第一篇：在全縣扶貧科技特派員工作推進會議上的講話(7。18)

在全縣扶貧科技特派員工作推進會議上的講話

同志們：

剛才，幾位特派員代表對上半年工作進行了交流，縣科工委張修忠主任對今年下半年工作做了具體、明確安排，組織部、農牧局、衛計委的分管同志也對扶貧科技特派員相關工作做了要求。從總體來看，我縣扶貧科技特派員工作有成績、有經驗，這些成績的取得，與在坐各位的辛勤付出是分不開的。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰在全縣脫貧攻堅第一線并為此付出辛勤努力的科技工作者表示衷心感謝和誠摯慰問！今天專題召開扶貧科技特派員工作推進會議，也充分體現了縣委、縣政府對科技特派員工作的高度重視。為了充分發揮扶貧科技特派員在脫貧攻堅中的作用，借此機會，我就進一步做好扶貧科技特派員工作講幾點意見。

一、提高站位，進一步增強科技特派員工作在脫貧攻堅中的責任感和使命感

脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務，是我們黨和國家對全社會作出的莊嚴承諾，是一項非常嚴肅的政治任務。今年是脫貧攻堅的關鍵一年，省、市、縣各級黨委、政府都把脫貧攻堅作為的頭等大事和第一民生工程，集中力量克難攻堅，確保全面完成脫貧攻堅任務。我們的認識和覺悟一定要向這個大局看齊，不能有偏差。開展科技特派員精準扶貧工作，是加快完成脫貧攻堅任務、加快發展現代農業、密切黨群干群關系的重要途徑之一。扶貧科技特派員要充分利用科技力量助推貧困村發展，通過科普教育、科技培訓、新技術和新品種引進推廣、科技示范點建設等重要工作，助推貧困戶盡快脫貧，責任重大，使命光榮。同時，貧困村和貧困戶也迫切需要科技來培育“造血”功能，提高脫貧致富能力。因此，各鄉鎮、各部門必須要進一步統一思想，提高認識，切實增強做好這項工作的責任感，努力開創科技特派員工作新局面，助推脫貧攻堅工作步入“快車道”。

二、把握重點，扎實開展好扶貧科技特派員工作 2018年扶貧科技特派員工作的主要目標是：選樹一批科技扶貧示范點，推廣一批農業新技術、新成果、新品種；通過健康入鄉，改善農村居民健康狀況，減少因病致貧、返貧的貧困人口。圍繞今年年工作目標，必須著力做好五個方面工作：

（一）建好示范基地，充分發揮示范作用。各位特派員要充分發揮自身專長，利用自身優勢資源，找準工作的切入點和突破口，在我縣現有的優質麥、綠色蔬菜、有機食品、生豬養殖等產業的基礎上，完善“創新鏈”，構建“創業鏈”，把推廣農村先進實用技術和項目實施結合起來，發展壯大一批專業大戶、龍頭企業、示范基地。力爭全年創建市級科技特派員創業示范基地1個，建立示范戶100戶。

（二）強化科技培訓，著力培育現代農民。要把提高農民科技素質、培養新型農民作為科技特派員工作的一項重要內容，加大培訓力度，創新培訓模式，采取手把手現場講解、親身示范指導、入戶面授交流、集中培訓等形式，努力提高農民，尤其是貧困戶的種養技術水平，增強依靠科技致富的信心，加快科技致富奔小康的步伐。努力把科技示范戶、種養大戶、營銷大戶培養成“鄉土專家”，讓他們發揮好科技“二傳手”的作用。

（三）抓好新技術推廣，加快科技成果轉化。科技特派員要充分發揮自己的技術特長，結合農業供給側結構性改革，積極做好農業新品種、新技術、新設備的推廣應用。重點以貧困戶、貧困村的主導產業為服務對象，進行種養殖發展規劃、現場指導、技術示范、解決生產中的技術難題，加快農業新技術的推廣應用。力爭全年引進新品種新技術12項。

（四）開展創業行動，探索建立利益共同體。科技特派員要大膽創新思路、創新方法、創新模式，把建立多種形式的經濟利益共同體作為工作的核心。鼓勵科技特派員帶資金、帶信息、帶項目、帶技術或通過創辦、領辦農村專業合作經濟組織和企業等方式，與龍頭企業、專業大戶和廣大農民結成利益共同體，風險共擔，利益共享，努力實現“雙贏”目標。

（五）切實做好健康下鄉，助力科技扶貧。各特派員小組要與鄉鎮衛生院緊密結合，采取健康扶貧、下鄉巡回醫療、等方式，確保健康扶貧落實到人、精準到病，有效解決因病致貧、因病返貧問題。加強對村醫的培訓和指導，提高村醫醫療技術水平。通過廣泛宣傳，提升人民群眾的健康衛生意識。開展送醫送藥等活動，減輕貧困戶慢性病患者醫藥負擔。

三、強化管理，確保科技特派員工作取得實效 科技特派員工作是一項順民意、得民心的工作，需要各級支持、各方配合。今年選派33名科技特派員，進駐11個鄉鎮開展科技服務。各鄉鎮、各有關部門要加強組織領導、落實優惠政策，搞好服務協調，著力為科技特派員創造寬松的工作環境，確保科技特派員工作順利進行。

一要落實政策。鄉鎮及相關部門要關心和改善科技特派員的工作、生活條件，及時解決他們遇到的困難和問題。認真落實好已經制定的政策，從職稱、職務、工資、待遇、評優、晉級等各個方面為科技特派員提供便利條件，解除他們的后顧之憂。對涌現出的先進典型和優秀科技特派員，要進行大力宣傳和表彰、獎勵和記功。

二要強化管理。縣科工委、各鄉鎮全面負責扶貧科技特派員的日常監督管理工作，切實做好工作安排、督促檢查、推廣典型、考察培訓、項目論證和組織實施，協調解決工作中出現的困難和問題。要盡快建立一套較為系統科學的科技特派員工作效果評估指標體系，鼓勵先進，鞭策后進，保證科技特派員工作的順利開展。

