第一篇：構(gòu)建和諧警民關(guān)系計劃

構(gòu)建和諧警民關(guān)系

構(gòu)建和諧警民關(guān)系是一項系統(tǒng)工程，需要從科學(xué)內(nèi)涵、現(xiàn)實表現(xiàn)、深層原因、方法應(yīng)用等諸方面作全盤考慮。筆者試從具體操作層面上就如何構(gòu)建和諧警民關(guān)系作一探討。

一、從思想政治教育抓起，著重解決公安民警的思想觀念和認識問題

一要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安工作、指導(dǎo)和諧警民關(guān)系建設(shè)。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，引導(dǎo)廣大民警深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握和諧警民關(guān)系的科學(xué)內(nèi)涵、現(xiàn)實表現(xiàn)和根本原因，學(xué)會用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公安工作，分析警民關(guān)系，促進和諧警民關(guān)系的建設(shè)。二要狠抓執(zhí)法思想建設(shè)，牢固樹立執(zhí)法為民的理念。教育、引導(dǎo)廣大民警常懷愛民為民之心，常存便民利民之志，常除坑民害民之禍，把為民執(zhí)法、為民服務(wù)作為執(zhí)法的目的和歸宿，從根本上解決為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題，切實把人民利益至上作為永恒追求。教育、引導(dǎo)廣大民警牢固樹立嚴(yán)格依法履行職責(zé)的觀念，把打擊犯罪與保護人權(quán)、追求效率與實現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機統(tǒng)一起來。三要大力加強和諧理念教育，樹立群眾觀念，提高服務(wù)意識。和諧理念是科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)理念，要采取各種措施，引導(dǎo)廣大民警牢固樹立馬克思主義群眾觀，強化服務(wù)意識，文明執(zhí)法，秉公辦事，從群眾看得見摸得著的實事入手，真抓實干，想群眾所想，急群眾所急，夯實與群眾和諧相處的思想基礎(chǔ)。

二、從人民群眾滿意的地方做起，切實為廣大百姓排憂解難

實踐證明，公安機關(guān)有許多工作做法是深受群眾歡迎的。凡是群眾歡迎的、代表廣大人民群眾利益的好傳統(tǒng)、好做法、好經(jīng)驗都要始終堅持做好。一要全力維護社會穩(wěn)定，掌控治安大局，創(chuàng)建發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的平安社區(qū)。改善警民關(guān)系，關(guān)鍵是你能不能給群眾一個平安、穩(wěn)定、祥和的生活工作環(huán)境。公安機關(guān)要把創(chuàng)建平安社區(qū)、平安大道、暢通工程等行之有效的工作措施作為長效機制持續(xù)、深入貫徹下去。二要深入開展愛民便民活動，扎實為民辦實事。要緊密結(jié)合公安機關(guān)執(zhí)法、管理和服務(wù)工作，切實找準(zhǔn)載體、拓寬途徑，創(chuàng)造性地、持續(xù)不斷地開展各種愛民實踐活動，從群眾最關(guān)心、最急需的事情做起，實實在在為群眾解決實際問題。要想方設(shè)法讓群眾了解公安機關(guān)和人民警察，增進彼此信任、尊重與合作，努力樹立公安機關(guān)親民愛民、公道文明的職業(yè)形象。三要繼續(xù)堅持“開門接訪”，深化開展大走訪活動，架起警民互助、互信、互愛的橋梁。滿腔熱情、盡職盡責(zé)地解決好涉及公安機關(guān)的信訪問題，走訪低保家庭、孤寡老幼等困難群眾、弱勢群體，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，努力為群眾做好事、辦實事、解難事，化解矛盾、減少怨氣、理順情緒，促進和諧。四要繼續(xù)深化文明窗口建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)水平。緊緊圍繞本地經(jīng)濟社會發(fā)展需要，順應(yīng)人民群眾的新要求、新期待，創(chuàng)新服務(wù)方式，挖掘服務(wù)潛力，最大限度地為群眾提供各種便利，以實際行動和工作實效贏得人民群眾的信任。

三、從人民群眾不滿意的地方改起，努力清除自身不良痼疾

針對公安機關(guān)自身還存在的諸多“不適應(yīng)”、“不符合”的問題，要采取切實可行的措施，下大力氣加以改正。一是不再參與非警務(wù)活動。要依據(jù)法律法規(guī)關(guān)于公安機關(guān)職責(zé)任務(wù)的規(guī)定，嚴(yán)格界定警務(wù)活動與非警務(wù)活動的界限，規(guī)范警力使用審批制度，嚴(yán)格警力調(diào)用程序，建立健全責(zé)任追究機制。二是嚴(yán)肅查處民警違法違紀(jì)案件。重點查辦群眾反映強烈的利用職權(quán)辦關(guān)系案、人情案、金錢案和參與“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象活動、利用手中掌握的權(quán)力搞權(quán)力尋租等案件。三是大力整改各類執(zhí)法問題。堅決糾正特權(quán)思想嚴(yán)重、宗旨意識淡漠、損害群眾利益和對待群眾“冷硬橫推”、“吃拿卡要”等作風(fēng)頑癥。繼續(xù)大力整治刑訊逼供、濫用強制措施以及亂收濫罰、截留挪用等執(zhí)法痼疾。四是著力解決涉及群眾切身利益的信訪問題。加大領(lǐng)導(dǎo)接訪工作力度，進一步形成以信訪責(zé)任追究制度為核心，以旗縣級公安機關(guān)辦理初信初訪為重點，以各部門、各警種經(jīng)常性接訪為支撐，以層層下派接訪督導(dǎo)組為基本方式的信訪工作格局，使人民群眾的合法權(quán)益得到持久有力的保障，讓人民群眾真正感受到公安機關(guān)維護人民權(quán)益、全心全意為人民服務(wù)的職業(yè)風(fēng)范，不斷夯實公安工作的群眾基礎(chǔ)，竭力提高公安機關(guān)執(zhí)法的公信力和親和力。

