第一篇：淺談如何構建和諧警民關系（xiexiebang推薦）

淺談如何構建和諧警民關系

新聞日期： 2011年07月14日 16:39:40

在全面推進社會主義和諧社會的現實和歷史條件下，構建和諧警民關系既是公安機關落實科學發展觀，適應形勢任務發展新要求、回應人民群眾新期待的具體體現，也是進一步加強和改進公安隊伍建設，推動各項公安工作上水平的重要舉措。作為“三項建設”的重要內容，各級公安機關在工作實踐中必須不斷深化思想認識，認清存在問題，并積極研究工作對策，推動此項工作的深入開展。

一、構建和諧警民關系的重要意義

（一）構建和諧警民關系是構建社會主義和諧社會的重要基礎。和諧的警民關系是人民警察在執行職務中與人民群眾之間依法運行、和諧友善、互助合作的社會關系，更是做好全部公安工作的重要條件。人民警察和人民群眾法律面前人人平等，沒有絲毫的超越法度的特殊待遇。在執行各種警務活動中，人民警察必須與人民群眾密切感情，相互支持，特別要找準自身的法律定位，即在執行法律的過程中，既要嚴格、公正執法，又要理性、平和執法，做到對法律負責、對上級負責和對群眾負責的統一。做好公安工作，爭取人民群眾的理解和支持，要求人民警察在處理各種事務和參與各種警務活動中，都要真正解決好為誰掌權、為誰執法、為誰服務的根本問題，認真踐行“執法為民”的社會主義法治理念，使公安執法工作做到法律效果與社會效果的有效統一，維護社會的和諧穩定。

（二）構建和諧警民關系是做好新時期公安工作的根本保證。在當前人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的社會治安形勢下，只有建設和諧的警民關系，才能更好地推動公安機關依法履行職責、維護群眾合法權益、實現社會公平與正義、創造良好的社會治安環境，為構建和諧社會提供有力的保障。與新形勢、新任務的要求相比，公安工作和隊伍建設還存在著許多不適應。各級公安機關都要積極適應新形勢的挑戰，不斷提高維護國家安全、處置突發事件、駕馭社會治安局勢、為經濟社會發展服務的能力和水平。要通過建設和諧警民關系，充分發掘社會資源，打牢群眾基礎，發動、組織、依靠群眾共同做好公安工作。因此，建設和諧警民關系是加強公安機關自身能力建設，適應新形勢、新任務需要的必然要求。

（三）構建和諧警民關系，是提升公安隊伍整體素質和戰斗力的有力抓手。積極適應新形勢的挑戰，不斷提高維護國家安全、處置突發事件、駕馭治安局勢、為經濟社會發展服務的能力是公安機關的重大任務和迫切要求。構建和諧警民關系，可以進一步打牢公安隊伍的群眾基礎，贏得廣大群眾的理解、信任和支持，可以通過群眾的監督，促進公安隊伍轉變執法思想，改進執法工作，提高服務水平；可以更有效地發動、組織、依靠群眾共同做好公安工作，更廣泛地利用群眾的力量和社會資源維護社會和諧穩定。這是新時期公安工作堅持群眾路線的新發展和具體體現，是堅持專群結合、推進社會和諧穩定的重要舉措，更是加強公安隊伍建設、樹立公安隊伍良好形象的重要途徑，對提高隊伍整體素質和實戰能力，推動整個公安工作的全面發展都具有重大現實意義。

二、當前影響警民關系和諧的主要因素

從目前警民關系的現狀看，總體是好的。據有關部門統計：群眾對社會治安狀況的滿意率為87.09%，對公安隊伍狀況的滿意率為85.58%。但也要清醒地看到，在實際工作中，影響警民關系和諧的因素仍然很多，主要有以下三個方面：

（一）民警自身因素。隨著人民生活質量的提高，人民群眾的人權意識、民主意識、法治意識不斷增強，對公安機關在社會管理、維護公民的合法權益、服務水平、管理效率等方面要求越來越高，警力嚴重不足的問題凸顯，沒有足夠的警力參與社會管理和治安防控，不能及時高效地保障群眾合法權益而影響警民關系和諧；部分民警年齡老化、文化素質偏低，無法勝任日趨繁重復雜的工作任務，難免存在不適應和不能快速反應的問題，特別是接處警方面暴露出來的問題較多，造成群眾的不滿意；非警務活動嚴重影響了警民關系和諧，把警察推向風口浪尖，稍不注意就會造成警民沖突，嚴重損害了警察形象和警民關系和諧；部分民警自身素質不高，存在漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問題而嚴重影響了警民關系。

（二）部分群眾認識上的因素。在現實生活中，因為人民警察的特殊職能，人民群眾總是希望警察是萬能的，既是查處、打擊違法行為的能手，又是排憂解難、扶危濟困的強將，一旦希望無法及時或完全實現、滿足，消極的看法就隨之產生，甚至可能轉化為負面效應。在頻繁的警民接觸過程中，一些群眾由對少數民警形象、作風的非議形成對交通民警群體的錯誤認識；由對個別民警工作績效的不滿意，導致對整體公安職能作用的懷疑；由極少數民警身上存在的違紀違法行為，產生對整個公安隊伍的不信任。