三要轉變作風。科技特派員要進一步轉變作風，堅持長期深入農村一線，不僅要保證每月在村的服務時間，而且要真真正正的深入一線將技術傳授給貧困戶，要根據他們文化素質低、專業水平差、接受能力弱的特點，做到傳授技術通俗化、示范化，到實地手把手的教。

四要統籌兼顧。扶貧科技特派員的專業是單一的，而貧困村、貧困戶的技術需求多樣化的，單個力量是不能滿足需求的，這就要求科技部門和鄉鎮要做到統籌兼顧、溝通協調、綜合利用扶貧科技特派員力量。通過組織座談交流、成立微信群和QQ群、組建服務團等多種方式，開展特派員之間的橫向交流，實現優勢互補和共享。

同志們，脫貧攻堅任繁重，時間緊迫，希望在座的扶貧科技特派員作為農村先進科技和文化的傳播者，能夠繼續鼓足干勁、凝心聚力，扛起科技扶貧旗幟，用先進技術撐起全縣脫貧產業，讓科技扶貧成為我縣全面打贏脫貧攻堅戰的制勝法寶！

第二篇：在全縣科技特派員創業行動會議上的講話

文章

來源蓮山

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***同志在全縣科技特派員創業行動會議上的講話

我縣實施科技特派員創業行動，自啟動至今已經一年零八個月了，一年多來，取得了較好的進展和突破，今天的會議是對科技特派員創業行動進行再動員，再部署、再鼓勁。剛才，童剛副縣長對一年多來我縣實施科技特派員創業行動做了全面總結，對下一步主要工作做了安排部署，我完全同意。三位優秀科技特派員代表也做了很好的經驗介紹。從總體看，我縣科技特派員創業行動試點工作有成績、有經驗，基本達到了預期的目標。下面，我就進一步做好科特派工作講幾點意見。

一、進一步深化對開展科技特派員創業行動的認識

科技特派員創業行動，是在社會主義市場經濟條件下，把科技人員和農民聯結起來，提高農產品的科技含量，推進農業產業化經營，既增加農民收入，又增加科技人員收入的有效載體，是新時期為“三農”服務的一項重要舉措。

當前，我縣農業發展存在的問題之一是：農民缺乏有效的科技指導和市場經濟知識，農產品科技含量不高、加工率低，產業化經營剛剛起步，特色產業規模小，市場占有份額少，農業整體效益不高，農民增收難，在一定程度上影響了農民的積極性。解決這個問題的關鍵就是加快推進農業科技進步和產業化經營。

開展科技特派員創業行動，就是要適應社會主義市場經濟要求，用市場經濟的辦法把市場、科技和農民聯結在一起，把農民組織起來，通過科學技術的傳播來提高農業勞動生產率，增強農產品的競爭力，然后與市場對接；就是要通過建立利益共同體，讓科技人員在推廣農業技術方面，由過去的讓你去推廣，轉變為科技人員主動去推廣，要拿新的實用技術來更新原有的技術、品種，提高產品的競爭力。開展科技特派員創業行動，也不僅僅是動員科技人員到農業生產第一線開展科技服務，主要是讓科技人員帶項目、帶科技，還要帶資金、帶市場，與農民、種養大戶、農產品加工企業組成“風險共擔、利益共享”的經濟實體，實行科農工貿一體化，提高農產品品質和標準化種養水平，提高農產品加工轉化率和市場占有份額，從而提高農業整體效益，增加農民和科技人員收入。

科技特派員創業行動是完全符合十六大提出的“四新”要求。科技特派員創業行動就是發展的新思路，是農業經濟發展的新模式，是改革的新突破，是農村生產力和生產關系的變革，是創新的新舉措。科技特派員創業行動的特點和要義是“創業”，即科技人員到農村創實業。這項工作需要黨政推動，科技支撐，項目帶動，金融支持，市場運作。各鄉鎮和有關部門以及廣大科技人員，要進一步認識這項工作的重大意義。

二、進一步探索創新科技特派員創業行動的運行機制

科技特派員創業行動作為一種新事物，其產生和發展尤其需要理念創新、科技創新和制度創新，這在過去一年多的實踐中，我們已經做了一些嘗試，也確實取得了很好的效果，取得了許多好的經驗，得到了自治區科技特派員創業行動領導小組的肯定。這就需要我們在探索和創新科技特派員創業行動運行機制的過程中，必須做好以下三個方面的工作：

(一)立足科技項目，突出科技創業

科學技術是第一生產力。在解決“三農”問題的舞臺上，科技具有支撐的作用。科技特派員創業行動要抓住這個本質，在農業產業化全過程中，從項目的策劃，到產品的開發、生產，到市場銷售，整個過程都要體現科技是第一生產力的作用。科技特派員項目的策劃和運行要盯住科技含量和市場競爭力。因此，選擇和運營有競爭力的科技項目，始終是科技特派員的立足點和基本特征。科技特派員所確定的創業項目在種植業、養殖業、農產品加工業都要采用新的科技成果，推廣大量優質新品種、新的栽培技術和先進設備設施。

在實施科技特派員創業行動中，要始終突出科技創業。怎么創業？就是最終要使科技特派員成為業主，或者成為股份公司的一個股東。在計劃經濟向市場經濟轉變的過程中，必須充分意識到，要解決“三農”問題，要發展縣域經濟，要走向市場化，做大做強，沒有一批創業者不行。但創業者不懂科技或不會用科技不行。為了使科技特派員到農村有一個良好的創業環境，縣委、縣政府在保障措施上出臺了一系列優惠政策，保編制、保工資、保待遇，使科技人員解除后顧之憂，全身心投入到農業生產第一線進行創業。在人員選派上要始終堅持行政選派與“雙向選擇”相結合，縣內人才與縣外人才相結合，創業型人才與服務型人才相結合的原則。認真考慮基層的需求，充分尊重科技人員的意愿，做到科技人員下到基層順心，創業時用心，用人單位放心。同時，還要鼓勵科技特派員以資金入股、技術參股、租賃經營、獨資創辦、技術承包等多種形式與農民群眾和專業大戶、龍頭企業結成經濟利益共同體，實行利益共享、風險共擔的科技創業長效機制。