四、從人民群眾容易誤解的地方溝通起，全力加強警察公共關(guān)系建設(shè)

在現(xiàn)實工作中，要取得群眾的理解和支持，就要加強警察公共關(guān)系建設(shè)，提高公安工作的透明度、開放度，進一步加強與人民群眾的交流與溝通。一要大力強化公安宣傳工作，充分發(fā)揮公安宣傳陣地作用。按照“貼近公安工作實踐、貼近公安現(xiàn)實斗爭生活、貼近廣大民警的思想和工作實際”要求，充分運用各類新聞媒體，大力宣傳公安機關(guān)在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾、搶險救災(zāi)等工作中付出的重大犧牲和作出的突出貢獻。要培養(yǎng)和選樹一大批先進典型，以實現(xiàn)對內(nèi)凝聚警心、振奮士氣、激發(fā)斗志，對外弘揚正氣、樹立良好形象、密切警民關(guān)系的目的。二要廣泛開展豐富多彩、形式多樣的公安文化活動。積極創(chuàng)造條件，有效開展各類公安文化活動，創(chuàng)建警民溝通互動、促進警民關(guān)系和諧的重要載體和平臺。三要加強涉警輿論引導(dǎo)，建立網(wǎng)絡(luò)評論隊伍，引導(dǎo)網(wǎng)民客觀了解事實真相，理性進行分析判斷，積極營造有利于公安工作的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。要組織專門力量密切關(guān)注社情輿論動態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的涉警負面報道信息，并及時采取有效措施，最大限度將其處置在萌芽狀態(tài)，將影響控制到最小范圍。要建立健全輿情研判、快速反應(yīng)和新聞發(fā)布工作機制，對于不實的報道和網(wǎng)絡(luò)信息，要及時澄清事實真相，防止媒體炒作，公開處理結(jié)果，消除負面影響，緊緊把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。四要繼續(xù)開展“開門評警”活動，探索民意導(dǎo)向警務(wù)的路子。通過聘請群眾擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員，設(shè)立舉報電話、開通群眾信箱等多種方式，進一步疏通和拓寬聯(lián)系群眾的渠道，自覺接受有關(guān)部門、社會各界和人民群眾的監(jiān)督，積極營造有利于公安工作的良好社會氛圍。

第二篇：和諧警民關(guān)系構(gòu)建

構(gòu)建和諧警民關(guān)系的三大有效途徑

和諧警民關(guān)系，是指人民警察在執(zhí)行職務(wù)過程中與人民群眾之間基于法律所形成的一種水乳交融、相互尊重、彼此信任、互助合作的社會關(guān)系。公安機關(guān)如何清醒分析當(dāng)前警民關(guān)系的現(xiàn)狀，深入剖析影響警民關(guān)系的因素，努力采取措施、全力打造和諧的警民關(guān)系？筆者認為，用好四大平臺、抓住四個載體、拓寬三個渠道是構(gòu)建好和諧警民關(guān)系的三大有效途徑。

一、用好“四大平臺”有效了解群眾需求

公安機關(guān)要把回應(yīng)人民群眾的新期盼作為工作的出發(fā)點和落腳點，認真通過各種有效渠道了解掌握群眾需求，深入推進和諧警民關(guān)系建設(shè)。重點要用好以下“四大平臺”：

1、通過接警處警平臺了解掌握群眾需求。接警時，要站在群眾的角度思考群眾所想、所需、所求，詳細記錄報警群眾最迫切、最希望公安機關(guān)解決的問題。處警時，要爭取群眾理解和配合，第一時間收集了解群眾的報警原因、目的等需求信息。警情研判時，要認真分析研究，在群眾需求信息中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、把握趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策和回應(yīng)群眾需求提供依據(jù)。

2、通過網(wǎng)絡(luò)媒體平臺了解掌握群眾需求。搭建網(wǎng)上三個平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)搭建網(wǎng)上交流平臺，拓寬公安機關(guān)與群眾的聯(lián)系渠道；開辟網(wǎng)上警務(wù)欄目，直接傾聽社會民眾的呼聲；建立網(wǎng)上互動論壇，了解網(wǎng)民關(guān)注的警務(wù)工作重點和熱點。建立網(wǎng)上三支隊伍，通過建立輿情導(dǎo)控隊伍，及時收集掌握網(wǎng)民的情緒變化和實質(zhì)意圖；通過建立網(wǎng)評專兼職隊伍，掌握網(wǎng)民的言行舉止，了解其真實觀點和真實需求；通過建立輿論領(lǐng)袖隊伍，幫助網(wǎng)民多角度看問題，引導(dǎo)網(wǎng)民的需求方向。

