第一篇：以王瑛同志為榜樣為氣象事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)

以王瑛同志為榜樣 為氣象事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)－省局監(jiān)審處 宋英華

按照省局黨組的部署，近期，自己認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話，再一次深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的先進(jìn)個(gè)人王瑛同志的事跡，深受教育和啟發(fā)，經(jīng)過認(rèn)真思考，現(xiàn)將學(xué)習(xí)體會(huì)匯報(bào)如下：

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)具有重要的現(xiàn)實(shí)重要意義

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上，號(hào)召全黨要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，我理解是新形勢(shì)的需要。一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。改革開放三十年來，我國綜合國力極大增強(qiáng)，人民生活水平極大提高。但我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我們還面臨著很多矛盾和困難，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題還不同程度地存在。胡錦濤總書記實(shí)事求是地指出了當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的六個(gè)方面的突出問題。如果這些問題不能得到有效解決，黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署就難以貫徹落實(shí)，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)就難以順利實(shí)現(xiàn)。深刻領(lǐng)會(huì)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的重要意義，對(duì)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，具有十分重要的作用。二是保持黨員先進(jìn)性的要求。改革開放三十年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，黨員的數(shù)量和構(gòu)成也發(fā)生了很大變化，建國初的400多萬黨員久經(jīng)考驗(yàn)，對(duì)黨和人民無限忠誠；現(xiàn)在的7400多萬黨員來自社會(huì)的各個(gè)階層，有能力，但相對(duì)來講缺乏思想上和行動(dòng)上的嚴(yán)格鍛煉。如何保持先進(jìn)性？胡錦濤總書記的講話指出了方向。黨性是作風(fēng)的內(nèi)在根據(jù)，作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)，抓住了黨性這個(gè)根本，就為樹立優(yōu)良的作風(fēng)、保持黨員的先進(jìn)性奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的需要。當(dāng)前，國際金融危機(jī)的沖擊席卷全球，今年可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，辯證地講，困難之中蘊(yùn)含著機(jī)遇。為此，中央作出了一系列重要決策部署，目的是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要把這些決策部署落到實(shí)處，就需要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)作保證。胡錦濤總書記有針對(duì)性地要求領(lǐng)導(dǎo)干部要從六個(gè)方面加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，講得很深刻。在當(dāng)前困難的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)人民艱苦奮斗、共克時(shí)艱。

二、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)機(jī)關(guān)要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)中做好表率

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)要在“六個(gè)著力”上下功夫：一是著力增強(qiáng)宗旨觀念，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民。對(duì)氣象部門的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，就是要牢記宗旨、做好本職工作，不斷滿足保障人民安全福祉對(duì)氣象服務(wù)提出的新要求。二是著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。面對(duì)全球氣候變化和極端氣象災(zāi)害增多增強(qiáng)的新挑戰(zhàn)，我們要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、勇于實(shí)踐，大力推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，不斷增強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)能力。三是著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)。我們要嚴(yán)格按照工作分工，認(rèn)真履行職責(zé)，該決策的要敢于決策，該負(fù)責(zé)的事情要敢于負(fù)責(zé)，是誰做的事情就由誰負(fù)責(zé)，不允許不作為，更不允許推諉扯皮。四是著力樹立正確的政績觀，切實(shí)按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。我們要正確處理好短期利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，把握氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確方向，緊緊抓住氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要任務(wù)和服務(wù)重點(diǎn)，堅(jiān)持走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)決防止和克服形式主義以及做表面文章，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。五是著力樹立正確的利益觀，切實(shí)把人民的利益放在首位。我們無論在什么工作崗位上，都要耐得住寂寞，不能一味要求個(gè)人利益，心里老是搞攀比。要不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑。六是著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各級(jí)黨組織要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的決策，認(rèn)真落實(shí)中國氣象局黨組的部署，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，確保政令暢通，為氣象事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的政治環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)干部要做勤奮學(xué)習(xí)和理論聯(lián)系實(shí)際的表率，要鉆研中國特色社會(huì)主義理論體系，提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)的基本途徑，要全面提高素質(zhì)，必須全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)；要做真抓實(shí)干和改革創(chuàng)新的表率，當(dāng)前，氣象部門的改革發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)都面臨艱巨繁重的任務(wù)，必須大力提倡和身體力行真抓實(shí)干、甘于奉獻(xiàn)的精神，同時(shí)要堅(jiān)持改革，勇于創(chuàng)新，用新的實(shí)踐，解決新的問題；要做秉公執(zhí)紀(jì)和堅(jiān)持原則的表率，原則性是黨的紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作的生命線，要敢于堅(jiān)持原則，善于堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)于律己、以身作則，敢于同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭；要做清正廉潔和謙虛謹(jǐn)慎的表率，一個(gè)謙虛謹(jǐn)慎的人，才是一個(gè)有力量的人，要慎權(quán)、慎欲、慎言、慎行，兢兢業(yè)業(yè)做事，干干凈凈做人；要做維護(hù)團(tuán)結(jié)和艱苦奮斗的表率，團(tuán)結(jié)能夠凝聚人心、凝聚才智、凝聚力量，團(tuán)結(jié)出效率、出干部、出人才。要珍惜團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，樹立憂患意識(shí)、公仆意識(shí)，勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

三、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)干部要以王瑛同志為榜樣，做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人

王瑛同志的一生，展現(xiàn)了一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部為黨的事業(yè)不懈奮斗和為人民幸福忘我奉獻(xiàn)的寬廣胸懷和高尚情操。作為氣象部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部我要以王瑛同志為榜樣，學(xué)習(xí)她對(duì)黨和國家無限忠誠的政治品質(zhì)，學(xué)習(xí)她對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭的職業(yè)操守，學(xué)習(xí)她對(duì)廣大干部群眾關(guān)心愛護(hù)的公仆情懷，學(xué)習(xí)她對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求的高尚情操，學(xué)習(xí)她求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。以王瑛同志為鏡子，認(rèn)真對(duì)照自己，查找差距和不足，像王瑛同志那樣，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，積極投身到全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)中去，自覺增強(qiáng)高舉旗幟的堅(jiān)定性，服務(wù)大局的自覺性，做好工作的主動(dòng)性，努力成為黨的好干部、人民群眾的貼心人。

