第一篇：構建和諧警民關系學習心得

國務委員、公安部黨委書記、部長孟建柱同志在南京召開的全國公安廳局長座談會上指出：“構建和諧的警民關系，是我們黨的根本宗旨對公安工作的本質要求，是做好新形勢下社會穩定工作的根本保證。”孟部長的講話為新形勢下公安機關構建和諧警民關系指明了方向。如何構建和諧警民關系，是當前公安工作發展中遇到的一個較為現實和緊迫的課題，也是各級

公安機關必須全力攻克的難題。公安工作離不開群眾的理解和支持，警民關系如果不和諧，公安工作就會寸步難行，公安工作做得再多也是徒勞的。從這幾年紹興市公安機關的實踐看，筆者認為構建和諧警民關系，必須在以下幾個方面下功夫。

一、構建和諧警民關系，必須在提高全體公安民警的思想認識上下功夫

構建和諧警民關系是建設和諧社會的重要內容和組成部分，是解決當前警力不足的有力舉措，是應對當前復雜社會治安問題的有效方法，是創新新形勢下公安工作方法的必要途徑，也是推進公安隊伍職業化、正規化和現代化建設的有效載體。因此，各級公安機關特別是領導干部要從站在鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的高度，深刻認識構建和諧警民關系的特殊重要性，不斷增強公安隊伍的凝聚力、戰斗力、親和力。要切實加強對廣大公安民警的思想政治教育，要有針對性地開展宗旨意識和群眾觀念、群眾路線教育，使廣大民警堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者，做黨和人民的忠誠衛士，著力建設和諧的警民關系。

二、構建和諧警民關系，必須在樹立科學正確的理念上下功夫

社會主義法治理念是當前指導公安政法工作的重要方針，科學正確的理念是公安機關和廣大公安民警構建和諧警民關系的理論基礎和思想前提。在日常公安工作和執法執勤中，公安機關和廣大民警只有自覺樹立起執法為民、法律統一和尊嚴、公平正義、依法制約有力、保障人權、黨的事業、人民利益和憲法法律至上等科學正確的工作理念，心中想著人民、腦中裝著法律、手中握著公平正義，把群眾高興不高興、擁護不擁護、贊成不贊成作為公安執法工作的出發點和落腳點，才能得到人民的支持，才能與人民群眾保持良好的關系，才能構建和諧的警民關系。

三、構建和諧警民關系，必須在群眾普遍關心的“小事”上下功夫

群眾與公安機關打交道，絕大部分都是在一些小案件、小事件、小糾紛這些“小事”上。“小事”雖小，對群眾來說，卻是涉及其切身利益的“大事”，群眾對公安機關整體形象的評價也往往取決于這些“小事”。長期以來，公安機關都比較注重破大案、破要案，對涉及群眾切身利益的面廣量多的小案件、小事件、小糾紛，由于警力不足等客觀因素，往往沒有引起足夠的重視，群眾對公安機關的意見也主要集中在這些“小事”上。這幾年，紹興市公安機關加大了對小案件、小事件、小隱患、小糾紛、小事故等“五小”的關注程度，加大了預防、化解和處置的力度，嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發性侵財案件，規范接處警工作，加強窗口單位建設，受到了廣大群眾的歡迎和擁護。實踐證明，構建和諧警民關系，必須從“小處”入手，從“小事”抓起，從群眾最有意見的地方改起，在細節上下功夫，通過一點一滴的積累，爭取群眾對公安工作的支持、理解，構建和諧的警民關系。

四、構建和諧警民關系，必須在充分發揮公安機關的職能作用上下功夫

公安機關是和諧社會的建設者、保障者，公安民警是人民群眾的保安員和警衛員。構建和諧警民關系，必須立足于充分發揮公安機關的職能作用。因此，公安機關和廣大民警要以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，全面把握和認真踐行社會主義法治理念的基本要求，充分發揮公安機關刑事司法和社會管理這兩大基本職能，堅決維護國家安全和社會穩定，有效遏制、預防和減少犯罪，著力提高服務經濟社會發展的能力和水平，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為人民群眾創造良好的社會治安環境，滿足人民群眾對公共安全的新期待、對公共管理的新期望、對公共服務的新期盼、對公平正義的新要求，使公安機關真正承擔起社會主義和諧社會的建設者、促進者、保障者的重大歷史責任，構建和諧的警民關系。

五、構建和諧警民關系，必須在大力推進社區和農村警務戰略上下功夫

構建和諧警民關系，公安機關要切實承擔起社會管理和公共服務的職責，必須使公安工作實現“打擊型向防范型、被動型向主動型、管理型向服務型”的轉變。要實現這個轉變，必須大力推進社區和農村警務戰略，轉變以往“重打輕防”的工作思路，以社區（農村）為依托，優化警力配置，規范警務運作，切實做到警力下沉、警務前移，讓更多的民警走進社區、農村，融入群眾，扎根基層，與群眾一起預防犯罪、減少發案，實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的目標，走出一條市場經濟條件下公安機關的專門工作與群眾路線相結合的本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]新路子，為構建和諧警民關系打好扎實的根基。