3、通過來信來訪平臺了解掌握群眾需求。接訪時，廣大民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拉下面子、放下架子、俯下身子，仔細傾聽群眾呼聲。處理中，要通過換位思考，認真傾聽信訪人的情況反映和訴求，讓其把話說完、把事情說透、把訴求講清。問題解決后，要主動上門了解信訪人的生活情況和思想狀況，準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人對公安機關(guān)處理信訪問題的意見和建議。

4、通過社會平臺了解掌握群眾需求。要重視警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員的反映，通過他們了解掌握群眾對公安工作、公安隊伍的意見和建議、期盼和想法，建立起公安機關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要重視人大代表和政協(xié)委員的反映，在辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案過程中，采取電話溝通、上門走訪、聯(lián)合調(diào)研等形式，認真領(lǐng)會群眾的真實意圖和想法，及時了解掌握人民群眾反映的熱點難點問題，做到問政于民、問需于民、問計于民。

二、抓好“四個載體”鞏固警民關(guān)系建設(shè)成果

公安機關(guān)要緊緊圍繞“為民”這個重心和主題，不斷鞏固和擴大和諧警民關(guān)系建設(shè)的成果。重點要抓好“四個載體”：

1、抓好打防體系建設(shè)這個載體，立足破大案。結(jié)合各級公安機關(guān)部署的一系列專項斗爭，嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪活動，及時公布案情；立足破小案，重視涉及群眾切身利益的小案件，以小民安促大和諧。要集中整治，針對影響群眾安全、群眾深惡痛絕的治安問題，開展“黑窩點”、“城中村”、藏污納垢、秩序混亂地區(qū)場所的集中整治。要嚴(yán)密防控，充分發(fā)動群眾，整合社會資源，參與治安防控；要定期向群眾通報轄區(qū)治安特點和趨勢，不斷提高群眾的自防意識；要加強轄區(qū)內(nèi)保工作，指導(dǎo)開展治安防范。要重點管控，加大對酒后駕車的整治力

度，加強警車規(guī)范化管理；結(jié)合社會消防安全“防火墻”工程，加大對消防隱患的排查整改；做好大型群眾性活動安全保衛(wèi)，嚴(yán)防因監(jiān)督不力、管理不當(dāng)發(fā)生傷害群眾的安全事故。

2、抓好公安“大調(diào)解”這個載體，切實化解民怨。確立調(diào)解也是執(zhí)法的思想，把調(diào)解工作放到與執(zhí)法辦案同等重要的地位來看待，落實“一把手”工程，加大經(jīng)費投入，做到調(diào)解規(guī)定、調(diào)解場所、調(diào)解隊伍“三個規(guī)范化建設(shè)”。樹立調(diào)解優(yōu)先的理念，積極利用各級調(diào)解中心、警務(wù)室、調(diào)解室，充分發(fā)揮專職、協(xié)助、特邀調(diào)解隊伍的作用。拓寬對“大調(diào)解”的認識和理解，做到公安行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解，公安機關(guān)與黨政部門，公安機關(guān)內(nèi)部各警種之間的“三個有機結(jié)合”，不斷增強化解社會矛盾的實效性。

3、抓好行政效能發(fā)展提升建設(shè)這個載體，切實服務(wù)民生。要堅持首問責(zé)任制，認真承辦屬于自己負責(zé)的事項，及時引導(dǎo)移交不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項。要堅持限時辦結(jié)制，清理現(xiàn)有行政審批項目，確保在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)的基礎(chǔ)上，最大限度縮短群眾辦事時間。要堅持責(zé)任追究制，實行部門首長問責(zé)制和行政過錯責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，不斷提高公安機關(guān)服務(wù)改善民生的能力。

4、抓好公正廉潔執(zhí)法這個載體，切實維護民利。要規(guī)范執(zhí)法源頭，健全公安執(zhí)法制度制定、清理和評估機制，完善執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法評價和獎懲機制，細化量化公安執(zhí)法涉及的法律法規(guī)條款，探索推行“執(zhí)法工作ISO9000質(zhì)量管理體系”，確保執(zhí)法制度和管理規(guī)范。要規(guī)范執(zhí)法程序，深入推進網(wǎng)上辦案，實行辦案程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開展“說理執(zhí)法”、“陽光執(zhí)法”。要規(guī)范執(zhí)法結(jié)果，增強規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法意識，建立案件審批告知、執(zhí)法回訪、執(zhí)法結(jié)果即時測評等制度，全面推行執(zhí)法警示教育和執(zhí)法過錯誡勉談話制度，縮小執(zhí)法民警的自由裁量范圍，確保執(zhí)法結(jié)果的合法性、公平性和合理性。

