第一篇：以科學發展觀推進巨野農機化又好又快發展

以科學發展觀推進巨野農機化又好又快發展

黨的十七屆三中全會《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出要加快推進農業機械化，促進農業勞動過程機械化。國家今年安排購機補貼資金130億元，比去年增加90億元。前不久召開的中央農村工作會議明確提出，要把加快推進農業機械化作為建設現代農業、拉動農機工業發展、擴大國內需求的重要工作來抓，全面提高農業機械化水平。全省農村工作會議也作出了實施“現代農業機械化水平提升計劃”，實現我省農機化由中級階段向高級階段跨越的戰略部署，這些都為農機化事業的發展指明了方向，提供了保障?？茖W分析和正確把握當前及今后一段時期農機化發展面臨的新形勢，對于我們深入貫徹落實科學發展觀，深刻領會黨的十七屆三中全會精神，把中央和省農村、農機工作會議的要求落實到農機化工作中，具有非常重要的意義。

一、要始終堅持發展是第一要務，實現農機化又好又快發展

目前，巨野縣農機化發展已形成良好的社會氛圍、經濟基礎、技術條件、市場環境和體制機制，呈現出加快推進的趨勢。到2008年底，全縣農機總動力已達到192.9萬千瓦，農機化發展已經由初級階段跨入中級階段。這是具有重大意義的歷史性跨越，說明我縣農業生產方式已開始發生重大變革，機械化生產方式得到農民認可，基本轉化為主導地位，農業生產對農機裝備和農機作業的需求呈快速增長態勢。在國家和省加大扶持力度和農業機械化內在成長力的推動下，到2020年我縣完全可能實現耕種收綜合機械化水平達到全省先進水平，基本實現農業機械化，跨入農業機械化發展的高級階段。在這個過程中，我們必須堅持解放思想，堅持用科學發展統領全局，循序漸進地推進巨野農機化發展。

一是要按照“第一要務是發展”的要求，牢固確立農機化為“三農”服務的思想，緊緊圍繞促進糧食生產的發展來審視和謀劃農機化工作的重點。要切實把農機資源轉化為發展資源，把農機優勢轉化為發展優勢，把農機活力轉化為發展活力。充分發揮農業機械在小麥、玉米等農作物穩產增產中的作用，確保國家糧食安全。

二是今后農業的發展主要靠提高單位面積生產能力，除了采用優良品種外，發展農業機械化，利用農業機械為載體推廣農業新技術是最重要的途徑。從提高農業綜合生產能力的技術要求看，推廣提高土壤生產能力的技術，如深松、免耕、秸稈還田等保護性耕作技術；先進栽培技術如精少量播種、化肥深施、植保等復合作業；旱作節水技術如覆膜保水和灌溉、秸稈覆蓋等；高效收獲技術如收獲、機械脫粒、烘干等聯合作業。這些技術只有以農業機械為載體才能實現，也只有通過機械的動力、精確度和速度才能達到。

三是就我們巨野來講，今后一個時期，小麥生產機械化重點是要在提高質量和科技水平上下功夫，逐步向精準化邁進；玉米關鍵是要在免耕播種和機收環節上做文章，使之有較快的突破。

四是建議政府必須采取更加有效的措施，支持和推動農機裝備總量持續增加，結構進一步優化，農機作業水平不斷提高，努力做到速度、質量、效益的有機統一，實現農機化科學發展、和諧發展、安全發展，為發展現代農業打下堅實基礎。

二、要始終堅持以人為本，扎實推進農機社會化服務體系建設

隨著新農村建設快速的發展，現代農業建設進程的加快，對農機社會化服務提出了更加迫切的要求。面對新的形勢，我們要更加重視農機服務組織建設，更加重視農機規?；鳂I，更加重視農機共同利用。要在大力發展農機專業大戶的基礎上，重點扶持農機合作社的發展。

一是發展壯大新型農機服務組織。繼續抓好以農機合作社為重點的農機合作服務組織建設，引導農民合作經營，采取作物統一布局，農機統一作業，走由農機合作社統一種植經營土地或實行代耕制農機作業服務的新路子。在農機專業合作社建設中，各級要加大政策扶持力度，在購機補貼上要重點扶持，鼓勵優先發展，在機具庫棚建設和農機作業等方面，也要積極爭取優惠政策進行扶持。要本著發展與規范同步的原則，積極引導農機合作服務組織按照《農民專業合作經濟組織示范章程》規范組織，健全規章制度，完善服務設施和手段，并按照有關規定履行登記注冊手續。要制定詳細的培訓計劃，分期分批對農機合作社會員進行培訓，提高農機合作社整體水平，使農機合作社真正達到運作企業化、管理科學化、作業規?；?、經營市場化和效益最大化，成為農機作業服務市場的主體。要依托廣大農機合作服務組織，大力開展跨區作業、合同作業和訂單作業，提高農機作業的規?；潭?，發揮其在農機社會化服務中的中堅作用。

二是大力發展農機作業、運輸、維修、銷售農機服務業，不斷壯大發展規模，提高經濟效益，不斷提高農機跨區作業的組織化程度，進一步延伸跨區作業市場，拓展農機跨區作業領域，使農機跨區作業規模再擴大，效益再提高，積極培育農機跨區作業收入新的增長點。其戰略意義不僅在于它有利于轉變農業增長方式，促進增產增效；有利于進行農業規模化生產，推動農業現代化進程，而且在于它是解放農業生產力的重要手段。按照以人為本的科學發展觀，我們就是通過發展農業機械化把農民從面朝黃土背朝天的繁重的體力勞動中解放出來，把農業從以人力和畜力這種傳統落后低效的生產方式中解放出來，把農民從世世代代養育他們卻又束縛困擾他們的土地上解放出來，從而向生產的廣度和深度進軍，向農村二三產業進軍，向城鎮化發展進軍，讓農民從提高勞動生產率和農業效益，從延長農業產業鏈，從農業之外和農村之外去獲得更多的收益。

三是農民群眾是發展農機化的主體。當前和今后一個時期，要特別重視培養為農業生產服務的農村人力資源隊伍，以培養農村農機人才和典型為主要手段，加強農機化技術推廣和普及，讓農民群眾共享社會進步的成果。

