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鄉鎮深化糾正“四風”和作風紀律整治推進方案

時間:2019-08-13 15:43:14下載本文作者:會員上傳
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第一篇:鄉鎮深化糾正“四風”和作風紀律整治推進方案

根據縣委、縣政府《關于全縣深化糾正“四風”和作風紀律建設專項整治的意見》《2019年全縣深化糾正“四風”和作風紀律建設專項整治推薦方案》,現就我鄉深化糾正“四風”和作風紀律專項整治工作,制定如下推進方案。

一、工作目標

以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞總書記糾正“四風”系列重要指示和省市縣開展“三深化三提升”活動要求,認真貫徹落實縣委十五屆五次全會精神,聚焦解決“四風”和作風紀律建設方面的突出問題,堅持政治引領、堅持以上率下、堅持問題導向、堅持標本兼治,切實解決廣大群眾和市場反映強烈的突出問題,帶動全鄉廣大黨員干部實現作風根本好轉,著力營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍,為我鄉各項重點工作得到落實,開創XX鄉新篇章提供堅強紀律作風保障。

二、工作原則

堅持政治引領。堅持以黨的政治建設統領作風建設,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,堅定不移維護和捍衛總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決擁護黨中央權威和集中統一領導,全面落實黨中央、省市和縣委決策部署,以永遠在路上的執著和韌勁加強作風建設。

堅持問題導向。緊盯作風建設薄弱環節,聚焦影響黨中央、省市和縣委重大決策部署貫徹落實、群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,把集中整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務,拿出過硬措施,精準發力、“靶向治療”、持續用勁,切實把作風建設不斷引向深入。

堅持以上率下。充分發揮領導干部引領示范作用,干在前、做表率,形成“頭雁效應”,帶頭做到“作風建設從我做起,落實八項規定從我做起”,帶頭勇挑重擔,帶頭弘揚勤政務實作風,一級做給一級看,一級帶著一級干,匯聚強大工作合力。

堅持標本兼治。聚焦領導機關、窗口部門和基層單位,采取務實管用舉措,著力整治作風方面突出問題,優化工作流程,健全制度機制,構建更加科學規范、務實管用的作風建設長效機制,持續提升工作效能、優化營商環境、凈化政治生態。

三、重點舉措

深化糾正“四風”和作風紀律專項整治,必須堅持系統治理、遠近結合、綜合施策,持續加大工作力度,強化工作舉措,推動作風建設不斷取得新成效。

(一)堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷筑牢思想防線。

1.組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,緊緊抓住領導干部“關鍵少數”的學習,切實提高鄉黨委理論中心組學習質量,強化基層理論宣講和教育培訓,充分利用農村大喇叭、微信公眾號等平臺作用,抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳教育,切實提高干部隊伍政治素養。進一步牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。(責任部門:組織辦;完成時限:長期推進)

2.牢固樹立群眾觀念,自覺踐行群眾路線,把黨的宗旨貫穿于思想和行動的方方面面,把對上負責與對下負責統一起來,始終把人民擺在心中最高位置。(責任部門:黨政辦、組織辦;完成時限:長期推進)

3.始終堅持正確的政績觀,防止和克服心浮氣躁、急功近利等行為,多做打基礎、利長遠、惠民生的工作,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。(責任部門:黨政辦、組織辦;完成時限:長期推進)

4.認真落實《關于加強和改進黨委(黨組)理論學習中心組學習的意見》,推進鄉黨委理論學習中心組學習制度化、規范化。進一步完善集體學習、個人自學、干部培訓、專題研討等制度,增強理論學習的實效性。(責任部門:組織辦、黨政辦、文化站;完成時限:長期推進)

(二)針對貫徹落實黨的路線方針政策、中央、省市和縣委重大決策部署方面存在的突出問題,深入開展講政治、顧大局、抓落實、創實績主題整改。

5.把講政治貫穿改革發展全過程、各環節,全面對標對表黨的十九大精神、總書記對河北工作重要指示批示和省委、市委在滄縣的重大決策部署,把工作放在大局中去審視,糾偏差、補短板、強弱項。(責任部門:黨政辦;完成時限:長期推進)

