第一篇：會展政策與法規教案 第1章 會展法律概述

會展政策與法規

第1章

會展業法律制度概述

1.1 會展概述

“朝陽產業”

1.1.1 會展的起源與發展 1）國際會展發展的歷程

（1）萌芽期——集市大發展階段（原始社會末期至19世紀中葉）歐洲是世界上公認的會展業發源地。

公認最早的國際集會交易會是公元629年在法國巴黎近郊的圣丹尼斯舉辦的交易會。（2）發展期——博覽會大發展階段（19世紀中葉至20世紀40年代）1851年第一屆倫敦世界博覽會（“萬國工業大展覽會”）

1928年11月22日，巴黎成立國際展覽局（BIE），形成《國際展覽公約》，最初31個國家，截至2002年底已有89個成員國。

（3）成熟期——會展旅游階段（20世紀中葉至今）

二戰后，會展經濟的熱浪（每年定期舉行的大型展覽會博覽會有4000多個，國際會議40萬個）會展業在各國受到重視

2）我國會展旅游發展的歷程（1）嘗試階段（1851—1926年）

①出國參加世博會

1851年，中國商人徐榮村以私人身份參加首屆世博會 1873年，英國人包臘代表中國參加了維也納博覽會

1876年，中國政府第一次派代表以國家身份參加費城博覽會 1915年，參加巴拿馬博覽會

②國內辦初期展覽會

1926年6月—11月，南京，晚清中國第一次全國博覽會（南洋勸業會）1929年，杭州，西湖博覽會

（2）起步階段（1949—20世紀90年代）①1951新中國參加萊比錫春季博覽會。

1953年第一次接待德意志民主共和國工業展覽會 1982年，中國代表團參加諾克斯威爾世博會 ②起步階段的快速發展

1978年，中國貿促會在北京成功舉辦“十二國農業機械展覽會” 這一時期總體水平較低

（3）發展階段（20世紀90年代后）新世紀，各地會展業紛紛出現

以北京、上海、廣州為中心，環渤海、長三角、珠三角會展產業帶初步形成。西部大開發西南會展業產業帶正在形成。中部崛起

1.1.2 會展的概念

1）會展的含義

一般狹義：會議和展覽（會展等同展會）

一般廣義：在一定地域和空間范圍內，由多個團體或個人聚集，定期或不定期舉行的經濟文化交流活動，包括業務會議、協會、社會團體會議、獎勵旅游、節事活動、展覽，甚至包括體育競技活動和各種博覽會。MICE ：M（meeting）會議，主要指公司會議

I（incentive Tour）獎勵旅游

C（Conference）大型會議

E（Exhibition or Exposition）、E（Events）前者指展覽會，后者指節事活動

楊朝暉《會展政策與法規》：“以追求經濟效益為主要目的、以企業化運作提供社會化服務、以口頭交流信息或者以集中陳列展示物品為主要方式的集體性和綜合性活動”

（1）會展是一種經濟活動（2）會展是一種產業化活動

（3）會展是一種社會化服務的活動

（4）會展是以會議和展覽為基本形式，同時具有綜合性特點的活動

2）會展的意義

（1）傳播信息、知識、觀念，促進經濟貿易、溝通交流的作用（2）提高主辦城市知名度、帶動地方經濟發展的作用（3）帶動相關產業發展的作用（4）增加大量就業機會的作用

1.1.3 會展的類別

1）常見的會議類型及其定義（1）年會

政治、貿易、科學、技術領域、社會團體，公司機構（2）專門會議

科技界、貿易界使用的術語，和年會在形式上沒有太大的差別

（3）代表會議

與專門會議相似，被歐洲人和國際性會議常用。在美國，被指稱立法機構（4）專題學術討論會

有個人或專門小組做示范講解。

相對論壇，會議中較少有觀點和意見的交流。（5）講座

通常由專家單獨示范，會后可安排聽眾提問。（6）論壇

反復深入的討論，一般由小組長或者演講者來主持。各種問題由小組長和聽眾提出討論。

此外，還有研討會、討論會、討論分析課、靜修會、學會、專題討論組等

2）常見的展覽項目

（1）展覽會及國際性展覽會

《國際展覽公約》：展覽會是一種展示，無論名稱如何，其宗旨均在于教育大眾。它可以展示人類所掌握的滿足文明需要的手段，展現人類在某一個或多個領域經過奮斗所取得的進步，或展望發展前景。

當有一個以上的國家參加，展覽會即為國際性展覽會。（2）展示會及專業性展覽會

《中華人民共和國商業行業標準SB/T 10358—2002 專業性展覽會等級的劃分及評定》對專業性展覽會的概念界定：在固定或規定的地點、規定的日期和期限內，由主辦者組織、若干參展商參與的通過展示促進產品、服務的推廣和信息、技術交流的社會活動。（3）商品展銷會

工業性的、專業性及科學性的展示會都是非公眾的，大型的面向公眾的展覽被稱為“展銷會”，如家居展、園藝展、車展、船展、年貨展等。

特點是收取適中的入場費，并且展示方可以當場銷售部分商品。

《商品展銷會管理辦法》規定：“商品展銷會是指由一個或若干個單位舉辦，具有相應資格的若干經營者參加，在固定場所和一定期限內，用展銷的形式，以現貨或者訂貨的方式銷售商品的集中交易活動”。1.1.4 會展的功能 1）會展的綜合功能（1）傳播信息的功能

信息交換的集中性、信息分享的有效性、信息交換的便利性、信息成本的低廉性

（2）宣傳教育的功能

（3）樹立形象的功能

樹立國家、城市的形象，提高知名度，為主辦者、與會者、參展者、客商提供自我塑造、自我推薦的舞臺。

（4）推動經濟發展的功能 會展業的利潤20%—25%

2）會展的具體功能（1）會議的具體功能

①發揚民主

②科學決策（上海、北京組織的國際企業家咨詢會）③聯絡感情（聯誼會、茶話會、團拜會、招待會等）④推動工作（協調會）

（2）展覽的具體功能 ①溝通產銷，加速流通 ②降低成本，增加利潤 ③反饋信息，適應市場

1.2 會展組織和行業管理模式

1.2.1 國際會展組織

1）國際展覽聯盟（UFI）

國際展覽聯盟，1925年成立，是博覽會和展覽會行業唯一的世界性組織。其宗旨是通過其成員進一步促進國際貿易，并通過研究有關問題，發展其成員主辦的展會，使博覽會和展覽會這一重要媒介在為世界貿易服務中起到更有效的作用。

國際展覽聯盟對展覽會的審批、展會主辦方的服務水平、辦展的質量、展會參展商和觀眾的比例構成等都有著嚴格的要求。

如，展覽面積、參展觀眾的人數20%來自海外，展覽會主辦機構收入的20%用于廣告宣傳的展會，才可由主辦機構申請，由國際展覽聯盟審查后，授予UFI標志。

UFI還定期不定期對其成員及其舉辦的展會質量和水平進行考察，如發現不符合條件的會員和展會，則取消會員或展會的UFI資格認證。

目前，中國有16個展覽取得了UFI資格認證，有10家單位成為UFI的會員，它們包括：中國國際展覽中心（CIEC）、中國儀器儀表協會（CIS）、中國機床工具工業協會（CMTBA）、上海國際展覽公司（SIEC）等。

2）國際展覽管理協會

國際展覽管理協會，International Association for Exhibition Management（IAEM），1928年成立，總部設在美國達拉斯。IAEM與UFI結成全球戰略伙伴，共同促進國際展覽業的發展和繁榮。

IAEM的宗旨和任務是促進國際展覽業的發展與交流為己任，每年定期舉辦國際展覽界的交流合作會議、短期提高課程及專題會議，出版相關刊物和買家指南，提高展覽組織者的管理水平。

中國國際展覽中心1995年加入IAEM，是IAEM的第一個中國機構會員。

3）國際展覽局 國際展覽局（BIE）,1939年成立，總部設在法國巴黎，是負責協調管理世界博覽會事務的國際性組織，主要負責《國際展覽公約》的運用和管理，制定國際博覽會的舉辦計劃并加以認可，對博覽會的運作進行指導和監督。

國際展覽局現有正式成員國47個，中國國際貿易促進會與1993年以國家名義加入《國際展覽會公約》，成為其正式成員。

4）國際大會及會議協會

國際大會及會議協會（ICCA），1963年創建，是全球國際會議最主要的機構組織之一，是會務業最為全球化的組織。

ICCA目前76個成員國家，首要目標是通過對實際操作方法的評估以促使旅游業大量融入日益增長的國際會議市場，同時為他們對相關市場的經營管理交流實際的信息。

目前我國有14家單位加入ICCA。

其他比較知名的世界性協會或聯盟: 亞洲太平洋地區展覽會及會議聯合會（APECC）歐洲展覽館管理協會（EMECA）國際展覽運輸商協會（IELA）意大利國際展覽組織（IIES）德國貿易展覽協會（AUMA）目的地管理者協會（ADME）會議中心國際協會（IACC）國際博覽會協會（IAFE）國際節慶活動協會（IFEA）專業會議管理協會（PCMA）獎勵旅游管理學會（SITE）

1.2.2 會展行業管理模式 1）政府行政干預模式 特點：

①在管理方面，有一個政府授權的權威協調管理機構。如德國貿易展覽協會（AUMA），它主要負責對每年的國內外博覽會、展覽會進行組織和協調，它是代表德國政府進行宏觀調控的唯一會展管理機構。法國的海外會展委員會技術、工業和經濟合作署（CFME—ACTIM）也是代表法國政府的唯一的會展管理機構。②政府大力支持展覽場館的建設

政府投資建設場館，產權國有，展館場地租賃或委托大型會展管理公司管理，政府只是宏觀調控方面的管理。

③會展項目的市場運作模式

政府——會展公司（場館經營者、會展項目組織者）——會展服務公司

2）政府扶持模式

政府把展覽業作為國民經濟的支柱產業，各部門、各行業全力扶持，通力合作，制訂了一整套扶持、服務、規范、協調和發展的計劃。

代表國家：新加坡制定優惠政策扶持會展業發展；日本制定了《通過促銷和舉辦國際會議等振興國際旅游法》

3）市場運作模式

政府出地建會展中心，主管貿易發展的部門負責招商，專門管理公司經營的模式。

代表：香港貿發局重點招商，新世界有限公司經營 1.2.3 會展管理體制

我國的會展管理體制實行的還是審批制，具有強烈的行政干預色彩，與德國、法國不同的是，我國的審批制表現為政府對會展企業是否具備主辦會展的主體資格進行審批，對會展公司的市場行為進行干預，甚至表現為政府直接作為市場主體進行市場活動。

1）國內展的會展管理體制

境內舉辦的展覽會先有原商業部、內貿部、國內貿易局歸口管理，后又由國家經貿委行使管理職責，中國貿促會可以審批其系統舉辦的國內展。2002年11月，國務院取消了關于“全國性非涉外經濟貿易展覽會”的審批制，改為登記制。

目前，在國內舉辦全國性非涉外經濟貿易展覽會已經不再實行審批制，只要到有關部門登記就可以了。

2）境內舉辦的對外經濟技術展覽會的會展管理體制

《國務院辦公廳關于在我國境內舉辦的對外經濟技術展覽會加強管理的通知》明確規定：境內舉辦對外經濟技術展覽會（包括國際展覽會、對外經濟貿易洽談會、出口商品交易會和境外民用經濟技術來華展覽會等），由原外經貿部（現商務部）負責協調和管理。

《通知》規定有關審批部門和主辦主體的資格問題，具有明顯的審批制性質。

3）出國境舉辦經濟貿易展覽會的會展管理體制

2001年2月15日，中國貿促會和原外經貿委聯合出臺了《出國舉辦經濟貿易展覽會審批管理辦法》，對出國辦展單位、審批和備核的程序、審批的依據和要求、展覽團的管理以及處罰措施做了明確的規定。

現在出國展相比原來由外經貿部的行政審批有了很大改變，在審批內容和范圍方面比過去有所減少。

從總體上來看，隨著會展經濟的逐步發展，我國會展管理體制必將由審批制向登記制或備案制過渡。

1.3 我國會展業的立法及其法律體系

1.3.1 我國會展業發展中存在的問題（1）會展主體多元化

由于缺少對會展業的準入、會展主辦者資質的明確規定，國務院各部委及其對口管理的工貿公司、外貿公司、協會、商會、中國貿促會及其行業分會和地方分會、地方政府或省、市級外貿主管部門等都可以舉辦展覽會，各種機構一擁而上，辦展質量不高，專業性不強，品牌難以樹立，影響我國會展業的行業聲譽。

（2）會展審批權限分散

會展審批機構數量多，審批權分散，審批機構的利益沖突導致我國會展市場的混亂。

目前國內會展業既沒有一個統一的行業管理機構進行管理，又沒有全國性的行業協會進行行業自律和協調。突出問題有多頭審批、重復辦展、同名辦展的混亂屢屢出現。另外，國有展覽公司和民營、外資企業的不對等關系等。

（3）質量評估制度缺乏專業性和權威性

（4）運行缺乏規范化

主要表現：展覽規模小，國外參展商少，效果差，檔次低；展會的地點選擇、展館的使用頻率約束機制缺位；展覽場地、運輸、各種公共服務的費用標準、境內外招商程序及費用標準、消防、安全、環境衛生等驗收事項的規范化程度都很低。

（5）市場競爭呈現無序狀態

主要原因：我國沒有專業的、唯一的審批部門。

為改變無序競爭的現狀，國務院辦公廳下發文件，規定從2001年1月1日起，所有的處境展一律由 中國貿促會審批管理，再由中國貿促會會同外經貿部制定出國展覽的管理辦法。但是國內展會情況沒有改善。

貿促會資料顯示，2002年，全國各地僅以醫療儀器設備為主題的國際展覽就有14個。

（6）知識產權保護日益突出

種種亂象亟待法律法規的完善。

1.3.2 我國會展業的立法狀況

20世紀80年代僅被當做中介服務機構沒有被當做行業發展。20世紀90年代，才出現相關法規。

我國會展立法工作尚處在初期階段。

從立法內容上看，展覽業立法主要在于明確展覽業的管理部門、管理辦法、展覽活動的主體以及各方面的權利義務，增強展覽活動的透明度，為經營者創造一個法治的市場環境。

從立法機構和立法效力來看，目前我國會展業的立法基本上是由國務院制定和頒布的行政法規、國務院各部委局所頒布的行政規章以及地方性法規或規章，并且大都以辦法、通知形式出現，法律效力較低。

加入WTO，更需要加快法律法規的建設。

1.3.3 我國會展業的法律體系

兩大類：

一是通用型的法律法規，即各領域通用的調整一些基礎社會關系的法律法規，會展業涉及的主要有合同法、公司法、保險法、知識產權法、文物保護法、廣告法、產品質量法、反不正當競爭法、消費者權益保護法、海關法等；

二是專門性的法律法規，即專門針對會展業制定的法律法規。

1）全國人民代表大會及其常務委員會制定的《會展法》

只有全國人民代表大會及其常務委員會才有權制定法律。

目前我國制定會展基本法的基礎還不扎實，時機也不成熟，會展法的制定尚未提上議事日程。

2）國務院針對會展業制定的行政法規

國務院發布的決定和命令屬于規范性文件的，具有行政法規的效力。

1997年7月31日，國務院辦公廳以國辦發【1997】25號文件下發《國務院辦公廳關于在我國境內舉辦的對外經濟技術展覽會加強管理的通知》，這是迄今為止唯一由國務院發布的與會展有關的行政法規，也是目前會展業最高級別的法律文件。

3）國務院各部委就會展的專門問題制定的部門規章

原對外貿易經濟合作部（2003年現并入新成立的商務部）制定的《在境內舉辦對外經濟技術展覽會管理暫行辦法》、《關于重申和明確在境內舉辦對外經濟技術展覽會有關管理規定的通知》、《關于舉辦來華經濟技術展覽會審批規定》、《關于出國（境）舉辦招商和辦展等經貿活動的管理辦法》、《關于審核出國（境）舉辦經濟貿易展覽會組辦單位資格的通知》、《關于進一步加強出國舉辦經濟貿易展覽會管理工作有關問題的通知》、《關于祖國大陸舉辦對臺灣經濟技術展覽會管理暫行辦法》 中國國際貿促進委員會、原對外貿易經濟合作部共同制定的《出國舉辦經濟貿易展覽會審批管理辦法》

海關總署制定的《中華人民共和國海關進出口貨樣、廣告監管辦法》、《中華人民共和國海關暫準進口單證冊項下進出口貨樣監管辦法》、《中華人民共和國海關進口展品監管辦法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》等