三、拓寬“三個渠道”加強警民溝通交流

廣辟警民溝通渠道，加強聯(lián)系、深入交流，努力形成警民互動互信、和諧與共的大好局面。重點要拓寬以下三個渠道：

1、打開警營知公安，不斷拓寬溝通聯(lián)系群眾渠道。廣泛開展“警民懇談”、“警營開放日”、“當(dāng)一天警察”等活動，通過法律咨詢、裝備展示、參觀展覽、角色互換等形式，讓群眾近距離了解公安工作；深入開展公安“大走訪”，通過“領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪”、“功模大走訪”以及網(wǎng)絡(luò)、短信、電話、QQ群走訪等有效方式，仔細傾聽群眾呼聲，幫助群眾紓危解困；積極培育警察藝術(shù)團體，打造公安文藝精品，深入人民群眾進行慰問、匯報演出，用群眾喜聞樂見的形式介紹公安英雄模范人物，宣傳真實感人的警民故事，展示公安民警恪盡職守、犧牲奉獻的高尚情操。

2、跳出公安識公安，不斷拓寬塑造公安良好形象的渠道。加強與黨委、宣傳部門、主流媒體的溝通聯(lián)系，建立良性互動機制，積極在電視、電臺、報紙、網(wǎng)站等媒體開辟公安頻道或欄目，擴大公安宣傳的覆蓋面和影響力。加強法律法規(guī)宣傳教育，提高群眾自律意識和法治意識，創(chuàng)造一個有利于嚴(yán)格執(zhí)法的社會環(huán)境；加強公安機關(guān)在履行職能和取得成績等方面的宣傳，喚起群眾對公安民警的理解；加強公安隊伍模范典型的宣傳，教育感染群眾，要強化引導(dǎo)塑造形象，深入推進警務(wù)公開，采取開設(shè)警方提示專欄、網(wǎng)上政務(wù)中心等形式，提供規(guī)范化的辦事公開內(nèi)容、流程、要素和收費標(biāo)準(zhǔn)，為群眾辦事提供便利；建立完善新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布公安機關(guān)階段性工作、社會治安和重大案件偵破情況等人民

群眾關(guān)心的熱點、難點問題，不斷增強執(zhí)法服務(wù)行為的透明度，樹立起公安機關(guān)公開、公平、公正的形象。

3、邀請公眾評公安，不斷拓寬群眾監(jiān)督的渠道。結(jié)合行風(fēng)評議活動，定期開展“開門評警”活動，逐步健全相關(guān)規(guī)章制度，始終堅持把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果置于人民群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下，以公開促公正，以公正促和諧。要加強民意調(diào)查，完善監(jiān)督機制，采取聘請群眾擔(dān)任執(zhí)法、廉政監(jiān)督員，設(shè)立舉報電話、開通群眾信箱等多種方式，不斷拓寬監(jiān)督渠道，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督；要完善投訴處理機制，對群眾投訴舉報事項要及時查辦，最大限度地消除不和諧因素，及時化解矛盾糾紛。

第三篇：淺談構(gòu)建和諧警民關(guān)系（范文）

淺談構(gòu)建和諧警民關(guān)系

和諧的警民關(guān)系是和諧社會的重要內(nèi)容。如何構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，是新形勢下公安消防部隊必須面對和必須下大力氣研究解決的重要問題。

一、充分認識構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要意義

對消防部隊來說，警民關(guān)系是指在行使國家法律賦予消防部隊的職權(quán)和提供社會服務(wù)等各種防火、滅火和搶險救援活動中，與社會公眾形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與人際關(guān)系。和諧警民關(guān)系就是消防官兵熱愛人民、保護人民、依靠人民、受人民監(jiān)督，人民愛護消防官兵、理解消防、支持消防、監(jiān)督消防，軍民警民間的關(guān)系達到了對等平衡、相宜相生、和衷共濟的境界，最大限度地調(diào)動了構(gòu)建和諧社會的積極因素。構(gòu)建和諧警民關(guān)系牽動著公安消防工作的方方面面，隨著社會利益矛盾日益多元化，人民群眾對公共消防安全的訴求日益強烈，公安消防工作的任務(wù)更重、職能更寬、情況更復(fù)雜，新時期的警民關(guān)系更有其與時俱進的意義和內(nèi)涵。

（一）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是為人民服務(wù)宗旨思想的具體體現(xiàn)。我黨我軍的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨和軍隊的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。孟部長指出，人民群眾滿意，不僅是政法工作的根本目標(biāo)，也是衡量和檢驗政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，構(gòu)建和諧警民關(guān)系是直接而有效的方式。公安消防部隊要踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就要牢固樹立人民群眾的主體地位意識，把維護和保障人民群眾的合法權(quán)益作為促進社會和諧的出發(fā)點和落腳點，制定方針政策、出臺重大舉措，要看群眾需要不需要、群眾滿意不滿意、群眾高興不高興，傾聽群眾的意見和建議，凡是群眾贊同的，我們認真去做，凡是群眾提出意見的，我們就堅決地改，以實際行動不斷滿足人民群眾新要求、新期待。

（二）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是服務(wù)發(fā)展的重要要求。當(dāng)前，我國進入了世界公認的人均GDP1000-3000美元之間的安全事故多發(fā)期，加之全球性金融危機對我國經(jīng)濟社會影響和沖擊不斷加深，我國經(jīng)濟運行困難急劇增加，安全隱患和不穩(wěn)定因素越來越多，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險與挑戰(zhàn)范圍更廣、處置難度更大，不容我們有絲毫懈怠。實踐證明，警民關(guān)系越融洽的地方，消防工作也越好開展，消防安全形勢也越穩(wěn)定。公安消防部隊作為維護社會穩(wěn)定的一支特殊力量，不僅要抓好嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為這個“硬實力”，也要注重抓好構(gòu)建和諧警民關(guān)系這個“軟實力”，發(fā)揮和人民群眾保持血肉聯(lián)系這一政治優(yōu)勢和

