn)水平。圍繞特種設(shè)備管理、安全隱患排查、安全事故應(yīng)急管理、人員安全管理、高危工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸監(jiān)控和管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)本質(zhì)安全。

——推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排。實(shí)施數(shù)字能源重點(diǎn)工程,大力推動(dòng)企業(yè)能源管控中心建設(shè),推廣流程工業(yè)能源在線仿真系統(tǒng)等節(jié)能減排信息技術(shù),在重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)

建立工業(yè)主要污染物排放監(jiān)測(cè)和工業(yè)固體廢棄物綜合利用信息管理體系,建立區(qū)域能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái),開展企業(yè)數(shù)字能源應(yīng)用等級(jí)評(píng)價(jià),提高能源資源利用效率。

(六智能制造生產(chǎn)模式培育行動(dòng) 1.行動(dòng)目標(biāo)

面向國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域智能制造需求,創(chuàng)新智能制造裝備產(chǎn)品,提高重大成套設(shè)備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。加快工業(yè)機(jī)器人、增材制造等先進(jìn)制造技術(shù)在生產(chǎn)過程中應(yīng)用。培育數(shù)字化車間、智能工廠,推廣智能制造生產(chǎn)模式。

2.行動(dòng)內(nèi)容

——加快重點(diǎn)領(lǐng)域裝備智能化。實(shí)施“數(shù)控一代”裝備創(chuàng)新工程行動(dòng)計(jì)劃,推廣應(yīng)用數(shù)字化控制技術(shù),集成創(chuàng)新一批

數(shù)控裝備,實(shí)現(xiàn)裝備性能、功能的升級(jí)換代。實(shí)施高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備專項(xiàng),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域高端數(shù)控機(jī)床的研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)應(yīng)用。實(shí)施智能制造裝備發(fā)展專項(xiàng),面向重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)過程柔性化、智能化的應(yīng)用需求,開發(fā)一批標(biāo)志性的重大智能制造成套設(shè)備。

——推進(jìn)生產(chǎn)過程和制造工藝的智能化。開展先進(jìn)制造創(chuàng)新試點(diǎn),發(fā)展以人機(jī)智能交互、柔性敏捷生產(chǎn)等為特征的智能制造方式,促進(jìn)工業(yè)機(jī)器人在關(guān)鍵生產(chǎn)線的規(guī)模應(yīng)用,推進(jìn)生產(chǎn)制造設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和智能管控。拓寬增材制造(3D打印技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用范圍,推進(jìn)增材制造在航空航天和醫(yī)療等領(lǐng)域的率先應(yīng)用。創(chuàng)新政企合作模式,建立先進(jìn)制造技術(shù)研發(fā)中心。

——推動(dòng)智能制造生產(chǎn)模式的集成應(yīng)用。結(jié)合原材料、裝備、消費(fèi)品等行業(yè)發(fā)展特點(diǎn),在集團(tuán)管控、設(shè)計(jì)與制造集成、管控銜接、產(chǎn)供銷一體、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)銜接等領(lǐng)域,開展關(guān)鍵環(huán)節(jié)集成應(yīng)用示范。逐步推廣重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化車間,開展智能工廠試點(diǎn)建設(shè),探索全業(yè)務(wù)鏈綜合集成的路徑和方法。選擇有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),開展智能制造示范試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

(七互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新行動(dòng) 1.行動(dòng)目標(biāo)

抓住信息、材料、能源等技術(shù)變革與制造技術(shù)融合創(chuàng)新的重大機(jī)遇,深化物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)中的應(yīng)用,促進(jìn)工

業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈信息交互和集成協(xié)作,創(chuàng)新要素配置、生產(chǎn)制造和產(chǎn)業(yè)組織方式,加快工業(yè)生產(chǎn)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化和服務(wù)化轉(zhuǎn)變,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育新業(yè)態(tài),推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

2.行動(dòng)內(nèi)容

——推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和應(yīng)用。實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng),在重點(diǎn)行業(yè)組織開展試點(diǎn)示范,以傳感器和傳感器網(wǎng)絡(luò)、RFID、工業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用為切入點(diǎn),重點(diǎn)支持生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)環(huán)境檢測(cè)、制造供應(yīng)鏈跟蹤、遠(yuǎn)程診斷管理等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提升、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排。

——發(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造新型生產(chǎn)方式。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)化制造系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、銷售、采購、管理等生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的企業(yè)間協(xié)同,形成網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)集群。支持工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)管理、工程服務(wù)等制造資源的開放共享,推進(jìn)制造需求和社會(huì)化制造資源的無縫對(duì)接,鼓勵(lì)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的按需制造、眾包設(shè)計(jì)等新型制造模式。