六、構建和諧警民關系，必須在深化大練兵提高廣大民警的綜合素質上下功夫

公安民警是公安工作的執行者，也是構建和諧警民關系的主體，公安民警的素質直接決定了構建和諧警民關系能否取得實效。近幾年來，我市公安機關通過大練兵、苦練基本功活動，理論、業務、技能、體能等素

質都有了較大的提高，為認真貫徹執行各項公安工作提供了扎實的基礎，但也必須清晰地看到，與群眾的要求和期望相比，公安民警在思想、素質和作風上還存在著一定的差距，尤其是在做群眾工作的能力方面還很不夠，有的民警不善于同群眾溝通、不善于同群眾搞好聯系。因此，必須繼續深化大練兵活動，要按照孟建柱部長提出的“三懂四會”（即懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會調處糾紛、會主動服務、會宣傳發動）的要求，努力提高民警的綜合素質，著力提高廣大公安民警做群眾工作的能力，千方百計為群眾做好事、解難事、辦實事，爭做群眾的貼心人，融洽與人民群眾的感情，全力推進和諧警民關系建設。

七、構建和諧警民關系，必須在加強先進典型宣傳弘揚正氣上下功夫

構建和諧警民關系，必須樹立公安機關和公安民警良好的正面形象，讓群眾了解公安、理解公安、信任公安。公安機關內部有一大批一身正氣、執法為民、服務群眾、打擊犯罪的先進典型，這些先進典型是廣大公安民警良好形象的縮影，這是公安機關的主體和主流，但往往由于沒有及時全面的宣傳，群眾不夠了解。群眾因為受一些負面事件的影響，有的就會對公安機關和公安民警產生誤解和不好的印象，降低了群眾對公安機關的信任度。因此，必須加大先進典型的宣傳力度，調動一切積極因素，協調各級新聞媒體，利用多種形式，全方位報道先進典型，努力做到發現一批，培養一批，總結一批，儲備一批，不斷推出一批，宣傳一批，積極樹立公安民警良好的正面形象，爭取群眾的信任。同時，要充分發揮先進典型在公安機關內部的引領作用，用典型的先進性去教育民警、鼓舞民警、引導民警、鞭策民警，最大限度地發揮其模范帶頭作用，在公安隊伍中形成學先進、趕先進、當先進的良好風氣，讓群眾了解公安、理解公安、支持公安，密切警民關系。

八、構建和諧警民關系，必須在正確引導輿論理順群眾情緒上下功夫

群眾了解公安機關，除了自身的感受外，社會輿論是一個重要途徑。構建和諧警民關系，除了靠公安機關自身的努力外，還必須積極謀求社會輿論的支持。要高度重視新聞媒體的作用，積極搶占宣傳陣地，最廣泛地與各類主流和非主流媒體建立良好的合作關系，通過大量發布公安機關打擊犯罪、服務群眾的正面報道，把握輿論導向，樹立公安機關和公安民警的正面形象。要建立輿情危機處置機制，及時迅速地對各類負面報道、片面報道作出響應，引導媒體全面、客觀、公正地開展報道，及時消除媒體和群眾對某些案（事）件的誤解，把突發事件對公安機關的不良影響降低到最低程度。要高度重視網絡輿情引導工作，把網絡作為觀察民意的一個窗口，及時對網民反映的事情作出回應，理順網民情緒，防止出現針對公安的“網絡暴力”。要加強網上輿論引導員隊伍建設，加強對網絡輿情的研判和正面引導工作。

干部人事制度改革不斷深化

黨中央高度重視干部人事制度改革，作出了一系列重大部署。黨的十六大以來，各地區各部門各單位積極探索，大膽實踐。從2003年到2006年底，全國共公開選拔黨政領導干部1.5萬余人，其中廳局級393人，縣處級3800余人；各級黨政機關通過競爭上崗走上領導崗位的共20余萬人，其中廳局級509人，縣處級2.8萬人。干部人事制度改革在整體推進中不斷深化，在建設中國特色干部人事制度的道路上邁出新步伐，取得新成效。

干部人事制度改革，是我國政治體制改革和社會主義民主政治建設的重要內容，是建設高素質干部隊伍的重要保證，是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要途徑。近年來，各地區各部門在干部的選拔任用中進一步擴大民主、引進競爭機制，促進了群眾知情權、參與權、選擇權、監督權的落實和優秀人才脫穎而出。今天，公開選拔、競爭上崗已成為干部選拔任用的重要方式之一。堅持把擴大民主貫穿于干部選拔任用工作全過程的各種措施，為我國的干部人事制度改革注入了新的活力，擴大了選人視野，拓寬了選人渠道，豐富了干部選拔方式，促進了優秀人才脫穎而出。