強大法寶的作用，把公安消防工作的基點放在隨時應(yīng)對各種復(fù)雜情況，維護和確保社會大局穩(wěn)定。

（三）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是衡量執(zhí)政為民的重要尺度。我們要建設(shè)的和諧社會，是全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。人民群眾的認同度、參與度、滿意度，決定著和諧社會建設(shè)的廣度、深度和進度。在消防工作中踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以人為本，切實做到執(zhí)法為民，把維護人民群眾的根本利益作為消防工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意不滿意作為衡量消防工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，在理論上研究，在規(guī)律上探索，在實踐上創(chuàng)新，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，大力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，促進和諧社會建設(shè)。

二、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的幾種方法

（一）堅持公平、公正，嚴(yán)格執(zhí)法。一是執(zhí)法過程中要牢固樹立正確的群眾觀，強化消防官兵尤其是防火監(jiān)督干部的群眾觀念、人本觀念、人權(quán)觀念，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，使廣大官兵堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士，使消防工作與群眾目標(biāo)同向、感情同

一、目的同歸，從而得到人民群眾的支持，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。二是隨著我國民主法治建設(shè)的逐步深入，廣大人民群眾的法律意識、權(quán)利意識日益增強，對消防執(zhí)法能力、執(zhí)法水平提出了更高的要求。消防執(zhí)法工作要創(chuàng)新執(zhí)法理念，做到理性執(zhí)法，自覺地把打擊違法與保護群眾權(quán)益、追求效率與實現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的結(jié)合起來，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一；平和執(zhí)法，善于用和諧的思維來化解矛盾，用平和的態(tài)度來對待群眾，使群眾通過辦理消防業(yè)務(wù)，既感受到法律的權(quán)威、尊嚴(yán)，又感受到公安消防部隊的關(guān)愛、溫暖；文明執(zhí)法，注重消防執(zhí)法的態(tài)度、方法、作風(fēng)等，做到文明接待、文明執(zhí)法、文明服務(wù)；規(guī)范執(zhí)法，針對當(dāng)前消防執(zhí)法活動群眾反映強烈、容易發(fā)生問題的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全執(zhí)法制度，從源頭上減少和杜絕消防執(zhí)法出現(xiàn)的問題。三是消防官兵既是消防工作的主體，也是警民關(guān)系的主體之一。從一定程度上說，警民關(guān)系是消防工作和隊伍自身建設(shè)的晴雨表、反射鏡。警民關(guān)系越和諧，消防部隊的最大政治優(yōu)勢就會越明顯，越有利于社會和諧穩(wěn)定。要著力解決消防官兵在思想、素質(zhì)、作風(fēng)方面存在不少亟待解決的問題，努力提高綜合素質(zhì)，切實杜絕一些單位存在的“門難進，臉難看，事難辦”和個別官兵冷漠、推諉、低效等態(tài)度和現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變少數(shù)群眾對消防部隊不信任、不支持，甚至不理解執(zhí)法活動的看法和行為，千方百計為群眾做好事、解難事、辦實事，爭做群眾的貼心人。

（二）堅持務(wù)實、勤政，為民服務(wù)。孟部長指出，各級公安機關(guān)和廣大民警要始終把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，從老百姓最需要的事情做起，從老百姓最有意見的地方改起。一要從小做起，貼近群眾。小事連全局，小事連民心。一些微不足道的小事，如消除一個隱患，提前為群眾辦結(jié)一項許可，主動上門為群眾服務(wù)等，看似不能完全改變消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢，但就是這樣的一舉一動都可能與關(guān)系到群眾的切實利益，影響到消防部隊的形象，關(guān)系重大，不容忽視。要真正貼近群眾，認真聽取他們的意見，不以善小而不為，老百姓反映什么問題最突出，有什么最直接的訴求，我們就集中解決什么問題，力求通過解決小問題累積大和諧。二要維護權(quán)益，提高保障能力。群眾看消防，關(guān)鍵在我們能否為群眾提供最放心的消防安全環(huán)境，能否在群眾辦事時提供最高效便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能否在發(fā)生災(zāi)害時最及時的救民于水火，最大限度的挽回財產(chǎn)損失，能否在出現(xiàn)安全隱患時切實維護老百姓切身利益，這也是消防部隊落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的直接體現(xiàn)。