國家工商行政管理總局制定的《商品展銷會管理辦法》

國家科學技術委員會制定的《國家科委關于加強技術交易會管理的通知》

國家稅務總局制定的《國家稅務總局關于外國企業來華參展后銷售展品有關稅務處理問題的批復》 國家外匯總局制定的《國家外匯總局關于調整出口收匯核銷和外匯賬戶管理政策的通知》 科學技術部、外交部、海關總署、國家工商行政管理總局聯合制定的《國際科學技術會議與展覽管理暫行辦法》

商務部制定的《設立外商投資會議展覽公司暫行規定》

商務部會同國家工商行政總局商標局、國家版權局、國家知識產權局共同起草的《展會知識產權保護辦法》

簡單概括，這些法律法規可分為： ①關于會展審批的管理規定

②關于會展舉辦者主體資格的管理規定 ③關于展品進出關、運輸等管理的規定 ④其他有關會展管理的規定

4）地方人大和地方政府制定的地方法規或規章

廣州：《廣州市舉辦展銷會管理條例》 大連：《大連市展覽會管理暫行辦法》

上海：《上海市展覽業管理辦法》 武漢：《武漢市工商行政管理局關于加強商品展銷會管理的通知》 江蘇省：《江蘇省關于對本身舉辦的大型會展實施知識產權監督管理的意見》

第二篇：會展法規

國家工商行政管理局----商品展銷會管理辦法

《商品展銷會管理辦法》已經國家工商行政管理局局務會議審議通過，現予公布，自1998年1月1日起施行。

第一條為加強對商品展銷會的監督管理，維護市場秩序，規范市場行為，保護生產者、經營者、消費者的合法權益，根據國家有關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱商品展銷會，是指由一個或者若干個單位舉辦，具有相應資格的若干經營者參加，在固定場所和一定期限內，用展銷的形式，以現貨或者訂貨的方式銷售商品的集中交易活動。

第三條舉辦商品展銷會的單位(以下簡稱舉辦單位)、參加商品展銷會展銷商品的生產者或者經營者(以下簡稱參展經營者)，均應當遵守本辦法。

第四條各級工商行政管理機關對商品展銷會進行登記和監督管理。

第五條舉辦商品展銷會，應當經工商行政管理機關核發《商品展銷會登記證》后，方可進行。未經登記，不得舉辦商品展銷會。

第六條舉辦單位應當具備下列條件：

(一)具有法人資格、能夠獨立承擔民事責任；

(二)具有與展銷規模相適應的資金、場地和設施；

(三)具有相應的管理機構、人員、措施和制度。

第七條參展經營者必須具有合法的經營資格，其經營活動應當符合國家法律、法規、規章的規定。

第八條舉辦單位應當向舉辦地工商行政管理機關申請辦理登記。

若干個單位聯合舉辦的，應當由其中一個具體承擔商品展銷會組織活動的單位向舉辦地工商行政管理機關申請辦理登記。

縣級人民政府舉辦的商品展銷會，應當向舉辦地地級工商行政管理機關申請辦理登記；地、省級人民政府舉辦的商品展銷會，應當向舉辦地省級工商行政管理機關申請辦理登記。上一級工商行政管理機關可以委托舉辦地工商行政管理機關對商品展銷會進行監督管理。

第九條異地舉辦商品展銷會的，經申請舉辦單位所在地工商行政管理機關核準，依照本辦法第八條規定向工商行政管理機關申請辦理登記。

第十條申請辦理商品展銷會登記手續時，應當提交下列文件：

(一)證明舉辦單位具備法人資格的有效證件；

(二)舉辦商品展銷會的申請書，內容包括：商品展銷會名稱，起止日期、地點、參展商品類別，舉辦單位銀行帳號，舉辦單位會負責人員名單，商品展銷會籌備辦公室地址、聯系電話等；

(三)商品展銷會場地使用證明；

(四)商品展銷會組織實施方案；

(五)其他需要提交的文件。

依照國家有關規定需要經政府或者有關部門批準方可舉辦的商品展銷會，應當提交相應的批準文件。

兩個以上單位聯合舉辦商品展銷會的，還應當提交聯合舉辦的協議書。

第十一條工商行政管理機關應當自接到申請之日起十五日內，作出準予登記或者不予登記的決定。準予登記的，發給《商品展銷會登記證》。不準予登記的，書面通知申請人并說明理由。

《商品展銷會登記證》應當載明商品展銷會名稱、舉辦單位名稱、商品展銷會負責人、參展商品類別、商品展銷會地點及起止日期等內容。

第十二條舉辦單位領取《商品展銷會登記證》后，方可發布廣告，進行招商。

第十三條舉辦單位負責商品展銷會的內部組織管理工作，對參展經營者的參展資格，按照本辦法第七條的規定進行審查，并將審查情況報告該商品展銷會的登記機關備案。

第十四條舉辦單位應當與參展經營者簽訂書面合同，明確雙方的權利和義務。

第十五條參展經營者的經營行為損害消費者合法權益的，消費者可以依照《消費者權益保護法》第三十八條的規定，向參展經營者或者舉辦單位要求賠償。

舉辦單位為兩個以上的，消費者可以向具體承擔商品展銷會組織活動的舉辦單位要求賠償，其他舉辦單位承擔連帶責任。

第十六條未經國務院有關行政主管部門批準，商品展銷會名稱不得使用“中國”、“全國”等字詞。

第十七條舉辦單位、參展經營者有下列行為之一的，由工商行政管理機關予以處罰；

(一)舉辦單位違反本辦法第五條規定，未經登記擅自舉辦商品展銷會，或者在登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的，責令其改正，并視情節處以三萬元以下罰款。

(二)舉辦單位違反本辦法第十二條規定，未領取《商品展銷會登記證》，擅自發布廣告，進行招商的，責令改正，并處以五千元以下罰款。廣告經營者違反規定，為舉辦單位刊播廣告的，處以五千元以下罰款。

(三)舉辦單位偽造、涂改、出租、出借、轉讓《商品展銷會登記證》的，視情節處以三萬元以下罰款。

(四)舉辦單位違反本辦法第十三條規定的，視情節處以一萬元以下罰款。

(五)參展經營者違反本辦法第七條規定，依據國家有關法律、法規、規章予以處罰。

第十八條《商品展銷會登記證》由國家工商行政管理局統一格局。

第十九條本辦法由國家工商行政管理局負責解釋。

第二十條本辦法自1998年1月1日起施行。

來源：吉林省商務廳會展處

國家工商行政管理局----商品展銷會管理辦法

國家工商行政管理局----商品展銷會管理辦法近接對外經濟貿易部《關于印發〈舉辦來華經濟貿易展覽會等的審批管理辦法〉的通知》和《關于印發〈在國外舉辦經濟貿易展銷會等的審批管理辦法〉的通知》。現將與海關監管工作有關問題摘下

一、由中國國際展覽中心舉辦的展覽會，報中國國際貿易促進委員會審批，并報對外經濟貿易部備案。其它有舉辦來華展覽經營權的公司(企業)及外貿總公司、工貿公司舉辦展覽會報對外經濟貿易部審批。各外貿總公司、工貿公司為配合進口訂貨舉辦的展出場地面積在五百平方米以下的小型技術交流會、國外樣品展示會，由公司自行審批。地方貿促分會及其所屬展覽公司(中心)和對外經濟貿易部及其授權單位批準的有舉辦來華展覽會經營權的公司(企業)舉辦展覽會，由

主辦單位提出計劃后報各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府或其授權單位審批，并報對外經濟貿易部備案。

二、以省、自治區、直轄市及計劃單列市名義在國外(不含港澳地區、未建交國家和蘇聯、東歐等協定貿易國家)舉辦展覽會(包括展銷會，洽談會)或參加國際博覽會，均由各地省級人民政府的對外經貿部門自行審批。根據外交工作需要，以國家名義出國舉辦展覽或參加國際博覽會，由貿促會組織并商經貿部、外交部報國務院審批。各工貿公司出國舉辦展覽會或參加國際博覽會，由其上級主管部門或授權總公司總經理審批。經貿部所屬外貿進出口總公司出國舉辦展覽會或參加國際博覽會，由經貿部授權總公司總經理審批。赴未建交國家舉辦展覽會，或參加國際博覽會，由各審批單位商外交部辦理。赴港澳地區、蘇聯、東歐(協定貿易)國家舉辦展覽會、或參加在上述國家、地區舉辦的國際博覽會，仍由經貿部審批。

三、海關憑上述審批單位的批件，按照海關對進、出口展覽品監管辦法的規定進行監管。

文化部涉外文化藝術表演及展覽管理規定

（文化部令第11號）第一章 總則

第一條 為加強對涉外文化藝術表演及展覽活動的管理，根據國家有關規定，制定本規定。

第二條 本規定所稱涉外文化藝術表演活動，是指中國與外國間開展的各類音樂、舞蹈、戲劇、戲曲、曲藝、雜技、馬戲、動物表演、魔術、木偶、皮影、民間文藝表演、服飾和時裝表演、武術及氣功演出等交流活動。

本規定所稱涉外文化藝術展覽活動，是指中國與外國間開展的各類美術、工藝美術、民間美術、攝影（圖片）、書法碑帖、篆刻、古代和傳統服飾、藝術收藏品以及專題性文化藝術展覽等交流活動。

第三條 本規定適用于下列活動：

（－）中國與外國政府間文化協定和合作文件確定的文化藝術表演及展覽；

（二）中國與外國通過民間渠道開展的非商業性文化藝術表演及展覽；

（三）中國與外國間進行的商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）；

（四）屬于文化交流范疇的其他涉外文化藝術表演及展覽。第四條 有關文物展覽對外交流活動的管理辦法，另行規定。

第五條 涉外文化藝術表演及展覽活動，必須服從國家外交工作的大局，服從社會主義精神文明建設的大局。

第六條 文化部負責全國涉外文化藝術表演及展覽活動的歸口管理和宏觀調控，行使下列職權：

（－）統籌安排和組織實施國家級涉外文化藝術表演及展覽活動計劃；

（二）協調、平衡全國各省、自治區、直轄市、中央和國家機關部委、解放軍系統和全國性人民團體的涉外文化藝術表演及展覽工作；

（三）批準或不批準涉外文化藝術表演及展覽活動的立項申請，本規定另有規定的除外；

（四）批準或不批準中央和國家機關部委、解放軍系統和全國性人民團體中個人通過因私渠道出國進行文化藝術表演或展覽活動的申請；

（五）認定中央和國家機關部委、解放軍系統和全國性人民團體及所屬機構涉外非商業性文化藝術表演及展覽活動組織者的資格；

（六）審核并認定全國從事涉外商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）活動的經營機構的資格；

（七）監督和檢查涉外文化藝術表演及展覽機構及活動情況；

（八）查處有重大影響的涉外文化藝術表演及展覽活動中的違法事件；

（九）其他應由文化部行使的職權。

第七條 省、自治區、直轄市文化廳（局）是本地區涉外文化藝術表演及展覽活動的主管部門，行使下列職權：

（一）統籌安排和組織實施本省、自治區、直轄市涉外文化藝術表演及展覽活動計劃；

（二）協調、平衡本地區的涉外文化藝術表演及展覽活動；

（三）負責本地區涉外文化藝術表演及展覽項目、經營涉外商業和有償文化藝術表演、展覽（展銷）活動機構資格認定的初審、報批、執行等事宜；

（四）批準或不批準已經文化部批準的本地區涉外非商業性文化藝術表演及展覽項目20天以內的延期申請；

（五）批準或不批準本地區個人通過因私渠道出國進行文化藝術表演及展覽活動的申請；

（六）認定本地區涉外非商業性文化藝術表演及展覽活動組織者的資格；

（七）審核并認定本地區經營場所從事外國來華商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）活動的資格；

（八）監督和檢查本地區涉外文化藝術表演及展覽機構的活動情況；

（九）協助上級領導機關或有關部門，查處本地區涉外文化藝術表演及展覽活動中的違法事件；

（十）其他應由省、自治區、直轄市文化廳（局）行使的職權。

第八條 經批準的第七條第（四）、（五）和

（七）項的項目，均須報文化部備案。

第二章 組織者的資格認定

第九條 文化部對從事涉外文化藝術表演及展覽活動的組織者實行資格認定制度。

第十條 下列部門和機構有資格從事涉外非商業性文化藝術表演及展覽活動：

（一）文化部、各省、自治區、直轄市人民政府及其文化廳（局）；

（二）文化部認定的有對外文化交流任務的中央和國家機關部委、解放軍系統和全國性人民團體；

（三）省、自治區、直轄市文化廳（局）認定的本地區有對外文化交流任務的部門和團體；

（四）文化部認定的有從事涉外商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）資格的經營機構；

（五）省、自治區、直轄市文化廳（局）認定的有從事來華商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）資格的經營場所（只限于來華項目）。

第十一條 文化部和各省、自治區、直轄市文化廳（局）按照本規定，在接受涉外非商業性文化藝術表演及展覽立項申請的同時，根據申請單位的工作和任務性質、業務和組織能力對其進行資格認定。

第十二條 申請從事涉外商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）活動資格的經營機構，須具備下列條件：

（一）有經文化部或省、自治區、直轄市文化廳（局）認定的對外文化交流業務和能力；

（二）有獨立的法人資格和營業執照；

（三）有相應的從事對外文化活動必需的資金、設備及固定的辦公地點；

（四）有相應的從事涉外文化藝術表演及展覽活動的專業管理人員和組織能力；

（五）有健全的外匯財務管理制度和專職財會管理人員。

第十三條 申請從事外國來華商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）活動資格的經營場所，必須具備下列條件：

（一）本規定第十二條第（二）、（三）、（四）、（五）項規定的條件；

（二）有與演出或展覽相適應的固定營業場所和設備；

（三）有符合國家規定的安全、消防和衛生設施。

第十四條 涉外商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）經營機構和經營場所的資格認定程序。

（一）具備本規定第十二條和第十三條規定條件的經營機構或經營場所，向所在省、自治區、直轄市文化廳（局）或有對外文化交流任務的中央和國家機關部委、解放軍系統和全國性人民團體提出申請。

（二）經營機構的資格認定，由其所在地文化廳（局）、有隸屬關系的中央或國家機關部委、解放軍系統和全國性人民團體進行初審，通過后，出具有效證明，向文化部提出申請。

（三）經營場所的資格認定，由其所在省、自治區、直轄市文化廳（局）辦理。

（四）經營機構申請時需提供營業執照、資信證明、資產使用證明、專業人員資歷證明和財務制度文件。

（五）經營場所申請時除提供上述資料外，還須提供文化行政管理部門頒發的相應許可證和公安部門頒發的《安全合格證》。

（六）文化部及有關省、自治區、直轄市文化廳（局）在接到申請之日起批天內，根據國家有關規定予以審批，合格者發給從事涉外商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）經營活動資格證明。

第十五條 對取得涉外商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）活動資格的經營機構和經營場所，實行定期審驗制度。

凡不再具備第十二條和第十三條規定條件的經營單位，資格認定部門有權取消或暫停其涉外商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）活動的經營資格。

第三章 派出和引進項目的內容

第十六條 鼓勵下列文化藝術表演及展覽項目出國：

（一）弘揚中華民族優秀傳統文化的；

（二）宣傳中國現代化建設成就的；

（三）體現當今中國文化藝術水平的；

（四）維護國家統一和民族團結的；

（五）有利于促進中國同世界各國人民之間友誼的。

第十七條 禁止有下列內容的文化藝術表演及展覽項目出國：

（一）損害國家利益和形象的；

（二）違背國家對外方針和政策的；

（三）不利于中華民族團結和國家統一的；

（四）宣揚封建迷信和愚昧習俗的；

（五）表演上有損國格、人格或藝術上粗俗、低劣的；

（六）違反前往國家或地區宗教信仰和風俗習慣的；

（七）有可能損害中國同其他國家關系的；

（八）法律和行政法規禁止的其他內容。

第十八條 鼓勵下列文化藝術表演及展覽項目來華：

（一）優秀的、具有世界水平的；

（二）內容健康、藝術上有借鑒作用的；

（三）傳統文明、民族民間的；

（四）有利于提高公眾藝術欣賞水平的；

（五）促進中國同其他國家間友誼的。

第十九條 禁止有下列內容的文化藝術表演及展覽項目來華：

（一）反對中國國家制度和政策、詆毀中國國家形象的；

（二）影響中國社會穩定的；

（三）制造中華民族分裂、破壞國家統一的；

（四）干涉中國內政的；

（五）思想腐朽、頹廢，表現形式庸俗、瘋狂的；

（六）宣揚迷信、色情、暴力、恐怖、吸毒的；

（七）有損觀眾身心健康的；

（八）違反中國社會道德規范的；

（九）可能影響中國與其他國家友好關系的；

（十）法律和行政法規禁止的其他內容。

第二十條 文化部對國際上流行，藝術表現手法獨特，但不符合我民族習俗或有較大社會爭議的藝術品類的引進，進行限制。此類項目不得進行公開演出或展覽，僅供國內專業人員借鑒和觀摩。