(二)實施體制創新,注重金融推動

科技特派員創業行動要做實做大做強，沒有體制的推動是不行的。體制沒有解決，科技特派員就沒有雄心壯志，就形不成長效機制，就很難進入市場領域里面去。反過來也一樣，既使有了體制推動，進入市場領域，但沒有金融的配合，資金問題解決不了，也不能做大做強。因此，要搞好科技特派員創業，就需要有一種機制的跟進，就必須要進行體制創新。在體制創新上，要逐步建立起風險共擔，利益共享的雙贏機制；科技與金融結合的“金、銀、銅卡”信用貸款機制和科技特派員多渠道來源的“雙向選擇”機制。鼓勵科技人員與農民建立利益共同體，允許科技人員取得合法收入，就是體制上的突破和創新；我縣農村信用社推行金卡、銀卡、銅卡信用貸款，就是金融支持上的體制創新。大家都知道，科技是第一生產力，但還有一句話，金融是現代經濟的核心。科技不能與金融很好地結合，沒有金融的推動，科技要成為第一生產力也比較困難。只有科技與金融結合了，科技才能真正成為第一生產力。科技與金融的結合，關鍵是要推動科技創新與金融創新，這兩者都要創新，才能結合。科技與金融的結合是科技特派員做大做強的前途所在，是大勢所趨。

要解決貸款難的問題，必須建立起信用擔保機制。目前，在自治區政府的推動下，已經建立了2個以民營企業資金為主的擔保公司。成立這些擔保公司的目的，就是為在全區范圍內符合條件的科技特派員創業項目和中小企業貸款承擔擔保，促進科技型企業與金融的結合，促進金融擔保業的發展。

當然，在科技特派員創業行動中，不能僅僅只盯住銀行，還要吸引更多的外來投資一起加盟，即所謂的創業投資者、風險投資者的加盟。創業者要做好工作，來證明你的市場價值和潛在的前途，吸引投資者，進行資本運作，尋找投資者把創業項目實施好。

(三)堅持市場導向，實行三線推進

在科技特派員創業行動中，無論是科技項目、運行機制，還是金融推動、資本運作，創業行動要始終盯住市場理念。有了這樣的理念，科技項目的策劃和運行才會走向正確的軌道。這樣的策劃，必須用符合市場的機制把它加以整合，加以運營和發展。為了搞好創業行動,縣上要整合各方面的資源,實行黨政資源、社會資源、市場資源三線同步推進。黨政資源也就是政策資源，在一開始縣委、政府就從最高決策上加以確定，成立了科技特派員創業行動領導小組，制定了實施方案及配套的政策和管理辦法，對創業行動給予了極大的支持。第二條線是社會資源，科技特派員創業行動中，政府可以推動，可以支持，但最后要由社會去干，組織者應該是社會力量，所以自治區一開始就注重成立科技創業協會。我縣也要在農村組建各種類型的創業協會，這個協會會員可以是個人，也可以是法人單位；可以是本縣的，也可以是外縣的。總的來說，建立科技創業協會，是要形成一個社會組織，社會力量，整合各方面的資金和技術來共同參與創業。第三條線是市場資源，科技產業化需要創業投資，自治區已成立了科技創業投資公司，集蓄資本金達5000多萬元。縣上也將安排資金，主要是瞄準產業化項目，按市場機制運作，支持科技特派員創業行動。

三、將科技特派員創業行動引向深入

按照自治區黨委、政府的部署，科技特派員創業行動要在去年試點的基礎上，今年在全區全面展開。而且對試點縣的要求更高。因此，要注意做好以下工作。

一要進一步深化。今年的科技特派員創業行動，要深入到全縣每一個鄉鎮，兩批下派的100名科技特派員都是通過行政選派與“雙向選擇”相結合的方式產生的，是經領導小組研究批準的。你們都是我縣的寶貴人才，是實施科技創業，調整產業結構，推廣農業新技術，轉化科技成果，推動全縣科技進步的生力軍。因此，各鄉鎮、各部門要認真貫徹縣委、政府出臺的有關政策措施，搞好服務協調，全力支持，為他們創造寬松的創業環境。促使科技特派員圍繞農業產業結構調整、農業增產增效和農民節本增收創出業績。

二要進一步拓展。我縣科技特派員創業行動經過一年多的實施，已經積累了許多成功做法。在創業形式上形成了法人獨資型、股份合作型、技術參股型、技術服務型、中介服務型、承包經營型六種模式。要在繼續推廣運用這些模式的基礎上探索總結出更好的做法。這里特別強調的是，不管運用什么樣的模式，都必須要在實施創業的過程中，與農民、與園區、與龍頭企業建立起風險共擔，利益共享的“雙贏”機制。同時，要建立起“龍頭+基地+特派員+農戶”或“園區+特派員+農戶”的長效運行機制，以增強科技特派員創業行動的實效。

三要抓好項目開發。項目是科技特派員創業行動的載體。縣科特辦要圍繞我縣的農業產業結構調整，按照注重成熟程度、注重科技含量、注重雙重效益（經濟、社會）的原則，篩選、落實好科技特派員項目，以項目吸引科技人員，以項目作為載體，以項目的成功運作展示科技特派員的才能和業績。科技特派員要重點圍繞我縣羊、菜、奶、草、種五大產業確定項目，努力做到人人都要有創業項目。并通過科技支撐逐步把我縣的優勢特色農產品規模做大，品質做強，形成品牌，提高科技含量和附加值，使農業增效，農民增收。

四要抓好技術培訓。科技特派員創業行動是科技人員與農民的結合、科技與經濟的結合。所以，必須抓好創業項目區農民的培訓。既要做好產前、產中的技術培訓，又要進行市場信息、管理知識培訓。同時，科特辦要對科技特派員進行培訓，使科技特派員掌握先進技術，引進優良品種，實施好創業項目。當然作為科技特派員只懂技術，不懂市場也不行，還要學習市場經濟知識和產品營銷知識。因此，抓好技術培訓，才能加快我縣科技人員知識更新的步伐，提高農民的科技素質，發展優質、高效、安全、生態農業。