（三）堅持真誠、高效，與民互動。消防工作要從群眾最有意見的地方改起，從群眾最關(guān)心的事情抓起，在細節(jié)上下功夫，在服務(wù)上出實招，增強透明度、親和度、公信度，爭取群眾對消防工作的支持、理解，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。一要讓群眾對消防工作滿意、對消防官兵信任，就要主動把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，把評判權(quán)交給人民群眾，最大限度地擴大和落實警務(wù)公開，最大限度地實現(xiàn)透明執(zhí)法，以透明公正贏得公信。定期召開新聞發(fā)布會，通報火災(zāi)形勢，把群眾關(guān)心的熱點、難點問題和社會輿論的焦點問題及時納入視線；廣開渠道，虛心接受人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員、社區(qū)居（村）民、企業(yè)主等各階層群眾的意見和建議，找出消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真加以改進；借助聯(lián)系卡、便民卡、宣傳手冊、公告欄、互聯(lián)網(wǎng)等載體，主動公布消防工作動態(tài)和群眾辦理消防業(yè)務(wù)的進程和結(jié)果，增加消防工作透明度和公信度，實現(xiàn)人民群眾對消防工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要在大力發(fā)發(fā)揚消防部隊優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極開展以“大走訪”開門評警活動，不斷拓展為民服務(wù)的范圍，切實提高消防部隊聯(lián)系溝通、主動服務(wù)、解決問題的能力，組織人員深入群眾，了解思想動態(tài)，傾聽需求呼聲，宣傳安全常識，實實在在地為群眾解決困難和問題，千方百計地為他們排憂解難，以實際行動取信于民。三要進一步提高服務(wù)的質(zhì)量，特別是行政許可等方面，進一步簡化審批手續(xù)，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率。要積極研究推出便民利民惠民政策，在服務(wù)內(nèi)容、程序、時限等方面，創(chuàng)新服務(wù)方式，挖掘服務(wù)潛力，讓群眾實實在在感受到方便實惠。特別是“窗口”服務(wù)單位，要完善

便民設(shè)施，備齊辦事告知單、警民聯(lián)系卡、筆墨紙張、茶水等設(shè)施，方便群眾辦事。對于符合政策規(guī)定的，及時妥善辦理，不以任何借口拖延、推諉；對不符合政策規(guī)定的，耐心解釋。采取延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等靈活多樣的形式，為群眾提供最快捷、最高效的服務(wù)。只要盡我們最大的努力去做，老百姓對消防工作的認同感、滿意度一定會不斷提升。

（四）聽民聲、順民意，為民排難。孟部長指出：“全國公安機關(guān)要著力研究人民群眾的新期待、不斷滿足人民群眾的新要求，把公安工作成效更多更直接地體現(xiàn)到促進和諧、惠及百姓上”。暢通公民利益表達渠道，認真傾聽群眾的意見和呼聲，是衡量工作成效，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的有效途徑之一。一要最大限度地掌握社情民意。馬克思說過，發(fā)表意見的自由是一切自由中最神圣的，因為它是一切的基礎(chǔ)。要構(gòu)建和諧警民關(guān)系，首先要敢于讓老百姓說話，建立健全公民權(quán)益表達機制，創(chuàng)造寬松的民意表達環(huán)境，給人們充分表達的權(quán)利。具體說，要通過建立群眾意見反饋制度、落實制度，開設(shè)熱線、專線、專欄、網(wǎng)站等，及時收、掌握群眾對消防工作的利益訴求，公開受理群眾的投訴，面對面解答群眾咨詢，拓寬社情民意反映渠道，搭建直接交流的良好平臺。二要最大限度地傾聽群眾訴求。注意收集、掌握、化解在消防執(zhí)法、火災(zāi)撲救等工作中可能發(fā)生的矛盾糾紛，對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，杜絕因小糾紛、小矛盾化解不及時而發(fā)生大的事件。任何涉及群眾權(quán)益的工作，都要積極征求群眾意見，尊重群眾意愿，做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，讓群眾通過事件的處理，切身感受到消防部隊的關(guān)愛和溫暖。三要最大限度地維護公民權(quán)益。正確認識嚴(yán)格執(zhí)法，消除火災(zāi)隱患，維護公共消防安全，就是最大限度地維護廣大公民的權(quán)益，要轉(zhuǎn)變?yōu)榱藵M足個別人的“私權(quán)益”隨意放松執(zhí)法尺度，從而犧牲更廣大群眾的權(quán)益的錯誤認識，把工作著力點更多地放在加大對消防違法行為查處，保障消防安全上。在不影響公共消防安全和其他人合法權(quán)益的同時，切實解決涉及群眾切身利益的問題。

（五）廣宣傳、重引導(dǎo)，樹立形象。一是搞好輿論宣傳。加大消防部隊先進典型的宣傳力度，調(diào)動一切積極因素，協(xié)調(diào)各級新聞媒體，利用多種形式，唱響當(dāng)代消防主旋律，弘揚忠誠可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民的新時期公安消防精神，展示消防部隊愛民親民、敬業(yè)奉獻、文明可親的光輝形象，打造更多的構(gòu)建和諧警民關(guān)系的新亮點。同時，發(fā)掘正面宣傳對消防隊伍建設(shè)的積極作用，用先進的警營文化武裝部隊、塑造官兵，發(fā)揮其對消防職業(yè)行為、職業(yè)意識和職業(yè)形象建設(shè)的導(dǎo)向、教育、凝聚、約束作用，使之外化為工作中的良好形象。二是做好輿論引導(dǎo)。要充分考慮到輿論可能會對消防工作帶來的影響，密切關(guān)注輿論動態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的負面報道信息，并及時采取有效措施，引導(dǎo)媒體全面、客觀、公正

