第一篇：開發區派出所開展效能建設活動實施方案

開發區派出所開展效能建設活動實施方案

按照縣委、縣政府、局黨委的統一部署，結合我所公安工作的實際，為確保活動順利進行并取得實效，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以“轉方式、正風氣、提效能”為主題，著力解決廣大民警隊伍中存在的精神懈怠、能力不足、方式不活、作風不實、效率不高等突出問題，進一步優化發展環境，密切警民關系，為加快南陽新的跨越凝聚力量，提供重要的思想、組織和作風保證。

二、目標要求

開展這次教育活動，著力抓好學、擺、查、建、樹五個環節的工作，立足于把風氣搞正，把工作做實，確保達到用科學的工作方法和優良的工作作風促進有效運作，推動科學發展、跨越發展的目的。轉方式，就是以領導方式的轉變加快發展方式轉變，重點做到解放思想求轉變，堅持發展求轉變，重在持續求轉變，突出創新求轉變，統籌協調求轉變，認真解決好不想轉、不敢轉、不會轉、不善于轉等問題。正風氣，就是要全面加強黨的思想、組織、作風、廉政建設，堅持“三具兩基一抓手”的工作要求，以此匡正黨風、政風、行風、警風，在全所努力形成堅持學習、一心為民、務實重干、勤政廉潔、和諧民主的良好風氣，為經濟社會跨越發展營造一個好環境、好氛圍。提效能，就是要突出各項工作落實，認真研究如何做、如何做得更好、如何做到位，突出解決庸、懶、散的問題，努力提高工作效率、效益、效果、效應，創造性地貫徹落實好上級決策部署，把工作成效體現在科學發展、社會和諧、民生改善上。

三、活動步驟

（一）學習動員階段

充分認識“轉方式、正風氣、提效能”教育整頓活動的重要意義，結合我所實際，認真制定切實可行的實施方案，召開動員大會，所長、教導員靠前指揮，親自動員部署，帶頭宣講活動的重要性、必要性和緊迫性。所內民警要以教育活動為契機，進一步解放思想，提高認識，轉變方式，匡正風氣，提高效能。各單位要認真組織豐富多彩的教育活動，采取召開動員會、座談討論、集中演講、心得交流等形式，廣泛宣傳、深入開展教育活動，使主題教育開展得既轟轟烈烈又扎扎實實，確保取得實實在在的活動效果。

（二）查擺問題階段

主要內容是：對照“四個重在”、“四個著力”、“四個關鍵”和“三具兩基一抓手”的要求，結合思想工作實際，認真查擺單位、班子和個人存在的問題和不足。

1、要通過召開各種類型的座談會、設立意見箱、發放調查問卷等多種渠道，廣泛征求意見，認真收集、整理群眾反映的問題。

2、每位民警要對照實現新野科學發展、跨越發展的要求，認真查擺在思想觀念上是否存在憂患意識、機遇意識、發展意識、創新意識、責任意識不強等問題；在轉變經濟發展方式上是否存在不想轉、不敢轉、不會轉、不善于轉等問題；在領導方式上是否存在把握大局、統籌協調、科學運作、突破難點的能力不足等問題；在工作作風上是否存在精神懈怠、缺乏激情、標準不高、作風不實、效率低下等問題；在服務經濟發展中是否存在不作為、慢作為、亂作為的問題；在工作落實上能否做到責隨職走，心隨責走，重實際、重實干，重效能、重效果。要對照查擺出來的問題，剔膚見骨找病根，認真分析嚴重性和危害性，切實吸取教訓。

（三）整改提高階段

主要整改方向是：要著力從健全學習、工作、監督制度入手，建立健全轉方式、正風氣、提效能的長效工作機制，以制度、機制促進全市廣大民警能力提高、作風轉變。

結合查擺出來的主要問題，制定切實可行的整改措施。要公示整改重點，明確改進方向，落實整改責任。采取管的深、管得久、有針對性的過硬措施，認真解決查擺出的各種問題。要邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改。要及時發現、培養、樹立一批廉潔務實、執政為民、干事創業的先進典型。