第二篇：為進(jìn)一步推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)化事業(yè)又好又快發(fā)展

圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能工作機(jī)制和辦法

為進(jìn)一步推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)化事業(yè)又好又快發(fā)展，提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，按照縣委辦公局、縣政府辦公局的要求，結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，扎實(shí)有效地開展發(fā)展提升年活動(dòng)，通過強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、制度建設(shè)、監(jiān)督管理，強(qiáng)化全縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化的調(diào)度指導(dǎo)和督查考核，強(qiáng)化保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)我縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，全面推動(dòng)城鎮(zhèn)化事業(yè)又好又快發(fā)展，為我縣科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要內(nèi)容

（一）強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)提供科學(xué)保障

各地要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，全面落實(shí)先規(guī)劃后建設(shè)的原則，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系全覆蓋。全面完成城市總體規(guī)劃調(diào)整修編及報(bào)批工作，完成“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步加快控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制進(jìn)度，全面實(shí)現(xiàn)近期建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃的全覆蓋。(牽頭部門：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局；配合部門：縣發(fā)改委、縣國土局等)

（二）強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃制度建設(shè)，提升城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理和服務(wù)水平

1、建立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度。各縣、鄉(xiāng)要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度，建立科學(xué)民主決策新機(jī)制，促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展。

2、全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃備案制度。各地根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定，盡快制定有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃備案工作細(xì)則，依法做好控制性詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃及其重大變更、規(guī)劃條件變更等備案工作。

3、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“一書三證”規(guī)劃許可制度。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)行“一書三證”制度，對(duì)未依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)，對(duì)不符合規(guī)劃條件的建設(shè)項(xiàng)目不得予以規(guī)劃許可。未取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)改部門不予審批和核準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向國土部門申請(qǐng)用地。

4、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批效能。要切實(shí)提高審批效率，選址意見書受理時(shí)限由法定20個(gè)工作日縮減至9個(gè)工作日，建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證由20個(gè)工作日縮減至10個(gè)工作日。落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等，保證工作運(yùn)行通暢高效。

(牽頭部門：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局；配合部門：縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣國土局等)

（三）強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性

1、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示制度。一是開展城鄉(xiāng)規(guī)劃制定公示，對(duì)法律法規(guī)明確的城鄉(xiāng)

規(guī)劃制定項(xiàng)目開展批前公示、批后公告。二是開展城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理公示。建設(shè)項(xiàng)目審批前依法依規(guī)將設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公示，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，要嚴(yán)格執(zhí)行批后公告，在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛《江西省建設(shè)工程規(guī)劃行政許可公告牌》。三是落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督公示和城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開公示。各市、縣要按照法律法規(guī)和省有關(guān)審批規(guī)程，將建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批管理的職能、辦事依據(jù)、辦理程序、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果等全部向社會(huì)公開。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃批后監(jiān)管。一是加強(qiáng)規(guī)劃驗(yàn)線工作，確保建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)劃許可執(zhí)行。二是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工情況規(guī)劃巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效制止違法違規(guī)建設(shè)行為。三是加強(qiáng)規(guī)劃核實(shí)工作，及時(shí)糾正違法違規(guī)建設(shè)，對(duì)未經(jīng)核實(shí)或核實(shí)不符合規(guī)劃條件的建設(shè)項(xiàng)目，不得組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

3、進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。繼續(xù)開展房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題專項(xiàng)治理，加大對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃違規(guī)違法項(xiàng)目的查處力度，制定違反城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任追究辦法，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

(牽頭部門：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局；配合部門：縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣國土局、縣財(cái)政局等)

（四）強(qiáng)化推進(jìn)城鎮(zhèn)化的調(diào)度指導(dǎo)和督查考核

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究。一是研究創(chuàng)新土地管理機(jī)制，通過完善“增減掛”機(jī)制，加強(qiáng)土地整理復(fù)墾，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)建設(shè)提供土地保障。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度，進(jìn)一步放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件，建立并加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員居住登記與服務(wù)管理，引導(dǎo)人口有序向城鎮(zhèn)集聚。三是建立健全有利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)社會(huì)保障制度，努力改善農(nóng)民工進(jìn)城發(fā)展環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、住房租購等與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。四是積極研究、穩(wěn)妥推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整工作，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，優(yōu)化行政區(qū)劃布局，提高行政效率。各部門、各市要把政策研究落到實(shí)處，努力破解在城鎮(zhèn)化發(fā)展中遇到的難題，推動(dòng)我省城鎮(zhèn)化事業(yè)健康有序發(fā)展。

2、認(rèn)真開展城鎮(zhèn)化督查和考核工作，做到平時(shí)督查與年終考核相結(jié)合，切實(shí)組織好每年不少于4次的督導(dǎo)檢查工作。完善并優(yōu)化考核指標(biāo)體系。

(牽頭部門：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局；配合部門：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣公安局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣國土局、縣民政局、縣人保局、縣衛(wèi)生局、縣教育局等)

（五）強(qiáng)化全縣示范鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)度指導(dǎo)和督查考核工作

1、強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。各地要落實(shí)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費(fèi)和辦事人員。落實(shí)督查指導(dǎo)制度，對(duì)示范鎮(zhèn)建設(shè)督查指導(dǎo)一年不少于4次，解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題。

2、強(qiáng)化政策扶持。省領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，抓緊出臺(tái)相關(guān)配套政策，進(jìn)一步落實(shí)土地、資金、戶籍、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)管理、社會(huì)保障、人才培養(yǎng)等政策措施。