(三)針對履職盡責、服務社會發展方面存在的突出問題,深入開展敢負責、勇擔當、盡職責、善作為主題整改。

6.嚴格落實民主集中制和“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態制度,進一步推動科學決策、民主決策、依法決策,堅決防止違反規定程序亂決策、亂拍板、亂作為。(責任部門:黨政辦,組織辦;完成時限:長期推進)

7.認真落實中央辦公廳《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和省市縣印發的《實施意見》,引導和促進廣大黨員干部切實增強政治擔當、歷史擔當、責任擔當,努力創造屬于新時代的光輝業績。(責任部門:組織辦;完成時限:長期推進)

8.嚴格貫徹“三個區分開來”要求,建立和完善容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤。(責任部門:鄉紀委、組織辦;完成時限:長期推進)

9.建立完善村級黨組織“兩優一先”表彰機制,組織開展爭當“擔當作為好干部”、爭創“干事創業好班子”活動。(責任部門:組織辦;完成時限:長期推進)

10.以“四位一體”舉報平臺為依托,堅持對拉票賄選、買官賣官、帶病上崗以及群眾反映強烈的其他違規用人問題進行重點核查,實現有舉必查、查必有果、違規必糾、糾必到位,杜絕選人用人上的不正之風。(責任部門:鄉紀委、組織辦;完成時限:長期推進)

(四)針對貫徹中央八項規定及其實施細則方面存在的突出問題,深入開展講規矩、守紀律、剎歪風、倡新風主題整改。

11.建立健全紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督、基層紀檢委員監督協調聯動機制,堅持常態監督,開展專項檢查,督促領導干部嚴格執行中央和省市縣關于辦公用房、用車、交通、新聞報道等方面的待遇規定,嚴禁違規收受禮品禮金,嚴禁違規吃喝、旅游、操辦婚喪喜慶事宜等。(責任部門:鄉紀委;完成時限:長期推進)

(五)深化“日清日結”制度,全面創建“模范機關”。

12.進一步深化“日清日結”制度,提高公文運轉效率和規范性,切實做到“文不過夜、事不隔天”。嚴格落實工作日志化、流程標準化、辦事效率化、反饋及時化等標準要求,強化過程管控,提高批辦效率,加強實效監管,讓權力在陽光下高效運行。(責任部門:組織辦,黨政辦;完成時限:長期推進)

13.扎實開展“模范機關”創建活動,研究制定《關于深入推進作風建設,創建模范機關的實施方案》,堅決整治貫徹黨中央決策部署態度不堅決、行為不徹底、不擔當不作為、懶政怠政、推諉扯皮等問題,讓抓實干成為干部作風主流,營造風清氣正、紀律嚴明、和諧高效的工作環境。(責任單位:組織辦、辦公室;完成時限:12月底前)

(六)建立“為民辦事直通車”,著力解決民生實事。

14.設立糾正“四風”和作風紀律舉報電話,參照市、縣級做法,探索建立“為民辦事直通車”,暢通群眾反映問題渠道,逐步完善“問題受理、交辦督辦反饋回復、追責問責、定期晾曬”的閉合式為民辦事機制。(責任部門:鄉紀委、司法所、黨政辦;完成時限:長期推進)

(七)建立健全長效機制,鞏固拓展糾正“四風”成果。

15.注重用改革的思路和辦法破除“四風”頑癥,著力從體制機制上想辦法、下功夫,鏟除其滋生蔓延的溫床和土壤。對帶有典型性、普遍性、傾向性的問題,深入查找癥結和制度缺陷,及時建章立制、堵塞漏洞。對專項整治工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用,同時,將專項整治的好經驗、好做法上升為制度規范,建立健全管人、管事、管權的長效制度體系,進一步強化監督管理,抓早抓小,防患未然,深入抓、持續抓,深里做、實里做,堅決防止“四風”問題反彈回潮。(責任部門:黨政辦、組織辦、鄉紀委;完成時限:長期推進)