干部考核工作在創新中不斷完善，為選準用好干部、形成正確的用人導向發揮了重要的基礎性作用。中組部在試點的基礎上，研究制定了《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》，在地方領導班子換屆考察中普遍推行。綜合考核評價試行辦法以德才素質評價為中心，普遍采取了民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析、個別談話和綜合評價等方法步驟，擴大了民主，體現了正確的用人導向，發現和選拔了一大批優秀干部。與此同時，黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法也在抓緊試點。各地還普遍加強了對干部的平時考核和定期考核，“不換屆不考核，不提拔不考核”的狀況逐步得到改變。

干部交流工作逐步走上制度化、經常化軌道。隨著《黨政領導干部交流工作規定》制定出臺，干部交流的主要對象和重點領域進一步明確，重點部門、關鍵崗位領導干部的交流形成制度。近年來，圍繞國家經濟社會發展戰略和人才戰略、地方經濟社會發展布局和支柱產業及重大項目的建設，加強了市、縣和中央國家機關、省級黨政機關之間領導干部的相互交流，還從中央國家機關和東部發達地區選派大批干部援疆、援藏，到西部和東北地區掛職、任職，為西部大開發和振興東北老工業基地提供了有力的人才支持。

近年來，中央國家機關干部交流力度不斷加大。外交部安排了237名參贊以上干部跨地區交流，占同期提拔同級干部的50%。幾年來海關總署各直屬海關“一把手”全部進行了交流。江蘇省大力推進蘇南、蘇北干部的交流，蘇中、蘇北8個省轄市黨政正職中有14人來自蘇南和省級機關。黨政機關內設機構處以上干部的輪崗交流形成制度。

干部監督工作不斷加強，對于強化領導干部的監督管理、遏制用人上的不正之風和腐敗現象起到了積極作用。為了加強對干部監督工作的宏觀指導，中央還制定并下發了一系列規定意見。這是我們黨繼上世紀八十年代初建立干部退休制度以來，在推進干部人事制度改革方面的又一重要措施。國有企業和事業單位人事制度改革不斷推進，符合社會主義市場經濟體制要求和企事業單位特點的人事制度逐步建立。以建立健全領導人員選拔任用、激勵和監督機制為重點，國有企業人事制度改革全面推進。2003年以來，有關部門連續4次組織中央企業面向海內外公開招聘高級經營管理者71人，其中正職2人。同時，以推行聘用制度和崗位管理制度為重點，事業單位人事制度改革取得了積極進展。

第二篇：構建和諧警民關系學習心得

國務委員、公安部黨委書記、部長孟建柱同志在南京召開的全國公安廳局長座談會上指出：“構建和諧的警民關系，是我們黨的根本宗旨對公安工作的本質要求，是做好新形勢下社會穩定工作的根本保證。”孟部長的講話為新形勢下公安機關構建和諧警民關系指明了方向。如何構建和諧警民關系，是當前公安工作發展中遇到的一個較為現實和緊迫的課題，也是各級

公安機關必須全力攻克的難題。公安工作離不開群眾的理解和支持，警民關系如果不和諧，公安工作就會寸步難行，公安工作做得再多也是徒勞的。從這幾年紹興市公安機關的實踐看，筆者認為構建和諧警民關系，必須在以下幾個方面下功夫。

一、構建和諧警民關系，必須在提高全體公安民警的思想認識上下功夫

構建和諧警民關系是建設和諧社會的重要內容和組成部分，是解決當前警力不足的有力舉措，是應對當前復雜社會治安問題的有效方法，是創新新形勢下公安工作方法的必要途徑，也是推進公安隊伍職業化、正規化和現代化建設的有效載體。因此，各級公安機關特別是領導干部要從站在鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的高度，深刻認識構建和諧警民關系的特殊重要性，不斷增強公安隊伍的凝聚力、戰斗力、親和力。要切實加強對廣大公安民警的思想政治教育，要有針對性地開展宗旨意識和群眾觀念、群眾路線教育，使廣大民警堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者，做黨和人民的忠誠衛士，著力建設和諧的警民關系。

二、構建和諧警民關系，必須在樹立科學正確的理念上下功夫

社會主義法治理念是當前指導公安政法工作的重要方針，科學正確的理念是公安機關和廣大公安民警構建和諧警民關系的理論基礎和思想前提。在日常公安工作和執法執勤中，公安機關和廣大民警只有自覺樹立起執法為民、法律統一和尊嚴、公平正義、依法制約有力、保障人權、黨的事業、人民利益和憲法法律至上等科學正確的工作理念，心中想著人民、腦中裝著法律、手中握著公平正義，把群眾高興不高興、擁護不擁護、贊成不贊成作為公安執法工作的出發點和落腳點，才能得到人民的支持，才能與人民群眾保持良好的關系，才能構建和諧的警民關系。