第四章 項目的審批程序

第二十一條 項目報批程序：

（一）項目主辦（承辦）單位按照行政隸屬關系，向其所在有對外文化交流任務的中央和國家機關部委、解放軍系統和全國性人民團體、省、自治區、直轄市文化廳（局）等主管部門，提出立項申請，并附相關資料；

（二）上述主管部門對項目申請及相關資料進行審核，認為合格的，報文化部審批。

第二十二條 中國與外國政府間文化協定和合作文件確定的文化藝術表演及展覽交流項目，由文化部下達任務通知，各地方、各單位應認真落實。

第二十三條 中國與外國通過民間渠道開展的非商業性文化藝術表演及展覽交流活動由文化部確定任務，通知有關部門或省、自治區、直轄市文化廳（局）具體實施；或由有對外文化交流資格的機構，通過規定程序，報文化部批準后實施。

第二十四條 中國與外國進行的商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）活動，必須由經文化行政部門認定的有對外經營商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）資格的機構、場所或團體提出申請，通過其所在地文化廳（局）、有隸屬關系的中央或國家機關部委、解放軍系統和全國性人民團體，報文化部審批。

項目經文化部批準后，方可與外方簽訂正式合同，并報文化部備案。第二十五條 涉外非商業性藝術表演及展覽項目的申請報告需包括下列資料：

（一）主辦（承辦）單位或個人的名稱及背景資料；

（二）活動團組的名稱、人員組成及名單等；

（三）活動內容、時間、地點、場次、經費來源及費用支付方式；

（四）全部節目錄像帶、展品照片及文字說明等；

（五）如出國項目，需附包括本條

（二）、（三）項內容的外方邀請信或雙方草簽的意向書。

第二十六條 申報涉外商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）項目須提供下列資料：

（一）中方在確定外方經紀機構資信情況可靠之后，與其草簽的意向書。意向書的內容包括：

1．活動的組織單位或個人的國別、名稱及所在地； 2．活動的內容、時間、地點及參加團組的人員組成； 3．演出或展覽場次；

4．往返國際旅費、運費、保險費、當地食宿交通費、醫療費、演出及展覽場地費、勞務費、宣傳費和生活零用費的負擔責任；

5．價格、報酬、付款方式及收入分配辦法； 6．違約索賠等條款。

（二）涉外商業和有償藝術表演及展覽（展銷）活動資格證明；

（三）國外合作方的有關背景資料、資信證明等；

（四）全部節目錄像帶、展品照片及文字說明等；

（五）文化行政部門對節目或作品內容的鑒定意見（世界名劇和名作除外）；

（六）申報藝術團或展覽團出國的項目，需提供中介機構與相關藝術團、展覽（博物館）或其他部門之間的協議書。

第二十七條 中國與外國友好省、州、市之間非商業性文化藝術表演（雜技或另有規定的除外）及展覽交流項目，由有關省、自治區、直轄市文化廳（局）報同級人民政府審批，并報文化部備案。

第二十八條 中國與外國友好省洲、市之間商業和有償文化藝術表演及展覽、雜技出國演出和跨出友好省、州、市之間的文化藝術表演及展覽交流項目，須按本規定的程序，報文化部審批。

第二十九條 雜技團攜帶熊貓出國演出，須經文化部會同外交部和林業部，報國務院審批。

第三十條 攜帶其他珍稀動物出國或來國內展演，須按規定報文化部審批，辦理有關動物檢疫和進出境手續。

第三十一條 同未建交國家和地區進行文化藝術表演及展覽交流活動，須按審批程序，經文化部會同外交部，報國務院審批。

第三十二條 組織跨部門或跨省、自治區、直轄市的涉外文化藝術表演及展覽活動，須附所涉及部門或省、自治區、直轄市文化廳（局）的同意函，報文化部審批。

第三十三條 報文化部審批的涉外文化藝術表演及展覽項目，須按審批程序，在項目實施前2個月報到文化部。

第五章 活動的管理

第三十四條 未經批準，任何機構或個人不得對外作出承諾或與外方簽訂有關文化藝術表演及展覽（展銷）活動的正式合同。

第三十五條 涉外文化藝術表演及展覽項目的申報單位，必須是項目的主辦或承辦單位。嚴禁買賣或轉讓項目批件。

第三十六條 派出文化藝術表演及展覽團組應遵守下列規定：

（一）出國藝術表演及展覽團組，應以專業人員為主；

（二）在外期間必須加強內部管理，嚴格組織紀律；

（三）在外開展活動，須接受我駐有關國家使（領）館的領導；

（四）禁止利用出國從事文化藝術表演及展覽交流之機，進行旅游或變相旅游；經營未經批準的商業活動；從事有損國格、人格活動等行為。

第三十七條 禁止以勞務輸出輸入名義，或通過旅游、探親和訪友等渠道，從事文化藝術表演及展覽的對外交流活動。

第三十八條 涉外文化藝術表演及展覽活動的承辦單位必須嚴格遵守國家有關規定，接受政府文化行政部門、海關、工商、財政、稅務、物價、公安、衛生、檢疫、審計及其他有關部門的管理、監督和檢查。

第三十九條 主辦單位如需變更已經文化部批準的涉外文化藝術表演及展覽項目內容，或在簽訂正式合同時變更已經批準的意向書內容，須在活動具體實施前30天另行報批。

第六章 罰則

第四十條 違反本規定，有下列行為之一的，由省級以上文化行政部門根據情節輕重，給予警告、罰款、暫停或取消對外文化活動資格的處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未經批準，派出或邀請文化藝術表演及展覽團組的；

（二）未經批準，延長在國外或國內停留時間的；

（三）未經批準，與外方簽定演出及展覽合同或進行經營性活動的；

（四）倒賣項目批件的；

（五）在申報項目過程中弄虛作假的；

（六）從事有損國格人格演出或展覽活動的；

（七）造成惡劣影響或引起外交事件的。前款規定的處罰可以并處。

第四十一條 對發生第四十條情況的部門或地區，省級以上文化行政部門可以視情況，給予通報批評及暫停對外文化活動等處罰。

第四十二條 對違反本規定，給國家和集體造成經濟損失的，責令賠償損失，并追究當事人和有關領導者的責任。

第四十三條 對從事涉外文化藝術表演及展覽活動行政管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的工作人員，由主管部門視情節輕重，給予當事人和直接領導者以相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十四條 涉外文化藝術表演及展覽合同糾紛的解決適用中國法律。法律、法規另有規定的除外。

第四十五條 有關邊境省、自治區同毗鄰國家邊境地區的文化藝術表演及展覽交流活動，按文化部有關管理辦法執行。

第四十六條 有關涉外文化藝術表演及展覽活動的財務管理，按文化部、財政部和國家外匯管理局的有關規定執行。

第四十七條 文化部以前頒發的有關規定中，凡有與本規定相抵觸的內容的，以本規定為準。

第四十八條 本規定由文化部負責解釋。

第四十九條 本規定自1997年8月1日起施行。

國家知識產權局展會管理辦法

第一章 總則

第二章 申請與承辦 第三章 組織與管理

第四章 展會知識產權保護 第五章 法律責任 第六章 附則 第一章 總則

第一條為規范國家知識產權局展會工作，加強展會活動的管理，根據國家有關法律、法規和規章，制定本辦法。

第二條本辦法適用于國家知識產權局、國家知識產權局直屬事業單位、受國家知識產權局業務主管的社會團體（以下將后兩者統稱“國家知識產權局直屬單位”）主辦、參與主辦或者參與的各類展會活動。

本辦法所稱的展會是指展覽會、交易會或者博覽會等形式的展覽展示交易活動。

第三條國家知識產權局主辦的展會是指國家知識產權局獨家主辦或者以國家知識產權局為第一主辦單位主辦的展會。

國家知識產權局參與主辦的展會是指國家知識產權局應國務院其它部委或者中央部級單位以及省、自治區、直轄市、副省級城市政府的邀請共同或者聯合主辦的展會。

國家知識產權局參與的展會是指國家知識產權局以非主辦單位或者非參與主辦單位的名義參加的展會。國家知識產權局直屬單位主辦、參與主辦或參與的展會適用前款規定。

第四條國家知識產權局主辦、參與主辦的展會應當為與專利等知識產權主題相關的全國性、國際性展會。國家知識產權局參與的展會，國家知識產權局直屬單位主辦、參與主辦或者參與的展會，原則上為與專利等知識產權主題相關的展會。

第五條國家知識產權局及其直屬單位主辦、參與主辦或者參與展會的宗旨是宣傳知識產權制度，促進我國知識產權創造、管理、保護、實施的意識、能力和水平的不斷提高，促進我國專利技術的商品化、產業化。

第六條國家知識產權局主辦、參與主辦或者參與展會的基本原則是：

（一）有利于促進全國知識產權知識的廣泛深入宣傳與普及，促進我國知識產權制度的實施和全國知識產權工作的開展；

（二）有利于配合國家重大方針、政策、戰略的貫徹實施；

（三）有利于樹立國家知識產權局的社會形象；

（四）突出社會效益，講求實效。

國家知識產權局直屬單位主辦、參與主辦或者參與展會的基本原則是：

（一）有利于促進知識產權知識的宣傳普及；

（二）有利于促進我國知識產權制度的貫徹實施；

（三）有利于樹立我國知識產權系統的社會形象；

（四）堅持主要以市場化機制舉辦，遵循展會市場運作規律。第七條國家知識產權局按如下次序支持展會：

（一）國家知識產權局重點主辦一個國際性專利展會，將其作為我國專利展會的品牌進行培育；

（二）對國家知識產權局主辦的其它展會可以根據具體情況提供必要的資金等支持；

（三）對國家知識產權局參與主辦的展會原則上以名義支持為主要支持方式；

（四）對國家知識產權局參與的展會及國家知識產權局直屬單位主辦、參與主辦、參與的展會原則上僅提供名義上的支持。

第八條對國家知識產權局主辦、參與主辦的展會，承辦單位和展會舉辦地知識產權局應當按國家知識產權局的要求，大力配合組織開展相應工作。

第九條國家知識產權局協調管理司是國家知識產權局及國家知識產權局直屬單位主辦、參與主辦或者參與的展會工作的具體負責部門，代表國家知識產權局統一歸口管理國家知識產權局及國家知識產權局直屬單位主辦、參與主辦或者參與的展會工作。

第二章 申請與承辦

第十條下列單位可以承辦國家知識產權局或者國家知識產權局直屬單位主辦、參與主辦的展會：

（一）地級以上（含地級）人民政府；

（二）省、自治區、直轄市知識產權局；

（三）具有一定規模、實力和影響，知識產權工作開展良好并具備法人資格的企事業單位；

（四）省級以上社會團體；

（五）其它國家知識產權局認為適宜承辦的單位。

第十一條承辦國家知識產權局或者國家知識產權局直屬單位主辦的展會應當具備以下條件：

（一）具有明確的目的和實際需要，能促進科技與經濟的發展；

（二）可以征集到一定水平和數量的知識產權（專利）技術及產品等參展展品；

（三）具有必要的工作人員、資金等；

（四）能夠組織到足夠的參展商、采購商和專業參會者；

（五）具有符合要求的展館、展廳和其它必要的物質條件和設施。

（六）其它必要的條件。

第十二條承辦展會的單位應向國家知識產權局提出辦會申請，并填寫承辦展會申請表。申請內容應當寫明：

（一）辦會的目的和意義；

（二）展會的名稱；

（三）辦會時間和方式；

（四）籌辦機構及工作人員情況；

（五）國內市場對知識產權（專利）技術、產品供需情況的分析；

（六）組織供需方的辦法；

（七）經費預算、財務收支平衡情況及解決經費缺口的措施；

（八）展出場地面積及示意圖；

（九）主辦單位委托承辦單位舉辦的展會，必要時，附加書面協議或者合同書；

（十）承辦單位的法人證書，或者營業執照（副本）和資信證明；

（十一）承辦單位的安全保障措施、需承擔的安全責任；

（十二）國際性展會還應當提供外方的有關材料，外方的邀請文件，中國駐外使、領館的批準文件。

第十三條主辦單位和承辦單位應當明確雙方的權利、義務和責任。

要求承辦國家知識產權局或者國家知識產權局直屬單位主辦的展會的單位，應于預定舉辦時間6個月前將辦會申請和方案報國家知識產權局，國家知識產權局根據辦會方案擇優確定承辦單位。

第十四條由國家知識產權局主辦的展會，承辦單位被確定后，承辦單位應當向國家知識產權局提出實施報告，實施報告中應附舉辦地省級人民政府的批件，并填寫申請登記表，報國家知識產權局備案或同意。

第十五條凡需國家知識產權局參與主辦全國性或者國際性展會的有關單位，需在舉辦展會的上一將展會計劃報國家知識產權局，由國家知識產權局統一協調、安排。

凡需國家知識產權局參與展會的有關單位，需將展會計劃及方案報國家知識產權局，由國家知識產權局審核，并出具同意或不同意的意見。

第十六條申請承辦展會經同意后，承辦單位應當按照相關文件要求開展籌備工作。

承辦國家知識產權局所主辦展會的單位應當設立展會專門財務賬戶。

展會舉辦前，承辦單位應當持相關文件及有關材料向舉辦地公安、消防、物價等部門備案或報批，接受其監督管理。

第三章 組織與管理

第十七條國家知識產權局或者國家知識產權局直屬單位主辦、參與主辦或者參與的展會，由國家知識產權局統一或者參與對展會組織委員會的工作進行指導、協調、監督和管理。

第十八條申請承辦展會經同意后，承辦單位可以通過新聞媒介公開向社會發布消息，向各方發出邀請，并可以委托有關單位組團參展。

第十九條承辦單位應當掌握參展技術和產品的知識產權狀況，具有知識產權的技術和產品應當標注易于區分和識別的知識產權標記、標識。

被許可實施專利技術的企業參展應當出示國家知識產權局許可備案的相關文件；已宣告專利權無效和假冒、冒充或者侵犯他人知識產權的技術和產品不得參展。

第二十條承辦全國性或者國際性展會的經費由承辦單位籌集，展會舉辦后應當進行費用核算；由兩個以上單位聯合承辦或者由主辦單位和承辦單位共同舉辦的，各單位應當按照協議承擔相應的費用。

第二十一條承辦單位在展會舉辦后一個月內寫出展會總結報告，報國家知識產權局。

展會總結報告內容應包括：展會基本情況、知識產權（專利）技術交易及合同簽約情況、知識產權（專利）技術與產品總成交額、財務收支情況、展出項目匯編、經驗與教訓及改進意見等。

第四章 展會知識產權保護

第二十二條展會活動中各主辦、承辦單位和舉辦地知識產權局應當加強合作，采取有效措施開展展會知識產權保護工作。

第二十三條展會承辦單位應當指派熟悉知識產權法律、法規的專業人員參與展會的管理工作，招展時應當向參展企業約定有關知識產權保護的規定。

第二十四條主、承辦單位必要時應當在籌展期間，對參展企業所攜帶樣品有關專利、商標使用情況以及出版物合法來源情況和禁止使用情況等預先進行抽查，防止知識產權違法行為發生。

承辦單位通過會刊及時報道有關參展維權和侵權信息。

第二十五條對假冒、冒充或者侵犯他人知識產權的行為，要依據有關法律、法規和規章的規定，由展會舉辦地知識產權主管部門依職權進行相應處理。

第二十六條展會舉辦期間參展單位間發生的知識產權糾紛，應當根據展會中有關知識產權保護的規定，由主辦、承辦單位及時處理，亦可依法通過行政或者司法救濟途徑解決。

在展會結束后，展會的主辦單位要認真總結，及時將涉及知識產權方面的糾紛、投訴以及處理等情況，向有關部門通報。

第五章 法律責任 第二十七條展會主辦、承辦單位應當依法組織開展展會活動。工作人員營私舞弊、以會謀私、玩忽職守給國家、參展商等利益造成損害的，依法追究法律或行政責任。

第二十八條展會承辦單位要嚴格按照有關批準文件要求和標準舉辦展會，不得擅自提高展會的規格和各項收費標準，不得利用展會傳播虛假知識產權（專利）技術和產品信息以及從事其它違法活動。