四、保障措施

(一)強化組織領導。嚴格落實主體責任,黨委書記作為第一責任人,親自謀劃、親自推動其他班子成員履行“一崗雙責”,全力抓好分管領域、分管部門的專項整治。成立深化糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組,全面負責深化糾正“四風”和作風紀律專項整治工作,持續督導,強力推進。領導小組成員單位明確風,協調聯動,形成合力,領導小組辦公室負責日常組織指導、統籌協調、督促檢查。

(二)強化落實落地。按照“兩查一評”(自己查、組織查、群眾評)要求,認真組織開展自查自糾,找問題、挖根源、抓整改,逐項制定問題清單、責任清單、舉措清單、結果清單。建立“月報告、季調度、半年匯報”工作機制,每月24日前向縣糾風辦報告工作開展情況、存在問題和取得成效。

(三)強化輿論引導。要把糾正“四風”和作風紀律專項整治作為重要政治任務,豐富宣傳內容,創新宣傳方式,用好微信、微博等新媒體平臺,及時反映我縣糾正“四風”的做法和成效,形成輿論聲勢,營造濃厚氛圍。注重抓好正反兩方面典型,對選樹一批具有代表性的正面典型,總結經驗,推廣宣傳,發揮引領示范作用;對侵害群眾利益、破壞營商環境等方面的反面典型,點名道姓通報曝光,發揮警示震懾作用,在全社會形成糾“四風”、轉作風、樹新風的良好氛圍。

(四)強化督導檢查。加大對糾正“四風”和加強作風紀律專項整治的督導檢查力度,全程跟蹤工作進展情況,及時發現問題,加快協調解決,對重點問題要重點督導,專人盯辦,務實求效。

(五)強化結果運用。要把專項整治評議評審情況作為領導班子和領導干部年終綜合考核的重要內容,作為績效考核和獎懲的重要依據。對工作成績突出、成效明顯的個人和部門,進行大力表彰;對組織不力,未按要求推進工作的予以通報批評。

第二篇:局糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案

局糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案

根據xx省糾正“四風”和作風紀律專項整治推進工作會議精神,和《全省糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》要求,結合我局實際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

全面落實黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續深入貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示指示精神和中央紀委十九屆二次全會精神,認真落實省第九次黨代會和省委九屆五次、六次全會精神,牢固樹立“四個意識”,聚焦解決“四風”和作風紀律方面的突出問題,注重領導干部示范帶動,注重建章立制管長遠,堅持以上率下,齊抓共管,切實解決群眾反映強烈的突出問題,把改進作風體現到實際行動上,實現黨風政風作風根本好轉,著力營造風清氣正政治生態、干事創業的濃厚氛圍,確保中央決策部署、省委重要工作安排落地生根,為開創新時代全面建設經濟強省做出貢獻。

(二)工作原則

強化“四個意識”。堅定不移地維護和捍衛習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,落實中央八項規定精神和實施細則,做到令行禁止、政令暢通。

堅持問題導向。從人民群眾關注和反映強烈的問題入手,結合工作實際,舉一反三,深入查擺各級領導班子和領導干部身上存在的突出問題,精準施策、精準發力、深入整改。

抓住領導干部這個“關鍵少數”。堅持以上率下,層層帶動,從各級領導干部做起,帶頭查找問題,帶頭整頓整改,以自身作風轉變帶動廣大黨員干部作風轉變。

強化典型引領。對敢于擔當、作風優良、成績突出、群眾擁護的黨員干部要及時進行宣傳表彰,對頂風違紀、敷衍塞責、作風懶散,群眾反映強烈的黨員干部嚴格追責問責,樹立鮮明工作導向。

注重建章立制。把制度建設貫穿于專項整治全過程,對帶有典型性、普遍性、傾向性的問題認真剖析研判,用制度進行規范約束,不斷織密扎緊作風建設的制度籠子。

突出實際效果。堅持求真務實、真抓實干,不擺樣子、不走過場,把轉變作風的成效與領導班子考核評價、干部選拔任用等結合起來,切實提高人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。