——加快電子商務(wù)驅(qū)動(dòng)的制造業(yè)生態(tài)變革。鼓勵(lì)B2C電子商務(wù)平臺(tái)從產(chǎn)品銷售和廣告營銷向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域滲透,促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)對(duì)接,推動(dòng)基于消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)感知的研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)組織方式變革,形成個(gè)性化定制

生產(chǎn)新模式。鼓勵(lì)企業(yè)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新電子商務(wù)與制造業(yè)的集成應(yīng)用模式。

——促進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用。支持和鼓勵(lì)典型行業(yè)骨干企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),提升生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品營銷及服務(wù)等環(huán)節(jié)的智

能決策水平和經(jīng)營效率。支持第三方大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),面向中小制造企業(yè)提供精準(zhǔn)營銷、互聯(lián)網(wǎng)金融等生產(chǎn)性服務(wù)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)在工業(yè)行業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的應(yīng)用,形成行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),促進(jìn)信息共享和數(shù)據(jù)開放,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警,提高行業(yè)管理、決策與服務(wù)水平。

(八信息產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力提升行動(dòng) 1.行動(dòng)目標(biāo)

建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)電信運(yùn)營商向綜合信息服務(wù)商轉(zhuǎn)變。突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),提高電子信息產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)配套能力,逐步形成安全可控的現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。信息化綜合服務(wù)體系基本完善,信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新能力得到增強(qiáng),新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地服務(wù)能力顯著提升。

2.行動(dòng)內(nèi)容

——加快提升信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合實(shí)施寬帶中國戰(zhàn)略,根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)需求,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的光纖網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和無線局域網(wǎng)的部署和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級(jí)。

全面推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的融合發(fā)展,開展網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)現(xiàn)網(wǎng)試驗(yàn)和應(yīng)用示范,推進(jìn)TD-LTE 智能終端的產(chǎn)業(yè)化和廣泛應(yīng)用,提高面向工業(yè)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。

——增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力。加快集成電路、關(guān)鍵電子元器件、基礎(chǔ)軟件、新型顯示、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)創(chuàng)新,突破專項(xiàng)行動(dòng)急需的應(yīng)用電子、工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件、三維圖形等關(guān)鍵技術(shù)。圍繞工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用形成重大信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力,開展國產(chǎn)CPU與操作系統(tǒng)等關(guān)鍵軟硬件適配技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力和安全可控發(fā)展能力。支持面向云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域安全技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,加快安全可靠通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等終端產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用。

——提高信息化綜合服務(wù)能力。鼓勵(lì)電信運(yùn)營商、信息技術(shù)服務(wù)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間加強(qiáng)合作,有效利用平臺(tái)資源、數(shù)據(jù)資源和渠道資源,通過云服務(wù)模式面向企業(yè)提供服務(wù)。支持電子商務(wù)、物流、第三方支付等信息平臺(tái)建設(shè),深化信息服務(wù)在企業(yè)經(jīng)營管理、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面的支撐作用。培育信息化咨詢、規(guī)劃、培訓(xùn)、評(píng)估、審計(jì)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

——支持信息技術(shù)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略合作。實(shí)施信息技術(shù)產(chǎn)用合作專項(xiàng),在機(jī)械、石化、電力等重點(diǎn)行業(yè)開展信

息技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范,形成可推廣的行業(yè)解決方案,支持工業(yè)企業(yè)采用安全可控的信息技術(shù)和產(chǎn)品。在重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域加強(qiáng)產(chǎn)用互動(dòng)合作,提升移動(dòng)智能終端、高端家電、醫(yī)療器械、玩具等產(chǎn)品智能化水平,提高產(chǎn)品附加值。探索建立工業(yè)產(chǎn)品信息化指數(shù)測(cè)評(píng)服務(wù)體系。加強(qiáng)應(yīng)用電子產(chǎn)品和系統(tǒng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)工業(yè)軟件開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化及行業(yè)應(yīng)用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)共同組織產(chǎn)用合作聯(lián)盟。

——提升新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地服務(wù)能力。完善示范基地信息基礎(chǔ)設(shè)施,提高寬帶和高速無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率。增強(qiáng)示范基地公共服務(wù)平臺(tái)的信息化支撐能力,建設(shè)并完善一批面向產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化信息化服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)建設(shè)示范基地管理綜合服務(wù)平臺(tái)。依托示范基地骨干企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間、制造企業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作。