第六章 附則

第二十九條本辦法由國家知識產權局負責解釋。第三十條本辦法自發布之日起施行。

展會知識產權保護辦法

第一章 總則

第一條 為加強展會期間知識產權保護，維護會展業秩序，推動會展業的健康發展，根據《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標法》和《中華人民共和國著作權法》及相關行政法規等制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內舉辦的各類經濟技術貿易展覽會、展銷會、博覽會、交易會、展示會等活動中有關專利、商標、版權的保護。

第三條 展會管理部門應加強對展會期間知識產權保護的協調、監督、檢查，維護展會的正常交易秩序。第四條 展會主辦方應當依法維護知識產權權利人的合法權益。展會主辦方在招商招展時，應加強對參展方有關知識產權的保護和對參展項目（包括展品、展板及相關宣傳資料等）的知識產權狀況的審查。在展會期間，展會主辦方應當積極配合知識產權行政管理部門的知識產權保護工作。

展會主辦方可通過與參展方簽訂參展期間知識產權保護條款或合同的形式，加強展會知識產權保護工作。

第五條 參展方應當合法參展，不得侵犯他人知識產權，并應對知識產權行政管理部門或司法部門的調查予以配合。

第二章 投訴處理

第六條 展會時間在三天以上（含三天），展會管理部門認為有必要的，展會主辦方應在展會期間設立知識產權投訴機構。設立投訴機構的，展會舉辦地知識產權行政管理部門應當派員進駐，并依法對侵權案件進行處理。

未設立投訴機構的，展會舉辦地知識產權行政管理部門應當加強對展會知識產權保護的指導、監督和有關案件的處理，展會主辦方應當將展會舉辦地的相關知識產權行政管理部門的聯系人、聯系方式等在展會場館的顯著位置予以公示。

第七條 展會知識產權投訴機構應由展會主辦方、展會管理部門、專利、商標、版權等知識產權行政管理部門的人員組成，其職責包括：

（一）接受知識產權權利人的投訴，暫停涉嫌侵犯知識產權的展品在展會期間展出；

（二）將有關投訴材料移交相關知識產權行政管理部門；

（三）協調和督促投訴的處理；

（四）對展會知識產權保護信息進行統計和分析；

（五）其他相關事項。

第八條 知識產權權利人可以向展會知識產權投訴機構投訴也可直接向知識產權行政管理部門投訴。權利人向投訴機構投訴的，應當提交以下材料：

（一）合法有效的知識產權權屬證明：涉及專利的，應當提交專利證書、專利公告文本、專利權人的身份證明、專利法律狀態證明；涉及商標的，應當提交商標注冊證明文件，并由投訴人簽章確認，商標權利人身份證明；涉及著作權的，應當提交著作權權利證明、著作權人身份證明；

（二）涉嫌侵權當事人的基本信息；

（三）涉嫌侵權的理由和證據；

（四）委托代理人投訴的，應提交授權委托書。

第九條 不符合本辦法第八條規定的，展會知識產權投訴機構應當及時通知投訴人或者請求人補充有關材料。未予補充的，不予接受。

第十條 投訴人提交虛假投訴材料或其他因投訴不實給被投訴人帶來損失的，應當承擔相應法律責任。

第十一條 展會知識產權投訴機構在收到符合本辦法第八條規定的投訴材料后，應于24小時內將其移交有關知識產權行政管理部門。

第十二條 地方知識產權行政管理部門受理投訴或者處理請求的，應當通知展會主辦方，并及時通知被投訴人或者被請求人。

第十三條 在處理侵犯知識產權的投訴或者請求程序中，地方知識產權行政管理部門可以根據展會的展期指定被投訴人或者被請求人的答辯期限。

第十四條 被投訴人或者被請求人提交答辯書后，除非有必要作進一步調查，地方知識產權行政管理部門應當及時作出決定并送交雙方當事人。

被投訴人或者被請求人逾期未提交答辯書的，不影響地方知識產權行政管理部門作出決定。

第十五條 展會結束后，相關知識產權行政管理部門應當及時將有關處理結果通告展會主辦方。展會主辦方應當做好展會知識產權保護的統計分析工作，并將有關情況及時報展會管理部門。第三章 展會期間專利保護

第十六條 展會投訴機構需要地方知識產權局協助的，地方知識產權局應當積極配合，參與展會知識產權保護工作。地方知識產權局在展會期間的工作可以包括：

（一）接受展會投訴機構移交的關于涉嫌侵犯專利權的投訴，依照專利法律法規的有關規定進行處理；

（二）受理展出項目涉嫌侵犯專利權的專利侵權糾紛處理請求，依照專利法第五十七條的規定進行處理；

（三）受理展出項目涉嫌假冒他人專利和冒充專利的舉報，或者依職權查處展出項目中假冒他人專利和冒充專利的行為，依據專利法第五十八條和第五十九條的規定進行處罰。

第十七條 有下列情形之一的，地方知識產權局對侵犯專利權的投訴或者處理請求不予受理：

（一）投訴人或者請求人已經向人民法院提起專利侵權訴訟的；

（二）專利權正處于無效宣告請求程序之中的；

（三）專利權存在權屬糾紛，正處于人民法院的審理程序或者管理專利工作的部門的調解程序之中的；

（四）專利權已經終止，專利權人正在辦理權利恢復的。

第十八條 地方知識產權局在通知被投訴人或者被請求人時，可以即行調查取證，查閱、復制與案件有關的文件，詢問當事人，采用拍照、攝像等方式進行現場勘驗，也可以抽樣取證。

地方知識產權局收集證據應當制作筆錄，由承辦人員、被調查取證的當事人簽名蓋章。被調查取證的當事人拒絕簽名蓋章的，應當在筆錄上注明原因；有其他人在現場的，也可同時由其他人簽名。第四章 展會期間商標保護

第十九條 展會投訴機構需要地方工商行政管理部門協助的，地方工商行政管理部門應當積極配合，參與展會知識產權保護工作。地方工商行政管理部門在展會期間的工作可以包括：

（一）接受展會投訴機構移交的關于涉嫌侵犯商標權的投訴，依照商標法律法規的有關規定進行處理；

（二）受理符合商標法第五十二條規定的侵犯商標專用權的投訴；

（三）依職權查處商標違法案件。

第二十條 有下列情形之一的，地方工商行政管理部門對侵犯商標專用權的投訴或者處理請求不予受理：

（一）投訴人或者請求人已經向人民法院提起商標侵權訴訟的；

（二）商標權已經無效或者被撤銷的。

第二十一條 地方工商行政管理部門決定受理后，可以根據商標法律法規等相關規定進行調查和處理。

第五章 展會期間著作權保護

第二十二條 展會投訴機構需要地方著作權行政管理部門協助的，地方著作權行政管理部門應當積極配合，參與展會知識產權保護工作。地方著作權行政管理部門在展會期間的工作可以包括：

（一）接受展會投訴機構移交的關于涉嫌侵犯著作權的投訴，依照著作權法律法規的有關規定進行處理；

（二）受理符合著作權法第四十七條規定的侵犯著作權的投訴，根據著作權法的有關規定進行處罰。

第二十三條 地方著作權行政管理部門在受理投訴或請求后，可以采取以下手段收集證據：

（一）查閱、復制與涉嫌侵權行為有關的文件檔案、帳簿和其他書面材料；

（二）對涉嫌侵權復制品進行抽樣取證；

（三）對涉嫌侵權復制品進行登記保存。第六章 法律責任

第二十四條 對涉嫌侵犯知識產權的投訴，地方知識產權行政管理部門認定侵權成立的，應會同會展管理部門依法對參展方進行處理。

第二十五條 對涉嫌侵犯發明或者實用新型專利權的處理請求，地方知識產權局認定侵權成立的，應當依據專利法第十一條第一款關于禁止許諾銷售行為的規定以及專利法第五十七條關于責令侵權人立即停止侵權行為的規定作出處理決定，責令被請求人從展會上撤出侵權展品，銷毀介紹侵權展品的宣傳材料，更換介紹侵權項目的展板。

對涉嫌侵犯外觀設計專利權的處理請求，被請求人在展會上銷售其展品，地方知識產權局認定侵權成立的，應當依據專利法第十一條第二款關于禁止銷售行為的規定以及第五十七條關于責令侵權人立即停止侵權行為的規定作出處理決定，責令被請求人從展會上撤出侵權展品。

第二十六條 在展會期間假冒他人專利或以非專利產品冒充專利產品，以非專利方法冒充專利方法的，地方知識產權局應當依據專利法第五十八條和第五十九條規定進行處罰。

第二十七條 對有關商標案件的處理請求，地方工商行政管理部門認定侵權成立的，應當根據《商標法》、《商標法實施條例》等相關規定進行處罰。

第二十八條 對侵犯著作權及相關權利的處理請求，地方著作權行政管理部門認定侵權

成立的，應當根據著作權法第四十七條的規定進行處罰，沒收、銷毀侵權展品及介紹侵權展品的宣傳材料，更換介紹展出項目的展板。

第二十九條 經調查，被投訴或者被請求的展出項目已經由人民法院或者知識產權行政管理部門作出判定侵權成立的判決或者決定并發生法律效力的，地方知識產權行政管理部門可以直接作出第二十六條、第二十七條、第二十八條和第二十九條所述的處理決定。

第三十條 請求人除請求制止被請求人的侵權展出行為之外，還請求制止同一被請求人的其他侵犯知識產權行為的，地方知識產權行政管理部門對發生在其管轄地域之內的涉嫌侵權行為，可以依照相關知識產權法律法規以及規章的規定進行處理。

第三十一條 參展方侵權成立的，展會管理部門可依法對有關參展方予以公告；參展方連續兩次以上侵權行為成立的，展會主辦方應禁止有關參展方參加下一屆展會。

第三十二條 主辦方對展會知識產權保護不力的，展會管理部門應對主辦方給予警告，并視情節依法對其再次舉辦相關展會的申請不予批準。

第七章 附則

第三十三條 展會結束時案件尚未處理完畢的，案件的有關事實和證據可經展會主辦方確認，由展會舉辦地知識產權行政管理部門在15個工作日內移交有管轄權的知識產權行政管理部門依法處理。

第三十四條 本辦法中的知識產權行政管理部門是指專利、商標和版權行政管理部門；本辦法中的展會管理部門是指展會的審批或者登記部門。

第三十五條 本辦法自2006年 3月 1日起實施。

商務部舉辦展覽會管理辦法（試行）

第一部分 總 則

一、為加強對商務部舉辦展覽會工作的統一規范管理和組織協調，根據科學規劃、突出重點，充分發揮資源優勢的原則，特制定本辦法。

二、商務部舉辦展覽會應以科學發展觀為指導，整合優勢資源，完善管理規則和運作機制，加強規劃協調，促進國際經貿交流與合作，擴大商品流通與消費，推動產業和地方經濟發展。

三、本辦法所稱展覽會是指在境內舉辦的經濟技術貿易及投資領域的博覽會、展覽會、洽談會、交易會、采購會等。

本辦法所稱商務部舉辦展覽會工作是指需要以商務部名義作為主辦、參與主辦、協辦或支持單位的內部審批、管理和評估工作。

四、商務部舉辦的展覽會應符合商務事業發展規劃和商務部工作重點方向。

五、商務部根據集中資源、合理布局、協調發展和市場化導向的原則，按照展覽會對推動國民經濟和商務工作的重要程度，對展覽會實行分類管理。

六、除采取申辦制的展覽會外，商務部在同一省、自治區、直轄市及副省級市舉辦的展覽會不超過一個，已有商務部舉辦展覽會的省市不再新增；

商務部新增舉辦展覽會的審批在同等條件下向中西部、東北老工業基地傾斜；

新增展覽會在時間和內容安排上與商務部現有舉辦展覽會沒有重疊。第二部分 展覽會分類標準

七、重點發展類展覽會是指由商務部單獨主辦或作為第一主辦單位的，對國民經濟和商務工作發展有重大影響的全國性展覽會。具體標準如下：

（一）全國經濟發展有重大作用和意義、配合國家重大戰略實施或配合外交外貿多雙邊工作的需要；

（二）具有全國性、綜合性或較強專業性，國內參展商來自全國一半以上省（區、市），且展位比例達到30％以上；綜合性展覽會參展的主要行業在3個以上，專業觀眾總人次不少于觀眾總人次的50%；專業性展覽會專業觀眾總人次不少于觀眾總人次的90％；涉外領域展覽會境外觀眾人次不少于觀眾總人次的30％；

（三）綜合性展覽會展覽面積不少于30000平方米；專業性展覽會展覽面積不少于20000平方米；特殊裝修展位面積比例不少于40％。

（四）如非商務部發起舉辦的展覽會，應已連續舉辦3屆以上；

八、參與主辦類展覽會是指對促進國民經濟和商務工作發展有重要影響的全國或區域性展覽會，涉外領域的展覽會以省級人民政府、國務院有關部門或其他副部級以上單位為主舉辦，商務部作為共同主辦單位；非涉外領域的展覽會以省級人民政府、國務院有關部門、其他副部級以上單位和全國性行業組織或民間組織為主舉辦，商務部作為共同主辦單位。具體標準如下：

（一）全國或區域經濟發展有重要作用和意義；

（二）在展覽會總體方案中，應有按照市場化、專業化運作的規劃；

（三）國內參展商來自全國三分之一以上省（區、市），且展位比例達到20％以上；綜合性展覽會參展的主要行業在3個以上，專業觀眾總人次不少于觀眾總人次的40%；專業性展覽會專業觀眾總人次不少于觀眾總人次的70％；涉外領域展覽會境外觀眾人次不少于觀眾總人次的20％；

（四）展覽會展覽面積不少于20000平方米；特殊裝修展位面積比例不少于30％。

九、支持引導類展覽會主要是指對主要行業和區域經濟發展有積極作用、發展潛力較大的行業性和地方性展覽會，涉外領域的展覽會以省級人民政府、國務院有關部門或其他副部級以上單位為主舉辦，商務部作為協辦或支持單位；非涉外領域的展覽會以省級人民政府、國務院有關部門、其他副部級以上單位和全國性行業組織或民間組織為主舉辦，商務部作為協辦或支持單位。具體標準如下：

（一）利于擴大消費促進經濟增長、有利于經濟結構調整和產業優化升級及在業內具有重大影響成長性好，對主要行業和區域經濟發展有積極作用；

（二）涉外領域展覽會專業觀眾人次與觀眾總人次的比值不少于40%，境外觀眾人次不少于觀眾總人次的1%；

（三）展覽會展覽面積不少于10000平方米；特殊裝修展位面積比例不少于20％。

第三部分 審批與舉辦

十、除對舉辦時間長、組織辦展模式成熟、國內外影響大的展覽會繼續沿用原有舉辦方式外，對適合采取申辦制的或兩個以上申請單位提出舉辦相近內容的重點發展類展覽會，可實行申辦制。

十一、新增展覽會申請單位應提前一年向商務部提出舉辦申請。

十二、舉辦地相關產業比較發達，市場份額比重較高。

十三、展覽會申請單位具備成功舉辦國際性或全國性大型會展活動的經驗，具有組織協調商務活動的專門機構，具有舉辦商務活動所需的廣告宣傳、招商招展、接待服務等經費保障；舉辦地具備滿足參展人員的住宿接待、安全保衛和交通設施等能力。

十四、對展覽會的可行性有充分論證，并征求國務院相關部門、行業商協會的意見；與境外機構或國際組織聯合舉辦的展覽會事先征求相關國家（地區）經貿主管部門或行業協會的意見。

十五、展覽會申請單位需提供的材料：

（一）請舉辦函

（二）展覽會可行性研究報告

（三）展覽會總體工作方案

（四）展覽會招商招展方案

（五）展覽會緊急情況應急方案

（六）展品知識產權保護方案

（七）國務院相關部門、行業商協會的意見

（八）與境外機構或國際組織聯合主辦的展覽會須提供相關國家（地區）駐外經商（參）處的意見

（九）上屆展覽會總結

（十）上屆展覽會會刊

如為首屆舉辦，可不提供第（九）、（十）項材料。

十六、商務部收到上述材料后，研究評估并確定舉辦單位；對符合舉辦條件的展覽會，依據分類標準進行分類，并依據展覽會性質確定牽頭主辦司局，報部領導批準。

十七、對在中西部和東北老工業基地地區舉辦的重點發展類展覽會，商務部可在展覽會宣傳、招商招展工作等方面給予一定的支持。

十八、對參與主辦類展覽會，商務部在連續參與主辦三到五屆后，可退出主辦。如需商務部繼續支持，可由商務部所屬商務促進機構代為主辦、協辦或支持單位。

十九、對其他地方性、商業性以及不涉及商務部業務的展覽會，商務部原則上不再作為舉辦單位，特殊情況需要納入的，由歸口管理單位會同有關司局研究報部領導批準。

對與境外機構或國際組織聯合舉辦的展覽會，商務部原則上不作為舉辦單位。

第四部分 評價與監督

二十、牽頭主辦單位應在展覽會結束1個月內將詳細的展覽會總結報告，包括展覽會規模、展商數量、主要參展單位和人員、展覽會成效等報部領導，抄歸口管理單位。

二十一、歸口管理單位會同有關司局根據《商務部舉辦展覽會評估標準》，對展覽會提出總體成效評估意見。

二十二、歸口管理單位在每末對商務部全年舉辦展覽會情況進行總結。二

十三、部紀檢部門負責對舉辦展覽會的有關情況進行監督。二

十四、展覽會安全工作實行屬地管轄的原則，共同主辦地人民政府為安全工作第一責任人，部內展覽會牽頭主辦單位及人事司負責聯系展覽會地方主辦單位安保部門，對展覽會安全工作實施具體指導和監督管理。第五部分 部領導任職與出席