四、加強領導，密切配合，努力開創科技特派員創業工作的新局面

科技特派員創業行動試點工作開展以來，科技人員參與的積極性很高，有眼光有項目的科技人員已經捷足先登，其他科技人員也在抓緊選擇創業的切入點。這項工作適應農民對科技的需求，因而受到農民的歡迎，要進一步加大工作力度。

一是加強領導，精心組織，培育典型。各鄉鎮、各有關部門要進一步提高認識，強化對科技特派員創業行動工作的領導，不斷探索好的模式和機制，樹立好的典型和樣板，及時總結好的經驗，以創新為基礎，不斷把科技特派員創業行動工作引向深入。

二是組織、人事、科技、農牧、財政、金融等部門要大力支持科技特派員創業行動，形成工作合力。科技特派員所涉及到的鄉鎮、單位要為科技特派員創造良好的創業環境，能與本單位工作脫鉤的要盡量脫鉤，不能脫鉤的要充分保證他們搞科特工作的時間。農、林、水、牧和農發辦等部門要繼續將重點項目向科技特派員傾斜，金融部門要繼續加大資金扶持力度，擴大“三卡”的發證面，以此調動特派員創業的積極性。

三是宣傳、廣電部門要加強對科技特派員創業行動的宣傳，營造全社會支持科技特派員創業行動工作氛圍。廣播電視局要跟蹤報道科技特派員的工作動態，開設“特派員在農村”欄目,塑造科技特派員的良好形象；同時進一步宣傳深入實施“科教興縣”的重大意義，廣泛宣傳科技特派員在推進農業科技進步和農業產業化等方面的重要作用，促進廣大農民轉變陳舊思想觀念，提高科技興農的意識，增強農民參與農業科技開發和推廣的積極性，從而形成支持科技特派員工作的良好氛圍。

同志們，科技特派員創業行動是一項服務于“三農”的新舉措，需要繼續探索，繼續創新，需要不斷研究新情況、解決新問題。特別是需要廣大科技特派員從踐行“三個代表”重要思想的高度出發，從理論知識向現實生產力轉化的角度出發，從實現人生價值的理念出發，解放思想，更新觀念，銳意進取，開拓創新，在各自的創業點上做出優異成績，為開創科技特派員創業行動的新局面，為推動我縣農業經濟的發展做出更大的貢獻。

來源蓮山

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第三篇：在科技特派員2021年工作推進會上的講話

在科技特派員2021年工作推進會上的講話

尊敬的xx秘書長、同志們：

在全市上下認真貫徹落實省委十一屆x次全會、市委七屆x次全會和全市鄉村振興工作推進會精神的關鍵時期。今天，我們在這里召開全市科技特派員工作推進會。主要任務是深入貫徹習近平對科技特派員制度推行20周年作出重要指示精神，堅定對標落實中央、省委和市委鄉村振興工作的新部署新指示新要求，深入推進科技特派員制度的新實踐。自2016年開展科技特派員工作以來，在市委、市政府的堅強領導和省科技廳的精心指導下，我市科技特派員制度和管理體系不斷健全，政策框架不斷完善，運行機制不斷優化，形成了“政府推動、部門配合、制度保障、注重實效”的廣元模式，科技特派員在鄉村振興中的示范、引領、帶動作用得以充分發揮，助推產業發展的成效日益凸顯。

一、突出重點、真抓實干，全市科技特派員工作取得階段性成效

近五年，全市共推薦選派省“三區”人才xx名，選派市級科技特派員xx名，深入基層積極開展“一對一、一幫一、一帶一”精準服務，深入基層一線創新創業，帶動農戶增收致富奔康取得明顯成效，黨委政府“放心度”和群眾滿意率逐年提升。

（一）進一步推動了特色農業產業發展，有效夯實了鄉村振興產業振興根基。抓好鄉村振興，產業發展是關鍵，產業發展始終是實現增收致富的前提和基礎。全市科技特派員發揮著聰明才智，投身到鄉村振興主戰場、產業發展主戰場，通過示范、引領、帶動方式長短結合規模化發展特色農業產業，讓農戶通過農業產業實現穩定增收。全市科技特派員圍繞發展壯大優質糧油、生態畜禽水產、高山綠色果蔬、特色山珍、富硒富鋅茶葉、道地中藥材等六大事關群眾致富增收特色主導產業，引導農戶進入特色產業發展，就近就地靈活就業。在科技特派員的幫扶指導下，全市特色農業產業蓬勃發展的典型如雨后春筍。xx核桃產業就是科技特派員實施產業幫扶的一種典型，2020年全市核桃實現產量xx萬噸、產值xx億元，全市農民人均從核桃產業獲得收入xx元。xx區蔬菜產業也是科技特派員推動綠色果蔬產業發展的典型，全區共建成xx個現代化農業（蔬菜）萬畝億元示范區，實現蔬菜產業規模化、標準化和“產供加銷”一體化發展，年種植面積達xx萬余畝，產量xx萬余噸，農民人均增收xx余元。

（二）進一步加速了農業科技成果轉化，有效攻克了產業發展中面臨的關鍵技術難題。眾所周知，越是落后的地區，越是需要科技支撐引領。xx作為盆周邊遠山區，在農業產業發展上有優質的農產品資源，但農戶、企業、產業缺乏先進技術和成果。因此，我們必須堅持實施科技特派員制度，必須把農業科技成果轉化與產業發展有機結合起來，逐步形成以科技特派員為紐帶，以院所高校為依托的創新科技服務體系。通過建立首席專家、科技特派員等協同創新新機制，與xx大學、省農業科學研究院等高校院所開展協同創新，重點攻關獼猴桃、雪梨加工果和鮮銷果新品種的選育，新品種脫毒和組織培養，新品種引進、高效栽培技術、病蟲害綜合防治等關鍵技術，有力推動了我市特色產業的發展和農業產業結構的優化。科技特派員通過組織農戶、大戶、企業將專家研發的新技術、新成果、新產品、新工藝進行推廣指導，加速農業科技成果及早轉化，助推產業發展。全市取得“xx系列核桃雜交良種選育及配套技術應用推廣”等成果獲得省科技進步二等獎xx項、三等獎xx項，取得重大農業科技成果xx項、各類專利xx余項，轉化、產業化高校、科研院所、國家大學科技園科技成果xx個，涌現了一批解決產業共性技術、關鍵技術和推廣應用技術的重大農業科技成果。