（三）社會輿論因素。網絡時代互聯網已成為人們傳遞信息、表達需求的特殊載體。個別單位和個人對網上網下兩個陣地的重要性認識不足，網絡管理和輿論引導工作不能適應形勢的需要，管理和引導的能力有待加強。近年來，發生了一系列較有影響的警察公共危機事件，從中不難發現網絡輿論在其中所起的巨大負面作用。網上對公安工作和公安民警求全責備的輿論此起彼伏，還有一些群眾不了解民警工作的艱辛，對公安隊伍的主流和涌現出的先進事跡視而不見，對少數公安民警的不良行為以偏概全無限夸大，使公安工作的社會支持度下降，這在一定程度上放縱了違法犯罪分子，導致他們更加目無法紀，甚至公然抗法，暴力阻礙公安民警依法執行職務的事件屢見不鮮。

三、構建和諧警民關系的有效方法和途徑

我們要通過找準影響警民關系和諧的癥結所在，進一步增強構建和諧警民關系的針對性。

（一）加強公安隊伍的思想政治建設。構建和諧的警民關系，民警是關鍵。因此，和諧警民關系建設的中心環節在于加強公安隊伍的思想政治建設，在于造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的公安隊伍。加強民警思想教育，牢固樹立“人民警察為人民”的宗旨意識，引導廣大民警從以管理者自居的心態向“為人民服務”的心態轉變，打造適應時代發展需要的公共服務型警察機關，建設人民滿意的警察隊伍。

（二）加強社區警務建設。完善安全防范措施的同時創建打擊犯罪工作新機制。通過依靠社會公眾力量抑制犯罪，使警務工作由被動型、打擊型、管理型向主動型、防范型、服務型轉變，逐步實現社會治安的良性循環。要充分發揮社區警務室的“平臺”作用，構筑溝通群眾、服務群眾的前置平臺；實行各警種進社區的整體治安聯動機制，派出所牽頭，定期召開社區治安防范聯席會議，實行交警、巡警合一，實行網格化巡邏，提高見警率，積極開展入戶調查、人口管理、“大情報建設”等工作，有效組織轄區群防群治力量，提高治安防控能力；要加大信息現代化投入，構建以社區警務室為平臺的社區警務綜合信息網絡系統，實現跨部門、跨警種情報信息共享系統，做到高效指揮、主動預防、準確打擊；要探索社區防控新機制，廣泛與中小學校建立共建關系，維護校園周圍的治安秩序，開展多種形式的交通安全宣傳工作，加強與社區居民的溝通，定期召開警情通報會，發布預警信息、警方提示等，密切警民關系。

（三）落實好便民利民措施。開展便民利民活動，筑牢警民關系。實踐證明靈活多樣的活動，因其形式活潑，具有較強的吸引力、感染力，群眾喜聞樂見，容易接受，工作效果好。我們要一如既往地把安全宣傳“平安建設”、“警民連心大走訪”、“警營開放日”等活動推向縱深，不斷擴大與社會各界和人民群眾的交流面。要進一步推進首問責任制、限時辦結制，發放警民聯系卡，大力開展預約服務、上門服務、延時服務、一站式服務，當天能辦結的事決不拖到第二天，絕不讓辦事群眾多跑路、跑空路。同時切實做好信訪接待工作，充分發揮信訪接待工作的橋梁和窗口作用，通過信訪接待工作了解人民疾苦真情的渠道，幫助、指導和滿足人民愿望。

（四）加強公安宣傳工作。公安宣傳是展示公安隊伍建設和警察良好風貌的窗口，是公安文化建設的主陣地，對于公安機關密切聯系群眾、塑造良好形象起到了舉足輕重的作用。我們要努力營造良好的輿論環境，提高公安機關的公信度，加大對公安機關和民警個人先進事跡的宣傳力度，鼓舞士氣，弘揚正氣，為公安執法營造良好的輿論環境。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，強化宣傳，弘揚主旋律，高奏正氣歌。不斷增加工作透明度，讓廣大人民群眾和社會各界人士深層次、全方位地走進公安工作、走進公安隊伍，使廣大人民群眾了解我們、理解我們，盡可能地搭建彼此交流的平臺，產生互動，引起共鳴。同時，要及時收集各類新聞媒體對公安隊伍和公安工作的不同“聲音”，進行分析研判，以便及時調整不同的公共關系策略。

（五）加強執法規范化建設。嚴格、公正、文明執法是實現公平、公開、公正執法的靈魂所在，要大力提倡“陽光”執法、人性執法，要以事實為依據，以法律為準繩，最大限度地杜絕自由裁量空間，堅決不辦人情案、關系案、金錢案，進一步增強全體民警法制觀念，不斷提高民警的執法水平。特別是要把平和、理性、文明、規范的執法理念貫穿于整個執法工作的始終，盡一步改進執法方式，善于用和諧的思維來化解矛盾，用和諧的態度來對待群眾，使群眾通過案件的辦理、事情的處理，既感受到法律的權威、尊嚴，又感受到公安機關的關愛和溫暖。堅持慎用警力，努力為公安機關營造寬松的執法環境。嚴格區分兩類不同性質的矛盾，對不屬于公安機關職責范圍內的事情，堅持慎用警力原則，避免將警察直接推向矛盾前沿，有效減少公安機關與人民群眾的直接矛盾沖突。