三、構建和諧警民關系，必須在群眾普遍關心的“小事”上下功夫

群眾與公安機關打交道，絕大部分都是在一些小案件、小事件、小糾紛這些“小事”上。“小事”雖小，對群眾來說，卻是涉及其切身利益的“大事”，群眾對公安機關整體形象的評價也往往取決于這些“小事”。長期以來，公安機關都比較注重破大案、破要案，對涉及群眾切身利益的面廣量多的小案件、小事件、小糾紛，由于警力不足等客觀因素，往往沒有引起足夠的重視，群眾對公安機關的意見也主要集中在這些“小事”上。這幾年，紹興市公安機關加大了對小案件、小事件、小隱患、小糾紛、小事故等“五小”的關注程度，加大了預防、化解和處置的力度，嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發性侵財案件，規范接處警工作，加強窗口單位建設，受到了廣大群眾的歡迎和擁護。實踐證明，構建和諧警民關系，必須從“小處”入手，從“小事”抓起，從群眾最有意見的地方改起，在細節上下功夫，通過一點一滴的積累，爭取群眾對公安工作的支持、理解，構建和諧的警民關系。

四、構建和諧警民關系，必須在充分發揮公安機關的職能作用上下功夫

公安機關是和諧社會的建設者、保障者，公安民警是人民群眾的保安員和警衛員。構建和諧警民關系，必須立足于充分發揮公安機關的職能作用。因此，公安機關和廣大民警要以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，全面把握和認真踐行社會主義法治理念的基本要求，充分發揮公安機關刑事司法和社會管理這兩大基本職能，堅決維護國家安全和社會穩定，有效遏制、預防和減少犯罪，著力提高服務經濟社會發展的能力和水平，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為人民群眾創造良好的社會治安環境，滿足人民群眾對公共安全的新期待、對公共管理的新期望、對公共服務的新期盼、對公平正義的新要求，使公安機關真正承擔起社會主義和諧社會的建設者、促進者、保障者的重大歷史責任，構建和諧的警民關系。

五、構建和諧警民關系，必須在大力推進社區和農村警務戰略上下功夫

構建和諧警民關系，公安機關要切實承擔起社會管理和公共服務的職責，必須使公安工作實現“打擊型向防范型、被動型向主動型、管理型向服務型”的轉變。要實現這個轉變，必須大力推進社區和農村警務戰略，轉變以往“重打輕防”的工作思路，以社區（農村）為依托，優化警力配置，規范警務運作，切實做到警力下沉、警務前移，讓更多的民警走進社區、農村，融入群眾，扎根基層，與群眾一起預防犯罪、減少發案，實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的目標，走出一條市場經濟條件下公安機關的專門工作與群眾路線相結合的

第三篇：和諧警民關系構建

構建和諧警民關系的三大有效途徑

和諧警民關系，是指人民警察在執行職務過程中與人民群眾之間基于法律所形成的一種水乳交融、相互尊重、彼此信任、互助合作的社會關系。公安機關如何清醒分析當前警民關系的現狀，深入剖析影響警民關系的因素，努力采取措施、全力打造和諧的警民關系？筆者認為，用好四大平臺、抓住四個載體、拓寬三個渠道是構建好和諧警民關系的三大有效途徑。

一、用好“四大平臺”有效了解群眾需求

公安機關要把回應人民群眾的新期盼作為工作的出發點和落腳點，認真通過各種有效渠道了解掌握群眾需求，深入推進和諧警民關系建設。重點要用好以下“四大平臺”：

1、通過接警處警平臺了解掌握群眾需求。接警時，要站在群眾的角度思考群眾所想、所需、所求，詳細記錄報警群眾最迫切、最希望公安機關解決的問題。處警時，要爭取群眾理解和配合，第一時間收集了解群眾的報警原因、目的等需求信息。警情研判時，要認真分析研究，在群眾需求信息中發現規律、把握趨勢，為領導決策和回應群眾需求提供依據。

2、通過網絡媒體平臺了解掌握群眾需求。搭建網上三個平臺，利用互聯網搭建網上交流平臺，拓寬公安機關與群眾的聯系渠道；開辟網上警務欄目，直接傾聽社會民眾的呼聲；建立網上互動論壇，了解網民關注的警務工作重點和熱點。建立網上三支隊伍，通過建立輿情導控隊伍，及時收集掌握網民的情緒變化和實質意圖；通過建立網評專兼職隊伍，掌握網民的言行舉止，了解其真實觀點和真實需求；通過建立輿論領袖隊伍，幫助網民多角度看問題，引導網民的需求方向。

3、通過來信來訪平臺了解掌握群眾需求。接訪時，廣大民警特別是領導干部要拉下面子、放下架子、俯下身子，仔細傾聽群眾呼聲。處理中，要通過換位思考，認真傾聽信訪人的情況反映和訴求，讓其把話說完、把事情說透、把訴求講清。問題解決后，要主動上門了解信訪人的生活情況和思想狀況，準確掌握當事人對公安機關處理信訪問題的意見和建議。