二十五、與外國政府機構共同舉辦的展覽會活動，根據外事對等原則，視外方任職情況可建議部領導擔任組委會領導職務。

有黨中央、國務院領導任職的展覽會活動，可建議由部領導出任組委會相關職務。

除重點發展類展覽會外，其他展覽會部領導原則上不出任組委會相關職務，如確有需要，可視情由一位分管部領導擔任相關職務，由牽頭主辦單位提出意見會簽辦公廳、歸口管理單位后報部領導批準。

二十六、對重點發展類展覽會，商務部領導可以出席相關活動；對參與主辦類展覽會，商務部領導視情出席相關活動。除此之外原則上不出席其他展覽會活動。如確需部領導出席應由牽頭主辦單位提出意見會簽辦公廳、歸口管理單位后報部領導批準。第六部分 其他

二十七、商務部機關各司局不得以本司局名義舉辦或參與各類展覽會。二

十八、商務部各直屬單位（含商會、協會、學會）不得自行以商務部名義舉辦各類展覽會。

二十九、本辦法自2007年1月1日起施行。

《中國境內對外經濟技術展覽會評估標準和認證辦法（試行）》

第一章 總則

第一條 為提高中國境內對外經濟技術展覽會的辦展水平，商務部對境內對外經濟技術展覽會建立評估認證制度，并制訂《中國境內對外經濟技術展覽會評估認證辦法（試行）》（以下簡稱本《辦法》）。

第二條 本《辦法》所稱的對外經濟技術展覽會（以下簡稱展覽會）系指在中國境內舉辦的國際性展覽會、交易會、洽談會等貿易和投資促進活動。

第三條 本《辦法》所稱的評估認證制度系指由商務部依據本《辦法》對展覽會的辦展水平、實際業績、社會效果、發展潛力等進行評估后給予等級認定的制度。

第四條 商務部將本著公開、公正、公平的原則對參評展覽會進行評審，不向展覽會主辦或承辦單位收取任何費用。

第五條 符合本《辦法》第二條規定的且已經連續舉辦三屆（含三屆）以上的展覽會，均可依照本《辦法》自愿參與評估認證。

第六條 商務部依照本《辦法》對展覽會進行評估認證后，可分別授予由中華人民共和國商務部頒發的“AAA級對外經濟技術展覽會”、“AA級對外經濟技術展覽會”和“A級對外經濟技術展覽會”三種不同等級的稱號。

第七條 凡已獲得相關等級稱號的展覽會項目，在使用稱號時均應標明年份，以表明該稱號的有效性。

經評估認證的稱號自授予之日起維持四年，四年后未繼續申請的，認證稱號自動取消。

第二章 評估認證的組織機構

第八條 商務部成立商務部展覽會評估認證委員會（以下簡稱評估委），負責評估認證工作。評估委由相關政府部門、會展行業中介組織和會展研究機構組成。

評估委辦公室（以下簡稱評估辦）是評估委的常設執行機構，設在商務部對外貿易司。

第九條 評估委的主要職責如下： 1．制定評估計劃；

2.確定商務部展覽會評估認證專家庫的組成人選； 3．確定可從事現場調查專業機構的名單；

4．為從事具體項目的評估，抽選專家組成臨時評估工作小組； 5．指導、監督評估工作小組和現場調查專業機構開展工作； 6．審議通過評估工作小組提交的評估報告； 7.建議商務部授予評估認證稱號；

8.建議商務部對違反本《辦法》有關規定的展覽會及相關人員予以處罰。第十條 商務部建立展覽會評估認證專家庫，并對組成人選進行動態調整。專家庫的組成人選須熟悉展覽會業務，有參與展覽會工作的實際經驗，由公務員、專家學者、行業組織、企業、媒體代表及其他相關人員組成。

第十一條 評估委根據本《辦法》，在全國范圍內選定若干家具備資格的現場調查專業機構，并實行動態調整。現場調查專業機構應具備以下條件：

1、須具有法人資格，專業從事審計、市場調查、研究;2.須熟悉會展業相關法規與國家政策，了解行業發展特點和規律;3.須具備專業化的統計調查從業人員； 4．須具備良好的從業經歷和行業信譽。

第十二條 評估委抽選專家組成臨時評估工作小組，從事具體項目的評估。評估工作小組必須遵照客觀、公平、公正的原則，開展評估工作，并對評估委負責。評估工作小組主要職責是：

1.對具體展會實施評估；

2．選定現場調查專業機構開展現場調查，評估工作小組可根據被評估認證的展覽會及舉辦地域，選擇一家或多家現場調查專業機構對參評項目開展現場統計調查；

3．根據現場調查專業機構的調查結果起草評估報告并提出認證稱號建議。第十三條 現場調查專業機構負責核對參評項目提交材料的真實性，對被評估認證的展覽會進行現場調查、信息收集、數據匯總和初步分析，并提交工作報告。

第十四條 現場調查專業機構應與評估工作小組、被評審項目申報單位分別簽訂委托服務合同，明確各方在評估認證過程中的權利義務及法律責任。

現場調查專業機構應依照合同對評估結論的真實有效性負法律責任。

現場調查專業機構可依照合同向被評審項目申報單位收取合理勞務費用。第十五條 評估工作程序、評估認證結果等信息應及時向社會公開，以接受監督。

第三章 評估認證的程序

第十六條 擬參加評估認證的展覽會項目，應由該展覽會的第一主辦單位（按排名順序）或牽頭主辦單位向評估辦提出申請并提供如下材料（須包括書面和電子版）: 1．中國境內對外經濟技術展覽會評估認證申報表（見附件）2．展覽會主、承辦單位的情況介紹 3．本展覽會項目設立的批準文件 4．展覽會招展與招商的宣傳材料樣本 5．展覽會主要票證式樣

6．展覽會各項收費項目清單和價格表 7．公眾責任險保險單（正本）8．最近三屆會刊

9．最近三屆展覽會總結

第十七條 申請材料應于每年1月31日前提交至評估辦。評估辦負責匯總、初審評估認證的項目申請；評估委于每年的2月底公布當年展覽會評估工作計劃。

第十八條 評估委在被評估認證的展覽會開幕前一個月選定專家組成項目評估工作小組。

第十九條 評估工作小組負責審核參評項目提交的材料，并根據參評項目具體情況委托現場調查專業機構開展工作。

第二十條 現場調查專業機構在展覽會期間赴現場核對參評項目提交材料的真實性，對參展商和觀眾分別進行抽樣問卷調查。

現場調查內容包括：展覽會主題的選定、參展后的貿易效果、參觀的效果與收獲、展覽會的布展設計、展覽會的宣傳工作、展覽會的觀眾組織、對參展商接待服務、對觀眾的接待服務、展場環境安全狀況、展會配套活動情況、對展覽會總體評價、是否愿意參加或參觀下屆展覽會、其他需要說明的問題等，并對上述數據進行匯總和初步分析。

第二十一條 對展出面積5000平方米以下的展覽會，應至少抽樣調查100家參展商和200家觀眾。

對展出面積5001-15000平方米平方米的展覽會，應至少調查抽樣調查150家參展商和300家觀眾。

對展出面積15001-30000平方米的展覽會，應至少調查抽樣調查200家參展商和400家觀眾。

對展出面積30001-50000平方米的展覽會，應至少調查抽樣調查250家參展商和500家觀眾。

對展出面積50000平方米以上的展覽會，應至少調查抽樣調查300家參展商和600家觀眾。

所有抽樣調查的有效樣本比例均應達到80%以上。

第二十二條 被評估認證的展覽會應對現場調查專業機構的現場工作提供協助，并按現場調查專業機構要求提供必要的補充資料。

第二十三條 現場調查專業機構應在被評估認證的展覽會結束后兩周內完成《展覽會調查報告》，并提交評估工作小組。

評估工作小組審核《展覽會調查報告》并起草評估報告，審核基本標準如下： 1.參評展覽會主辦單位和承辦單位具有較強的辦展經驗和招商招展能力。2.設有專門從事辦展的部門或機構，并有相應的展覽專業（包括策劃、設計、組織、管理及外語）人員，具有完善的辦展規章制度。

3.參評展覽會符合并遵守《展會知識產權保護辦法》，展品注重自主創新、品牌建設和質量安全。

4.參評展覽會現場安全保障方案科學，在整個布展、展出和撤展期間未發生重大安全責任事故。

5．主辦單位應制定突發事件應急制度，強化事前風險防范；為展會投保公眾責任險，轉移因意外事故造成對第三者的人身傷害和財產損失的賠償風險。

第二十四條 除第二十三條所述基本標準外，“AAA級對外經濟技術展覽會”還應達到如下標準：

1．在全國范圍內具有突出的示范性、很強的專業性。具體要求是：

（1）有來自全國11個以上省（自治區、直轄市）的參展商，且參展凈面積（系指參展商租用的面積總額，下同）的比例達到30％以上；

（2）采購商數量不低于觀眾總數的50%；

（3）展覽會的境外采購商不低于觀眾總數的30％或者境外參展商（不包括境內外商投資企業）不少于參展商總數的20%。

（4）展覽凈面積不少于20000平方米，展覽會特殊裝修的展位（系指并非按照標準展位方式展示而是專門設計特別裝修的展覽位置及其所覆蓋的面積，下同）面積占展覽凈面積比例不少于40%，其布展要體現出節約和環保的原則。

2．展覽會所確定主題和展出內容符合國家對外經濟貿易發展戰略導向，做到與市場需求、客戶愿望緊密契合，在國內同類別的展覽會中具有較高的影響力。具體要考察相關政府部門、行業組織的評價、國內外媒體的反響等。

3．展品中經國家有關部門認定的省級以上馳名商標、中國名牌和商務部重點扶持的出口品牌總數應達到該展會展品品牌總數的30％以上。

4．在現場對參展商和采購商的抽樣調查中，“滿意”和“很滿意”的比例均高于80%；表示愿意參加下屆展覽會的比例高于70%；“不滿意”和“很不滿意”的比例低于3%。

第二十五條 除第二十三條所述基本標準外，“AA級對外經濟技術展覽會”具體標準如下：

1．具有較突出的示范性、較強的綜合性或專業性。具體要求是：

（1）有來自全國11個以上省（自治區、直轄市）的參展商，且參展凈面積的比例達到20％以上；

（2）采購商數量不低于觀眾總數的40%；

（3）展覽會的境外采購商不低于觀眾總數的20％或者境外參展商（不包括境內外商投資企業）不少于參展商總數的15%。

（4）展覽凈面積不少于10000平方米。展覽會特殊裝修的展位面積占展覽凈面積比例不少于30%，其布展要體現出節約和環保的原則。

2．展覽會所確定主題和展出內容符合國家對外經濟貿易發展戰略導向，能與市場需求、客戶愿望較好結合，在國內同類別的展覽會中具有一定影響力。具體要考察相關政府部門、行業組織的評價、國內外媒體的反響等。

3．展品中經國家有關部門認定的省級以上馳名商標、中國名牌和商務部重點扶持的出口品牌總數應達到該展會展品品牌總數的20％以上。

4．在現場對參展商和采購商的抽樣調查中，“滿意”和“很滿意”的比例均高于70%；表示愿意參加下屆展覽會的比例高于60%；“不滿意”和“很不滿意”的比例低于5%。

第二十六條 除第二十三條所述基本標準外，“A級對外經濟技術展覽會”具體標準如下：

1．展覽會已經具備必要的基礎規模、一定的增長潛力。具體要求是：

（1）采購商數量不低于觀眾總數的30%，且近三屆數量處于連續增長。

（2）展覽會的境外采購商不低于觀眾總數的10％或者境外參展商（不包括境內外商投資企業）不少于參展商總數的10%。

（3）展覽凈面積不少于5000平方米，展覽會特殊裝修的展位面積占展覽凈面積比例不少于20%，其布展要體現出節約和環保的原則。

2．展覽會確定的主題和展出的內容符合國家產業政策，反映行業先進水平，代表行業發展方向；有利于經濟的結構調整和產業升級，對主要行業和區域經濟的發展有積極作用。

3．展品中經國家有關部門認定的省級以上馳名商標、中國名牌和商務部重點扶持的出口品牌總數應達到該展會展品品牌總數的10％以上。

4．在現場對參展商和采購商的抽樣調查中，“滿意”和“很滿意”的比例均高于60%；表示愿意參加下屆展覽會的比例高于60%；“不滿意”和“很不滿意”的比例低于8%。

第四章 評估認證的推廣

第二十七條 對本擬授予評估認證稱號的展覽會，評估委在商務部政府網站和指定的全國性媒體、網站上公示十個工作日，聽取社會各界的意見。

根據公示結果，商務部在十個工作日內正式公布。

第二十八條 商務部將定期在有關媒體、網站發布獲得認證稱號的展覽會名單。

商務部鼓勵獲得稱號的展覽會使用所授予的認證稱號進行宣傳和招商招展。商務部對展覽會使用認證稱號情況進行檢查，并隨時接受公眾對于違規使用認證稱號行為的舉報。

第二十九條 對于獲得認證稱號的展覽會，商務部將在審批管理、招商招展、海內外推介等方面給予鼓勵和扶持。

第三十條 獲得認證稱號的展覽會享有排期優先選擇權，可獲得舉辦前后各2個月的排期保護，即在該展覽會舉辦場地不安排與其在名稱、內容等方面相同或類似的其他展會。

第三十一條 商務部將通過舉辦展覽會培訓班、研修班等形式為獲得認證稱號展覽會培養相關管理人才。

第五章 評估認證的處罰

第三十二條 參評展覽會虛假瞞報有關信息的，商務部將視其情節給予通報批評、限期改正或取消3年參評資格。

第三十三條 冒用商務部認證稱號或稱號過期仍用于宣傳及招商招展的，商務部將視其情節給予限期整改、延期審批，并在有關媒體和網站上公告。

第三十四條 認證展覽會在展覽會期間未依法履行知識產權保護義務的，商務部將視其情節給予降低評級和取消認證稱號的處罰，并在有關媒體和網站上公告。

第三十五條 認證展覽會在展覽會期間發生重大安全責任事故的，商務部將視其情節給予降低評級和取消認證稱號的處罰。

第三十六條 評估認證過程中所有工作人員都應遵循客觀、公平、公正原則，對被評展覽會實行回避，對相關信息嚴格保密。如有違反，商務部將立即取消其評估工作資格并追究相應法律責任。

第六章 附則

第三十七條 本《辦法》由商務部發布并負責解釋。

第三篇：會展經濟概述

會展經濟概述

尊敬的各位領導，同事們，大家下午好！

今天，我想和大家探討的主要內容有會展的概念、會展的分類，我市會展的基本情況和政策、會展經濟的帶動作用。

首先說一下會展的概念，或者說什么是會展呢？有人會說就是展會，有人說就是會議和展覽。其實這都有些片面。

會展定義是包括公司業務會議、獎勵旅游、協會/團體組織會議和展覽活動的總稱，英文簡稱MICE。2009年，我市出臺的《臨沂市會展業管理辦法》對會展做出如下定義：本辦法所稱會展是指舉辦單位(包括主辦單位和承辦單位，下同)以招展方式在固定場所及預定時間內舉辦，通過物品、技術或者服務的展示，進行信息交流、貿易往來、科技發展等商業活動。通俗來說就是商貿類展會，就是大家常見的車展、房展、茶博會、絲綢展、汽車用品交易會等展會。所以，我們今天討論的會展經濟主要是商貿類的展會。

二、下面我給大家介紹一下會展的分類。會展名稱由兩個部分構成：基本部分、限定部分。基本部分主要用于表明會展的性質和特征，由會展的基本詞及其派生詞和變體詞構成。會展的基本詞有展覽會、博覽會、展銷會等，而派生詞和變體詞有交易會、洽談會、看 1 樣訂貨會等。