第二篇：和諧警民關系構建

構建和諧警民關系的三大有效途徑

和諧警民關系，是指人民警察在執行職務過程中與人民群眾之間基于法律所形成的一種水乳交融、相互尊重、彼此信任、互助合作的社會關系。公安機關如何清醒分析當前警民關系的現狀，深入剖析影響警民關系的因素，努力采取措施、全力打造和諧的警民關系？筆者認為，用好四大平臺、抓住四個載體、拓寬三個渠道是構建好和諧警民關系的三大有效途徑。

一、用好“四大平臺”有效了解群眾需求

公安機關要把回應人民群眾的新期盼作為工作的出發點和落腳點，認真通過各種有效渠道了解掌握群眾需求，深入推進和諧警民關系建設。重點要用好以下“四大平臺”：

1、通過接警處警平臺了解掌握群眾需求。接警時，要站在群眾的角度思考群眾所想、所需、所求，詳細記錄報警群眾最迫切、最希望公安機關解決的問題。處警時，要爭取群眾理解和配合，第一時間收集了解群眾的報警原因、目的等需求信息。警情研判時，要認真分析研究，在群眾需求信息中發現規律、把握趨勢，為領導決策和回應群眾需求提供依據。

2、通過網絡媒體平臺了解掌握群眾需求。搭建網上三個平臺，利用互聯網搭建網上交流平臺，拓寬公安機關與群眾的聯系渠道；開辟網上警務欄目，直接傾聽社會民眾的呼聲；建立網上互動論壇，了解網民關注的警務工作重點和熱點。建立網上三支隊伍，通過建立輿情導控隊伍，及時收集掌握網民的情緒變化和實質意圖；通過建立網評專兼職隊伍，掌握網民的言行舉止，了解其真實觀點和真實需求；通過建立輿論領袖隊伍，幫助網民多角度看問題，引導網民的需求方向。

3、通過來信來訪平臺了解掌握群眾需求。接訪時，廣大民警特別是領導干部要拉下面子、放下架子、俯下身子，仔細傾聽群眾呼聲。處理中，要通過換位思考，認真傾聽信訪人的情況反映和訴求，讓其把話說完、把事情說透、把訴求講清。問題解決后，要主動上門了解信訪人的生活情況和思想狀況，準確掌握當事人對公安機關處理信訪問題的意見和建議。

4、通過社會平臺了解掌握群眾需求。要重視警風警紀監督員的反映，通過他們了解掌握群眾對公安工作、公安隊伍的意見和建議、期盼和想法，建立起公安機關聯系群眾的橋梁和紐帶。要重視人大代表和政協委員的反映，在辦理人大代表建議、政協委員提案過程中，采取電話溝通、上門走訪、聯合調研等形式，認真領會群眾的真實意圖和想法，及時了解掌握人民群眾反映的熱點難點問題，做到問政于民、問需于民、問計于民。

二、抓好“四個載體”鞏固警民關系建設成果

公安機關要緊緊圍繞“為民”這個重心和主題，不斷鞏固和擴大和諧警民關系建設的成果。重點要抓好“四個載體”：

1、抓好打防體系建設這個載體，立足破大案。結合各級公安機關部署的一系列專項斗爭，嚴厲打擊各類暴力犯罪活動，及時公布案情；立足破小案，重視涉及群眾切身利益的小案件，以小民安促大和諧。要集中整治，針對影響群眾安全、群眾深惡痛絕的治安問題，開展“黑窩點”、“城中村”、藏污納垢、秩序混亂地區場所的集中整治。要嚴密防控，充分發動群眾，整合社會資源，參與治安防控；要定期向群眾通報轄區治安特點和趨勢，不斷提高群眾的自防意識；要加強轄區內保工作，指導開展治安防范。要重點管控，加大對酒后駕車的整治力

度，加強警車規范化管理；結合社會消防安全“防火墻”工程，加大對消防隱患的排查整改；做好大型群眾性活動安全保衛，嚴防因監督不力、管理不當發生傷害群眾的安全事故。

2、抓好公安“大調解”這個載體，切實化解民怨。確立調解也是執法的思想，把調解工作放到與執法辦案同等重要的地位來看待，落實“一把手”工程，加大經費投入，做到調解規定、調解場所、調解隊伍“三個規范化建設”。樹立調解優先的理念，積極利用各級調解中心、警務室、調解室，充分發揮專職、協助、特邀調解隊伍的作用。拓寬對“大調解”的認識和理解，做到公安行政調解與人民調解、司法調解，公安機關與黨政部門，公安機關內部各警種之間的“三個有機結合”，不斷增強化解社會矛盾的實效性。