（三）進一步打通了科技服務群眾“最后一公里”問題，有效解決了基層群眾的科技需求。在經濟發展新階段和創新驅動發展新常態下，科技投身經濟主戰場已經成為我們工作的新要求，推進科技與經濟社會融合發展已經成為科技系統的新任務。然而就是在這樣的新背景下，我們的縣級科技部門不斷的被調整、被兼并、被弱化，科技服務群眾的“最后一公里”問題日益突出。科技特派員作為“xx科技扶貧在線”的專家隊伍，通過線上線下在線答疑解惑和實地開展技術服務相結合的方式，打通了科技服務群眾、服務產業發展“最后一公里”問題，有效解決了群眾產業發展中面臨的技術需求，為鄉村振興提供了強大的科技支撐。目前，全市“xx科技扶貧在線”平臺入庫科技特派員xx余名，為農戶解決產業發展過程中的科技需求xx條，位居全省第一；開展對農戶的技術咨詢服務15000余人次，組織開展農民技術培訓4萬余人次，實施農業科技項目xx項，推廣新技術xx個、新模式xx項，培育新品種xx余個，引進新品種xx余個，建設各類農業科技園區xx個，推廣面積xx萬畝，示范帶動xx戶農戶致富增收，受到了農戶及基層干部群眾的一致好評。

（四）逐步涌現了一批先進典型，有效發揮了科技特派員在鄉村振興中的積極作用。在推進鄉村振興的過程中，充分發揮典型示范引領帶動作用，為營造鄉村振興良好氛圍，激發廣大干部群眾工作的積極性、主動性和創造性具有重要意義。隨著我市科技特派員隊伍的不斷壯大，逐步涌現了一批先進典型，積極投身鄉村振興主戰場，示范帶動一批農村、農戶實現致富增收。市科技知識產權局高級農藝師、市科技拔尖人才、駐村第一書記xx，躬耕于xx縣xx村，奉獻于基層一線，瞄準山區資源優勢，確定了以烏天麻為優勢特色產業，建成了全市第一個天麻現代農業園區，搭建大棚xx平方米，栽培烏天麻xx萬窩，年產鮮天麻xx噸，產值突破xx多萬元，帶領全村95%的農戶從事烏天麻生產，農民人平增收xx元以上。xx縣市級科技特派員xx幫助農戶解決獼猴桃冷庫爛果技術難題，挽回了經濟損失，貯藏增值達xx萬余元。

二、正視問題、查找短板，準確認識現階段科技特派員工作存在的不足

在總結成績的同時，我們也應看到工作中還存在一些問題和不足，請大家務必引起高度重視，并下決心切實加以解決。

一是工作重視程度不夠。個別縣區對科技特派員工作認識不足、重視不夠，科技特派員專項工作經費得不到充分保障。

二是考核管理把關不嚴。個別縣區對科技特派員開展工作取得實效考核管理把關不嚴，三方協議沒有完全落實，疏于日常跟蹤檢查，年終考核不細致不深入，服務工作流于形式，考核辦法缺乏科學性。

三是選派單位支持不夠。選派單位對科技特派員工作重要性認識不足，更多的是考慮自己單位工作安排，派出人員服務時間沒有保障，特別是科研院校派出的專家，工作任務重，到基層服務時間更少。省“三區”人才工作經費由省科技廳、省財政廳直接劃撥到選派單位，有部分省“三區”人才反映工作經費報賬難，挫傷了科技特派員工作積極性。

三、明確要求、落實主責，深入推行科技特派員制度向縱深發展

（一）強化保障、嚴格考核，各縣區科技主管部門要在服務科技特派員鄉村振興上落實新舉措。一是強化政策有保障。各縣區要結合地方實際，破除體制機制束縛，制定出臺一些更有針對性和鼓勵性的優惠政策，特別是要協調原單位和被服務企業及時解決科技特派員工作、生活中的實際困難和問題，真正創造科技人員下得去、留得住的良好環境，進一步激發科技人員躋身基層一線的服務熱情。二是注重培訓提能力。各縣區科技主管部門要根據科技特派員服務對象的實際技術需求，結合其擅長領域，通過舉辦專家講座、分期分批派出學習進修和考察等形式給科技特派員充電，全方位的提升科技特派員的綜合素質和服務能力。同時，要鼓勵科技特派員積極參與企業創新團隊，開展研發與創新，在實踐中鍛煉提高科技特派員的科技服務水平。三是加強宣傳營氛圍。各縣區科技主管部門要善于總結科技特派員的先進經驗，加大對科技特派員先進人物、典型事跡和奉獻精神的宣傳報道力度，為科技特派員工作營造良好的輿論氛圍。可以組織開展科技特派員巡講活動，激勵更多的人員、企業和機構踴躍投身到鄉村振興中去，引起廣泛關注，逐步形成全社會關心、關注和支持科技特派員工作的良好氛圍。四是強化監督重考核。從2020年開始，省“三區”人才工作經費同市級科技特派員工作經費一并由各縣區科技主管部門統一管理。對科技特派員管理考核，各縣區科技主管部門要由過去單純注重結果，轉向既重視服務過程，又重視結果的考核，強化考核結果運用，嚴格按照考核結果發放工作經費。對在工作中表現優秀的，廣泛宣傳好的做法和經驗；對不能按要求到崗、作風不實、工作漂浮的科技特派員要進行解聘，并在全市范圍內通報批評。