四、組織領導

（一）加強領導，精心組織。開展“轉方式、正風氣、提效能”活動，是在新形勢下加強黨的思想、組織、作風和反腐倡廉建設的重要舉措，是解決全縣干部隊伍在中原經濟區建設的新任務面前，思想觀念、方式方法、工作作風不適應的必然選擇，對于創優發展環境，密切黨群警民關系，提高工作效能具有重要的現實意義。領導班子高度重視，從制定規劃、組織領導、督促檢查等方面采取措施，著力形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作局面。

為加強對這次活動的領導，決定成立活動領導小組，由所長文立學任組長，教導員陳志民為副組長，其它民警為成員，

第二篇：關于開展“效能”建設活動的實施方案

XXXXXX 關于開展“效能XXX”建設活動實施階段的

工作方案

為貫徹落實區委、區政府關于開展“效能XXX”活動會議精神，XXX全面開展機關效能建設活動，建立效能建設長效機制，從而進一步轉變機關職能，提高工作效率，增強干部職工素質，優化服務質量，有效地促進XXX事業的改革和發展。為使我局效能建設順利開展，特制定具體實施方案：

一、指導思想

以學習實踐科學發展觀思想為指導，以創建“學習型、高效型、便民型、廉潔型”機關為載體，緊緊圍繞XXX工作，整合機關管理資源，優化機關管理要素，規范機關管理行為，改善機關運作方式，切實解決機關效能建設中存在的突出問題，使機關干部職工在履職和創新上有所突破，服務質量和辦事效率上有所改進，人民群眾對機關的滿意度上有所提高，建立行為規范、運作協調、公正透明、廉潔高效的運行機制。

二、工作內容

1、開展思想教育。繼續推進學習型機關、學習型黨支部、學習型干部的創建活動，努力在機關中形成講學習、求真知、務實效之風，使機關干部職工做到“真學、真懂、真信、真用”。一是開展黨的執政能力教育。在領導層面上，開展正確的政績觀、科學的發展觀和求真務實的工作觀專題教育，開展執政能力教育，牢固樹立全面發展、協調發展、可持續發展的理念。在廣大干部 中，開展宗旨觀教育和黨員先進性教育，牢固樹立人民利益至上的理念。二是開展法制教育。深入開展以《行政許可法》為中心內容的法制教育，組織學習XXX系統各項法律法規，牢固樹立行政必須依法、用權必須監督的理念。三是開展XXX業務知識教育。圍繞救災救助、雙擁安置、城鄉低保、社會事務，開展知識培訓，了解新出臺的法律法規，更新知識技能，掌握相關政策，牢固樹立終身學習的理念。四是開展誠信教育。繼續開展職業道德教育活動，使誠實守信成為全體工作人員共同的價值取向和行為規范，努力做到誠信理政。五是健全學習機制。堅持以實際工作需要為導向，實行計劃輪訓、干部自主參訓和經常性自學相結合，有計劃、有步驟地組織干部職工參加各種政治理論和業務學習，鼓勵干部職工參加自學專業考試。充分發揮協會的載體功能，不定期邀請有關專家到機關開展專業講座，加快機關干部職工知識更新，提高干部職工隊伍素質。

2、轉變機關職能。一是進一步理順工作職責。理順機關各科室職責，因事設崗，定位定責，建立運作協調的管理體系。理順系統工作關系，完善制度，規范程序，加強溝通，相互協調。二是依法規范行政行為。全面清理與《行政許可法》不符合的各種文件和制度。積極推進行政審批制度改革，進一步精減審批事項，簡化辦事程序，建立和完善行政審批服務網絡。繼續推行政務公開，實行掛牌上崗、職責上桌，進一步公開政策規定、辦事程序、辦事標準、辦事結果，不斷增加行政透明度。三是加快電子政務建設。按照“一次規劃、分步實施”的原則，積極創造條件，加快機關局域網建設，建立網上辦公系統和審批系統，降低行政成本，提高辦事效率。

3、規范服務流程。各服務性窗口重點規范基本建設服務流程，簡化辦事程序，實行科學管理；機關各科室重點規范業務工作流程，完善服務網絡，開展優質服務；各項流程都要上墻公示，力爭實現“服務零距離、工作零缺陷、群眾零投訴”的目標。