3、抓好行政效能發展提升建設這個載體，切實服務民生。要堅持首問責任制，認真承辦屬于自己負責的事項，及時引導移交不屬于自己職責范圍內的事項。要堅持限時辦結制，清理現有行政審批項目，確保在規定時間內辦結的基礎上，最大限度縮短群眾辦事時間。要堅持責任追究制，實行部門首長問責制和行政過錯責任追究制，做到有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償，不斷提高公安機關服務改善民生的能力。

4、抓好公正廉潔執法這個載體，切實維護民利。要規范執法源頭，健全公安執法制度制定、清理和評估機制，完善執法監督體系、執法評價和獎懲機制，細化量化公安執法涉及的法律法規條款，探索推行“執法工作ISO9000質量管理體系”，確保執法制度和管理規范。要規范執法程序，深入推進網上辦案，實行辦案程序網上流轉，開展“說理執法”、“陽光執法”。要規范執法結果，增強規范、公正、廉潔執法意識，建立案件審批告知、執法回訪、執法結果即時測評等制度，全面推行執法警示教育和執法過錯誡勉談話制度，縮小執法民警的自由裁量范圍，確保執法結果的合法性、公平性和合理性。

三、拓寬“三個渠道”加強警民溝通交流

廣辟警民溝通渠道，加強聯系、深入交流，努力形成警民互動互信、和諧與共的大好局面。重點要拓寬以下三個渠道：

1、打開警營知公安，不斷拓寬溝通聯系群眾渠道。廣泛開展“警民懇談”、“警營開放日”、“當一天警察”等活動，通過法律咨詢、裝備展示、參觀展覽、角色互換等形式，讓群眾近距離了解公安工作；深入開展公安“大走訪”，通過“領導干部大走訪”、“功模大走訪”以及網絡、短信、電話、QQ群走訪等有效方式，仔細傾聽群眾呼聲，幫助群眾紓危解困；積極培育警察藝術團體，打造公安文藝精品，深入人民群眾進行慰問、匯報演出，用群眾喜聞樂見的形式介紹公安英雄模范人物，宣傳真實感人的警民故事，展示公安民警恪盡職守、犧牲奉獻的高尚情操。

2、跳出公安識公安，不斷拓寬塑造公安良好形象的渠道。加強與黨委、宣傳部門、主流媒體的溝通聯系，建立良性互動機制，積極在電視、電臺、報紙、網站等媒體開辟公安頻道或欄目，擴大公安宣傳的覆蓋面和影響力。加強法律法規宣傳教育，提高群眾自律意識和法治意識，創造一個有利于嚴格執法的社會環境；加強公安機關在履行職能和取得成績等方面的宣傳，喚起群眾對公安民警的理解；加強公安隊伍模范典型的宣傳，教育感染群眾，要強化引導塑造形象，深入推進警務公開，采取開設警方提示專欄、網上政務中心等形式，提供規范化的辦事公開內容、流程、要素和收費標準，為群眾辦事提供便利；建立完善新聞發言人制度，定期發布公安機關階段性工作、社會治安和重大案件偵破情況等人民

群眾關心的熱點、難點問題，不斷增強執法服務行為的透明度，樹立起公安機關公開、公平、公正的形象。

3、邀請公眾評公安，不斷拓寬群眾監督的渠道。結合行風評議活動，定期開展“開門評警”活動，逐步健全相關規章制度，始終堅持把執法依據、執法過程和執法結果置于人民群眾的嚴格監督之下，以公開促公正，以公正促和諧。要加強民意調查，完善監督機制，采取聘請群眾擔任執法、廉政監督員，設立舉報電話、開通群眾信箱等多種方式，不斷拓寬監督渠道，自覺接受社會各界和人民群眾的監督；要完善投訴處理機制，對群眾投訴舉報事項要及時查辦，最大限度地消除不和諧因素，及時化解矛盾糾紛。

第三篇：淺談構建和諧警民關系（范文）

淺談構建和諧警民關系

和諧的警民關系是和諧社會的重要內容。如何構建和諧的警民關系，是新形勢下公安消防部隊必須面對和必須下大力氣研究解決的重要問題。

一、充分認識構建和諧警民關系的重要意義

對消防部隊來說，警民關系是指在行使國家法律賦予消防部隊的職權和提供社會服務等各種防火、滅火和搶險救援活動中，與社會公眾形成的權利義務關系與人際關系。和諧警民關系就是消防官兵熱愛人民、保護人民、依靠人民、受人民監督，人民愛護消防官兵、理解消防、支持消防、監督消防，軍民警民間的關系達到了對等平衡、相宜相生、和衷共濟的境界，最大限度地調動了構建和諧社會的積極因素。構建和諧警民關系牽動著公安消防工作的方方面面，隨著社會利益矛盾日益多元化，人民群眾對公共消防安全的訴求日益強烈，公安消防工作的任務更重、職能更寬、情況更復雜，新時期的警民關系更有其與時俱進的意義和內涵。