二、重點舉措和任務分工

(一)加強組織學習,提高“四個意識”。

深刻認識貫徹落實習近平總書記重要指示精神的重大意義。各單位(部門)要認真做好學習傳達,召開專題會議進行學習研究,對開展糾正“四風”和作風紀律專項整治進行安排部署。教育引導干部職工進一步深化認識,牢固“四個意識”,并結合學習黨的十九大精神組織全體黨員干部深入學習討論,不斷提高政治站位和政治自覺。將中央八項規定實施細則、《局黨組貫徹落實中央八項規定實施細則精神的實施辦法》落到實處。

責任領導:xxx

牽頭部門:機關黨委

責任人:

xx

完成時限:2018年12月

(二)深入開展自查自糾。

各單位(部門)對照“四風”問題十種表現,結合工作實際,深入開展自查自糾,認真查找和整改本單位(部門)存在的突出問題,特別是聚焦群眾關注和反映強烈的問題,進一步加大排查化解力度,及時發現和解決服務社會、服務群眾工作中的苗頭隱患,防止小問題變成大問題。建立糾正“四風”和作風建設專項整治臺賬,實行臺賬式管理,包括問題清單、責任清單、措施清單、結果清單。問題清單要列出問題的表現形式、具體事例、實際危害、根源分析;責任清單要列出問題整改的牽頭單位、責任單位、責任領導、具體責任人;措施清單要列出問題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵措施、問責措施、保障措施;結果清單要列出問題整改的時間表、路線圖及分階段、分節點的完成標準和驗收標準。

責任領導:xxx

牽頭部門:紀檢監察審計處

責任人:

xx

完成時限:2018年1月前

(三)開好民主生活會和組織生活會。

各級黨組織按照中央、省委要求,認真開好2017民主生活會和組織生活會,認真開展民主評議黨員工作,聚焦“四風”特別是形式主義、官僚主義新表現,逐項查擺,對查擺出來的問題,制定整改措施,扎扎實實整改,不斷取得解決問題的實際效果。

責任領導:xx

牽頭部門:人事教育處

機關黨委

責任人:

xx

完成時限:2018年2月中旬前

(四)開展警示教育。

結合近年來發現典型違紀案例,以紀律建設和作風建設為主題開展警示教育,用身邊事教育身邊人,對問題集中領域、“四風”突出環節開展集中整治,督促基層黨組織、黨員干部自覺行動,推進源頭治理。

責任領導:xx

牽頭部門:機關黨委

責任人:

xx

完成時限:2018年12月

(五)開展貫徹中央落實八項規定精神“回頭看”。

各級領導班子和領導干部認真對照中央八項規定精神和實施細則,組織開展一次“回頭看”,逐項查找在改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、改進新聞報道、厲行勤儉節約等方面存在的問題,堅持高標準、嚴細實,進一步研究改進措施,狠抓落實,確保抓出成效。

責任領導:xx

牽頭部門:辦公室

責任人:

xx

完成時限:2018年12月

(六)開設舉報平臺。

在局機關辦公樓大廳設立群眾舉報信箱,在門戶網開設直通紀檢組組長舉報電子信箱,公布微信和QQ舉報號碼等舉報方式,局領導小組辦公室對群眾公開舉報線索進行匯總梳理,及時向有關部門交辦,調查落實。

責任領導:xx

牽頭部門:紀檢監察審計處

責任人:

xx

完成時限:2018年12月

(七)開展監督檢查。

把糾正“四風”、落實中央八項規定精神和實施細則的執行情況,納入內部巡察、審計和專項檢查等檢查工作的重要內容,同時要對各部門(單位)自查自糾和整改情況開展監督檢查,確保剛性執行。