4、強化監督機制。綜合運用黨內監督、專門機關監督、社會監督、媒體監督等多種形式，努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。一是加強黨內監督力度。認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，堅決落實領導干部廉潔自律各項規定，認真落實民主生活會制度，繼續深入開展民主評議和批評與自我批評活動，全面推行領導干部廉潔承諾制度。二是加強監察監督力度。配齊配強監察力量，加大督查督辦和查處力度。三是加強社會監督。健全來信來訪制度，認真受理群眾投拆。聘請社會監督員，邀請人大代表、政協委員不定期考察XXX工作，自覺接受人大的依法監督和政協的民主監督。

5、健全完善工作制度。為了優化XXX事業發民環境，以建設廉潔、勤政、務實、高效機關為標準，我局在原有基礎上建全完善了《機關效能建設工作規范》。《機關效能建設工作規范》分行政效能建設和機關管理兩部分。行政效能建設共含6項制度，即AB崗位工作制、政務公開制、首問責任制、社會承諾制、限時辦結制、收費公示制、績效考核制。機關管理共含11項制度，即學習制度、會議制度、民主生活會制度、領導干部廉潔自律制度、黨員干部請示報告制度、考勤制度、公文處理制度、公章管理制度、信息報送制度、來信來訪制度、財務管理制度、車輛管理制 度、文印管理制度。

6、嚴格效能考核。按照《機關效能工作規范》中績效考核、效能告誡、行政過錯責任追究等規章制度，圍繞年初工作任務，制定科學的、量化的、操作性強的績效考核辦法，實行績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領導干部年終述職、工作人員考核的有機結合。績效考核辦法采取量化打分、工作述職、組織考評、社會評議多種形式，實施對機關工作人員的有效管理和科學考核，考核結果作為個人業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。認真落實效能告誡具體辦法，嚴格行政過錯責任追究。

三、工作步驟

這次機關效能建設活動分三個階段推進：

1、第一階段：學習教育階段（6月23日—8月31日），主要做好學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中華人民共和國行政許可法》，貫徹落實項目辦機關效能建設領導小組的總體部署，統一思想認識，建立領導機構，廣泛調查研究，制定實施方案，營造工作氛圍，為深入開展機關效能建設打好基礎。

2、第二階段：自查自糾階段（2011年9月1日—11月30日），主要做好查找機關效能建設存在的突出問題，提出整改措施，切實加以改進。

3、第三階段：強力推進階段（2011年12月1日—2012年4月30日），針對查擺出的問題，認真研究整改措施。并專門組織相關人員制定機關效能建設制度。

4、第四階段：鞏固提高總結階段（2012年5月1日—6月30 日）主要做好全面總結、考核考評工作。

四、組織領導

一是建立機構，加強領導。將機關效能建設列入局黨組和局務會重要議事日程，形成黨組統一領導，一把手負總責，領導小組指導協調，廣大干部積極參與的工作機制。成立局機關效能建設領導小組。局機關成立行政效能投訴電話：

二是明確分工，落實責任。局機關效能辦公室具體負責情況綜合、受理投訴、行政監督、督查督辦、效能考核、政務公開、制度建設；各業務職能科室負責規范服務流程、簡化審批和辦事程序、建立健全服務機制。

三是加強宣傳，強化教育。機關各科室要通過各種形式，加大宣傳力度，形成處處抓效能、人人講效能、事事體現效能的輿論氛圍。機關效能辦公室要利用各種宣傳媒體，大力表彰先進，宣傳正面典型，鞭策后進。特別要注重抓好正反兩面典型，認真總結經驗，宣傳機關形象，通過宣傳來督促局機關效能建設的順利開展。

附件：XXX“效能XXX”建設活動領導小組成員名單

XXXXXX

2011年7月11日

XXX “效能XXX”建設活動領導小組成員名單

為搞好“效能XXX”活動，XXX成立“效能XXX”活動工作領導小組，負責對全區XXX系統效能建設的組織領導、綜合協調和督促檢查以及這次活動的組織實施工作。領導小組組成人員名單如下：