四是要免費加強對廣大農業機械使用者的技術培訓。農業機械使用者是農村先進生產力的代表，特別是農機固定資產在伍拾萬以上的農機大戶多數是有文化、懂技術、會經營的新型農民。加強對他們的重點培訓，進一步提高他們的技術水平和經營管理能力，可以吸引更多的有素質的農民首先選擇經營農機，留在農村。我覺得農機從業人員及其所擁有的農業機械，是一支留得住的農業生產大軍。

五是以人為本，要求我們認認真真地落實好黨的惠農政策和國家的農機具購置補貼政策，把政策實惠原原本本地交給農民，確保政策實惠一點不少地落實到農民手中。六是要維護好農民的根本利益。對農民擁有的農業機械，要通過我們的有序組織，實現共同利用，提高效率，增加收入。

三、要始終堅持全面協調可持續發展，全面提高農機化發展質量及裝備水平

一是要按照“基本要求是全面協調可持續”的要求，著眼長遠，全面規劃，協調推進我縣農機化發展。目前最重要的是要按照黨的十七屆三中全會《決定》精神和省委、省政府的要求，制定好全縣到2020年農業機械化發展規劃，三中全會《決定》明確指出：“加快推進農業機械化”和不斷促進農業“勞動過程機械化”，這對農機化提出了更新、更高的要求。我們一定要認真學習好貫徹好落實好。

二是在保持較高農機化發展速度的同時，要加強宏觀調控，逐步改善我縣農機裝備總量中“三多三少”（即：動力機械較多，配套機具少，小型機具較多，大中型機具少；低檔次機具較多，高性能機具少）和發展不平衡“三高三低”（即：小麥生產機械化水平高，其他農作物生產機械化水平低；沿城鎮地區農業生產機械化水平高，沿偏遠村莊農業生產機械化水平低；糧食作物生產機械化程度高，經濟作物生產機械化程度低）的突出問題，促進各種作物、各個環節、各個區域的生產機械化協調發展。

三是以黨的惠農政策及國家農機購置補貼政策為杠桿，大力推廣引進以保護性耕作、玉米綜合生產、深耕深松、免耕播種為主的高科技含量、高附加值的新型農業機械，加快農機更新換代步伐，優化農機裝備結構，提高農業生產綜合機械化水平。

四是要按照節能減排的要求，對高能耗、高排放的老舊農機具逐步實行淘汰和更新，鼓勵發展節油、節水、節肥、節種、節藥的節約型農業機械，大力推廣機械化綜合利用，高效植保，保護性耕作等環保型機械化技術，促進農業可持續發展。

四、要始終堅持統籌兼顧，加快提升整體農機化發展步伐

一是要按照“根本方法是統籌兼顧”的要求，正確處理巨野農機化整體推進與重點突破，當前工作與長遠發展，強化措施與狠抓落實的關系。農機化工作是一項宏大的事業，需要政府統籌社會方方面面的支持，兼顧我縣農業發展的需要，重點是要解決好對農機化發展的投入不足問題，加大對發展多種形式的農民農機專業合作組織和農機化基礎設施建設的支持力度。建議政府盡早制定出臺農機用油優惠和農田作業燃油及對農作物秸稈粉碎還田、深耕深松、化肥深施等關鍵環節機械作業補貼政策，以鼓勵更多的農民購買并使用先進適用、高性能的農業機械，促進農業生產力的進一步解放和農業生產效率的進一步提高。

二是要統籌加強農業機械化推廣、培訓、監理、維修等體系建設。農機化要又好又快的發展牽涉多方面的工作。加強農機化推廣、培訓、監理、修理等體系建設勢在必行，這是增強服務農業機械化發展能力的需要，有利于提高農機產品質量、作業質量、維修質量、服務質量，保障農機安全生產，推動農業機械化新技術、新機具的快速普及運用，有利于建設和諧社會。

三是要統籌農機工業、科研、流通等支撐行業發展，有效利用國內國際農機化技術資源，促進巨野農機化技術進步和產品結構優化升級，不斷提高為“三農”服務的能力和水平。

總之，學習實踐科學發展觀，作為我們農機部門來講，就是要把科學發展觀的要求轉化為加速農機跨越各項工作的自覺行動。在著力抓好牽動全局的發展糧食生產機械化的同時，又要抓好促進農民增收的經濟作物生產機械化，努力實現農機化工作與“三農”工作相適應，與發展現代農業相協調，與時代發展同步伐。

第二篇：以科學發展觀引領職業教育又好又快發展

以科學發展觀引領職業教育又好又快發展

宜賓縣人民政府副縣長 譚 琦

樹立和落實科學發展觀，要加快經濟增長方式的轉變，走新型工業化的道路。新型工業化本質上就是人力資源得到充分發揮的工業化，必須依靠數以億計的高素質勞動者，依靠規模宏大的技能型工人。當前，面臨全球金融危機對我國實體經濟的沖擊，基層政府尤其需要搶抓機遇，乘勢而上，促進職業教育發展與工業化和城市化進程的緊密結合，促進職業教育與社會主義市場經濟的相互融合，促進職業教育與產業結構調整和科學技術進步的有機協調，真正把辦好職業教育轉化為經濟“止滑提速”的強大動力。

一、宜賓縣職業教育發展現狀

宜賓縣有中等職業學校5所，其中公辦學校2所，民辦學校3所，有教職工379人，專任教師329人；在籍學生10546人，實際在校學生5833人（含對口高考學生316人）。5所職業學校涉及計算機、機械、建筑、食品、畜牧獸醫、養殖等16個專業，其中，柳嘉職中財會和電子兩個專業為市級重點專業，養殖專業為省級重點專業。近年來，宜賓縣致力于“打造重點、擴大規模、狠抓質量、多元發展”的職業教育工作思路，辦學規模迅速擴大，辦學條件進一步改善、師資隊伍進一步壯大、辦學效益進一步提高，已躋身全市職業教育強縣行業?？h內柳嘉職中和高場職中2所公辦職業學校分別創建成為國家級重點職業中學和省級重點職業中學。