限定部分主要用于說明展覽會的舉辦時間、地點、規模、專業等。展覽會時間的表示方法可以是季節、年份，比如2014秋季、2013等。也可以用屆的方式來表示，如第九屆國際車展。展覽會地點大都用所在城市或省、區域名稱表示，如巴黎國際五金制品博覽會（城市）、浙江投資貿易洽談會（省），展覽會規模一般分為國際、國家（全國）、地區展。例如，上海國際車展是國際規模，中國旅游交易會是國家規模，第四屆西部石油化工天然氣過程裝備展覽會是地區規模。

會展名稱的種類比較多，其基本用法如下：

展覽會，用于在固定或在一系列的地點、特定的日期和期限里，通過展示達到產品、服務、信息交流的社會形式的展會，其基本性質是貿易。如中國計算機世界展覽會、荷蘭國際海事展覽會等。展覽會一般都具有正規的展覽場地、現代的組織管理。在現代展覽業中，展覽會是使用最多、含義最廣的展會名稱。從廣義的角度來說，它可以包括所有形式的展覽會，從狹義的角度來說，展覽會可以指貿易和宣傳性質的展覽，包括貿易會、交易洽談會、展銷會、看樣訂貨會、成果展覽等。

博覽會，主要用于規模龐大、內容廣泛、展出者和參觀者眾多的展覽會，兼有貿易、消費等特點，具有綜合性，如 上海國際工業博覽會、中國杭州西湖博覽會等。

洽談會，用于為了某一種目的而把雙方或多方代表集中在一起，商討雙方或多方能接受的條款而召開的會議，其基本性質是貿易，如中國投資貿易洽談會、中國國際人才交流暨項目洽談會等。

交易會，主要用于由一個或數個相關的行業參與，規模多為中小型，以貿易和宣傳為主要目的的現代形式的展覽，其基本性質是貿易，如中國國際高新技術成果交易會、鄭州全國商品交易會等。

展銷會，主要用于由一個或數個行業參與，規模為中小型，以零售為主要目的的現代形式的展覽，基本性質是消費，如汽車產品展銷會、全國針織產品展銷會等。

常見的會展分類有以下幾種。

第一，按會展的性質可分為貿易展和消費展。貿易展的主要目的是交流信息、洽談貿易。消費展的主要目的是直接銷售。會展的性質由會展組織者決定，可以通過參觀者的成分反映出來。對專業觀眾開放的會展是貿易展，對公眾開放的會展是消費展。有的貿易展在最后１～２天對普通觀眾開放，但仍屬貿易展。最早臨沂舉辦的遼寧錦州亞泰的絲綢展就屬于這類。

第二，按會展的內容可分為綜合展和專業展。綜合展指包括全行業或數個行業的展覽會，如工業展、輕工業展；專 業展指某一行業甚至某一產品的展覽會，如太陽能展、珠寶展。最早之前臨沂的美容美發展覽會，里面也有洗頭膏、化妝品、書畫、婚紗、相親等等五七八門，許多的參展商來到以后效果不好，沒有觀眾來看、來買，更重要的是沒有訂單，舉辦這樣的一個綜合展，還不如運費、食宿費的代價高，所以外的的一些參展商就不在參加第二屆了，從而這樣的展會在臨沂也就失去了存著的生命力。

第三，按會展所涉及的地域范圍分為國際展和國內展。其中國際展又可分出國展和來華展；國內展又可分為全國展、區域展和地方展以及單個公司的獨家展。

第四，按會展舉辦的時間可分為定期展和不定期展、長期展和短期展。定期的有一年四次（車房展，市民需求量大）、一年兩次（春秋各一次）、一年一次（全國的日用百貨會，今年是第108屆了，7月28日至30在上海新博覽中心舉辦，中國百貨商業協會主導的展會）、兩年一次（山東省的教育裝備展，今年秋季在臨沂國際會展中心舉辦）等，不定期展則視需要而定； 長期展可以是三個月、半年、甚至常設，短期展一般不超過一個月。在發達國家，專業展覽會一般是三天。

第五，按展覽場所的不同可分為室內展和室外展。會展大多在專用會展場館舉辦。室內展多用于展示常規展品，如紡織展、電子展等；室外展多用于展示超大超重展品，如航 空展、礦山設備展、工業裝備、高檔汽車等。在幾個地方輪流舉辦的展會被稱作巡回展例如臨沂的動漫展。比較特殊的是流動展，即利用飛機、輪船、火車、汽車等運輸工具作為展場的小型展會。

三、我市會展業的基本情況

根據市會展辦的統計，去年全市共舉辦商貿類展會48個，參展企業總數11200家，折合標準展位3.58萬個，實現交易額169億元，間接帶動住宿、餐飲、交通、旅游、物流、購物、電信、廣告等行業收入11.8億多元。目前，按照辦展面積排名臨沂位于全國所有城市第50位左右。

會展場館：臨沂有三處，一處是臨沂商城國際會展中心，建筑面積3萬多平方米，經過三次提升改造，室內可布置800多個國際標準展位；第二個是臨沂國際會展中心，現有展館2處，會展中心一號館由山東魯信集團投入建設，于2007年8月正式投入使用，展館東西長250m、南北長108m。在展館中間東西方向設有一排立柱，立柱間距18m。展館建筑面積為32876㎡，室內展覽面積2萬㎡，屋面最高點為21m，最低點為13.4m，展館設有兩個高規格貴賓廳，一個高規格會議室、一個多功能廳、51間大小房間。會展中心二號館位于一號館南側，占地面積112畝，由臨沂市人民政府和臨沂經濟技術開發區管委會共同出資建 設。展館東西長258 m，南北長120 m，共兩層，其中一層高12 m，屋面最高點30 m，二層高6 m，建筑面積6萬多㎡，可提供2000個標準展位。展館主體為鋼筋砼結構，大跨度鋼結構屋面，配備大容量貨梯、客梯、高規格會客室、會議室等輔助性設施，是省內最高水平的場館，室內可提供2400個國際標準展位。第三個展館就是老展覽館，位于沂州路與解放路交會處東北角，這個展覽館基本上不在作為展會使用，但一些小型書畫展，奇石展偶爾會在哪里舉辦。

下面給大家介紹一下臨沂的幾個規模比較大的展會。第一個自然是商博會。商博會是市委市政府舉全市之力打造的以商貿物流為主題的大型博覽會，全稱中國（臨沂）國際商貿物流博覽會，前三屆名稱為中國臨沂市場貿易博覽會，當時為何辦這個會呢，這是由來歷的，當時國家工商總局的劉凡局長去別的地區去參觀指導當地的市場，我們市領導在得知這個情況后，就想著去匯報一下我們臨沂的市場和物流，從而爭取一些對老區的扶持政策，劉凡局長當時定的是第二天上午的飛機，回北京，當我們的領導向他匯報完我們臨沂這么好的市場時，他非常驚訝，他就反問，你們臨沂聽說過物流很發達，但從來不知道有這么多的專業批發市場呀，立馬安排把第二天上午的機票取消，把行程改為到臨沂，參觀完市場和我們臨沂市的發展，他說了這么幾句話，第一，我作為分管全國市場的負責人，這是我的失職，第二我沒想 到今天的沂蒙革命老區發展的這么好，還是我們的宣傳不夠，建議你們辦個展覽會，讓外地的人來臨沂看看，把臨沂的市場推薦出去。在10年廣州招商的時候我就親身經歷這句話的深刻內涵了，當時我跟著組委會的領導針對我們的物流展區、燈飾展區等參展區域去廣州的佛山、鶴山、中山等地市去招商，拜訪了一些協會和商會，我們還播放了博覽會的宣傳片，介紹了我們的優惠政策，一些商會和協會都很高興，當時就一個鶴山商會的一個會長就現場表態，“說領導你放心，到9月6號你們市場貿易博覽會的時候，你們臨斤我們一定組團去參加。這就是臨沂商博會的前身以及來歷吧。至于后來的由市場貿易博覽會更名為商貿物流博覽會，我個人認真為存在三個原因，第一以前的展會是綜合展，什么都有，以至于許多專業參展商和采購商不來參展采購；第二，就是我們臨沂的接待能力和一線城市還存在很大差距，超過10萬人的客商我們就接待不了，可能說這些大家都不信，為提高臨沂國際會展中心的利用率，我先后拜訪了中國教育裝備協會、全國植保展、中國日用百貨商會、中國汽配協會、全國糖酒商品集團總公司等等一些全國展會的主辦商，當時我介紹我們臨沂的地理位置，我們的市場、我們的物流，人家數據比我們都熟，這些商會協會在臨沂大多數都有代理或者參展業戶，他們每年都來好幾次，都會針對他們的展區來臨沂市場進行宣傳，鼓動，有些和協會關系比較好的企業家 就提出，能不能把這個大型展會吸引到臨沂來辦呢，其實我在和他們交談中，他們一談到這個問題，他們都比較興奮，說那太好了，主要是人家不想來呀，第一我市的場館不行，全國的知名展會大的5、6千個展位，小的2、3千個展位，臨沂接待不了，說這些當時臨沂國際會展中心還沒提升改造前；第二，就是臨沂的接待能力，還不行；第三臨沂的交通沒有高鐵、地鐵和碼頭，等等這些都限制了大型展會落戶臨沂。

下面在講一下在我市完全市場化運作比較成功的兩個大型展會: 第一個是汽車用品交易會。該展會全稱中國（臨沂）汽車用品交易會，該展會自2009年在臨沂首次舉辦至今已成功舉辦了9屆，目前已經發展成為中國北方最大的汽車用品交易會。這個交易會是我市目前最成功的的完全市場化運作的展會。該展會目前由市政府主辦，青島金奧陽光廣告有限公司承辦。發展至今，汽車用品交易會展位數量已達到1300多個，每屆均有來自北全國20余個省市的1000多家企業參展。咱們臨沂擁有上千家專業汽車用品批發商和數量龐大的專業采購商，汽車用品交易會在臨沂舉辦對廣大廠商、經銷商具有十分重要的意義，對我市汽車用品行業發展特別是汽車用品專業批發市場發展起到了極大地促進作用。

第二個是太陽能展覽會。該展會全稱中國（臨沂）太陽 能春季展覽會，該展會目前共舉辦了8屆。展覽會堅持“政府指導、市場化運作”的原則，致力于推廣太陽能新材料、新產品、新技術、新工藝、新設備，為展商、觀眾、用戶、買家之間構建起一座便捷、高效、溝通、互利的平臺。經過8年的發展，展會的展覽面積發展到20000多平方米，每年都有全國20多個省、市、自治區的70000多名行業經銷商到展會現場參觀、洽談。

為何說這兩個比較成功呢！這兩個都是市政府主辦的兩個展會，雖然就一千個展會，聽起來不是很大，但這兩個是專業性展會，如果展出內容就汽車坐墊，汽車用品、太陽能等專業產品來說，這樣的展會在三線城市能舉辦成這個樣子，在行業內可是影響不小的，一千多個展會就能吸引近1000家企業參展，其中包含同行業比較知名的大企業，四季沐歌太陽能廠家都來參展，采購商更不要用說了，都來自全國各地的經銷商、代理商，每次這兩個展會在臨沂商城會展中心舉辦時，臨西五路的交通就會癱瘓，后來交警有經驗了，就在展會的時候把臨沂五路商城會展中心這段進行的封路，有參展企業同行證的才可以同行，說這些那是13年之前的事情了，當時對道路交通管制還沒那么嚴格。

我市發展呈上升態勢的展會還有如下幾個：比如房產局的魯南房展、觀賞石協會的觀賞石博覽會、泳皓會展的勞保用品交易會、貝格會展的農資交易會、齊魯晚報天一會展的 精品車展、遠通集團的五一/十一車展等。在這里就不在一一介紹了，又興趣的通知可以訪問市會展辦的官方網站“臨沂會展網”尋找更詳細的資料。這個網站實時發布全市最新的會展信息。

下面，我給大家簡單介紹一下咱們臨沂在發展會展經濟上的政策。

市委、市政府始終高度重視會展經濟發展，市政府不僅把培育會展品牌，發展會展經濟寫進了政府工作報告，提出了明確的目標要求，而且主辦或承辦了一些重要會展活動，支持了招商招展，提升了展會質量。成立了市會展業發展領導小組和臨沂市會展業服務辦公室，負責做好會展業發展指導、管理和服務等工作。先后制定出臺了《臨沂市會展業管理辦法》、《臨沂市展會知識產權保護辦法》和《臨沂市會展業發展專項資金使用管理辦法》等一系列政策文件，不斷加大扶持力度。2009年，市財政首次安排了100萬元的會展業發展專項扶持資金，2010年安排專項資金200萬元，2011年增加到400萬元，用于獎勵扶持重點商貿類展會活動和扶持培育品牌展會。

最近領導一直在提辦好會展，每次開大會就說會展辦的怎么樣了？什么的，大家有沒有思考過為什么這些城市都熱衷于舉辦節慶和展會？

我先給大家念一組數據，第一組來自第115屆廣交會閉 幕新聞發布會發言稿：第115屆廣交會境外采購商與會188,119人，來自214個國家（地區），本屆廣交會累計出口成交1,911.84億元人民幣（折合310.51億美元），第二組來自2013年9月9日第四屆商博會閉幕新聞發布會的發言稿：本屆博覽會共吸引境內外2058家企業參展，設置國際標準展位4992個，特裝率43%。截至今天下午2點，共有4.3萬名專業采購商到會參觀采購，普通觀眾達41萬人次，與會采購商在商城市場及展會現場實現采購額62.5億元，其中簽訂進出口合同額1.2億美元。新華社、中央電視臺、國際商報、中國貿易報、香港文匯報、中外會展等媒體對商博會給予了高度關注，商務部主辦的《國際商報》開辟專版對商博會進行了連續報道。商博會官方網站、官方微博、微信得到社會各界廣泛關注，中國會展網、中外會展網等各大展會專業網站紛紛發布本屆商博會信息，累計發布信息23萬條。

從上述兩組數據大家可以看見一屆成功的博覽會帶來的巨大人流，伴隨著人流的是物流、資金流、信息流。這些參展商、采購商在展會期間的食住行游購娛對展會主辦地帶來巨大的經濟效益，對展會主辦地展示良好形象、提高城市品位具有極佳的效果。

我聽說，前段時間，咱們推進辦的一些同事也去了廣州，參加了第115屆廣交會。不知大家的注意到了沒有，廣交會 期間廣州酒店價格允許漲價，學生可以放假，去做翻譯等等。

2009年，由中國對外貿易中心和中山大學合作的“廣交會區域經濟拉動效益研究項目”研究成果顯示：廣交會為廣州帶來超過326億元的經濟效益，一年兩屆廣交會帶來的經濟收益則占廣州市全年GDP的3.96％。廣交會的舉辦對廣州餐飲業、交通業、零售業的稅收具有明顯的影響，使廣州的相關行業稅收在4月和10月形成峰值。同時，廣交會對酒店業影響明顯，影響突出的是其房價及客房收入，以及總體營業收入，4月和10月的平均房價均高于全年平均價一半以上。下面我們談論一下：

四、會展經濟的帶動作用

德國慕尼黑展覽公司總裁門圖特說：“如果在一個城市開一次國際會議，就好比有一架飛機在城市上空撒錢。”這種說法或許有些夸張，但在會展業普遍流傳著這樣一個結論：會展業具有1:9的產業帶動效應，就是說如果會展業的直接收入是1，它對交通、旅游、餐飲、住宿等相關產業的帶動收入是9。

所以說，會展業具有強大的經濟輻射功能、文化傳播功能和營銷管理功能，對于匯聚人流、物流、資金流、技術流，直接拉動和間接帶動相關產業發展，引導產業升級與轉移，帶動城市經濟快速發展，提升城市文化內涵具有重要作用。進一步加快發展會展業，對于拓寬城市載體功能，鞏固提升 臨沂“物流之都、商貿強市”的優勢地位，提高臨沂商城國際化水平，建設國際商貿名城具有十分重要的意義。

當前，全國會展業發展的狀況是怎樣的呢？根據商務部服務貿易和商貿服務業司的報告：2012年全國共舉辦展出面積5000平方米以上的展覽會7189場，展出總面積8990萬平方米。2012年，我國會展業直接產值約3500億人民幣，占全國國內生產總值的0.68%，占全國第三產業產值的1.53%。我國會展業實現社會就業2125萬人次，拉動相關產業收入3.15萬億人民幣。目前，我國會展業地域分布較為集中。北上廣三大一線會展中心城市優勢明顯。以北京、上海、廣州三大會展中心為核心，向周邊地區輻射，分別形成了環渤海、長三角和珠三角會展經濟圈。這三大會展經濟圈無論從展會數量，展館數量，還是可供展覽面積，展會展出面積，都占全國總量的一半左右，形成了我國會展經濟發展的中堅力量。山東省的舉辦展覽會數量居全國第四位，前三位依次為上海、浙江、廣東。

今天這次討論，準備的有點倉促，講的也不是很好，希望今天下午的討論能給大家帶來一些收獲。認識膚淺，難免會有不正之處，希望大家指點教正！

謝謝大家！

第四篇：會展概述

第一講 會展業概述

一、會展的概念

常見的定義有，會展業包含公司業務會議、獎勵旅游、協會/團體組織會議和展覽四個部分。英文簡作“MICE”，是四個英文單詞的第一個字母的組合。即

公司業務會議（Meeting）

獎勵旅游（Incentive Tourism）

協會/團體組織會議（Convention）

展覽（Exhibition）

? 2006年4月25日10時13分

微軟在澳大利亞著名的旅游勝地Coogee海灘舉辦了盛況空前的大型水球比賽，此次比賽的主要目的是為了慶祝Xbox 360在澳大利亞創造主機發售記錄，同時也是為了Coogee海灘海岸救助組織募集資金。

? 椐報道，有大約2921名來自北美、歐洲和亞洲等世界各個國家和地區的玩家參與了此次比賽，比賽中大約使用了近55000個水球，這個數字也正是截止到3月23日為止Xbox 360主機在澳大利亞的銷售數量。

微軟分管澳洲和新西蘭地區的Xbox事務的負責人David McLean表示，舉辦這次活動一方面是為了紀念Xbox 360在澳洲取得的巨大成功，同時也是為了感謝澳洲玩家對Xbox 360的厚愛和支持。

會展是什么

? 市長說：會展是一項提升城市兩個文明建設、利國利民的德政工程。? 學者說：會展是智者的峰會，是傳播新思想、新觀念的論壇。? 模特兒說：會展梳妝臺，企業爭先來，靚女靠打扮，產品靠會展。? 建筑家說：會展場館規模宏大、氣派，是城市標志性建筑。? 數學家說：會展的布展是排列與組合、平面與立體、黃金分割與數模運籌的應用。? 搭建商說：會展是?°奢華?±，一擲千金三五天，是最短的裝飾工程。? 美術家說：會展是生活中又一道五彩斑斕、豐富靚麗的色彩。? 經濟學家說：會展是經濟發展的又一個新的增長點。?