責任領導:xx

牽頭部門:紀檢監察審計處

責任人:

xx

完成時限:2018年12月

(八)健全作風建設長效機制。

加強作風建設,要在堅持中深化,在深化中發展,把制度建設貫穿作風建設始終。各單位(部門)對發現的帶有典型性、普遍性、傾向性問題逐項研究分析,查找漏洞,及時修訂、完善現有制度。建立符合新規定新要求的制度體系,從制度層面堵塞漏洞,防止“四風”問題反彈復燃。

責任領導:xx

牽頭部門:機關各處室

責任人:

各單位(部門)主要負責人

完成時限:2018年12月

(九)抓好執紀問責。

堅持把紀律和規矩挺在前面,對專項整治中不嚴肅、不認真、敷衍塞責和發現的違規、違紀問題,依紀依規嚴肅問責,同時,按照“一案雙查”追究主要領導的主體責任。該調整崗位的要調整崗位,該免職的要免職,該處分的要處分,絕不姑息。

各級黨組織和領導干部切實擔負起管黨治黨的政治責任。組織、紀檢部門充分用好監督執紀“四種形態”,特別是用好“紅臉出汗”“咬耳扯袖”第一種形態,該提醒的要及時提醒,該批評的要批評,該誡勉的要誡勉,防止小問題演變成大問題。

責任領導:xx

牽頭部門:紀檢監察審計處

責任人:

xx

完成時限:2018年12月

三、保障措施

(一)加強組織領導。

成立局糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組及辦公室,研究制定推進方案,全面負責糾正“四風”和作風紀律專項整治工作,定期研究,持續督導,強力推進。領導小組辦公室負責日常組織指導、統籌協調、督促檢查。各級領導干部要注重發揮“頭雁效應”,嚴格自律;要牢固樹立“群眾之事無小事”的思想,急群眾所急想群眾所想,主動作為,制定切實可行的措施及時有效解決群眾身邊的問題矛盾,推動紀律建設、作風建設落地生根。

(二)搞好統籌協調。

要把糾正“四風”和作風紀律專項整治與全省“雙創雙服”和“大調研”活動結合起來,與內部巡察、審計、專項檢查等工作結合起來,避免對同一事項多頭督查、重復督查。

(三)嚴格督導檢查。

加大對糾正“四風”和作風紀律專項整治的督導檢查力度,及時發現問題,加快協調解決,對重點問題要重點督導,專人盯辦,務求實效。加強對推進方案和臺賬的審核把關,審核不過關的退回重新修改完善。建立健全定期檢查、工作通報等相關工作機制,各單位、各部門每月23日前向局領導小組辦公室報送工作進展情況,局領導小組辦公室每月25日前向省專項整治領導小組辦公室報告工作進展情況,局領導小組年中、年底聽取工作進展情況專題匯報,對重點工作完成情況進行督導。

(四)強化結果運用。

要把專項整治開展情況作為領導班子和領導干部年終綜合考核的重要內容,作為績效考核和獎懲的重要依據。

第三篇:糾正“四風”和作風紀律專項整治實施方案1

糾正“四風”和作風紀律 專項整治工作實施方案

為深入貫徹落實黨的十九大精神,深入開展糾正“四風”和作風紀律專項整治工作,根據省委、市委有關文件精神和《藁城區糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》(藁辦字〔2018〕1號)精神,按照區教育局糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案有關要求,結合我校實際,制定本推進方案。

(一)指導思想

全面落實黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,深入貫徹總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示指示精神和中共中央辦公廳《通知》(中辦發電〔2017〕109號)要求和省、市、區委、教育局有關安排部署,牢固樹立“四個意識”,聚焦解決“四風”和作風紀律方面的突出問題,注重領導干部示范帶動,注重建章立制管長遠,堅持抓“兩頭”帶中間,層層發動,切實解決廣大群眾和教職員工、師生反映強烈的突出問題,帶動我校黨員、干部實現作風根本好轉,著力營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍,為開創新時代我校教育事業再上新臺階提供有力保障。

二、組織領導 成立糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案領導小組(組長: ;副組長: ;組員:)