二、宜賓縣職業教育發展面臨的突出問題

宜賓縣在職業教育發展過程中，不斷總結經驗教訓，切實強化措施，創新思路，正確引導社會輿論導向，取得了一定成績。但是，宜賓縣是教育大縣，也是財政窮縣，在全面發展職業教育過程中，仍然面臨著許多突出問題。一是職教資源不足。根據現有職業學校校舍容量測算，全縣公、民辦職校最多可容納在校學生9200人左右，而職教攻堅目標要求到2010年在校生規模達15000人以上，差距甚大，也將直接導致職普比例無法調整到預定目標。二是職教發展經費不足。宜賓縣職教三年要求投入經費為1 億元，平均每年應投入3000萬元以上。由于我縣財政較窮，且擴權強縣后，市級財政對我縣的投入又大幅減少，加之金融危機直接影響民間資金投入職教發展，職業學校發展資金嚴重不足。三是民辦教育發展狀況堪憂。全縣有三峽機電校、科普職校、南亞電子職校3所民辦職業學校，實際在校生僅為1354人，且已接近學校的最大容量，其教師流動十分頻繁，辦學質量不高，專業設備及其它辦學條件與同類型學校相比還有差距。四是師資總體不足。目前，全縣公辦職業學校教職工人數與在校學生人數比為1：17.2,專業課教師與在校學生比為1:37，公辦職校教師總體數量不足，專業課教師更加稀缺。同時，從專業教師與專業學生比來看，機械、服裝、食品、幼兒教育、文秘等專業教師嚴重不足，而計算機、畜牧獸醫、旅游、財經等專業教師又過剩，體現出不僅師資緊缺，且結構不合理。五是專業開設不合理。全縣中職學校開設專業16個，其中重復設置的專業有11個，占開設專業數的68.8%，除柳嘉職中有1個省級重點專業、2個市級重點專業外，其它學校均無省、市重點專業。六是辦學機制不活。職業學校為吸引招生，隨意設置專業、更改教學計劃和教學內容等情況嚴重，不重視學校長遠規劃，學?？沙掷m發展后勁不足。

三、中等職業教育發展的對策建議

中等職業教育在新形勢下面臨諸多突出問題，制約了中等職業教育的良性發展，也不適應新形勢下人才培養和專業技術人才統籌調配，必將對人才支持經濟建設造成重大影響，應從宣傳、統籌、投入和機制等方面著手予以解決。

（一）轉變觀念是前提。經濟社會的快速發展，對技能型人才和高素質勞動者的需求與日俱增，解決好各類技能人才的供需矛盾，是推進經濟發展的重要戰略舉措。就宜賓縣而言，一方面宜賓縣是農業大縣，隨著經濟社會的發展，無論是新農村建設，還是工業強縣建設都需要大量高素質的技能型人才，推進縣域經濟發展客觀上要求必須大力發展職業教育。另一方面，隨著農村產業結構調整和城鎮化進程的推進，農村產生了大量富余勞動力，能否通過職業培訓提高勞動技能實現轉移就業，直接關系到農民收入的增加和全面建設和諧社會的推進。為此，各級黨委、政府必須增強對發展職業教育重要性和緊迫性的認識，進一步轉變觀念，樹立“抓經濟必須抓職教，抓職教就是抓經濟、抓民生、抓和諧”的意識，進一步發揮媒體的宣傳作用，大力宣傳職業教育在促進經濟社會發展中的重要作用，弘揚“三十六行，行行出狀元”的社會風尚，引導學生、家長和社會樹立正確的求學觀、擇業觀和成才觀，大力扭轉“重普教輕職教”的錯誤認識，為發展職業教育創造良好的社會輿論環境。

（二）政府統籌是核心。政府統籌是職業教育良性發展的關鍵，我們的政府統籌工作必須在統籌規劃、辦學、資源和政策上下功夫。

一是切實做好統籌規劃。當前，職業學校受市場人才需求影響較大，導致一段時間內民辦教育發展具備盲目性，甚至因學校和專業設置過于集中而引發惡性競爭，不利于當地職業教育的良性發展。因此，地方政府及其教育行政部門對本轄區的民辦學校設置必須統籌規劃，根據當地職業教育的發展狀況，合理布局職業學校，并有目的地引導其辦學方向，形成各區域職業學?；ゲ挥绊懚窒嗷ゴ龠M的職業教育發展格局。在合理規劃職業學校的同時，還必須高度重視各職業學校辦學行為，其核心是統籌各職業學校的專業平衡。首先要選擇質量好、社會知名度高的職業學校，重點打造品牌專業，做好本地區的職業教育名片；其次要根據各職業學校的師資、教育教學資源等狀況，統籌設置本區域內的職業教育專業，避免專業設置重復、隨某階段市場人才需求設置專業等行為，有效提高本區域職業教育良性互動功能，提高職業學校學生素質，夯實職業教育發展后勁。

二是注重統籌資源。統籌勞動力培訓資源，著眼農村勞動力培訓、轉移和農村產業結構調整，將職業學校實習實作場地和農廣校、林校以及相關科技項目建設基地結合起來，建立健全職業培訓基地，提升外派勞務和勞動力輸出質量；統籌職業教育師資、設備等資源，積極探索職業教育校校聯辦等模式，將市場人才需求和各職業學校生源緊密結合起來，統籌各職業學校優秀師資和設備，合辦專業，統一授課和實習實作步調，有效提高本地職教資源使用率，有效輸送市場緊缺人才，在節約投入的基礎上做到職業教育大發展。

三是統籌職業教育發展政策。依法落實縣財政、人事、勞動、科技、農業等部門和行業、企業發展職業教育的工作職責，在職業學校建設和學生就業等環節予以大力支持。在建設上，政府可采取成本價供地，并減免其相關建設規費。同時，允許閑置國有資產與職業教育合作辦學。在人事上，特別是師資上，賦予職業學校較為寬松的人事政策，在不突破現行人事制度的基礎上（不占編），職業學?？勺灾鬟x擇專業性教師，增強職業教育發展后勁。在就業上，嚴格執行勞動準入制度, 盡快制定完善各行業、各工種職業資格標準，加強執法力度，除從事農業生產技能人才外，嚴禁城市允許不具備職業資格的人員進入勞務市場，嚴禁企事業單位使用不具備相應資格人員，促使職業教育走上規范化、法制化軌道，實現農村職教就業準入制度的創新。