4、通過社會平臺了解掌握群眾需求。要重視警風警紀監督員的反映，通過他們了解掌握群眾對公安工作、公安隊伍的意見和建議、期盼和想法，建立起公安機關聯系群眾的橋梁和紐帶。要重視人大代表和政協委員的反映，在辦理人大代表建議、政協委員提案過程中，采取電話溝通、上門走訪、聯合調研等形式，認真領會群眾的真實意圖和想法，及時了解掌握人民群眾反映的熱點難點問題，做到問政于民、問需于民、問計于民。

二、抓好“四個載體”鞏固警民關系建設成果

公安機關要緊緊圍繞“為民”這個重心和主題，不斷鞏固和擴大和諧警民關系建設的成果。重點要抓好“四個載體”：

1、抓好打防體系建設這個載體，立足破大案。結合各級公安機關部署的一系列專項斗爭，嚴厲打擊各類暴力犯罪活動，及時公布案情；立足破小案，重視涉及群眾切身利益的小案件，以小民安促大和諧。要集中整治，針對影響群眾安全、群眾深惡痛絕的治安問題，開展“黑窩點”、“城中村”、藏污納垢、秩序混亂地區場所的集中整治。要嚴密防控，充分發動群眾，整合社會資源，參與治安防控；要定期向群眾通報轄區治安特點和趨勢，不斷提高群眾的自防意識；要加強轄區內保工作，指導開展治安防范。要重點管控，加大對酒后駕車的整治力

度，加強警車規范化管理；結合社會消防安全“防火墻”工程，加大對消防隱患的排查整改；做好大型群眾性活動安全保衛，嚴防因監督不力、管理不當發生傷害群眾的安全事故。

2、抓好公安“大調解”這個載體，切實化解民怨。確立調解也是執法的思想，把調解工作放到與執法辦案同等重要的地位來看待，落實“一把手”工程，加大經費投入，做到調解規定、調解場所、調解隊伍“三個規范化建設”。樹立調解優先的理念，積極利用各級調解中心、警務室、調解室，充分發揮專職、協助、特邀調解隊伍的作用。拓寬對“大調解”的認識和理解，做到公安行政調解與人民調解、司法調解，公安機關與黨政部門，公安機關內部各警種之間的“三個有機結合”，不斷增強化解社會矛盾的實效性。

3、抓好行政效能發展提升建設這個載體，切實服務民生。要堅持首問責任制，認真承辦屬于自己負責的事項，及時引導移交不屬于自己職責范圍內的事項。要堅持限時辦結制，清理現有行政審批項目，確保在規定時間內辦結的基礎上，最大限度縮短群眾辦事時間。要堅持責任追究制，實行部門首長問責制和行政過錯責任追究制，做到有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償，不斷提高公安機關服務改善民生的能力。

4、抓好公正廉潔執法這個載體，切實維護民利。要規范執法源頭，健全公安執法制度制定、清理和評估機制，完善執法監督體系、執法評價和獎懲機制，細化量化公安執法涉及的法律法規條款，探索推行“執法工作ISO9000質量管理體系”，確保執法制度和管理規范。要規范執法程序，深入推進網上辦案，實行辦案程序網上流轉，開展“說理執法”、“陽光執法”。要規范執法結果，增強規范、公正、廉潔執法意識，建立案件審批告知、執法回訪、執法結果即時測評等制度，全面推行執法警示教育和執法過錯誡勉談話制度，縮小執法民警的自由裁量范圍，確保執法結果的合法性、公平性和合理性。

三、拓寬“三個渠道”加強警民溝通交流

廣辟警民溝通渠道，加強聯系、深入交流，努力形成警民互動互信、和諧與共的大好局面。重點要拓寬以下三個渠道：

1、打開警營知公安，不斷拓寬溝通聯系群眾渠道。廣泛開展“警民懇談”、“警營開放日”、“當一天警察”等活動，通過法律咨詢、裝備展示、參觀展覽、角色互換等形式，讓群眾近距離了解公安工作；深入開展公安“大走訪”，通過“領導干部大走訪”、“功模大走訪”以及網絡、短信、電話、QQ群走訪等有效方式，仔細傾聽群眾呼聲，幫助群眾紓危解困；積極培育警察藝術團體，打造公安文藝精品，深入人民群眾進行慰問、匯報演出，用群眾喜聞樂見的形式介紹公安英雄模范人物，宣傳真實感人的警民故事，展示公安民警恪盡職守、犧牲奉獻的高尚情操。