（一）構建和諧警民關系是為人民服務宗旨思想的具體體現。我黨我軍的根本宗旨是全心全意為人民服務。黨和軍隊的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。孟部長指出，人民群眾滿意，不僅是政法工作的根本目標，也是衡量和檢驗政法工作的根本標準。要實現這一目標，構建和諧警民關系是直接而有效的方式。公安消防部隊要踐行全心全意為人民服務的宗旨，就要牢固樹立人民群眾的主體地位意識，把維護和保障人民群眾的合法權益作為促進社會和諧的出發點和落腳點，制定方針政策、出臺重大舉措，要看群眾需要不需要、群眾滿意不滿意、群眾高興不高興，傾聽群眾的意見和建議，凡是群眾贊同的，我們認真去做，凡是群眾提出意見的，我們就堅決地改，以實際行動不斷滿足人民群眾新要求、新期待。

（二）構建和諧警民關系是服務發展的重要要求。當前，我國進入了世界公認的人均GDP1000-3000美元之間的安全事故多發期，加之全球性金融危機對我國經濟社會影響和沖擊不斷加深，我國經濟運行困難急劇增加，安全隱患和不穩定因素越來越多，可以預見和難以預見的風險與挑戰范圍更廣、處置難度更大，不容我們有絲毫懈怠。實踐證明，警民關系越融洽的地方，消防工作也越好開展，消防安全形勢也越穩定。公安消防部隊作為維護社會穩定的一支特殊力量，不僅要抓好嚴格執法，嚴厲打擊違法犯罪行為這個“硬實力”，也要注重抓好構建和諧警民關系這個“軟實力”，發揮和人民群眾保持血肉聯系這一政治優勢和

強大法寶的作用，把公安消防工作的基點放在隨時應對各種復雜情況，維護和確保社會大局穩定。

（三）構建和諧警民關系是衡量執政為民的重要尺度。我們要建設的和諧社會，是全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。人民群眾的認同度、參與度、滿意度，決定著和諧社會建設的廣度、深度和進度。在消防工作中踐行科學發展觀，必須堅持以人為本，切實做到執法為民，把維護人民群眾的根本利益作為消防工作的出發點和落腳點，把群眾滿意不滿意作為衡量消防工作的根本標準，在理論上研究，在規律上探索，在實踐上創新，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，大力構建和諧警民關系，促進和諧社會建設。

二、構建和諧警民關系的幾種方法

（一）堅持公平、公正，嚴格執法。一是執法過程中要牢固樹立正確的群眾觀，強化消防官兵尤其是防火監督干部的群眾觀念、人本觀念、人權觀念，打牢執法為民的思想基礎，使廣大官兵堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者，做黨和人民的忠誠衛士，使消防工作與群眾目標同向、感情同

一、目的同歸，從而得到人民群眾的支持，構建和諧的警民關系。二是隨著我國民主法治建設的逐步深入，廣大人民群眾的法律意識、權利意識日益增強，對消防執法能力、執法水平提出了更高的要求。消防執法工作要創新執法理念，做到理性執法，自覺地把打擊違法與保護群眾權益、追求效率與實現公正、執法形式與執法目的結合起來，努力實現法律效果與社會效果的有機統一；平和執法，善于用和諧的思維來化解矛盾，用平和的態度來對待群眾，使群眾通過辦理消防業務，既感受到法律的權威、尊嚴，又感受到公安消防部隊的關愛、溫暖；文明執法，注重消防執法的態度、方法、作風等，做到文明接待、文明執法、文明服務；規范執法，針對當前消防執法活動群眾反映強烈、容易發生問題的重點崗位和關鍵環節，健全執法制度，從源頭上減少和杜絕消防執法出現的問題。三是消防官兵既是消防工作的主體，也是警民關系的主體之一。從一定程度上說，警民關系是消防工作和隊伍自身建設的晴雨表、反射鏡。警民關系越和諧，消防部隊的最大政治優勢就會越明顯，越有利于社會和諧穩定。要著力解決消防官兵在思想、素質、作風方面存在不少亟待解決的問題，努力提高綜合素質，切實杜絕一些單位存在的“門難進，臉難看，事難辦”和個別官兵冷漠、推諉、低效等態度和現象，轉變少數群眾對消防部隊不信任、不支持，甚至不理解執法活動的看法和行為，千方百計為群眾做好事、解難事、辦實事，爭做群眾的貼心人。

（二）堅持務實、勤政，為民服務。孟部長指出，各級公安機關和廣大民警要始終把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗公安工作的根本標準，從老百姓最需要的事情做起，從老百姓最有意見的地方改起。一要從小做起，貼近群眾。小事連全局，小事連民心。一些微不足道的小事，如消除一個隱患，提前為群眾辦結一項許可，主動上門為群眾服務等，看似不能完全改變消防安全面臨的嚴峻形勢，但就是這樣的一舉一動都可能與關系到群眾的切實利益，影響到消防部隊的形象，關系重大，不容忽視。要真正貼近群眾，認真聽取他們的意見，不以善小而不為，老百姓反映什么問題最突出，有什么最直接的訴求，我們就集中解決什么問題，力求通過解決小問題累積大和諧。二要維護權益，提高保障能力。群眾看消防，關鍵在我們能否為群眾提供最放心的消防安全環境，能否在群眾辦事時提供最高效便捷優質的服務，能否在發生災害時最及時的救民于水火，最大限度的挽回財產損失，能否在出現安全隱患時切實維護老百姓切身利益，這也是消防部隊落實科學發展觀，構建和諧警民關系的直接體現。