（三）多元投入是關鍵。加大對職業教育的投入，是職業教育發展壯大的關鍵。對宜賓縣這種人口大縣、財政困難縣，要加大對職業教育的投入，必須將投入引向多元化，方能保障更多的資金投向職業教育。首先，政府應保證對職業教育的必要投入，想方設法優化財政對教育投入的支出結構，按照“高中階段教育職普比大體相當”的發展原則，切實落實國家關于城市教育費附加用于職教的比例不低于30%的政策，確保對中職教育的投入。在投向方面，應重點支持重點中職學校、重點專業等項目建設，全面落實職教學生補貼等政策性支出，確保職業教育面上的穩定。農業、林業、畜牧、科技等部門在安排農村科技開發經費、技術推廣經費和扶貧資金時，要有一定的比例用于農村職業教育和培訓；在安排農村基礎設施建設投資時，要安排一部分用于農村職業學校和成人學校的實訓基地建設，各類經費能打捆使用的盡量打捆使用，發揮資金的最高使用效率。其次，打好人口大縣、生源大縣和職教資源大縣牌，依托閑置的工廠、校舍及已建成的實習實作基地，充分發揮生源優勢，通過洽談會、包裝宣傳等有效手段，建立起企業和民間資金投資辦職教的平臺，大力吸引民間資金投入職業教育的硬件和軟件建設，并在師資等方面予以相應支持和幫助，確保民間資金能投入、穩得住。再次，鼓勵金融機構運用信貸手段積極支持用于職業學校和職業培訓機構發展的小額貸款，支持有發展潛力的職業學校的建設、發展和自我完善，打造出具有特色的專業品牌，盡快進入發展—投入—再發展的良性循環軌道。

（四）創新機制是方向。深化職業教育管理體制改革，打破政府對職業學校單一的審批后放任的的管理模式，積極參與職業教育日常管理和統籌。創新校長和教師管理模式，打破職業教育傳統的管理層和教學層進出模式，建立健全校長、教師全員聘用制，制訂科學的校長、教師聘用程序，鼓勵企事業單位優秀專業人員和有特殊技能的人員到職業學校任專業管理校長或任教，鼓勵專業教師定期到生產、管理、服務一線實踐和參加跨系統、跨行業的第二技術職務的評聘和參加高級工以上的國家職業資格考試。同時，建立和完善職業教育交流學習制度，定期召開職業教育管理及學術研討交流會議，積極為職業學校間相互學習搭建經驗交流平臺，促進本地區職業學校管理和教學水平的整體提高；加強職業學校的日常管理，強化對職業學校日常教學、師資管理課程開設等管理，重點加強對民辦職業學校招生、收費、刊登廣告以及辦學資金的管理和監控，及時糾正職業學校的錯誤辦學行為，堅決杜絕民辦職業學校招生后攜款私逃等行為，推進職業教育良性發展。深化職業教育辦學體制改革。宜賓縣擁有國重和省重職業中學，要充分發揮資源優勢，積極探索在公辦職業學校引進多種所有制并存的辦學體制，推進多方合作辦學和公辦職校資源重組，促進職教向規?；?、集團化、連鎖化方向發展。一是全力做好“訂單”式培養培訓，在招生時與企業簽訂聯辦協議，實現招生與招工同步、教學與生產同步、實習與就業聯體，提升學生的就業率和知名度，不斷將學校做強做大。二是利用宜賓縣工業大縣優勢，大力推進“校企互動式”教學模式，“工學結合、半工半讀”，由企業提供實習基地、設備、原料，參與學校的教學計劃制訂，讓企業指派專業人員參與學校的專業教學，學生實訓時的作品就是為企業加工的產品，既為企業節省了產品生產成本和學校的師資成本，又為學生提供了實際練兵的機會，實現企業、學校的雙贏。三是推行與民辦職業教育合作辦學模式，由辦學成熟、知名度較高的公辦職業學校牽頭招生，并提供師資、管理等軟件支持，民辦職業學校提供教學基地，統籌兩校實習實作基地等資源，逐步將職業教育推行集團化、連鎖化發展。

第三篇：以科學發展觀為指導 推進楊柳經濟社會又好又快發展

以科學發展觀為指導 推進楊柳經濟社會又好又快發展

----楊柳灣鎮深入學習實踐科學發展觀活動匯報材料近一個月以來，我們按照縣委的統一部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，在全鎮上下周密安排，精心組織，扎實推進，狠抓落實，全面掀起了深入學習實踐科學發展觀活動的熱潮，取得了較為明顯的成效?；仡櫜⒖偨Y前段工作，我們的做法及特點主要有以下三個方面：

一、“三抓”強機制

1、抓組織領導，強責任機制

3月24日全縣第二批深入學習實踐科學發展活動動員大會召開后，3月25日上午我們及時召開了鎮黨委班子成員會議，傳達了縣會議的精神，并結合楊柳的實際，研究制定了切實可行的實施方案，成立了實踐活動領導小組，抽到專班組建了實踐活動辦公室，建立了鎮黨委領導干部聯系點制度，并于3月27日召開了全鎮深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，縣委指導檢查組領導胡維義、胡鵬等同志蒞臨現場指導。

會后，全鎮7個黨總支、64個黨支部也分別根據各自實際，從嚴從緊組織開展學習實踐活動，從細從實進行工作安排，做到了協調運作，整體聯動。鎮委、鎮直機關、各村領導班子成員齊上陣，強化了組織領導，制訂了切合實際、切實可行的活動方案，做到了一級抓一級，一級帶一級，為搞好這次活動奠定了堅實的組織基礎。與此同時，建立了領導干部分工負責制、工作目標責任制、工作責任追究制，明確了任務，落實了責任，形成了各參學單位“一把手”負總責，親自抓，為“第一責任人”；分管領導負全責，具體抓，為直接責任人，全體黨員干部積極參與共同推動整體推進的良好工作開局，扎實有效地推進了學習實踐活動。

2、抓督辦檢查，強效率機制

在縣委深入學習實踐科學發展觀活動指導檢查組的指導幫助下，鎮委成立了七個深入學習實踐科學發展觀活動指導檢查組，負責檢查 督辦全鎮71個參學單位的學習實踐活動的進展及落實情況，及時總 結和推廣學習實踐活動的經驗，發現和分析活動中存在的問題和不 足，并向鎮委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組及時匯報。我們 建立了“三制”以增強學習實踐活動的效果。即包干責任制，鎮委與 每位干部實行聯村管線包干責任制，使他們能夠時刻不忘學習實踐活 動督辦檢查工作；實行抽查制，采取定期或不定期的方式進行檢查，并以鎮委文件形式向全鎮通報，以此推動全鎮實踐學習活動均衡發 展；嚴格結帳制，將學習實踐活動開展情況與各辦事處獎懲、村級工 作考評、評先評優實行掛鉤。通過檢查督辦，各參學單位行動迅速，效果良好：從活動方案的出爐、宣傳標語的張貼、動員大會的召開、學習培訓計劃的制定、學習資料的發放、宣學講學的開展、專題報告會的主辦、心得體會的撰寫、班子成員的交流、廣開言路征求意見都在有條不紊的進行。到目前為止，每個參學對象學習筆記都達15頁以上，每人集中學習時間不少于20小時，個人自學時間不少于20小時，學習效果好，效率高。