2、跳出公安識公安，不斷拓寬塑造公安良好形象的渠道。加強與黨委、宣傳部門、主流媒體的溝通聯系，建立良性互動機制，積極在電視、電臺、報紙、網站等媒體開辟公安頻道或欄目，擴大公安宣傳的覆蓋面和影響力。加強法律法規宣傳教育，提高群眾自律意識和法治意識，創造一個有利于嚴格執法的社會環境；加強公安機關在履行職能和取得成績等方面的宣傳，喚起群眾對公安民警的理解；加強公安隊伍模范典型的宣傳，教育感染群眾，要強化引導塑造形象，深入推進警務公開，采取開設警方提示專欄、網上政務中心等形式，提供規范化的辦事公開內容、流程、要素和收費標準，為群眾辦事提供便利；建立完善新聞發言人制度，定期發布公安機關階段性工作、社會治安和重大案件偵破情況等人民

群眾關心的熱點、難點問題，不斷增強執法服務行為的透明度，樹立起公安機關公開、公平、公正的形象。

3、邀請公眾評公安，不斷拓寬群眾監督的渠道。結合行風評議活動，定期開展“開門評警”活動，逐步健全相關規章制度，始終堅持把執法依據、執法過程和執法結果置于人民群眾的嚴格監督之下，以公開促公正，以公正促和諧。要加強民意調查，完善監督機制，采取聘請群眾擔任執法、廉政監督員，設立舉報電話、開通群眾信箱等多種方式，不斷拓寬監督渠道，自覺接受社會各界和人民群眾的監督；要完善投訴處理機制，對群眾投訴舉報事項要及時查辦，最大限度地消除不和諧因素，及時化解矛盾糾紛。

第四篇：淺談構建和諧警民關系（范文）

淺談構建和諧警民關系

和諧的警民關系是和諧社會的重要內容。如何構建和諧的警民關系，是新形勢下公安消防部隊必須面對和必須下大力氣研究解決的重要問題。

一、充分認識構建和諧警民關系的重要意義

對消防部隊來說，警民關系是指在行使國家法律賦予消防部隊的職權和提供社會服務等各種防火、滅火和搶險救援活動中，與社會公眾形成的權利義務關系與人際關系。和諧警民關系就是消防官兵熱愛人民、保護人民、依靠人民、受人民監督，人民愛護消防官兵、理解消防、支持消防、監督消防，軍民警民間的關系達到了對等平衡、相宜相生、和衷共濟的境界，最大限度地調動了構建和諧社會的積極因素。構建和諧警民關系牽動著公安消防工作的方方面面，隨著社會利益矛盾日益多元化，人民群眾對公共消防安全的訴求日益強烈，公安消防工作的任務更重、職能更寬、情況更復雜，新時期的警民關系更有其與時俱進的意義和內涵。

（一）構建和諧警民關系是為人民服務宗旨思想的具體體現。我黨我軍的根本宗旨是全心全意為人民服務。黨和軍隊的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。孟部長指出，人民群眾滿意，不僅是政法工作的根本目標，也是衡量和檢驗政法工作的根本標準。要實現這一目標，構建和諧警民關系是直接而有效的方式。公安消防部隊要踐行全心全意為人民服務的宗旨，就要牢固樹立人民群眾的主體地位意識，把維護和保障人民群眾的合法權益作為促進社會和諧的出發點和落腳點，制定方針政策、出臺重大舉措，要看群眾需要不需要、群眾滿意不滿意、群眾高興不高興，傾聽群眾的意見和建議，凡是群眾贊同的，我們認真去做，凡是群眾提出意見的，我們就堅決地改，以實際行動不斷滿足人民群眾新要求、新期待。

（二）構建和諧警民關系是服務發展的重要要求。當前，我國進入了世界公認的人均GDP1000-3000美元之間的安全事故多發期，加之全球性金融危機對我國經濟社會影響和沖擊不斷加深，我國經濟運行困難急劇增加，安全隱患和不穩定因素越來越多，可以預見和難以預見的風險與挑戰范圍更廣、處置難度更大，不容我們有絲毫懈怠。實踐證明，警民關系越融洽的地方，消防工作也越好開展，消防安全形勢也越穩定。公安消防部隊作為維護社會穩定的一支特殊力量，不僅要抓好嚴格執法，嚴厲打擊違法犯罪行為這個“硬實力”，也要注重抓好構建和諧警民關系這個“軟實力”，發揮和人民群眾保持血肉聯系這一政治優勢和

強大法寶的作用，把公安消防工作的基點放在隨時應對各種復雜情況，維護和確保社會大局穩定。

（三）構建和諧警民關系是衡量執政為民的重要尺度。我們要建設的和諧社會，是全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。人民群眾的認同度、參與度、滿意度，決定著和諧社會建設的廣度、深度和進度。在消防工作中踐行科學發展觀，必須堅持以人為本，切實做到執法為民，把維護人民群眾的根本利益作為消防工作的出發點和落腳點，把群眾滿意不滿意作為衡量消防工作的根本標準，在理論上研究，在規律上探索，在實踐上創新，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，大力構建和諧警民關系，促進和諧社會建設。

