局糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治推進方案

根據(jù)xx省糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治推進工作會議精神，和《全省糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治推進方案》要求，結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面落實黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)重要批示指示精神和中央紀(jì)委十九屆二次全會精神，認(rèn)真落實省第九次黨代會和省委九屆五次、六次全會精神，牢固樹立“四個意識”，聚焦解決“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律方面的突出問題，注重領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動，注重建章立制管長遠(yuǎn)，堅持以上率下，齊抓共管，切實解決群眾反映強烈的突出問題，把改進作風(fēng)體現(xiàn)到實際行動上，實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，著力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，確保中央決策部署、省委重要工作安排落地生根，為開創(chuàng)新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省做出貢獻。

（二）工作原則

強化“四個意識”。堅定不移地維護和捍衛(wèi)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則，做到令行禁止、政令暢通。

堅持問題導(dǎo)向。從人民群眾關(guān)注和反映強烈的問題入手，結(jié)合工作實際，舉一反三，深入查擺各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的突出問題，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、深入整改。

抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。堅持以上率下，層層帶動，從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，帶頭查找問題，帶頭整頓整改，以自身作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

強化典型引領(lǐng)。對敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)優(yōu)良、成績突出、群眾擁護的黨員干部要及時進行宣傳表彰，對頂風(fēng)違紀(jì)、敷衍塞責(zé)、作風(fēng)懶散，群眾反映強烈的黨員干部嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，樹立鮮明工作導(dǎo)向。

注重建章立制。把制度建設(shè)貫穿于專項整治全過程，對帶有典型性、普遍性、傾向性的問題認(rèn)真剖析研判，用制度進行規(guī)范約束，不斷織密扎緊作風(fēng)建設(shè)的制度籠子。

突出實際效果。堅持求真務(wù)實、真抓實干，不擺樣子、不走過場，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的成效與領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價、干部選拔任用等結(jié)合起來，切實提高人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。

二、重點舉措和任務(wù)分工

（一）加強組織學(xué)習(xí)，提高“四個意識”。

深刻認(rèn)識貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神的重大意義。各單位（部門）要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)傳達，召開專題會議進行學(xué)習(xí)研究，對開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治進行安排部署。教育引導(dǎo)干部職工進一步深化認(rèn)識，牢固“四個意識”，并結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)討論，不斷提高政治站位和政治自覺。將中央八項規(guī)定實施細(xì)則、《局黨組貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神的實施辦法》落到實處。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

牽頭部門：機關(guān)黨委

責(zé)任人：

xx

完成時限：2018年12月

（二）深入開展自查自糾。

各單位（部門）對照“四風(fēng)”問題十種表現(xiàn)，結(jié)合工作實際，深入開展自查自糾，認(rèn)真查找和整改本單位（部門）存在的突出問題，特別是聚焦群眾關(guān)注和反映強烈的問題，進一步加大排查化解力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)社會、服務(wù)群眾工作中的苗頭隱患，防止小問題變成大問題。建立糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)建設(shè)專項整治臺賬，實行臺賬式管理，包括問題清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單。問題清單要列出問題的表現(xiàn)形式、具體事例、實際危害、根源分析；責(zé)任清單要列出問題整改的牽頭單位、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人；措施清單要列出問題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵措施、問責(zé)措施、保障措施；結(jié)果清單要列出問題整改的時間表、路線圖及分階段、分節(jié)點的完成標(biāo)準(zhǔn)和驗收標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

牽頭部門：紀(jì)檢監(jiān)察審計處

責(zé)任人：

xx

完成時限：2018年1月前

（三）開好民主生活會和組織生活會。

各級黨組織按照中央、省委要求，認(rèn)真開好2017年度民主生活會和組織生活會，認(rèn)真開展民主評議黨員工作，聚焦“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，逐項查擺，對查擺出來的問題，制定整改措施，扎扎實實整改，不斷取得解決問題的實際效果。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

牽頭部門：人事教育處

機關(guān)黨委

責(zé)任人：

xx

完成時限：2018年2月中旬前

（四）開展警示教育。

結(jié)合近年來發(fā)現(xiàn)典型違紀(jì)案例，以紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為主題開展警示教育，用身邊事教育身邊人，對問題集中領(lǐng)域、“四風(fēng)”突出環(huán)節(jié)開展集中整治，督促基層黨組織、黨員干部自覺行動，推進源頭治理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