3、強(qiáng)化規(guī)劃編制指導(dǎo)。各地要在6月底前完成重點(diǎn)地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制，并通過專家評(píng)審。

4、強(qiáng)化資金投入。縣、鄉(xiāng)政府要加大資金和政策扶持力度，將示范鎮(zhèn)規(guī)劃編制管理及

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算予以保障。完善示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)。

(牽頭部門：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局；配合部門：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣環(huán)保局、縣國土局以及縣示范鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位)

（六）強(qiáng)化全縣住房保障工作

1、確保資金、土地與優(yōu)惠政策的落實(shí)。一是縣、鄉(xiāng)政府要將土地出讓凈收益不低于10%的部分，以及住房公積金增值凈收益全部用于保障性住房建設(shè)，并可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高計(jì)提土地凈收益的比例。二是保障性安居工程建設(shè)用地在土地供應(yīng)計(jì)劃中單獨(dú)列支，優(yōu)先安排，并盡量調(diào)劑出“凈地”、存量土地。三是一律免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，經(jīng)營性收費(fèi)按低限減半征收。全面完成國家下達(dá)我省的保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，10月底前實(shí)現(xiàn)全面開工、年底前建成或基本建設(shè)50%以上。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)。實(shí)行目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。實(shí)行每周報(bào)告、每月調(diào)度、每季督查、考核，并定期通報(bào)排名情況，對(duì)進(jìn)度緩慢和不能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)的，采取全縣通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)約談、考核否決等措施，確保保障性住房建設(shè)和各類棚戶區(qū)改造順利實(shí)施。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督。保障性安居工程項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、規(guī)劃和施工許可、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等法定建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，積極建立工程質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制，確保工程質(zhì)量。建筑質(zhì)量安監(jiān)部門每年至少要組織兩次保障性安居工程質(zhì)量安全檢查。

(牽頭單位：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局； 配合部門：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣國土局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局等)

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平，是全縣發(fā)展提升年活動(dòng)五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，各地各部門要高度重視，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，切實(shí)抓好落實(shí)，不搞形式主義，不走過場(chǎng)，力求創(chuàng)出新特色，抓出新亮點(diǎn)、做出新成效。

（二）上下聯(lián)動(dòng)，大力協(xié)同。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是一項(xiàng)綜合性工作，涉及部門多、任務(wù)重、要求高、難度大，各地各部門要嚴(yán)格按照本方案提出的具體措施，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。各設(shè)區(qū)市要在現(xiàn)有推進(jìn)城鎮(zhèn)化組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)溝通，上下聯(lián)動(dòng)，提高效率，確保城鎮(zhèn)化事業(yè)取得新的發(fā)展。

（三）完善機(jī)制，確保長效。城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著核心推動(dòng)作用，是一項(xiàng)長期性、全局性、戰(zhàn)略性工作。各地各部門要把實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展納入重要議事日程，完善政策措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，著力在鞏固、規(guī)范、完善、提高上下功夫，努力構(gòu)建推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作的長效機(jī)制。·

第三篇：檔案局 以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為引領(lǐng),促進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展

以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為引領(lǐng)，促進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展

中共瀘州市檔案局機(jī)關(guān)支部

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大作出的重要部署，是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的拓展和延伸。自2010年4月創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在全國基層黨組織和黨員中如火如荼開展以來，取得了很大成效。作為檔案戰(zhàn)線的基層黨組織，我們也作了一些思考和實(shí)踐。

“創(chuàng)先爭優(yōu)”，即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。隨著時(shí)代發(fā)展，在新的時(shí)期，應(yīng)賦予新的內(nèi)涵。我們認(rèn)為，創(chuàng)先爭優(yōu)，對(duì)于基層組織整體和共產(chǎn)黨員個(gè)體來說，有共通之處：就是創(chuàng)造先進(jìn)的思想、方法、制度、技術(shù)，追求優(yōu)勢(shì)，從而獲得更高更強(qiáng)的生命力、凝聚力、競(jìng)爭力和模范帶頭作用。基層黨組織這個(gè)整體是由每一個(gè)共產(chǎn)黨員個(gè)體組成，如果共產(chǎn)黨員個(gè)個(gè)都爭當(dāng)優(yōu)秀，那么這個(gè)基層黨組織必然會(huì)形成合力，成為先進(jìn)典型，而先進(jìn)的基層黨組織，才能更好地培育優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。所以，我們認(rèn)為，“創(chuàng)先爭優(yōu)”，首要的任務(wù)是要倡導(dǎo)和要求每一位共產(chǎn)黨員都要爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

一、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要意義

在新的歷史時(shí)期，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求，是推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要保證。胡錦濤總書記指出：廣大共產(chǎn)黨員要堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國特色社會(huì)主義而奮斗；堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)；堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民；堅(jiān)持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)

地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。錦濤同志概括的這“六個(gè)堅(jiān)持”是新時(shí)期對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，全體共產(chǎn)黨員都要深入領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真學(xué)習(xí)。作為新時(shí)期的檔案人，更要積極投身到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中，把爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，為基層黨組織增光添彩落實(shí)到具體工作中，為檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

二、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體做法

結(jié)合我局當(dāng)前工作實(shí)際，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要做到以下幾個(gè)方面：