（二）加強配合，形成合力，各市級相關部門要在推動科技特派員工作成效上形成新格局。一是進一步強化協調配合。各市級相關部門要密切配合，共同推進。組織人事部門負責協調離崗科技人員保留人事關系、工齡計算、薪級工資晉升、職稱評定、崗位管理和社會保險等相關政策，協調績效工資相關政策，對優秀科技特派員進行提拔使用；各涉農部門要加強對農業科技人員開展創新創業的支持、指導與服務，讓廣大農業科技人員沒有后顧之憂。二是進一步優化選派方式。各涉農、涉林部門要堅持以人為本、實事求是、自覺自愿、雙向選擇的原則，把組織選派與基層需求緊密結合起來，把科技人才特長與產業發展需求緊密結合起來，把主導產業和新興產業緊密結合起來，把高層次人才與鄉土人才緊密結合起來，讓科技人員與農業企業、產業基地和專業大戶直接見面、溝通、交流，增強科技特派員選派工作的全面性、針對性和實效性。三是進一步形成多部門協同大格局。科技特派員工作涉及到了科技、組織、人事、農業、林業等多個部門，各市級相關部門要樹立全局的觀念，積極配合科技主管部門，結合本部門專業特點，拿出本部門的實施項目及管理辦法，組織科技特派員深入生產一線；要建立部門協調機制，把單純的技術行為轉變為綜合服務，努力解決農村產業經濟發展中科技、投入、管理、市場等問題。

（三）主動擔當，創新舉措，科技特派員要在鄉村振興戰場上展現新作為。一是要當好產業發展的“引領者”。要致富，必須要有產業支撐，要奔康也必須由產業來帶動。科技特派員要深入農村、深入農戶、深入產業基地、深入規模經營主體去摸清底子，根據所在村的實際情況，結合自身資源優勢，把握市場需求和變化，找準路子，確定該村重點發展產業。要積極聯合企業、專合組織和農戶制定產業發展規劃，專業指導產業發展，積極培育一批群眾看得見、摸得著的種養殖大戶和科技示范戶，示范帶動農戶增收致富。二是要當好成果應用的“推廣者”。科技特派員要緊緊圍繞農村的主導產業，積極開展技術引進和技術推廣，將一批新模式、新技術、新品種、新成果推廣應用到農業生產、群眾生活中去；聯合企業、專業合作社借力高校、科研院所資源集中攻克一批制約產業發展的關鍵共性技術，形成一批推動產業發展壯大的新技術、新成果、新專利，把科技成果留在鄉村、留在產業、留在農民朋友最需要的地方，做到研究接地氣，成果惠民生，讓群眾感受到“科技并不遙遠，科技就在身邊”。三是要當好科學普及的“宣傳者”。增收致富關鍵是轉變農戶的觀念，讓他們牢固樹立科學生活、科學生產的理念。科技特派員要經常進村入戶，把農戶的訴求摸準，把基層的情況吃透，積極引導農戶觀念轉變，增強致富信心，樹立“落后需思變、致富我在前”的思想理念，增強自立意識、苦干實干，主動投身產業發展，依靠勤勞雙手盡快增收致富。同時，要在群眾中大力宣傳科學生產、科學生活方式，深入開展感恩教育，普及衛生安全知識，提升農戶科學素質，引導樹立良好的科學生活習慣，幫助群眾養成好習慣、形成好風氣。四是要當好實用技術的“傳授者”。加快鄉村振興步伐，最根本的是要增強群眾的市場意識、創業能力和致富本領，“輸血式”幫扶治標不能治本，挖不斷“窮根”。科技特派員要積極整合各類培訓資源，開展“一對一、一幫一、一帶一”精準幫扶，利用田間講解、地頭培訓、面對面傳授、示范帶動等多種途徑，加強對農戶的實用技術和就業技能培訓，力爭有勞動能力農戶每戶至少有1人掌握1項以上致富實用技術，積極幫助群眾增強自我發展能力。同時，要加強本土人才的“傳幫帶”工作，突出抓好種養大戶、家庭農場主、農業專業合作社等技術骨干的培訓，積極培訓一批“土專家”和科技示范戶，實現“培育一人、致富一家、帶動一片”。五是要當好科技需求的“傳遞者”。科技特派員是解決科技服務群眾、服務農村產業、助農增收“最后一公里”問題的重要手段，既是技術專家，也是合作的橋梁。在幫扶農村的過程中，科技特派員要及時響應群眾、企業的技術需求，能解決的問題就地解決，不能解決的問題要積極發揮橋梁的作用，及時通過“xx科技扶貧在線”線上平臺借力全省專家資源有效解決問題。針對產業中長期發展問題，科技特派員要當好“傳遞者”，積極借助市校合作、成果對接等平臺，引導企業、農村、專合組織與高校、科研院所、專家協同創新，合力解決產業發展長遠技術需求問題，合力推動產業快速發展。

同志們，科技特派員制度是一項服務于鄉村振興戰略的重要舉措，需要大家從高質量發展的戰略高度、政治高度發揚“求真、創新、拼搏、奉獻”的科學精神，積極探索，不斷創新，進一步解放思想，創新理念，精銳出戰，為我市加快建設xx結合部現代化中心城市和xx北向東出橋頭堡提供科技力量，以優異成效迎接建黨100周年！

第四篇：在山西省“企業科技特派員”派出動員會議上的講話

在山西省“企業科技特派員”派出動員會議上的講話

山西省人民政府副省長 張平

（2009年9月29日）

同志們：

今天，我們在這里召開山西省“企業科技特派員”派出動員會議，共同推動實施我省科技人員服務企業工作。下面，我就組織實施好全省“企業科技特派員”行動，講幾點意見。

一、認清形勢，統一思想，充分認識“企業科技特派員”行動的重要意義

為了積極應對國際金融危機，胡錦濤總書記明確指出，要把科技放在優先發展的戰略地位。溫家寶總理強調，要充分發揮科技對經濟的支撐作用，為擴內需、保增長、調結構、上水平、抓改革、惠民生做出更大貢獻。為促進產業結構調整，必須加強對企業的科技創新服務，引導各種創新要素向企業集聚，全力幫助和支持企業提高自主創新能力，破解發展難題，增強核心競爭力，以科技進步促進產業結構調整。歷史表明，每一次大的危機常常伴隨著一場新的科技革命，每一次經濟的復蘇都離不開技術創新。知識和科技是創新持續發展的重要因素，是克服經濟困難的根本力量。