牽頭部門：機關(guān)黨委

責(zé)任人：

xx

完成時限：2018年12月

（五）開展貫徹中央落實八項規(guī)定精神“回頭看”。

各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對照中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則，組織開展一次“回頭看”，逐項查找在改進調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、改進新聞報道、厲行勤儉節(jié)約等方面存在的問題，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)細(xì)實，進一步研究改進措施，狠抓落實，確保抓出成效。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

牽頭部門：辦公室

責(zé)任人：

xx

完成時限：2018年12月

（六）開設(shè)舉報平臺。

在局機關(guān)辦公樓大廳設(shè)立群眾舉報信箱，在門戶網(wǎng)開設(shè)直通紀(jì)檢組組長舉報電子信箱，公布微信和QQ舉報號碼等舉報方式，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對群眾公開舉報線索進行匯總梳理，及時向有關(guān)部門交辦，調(diào)查落實。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

牽頭部門：紀(jì)檢監(jiān)察審計處

責(zé)任人：

xx

完成時限：2018年12月

（七）開展監(jiān)督檢查。

把糾正“四風(fēng)”、落實中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則的執(zhí)行情況，納入內(nèi)部巡察、審計和專項檢查等檢查工作的重要內(nèi)容，同時要對各部門（單位）自查自糾和整改情況開展監(jiān)督檢查，確保剛性執(zhí)行。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

牽頭部門：紀(jì)檢監(jiān)察審計處

責(zé)任人：

xx

完成時限：2018年12月

（八）健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。

加強作風(fēng)建設(shè)，要在堅持中深化，在深化中發(fā)展，把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)建設(shè)始終。各單位（部門）對發(fā)現(xiàn)的帶有典型性、普遍性、傾向性問題逐項研究分析，查找漏洞，及時修訂、完善現(xiàn)有制度。建立符合新規(guī)定新要求的制度體系，從制度層面堵塞漏洞，防止“四風(fēng)”問題反彈復(fù)燃。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

牽頭部門：機關(guān)各處室

責(zé)任人：

各單位（部門）主要負(fù)責(zé)人

完成時限：2018年12月

（九）抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對專項整治中不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、敷衍塞責(zé)和發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)問題，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，同時，按照“一案雙查”追究主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任。該調(diào)整崗位的要調(diào)整崗位，該免職的要免職，該處分的要處分，絕不姑息。

各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。組織、紀(jì)檢部門充分用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是用好“紅臉出汗”“咬耳扯袖”第一種形態(tài)，該提醒的要及時提醒，該批評的要批評，該誡勉的要誡勉，防止小問題演變成大問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

牽頭部門：紀(jì)檢監(jiān)察審計處

責(zé)任人：

xx

完成時限：2018年12月

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立局糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，研究制定推進方案，全面負(fù)責(zé)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治工作，定期研究，持續(xù)督導(dǎo)，強力推進。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要注重發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，嚴(yán)格自律；要牢固樹立“群眾之事無小事”的思想，急群眾所急想群眾所想，主動作為，制定切實可行的措施及時有效解決群眾身邊的問題矛盾，推動紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)落地生根。

（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

要把糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治與全省“雙創(chuàng)雙服”和“大調(diào)研”活動結(jié)合起來，與內(nèi)部巡察、審計、專項檢查等工作結(jié)合起來，避免對同一事項多頭督查、重復(fù)督查。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。

加大對糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治的督導(dǎo)檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，加快協(xié)調(diào)解決，對重點問題要重點督導(dǎo)，專人盯辦，務(wù)求實效。加強對推進方案和臺賬的審核把關(guān)，審核不過關(guān)的退回重新修改完善。建立健全定期檢查、工作通報等相關(guān)工作機制，各單位、各部門每月23日前向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月25日前向省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進展情況，局領(lǐng)導(dǎo)小組年中、年底聽取工作進展情況專題匯報，對重點工作完成情況進行督導(dǎo)。

（四）強化結(jié)果運用。

要把專項整治開展情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終綜合考核的重要內(nèi)容，作為績效考核和獎懲的重要依據(jù)。