地開展報道，及時消除媒體和群眾對某些事件的誤解。三是強化機制建設(shè)。按照“及時、主動、準(zhǔn)確、統(tǒng)籌”的要求，健全包括新聞發(fā)布制度、專線記者采訪制度、新聞紀(jì)律規(guī)范、新聞獎懲制度、報道審核報送制度、負面報道出現(xiàn)后的快速處置程序及措施等，使之形成上下聯(lián)動的新聞工作機制，積極應(yīng)對新聞輿論監(jiān)督，把握輿論導(dǎo)向，確保整個消防宣傳網(wǎng)絡(luò)健康、暢通、協(xié)調(diào)。

第四篇：構(gòu)建和諧警民關(guān)系

構(gòu)建和諧警民關(guān)系

—密切聯(lián)系人民群眾

構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是公安機關(guān)“三項建設(shè)”中的任務(wù)之一，密切聯(lián)系人民群眾是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的一個重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前世情、國情、社情都在發(fā)生著深刻的變化，面對復(fù)雜多變的社會環(huán)境，公安部提出構(gòu)建和諧警民關(guān)系，要求公安機關(guān)始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，努力提升群眾工作的能力和水平。

密切聯(lián)系人民群眾，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下全國公安機關(guān)要繼承和發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng)。公安機關(guān)在新的歷史時期里要不斷深化同人民群眾的感情，始終保持同廣大人民群眾血肉聯(lián)系，堅定不移地依靠人民群眾，最大限度的防止脫離人民群眾。公安機關(guān)與人民群眾的關(guān)系就猶如魚兒和水的關(guān)系，魚兒離不開水，公安機關(guān)離不開人民群眾，公安工作更不能沒有人民群眾的支持與理解。離開人民群眾，公安機關(guān)就如失明的瞎子，失聰?shù)拿@子。

第五篇：淺談如何構(gòu)建和諧警民關(guān)系

國務(wù)委員、公安部長孟建柱同志指出：“構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是我們黨的根本宗旨對公安工作的本質(zhì)要求，是做好新形勢下社會穩(wěn)定工作的根本保證”。縣級公安機關(guān)與人民群眾打交道最密切、最直接、最廣泛、最具體，因而構(gòu)建和諧警民關(guān)系就更為重要。當(dāng)然，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系雖不在一朝一夕之功，但要靠一人一事去做，因為和諧之橋唯有用心搭建。

抓服務(wù)樹形象，當(dāng)好勤務(wù)員，讓群眾舒心。當(dāng)前，公安機關(guān)承擔(dān)著大量的社會管理和為民服務(wù)職能。管理和服務(wù)的好壞直接影響著警民關(guān)系。因此，只有牢固樹立“管理就是服務(wù)”的意識，堅持在服務(wù)中實現(xiàn)管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，才能使工作成效更直接地體現(xiàn)在尊重民意、服務(wù)民眾、確保民安上。為此，要立足三個“解決”，把工作做深做細。一要改善公安管理服務(wù)，解決群眾熱點難點問題。要認真落實各項便民利民措施，進一步完善服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、一次辦成制、辦事預(yù)約制、跟蹤督辦制等便民服務(wù)機制，積極開展網(wǎng)上辦證、送證上門等活動，在辦證服務(wù)窗口全面推行延時服務(wù)、錯時服務(wù)、節(jié)假日輪班服務(wù)等便民服務(wù)舉措，讓群眾感受到公安窗口服務(wù)更熱情、更快捷、更高效。二要發(fā)揮公安調(diào)處作用，解決群眾涉法涉訴問題。進一步健全經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，全警開展“愛民大走訪，開門大接訪，帶案大回訪”活動，努力在了解民情上下功夫；全面落實局長信訪接待制度，直面群眾，直面問題，敞開大門，敞開心扉，努力在解決民憂上下功夫；全力推行“矛盾大排查、糾紛大調(diào)處、隱患大整治”活動，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，查清源頭，堵住外頭，控制頭頭，努力在引導(dǎo)民意上下功夫；努力使社會矛盾、不和諧因素不聚集、不裂變、不激化，做到“民不轉(zhuǎn)刑，個不變?nèi)海虏怀龀恰保_保事件性質(zhì)不變化，矛盾糾紛不激化、治安形勢不惡化。三要加強公安法制宣傳，解決群眾知法知情的問題。大力開展送法律進企業(yè)、進校園、進社區(qū)活動，加強民眾的法律法規(guī)意識和安全防范知識的宣傳教育，提高群眾自防意識和能力；著力宣傳公安機關(guān)在打擊犯罪、服務(wù)民眾、促進發(fā)展上所做的工作，加深群眾對民警的理解；加強對涉警輿情收集研判工作，建立新聞發(fā)布工作機制，引導(dǎo)媒體客觀報道，積極營造有利于公安工作的良好輿論環(huán)境。