組

長：

XXX局長 副 組 長：

XXX副局長

XXX主任科員

XXX副局長

XXX副局長

成員：

XXX雙擁安置優撫股股長

XXX社團地名辦股長

XXX救災救濟股副股長

XXX低保股副股長

XXX社會事務股副股長

XXX婚姻登記處副股長

領導小組下設辦公室，設在XXX辦公室。

第三篇：開展學校效能建設活動的實施方案

喀什市第XX小學效能建設活動實施方案

為扎實有效地開展效能建設活動，進一步改進作風建設，規范教育行為和業務指導，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的教育體系，提高辦事效率和服務質量，按照要求，結合學校實際情況，制定本校效能建設實施方案。

一、組織機構

組長：XX（黨支部書記）XX（黨支部常務副書記）副組長：XX（校長）成員名單：XX（德育主任）XX（教務主任）XX（副教導主任）XX（黨辦主任）XX（少先隊大隊輔導員）XX（團支部書記）XX（語文教研組組長）XX（數學教研組組長）XX（綜合課組長）

二、總體要求、基本原則和方法步驟

(一)總體要求：全面貫徹黨的十八大精神、十八屆三中全會，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以提高學校工作效率和服務質量，更好地服務經濟社會發展為目標，以突出思想教育，改進工作作風，堅持依法治校，深化校務公開，切實解決學校效能建設中存在的突出問題，努力形成行為規范運轉協調，公正透明，廉潔高效的運行機制。緊緊圍繞我校教育工作目標，突出道德教育，強化制度措施，樹立愛崗敬業的教師隊伍形象，不斷提高教育教學質量，為全面推進教育現代化而努力作出新貢獻。

(二)指導原則：圍繞教育教學中心，服務大局，優化發展環境，增強領導力、凝聚力、執行力，確保學校政令暢通和各項決策部署全面貫徹落實；標本兼治、綜合治理，既要解決當前突出問題，又要構建提高學校行政效能長效機制；抓住關健、突出重點，以解決重點問題帶動整個學校效能的全面提升；全面推行依法治教、依法治校，辦好讓人民滿意的學校。

(三)方法步驟：

第一階段：動員部署，學習提高。

第二階段：查找問題，制定措施。主要任務是通過各種形式廣泛征求意見和建議，認真查擺本校近年來存在的主要問題和領導干部的思想作風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第三階段：集中整改，解決問題。主要任務是針對本單位查找出來的突出問題，集中力量進行整改，著力解決阻礙教育改革發展、效能低下、執行力不夠強等問題；著力解決教職工和群眾反映強烈的問題；著力強化廣大干部的責任意識、服務意識、公仆意識和法治意識，開創“為民、務實、高效、清廉”的新局面。

第四階段：考核總結，健全機制。主要任務是組織對各處室效能建設活動的情況進行考核，認真總結經驗、完善各項規章制度。要以建立首問責任制、限時辦結制、責任追究制三項制度為突破口，建立健全崗位責任制、服務承諾制、辦事公示制、行政問責制、責任追究制等各項制度。各處室對活動開展情況要認真組織自查；學校要組織有關人員對各處室效能建設活動情況進行社會滿意度調查；學校效能建設活動領導小組要對活動開展情況進行抽查，并組織力量對各處室效能建設情況進行社會評價。

三、全面實施“三項制度”，完善學校效能制度體系建全完善首問責任制。嚴格實行責任追究制。一是實行部門領導問責制。學校對所屬工作機構不履行或者不正確履行職責造成重大失誤或不良影響的行為，要追究該主要領導的責任。二是實行行政過錯責任追究制。學校行政及其工作人員不履行或不正確履行規定的職責，影響教學秩序和辦學效率，貽誤學校管理工作或損害服務對象合法權益，影響干群關系的，要追究該學校行政人員及其工作人員的責任。三是開展效能監察。

四、明確目標，扎實開展學校效能建設。

效能建設就是要以高效能為基本目標，把行政管理的諸要素有機地結合起來，建立起嚴格機關管理、消除管理障礙、增強服務功能、提高機關效能、強化監督檢查的長效機制。效能建設，不是一個點、一條線，也不是一個面，而是一個縱橫交織的立體網絡工程。要通過開展效能建設，真正在五個方面收到實效：一是管理有明顯改善，向制度化、規范化邁進；二是為人民服務的宗旨在單位具體工作中得到體現，工作作風有明顯好轉；三是單位中梗阻現象得以消除，工作效率有明顯提高；四是工作中的不良風氣得以糾正；五是黨風廉政建設責任制和從源頭上預防、治理腐敗的各項措施得以落實。根據學校的實際，當前要著重抓好以下幾方面工作。