會展業的真面目

會展的本質和存在價值

二、會展的類別

我國要求，1000平方米以上的展覽通過審 批后方可舉辦。國際會議也需要審批。

? 出展，中國國際對外貿易促進委員會 ? 來展，有資質辦國際展的公司 ? 國內展，工商管理部門 ? 科技展覽會/會議，科委

? 國際會議，外辦，國際會展教育論壇

1、會議的種類

會議大致可以分成企業界會議和非企業界會議，企業界會議包括產品發布會、獎勵性質的會議、展覽中的會議、業務會議、教育訓練及營銷會議。

非企業界的會議包括政府組織的會議和非政府組織的會議。

常見的會議類型有：

? 大會（Assembly）。一個協會、俱樂部、組織或公司的正式全體集會。通常是定期舉行，也有一定的程序。? 定期性會議（Congress）。在某種專業、文化、宗教或其它領域的定期會議。規模大，通常會有特定主題。此類會議為每年、兩年或多年舉辦一次。會期為數天，并有分組討論。

? 報告會（Lecture）。通常有一位專家來演講或作報告。

? 座談會（Panel Discussion）。針對專門問題的討論和座談。有一位主持人來主持。

? 進修會（Seminar）。有訓練學習的目的，與會者要注冊，有時要付費。

? 論壇（Forum）。一項集會另外為了對共同有興趣的某一主題公開討論的討論會。與會者身份首先均要被認可。

? 專題研討會（Symposium）。某一領域的一些專家集會，就某一特定主題請專家發表論文，并共同討論。

2、展覽的類型

（1）從性質上分，展覽有貿易和消費兩種。? 貿易性質的展覽是為產業即制造業、商業等行業舉辦的展覽，展覽的主要目的是交流信息、洽談貿易；消費性質的展覽基本上都展出消費品，目的主要是直接銷售。

? 展覽的性質由展覽組織者決定，可以通過參觀者的成分反映出來：對工商業開放的展覽是貿易性質的展覽，對公眾開放的展覽是消費性質的展覽。

? 具有貿易和消費兩種性質的展覽被稱作是綜合性展覽。

（2）從內容上分，展覽有綜合展覽和專業展覽兩類。? 綜合展覽指包括全行業或數個行業的展覽會，也被稱作橫向型展覽會，比如工業展、輕工業展；

? 專業展覽指展示某一行業甚至某一項產品的展覽會，比如鐘表展。專業展覽會的突出特征之一是常常同時舉辦討論會、報告會，用以介紹新產品、新技術等。

（3）從規模上分，展會有國際、國家、地區、地方展，以及單個公司的獨家展。? 這里的規模是指展出者和參觀者所代表的區域規模，而不是展覽場地的規模。不同規模的展覽有不同的特色和優勢。

（4）從時間上劃分，有定期和不定期展，? 定期的有一年四次，一年兩次、一年一次、兩年一次等。? 不定期展則是視需要而定長期和短期。長期可以是三個月、半年，短期展是一般不超過一個月。

? 在發達國家，專業展覽會一般是三、四天。在英國，一年一次的展覽會占展覽會總數的3/4。

? 展覽日期受財務預算、訂貨及節假日的影響，有旺季、淡季。根據英國展覽業協會的調查，3-6月及9-10月是舉辦展覽會的旺季，12-1月及7-8月為舉辦展覽會的淡季。

?（5）

? 展覽會不能現場銷售 ? 展銷會現場可以賣

會展場館

一些專用名詞

? 標準展位：國際標準為3米×3米/展位，采用1米寬×2.5米高/張的隔板、八棱柱等搭建，每展位3米長×3米寬×2.5米高，可以單面開口，也可雙面開口，組展方為標準展位參展商提供標準為：每個標準展位一張談判桌、兩張座椅、220V電源插座一只、兩只射燈、一只紙簍以及制作公司展位眉板。標準展位由展會主/承辦方負責搭建。

? 特裝展位：通常要36平米起訂（即4個標準展位起訂），展位展臺可由企業自行任意搭建，但不可超過所定展位的面積，一般也會有限高，組展方一般只為特裝展位的參展商提供光地和電源，不提供任何展具。參展商也通常會把搭建特裝展位的工作交給展覽工程設計與承建商來設計、制作并搭建。

會展策劃的相關組織

會展專業組織機構（PCO）

----協助會議策劃者做好各項工作，包括選擇會址、策劃議程、會議營銷、報到注冊、住宿、預算、會計、會后后續工作等。（歐亞）

目的地管理公司（DMC）

----一個地方性服務機構，因為對所在地區的深入了解，所以能夠為會議或展覽會提供咨詢服務以及會后活動的組織和管理服務。（美國）

? 光地售價 ?

展覽場地周邊或內外未搭建標準展位而進行的土地短期使用權的一種租賃行為。? 展覽公司：

?

在公司營業執照的經營范圍中明確列出“舉辦展覽會、展銷會”的公司即為展覽公司。

? 組展機構： ? 展覽公司以外從事組織展覽會活動的各種單位、機構等都稱之為組展機構。? 展覽服務公司：

?

在公司營業執照的經營范圍中未列出“舉辦展覽會、展銷會”，而列出提供與展覽會相關的服務，諸如展覽的裝修、搭建、運輸、信息、統計、廣告、印刷、宣傳、媒體等服務的公司即為展覽服務公司。

? 展覽場館的年利用率： ? 在一個自然內，所有各次展覽會租用的面積總和，除以展覽場館全部“可供展覽面積”與365（天）的乘積，即為展覽場館的年利用率（%）。具體計算公式如下：

展覽場館的年利用率＝ 各次展覽會租用面積平均數?（展館全部可供展覽面積?65）?00%

? 展覽會的參觀人數、人次： ? 在展覽會開幕期間，如果進行觀眾的逐個登記，則所有進入展覽會現場參觀的單個人員數字之和即為展覽會的參觀人數；如果沒有進行觀眾逐個登記，則是以人次為單位的。這都需要在提供數據時予以明示。

? 展覽業收入： ? “展覽業收入”由“展覽組織者收入”和“展覽場館的收入”兩部分組成。

“展覽組織者收入”指的是通過銷售參展面積、參觀門票、展會廣告等獲得的收入，以及得到的商業贊助和政府部門用于購買展會操辦、服務資金等。

“展覽場館的收入”是指展覽場館通過出租展覽場地以及組織展覽會或其他商業性活動所獲得的收入。

? 國際展覽會： ? 國外（含海外）參展單位（參展商）凈面積不少于整個展覽會凈面積20%的展覽會項目可以稱為國際展覽會。但如只有國內和臺、港、澳參展單位（參展商）的展覽會，則不能算作國際展覽會。對于展出中外合資產品的參展商面積，可算作上述比例之中。

? 展覽會面積： ? 根據我國的實際情況和已經廣泛使用的稱謂，“展覽會的面積”即指展覽會“毛面積”。所謂“毛面積”就是展覽會所使用的展覽場館的面積。一般情況下，“毛面積”也是展覽組織者向展館租用的全部面積。而“展覽會的展出面積”即指展覽會“凈面積”。所謂“凈面積”是指在展覽期間用于參展商展出的面積和展會公用的面積。以上“毛面積”和“凈面積”均有“室內”、“室外”之分。

? 規模以上的展覽會： ? 根據我國的實際情況，參照既有文件的規定，凡“展覽會的展出面積”（即展覽會的“凈面積”）在1000平方米以上的可算作“規模以上的展覽會”。其他即為一般展覽會。

? 專業展覽會： ? 專業展覽會是一個相對的概念，以其展品所涉及的類別范圍進行區分。一般來說，展品范圍在國民經濟統計類別中第一類別各單項之內（譬如：A.農、林、牧、漁業，B.采礦業、C.制造業等）或在第二類別各單項之內（譬如：C-7.專用設備制造業、C-19文教體育用品制造業等）的展覽會可以稱為專業展覽會。譬如：農業展覽會、機床展覽會、文具展覽會等。專業展覽會可以是定期、連續舉辦的，也可以不定期舉辦。

展覽會數量在不同月份的比重

（5）按照場地位置分，展覽分室內展和室外展。? 室內展多用于展示常規展品的展覽會，比如紡織展、電子展等；

? 室外展多用于展示常規展品的展覽會，比如紡織展、電子展等，以及展示超大超重展品，比如航空展、礦山設備展。

? 在幾個地方輪流舉辦的展覽會被稱作巡回展。

? 比較特殊的是流動展，即利用飛機、輪船、火車、汽車作為展場的展覽會。

三、會展業的性質

? 在目前統計工作執行的《國民經濟行業分類與代碼》（GB/T4754-2002）中，會展業是指會議及展覽服務，隸屬于租賃和商務服務業，代碼是7491（租賃和商務服務業是7，商務服務業是74，其他商務服務業是749，會議和展覽服務業是7491）。

? 上述分類是將會展業列為服務業（第三產業），但是值得注意的是，會展業的部分內容是為第一產業和第二產業服務的，展出內容也涉及到第一產業和第二產業的所有方面，并在事實上為推動農業和工業、建筑業的發展起著巨大的促進作用。由此可見，會展業被列為第三產業的特殊行業。

四、會展業的作用

1、國家與社會方面

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第一，交易類展覽促進進出口，一方面可以增加國家外匯收入，增加國家外匯儲備，穩定國內貨幣、金融秩序；另一方面可以擴大就業，改善人民生活。同時外匯的增加，也為購進國外先進技術、產品、設備等提供了條件，這對進一步發展生產，提高科研能力都是至關重要的。

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第二，招商類展覽，可以宣傳國家的對外開放政策，提供項目，促進引進外資? 的工作。外資的投入，是國家經濟發展驅動力量，各國都很重視引進外資的工作。以招商引資為內容的展覽，將國家的引進外資政策與環境集中展示，為各國投資者、尤其是中小企業投資者提供了方便。在這方面，本中心具體承辦的中國投資貿洽談會做出了積極的貢獻。

? 第三，政治教育類展覽，可以提高國民政治思想覺悟。例如，建國成就展可以激發國民的愛國主義熱情，起到宣傳黨和政府方針政策的作用；歷史展、文物展可以增加國民的民族自豪感，起到愛國主義教育的目的；反腐敗展覽可以起到宣傳國家法律以及黨和政府方針政策的作用，鼓勵人民起來與貪污、腐敗分子進行斗爭。

? 第四，知識類展覽，可以開拓國民的眼界，提高國民的素質。人造地球衛星展、機器人展等科普類展覽可以起到普及科學知識、提高國民科技文化素質的目的。

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2、城市方面

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第一，促進城市基礎設施建設。展覽是一種大型的群眾活動，他要求有符合條件的展覽場所、有一定接待能力、高中低檔相配合的旅行社和酒店、便捷的交通和安全保障體系，優雅的旅游景點等。這些基礎設施必須與該城市所要舉辦的展覽的規模、檔次、頻率相適應。一個城市如果有展覽資源，并且確定要搞一定規模的展覽，就必須按照上述要求，進行規劃建設。因此，展覽對城市基礎設施建設的促進作用是明顯的。

第二，提高城市在國內外的知名度。為了辦好展覽，展覽的主辦者、參展者，必然要在國內外進行廣告宣傳活動。這種宣傳往往是與對城市交通、經濟、人文等環境的推介聯系在一起的。它客觀上起到了宣傳展覽城市的作用。城市的知名度也是一種無形資產，它對該城市開展教育文化交流、拓展世界市場、城市旅游創匯等，都具有重要的影響與作用。

? 第三，有助于其它第三產業的發展。展覽業不僅為第一、二產業的發展提供科技與市場的支持，而且對促進其他第三產業的發展也起著積極的作用。展覽所引發的大量人流、物流，為交通、旅館、飲食、旅游、購物以及工程設計、工程制作、廣告、媒體等帶來了大量的商機，有力地促進這類事業的發展。?

? ?

3、企業方面

第一，展覽有溝通產銷，促進投資的作用。大部分廠商和經銷商參加經貿類展覽的目的，都是為了取得訂單，擴大銷售或招商引資。市場競爭是殘酷的，企業必須正視這種競爭，并且戰勝它。展覽提供了企業參與競爭的舞臺。一方面，參與展覽本身就是企業競爭力的表現，一個連展覽費用都付不起的企業，誰能相信它會有什么競爭力呢？另一方面，展覽所組織的龐大商客隊伍，也為參展商提供了極大的商機。在這里，你可以和老朋友重逢，暢敘友誼，取得訂單；也可以結交新的朋友，使其成為現實或潛在的客戶。參加“廣交會”的成本不低，但是許多廠家仍然千方百計擴大或高價購買攤位，其根本原因就是因為參加“廣交會”能夠獲得訂單，擴大市場份額。借助于展覽實現資金與項目的結合，也許不是中國的首創，但以展覽作為主要手段實現招商引資，應是中國的發明。各地的投洽會，為中國引進外資、擴大生產，作出了重大的貢獻。

? 第二，展覽有交流科技信息、切磋并改進生產工藝的作用。對于專利技術展、高新技術展，其交流科技信息的作用是有目共睹的，它本來就是主辦者目的。對于普通的商品展覽會、博覽會，這方面的作用也是不可忽視的。在兒童玩具展里，兒童玩具的設計者可以從其他廠家所生產玩具的設計思路、取材等，在不涉及知識產權的情況下獲得設計靈感，設計出新的產品。展覽中技術方面的直接交易，其作用就更不在話下了。

? 第三，樹立和改進企業形象作用。企業的形象，是企業的無形資產。人們透過企業形象，可以看到企業的管理，企業的精神，企業的作風，增加信任或奠崇，從而增加合作的機會。展覽為企業提供了企業形象宣傳的極好機會。展覽中的企業形象宣傳與一般的媒體形象宣傳不同的是，企業不僅可以通過文字、圖等平面藝術說話，而且可以通過燈光、音樂和立體造型等藝術手段說話，還可以通過企業員工與客戶的直接交談，拉近與客戶的距離，展示企業的形象。

五、會展業的發展條件

對會展進行評估的最權威機構——國際博覽會 聯盟（UFI）認為，一個城市如果：

基礎設施相對完備；

人均收入在世界中等以上；

服務業占GDP比重過半；

外貿依存度接近或超過百分之百；

行業協會的力量相對較強，那么會展業就會在該地區得以強勢增長，并發 揮相關的積極作用。

六 會展業發展的過程

（一）國際會展業發展的現狀與趨勢

1、現狀特點

（1）歐洲

（2）美洲

（3）亞洲

縱觀會展經濟在全球發展情況，我們不難看出，一國會展

經濟實力和發展水平是與該國綜合經濟實力和經濟總體規模及 發展水平相適應的。

1.歐洲會展業實力最強

? 歐洲是世界會展業的發源地，經過150多年的積累和發展，歐洲成為在國際上會展業整體實力最強的地區。德國、意大利、法國、英國都是世界會展大國。目前，在歐洲舉辦的專業貿易展覽會要占世界總量的60%以上，而且絕大多數世界性行業頂級展覽會都在歐洲舉辦；世界上超過10萬平方米的大型展覽場館80%都集中在歐洲。據德國經濟展覽會和博覽會委員會（AUMA）統計，截止2003年1月，歐洲有27個超過10萬平方米的展覽場館，其中超過20萬平方米的有6個，這也是全球排位居前6位的展館 ?