（三）堅持真誠、高效，與民互動。消防工作要從群眾最有意見的地方改起，從群眾最關心的事情抓起，在細節上下功夫，在服務上出實招，增強透明度、親和度、公信度，爭取群眾對消防工作的支持、理解，構建和諧的警民關系。一要讓群眾對消防工作滿意、對消防官兵信任，就要主動把執法工作置于廣大人民群眾的監督之下，把評判權交給人民群眾，最大限度地擴大和落實警務公開，最大限度地實現透明執法，以透明公正贏得公信。定期召開新聞發布會，通報火災形勢，把群眾關心的熱點、難點問題和社會輿論的焦點問題及時納入視線；廣開渠道，虛心接受人大代表、政協委員、黨風廉政特邀監督員、社區居（村）民、企業主等各階層群眾的意見和建議，找出消防工作存在的突出問題和薄弱環節，認真加以改進；借助聯系卡、便民卡、宣傳手冊、公告欄、互聯網等載體，主動公布消防工作動態和群眾辦理消防業務的進程和結果，增加消防工作透明度和公信度，實現人民群眾對消防工作的知情權、參與權和監督權。二要在大力發發揚消防部隊優良傳統的基礎上，積極開展以“大走訪”開門評警活動，不斷拓展為民服務的范圍，切實提高消防部隊聯系溝通、主動服務、解決問題的能力，組織人員深入群眾，了解思想動態，傾聽需求呼聲，宣傳安全常識，實實在在地為群眾解決困難和問題，千方百計地為他們排憂解難，以實際行動取信于民。三要進一步提高服務的質量，特別是行政許可等方面，進一步簡化審批手續，減少中間環節，提高辦事效率。要積極研究推出便民利民惠民政策，在服務內容、程序、時限等方面，創新服務方式，挖掘服務潛力，讓群眾實實在在感受到方便實惠。特別是“窗口”服務單位，要完善

便民設施，備齊辦事告知單、警民聯系卡、筆墨紙張、茶水等設施，方便群眾辦事。對于符合政策規定的，及時妥善辦理，不以任何借口拖延、推諉；對不符合政策規定的，耐心解釋。采取延時服務、預約服務等靈活多樣的形式，為群眾提供最快捷、最高效的服務。只要盡我們最大的努力去做，老百姓對消防工作的認同感、滿意度一定會不斷提升。

（四）聽民聲、順民意，為民排難。孟部長指出：“全國公安機關要著力研究人民群眾的新期待、不斷滿足人民群眾的新要求，把公安工作成效更多更直接地體現到促進和諧、惠及百姓上”。暢通公民利益表達渠道，認真傾聽群眾的意見和呼聲，是衡量工作成效，構建和諧警民關系的有效途徑之一。一要最大限度地掌握社情民意。馬克思說過，發表意見的自由是一切自由中最神圣的，因為它是一切的基礎。要構建和諧警民關系，首先要敢于讓老百姓說話，建立健全公民權益表達機制，創造寬松的民意表達環境，給人們充分表達的權利。具體說，要通過建立群眾意見反饋制度、落實制度，開設熱線、專線、專欄、網站等，及時收、掌握群眾對消防工作的利益訴求，公開受理群眾的投訴，面對面解答群眾咨詢，拓寬社情民意反映渠道，搭建直接交流的良好平臺。二要最大限度地傾聽群眾訴求。注意收集、掌握、化解在消防執法、火災撲救等工作中可能發生的矛盾糾紛，對各類矛盾糾紛做到早發現、早預警、早處置，杜絕因小糾紛、小矛盾化解不及時而發生大的事件。任何涉及群眾權益的工作，都要積極征求群眾意見，尊重群眾意愿，做到以法為據、以理服人、以情感人，讓群眾通過事件的處理，切身感受到消防部隊的關愛和溫暖。三要最大限度地維護公民權益。正確認識嚴格執法，消除火災隱患，維護公共消防安全，就是最大限度地維護廣大公民的權益，要轉變為了滿足個別人的“私權益”隨意放松執法尺度，從而犧牲更廣大群眾的權益的錯誤認識，把工作著力點更多地放在加大對消防違法行為查處，保障消防安全上。在不影響公共消防安全和其他人合法權益的同時，切實解決涉及群眾切身利益的問題。