(一)做到“三個(gè)有”，爭做合格共產(chǎn)黨員

共產(chǎn)黨員要有覺悟。新黨章規(guī)定“中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級(jí)的有覺悟的先鋒戰(zhàn)士”，特別強(qiáng)調(diào)了黨員的覺悟問題，明確了做一名合格黨員的關(guān)鍵條件。覺悟是黨員理想信念、思想品德、道德情操的外在表現(xiàn)，是黨員世界觀、人生觀、價(jià)值觀的綜合。有沒有思想覺悟，是共產(chǎn)黨員是否真正在思想上入了黨的最重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)今時(shí)代，有覺悟首先要堅(jiān)定理想信念。崇高的理想信念，永遠(yuǎn)是激勵(lì)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的力量源泉和精神支柱。我們一代又一代的共產(chǎn)黨人前赴后繼，努力奮斗，甚至犧牲生命也在所不惜，靠的就是崇高的理想信念。有些黨員干部走上犯罪道路的事例反復(fù)告訴我們：理想的動(dòng)搖，是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖；信念的滑坡，是最致命的滑坡。放棄了正確的理想信念，也就喪失了做共產(chǎn)黨員的資格。第二，有覺悟就應(yīng)當(dāng)不斷提升自己的精神境界。一個(gè)黨員要做到與群眾不一樣，能夠“平時(shí)看得出、關(guān)鍵時(shí)刻站得出、危難關(guān)頭豁得出”，關(guān)鍵在于要從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，不斷錘煉自己的思想品德，提升自己的精神境界。高尚的精神境界是黨員立身做人的標(biāo)準(zhǔn)，是黨員成就事業(yè)的基石，也是我們黨

員成為群眾的“旗手”和“標(biāo)桿”的條件。每一名黨員都應(yīng)當(dāng)牢記自己的政治身份，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升精神境界。要辨是非，知榮辱，講奉獻(xiàn)。第三，共產(chǎn)黨員有覺悟，必須自覺接受黨的教育和紀(jì)律約束。自覺參加黨組織的活動(dòng)，自覺接受黨組織的教育，自覺服從黨的紀(jì)律約束，這是黨員有沒有覺悟的實(shí)際體現(xiàn)。事實(shí)充分證明，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。過去戰(zhàn)爭年代是這樣，現(xiàn)在和平年代仍然必須堅(jiān)持。江澤民同志說過，“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。在新的歷史條件下，廣大共產(chǎn)黨員必須嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定，遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，遵守黨的紀(jì)律，自覺接受黨組織的教育和監(jiān)督，真正做到違反黨紀(jì)的話不說，違反黨紀(jì)的事不做。也只有不斷接受組織的教育、提醒和幫助，才能使黨員個(gè)人更好地提高覺悟，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，避免或少犯不應(yīng)有的錯(cuò)誤。作為新時(shí)期的一名共產(chǎn)黨員，我們每一位同志既要胸懷遠(yuǎn)大的理想，更要腳踏實(shí)地、立足崗位、埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前的每一項(xiàng)工作。

共產(chǎn)黨員要有本領(lǐng)。強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員要有本領(lǐng)，從哪個(gè)方面講都不為過。從完成黨的執(zhí)政使命看，我們迫切需要有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部隊(duì)伍，迫切需要有一支能在各方面發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍，只有這樣，我們黨才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)時(shí)代發(fā)展的重任。從增強(qiáng)黨的威信和影響看，我們迫切需要擁有一大批既忠于黨、忠于人民，又具備各方面專長和本領(lǐng)的黨員群體，使我們黨成為優(yōu)秀人才聚集的黨、在群眾中有凝聚力和號(hào)召力的黨。如果黨員的本領(lǐng)比群眾還差，這樣的黨員不可能贏得群眾的尊敬和擁護(hù)，黨的整體形象也會(huì)為之打折扣。從黨員自身的發(fā)展要求看，現(xiàn)在社會(huì)競(jìng)爭日益激烈，黨員如果能力很弱，不要說為黨作出貢獻(xiàn)，黨員自身都可能面臨被社會(huì)競(jìng)爭所淘汰的命運(yùn)。所以，于黨于國于己，黨員都應(yīng)不斷增強(qiáng)本

領(lǐng)，努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，有強(qiáng)大的本領(lǐng)，才能做出更出色的成績。

共產(chǎn)黨員要有作用。胡錦濤同志指出：一名黨員的作用，對(duì)于黨和人民的事業(yè)來說，就像一臺(tái)機(jī)器上的螺絲釘。螺絲釘雖小，作用卻不可低估。這句話非常生動(dòng)形象，深刻闡明了共產(chǎn)黨員發(fā)揮作用對(duì)黨和人民事業(yè)的重要意義。黨和人民的工作是由無數(shù)具體工作推動(dòng)的，黨的執(zhí)政成效是靠全體黨員干部發(fā)揮作用匯集的。我市檔案工作要保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，離不開黨員在各個(gè)方面所做的工作和所發(fā)揮的先鋒模范作用。共產(chǎn)黨員要有作用，就是要在本職崗位上發(fā)揮表率作用，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。人們常說，“群眾看黨員，黨員看干部”。看什么，既要看他的思想覺悟，也要看他的工作表現(xiàn)和工作業(yè)績。工作成效明顯不明顯，黨員是關(guān)鍵。可以這樣說，成也黨員，敗也黨員。我們黨員，就平時(shí)的工作表現(xiàn)和業(yè)績來看，是否能達(dá)到一個(gè)真正共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，群眾自有評(píng)價(jià)。所以，作為一名黨員，一定要敬業(yè)愛崗、勤奮工作，并把自己的工作與黨的形象和威信緊密聯(lián)系起來，與黨的檔案事業(yè)緊密聯(lián)系起來，努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻(xiàn)，以過人的本事說服人，以出色的業(yè)績說服人，為黨的形象增光添彩。

(二)學(xué)先進(jìn)，找差距，樹立檔案人的新形象

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要向先進(jìn)學(xué)習(xí)，特別是向同行先進(jìn)學(xué)習(xí)，把別人的先進(jìn)事跡作為自己的一面鏡子、一把尺子，經(jīng)常學(xué)、經(jīng)常照、經(jīng)常量，認(rèn)真對(duì)照，尋找差距。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，使思想上有更大提高，檔案部門形象有更大改善，人民群眾得到更大利益，檔案事業(yè)得到更大發(fā)展。