3、抓典型帶動，強引導機制

我們堅持“以點帶面，全面推進”的工作思路，動員會后，迅速在高標準地在計生服務中心等鎮直機關辦起了5個示范點，在河南畈等村支部辦起4個示范點，在水廠支部辦了1個企業示范點，然后以辦事處為單位，要求每家不少于2個高標準的示范點。4月23日，我們組織鎮直機關參學單位，以現場會的形式，參觀學習了計生服務中心黨支部、農技服務中心黨支部、水廠黨支部，通過學先進、明差距，督辦個單位的實踐學習活動，在鎮直機關中形成了“比學趕超”當先進的熱潮。計生服務中心黨支部還結合工作實際到聯系村開展便民服務，衛生院黨支部也立足本職崗位，方便患者，確保讓人民群眾得實惠。鑼響坳村支部書記鄭宏啟邊打點滴邊組織學習，得到了該村黨員的一致好評。下月初，我們將結合本月底對各村的檢查情況，在農村支部中開一個現場督辦會，以典型帶動引導作用進一步推動全鎮的學習實踐活動。

二、“三實”添活力

1、學習氛圍實，增強活動的輻射性

為了推動全鎮深入學習學習實踐科學發展觀活動扎實開展，激發 廣大黨員積極參學的熱情、引導全體黨員干部積極投身學習實踐活動 中。我們廣泛采取會上講、墻上貼、入戶說、報上登，電視播等形式 大力營造活動氛圍，使科學發展觀深入人心，家喻戶曉。截止目前，全鎮已累計召開學習實踐科學發展觀活動專題會議100多次，發放學習資料1900余套，辦宣傳欄80余個，張貼刷寫固定標語80余條，各（總支）支部開辟了學習心得專欄70多個、辦活動簡報13期，上 廣播電視新聞媒體宣傳4次以上，上黃岡日報1篇。二是積極創造條 件，利用楊柳政府網開展宣傳，增強活動的輻射性。通過開展網上推 介楊柳及網上學習交流活動，引導廣大黨員干部深入學習、啟發思維、轉變觀念推動科學發展。三是宣傳不留死角，活動不漏一人。對外出 黨員我們統一采取寄學的方式，對行動不便的我們普遍采取上門送學 的方式，使全鎮1906名黨員全部投入到學習實踐活動之中，做到學習實踐兩不誤，兩促進。

2、活動載體實，增強活動的教育性

為深入學習實踐科學發展觀，不斷推進機關作風和效能建設，4月21日，鎮學習實踐科學發展觀領導小組發動政府機關全體黨員干部近40人，到陶家河鄉紅25軍烈士紀念碑前緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞，接受傳統教育，進一步加深了對深入學習實踐科學發展觀的認識和理解。大家深受教育，紛紛表示：要繼承和發揚老一輩革命家的光榮傳統，努力培養艱苦奮斗、勇于創新、廉潔自律、加快發展的精神和勇氣，堅定正確的理想信念，把深入學習實踐科學發展觀活動落實在具體行動上，為構建社會主義和諧社會，實現楊柳經濟社會又好又快發展而努力工作。各村各單位還廣泛采取外出參觀學習、橫向交流、黨內交流等形式在交流中不斷提高素質，鞏固學習成果。各單位都在幫助聯系村、聯系戶做實事的過程中不斷實踐科學發展觀，提高服務水平，爭當先進，下一步我們將在全鎮開展“三佳三差”機關單位評選。

3、調查研究實，增強活動的針對性

廣開言路，虛心聽取意見。通過采取進村入戶座談走訪，發放征求意見表，深入調研等方法，要求每名國家黨員干部座談人數不少于20人，每名黨員村干部座談群眾不少于10人，每名農村黨員座談走訪人數不少于3人，鎮委組織近1000多名在家黨員“走出去、請進來”，進行零距離的座談調研，開展心貼心的交流與溝通，廣泛聽取了社會各界對加快楊柳經濟社會又好又快發展的意見和建議。累計共發放調查問卷300份，座談500人次，經梳理分類，意見和建議118條，涉及產業發展、招商引資、民生和公共服務、社會保障、環保和生態建設、文化教育、社情民意、公共安全以及干部和人才等九個方面的具體問題。收集到的這些問題和建議都反映了群眾的心里話，是有識之士關注楊柳、關注發展的集中體現，對鎮黨委政府如何更好地開展工作，具有較強的針對性。鎮黨政班子成員還就各自分管的工作，結合楊柳實際，開展專題調研活動，目前調研報告正在撰寫之中。

三、“三解”求實效

1、解放思想上認識

4月14日我們組織部分鎮直機關和村、企業參學單位到縣民政局、縣交通局參觀學習實踐科學發展觀活動，聽取他們如何解放思想，促進發展，惠及人民的先進事跡，學習先進經驗，感受他們的活動成果。隨后我們在全鎮全面開展“解放思想，改革創新，推動楊柳經濟社會又好又快發展”大討論活動。鎮委先后召開了3場專題討論會，5次各種形式的座談會、交流會，參加討論交流達200人次，并結合楊柳經濟社會發展實際，即將在全鎮舉辦以“建設和諧文明新楊柳，我為楊柳科學發展獻一策”主題征文活動、以“建設和諧文明新楊柳，我為家鄉添光彩”主題演講活動、組織一場“科學發展觀專題文藝演出”活動。這些活動的開展，將極大地振奮廣大黨員干部的精神，促進了思想解放，有利于工作的創新發展。

2、解決問題強服務

針對黨代表、人大代表、政協委員、基層群眾代表反映的問題、意見和建議，我們虛心接受并合理采納，在學習實踐活動過程中堅持邊學邊改、邊查邊改，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。如鑼響坳村支部書記鄭宏啟同志反映的群眾“楊柳——土門河”線出行難的問題，我們正在跟縣交通部門協調溝通爭取。又如鑼響坳村針對群眾提出的一河兩岸行路難的問題、人畜飲水難的問題正在加緊整改，目前以完成勘測、繪圖、設計施工，僅橋梁的基礎工程就以投入3萬余元，所需材料也正在緊張的調配之中；三門河村支部書記胡從升同志反映的河畈百畝良田大堰年久失修，嚴重威脅糧農的增產增收問題，鎮委馬上責成鎮水利部門在規定的時間內設計修復方案，打好資金預算，積極爭取項目扶持。