（一）加強制度建設。

無規矩不成方圓，制度規范是效能建設的基礎和保證。制度建設要體現改革的要求、轉變機關職能的要求和從嚴管理的要求，從機關基本工作職能和具體業務事項出發，進一步健全崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、效能考評制、失職追究制、監督反饋制等一系列基本制度，逐步形成比較完善的制度體系。規范到崗，責任到人，逐步實現以制度管人管事的科學化管理。

（二）堅持依法行政、依法治校。

這是效能建設的內在要求，只有依法行政、依法治校才能做到廉潔高效。要進一步貫徹落實《憲法》、《教育法》、《教師法》等法律法規，嚴格管理學校工作，履行崗位職責。要對以往的規章制度進行認真的清理審定，不完善的要修訂完善，并針對新情況制定新制度。要制定依法辦事的規則，保證縣委、政府、教育局、學校的政令暢通，決議、決定落實到位。對違法違規違紀的行為要認真追究、嚴肅查處，加快依法治校、依法行政的步伐。

（三）推進校務公開。

校務公開的實質是對行政權力運作進行有效的監督制約。凡關系學校改革、發展的重大問題、學校建設的重點問題、教職工切身利益的熱點問題，都要在一定范圍內按照程序予以公開，增加工作透明度，保證公平、公正原則的貫徹，便于師生監督，讓師生滿意。

（四）增強服務意識。

要加強學校勞動紀律，嚴格上下班考勤制度，做到教輔后勤人員和領導干部上下班要簽到，請假有手續，公差明去向。要增強公仆意識，樹立窗口形象，擺正與師生員工的關系，提高服務的主動性。要切實精簡會議、文件、報表，牢固樹立腳踏實地的工作作風，克服官僚主義和形式主義。要深入基層，廣泛聽取意見，及時改進工作方法，認真調查研究調研，提高服務質量，使我們的服務不斷上新水平。

（五）增強校長的執行力。

要進一步對校長強化“四種意識”，建立“一種制度”：第一要求校長增強質量意識。質量是學校的生命，沒有較好的教育質量，學校的名氣就不大、生源就不足、教師就不穩定。因此要求每個學校的校長必須以質量為中心，加強素質教育，深化課程改革，全面提高學校的教育質量，使學校的發展走上良性循環的軌道。校長要進一步增強質量意識，就必須真正做到“三個所有”一是所有人員的主要精力都要投入到抓質量中去；二是所有的改革創新都要以提高教育質量為核心；三是所有的措施和辦法都要圍繞抓質量展開。第二要求校長進一步增強法紀意識。力求每個校長做到“三個必須”一是重大事項必須依法辦理；二是學校的日常事務必須按制度辦理；三是學校必須制定突發事件應急處理預案，力求做到忙而不亂、快捷高效。第三要求校長進一步增強開放意識。一是把學校的重大決策向教職工開放，集思廣益，從而調動廣大教師的積極性；二是向干部群眾尤其是向黨委政府開放，做好黨政的參謀，主動地向他們通報學校的重大工作安排等，爭取得到當地黨政和社會各界對學校的了解、理解、支持、幫助和合作；三是向同行開放，通過走出去，請進來的辦法，學習借鑒先進的管理經驗，促進本地區的教育發展。第四要求校長進一步增強自律意識。嚴格自律是校長待人處事的最基本的要求。要求校長必須從“要求別人做到的，自己要首先做到；要求別人不做的，自己首先不做”的高度，進一步增強自律意識。第五要強化學校領導聯系年級制度。

（六）建立學校目標考核辦法。

績效考評是現代行政管理的重要組成部分，也是確保效能建設不走過場的重要手段。在機關效能建設中要從崗位責任制入手，逐步建立健全科學合理的、有定性定量要求的、便于操作的效能考評考核制度，在道德規范、紀律約束、法律懲處之外，制定效能告誡、誡免教育的辦法。要把效能建設列為評先獎優、考評考核的重要內容，今年內制定出考評獎懲的實施辦法，切實推進效能建設。