省政府出臺了《關于發揮科技支撐作用促進經濟平穩快

速發展的意見》，科技廳等四部門結合實際提出了“企業科技特派員”行動，鼓勵和動員科研院所、高等學校的廣大科技人員深入企業、特別是受金融危機影響較大的中小企業，轉化適用技術和成果、聯合企業開展關鍵技術攻關，增強企業自主創新能力。一方面創新了產學研結合的組織模式，為廣大企業應對金融危機帶來了新生力量；另一方面也為創新產學研的有機結合開辟了新途徑，對于充分發揮廣大科技人員的積極性和創造性，加快提升企業科技創新能力，依靠科技創新積極應對國際金融危機，促進經濟社會平穩較快發展都具有十分重要的作用。

二、加強協調，完善機制，深入推進“企業科技特派員”行動

一是要加強組織領導，建立多部門協調聯動的工作新機制。科技、教育、國資委等有關部門要按照各自職責分工，統籌協調，制定相關配套措施，組織實施。要采取多種形式，認真做好宣傳發動工作，讓廣大科技人員充分了解和理解這項行動的目的和意義，鼓勵引導更多的科技人員積極參與到服務企業的活動中來。要建立考核機制，對服務期屆滿的企業科技特派員的工作進行綜合考核評價。

二是要創新體制機制，切實落實科技人員服務企業的各項政策，保障科技人員服務企業期間的各項權利。要完善和創新人才考核評價體系，把人才、技術要素參與分配作為企

業產權制度改革的重要內容，推行重實績、重貢獻的職務與薪酬激勵機制，把科技人員服務企業的工作業績，作為評聘和晉升專業技術職務（職稱）的重要依據，對做出突出貢獻的科技人員實施多種形式的獎勵措施，激發廣大科技人員的創新積極性和主觀能動性。職能部門要積極探索科研領域專業技術職稱資格評審細則，對從事技術開發和成果轉化的科技人員，評定技術職務資格評審時要重點考核自主知識產權獲得情況和成果轉化所產生的經濟效益、社會效益和生態效益，并在核定崗位設置和職務機構比例時給予傾斜。

三是要強化服務，努力為科技人員服務企業提供良好的條件。各相關部門要在項目計劃、平臺建設、企業人才培養、科技資源配置等方面，制定具體的鼓勵和保障措施，形成共同推動科技人員服務企業的合力。要切實保障經費投入，強化省級計劃項目對科技人員服務企業的支持，適當調整科技計劃資金結構，探索建立科技人員服務企業的專項資金。對企業科技特派員及其創新團隊與派駐企業申報的項目給予優先支持，并及時總結、推廣科技人員服務企業的典型經驗，對做出突出貢獻的單位、個人要給予表彰獎勵，努力營造科技人員服務企業的良好社會氛圍。

三、強化責任，積極參與，全面完成“企業科技特派員”行動各項任務

科技人員服務企業是一項長期的行動，要按照“政府推

動、雙向選擇、立足當前、著眼長遠”的基本原則，充分發揮政府、大學、院所等各方面的作用，努力形成服務企業、振興產業的一支新生力量。

科研院所、高等院校和各類學術團體要為科研人員服務企業做好保障。要把好選派關，要把那些創新能力強、工作熱情高、有技術成果的科技人員選派到基層和企業開展服務。企業要積極把握科技人員服務企業的機遇，為服務企業的科技人員提供必要的工作、生活條件和相應報酬，調動科技人員的積極性。廣大科技人員要把服務企業作為報效祖國、服務社會的自覺行動。要針對企業的技術需求，逐步建立科研人員與企業合作的長效機制。

同志們，科技人員服務企業、服務一線，是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署，在省委、省政府的正確領導下，全省科技部門和廣大科技人員一定要認真貫徹落實中央精神，以科學發展觀為指導，創新科技，真抓實干，為推動我省經濟社會平穩較快發展，做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第五篇：在全市農村科技特派員工作會議上的講話

在全市農村科技特派員工作會議上的講話

在全市農村科技特派員工作會議上的講話

農村科技特派員工作是一項十分重要的工作，市委市政府非常重視，省科技廳領導也充分肯定了我市農村科技特派員工作所取得的成績，提出了指導性意見。希望全市廣大科技特派員努力工作，取得更加優異的成績。

在此，我講幾點意見。

一、提高思想認識，把農村科技特派員工作擺在重要位置

農村科技特派員工作的開展，能夠把科技、人才、資源、信息與農村、農業、農民緊密結合起來，對于農村發展、農民增收具有顯著的帶動作用，對新農村建設具有重要意義。

實施農村科技特派員制度是農村科技工作的新突破，是推進新農村建設的必然要求。科技特派員制度源于基層探索，源于群眾需求。從我市的實踐看，實施科技特派員制度對完善農村科技服務體系，提升農村基層科技工作活力，促進農業和農村經濟發展，起到了十分重要的作用。去年以來，農村科技特派員工作已成為我市農村科技工作、特別是農村科技成果轉化推廣的亮點。實踐證明，做好科技特派員工作，能夠組織引導農業科技和管理人才與廣大農民緊密結合，加快科技成果轉化，推動產業結構調整；能夠更好地促進農業科技進步，全面提升農業經濟的整體質量與效益，加速傳統農業向現代農業的轉變；能夠提高農民致富本領和抵抗風險的能力，建立以科技促進農業發展、以城市帶動鄉村發展的長效機制。