劉義權(quán)同志就是其中一位。劉義權(quán)是解放軍檔案館館員，他堅(jiān)持38年如一日，征集和接收珍貴軍事檔案83萬多件，這些檔

案為查找近萬名中外失蹤和犧牲人員下落提供了重要線索。就在確診為癌癥晚期后，他還堅(jiān)守在中美軍事檔案合作第一線，鑒定志愿軍歷史檔案5萬多件，戰(zhàn)斗到生命最后一息。劉義權(quán)同志用38年的辛勤付出和80萬余件檔案的收獲，走完了他近60年忠誠而執(zhí)著、平凡而偉大的人生。胡錦濤總書記號(hào)召全軍官兵、全國檔案工作者和廣大共產(chǎn)黨員都要向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)。2009年8月以來，劉義權(quán)同志的先進(jìn)事跡和崇高精神一直激勵(lì)著全市檔案工作者，全市檔案系統(tǒng)把學(xué)習(xí)劉義權(quán)事跡做為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的重要內(nèi)容，學(xué)習(xí)他堅(jiān)守信念的政治品格；踐行使命的崇高精神；甘于奉獻(xiàn)的價(jià)值追求；樂觀向上的人生情懷。學(xué)習(xí)劉義權(quán)，就要學(xué)習(xí)他的四種“精神”：默默無聞，埋頭苦干的奉獻(xiàn)精神；勤學(xué)善思，精益求精的進(jìn)取精神；勤勤懇懇，任勞任怨的敬業(yè)精神和堅(jiān)守執(zhí)著，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的務(wù)實(shí)精神。學(xué)習(xí)劉義權(quán)，真正當(dāng)好劉義權(quán)精神的踐行者和傳承人，就要繼承和發(fā)揚(yáng)檔案工作者的崇高精神和優(yōu)良傳統(tǒng)，把檔案工作當(dāng)作一生的事業(yè)，把平凡崗位當(dāng)作一生的追求，把本職工作當(dāng)作終生奮斗的舞臺(tái)，以高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地，勤奮工作，為創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的檔案隊(duì)伍，為瀘州“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)！

(三)爭當(dāng)表率，用實(shí)際行動(dòng)樹立共產(chǎn)黨員新形象

作為檔案系統(tǒng)的一名共產(chǎn)黨員，要爭當(dāng)優(yōu)秀，起模范帶頭作用要落實(shí)在行動(dòng)上，特別是要積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中去，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一要帶頭學(xué)習(xí)提高。努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定理想信念，善于學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，鉆技術(shù)、求新知，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，成為檔案工作的行家里手。二要帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，敬業(yè)奉獻(xiàn)，推動(dòng)本專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，在提升服務(wù)水平上做出顯著成績，繼續(xù)當(dāng)好標(biāo)桿，保持全省先進(jìn)水平。三要帶頭服務(wù)群眾。具

有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；關(guān)心群眾，尊重群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事；對(duì)群眾態(tài)度熱情、文明服務(wù)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。四要帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨紀(jì)國法，模范遵守檔案人員職業(yè)道德規(guī)范，有較高的職業(yè)操守和職業(yè)水平。五要帶頭弘揚(yáng)正氣。認(rèn)真踐行規(guī)范，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，維護(hù)行業(yè)形象，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神，樹立檔案人的新形象。

總之，在檔案系統(tǒng)中營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，解放思想，拓寬思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措和工作舉措，引導(dǎo)黨員立足本單位實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，在全市檔案事業(yè)發(fā)展上爭當(dāng)先鋒，勇作表率，創(chuàng)一流業(yè)績。

（執(zhí)筆：邱俊 王健 楊啟林）

第四篇：為公司又好又快發(fā)展我能做什么

為公司又好又快發(fā)展我能做什么

為公司又好又快發(fā)展我能做什么？看似簡單的一句問話，回答起來卻不是那么輕松，我上搜狐，登雅虎，開百度，尋谷歌，答案林林總總，卻不是我滿意的 答案，我想，在這個(gè)徒步基本靠走，唱歌基本靠吼的環(huán)境里，回答這個(gè)問題還得靠我自己。

首先，要回答這個(gè)問題，要先明白公司與我，我與公司，是什么關(guān)系，答案----當(dāng)然不是戀人關(guān)系，雷鋒說，我要做一顆革命的螺絲釘，那么，好吧，我抄襲一下，我要做公司的一顆螺絲釘，當(dāng)然，不想做大螺絲釘?shù)穆萁z釘，不是一顆好螺絲釘，那么，延伸一下這句話的含義，可以理解為，立足于本職工作，不分崗位輕重，但同時(shí)要有抱負(fù)有志向于公司的核心崗位，以便做一顆超大螺絲釘。

“用心做事”是我們永誠的核心文化理念，作為公司的一分子，每一個(gè)人都有著其基本的工作職責(zé)和工作范圍。做為股東業(yè)務(wù)部的綜合管理崗位，我每天面對(duì)各種瑣事，需要配合兩個(gè)部門完成客戶投保資料的收集；要按時(shí)完成總公司所需的各類報(bào)表；要配合提供給市場(chǎng)部/財(cái)務(wù)部所需要的數(shù)據(jù)；要指導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)股東企業(yè)進(jìn)行跟蹤維護(hù)；并且，還要協(xié)調(diào)好客戶在理賠中所遇到的問題，維護(hù)我司的專業(yè)形象等等。面對(duì)這些工作，我都秉承著我司“用心做事”的文化理念，把自己該做的事做好，但是，僅僅這樣就夠了嗎？做好份內(nèi)的事，可以讓公司發(fā)展，如果要又好又快的發(fā)展，這樣是不夠的，滿足于現(xiàn)狀，就會(huì)停滯不前，時(shí)間久了，螺絲釘就會(huì)變成生銹的螺絲釘。