五、加強對學校效能建設的組織領導

(一)加強組織領導。開展學校效能建設活動在學校統一領導下開展，具體由縣教育局效能建設活動領導小組統一安排部署、組織領導、指導協調。各處室要堅持主要領導負總責，分管領導具體抓，做到目標明確、機制健全、責任落實。

(二)明確工作職責。在學校效能建設領導小組的統一領導下，學校效能辦負責指導查找問題、集中整改和整改考核工作。學校建立行政效能投訴和舉報，接受群眾的投訴和舉報。學校效能領導小組負責協調、調查、處理、監督和建議。

(三)建立聯系制度。活動領導小組要定期不定期召開聯系會議，通報活動開展情況，解決存在問題，促進活動深入開展。

(四)搞好輿論宣傳。學校要利用板報、宣傳欄、校園廣播等開設開展學校效能建設活動專欄，宣傳活動開展的重大意義，好的做法、經驗和成效，為活動開展營造良好的輿論氛圍。

(五)實行目標考核。學校要建立和完善相應的考核評價體系，做好日常監控和考核工作，擬定對全校教職工開展效能建設的實施方案。

第四篇：效能建設活動實施方案

效能建設活動實施方案

為進一步加強機關效能建設，切實改進工作作風，提高服務水平，建立行為規范，運轉協調，公正透明，廉潔高效的行政管理機制，保證依法行政和政令暢通，營造良好的經濟發展環境，為貫徹落實縣委關于在全縣開展“作風轉變年”活動的決定，特制訂本活動方案。

一、指導思想

以切實轉作風，提高行政效能為重點，以改革創新為動力，進一步優化政治生態和經濟發展環境，緊緊抓住健全制度、改善管理、強化作風、提高效能這一主線，標本兼治、糾錯并舉，大力加強機關效能建設，使全鎮各級黨政機關和工作人員服務意識進一步增強，工作節奏進一步加快，行政效率進一步提高，精神面貌進一步轉變，保障全鎮經濟社會平穩較快發展。

二、目標要求

以“聚焦效能、助推發展、強化服務”為主要內容，把提高群眾滿意度，優化經濟發展環境為出發點和落腳點，力求在以下四個方面取得成效。

（一）、機關工作作風明顯改進。聚精會神搞建設、一心一意謀發展的理念在機關工作中得到充分體現。機關中存在“慵、懶、散”的不良作風得到明顯改善；“門難進、慢作為、亂作為、不會作為”得到有效治理；有法不依、執法不嚴、違法不糾的行為得到有效糾正；機關干部履行職能的主動性、創造性進一步增強。

（二）、機關工作效率明顯提高。機關工作運轉機制更加科學化、制度化、規范化。工作效率更加快捷，工作質量更加高效，工作措施更加完善，各部門落實黨的路線方針政策和鎮黨委、政府決策更加到位。

（三）、機關工作人員素質明顯增強。機關干部在政治合格、業務過硬、作風優良、紀律嚴明方面上一個新臺階。通過激勵、教育、示范、引導和懲戒，促進全鎮各個機關工作人員自覺主動地增強公仆

意識，提高自身能力，在德能、才能、效能等素質方面實現突破，取得新成果。

（四）、機關工作群眾滿意度明顯上升。機關干部為民服務意識明顯增強。把機關效能建設同綜合考核、民主測評評議。“十佳”評選等活動結合起來，堅持群眾路線，強化群眾觀念、千方百計、真心實意地為群眾做實事、解難題，真正做到讓群眾好辦事、為群眾辦好事、打造機關高效、快捷、務實、廉潔的新形象。

三、實施范圍和方法步驟

（一）、活動實施范圍：鴉灘鎮所有村（總）支部、村委會和鎮直單位及其工作人員。

（二）、方法步驟：

1、學習教育、深化認識階段（4月10日—4月25日）

認真組織學習全鎮“效能建設活動方案”和有關會議精神，學習有關法律、法規、工作制度、工作紀律等。通過形式多樣的學習教育，進一步深化對行政效能建設重要性和必要性的認識，切實增強搞好此項活動的緊迫感和責任感。