3、解疑答惑助民富

我鎮是“湖北綠茶第一大鎮”,茶葉產業已成為我鎮的支柱產業，村民70%的收入來自于茶葉的種植、加工、銷售。如何把茶葉產業做好做強做大是人民群眾迫為關注的一大問題，因受金融危機的影響，大綠茶價格下滑，茶農憂慮萬分，為保證我鎮茶農在激烈的市場競爭中繼續穩產保收，保護我鎮的茶葉支柱產業，為廣大茶農解疑惑、增信心、促發展，鎮委通過深入調研，進行案例分析，認真查找內部原因，得出一致的結論：我鎮茶葉銷路不暢，價格不優的主要原因是過去部分茶葉加工點大量制作摻糖茶，損害了我們的茶葉聲譽，為此，必須扭轉這一不利局面，要堅持以科學發展觀為指導，科學地種茶、制茶、售茶，即使用生物農藥，堅決杜絕使用化學農藥，施用農家肥，發展豬——沼——茶生態茶園模式，打好生態牌，有機牌；推廣名優茶制作技術，嚴把產品質量關，避免粗制濫造，嚴厲打擊摻糖摻假行為，實施精品名牌戰略；壯大茶葉龍頭企業，實行“公司+合作社+農戶”的運作模式，統一銷售，充分發揮規模聚集效應。

總之，前段我鎮的學習實踐科學發展觀活動取得了一定的實效，但還存在單位之間進度不平衡，少數單位領導認識不夠，創新性不強等方面的問題，有待我們進一步改正。

第四篇：又好又快發展

正確理解經濟結構調整

1.內容：主要是三大產業的結構調整，地區間經濟布局和城鄉結構發展、所有制結構調整和收入分配結構調整等。

2.原則：（1）市場為導向（2）效益為目標（3）企業為主體（4）科技為依托（5）技術密集型產業和勞動密集型產業要協調；傳統產業與現代產業要協調；地區經濟要協調。

3.主要任務：

（1）優化產業結構。因為三大產業發展不協調，農業基礎薄弱，工業素質不高，第三產業發展滯后，所以要加強農業基礎地位，提高工業素質，發展高新技術產業，積極發展第三產業，是三大產業協同發展。產業結構調整要以市場為導向，依靠科學技術，生產優質、高效產品，開發新產品，滿足市場多種需求。

（2）“消費、投資、出口”結構的調整。要堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。

（3）資產結構調整。要對資產進行改組，改變低水平重復建設的狀況，組建有競爭力的大企業集團。

（4）地區結構調整。要發揮區域比較優勢，發展特色經濟。實施西部大開發戰略，西部地區主要靠自己的發展，變資源優勢為經濟優勢和產業優勢，退耕還林還草，堅持可持續發展。東部地區支援技術、人才和市場，國家給予政策和資金幫助。

（5）城鄉結構調整，實施小城鎮戰略。農村剩余勞動力問題嚴重，給農村經濟發展帶來了就業壓力，不利于農村經濟的發展，以至于農民收入增長緩慢，城鄉差距拉大。為了增加農民收入，將農村剩余勞動力轉移到城市，在城市化的過程中，促進農民收入增加。

全面把握統籌城鄉經濟發展，實現城鄉經濟良性互動

1.關注“三農”的重要性。農業、農村和農民（“三農”）問題，始終是一個關系國家全局的根本性問題。農業在我國經濟和社會發展中具有基礎地位。統籌城鄉經濟發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。

2.發展農業的措施。要推進農業和農村經濟結構的戰略性調整；引導農村勞動力合理流動；逐步提高城鎮化水平，堅持黨在農村的基本政策；推進農村改革，減輕農民負擔，保護農民利益。

3.增加農民收入。以人為本是科學發展觀的本質和核心，全面建設小康社會重點在農村，難點在農村。通過稅收等政策的調整，促進農民增收和農村經濟發展，是全面落實科學發展觀的要求，是全面建設小康社會的重要任務，是構建和諧社會的必要措施。

4.推動城鎮化建設。

（1）城鎮化是指人類生產和生活方式由鄉村型向城市型轉化的歷史進程，表現為鄉村人口向城市人口轉化以及城市不斷發展和完善的過程。

推進城鎮化，是解決失業、農村、農民問題的根本出路，是增加農民收入、全面建設小康社會的必由之路。提高城鎮化水平，轉移農村人口，可以為經濟發展提供廣闊和持久的動力，是優化城鄉結構，促進國民經濟良性循環和社會協調發展的重要措施，（2）發展小城鎮是推進城鎮化的重要途徑。

要逐步提高城鎮化水平，堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路。我國人口基數大、農民多的國情，決定了我們不能走一些國家集中發展大城市和農村勞動力都涌進大城市的路子，必須要走多元化的城鎮化道路，走出一條符合我國國情，大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化道路。

發展小城鎮，要以現有的縣城和有條件的建制鎮為基礎，科學規劃，合理布局，同發展鄉鎮企業和農村服務業結合起來。

第五篇：以科學發展觀為指導為民族團結又好又快發展服務

以科學發展觀為指導 為民族團結又好又快發展服務

中國共產黨新聞網10月29日電 據國家民委網站消息，10月24日上午，國家民委深入學習實踐科學發展觀活動培訓班舉行學習報告會，國家民委主任楊晶作專題報告。楊晶在報告開始時指出，開展深入學習實踐科學發展觀活動，學習是前提。只有全面、準確地掌握科學發展觀的歷史地位、時代背景、科學內涵、精神實質和根本要求，才能正確地研究問題、有效地解決問題。要通過集中學習，使我們更深透地領會理論，更深入地思考問題，為使學習實踐活動取得成效打下一個好的基礎。

楊晶圍繞科學發展觀在民族工作的體現和運用，著重闡述了三個重要問題：高度重視、正確處理民族問題，是落實科學發展觀的必然要求；在科學發展觀指導下，民族工作理論創新和實踐創新取得豐碩成果；以科學發展觀為指導，為民族團結進步和民族地區的又好又快發展服務。