二、構建和諧警民關系的幾種方法

（一）堅持公平、公正，嚴格執法。一是執法過程中要牢固樹立正確的群眾觀，強化消防官兵尤其是防火監督干部的群眾觀念、人本觀念、人權觀念，打牢執法為民的思想基礎，使廣大官兵堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者，做黨和人民的忠誠衛士，使消防工作與群眾目標同向、感情同

一、目的同歸，從而得到人民群眾的支持，構建和諧的警民關系。二是隨著我國民主法治建設的逐步深入，廣大人民群眾的法律意識、權利意識日益增強，對消防執法能力、執法水平提出了更高的要求。消防執法工作要創新執法理念，做到理性執法，自覺地把打擊違法與保護群眾權益、追求效率與實現公正、執法形式與執法目的結合起來，努力實現法律效果與社會效果的有機統一；平和執法，善于用和諧的思維來化解矛盾，用平和的態度來對待群眾，使群眾通過辦理消防業務，既感受到法律的權威、尊嚴，又感受到公安消防部隊的關愛、溫暖；文明執法，注重消防執法的態度、方法、作風等，做到文明接待、文明執法、文明服務；規范執法，針對當前消防執法活動群眾反映強烈、容易發生問題的重點崗位和關鍵環節，健全執法制度，從源頭上減少和杜絕消防執法出現的問題。三是消防官兵既是消防工作的主體，也是警民關系的主體之一。從一定程度上說，警民關系是消防工作和隊伍自身建設的晴雨表、反射鏡。警民關系越和諧，消防部隊的最大政治優勢就會越明顯，越有利于社會和諧穩定。要著力解決消防官兵在思想、素質、作風方面存在不少亟待解決的問題，努力提高綜合素質，切實杜絕一些單位存在的“門難進，臉難看，事難辦”和個別官兵冷漠、推諉、低效等態度和現象，轉變少數群眾對消防部隊不信任、不支持，甚至不理解執法活動的看法和行為，千方百計為群眾做好事、解難事、辦實事，爭做群眾的貼心人。

（二）堅持務實、勤政，為民服務。孟部長指出，各級公安機關和廣大民警要始終把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗公安工作的根本標準，從老百姓最需要的事情做起，從老百姓最有意見的地方改起。一要從小做起，貼近群眾。小事連全局，小事連民心。一些微不足道的小事，如消除一個隱患，提前為群眾辦結一項許可，主動上門為群眾服務等，看似不能完全改變消防安全面臨的嚴峻形勢，但就是這樣的一舉一動都可能與關系到群眾的切實利益，影響到消防部隊的形象，關系重大，不容忽視。要真正貼近群眾，認真聽取他們的意見，不以善小而不為，老百姓反映什么問題最突出，有什么最直接的訴求，我們就集中解決什么問題，力求通過解決小問題累積大和諧。二要維護權益，提高保障能力。群眾看消防，關鍵在我們能否為群眾提供最放心的消防安全環境，能否在群眾辦事時提供最高效便捷優質的服務，能否在發生災害時最及時的救民于水火，最大限度的挽回財產損失，能否在出現安全隱患時切實維護老百姓切身利益，這也是消防部隊落實科學發展觀，構建和諧警民關系的直接體現。

（三）堅持真誠、高效，與民互動。消防工作要從群眾最有意見的地方改起，從群眾最關心的事情抓起，在細節上下功夫，在服務上出實招，增強透明度、親和度、公信度，爭取群眾對消防工作的支持、理解，構建和諧的警民關系。一要讓群眾對消防工作滿意、對消防官兵信任，就要主動把執法工作置于廣大人民群眾的監督之下，把評判權交給人民群眾，最大限度地擴大和落實警務公開，最大限度地實現透明執法，以透明公正贏得公信。定期召開新聞發布會，通報火災形勢，把群眾關心的熱點、難點問題和社會輿論的焦點問題及時納入視線；廣開渠道，虛心接受人大代表、政協委員、黨風廉政特邀監督員、社區居（村）民、企業主等各階層群眾的意見和建議，找出消防工作存在的突出問題和薄弱環節，認真加以改進；借助聯系卡、便民卡、宣傳手冊、公告欄、互聯網等載體，主動公布消防工作動態和群眾辦理消防業務的進程和結果，增加消防工作透明度和公信度，實現人民群眾對消防工作的知情權、參與權和監督權。二要在大力發發揚消防部隊優良傳統的基礎上，積極開展以“大走訪”開門評警活動，不斷拓展為民服務的范圍，切實提高消防部隊聯系溝通、主動服務、解決問題的能力，組織人員深入群眾，了解思想動態，傾聽需求呼聲，宣傳安全常識，實實在在地為群眾解決困難和問題，千方百計地為他們排憂解難，以實際行動取信于民。三要進一步提高服務的質量，特別是行政許可等方面，進一步簡化審批手續，減少中間環節，提高辦事效率。要積極研究推出便民利民惠民政策，在服務內容、程序、時限等方面，創新服務方式，挖掘服務潛力，讓群眾實實在在感受到方便實惠。特別是“窗口”服務單位，要完善