實施科技特派員制度是加強農村專業技術人才培養、推進農村實用人才隊伍建設的成功實踐。開展科技特派員工作，密切了廣大專業技術人才與農村、農業和農民的聯系，成為加強農村實用人才隊伍建設的重要途徑。大批科技特派員的連續下派，把聚集在各級企事業單位的科技人才和有志于新農村建設的大學畢業生引導到農村，既充分發揮了他們的專業特長，引導、帶動和激勵專業技術人才投身經濟建設主戰場，又通過他們的引導、示范，建立健全了農村人才的培養體系，為農村人才隊伍建設注入了新的活力。

實施科技特派員制度是培養專業技術人才創新能力，構建創新型人才隊伍的新渠道。組織科技特派員到農村服務，增強了他們為農民服務的責任感、使命感；廣大科技特派員把農業生產第一線的技術難題與自己的科研課題、成果結合起來，可以更好地在實踐中尋找創新的源泉，進一步促進專業技術人才隊伍創新能力建設，對于創新實踐的開展、創新靈感的激發都是大有益處的。

因此，各級領導要充分認識做好農村科技特派員工作的重大意義，把農村科技特派員工作納入重要議程，確實抓在手上，使其在鄉村振興、脫貧攻堅中發揮作用，做出貢獻。

二、采取有效措施，全面推進我市農村科技特派員工作

目前，科技特派員工作已在我市x個縣（市、區）x多個鄉（鎮、街辦）x多個村（居）委展開，標志著在全市范圍內推廣科技特派員工作的時機已經成熟。在今后的工作中，市、縣（市、區）兩級科特辦要進一步發揮牽頭協調作用，科技局、組織部、農業局、財政局等部門要積極配合，共同推進科技特派員工作。

一要在現有基礎上，進一步加大推廣工作力度。抓緊研究制定全面推進科技特派員深入基層開展創業和服務的指導意見，進一步壯大農村科技特派員隊伍，發揮好農村科技特派員作用。要按照鄉村振興的總體要求，在遵循農業科技發展的客觀規律，尊重農民的需求和意愿的基礎上，把科技特派員工作的實施與農業結構調整、農業產業化緊密結合起來，落到實處，使其真正成為農業科技成果轉化與推廣、農民增收、農業綜合生產能力提升的重要措施。要加強培訓，加強科技特派員能力建設，為科技特派員開展工作“充電加油”，不斷增強農村科技特派員的發展后勁。

二要創新和完善科技特派員工作的運行機制和服務模式。要建立科學的管理制度，進一步完善利益機制、激勵機制和監督機制，建立利益共享與風險共擔相結合，市場驅動與政府引導相結合，利益回報與風險防范相結合，激勵與約束相結合等更加完善的、多元化的、開放式的、充滿活力的長效運行機制，促進我市農村科技特派員工作良性發展。要通過建立和完善科技特派員選聘機制，不斷壯大科技特派員隊伍，通過提高科技特派員素質，使科技特派員隊伍逐步成為一支精業務、懂技術、會經營、善管理、扎根基層的農村科技大軍。要創新和完善投入機制，各縣（市、區）要加大投入力度，為科技特派員工作提供保障，積極與金融部門配合，調動社會力量，形成科技特派員工作的多渠道投融資機制。要繼續鼓勵科技人員和大學畢業生去農村一線創業，大膽地把自身的發展與農村的發展緊密結合起來，與農民、農村企業共擔風險，同享成果，讓優秀科技人才能夠引得來、穩得住、下得去。要加強相關工作的銜接和集成，促進科技下鄉、科技進村入戶、農村技術承包、農業科技成果轉化、農業科技園區等工作與科技特派員工作的結合。

三要拓寬服務領域，更充分地發揮科技特派員在新農村建設中的重要作用。要不斷拓寬農村科技服務領域，豐富農村科技服務體系的內涵，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，把農村衛生、農民教育和綜合素質、生存條件和生態環境等民生問題納入到科技特派員的服務范疇，充分發揮廣大科技特派員在傳播先進生產力方面的重要作用，進一步拓展科技特派員服務的內容和發展空間，引導我市農村科技特派員工作從單純的服務農業轉變為服務農村，從單純的關注生產轉變為關注生產與民生相結合；從以加快農業產業化發展為目標轉變為促進農村經濟社會全面發展為目標，使科技特派員工作深入到全市農村科技工作的各個方面。

三、加強組織領導，營造開展科技特派員工作的良好環境

各級黨委政府要充分認識農村科技特派員制度的重大意義，把農村科技特派員工作列入重要議事日程，真正抓在手上，實實在在解決問題，為農村科技特派員的科技服務、創新創業營造良好的環境。各縣（市、區）要確定一名領導負責分管農村科技特派員工作，并要蹲好一個示范點，培養一個先進典型，抓點帶面。要確實健全領導機構，充實工作機構，保證辦公經費和必要的辦公條件。要結合實際，制定各項優惠政策，解除農村科技特派員的后顧之憂。建立科技特派員創業專項資金，是學習外地先進經驗，支持科技特派員創業的一項重要舉措，市、縣（市、區）兩級財政都要積極探索，認真研究，盡快實施，確實為科技特派員創新創業、把科技項目做大做強提供幫助。

要加強輿論宣傳，營造有利于開展科技特派員工作的良好環境。輿論宣傳工作是新時期科技工作的重要組成部分,在傳播科學思想和觀念、營造有利于自主創新的良好環境、促進社會主義先進文化建設中起著不可替代的作用，各級黨委、政府和有關部門要更加關注對科技特派員工作的宣傳。太行日報、市電視臺、電臺等新聞單位，要加大對農村科技特派員工作的宣傳報道力度。通過宣傳，增進相互了解，實現相互促進、共同發展。

農村科技特派員制度作為一項新生事物，是解決科技服務“三農”問題的有效途徑之一，各級黨委、政府和有關部門要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，切實采取措施，真正下大氣力，扎實全面地推進我市農村科技特派員工作，為破解“三農”問題，鄉村振興做出更大的貢獻。