2、自查自糾、建章立制階段（4月26日—5月20日）

各村、鎮直各單位要深入查擺影響執行力的突出問題，要從思想觀念、行為方式、執行紀律、履行職責等方面認真分析問題產生的原因，明確整改方向、制定整改措施。同時結合本單位實際，健全規章制度，全面建立和認真落實辦事公開制、崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、績效考評制等制度，形成按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

3、分類督查，全面實施階段（5月21日—12月30日）

由鎮效能建設辦公室牽頭，以不告知、不定期的方式，采取明察暗訪、實地抽查、個別談話、隨機走訪、服務對象等方式進行全面督查和重點抽查，并實時通報，督查內容：

①各村各單位自查自糾階段查找的存在問題，整改措施的落實和效果；

②各項制度的建立健全情況和執行情況；

③單位工作人員上下班考勤情況和工作狀態；

④各單位黨務公開、信息公開及辦事流程的形式和內容； ⑤效能建設工作中的創新和典型事跡的收集。

四、組織領導

（一）、統一思想認識，強化組織領導。鎮成立由紀委、組織和黨政辦公室組成的效能建設辦公室開展工作。各村、各鎮直單位要把思想和認識迅速統一到鎮黨委、政府的決策部署上來，要按照責任制的要求，將工作進行分解，做到機制健全、目標明確、責任到人，層層抓落實，真正推進我鎮的機關效能建設。

（二）廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。要通過電視、專欄、簡報等多種形式進行宣傳，營造人人講效能、處處抓效能、常常高效能的濃厚氛圍。要堅持典型引路，注意發現、培養和推廣先進典型，是各單位和廣大黨員干部群眾學有榜樣、趕有方向。同時，對群眾反映強烈的突出問題和反面案例要堅決予以曝光。

（三）嚴肅黨紀政紀，強化責任追究。對違反有關規定不履行或不正確履行職責，影響機關效能，對損害單位和群眾合法權益的人和事，要實行責任追究，對情節嚴重的，社會影響面大的效能案件要從嚴查處。

第五篇：關于開展效能風暴活動實施方案

和豐教學點關于開展效能風暴活動實施方案

根據上級部門開展效能風暴行動的安排意見精神，為進一步統一思想，提高認識，加強領導，狠抓落實，切實開展好效能風暴行動為主題的活動，我校特制定如下實施方案：

一、組織領導

為認真落實學校干部職工作風整頓活動，結合我校實際情況，經研究，決定成立“效能風暴行動”效能風暴行動活動領導小組：

組 長：侯萬義

副組長: 韓生榮 李陳舒

二、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實教育局黨委教育系統效能風暴行動動員大會有關精神，統一思想認識，充分認識開展效能風暴行動的重大意義，牢牢把握重點，扎實推進效能風暴行動，狠抓工作落實，努力提高工作效能，在全校形 成“風氣更清正，干部更齊心，教師更敬業，群眾更滿意，校園更和諧”的目標，促進教育事業又快又好的發展。

三、基本原則

領導帶頭，全員參與原則；重在落實，求真務實原則；開門整頓，群眾監督原則；責任追查，獎懲并舉原則。

四、活動范圍 學校全體教師。

五、整頓重點

教師中存在的：自私自利、缺乏奉獻、安于現狀、辦事拖延、思想消沉、精神萎靡、不思進取；紀律松散、管理不嚴、效能低下；作風漂浮、責任不強、落實不力；工作平庸、混天度日、被動應付；奢侈浪費、形象不佳等“庸懶散冷” 問題。

六、工作要求

統一思想，加強領導，查找癥結，明確整頓時限，落實整頓措施，建章立制，形成長效。

七、活動步驟

結合我校實際，按照思想發動、查找問題、整改落實、小結提高四個階段進行。

（一）思想發動階段

搞好思想發動，形成濃厚氛圍。

1、召開教師動員會。及時傳達和貫徹落實上級各部門黨委關于效能風暴行動活動的工作要求，對本校干部進行動員部署。

2、召開學習會。制定工作方案，學xxx省委、市委領導關于抓落實的重要文章、重要論述、重要講話，研究貫徹落實的具體措施。

3、開展“效能風暴行動”大討論。組織教師圍繞活動主題開展學習討論，教育引導廣大干部、職工樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，敢抓敢管、盡職盡責、奮發有為。