（五）廣宣傳、重引導，樹立形象。一是搞好輿論宣傳。加大消防部隊先進典型的宣傳力度，調動一切積極因素，協調各級新聞媒體，利用多種形式，唱響當代消防主旋律，弘揚忠誠可靠、赴湯蹈火、服務人民的新時期公安消防精神，展示消防部隊愛民親民、敬業奉獻、文明可親的光輝形象，打造更多的構建和諧警民關系的新亮點。同時，發掘正面宣傳對消防隊伍建設的積極作用，用先進的警營文化武裝部隊、塑造官兵，發揮其對消防職業行為、職業意識和職業形象建設的導向、教育、凝聚、約束作用，使之外化為工作中的良好形象。二是做好輿論引導。要充分考慮到輿論可能會對消防工作帶來的影響，密切關注輿論動態，注意發現苗頭性、傾向性的負面報道信息，并及時采取有效措施，引導媒體全面、客觀、公正

地開展報道，及時消除媒體和群眾對某些事件的誤解。三是強化機制建設。按照“及時、主動、準確、統籌”的要求，健全包括新聞發布制度、專線記者采訪制度、新聞紀律規范、新聞獎懲制度、報道審核報送制度、負面報道出現后的快速處置程序及措施等，使之形成上下聯動的新聞工作機制，積極應對新聞輿論監督，把握輿論導向，確保整個消防宣傳網絡健康、暢通、協調。

第四篇：構建和諧警民關系

構建和諧警民關系

—密切聯系人民群眾

構建和諧警民關系，是公安機關“三項建設”中的任務之一，密切聯系人民群眾是構建和諧警民關系的一個重要環節。當前世情、國情、社情都在發生著深刻的變化，面對復雜多變的社會環境，公安部提出構建和諧警民關系，要求公安機關始終保持與人民群眾的密切聯系，努力提升群眾工作的能力和水平。

密切聯系人民群眾，是我黨的優良傳統，在新的歷史條件下全國公安機關要繼承和發揚這一優良傳統。公安機關在新的歷史時期里要不斷深化同人民群眾的感情，始終保持同廣大人民群眾血肉聯系，堅定不移地依靠人民群眾，最大限度的防止脫離人民群眾。公安機關與人民群眾的關系就猶如魚兒和水的關系，魚兒離不開水，公安機關離不開人民群眾，公安工作更不能沒有人民群眾的支持與理解。離開人民群眾，公安機關就如失明的瞎子，失聰的聾子。

第五篇：淺談如何構建和諧警民關系

國務委員、公安部長孟建柱同志指出：“構建和諧警民關系，是我們黨的根本宗旨對公安工作的本質要求，是做好新形勢下社會穩定工作的根本保證”。縣級公安機關與人民群眾打交道最密切、最直接、最廣泛、最具體，因而構建和諧警民關系就更為重要。當然，構建和諧的警民關系雖不在一朝一夕之功，但要靠一人一事去做，因為和諧之橋唯有用心搭建。

抓服務樹形象，當好勤務員，讓群眾舒心。當前，公安機關承擔著大量的社會管理和為民服務職能。管理和服務的好壞直接影響著警民關系。因此，只有牢固樹立“管理就是服務”的意識，堅持在服務中實現管理，在管理中體現服務，才能使工作成效更直接地體現在尊重民意、服務民眾、確保民安上。為此，要立足三個“解決”，把工作做深做細。一要改善公安管理服務，解決群眾熱點難點問題。要認真落實各項便民利民措施，進一步完善服務承諾制、首問負責制、一次辦成制、辦事預約制、跟蹤督辦制等便民服務機制，積極開展網上辦證、送證上門等活動，在辦證服務窗口全面推行延時服務、錯時服務、節假日輪班服務等便民服務舉措，讓群眾感受到公安窗口服務更熱情、更快捷、更高效。二要發揮公安調處作用，解決群眾涉法涉訴問題。進一步健全經常性的矛盾糾紛排查調處工作機制，全警開展“愛民大走訪，開門大接訪，帶案大回訪”活動，努力在了解民情上下功夫；全面落實局長信訪接待制度，直面群眾，直面問題，敞開大門，敞開心扉，努力在解決民憂上下功夫；全力推行“矛盾大排查、糾紛大調處、隱患大整治”活動，及時發現苗頭，查清源頭，堵住外頭，控制頭頭，努力在引導民意上下功夫；努力使社會矛盾、不和諧因素不聚集、不裂變、不激化，做到“民不轉刑，個不變群，事不出城”，確保事件性質不變化，矛盾糾紛不激化、治安形勢不惡化。三要加強公安法制宣傳，解決群眾知法知情的問題。大力開展送法律進企業、進校園、進社區活動，加強民眾的法律法規意識和安全防范知識的宣傳教育，提高群眾自防意識和能力；著力宣傳公安機關在打擊犯罪、服務民眾、促進發展上所做的工作，加深群眾對民警的理解；加強對涉警輿情收集研判工作，建立新聞發布工作機制，引導媒體客觀報道，積極營造有利于公安工作的良好輿論環境。