楊晶指出，民族問題始終是影響世界和平、國家穩定、社會進步、人民安居樂業的重大問題。我國是一個統一的多民族國家，無論在革命、建設、改革的各個歷史時期，我們黨都始終高度重視和正確處理民族問題。黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，著眼各個歷史時期黨和國家工作大局，對民族問題和民族工作提出了一系列重要論述，作出了一系列戰略部署。在新世紀新階段，胡錦濤同志指出：“民族問題始終是我們建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題，民族工作始終是關系黨和人民事業發展全局的一項重大工作?！睆娬{：“正確認識和把握新形勢下的民族問題，切實做好民族工作，加快少數民族和民族地區經濟社會發展，促進各民族共同繁榮發展，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的必然要求，是鞏固和發展全國各族人民的大團結、確保黨和國家長治久安的必然要求，也是開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興的必然要求。”當前，深入開展學習實踐科學發展觀活動，我們必須更加自覺地用黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關于民族問題的一系列重要論述武裝思想、指導實踐，不斷推動民族工作新發展，開創民族工作新局面。

楊晶強調，密切關注和正確分析形勢的發展變化，歷來是我們作出決策的依據，也是統一思想和行動的前提。只有形勢清楚了，才能明確任務。當前民族工作面臨5個方面的挑戰，即：在西方敵對勢力加緊利用民族問題實施西化、分化中國戰略圖謀的形勢下，我們與“藏獨”、“東突”分裂勢力的斗爭更加艱巨；在我國全面小康社會建設蓬勃推進的形勢下，少數民族和民族地區經濟社會發展相對滯后的狀況更加突出；在西部大開發不斷深入的形勢下，少數民族群眾對進一步改善民生、更多享受改革發展成果的要求更加迫切；在涉及民族因素的各類矛盾糾紛不斷增多的形勢下，促進民族團結、維護社會穩定的任務更加繁重；在意識形態領域面臨復雜局勢和尖銳斗爭的形勢下，加強民族團結宣傳教育、有效引導社會輿論的工作更加緊迫。我們寧可把風險、挑戰估計得充分一些，把前進道路上可能遇到的困難設想得嚴峻一些，千萬不能因為估計不足、準備不足而陷于被動。我們要看到，隨著我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，民族問題的普遍性、長期性、復雜性、國際性和重要性也在發生深刻變化，各類新問題、新挑戰、新風險會層出不窮。我們要以科學發展觀為指導，充分認識國際國內形勢出現的各種復雜因素，充分認識民族工作面臨的嚴峻挑戰，對可能遇到的困難和風險始終保持高度警覺，加強工作準備，做到未雨綢繆，防患于未然。

楊晶指出，今年以來，胡錦濤總書記等中央領導同志，先后對民族工作作出了一系列重要批示。這些重要批示，數量很多，內容豐富，針對性強，具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。特別是胡錦濤同志就民族團結進步問題作出重要批示，指出民族團結是國家長治久安、興旺發達的保證，促進民族團結、實現共同進步是民族工作的根本任務，無論在什么情況下，都要堅定不移地維護民族團結。這一重要批示，針對我國民族關系出現的新情況、新問題，突出強調民族團結的極端重要性，明確提出了“促進民族團結、實現共同進步是民族工作的根本任務”的重要論斷，理論價值和實踐價值十分重大。認真學習、深刻領會這一批示精神，對于我們進一步增強維護民族團結的政治責任感和時代緊迫感，把握民族工作的前進方向，全面正確地履行職能，促進黨和國家各項事業發展，具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。

聯系黨的三代中央領導集體關于民族團結進步問題的重要論述，聯系當前民族工作面臨的新情況、新問題，聯系科學發展觀第一要義是發展、核心是以人為本、基本要求是全面協調可持續、根本方法是統籌兼顧的思想內涵，聯系胡錦濤總書記等中央領導同志今年以來關于民族工作大量集中的重要批示，我們可以作出如下判斷：我國的民族問題、民族工作和民族地區的發展，事關全局、事關長遠、事關根本。高度重視、正確處理民族問題，是實現科學發展、可持續發展、協調發展、和諧發展的重要保證，是科學發展觀的題中應有之義，是落實科學發展觀的必然要求，是學習實踐科學發展觀活動的重要內容，是檢驗學習實踐活動成效的重要標準。

楊晶指出，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，繼承和發揚黨的優良傳統，著眼于新時期更好地解決民族問題、促進民族地區發展，站在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的高度，在科學發展觀的正確指導下，深刻把握現階段我國經濟社會發展的階段性特征和民族問題發展變化的客觀規律，認識新情況，解決新問題，提出了一系列重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，實現了黨的民族理論和民族工作的重大創新，為推動民族工作完成新任務、再上新臺階提供了有力的思想武器和制度、政策保證。

一是鮮明提出了“兩個共同”的民族工作主題。二是把加快發展作為解決現階段我國民族問題的根本途徑。三是明確提出了堅持和完善民族區域自治制度“三個不容”的重大論斷。四是深刻闡明了民族團結進步事業的內涵。五是科學概括了我國民族關系的本質特征。六是強調保證民族自治地方依法行使自治權、保障少數民族合法權益。七是提出把培養選拔少數民族干部作為一件管根本、管長遠的大事來抓。八是提出正確處理民族問題、切實做好民族工作，是衡量黨的執政能力和各級黨政組織的領導水平的重要標志。這些新思想、新觀點、新論斷和新要求，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是科學發展觀在民族工作中的生動體現和具體運用。

楊晶指出，學習科學發展觀，必須注重實踐、注重應用。要使深入開展學習實踐科學發展觀活動的過程，成為運用科學發展觀指導民族工作實踐、推動民族工作科學發展的過程。實現民族工作的科學發展，不僅是學習實踐科學發展觀的內在要求，更是新時期民族工作部門履行好職責，為民族團結進步和民族地區的科學發展服務的需要。當前，認真學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實中央領導同志關于民族工作的重要批示精神，是擺在民族工作部門面前的一項重大而緊迫的政治任務，也是國家民委學習實踐科學發展觀活動的重要內容。