（二）分析檢查階段

深入查找問題，明確整改方向。

1、開展集中排查活動。通過“開門整風”，采取群眾評議、問卷調查、專題座談、設立群眾信箱等方式，集中排查本校在 “抓落實”方面的突出問題，在推進中心和重點工作中存在的突出問題，在內部管理和干部隊伍作風建設上存在的突出問題。

2、開展自查自糾活動。組織教職工對照“庸懶散冷”相關問題，深入查找自身在精神面貌、敬業狀態、服務大局、服務群眾、狠抓落實等方面存在的突出問題，集中進行梳理。

3、召開作風整頓專題民主生活會和組織生活會。結合領導班子民主生活會，根據自查自糾情況，深入剖析領導班子及領導干部個人存在的問題和原因。領導要帶頭認真開展批評 與自我批評，幫助班子成員查找不足，堅決反對一團和氣。組織黨員干部開好專題組織生活會，深刻剖析“庸懶散冷”、“頂門 杠”問題及原因。

4、撰寫剖析報告。領導班子要在召開民主生活會的基礎上，認真形成分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯系實際，認真總結“效能風暴行動”效能風暴行動的情況，認真查找在干部作風建設方面存在的突出問題，選擇典型事例，從理論和實踐上進行剖析。分析檢查報告要突出分析和檢查兩個環節，避免寫成工作總結和工作報告。學校負責人要全程主持分析檢查報告的撰 寫，廣泛聽取各方面的意見，充分討論，反復修改完善。

（三）全面整改階段

全面整改落實，達到滿意目標。

1、制定整改方案。立足群眾期盼，著眼強化責任，緊密結合查找出的突出問題，逐一完善規定、程序、辦法，并征求各方面意見建議后向社會公示。

2、開展行政效能“大提升”行動。嚴格落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制“三項制度”，樹立一批能力強、作風實、業績好、群眾認可的正面典型，狠抓一批“庸懶散冷”等群眾意見大的反面典型，掀起“落實風暴”，大力提升工作效能。

3、開展整改成效“大評判”行動。組織黨代表、人大代表、服務對象以及社會各界人士，開展民意調查，對活動成效進行滿意度測評。教師個人的整改情況，在學校內部進行公開承諾和民主測評。

（四）小結提高階段

著力建章立制，全面小結提高。

1、認真開展“回頭看”活動。針對整改過程中出現的新情況、新問題，尤其是領導“點評”、群眾測評中反映的問題，及時查漏補缺，進一步修改完善整改方案；堅持立說立行、立查立改，以推進工作的實際成效體現活動成果。

2、形成專題報告。

3、建立長效機制。圍繞強化工作責任、工作考核、工作督查、獎優罰懶，建立健全落實到人的責任制度、科學到位的考核制度、全程跟進的督查制度，形成一套實用管用抓落實的長效機制。

八、工作方法

加強組織領導，把握正確方法，緊密結合實際，集中檢查、受理群眾舉報等方式，是推進此次“效能風暴行動” 效能風暴行動的重要措施和方法。組成聯合檢查組，對各部門推進重點工作及抓日常工作落實情況以及效能建設、廉政建設、作風建設方面的情況進行集中檢查，及時通報情況，接受群眾監督。設立舉報電話、舉報箱和意見箱，廣泛征求干部群眾對各部門開展效能風暴行動工作的意見，受理群眾對“庸懶散冷”干部 和“庸懶散冷”行為的舉報和投訴，及時反饋調查結果。對群眾反映突出的人和事，要根據其性質、危害和影響程度，分別采取誡勉談話、通報批評、公開曝光、組織處理、紀律處分等方式進行處理。凡是對重大決策、重點工作落實不力、消極應對的；凡是被曝光、通報的；凡是在工作時間打麻將、斗地主、玩游戲、炒股票、看電影等從事與工作方面無關的；凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行為被查實的，考核一律評定為不稱職，并取消當評優評先資格。

二〇一二年六月二十九日 開展

效能風暴活動實施

和寨九年制學校和豐教學點

二〇一二年六月二十九日

方案