因?yàn)榍懊嬷皇腔卮鹆斯九c自己的關(guān)系，沒能回答如何讓公司又好有快的發(fā)展，但是理順了關(guān)系可以夯實(shí)自己工作的基礎(chǔ)，知道自己該做什么，不該做什么，如何做可以保證部門的正常運(yùn)作，只有牢靠的基礎(chǔ)，才能更上層樓

欲窮千里目,更上一層樓，如何上樓？答案---不是坐電梯。

讓我們回顧一下公司的理念方針：未來的幾年，公司將本著“控制風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化管理、效益為先、快速發(fā)展”的經(jīng)營方針，按照“穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速”發(fā)展的要求，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，加大創(chuàng)新力度，強(qiáng)化內(nèi)控管理，努力塑造產(chǎn)品和服務(wù)的核心競(jìng)爭力，朝著一流的產(chǎn)品、一流的服務(wù)、一流的管理和一流的效益發(fā)展方向邁進(jìn)

螺絲釘要發(fā)展，就要以大螺絲釘?shù)乃季S去考慮，要鍥合公司的理念，明白公司需要什么，明白公司的目標(biāo)是什么，目標(biāo)是什么，再讓我們回顧一下：成立初始，公司就確立了行業(yè)特色鮮明的發(fā)展使命，始終堅(jiān)持專業(yè)化的市場(chǎng)定位，緊緊圍繞觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和渠道創(chuàng)新，積極培育“成本、產(chǎn)品和風(fēng)控”三大競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)“電力能源承保技術(shù)能力領(lǐng)先于同業(yè)，電力能源市場(chǎng)份額領(lǐng)先于同業(yè)”的目標(biāo)

說到這，我先自首一下，理念方針與公司目標(biāo)這兩段話是我百度的，這個(gè)不是重點(diǎn)，重點(diǎn)是這兩段話可以給每個(gè)員工指引一個(gè)方向，方向也許只是一個(gè)遙遠(yuǎn)的前方，但是積跬（kui）步，可以至千里，積小流，可以成江海，說明白一點(diǎn)，就是按需發(fā)展，按照公司的需求，發(fā)展與充實(shí)自己，雖然公司崗位，是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，大家都在做分內(nèi)之事，但是充實(shí)自己，做好準(zhǔn)備，一定會(huì)有機(jī)會(huì)等著你跳一個(gè)更大的坑，當(dāng)然不是火坑，從一個(gè)小蘿卜變成一個(gè)大蘿卜，從一個(gè)小螺絲釘變成大螺絲釘?shù)倪^程，是自我的發(fā)展過程，同時(shí)也是公司的發(fā)展過程，我的發(fā)展帶動(dòng)公司，公司的發(fā)展又讓我有了更大的發(fā)展空間，這才是一個(gè)好的良性循環(huán)。

《說文》中解釋“永，水長也。”永，體現(xiàn)出一種淵源無窮，無限循環(huán)的理念，也預(yù)示了企業(yè)擁有遠(yuǎn)大廣闊的發(fā)展前景，那么，還猶豫什么呢，快來做一顆擁有無限抱負(fù)與理想的螺絲釘吧！

第五篇：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)為民族團(tuán)結(jié)又好又快發(fā)展服務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 為民族團(tuán)結(jié)又好又快發(fā)展服務(wù)

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)10月29日電 據(jù)國家民委網(wǎng)站消息，10月24日上午，國家民委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)培訓(xùn)班舉行學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，國家民委主任楊晶作專題報(bào)告。楊晶在報(bào)告開始時(shí)指出，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)習(xí)是前提。只有全面、準(zhǔn)確地掌握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，才能正確地研究問題、有效地解決問題。要通過集中學(xué)習(xí)，使我們更深透地領(lǐng)會(huì)理論，更深入地思考問題，為使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效打下一個(gè)好的基礎(chǔ)。

楊晶圍繞科學(xué)發(fā)展觀在民族工作的體現(xiàn)和運(yùn)用，著重闡述了三個(gè)重要問題：高度重視、正確處理民族問題，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，民族工作理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新取得豐碩成果；以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和民族地區(qū)的又好又快發(fā)展服務(wù)。

楊晶指出，民族問題始終是影響世界和平、國家穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂業(yè)的重大問題。我國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，無論在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都始終高度重視和正確處理民族問題。黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，著眼各個(gè)歷史時(shí)期黨和國家工作大局，對(duì)民族問題和民族工作提出了一系列重要論述，作出了一系列戰(zhàn)略部署。在新世紀(jì)新階段，胡錦濤同志指出：“民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問題，民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。”強(qiáng)調(diào)：“正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下的民族問題，切實(shí)做好民族工作，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求，是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求，也是開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。”當(dāng)前，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們必須更加自覺地用黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于民族問題的一系列重要論述武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷推動(dòng)民族工作新發(fā)展，開創(chuàng)民族工作新局面。

楊晶強(qiáng)調(diào)，密切關(guān)注和正確分析形勢(shì)的發(fā)展變化，歷來是我們作出決策的依據(jù)，也是統(tǒng)一思想和行動(dòng)的前提。只有形勢(shì)清楚了，才能明確任務(wù)。當(dāng)前民族工作面臨5個(gè)方面的挑戰(zhàn)，即：在西方敵對(duì)勢(shì)力加緊利用民族問題實(shí)施西化、分化中國戰(zhàn)略圖謀的形勢(shì)下，我們與“藏獨(dú)”、“東突”分裂勢(shì)力的斗爭更加艱巨；在我國全面小康社會(huì)建設(shè)蓬勃推進(jìn)的形勢(shì)下，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的狀況更加突出；在西部大開發(fā)不斷深入的形勢(shì)下，少數(shù)民族群眾對(duì)進(jìn)一步改善民生、更多享受改革發(fā)展成果的要求更加迫切；在涉及民族因素的各類矛盾糾紛不斷增多的形勢(shì)下，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重；在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨復(fù)雜局勢(shì)和尖銳斗爭的形勢(shì)下，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育、有效引導(dǎo)社會(huì)輿論的工作更加緊迫。我們寧可把風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)估計(jì)得充分一些，把前進(jìn)道路上可能遇到的困難設(shè)想得嚴(yán)峻一些，千萬不能因?yàn)楣烙?jì)不足、準(zhǔn)備不足而陷于被動(dòng)。我們要看到，隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化深入發(fā)展，民族問題的普遍性、長期性、復(fù)雜性、國際性和重要性也在發(fā)生深刻變化，各類新問題、新挑戰(zhàn)、新風(fēng)險(xiǎn)會(huì)層出不窮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)的各種復(fù)雜因素，充分認(rèn)識(shí)民族工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)可能遇到的困難和風(fēng)險(xiǎn)始終保持高度警覺，加強(qiáng)工作準(zhǔn)備，做到未雨綢繆，防患于未然。