便民設施，備齊辦事告知單、警民聯系卡、筆墨紙張、茶水等設施，方便群眾辦事。對于符合政策規定的，及時妥善辦理，不以任何借口拖延、推諉；對不符合政策規定的，耐心解釋。采取延時服務、預約服務等靈活多樣的形式，為群眾提供最快捷、最高效的服務。只要盡我們最大的努力去做，老百姓對消防工作的認同感、滿意度一定會不斷提升。

（四）聽民聲、順民意，為民排難。孟部長指出：“全國公安機關要著力研究人民群眾的新期待、不斷滿足人民群眾的新要求，把公安工作成效更多更直接地體現到促進和諧、惠及百姓上”。暢通公民利益表達渠道，認真傾聽群眾的意見和呼聲，是衡量工作成效，構建和諧警民關系的有效途徑之一。一要最大限度地掌握社情民意。馬克思說過，發表意見的自由是一切自由中最神圣的，因為它是一切的基礎。要構建和諧警民關系，首先要敢于讓老百姓說話，建立健全公民權益表達機制，創造寬松的民意表達環境，給人們充分表達的權利。具體說，要通過建立群眾意見反饋制度、落實制度，開設熱線、專線、專欄、網站等，及時收、掌握群眾對消防工作的利益訴求，公開受理群眾的投訴，面對面解答群眾咨詢，拓寬社情民意反映渠道，搭建直接交流的良好平臺。二要最大限度地傾聽群眾訴求。注意收集、掌握、化解在消防執法、火災撲救等工作中可能發生的矛盾糾紛，對各類矛盾糾紛做到早發現、早預警、早處置，杜絕因小糾紛、小矛盾化解不及時而發生大的事件。任何涉及群眾權益的工作，都要積極征求群眾意見，尊重群眾意愿，做到以法為據、以理服人、以情感人，讓群眾通過事件的處理，切身感受到消防部隊的關愛和溫暖。三要最大限度地維護公民權益。正確認識嚴格執法，消除火災隱患，維護公共消防安全，就是最大限度地維護廣大公民的權益，要轉變為了滿足個別人的“私權益”隨意放松執法尺度，從而犧牲更廣大群眾的權益的錯誤認識，把工作著力點更多地放在加大對消防違法行為查處，保障消防安全上。在不影響公共消防安全和其他人合法權益的同時，切實解決涉及群眾切身利益的問題。

（五）廣宣傳、重引導，樹立形象。一是搞好輿論宣傳。加大消防部隊先進典型的宣傳力度，調動一切積極因素，協調各級新聞媒體，利用多種形式，唱響當代消防主旋律，弘揚忠誠可靠、赴湯蹈火、服務人民的新時期公安消防精神，展示消防部隊愛民親民、敬業奉獻、文明可親的光輝形象，打造更多的構建和諧警民關系的新亮點。同時，發掘正面宣傳對消防隊伍建設的積極作用，用先進的警營文化武裝部隊、塑造官兵，發揮其對消防職業行為、職業意識和職業形象建設的導向、教育、凝聚、約束作用，使之外化為工作中的良好形象。二是做好輿論引導。要充分考慮到輿論可能會對消防工作帶來的影響，密切關注輿論動態，注意發現苗頭性、傾向性的負面報道信息，并及時采取有效措施，引導媒體全面、客觀、公正

地開展報道，及時消除媒體和群眾對某些事件的誤解。三是強化機制建設。按照“及時、主動、準確、統籌”的要求，健全包括新聞發布制度、專線記者采訪制度、新聞紀律規范、新聞獎懲制度、報道審核報送制度、負面報道出現后的快速處置程序及措施等，使之形成上下聯動的新聞工作機制，積極應對新聞輿論監督，把握輿論導向，確保整個消防宣傳網絡健康、暢通、協調。

第五篇：構建和諧警民關系

構建和諧警民關系

—密切聯系人民群眾

構建和諧警民關系，是公安機關“三項建設”中的任務之一，密切聯系人民群眾是構建和諧警民關系的一個重要環節。當前世情、國情、社情都在發生著深刻的變化，面對復雜多變的社會環境，公安部提出構建和諧警民關系，要求公安機關始終保持與人民群眾的密切聯系，努力提升群眾工作的能力和水平。

密切聯系人民群眾，是我黨的優良傳統，在新的歷史條件下全國公安機關要繼承和發揚這一優良傳統。公安機關在新的歷史時期里要不斷深化同人民群眾的感情，始終保持同廣大人民群眾血肉聯系，堅定不移地依靠人民群眾，最大限度的防止脫離人民群眾。公安機關與人民群眾的關系就猶如魚兒和水的關系，魚兒離不開水，公安機關離不開人民群眾，公安工作更不能沒有人民群眾的支持與理解。離開人民群眾，公安機關就如失明的瞎子，失聰的聾子。