? 德國號稱“展覽王國”。專業性和國際性強是德國會展業的突出特點。在國際性貿易展覽會方面，德國獨占鰲頭，世界著名的國際性、專業性貿易品牌展覽會中，２/３都在德國舉辦。

2006年德國舉辦國際展覽會159場，吸引參展商達17萬家，觀眾973萬人，來自國外的占五分之一。德國展覽組織者收入24.5億歐元。給德國帶來的帶動利益230億歐元，直接帶動了25萬人的就業。

2008年德國政府出資3600萬歐元，資助6856個德國企業參加海外240 個展覽會。2006年德國展覽公司舉辦的展覽會活動，歐洲占到59.7%、東南亞占到27.8%、北美占到6.1%、拉丁美洲占到2.3%、非洲占到1.7%、中東占到1.7%、大洋洲占到0.7%

法蘭克福國際會展中心集會議、住宿和展覽于一體，設施十分齊備。會展中心設有三個主要出入口。會議中心內還設有現代化的通訊中心、廣播中心和媒體服務中心等。會展中心內可為參展商提供3150個露天車位。此外，附近設置了擁有超過15000個車位的大型停車場。中心內還設有專門的火車站，每隔8分鐘就有S8和S9兩列城際列車在此停靠和發出。法蘭克福U 4地鐵線在會展中心內有專門的停靠站。

在住宿方面，在會展中心的會議中心大樓內開設了一家酒店, 此外離會議中心步行15分鐘的距離內還有多家國際性的商務酒店，其中包括萬豪國際和假日連鎖等世界一流連鎖商務酒店，可以為參展客商提供超過1500間星級酒店客房。在餐飲方面，會展中心內還開設了中國、日本、法國、德國、中東、印度等具有各式風味的餐廳30多家，設置了休閑酒、餐吧20多個。

? 2.北美會展業收入最豐

? 美國和加拿大的會展業雖然起步較晚，但發展快。如今美國舉辦會展的數目和會展業直接收入均列世界首位。根據美國展覽業研究中心（CEIR）報告顯示，2000年在美國和加拿大舉辦的13 185個展覽的展出面積達4561萬平方米（其中美國3948萬平方米），展出面積在10萬平方英尺（9290平方米）以上的展覽也有843個。會展業的直接收入為104億美元（其中美國90億）

北美

? ? 3.亞洲會展業昂首闊步

亞洲會展業的規模僅次于歐美。東亞的日本、中國及中國香港地區，西亞的阿聯酋和東南亞的新加坡，或憑借其雄厚的經濟實力，或憑借其廣闊的市場和巨大的經濟發展潛力，或憑借其發達的基礎設施、較高的服務業發展水平、較高的國際開放度以及有利的地理區位優勢，分別成為該地區的展覽大國。以新加坡為例，該國的會展業起步于７０年代中期，時間并不算早，但新加坡政府對會展業十分重視，新加坡會議展覽局和新加坡貿易發展局專門負責對會展業進行推廣。新加坡發達的交通、通訊等基礎設施、較高的服務業水準、較高的國際開放度以及較高的英語普及率，都十分有利于會展業的發展。新加坡現有展場面積20萬平方米，２０００年新加坡被總部設在比利時的國際協會聯合會評為世界第五大會展城市，并連續１７年成為亞洲首選會展舉辦地城市。

會展業的發展趨勢

? 1)會展一體化

? 當前會展的形式比較注重展與會的結合，一般都是展中有會，會中有展；以展帶會，以會促展。國際性的會議一般以會議為主，但在會議舉辦期間總要組織一些商業化的展覽活動；而國際性的展覽會雖然以展覽為主，但展出期間的研討會、專題會等會議越來越多，使會議和展覽之間的關系更加密切。

? 2)專業化和品牌化

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近些年來，會展越來越向專業化和品牌化發展，如法國在建材領域內有BATIMAT展、在食品領域內有STAL展、在包裝領域內有EMBALLAGE展、在農業領域內有SIMA展。我國亦有上海的汽車展、深圳的高交會、廣州的廣交會和珠海的航空展等。國際上更有德國的漢諾威、法蘭克福、慕尼黑、杜塞爾多夫等著名品牌的展覽公司。

? 3）集團化和國際化

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市場對展會的要求愈來愈高，這就要求展覽公司要有很大的投入，從資金、人力資源、國際網絡等各方面提出越來越高的要求。小型展覽公司往往力不從心，被大型展覽公司兼并收購，形成了展覽公司集團化的趨勢。目前在法國展覽市場上，眾多的小型展覽公司被勵展博覽集團、博聞展覽集團等幾家大型展覽公司兼并，這幾個展覽巨頭集團的產值占法國展覽業總產值的2/3。

? 4）信息技術與實物展覽的結合

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在信息技術日新月異的今天，無論是招展招商、數據管理，還是聯系客戶、提供服務都離不開互聯網的支撐。縱觀世界上展覽業發達的國家和地區的成功經驗，我們不難發現信息技術在經營管理尤其是市場促銷中的特殊作用。無論在整個公司的推廣上，還是在單個展覽會的品牌塑造和具體運營上，國外會展公司都憑借互聯網開展了大量的工作。在這方面，國內一批知名品牌展會已經走在了前面，網上廣交會、網上藥交會等一大批會展網絡品牌應運而生。

5）會展業規模擴張和質量增長并存

?

會展業發達的國家和地區已經走出了簡單規模擴張的階段，他們現在的規模擴張是與質量相提高配套進行的，即是集團化和國際化的過程，因而出現“會展業的質量型增長”。但隨著世界經濟發展中心的東移，21世紀經濟發展的重點在亞洲已為世界所公認。作為經濟生活晴雨表的會展業必然會在亞洲、大洋洲乃至非洲得到迅速發展。但由于這些地區原有經濟基礎比較薄弱，會在相當一段時期內缺少會展整體規劃和細致的社會專業分工；會存在會展場館結構不合理，設施配套不齊全，技術含量不高，缺少大型場館；缺少一支穩定的、高質量的、專業的會展人員隊伍，辦會展的人員水平參差不齊；低質量重復辦展等諸多問題。因此，這些地區在迅速發展會展業的同時一定要注意不可簡單擴張，一定要規模擴張與質量增長并存。?

（二）、我國會展業發展的歷史過程

1、歷程

（1）第一次出展

1951年3月?°萊比錫春季博覽會?±

（2）第一次參加西方發達國家展覽會

1982年美國諾克斯威爾世博會，由此之后中國基本參加了歷屆世博會，并申辦了2010年世博會。

中國為什么要舉辦世博會？ 中國為什么要舉辦世博會？

首先，國際意義。

（1）促進各國經濟、文化和科學技術的交流和發展。互通有無，互惠互利。

（2）促進舉辦國家、城市社會、經濟的發展。（3）促進舉辦國家、城市旅游業的發展。

（4）孕育了一些新思想、新概念，推廣了新生事物。

中國為什么要舉辦世博會？

其次，中國意義。

（1）中國要強大，并展示強大（2）中國要有話語權

在國際上的聲音不能只是?°否?±，而應為?°是?± 規則的制定者或執行者，既得利益者或受損者

中國為什么要舉辦世博會？

最后，地方意義——上海要成為世界城市 ? 何謂世界城市？

? 世界城市都有一個或幾個中央商務區（ＣＢＤ）地區，該區以ＨＯＳＰＣＡ為主要設施。即酒店、商務樓、金融機構、休閑、娛樂、購物設施、公寓等集中的區域。? 世博會選址的條件：待開發地區

? 上海期望通過舉辦世博會，加速上海城市建設，推動上海經濟發展，提高上海市民素質，提升上海國際知名度。

中國為什么要舉辦世博會？

? 日本：１９６４年奧運會，１９７０年世博會，關西經濟帶崛起

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韓國：１９８８年奧運會，１９９３年世博會，經濟崛起

? 中國？

2000年漢諾威世博會 2004年雅典奧運會 2005年愛知世博會

http://www.tmdps.cn

會場 長久手 豐田 賴戶

招商 125個國家或國際組織

規模 173公頃

高科技 交通工具 門票 指示牌 展品

發展階段

? 雖然，中國會展業發展落后50年，但是發展很

快。尤其是我國加入世貿以后，外資積極踴躍的進

入，已成為發展期的顯著特征。

中外合資建場館 上海新國際博覽中心

中外合資辦公司 京慕國際會展公司

外企設辦事處 杜塞爾多夫

外企移植品牌展 WTF

CeBIT ? 在這一階段出現了專業化、品牌化發展的趨勢，并出現了一些品牌展會。

（三）我國會展業發展的現狀與特點

八、中國會展業的空間分布

? 長三角：以上海為龍頭，聯動優勢明顯

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上海由于經濟地位高、開放意識強、基礎設施好、辦事效率高、優秀人才多，吸引了眾多國際會展企業的目光，也提升了上海作為中國會展中心城市的地位，發展非常迅速。近年來，上海接連舉辦了APEC會議、國際商會年會、環太平洋論壇年會、2002年國際展覽行業峰會等眾多高層國際會議，受到參與各方的好評，贏得了國際會議中心的美譽。

? 長三角地區大型展會比較多，經濟效益顯著。中國華東進出口商品交易會（簡稱“華交會”）是中國規模最大、客商最多、輻射面最廣、成交額最高的區域性國際經貿盛會，由上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、南京市、寧波市9省市聯合主辦，每年3月1日在上海舉辦，自1991年以來，華交會已成功舉辦了17屆。中國國際工業博覽會（簡稱“中國工博會”）至今已有9年的輝煌歷史，已成為在亞太地區乃至全球具有相當權威的、國際化、市場化、規范化的高水準大型博覽會。此外，諸如上海國際汽車展、上交會、世界紡織大會、上海國際信息通信展、CeBIT展、亞洲消費電子展覽會、國際建設設計博覽會、海洋博覽會、杭州西博會等等，這類知名品牌展會都取得了較高的知名度和經濟效益。

? 珠三角：功能定位明確，市場規則成熟 ?

廣州、深圳會展業起步比較早，20世紀80年代中期就已進入高速發展時期。跨入新世紀以來，廣州、深圳等地的會展業再次迎來高潮。以廣州為中心的珠三角會展經濟帶，以廣交會為龍頭，南接深圳、香港，東接東莞、順德、珠海、中山等新興會展城市，呈現出展會競爭更趨激烈的態勢。

? 廣州會展業的發展主要得益于它的產業優勢和市場優勢，每年舉辦各種展會百余個，其中國際展超過三分之一。許多境外公司看準了廣州會展業的發展潛力，紛紛來穗辦展，大大加快了本地會展業的國際化進程。目前廣州市有專業展覽公司四百余家，新展館數量明顯增多，值得一提的是廣州市政府下大力氣投資興建了展覽面積達16萬平方米的亞洲最大的廣州國際會議展覽中心，并擴建了廣州新白云機場，這將大大有利于大型展會的舉辦。除廣交會之外，廣州國際家具博覽會、中國中小企業博覽會、中國（廣州）國際建筑裝飾博覽會等等也都是國內外的知名展會，高新技術交易會、電子信息博覽會、黃金珠寶交易會等會展也聲名鵲起。

? 除去國際品牌展會，規模盛大的北京國際汽車展，北京高新技術產業國際周和秋季房展會，以及中國北京高新技術產業國際暨中國北京國際科技博覽會的先后舉辦，更加促進北京會展業踏上國際化、專業化和大型化的品牌之路。2001年7月13日，中國成功申辦2008年奧運會，既表示了世界對北京舉辦大型會議的認同和信任，也為北京會展業的騰飛帶來了巨大的契機。

? 東北：總體實力不強，品牌優勢明顯

? 由于特殊的地理位置和歷史原因，東北地區的會展業起步比較晚，但是作為東三省四大中心城市的大連、沈陽、長春、哈爾濱的會展業實力還是不容小覷的。尤其是隨著“振興東北老工業基地”政策的推進，東北會展經濟地帶逐漸成熟

? 東北會展經濟地帶發展至今培育了一批有影響力的品牌展會，包括哈洽會、哈爾濱國際冰雪節、大連國際海事展、哈爾濱國際五金工具展覽會、黑龍江畜牧業交易會等。近年來東北會展經濟帶出現了會展城市間的會展聯動合作，并醞釀推出了新的、符合東北經濟發展方向的主題會展，發展前景頗為樂觀

? 中西部：資源優勢明顯，國際合作加強

? 中西部地區的許多城市，如武漢、鄭州、成都、重慶、昆明等近年來紛紛興建現代化的大型展館，著力培養新的經濟增長點。它們在全國的地位雖然不是很高，但也屬于區域性會展中心城市，并且是全國會展旅游發展較快的地區

? 中西部會展經濟地帶所含的會展城市多位于交通干線上，陸路交通便利，同時又多是旅游城市，旅游資源豐富、城市環境優美。其中一些城市近年舉辦了多次全國性或者國際性會展，積累了一定的辦展經驗，例如：昆明世界園藝博覽會、博鰲亞洲旅游論壇、武博會、桂林全國醫療器械展銷會等。另外，鄭州、南寧、西安等城市也有一些規模大小不等的會展活動，并且都取得了較好的效果

隨著西部大開發的深入，中西部會展經濟地帶亮點頻出：成都加州集團投資20億打造有“東方達沃斯”之稱的天堂寨會議度假中心，青海會展中心建設投資達5億元，南寧東盟國際貿易展覽會生機無限，昆明憑借多年的城市營銷經驗和會展旅游業發展優勢，也不甘落后。所以，有人將2004年稱作西部會展年。? 2004年，香港第一家展覽業上市公司——建發國際控股有限公司悄然與四川省有關方面簽署了意向性協議，擬先期投資100萬美元在成都獨資成立會展公司，全面進軍四川的會展服務業，建發國際也由此成為自CEPA實施以來首家進入內地西部市場的香港展覽公司。此外，英特爾在全球總投資3.75億美元的第五座芯片封裝廠也于2003年落戶成都，由其“標桿效應”引發大量國內外IT、信息產業資本蜂擁而至，成都有望成為中西部地區會展業的領頭軍。?

? 環渤海地區：主題活動增多，會展實力增強

? 北京作為中國的政治、文化和經濟中心，會展業起步較早，無論在會展的規模、檔次，還是場館建設上，均居全國前列。北京展覽公司的數量占據全國一半，會展場館較多、國際性展會多，獲得國際展覽聯盟（UFI）認證的國際品牌展會個數在全國首屈一指，一批代表行業發展方向、體現行業發展趨勢、具有明確市場方向和固定客戶群體的專業品牌展會也成為北京會展業的特色之一

研究狀況

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1、經教育部批準與會展專業相關的專業名稱有三種：會展經濟與管理、會展藝術與技術、展示設計。

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2、研究所

? 北京國際城市發展研究院會展經濟研究所；中國重慶海鈉會展研究所（中德合作）；上海交通大學管理學院會展經濟研究中心；商務部研究院中國會展經濟研究中心

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3、期刊： ? 中國會展 ?

會展財富 ?

中國展覽 ?

中外會展 ?

山東會展

第五篇：會展旅游概述

會展概況

在新世紀,會展旅游將會呈現國際化、信息化、專業化、規模化、特色化、生態化和品牌化的發展趨勢。我國會展旅游總體上還處于發展初期,要加強宏觀管理,培育和完善市場,強化產品創新意識,加強品牌整合,實施差異化戰略,加快會展旅游人才培養和建設,加快我國會展旅游發展。

展覽的操作過程

(一)展覽的策劃階段1項目的選定2項目的市場調查3資源整合4本行業的狀況5確定舉辦事件6展覽的命題

(二)策劃的實施階段1廣告宣傳2招展組團工作

(三)展后階段1跟蹤2總結3評估