楊晶指出，今年以來，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志，先后對(duì)民族工作作出了一系列重要批示。這些重要批示，數(shù)量很多，內(nèi)容豐富，針對(duì)性強(qiáng)，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。特別是胡錦濤同志就民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步問題作出重要批示，指出民族團(tuán)結(jié)是國家長治久安、興旺發(fā)達(dá)的保證，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步是民族工作的根本任務(wù)，無論在什么情況下，都要堅(jiān)定不移地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。這一重要批示，針對(duì)我國民族關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問題，突出強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)的極端重要性，明確提出了“促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步是民族工作的根本任務(wù)”的重要論斷，理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值十分重大。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)這一批示精神，對(duì)于我們進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的政治責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，把握民族工作的前進(jìn)方向，全面正確地履行職能，促進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

聯(lián)系黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步問題的重要論述，聯(lián)系當(dāng)前民族工作面臨的新情況、新問題，聯(lián)系科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧的思想內(nèi)涵，聯(lián)系胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志今年以來關(guān)于民族工作大量集中的重要批示，我們可以作出如下判斷：我國的民族問題、民族工作和民族地區(qū)的發(fā)展，事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)根本。高度重視、正確處理民族問題，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要保證，是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容，是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

楊晶指出，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，著眼于新時(shí)期更好地解決民族問題、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，站在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的高度，在科學(xué)發(fā)展觀的正確指導(dǎo)下，深刻把握現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和民族問題發(fā)展變化的客觀規(guī)律，認(rèn)識(shí)新情況，解決新問題，提出了一系列重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，實(shí)現(xiàn)了黨的民族理論和民族工作的重大創(chuàng)新，為推動(dòng)民族工作完成新任務(wù)、再上新臺(tái)階提供了有力的思想武器和制度、政策保證。

一是鮮明提出了“兩個(gè)共同”的民族工作主題。二是把加快發(fā)展作為解決現(xiàn)階段我國民族問題的根本途徑。三是明確提出了堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度“三個(gè)不容”的重大論斷。四是深刻闡明了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的內(nèi)涵。五是科學(xué)概括了我國民族關(guān)系的本質(zhì)特征。六是強(qiáng)調(diào)保證民族自治地方依法行使自治權(quán)、保障少數(shù)民族合法權(quán)益。七是提出把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部作為一件管根本、管長遠(yuǎn)的大事來抓。八是提出正確處理民族問題、切實(shí)做好民族工作，是衡量黨的執(zhí)政能力和各級(jí)黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)志。這些新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和新要求，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是科學(xué)發(fā)展觀在民族工作中的生動(dòng)體現(xiàn)和具體運(yùn)用。

楊晶指出，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，必須注重實(shí)踐、注重應(yīng)用。要使深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的過程，成為運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)民族工作實(shí)踐、推動(dòng)民族工作科學(xué)發(fā)展的過程。實(shí)現(xiàn)民族工作的科學(xué)發(fā)展，不僅是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，更是新時(shí)期民族工作部門履行好職責(zé)，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和民族地區(qū)的科學(xué)發(fā)展服務(wù)的需要。當(dāng)前，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于民族工作的重要批示精神，是擺在民族工作部門面前的一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，也是國家民委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容。

楊晶強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，推動(dòng)民族工作的科學(xué)發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，要做到以下三個(gè)方面。

第一，始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。在民族工作中，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的是要堅(jiān)持中國特色解決民族問題正確道路和中國特色社會(huì)主義民族理論體系。堅(jiān)持中國特色解決民族問題正確道路，關(guān)鍵要做到把馬克思主義基本原理同中華民族實(shí)際結(jié)合起來，堅(jiān)持民族平等，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)行民族區(qū)域自治，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義民族理論體系，以及十六大以來黨的民族理論的最新成果為指導(dǎo)，不斷研究新情況，解決新問題，積累新經(jīng)驗(yàn)，為開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面、發(fā)展中國特色社會(huì)主義貢獻(xiàn)力量。