楊晶強調，學習實踐科學發展觀和貫徹落實中央領導同志重要批示精神，推動民族工作的科學發展，為科學發展服務，要做到以下三個方面。

第一，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟。在民族工作中，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的是要堅持中國特色解決民族問題正確道路和中國特色社會主義民族理論體系。堅持中國特色解決民族問題正確道路，關鍵要做到把馬克思主義基本原理同中華民族實際結合起來，堅持民族平等，促進民族團結，實行民族區域自治，促進各民族共同繁榮發展，在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興。堅持中國特色社會主義民族理論體系，以及十六大以來黨的民族理論的最新成果為指導，不斷研究新情況，解決新問題，積累新經驗，為開創改革開放和現代化建設新局面、發展中國特色社會主義貢獻力量。

第二，牢牢把握“各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展”的民族工作主題。在民族工作中，堅持“兩個共同”的主題，就是堅持科學發展觀。這一主題，體現了發展這一黨執政興國的第一要務，體現了以人為本這一核心，體現了全面協調可持續這一基本要求，體現了統籌兼顧這一根本方法，是科學發展觀在民族工作上的具體應用和生動體現。在當代中國，抓住了這一主題，就抓住了新形勢下正確處理民族問題、做好民族工作的根本，就能在全面建設小康社會的偉大進程中不斷開創民族工作新局面?！皟蓚€共同”主題的實踐要求，就是民族工作必須是發展和團結兩手抓。發展是硬道理，是第一要務；團結是硬任務，是第一職責。民族工作首先是做好協調民族關系、維護民族團結的工作。只有抓好了團結，使民族關系融洽和諧、社會穩定有序，才能服務好發展這項黨和國家的中心工作。沒有團結穩定，一切無從談起。正因為如此，胡錦濤總書記突出強調促進民族團結、實現共同進步是民族工作的根本任務，這就要求我們在指導思想、基本思路、具體部署上，都要切實把促進民族團結作為民族工作的重要內容。另一方面，必須看到，當前民族地區發展相對滯后仍然是民族問題的集中表現，是實現平等、團結、進步的最大障礙。發展是我們黨執政興國的第一要務，是解決當代中國所有問題的關鍵，是解決民族地區一切困難和問題的關鍵，是解決現階段我國民族問題的根本途徑。民族工作要通過推動和加快民族地區經濟、社會、文化發展，促進各民族共同繁榮發展，為民族團結打下堅實的物質基礎。

第三，堅持我們黨處理民族問題的基本政策。我們黨處理民族問題的基本政策，凝聚了幾代中國共產黨人處理民族問題的智慧和心血，是黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的重要組成部分，是黨和國家民族工作最可寶貴的精神財富，是我們不斷推進民族團結進步事業發展的根本保證。歷史經驗充分說明，黨和國家的民族政策是民族團結的生命線。嚴格執行民族政策，直接關系到黨在少數民族群眾中的威信和形象，直接影響到黨的民族工作的成敗，直接決定著民族之間的信任和團結。要始終堅持和認真貫徹民族平等政策；要始終堅持和認真貫徹民族團結政策；要始終堅持和認真貫徹民族區域自治政策；要始終堅持和認真貫徹扶持少數民族和民族地區經濟社會發展的政策；要始終堅持和認真貫徹加強少數民族干部人才隊伍建設的政策。

楊晶指出，以改革創新的精神推進工作，是貫徹落實科學發展觀的必然要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握“兩個共同”民族工作主題，始終堅持、認真貫徹和不斷完善黨的民族政策，要求我們必須加強民族工作體制機制創新。在新的形勢下，民族工作的對象主要是少數民族，同時漢族也是民族工作的重要對象；民族工作的重點在少數民族地區，同時其它地區的民族工作也要引起高度重視；民族工作的主要著力點在邊疆，在農村牧區，同時做好城市的民族工作已經顯得越來越迫切。這些，就是科學發展觀對民族工作的新要求，就是科學發展對民族工作的新需要，就是廣大少數民族群眾對民族工作的新期待，也就是我們民族工作部門和民族工作者需要完成的新任務，達到的新目標。楊晶同志強調，新形勢新任務要求我們積極轉變職能，強化社會管理和公共服務職能，切實肩負起自己應當肩負的重要職責。一是要增強民族理論、政策和法律法規的研究能力，當好黨中央、國務院在民族工作上的參謀助手，為國家正確處理民族問題、支持民族地區發展提供科學的決策依據。二是要加強信息工作，暢通民族工作系統的信息渠道，及時準確掌握民族地區經濟社會各方面的情況，掌握各地涉及民族關系、民族問題的動態和情況。特別是對基層的民族關系，利益磨擦，境外的挑唆等情況，要及時了解，及時上報，分析原因，研究對策。三是要強化監督檢查職能，重點是強化協調推動有關部門貫徹落實民族工作相關職責的職能，強化監督檢查民族法律法規、民族政策和有關規劃貫徹執行情況的職能，促使把已經出臺的民族法規和政策落實到位，加快推動民族地區的發展，切實維護好、實現好、發展好各族群眾的根本利益，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。

楊晶強調，貫徹落實科學發展觀，推進民族團結進步事業，對民委系統的每一位同志提出了新的更高的要求。我們要按照為民、務實、清廉的要求，堅持全心全意為少數民族群眾服務，真誠傾聽少數民族群眾的呼聲，真實反映少數民族群眾的意愿，真情關心少數民族群眾的疾苦，多為少數民族群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要根據新形勢新任務的要求，抱著對少數民族群眾的深厚感情，全面加強干部作風建設，進一步增強民委系統干部隊伍的凝聚力、戰斗力。全國民委系統長期以來形成了許多優良傳統和作風，我們要適應新的形勢，結合新的任務，大力繼承、弘揚，推動民族工作再上新臺階。

楊晶同志最后強調，開展學習實踐科學發展觀活動，為推進民族團結進步事業新發展，提供了新的動力和新的契機。我們要深入貫徹落實科學發展觀，按照中央的總體部署要求和中央領導同志重要批示精神，解放思想、同心同德、銳意進取、再接再厲，為不斷開創民族工作、民委工作新局面努力奮斗。報告會由國家民委黨組成員、副主任吳仕民主持。中央深入學習實踐科學發展觀活動第九指導檢查組副組長陳希明、指導檢查組成員劉長生，國家民委黨組書記、副主任楊傳堂，黨組成員、副主任楊健強，黨組成員、中央紀委駐國家民委紀檢組組長杜鵑，黨組成員、副主任丹珠昂奔，黨組成員陳改戶以及國家民委深入學習實踐科學發展觀活動培訓班全體同志參加報告會。