抓打擊保穩定，當好警衛員，讓群眾安心。人民群眾的安全感和滿意度，是對公安工作的最好檢驗，也是和諧警民關系的基本前提。要維護好社會政治穩定。大力加強情報信息工作，真正實現 “觸角廣、層次深、研判準、傳遞快”的目標，切實掌握維護穩定的主動權；大力加強隱蔽戰線斗爭，真正做好“反滲透、反策反、反顛覆、反破壞”工作，切實掌握對敵斗爭的主動權；大力加強預案制定演練，真正做好防“恐怖襲擊、群體鬧事、極端暴力、治安災害”等各類突發事件，切實掌握反恐處突的主動權。要維護好治安秩序穩定。對危害一方的街霸、市霸、行霸、地霸、惡霸等黑惡犯罪勢力，力求除惡務盡；對百姓身邊的小案件、小隱患、小事情、小問題、小糾紛等影響群眾情緒的麻煩事情，力求抓早抓小抓了；對有泛濫之勢的“黃、賭、毒”等影響群眾生活的社會丑惡現象，力求斬草除根；要樹立敢于打擊壞人、不怕得罪熟人、熱情幫助困難人的思想，堅決依法打擊“黑后臺”和“保護傘”；要進一步完善偵查破案工作機制，堅持命案要全破、大案要快破、小案要多破，切實保障人民群眾的合法權益，不斷增強群眾的安全感和滿意度。要維護好經濟秩序穩定。嚴厲打擊金融商貿、涉稅、土地等領域的嚴重經濟犯罪；嚴格整治生產銷售領域破壞市場經濟秩序的嚴重經濟犯罪；嚴密關注重大食品安全事件背后的犯罪活動和非法集資、非法傳銷、網絡詐騙等涉眾型經濟犯罪案件。

抓執法講規范，當好公證員，讓群眾順心。規范化執法是密切警民關系，維護群眾利益的關鍵環節。要樹立執法為民的信念。教育民警樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和權力觀，把“立警為公、執法為民”的思想根植于每一個民警的頭腦，引導廣大民警始終把維護和實現最廣大人民群眾的根本利益作為公安執法的根本出發點和落腳點，帶著對人民群眾深厚的感情去執法辦案，真正做到人民公安為人民；要樹立執法依法的理念。堅持把維護社會公平正義作為工作的生命線，自覺抵御權力、關系、人情等各種因素的影響和干擾，依法辦案，全力維護社會公平正義，努力提高公安機關的公信力；要樹立執法規范的觀念。深入開展規范執法行為活動，著力解決執法中的不公正、不嚴格、不文明、不作為等突出問題，建立健全執法執勤規范體系，落實單位和民警個人執法檔案，完善執法執勤工作流程，強化執法工作檢查監督，提高民警為民執法工作水平，真正實現法律效果、社會效果、政治效果的統一。

抓隊伍強素質，當好小警員，讓群眾稱心。建設一支讓群眾充分認可、有親和力、感染力和戰斗力的公安隊伍，是構建和諧警民關系的基礎工作。為此，一要加強思想政治建設，打牢執法為民的思想基礎。要

緊密結合深入學習實踐科學發展觀和大學習、大討論及人民警察職業道德教育等活動，真正做到用科學發展觀統領公安工作，積極引導民警從根本上解決“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的問題。二要強化基本功訓練，不斷提高民警的綜合素質和為民服務本領。進一步深化“大練兵”活動，堅持不懈地抓好“基本法律、基本體能、基本技能”的學習訓練，實現全警素質大提升的目標；著力提高民警聯系群眾、化解矛盾、溝通媒體的本領，教育引導民警學會用群眾語言和群眾易于接受的方式做群眾工作。三要科學配置警力資源，切實減輕基層民警的工作負擔。進一步加大招警力度，暢通“進口”，合理置換警力，充實公安工作；探索建立民警跨區域輪崗交流機制，實行跨區域的大輪崗、大交流；建立公安民警跨部門異崗機制，疏通“出口”，在建立科學合理的公安工作績效考核體系和民警素質、能力評價機制的基礎上，對工作績效不好、素質能力不高的民警，通過正常渠道轉移、安置到其他部門工作，增強民警危機感。四要堅持“從嚴”與“從優”結合，激發和調動民警工作積極性。在從嚴治警方面，進一步改進和加強公安隊伍的監督管理工作，利用公安信息技術資源，探索建立網上實時督察新機制，進一步完善執法執勤現場督察機制，大力開展“無違紀所隊”爭創活動，建立民警違法違紀和不良傾向分析預警、重點民警帶教機制，重獎無違紀所隊，努力實現公安隊伍“零違紀”的目標。在從優待警方面，在關心民警健康的同時，想方設法為民警在工作上挑擔子、在政治上給機遇、在經濟上保待遇，努力為民警履行職責創造良好的環境和條件，激發和調動民警的工作積極性。

總之，警民關系反映的不只是警察在民眾眼中的形象，而是在民眾心中的分量。構建和諧的警民關系，是實踐科學發展觀，實現以人為本的根本要求。只有讓群眾切實感受到：人民警察說起來是公家的人，做起來是保家的人，想起來是自家的人，那么警民關系就和諧了，社會就和諧了。