第二，牢牢把握“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題。在民族工作中，堅(jiān)持“兩個(gè)共同”的主題，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。這一主題，體現(xiàn)了發(fā)展這一黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，體現(xiàn)了以人為本這一核心，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這一基本要求，體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，是科學(xué)發(fā)展觀在民族工作上的具體應(yīng)用和生動(dòng)體現(xiàn)。在當(dāng)代中國，抓住了這一主題，就抓住了新形勢(shì)下正確處理民族問題、做好民族工作的根本，就能在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中不斷開創(chuàng)民族工作新局面。“兩個(gè)共同”主題的實(shí)踐要求，就是民族工作必須是發(fā)展和團(tuán)結(jié)兩手抓。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；團(tuán)結(jié)是硬任務(wù)，是第一職責(zé)。民族工作首先是做好協(xié)調(diào)民族關(guān)系、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的工作。只有抓好了團(tuán)結(jié)，使民族關(guān)系融洽和諧、社會(huì)穩(wěn)定有序，才能服務(wù)好發(fā)展這項(xiàng)黨和國家的中心工作。沒有團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，一切無從談起。正因?yàn)槿绱耍\濤總書記突出強(qiáng)調(diào)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步是民族工作的根本任務(wù)，這就要求我們?cè)谥笇?dǎo)思想、基本思路、具體部署上，都要切實(shí)把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為民族工作的重要內(nèi)容。另一方面，必須看到，當(dāng)前民族地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后仍然是民族問題的集中表現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)平等、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的最大障礙。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是解決當(dāng)代中國所有問題的關(guān)鍵，是解決民族地區(qū)一切困難和問題的關(guān)鍵，是解決現(xiàn)階段我國民族問題的根本途徑。民族工作要通過推動(dòng)和加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，為民族團(tuán)結(jié)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第三，堅(jiān)持我們黨處理民族問題的基本政策。我們黨處理民族問題的基本政策，凝聚了幾代中國共產(chǎn)黨人處理民族問題的智慧和心血，是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分，是黨和國家民族工作最可寶貴的精神財(cái)富，是我們不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的根本保證。歷史經(jīng)驗(yàn)充分說明，黨和國家的民族政策是民族團(tuán)結(jié)的生命線。嚴(yán)格執(zhí)行民族政策，直接關(guān)系到黨在少數(shù)民族群眾中的威信和形象，直接影響到黨的民族工作的成敗，直接決定著民族之間的信任和團(tuán)結(jié)。要始終堅(jiān)持和認(rèn)真貫徹民族平等政策；要始終堅(jiān)持和認(rèn)真貫徹民族團(tuán)結(jié)政策；要始終堅(jiān)持和認(rèn)真貫徹民族區(qū)域自治政策；要始終堅(jiān)持和認(rèn)真貫徹扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策；要始終堅(jiān)持和認(rèn)真貫徹加強(qiáng)少數(shù)民族干部人才隊(duì)伍建設(shè)的政策。

楊晶指出，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢牢把握“兩個(gè)共同”民族工作主題，始終堅(jiān)持、認(rèn)真貫徹和不斷完善黨的民族政策，要求我們必須加強(qiáng)民族工作體制機(jī)制創(chuàng)新。在新的形勢(shì)下，民族工作的對(duì)象主要是少數(shù)民族，同時(shí)漢族也是民族工作的重要對(duì)象；民族工作的重點(diǎn)在少數(shù)民族地區(qū)，同時(shí)其它地區(qū)的民族工作也要引起高度重視；民族工作的主要著力點(diǎn)在邊疆，在農(nóng)村牧區(qū)，同時(shí)做好城市的民族工作已經(jīng)顯得越來越迫切。這些，就是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)民族工作的新要求，就是科學(xué)發(fā)展對(duì)民族工作的新需要，就是廣大少數(shù)民族群眾對(duì)民族工作的新期待，也就是我們民族工作部門和民族工作者需要完成的新任務(wù)，達(dá)到的新目標(biāo)。楊晶同志強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)新任務(wù)要求我們積極轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，切實(shí)肩負(fù)起自己應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的重要職責(zé)。一是要增強(qiáng)民族理論、政策和法律法規(guī)的研究能力，當(dāng)好黨中央、國務(wù)院在民族工作上的參謀助手，為國家正確處理民族問題、支持民族地區(qū)發(fā)展提供科學(xué)的決策依據(jù)。二是要加強(qiáng)信息工作，暢通民族工作系統(tǒng)的信息渠道，及時(shí)準(zhǔn)確掌握民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的情況，掌握各地涉及民族關(guān)系、民族問題的動(dòng)態(tài)和情況。特別是對(duì)基層的民族關(guān)系，利益磨擦，境外的挑唆等情況，要及時(shí)了解，及時(shí)上報(bào)，分析原因，研究對(duì)策。三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能，重點(diǎn)是強(qiáng)化協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門貫徹落實(shí)民族工作相關(guān)職責(zé)的職能，強(qiáng)化監(jiān)督檢查民族法律法規(guī)、民族政策和有關(guān)規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況的職能，促使把已經(jīng)出臺(tái)的民族法規(guī)和政策落實(shí)到位，加快推動(dòng)民族地區(qū)的發(fā)展，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好各族群眾的根本利益，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

楊晶強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，對(duì)民委系統(tǒng)的每一位同志提出了新的更高的要求。我們要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，堅(jiān)持全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)，真誠傾聽少數(shù)民族群眾的呼聲，真實(shí)反映少數(shù)民族群眾的意愿，真情關(guān)心少數(shù)民族群眾的疾苦，多為少數(shù)民族群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，抱著對(duì)少數(shù)民族群眾的深厚感情，全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)民委系統(tǒng)干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。全國民委系統(tǒng)長期以來形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，我們要適應(yīng)新的形勢(shì)，結(jié)合新的任務(wù)，大力繼承、弘揚(yáng)，推動(dòng)民族工作再上新臺(tái)階。

楊晶同志最后強(qiáng)調(diào)，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新發(fā)展，提供了新的動(dòng)力和新的契機(jī)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央的總體部署要求和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，解放思想、同心同德、銳意進(jìn)取、再接再厲，為不斷開創(chuàng)民族工作、民委工作新局面努力奮斗。報(bào)告會(huì)由國家民委黨組成員、副主任吳仕民主持。中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第九指導(dǎo)檢查組副組長陳希明、指導(dǎo)檢查組成員劉長生，國家民委黨組書記、副主任楊傳堂，黨組成員、副主任楊健強(qiáng)，黨組成員、中央紀(jì)委駐國家民委紀(jì)檢組組長杜鵑，黨組成員、副主任丹珠昂奔，黨組成員陳改戶以及國家民委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)培訓(xùn)班全體同志參加報(bào)告會(huì)。