三、保障措施(一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

工業(yè)和信息化部成立專項(xiàng)行動(dòng)工作辦公室,明確任務(wù)分工、工作進(jìn)度和責(zé)任,抓好落實(shí)。組織開展檢查與效果評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為專項(xiàng)行動(dòng)滾動(dòng)調(diào)整的重要依據(jù),開通專項(xiàng)行動(dòng)網(wǎng)站,對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行公開發(fā)布與跟蹤評(píng)價(jià)。

(二完善協(xié)同推進(jìn)體系

加強(qiáng)部省合作，突出地方工信主管部門在區(qū)域推進(jìn)工作 中的組織作用，支持建立由政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī) 制，推動(dòng)兩化深度融合納入政府工作綜合考核體系，確保任 務(wù)落實(shí)。在有條件的地方開展國家級(jí)兩化深度融合區(qū)域試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地開展省級(jí)試點(diǎn)示范，配合開展全國兩化融合發(fā)展水平測(cè)度。加強(qiáng)區(qū)域交流合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。支持行業(yè) 協(xié)會(huì)和地方繼續(xù)開展企業(yè)兩化深度融合水平測(cè)度、企業(yè)對(duì)標(biāo) 和示范推廣工作，引導(dǎo)企業(yè)參與企業(yè)兩化融合管理體系建設(shè) 試點(diǎn)和普及推廣。培育第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高兩化融合服務(wù) 支撐能力。

（三）創(chuàng)新政府管理方式 加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新管理方式，改善公共服務(wù)。清理和 減少對(duì)各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的非行政許可審批和資質(zhì)資 格許可。落實(shí)政務(wù)信息公開和公開招投標(biāo)制度，打破各種行 業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘，促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。制定公共 信息資源開放共享管理辦法，鼓勵(lì)公共信息資源的社會(huì)化開 發(fā)利用。在落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)中，要加大政府采購服務(wù)力度，引 導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。

（四）加大資金政策支持 擴(kuò)大兩化深度融合專項(xiàng)資金規(guī)模，重點(diǎn)支持專項(xiàng)行動(dòng)任 務(wù)的落實(shí)。改進(jìn)財(cái)政資金支持方式，引導(dǎo)國家科技重大專項(xiàng)、技術(shù)改造專項(xiàng)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、中小企業(yè)發(fā)展資金等政

策手段向本專項(xiàng)行動(dòng)傾斜。各省、市、自治區(qū)要設(shè)立兩化深 度融合專項(xiàng)資金，為專項(xiàng)行動(dòng)提供配套資金。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)采用分期付款、設(shè)備租賃、技術(shù)服務(wù)投資等新融資模式推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（五）完善人才培養(yǎng)體系 強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)信息化的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，開展 面向“一把手”的培訓(xùn)。在大中型企業(yè)全面普及企業(yè)首席信 息官（CIO）制度，制定企業(yè)首席信息官制度建設(shè)指南，鼓 勵(lì)成立企業(yè)首席信息官協(xié)會(huì)，開展首席信息官職業(yè)培訓(xùn)。部屬高校要積極參與專項(xiàng)行動(dòng)，提供戰(zhàn)略研究和技術(shù)咨 詢。鼓勵(lì)建設(shè)知識(shí)共享平臺(tái)，開設(shè)兩化融合網(wǎng)絡(luò)公開課程。結(jié)合國家專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，支持企業(yè)和高校聯(lián)合 共建實(shí)訓(xùn)基地，開展實(shí)用人才培訓(xùn)。實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人信息 技能培訓(xùn)工程，加強(qiáng)對(duì)技校、中專、職高學(xué)生的信息技術(shù)教 育，鼓勵(lì)企業(yè)開展職工信息技能培訓(xùn)。

（六）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障 在實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)中要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，落實(shí)信 息安全等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)重要信息系統(tǒng)的安全管理檢查。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理的通知》，加強(qiáng) 重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)控

制系統(tǒng)的信息安全檢查、監(jiān)管和測(cè)評(píng)，實(shí)施 安全風(fēng)險(xiǎn)和漏洞通報(bào)制度。要加強(qiáng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)信息安全 評(píng)估，強(qiáng)化信息產(chǎn)品和服務(wù)的信息安全檢測(cè)和認(rèn)證，支持建

立第三方信息安全評(píng)估與監(jiān)測(cè)機(jī)制。結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)，推廣電 子簽名應(yīng)用，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)。