抓打擊保穩(wěn)定，當(dāng)好警衛(wèi)員，讓群眾安心。人民群眾的安全感和滿意度，是對公安工作的最好檢驗，也是和諧警民關(guān)系的基本前提。要維護好社會政治穩(wěn)定。大力加強情報信息工作，真正實現(xiàn) “觸角廣、層次深、研判準(zhǔn)、傳遞快”的目標(biāo)，切實掌握維護穩(wěn)定的主動權(quán)；大力加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭，真正做好“反滲透、反策反、反顛覆、反破壞”工作，切實掌握對敵斗爭的主動權(quán)；大力加強預(yù)案制定演練，真正做好防“恐怖襲擊、群體鬧事、極端暴力、治安災(zāi)害”等各類突發(fā)事件，切實掌握反恐處突的主動權(quán)。要維護好治安秩序穩(wěn)定。對危害一方的街霸、市霸、行霸、地霸、惡霸等黑惡犯罪勢力，力求除惡務(wù)盡；對百姓身邊的小案件、小隱患、小事情、小問題、小糾紛等影響群眾情緒的麻煩事情，力求抓早抓小抓了；對有泛濫之勢的“黃、賭、毒”等影響群眾生活的社會丑惡現(xiàn)象，力求斬草除根；要樹立敢于打擊壞人、不怕得罪熟人、熱情幫助困難人的思想，堅決依法打擊“黑后臺”和“保護傘”；要進一步完善偵查破案工作機制，堅持命案要全破、大案要快破、小案要多破，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，不斷增強群眾的安全感和滿意度。要維護好經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊金融商貿(mào)、涉稅、土地等領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪；嚴(yán)格整治生產(chǎn)銷售領(lǐng)域破壞市場經(jīng)濟秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪；嚴(yán)密關(guān)注重大食品安全事件背后的犯罪活動和非法集資、非法傳銷、網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件。

抓執(zhí)法講規(guī)范，當(dāng)好公證員，讓群眾順心。規(guī)范化執(zhí)法是密切警民關(guān)系，維護群眾利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要樹立執(zhí)法為民的信念。教育民警樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和權(quán)力觀，把“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根植于每一個民警的頭腦，引導(dǎo)廣大民警始終把維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為公安執(zhí)法的根本出發(fā)點和落腳點，帶著對人民群眾深厚的感情去執(zhí)法辦案，真正做到人民公安為人民；要樹立執(zhí)法依法的理念。堅持把維護社會公平正義作為工作的生命線，自覺抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的影響和干擾，依法辦案，全力維護社會公平正義，努力提高公安機關(guān)的公信力；要樹立執(zhí)法規(guī)范的觀念。深入開展規(guī)范執(zhí)法行為活動，著力解決執(zhí)法中的不公正、不嚴(yán)格、不文明、不作為等突出問題，建立健全執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范體系，落實單位和民警個人執(zhí)法檔案，完善執(zhí)法執(zhí)勤工作流程，強化執(zhí)法工作檢查監(jiān)督，提高民警為民執(zhí)法工作水平，真正實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的統(tǒng)一。

抓隊伍強素質(zhì)，當(dāng)好小警員，讓群眾稱心。建設(shè)一支讓群眾充分認可、有親和力、感染力和戰(zhàn)斗力的公安隊伍，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的基礎(chǔ)工作。為此，一要加強思想政治建設(shè)，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。要

緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和大學(xué)習(xí)、大討論及人民警察職業(yè)道德教育等活動，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安工作，積極引導(dǎo)民警從根本上解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題。二要強化基本功訓(xùn)練，不斷提高民警的綜合素質(zhì)和為民服務(wù)本領(lǐng)。進一步深化“大練兵”活動，堅持不懈地抓好“基本法律、基本體能、基本技能”的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，實現(xiàn)全警素質(zhì)大提升的目標(biāo)；著力提高民警聯(lián)系群眾、化解矛盾、溝通媒體的本領(lǐng)，教育引導(dǎo)民警學(xué)會用群眾語言和群眾易于接受的方式做群眾工作。三要科學(xué)配置警力資源，切實減輕基層民警的工作負擔(dān)。進一步加大招警力度，暢通“進口”，合理置換警力，充實公安工作；探索建立民警跨區(qū)域輪崗交流機制，實行跨區(qū)域的大輪崗、大交流；建立公安民警跨部門異崗機制，疏通“出口”，在建立科學(xué)合理的公安工作績效考核體系和民警素質(zhì)、能力評價機制的基礎(chǔ)上，對工作績效不好、素質(zhì)能力不高的民警，通過正常渠道轉(zhuǎn)移、安置到其他部門工作，增強民警危機感。四要堅持“從嚴(yán)”與“從優(yōu)”結(jié)合，激發(fā)和調(diào)動民警工作積極性。在從嚴(yán)治警方面，進一步改進和加強公安隊伍的監(jiān)督管理工作，利用公安信息技術(shù)資源，探索建立網(wǎng)上實時督察新機制，進一步完善執(zhí)法執(zhí)勤現(xiàn)場督察機制，大力開展“無違紀(jì)所隊”爭創(chuàng)活動，建立民警違法違紀(jì)和不良傾向分析預(yù)警、重點民警帶教機制，重獎無違紀(jì)所隊，努力實現(xiàn)公安隊伍“零違紀(jì)”的目標(biāo)。在從優(yōu)待警方面，在關(guān)心民警健康的同時，想方設(shè)法為民警在工作上挑擔(dān)子、在政治上給機遇、在經(jīng)濟上保待遇，努力為民警履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，激發(fā)和調(diào)動民警的工作積極性。

總之，警民關(guān)系反映的不只是警察在民眾眼中的形象，而是在民眾心中的分量。構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，是實踐科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)以人為本的根本要求。只有讓群眾切實感受到：人民警察說起來是公家的人，做起來是保家的人，想起來是自家的人，那么警民關(guān)系就和諧了，社會就和諧了。