三、工作措施

(一)認真開展自查自糾

按照本實施方案,認真開展自查自糾工作,深入排查本單位“四風”問題,有針對性地制定整改方案,落實整改措施,完善長效機制。

(二)落實部門監管責任

針對文件精神,學校將結合自身職責加大日常監管力度,重點加強對本單位公務接待標準、方式、費用、事前審批及事后財務報銷等情況的日常監督,持續加大對私設“小金庫”等問題的常態監管和查處力度,嚴肅財經紀律;加大對違規發放津補貼、福利問題的監督檢查;強化對公務活動支出由旅行社開具大額票據等情況日常監督;加大對各單位作風建設情況日常監管力度。

(三)開展集中監督檢查

1.公務接待規定執行情況專項督查。對“四個嚴禁”規定執行情況進行“回頭看”,重點針對“三公”經費特別是公務接待中的吃喝問題組織開展專項督查。重點關注公務接待中有無飲酒,有無在工作接待中提供酒類或含有酒精的飲料,有無用公款相互吃請;財務管理是否規范,報銷憑證是否齊全,是否有清單明細;是否存在賬目超范圍、超標準列支,公務接待費、培訓費與會議費區分不嚴、混淆列支的情況;是否存在違規接待費用變相入賬報銷的情況。

2.公款旅游行為專項督查。嚴肅查處頂風違紀、搞“變通”“變異”“變裝”的公款旅游行為。重點督查是否存在把公款旅游當作職工福利的“福利”游;是否存在借公務出差之機旅游觀光的“借殼”游;是否存在以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義組織的“變相”游;是否存在接受服務對象邀請和安排的“公權”游。對發票金額較大、到風景名勝地出差或考察、旅行社開具發票以及發票內容描述不具體、不詳盡等問題,開展重點抽查。

3.津補貼、福利發放情況專項督查。對津補貼、福利發放情況進行督查,重點關注是否違規發放津補貼,是否違規通過工會賬戶發放福利、是否違反各級工會有關規定使用工會經費等情況。

4.開展節點“四風”問題專項督查。結合元旦春節節點,重點督查公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節禮,違規使用公車,違規收受禮品、禮金、消費卡等問題。5.開展作風建設紀律宣傳教育。

學習黨風廉政建設和作風建設相關制度材料,上級紀委通報的違反中央八項規定精神的典型案例材料。

四、工作步驟和實施時間

(一)動員部署階段:2018年1月15日,制定《開展“四風”問題整治專項行動的實施方案》,召開領導小組會議,1月17日召開全校教職工大會,部署相關工作。

(二)自查自糾階段:2018年1月15-25日,各部門開展“四風”問題自查自糾,排查存在問題,抓好整改落實。

(三)集中督查階段:2018年1月~2018年2月底,自覺接受上級各項監督檢查。

(四)鞏固提升階段:2018年1月~2018年2月底,開展作風建設紀律宣傳教育活動,通報違反中央八項規定精神查處情況,嚴肅執紀問責。

五、工作要求

(一)落實主體責任。學校要切實增強貫徹落實中央八項規定和《實施細則》精神的政治自覺,持之以恒深化作風建設,把開展“四風”問題整治專項行動作為落實全面從嚴治黨主體責任的一項重要舉措,做好責任分解,細化工作方案,抓好任務落實,認真履責記實。

(二)分解責任,細化排查。具體分工: :重點做好領導班子排查工作;(教導主任):做好教學條線、做好學籍管理、課務調配、裝備管理方面的排查工作。(總務主任):做好總務后勤、教輔征訂、財務排查工作;(德育辦主任):做好德育條線、班主任隊伍排查工作。

(二)暢通社會監督。學校公開舉報電話,廣泛吸納民意,多渠道、多角度收集違紀違規問題線索,堅持抓早抓小,早提醒、早糾正、早查處,認真解決群眾反映強烈的突出問題。

(三)健全完善制度。在“四風”間題易發多發的領域和環節,進一步健全完善配套制度規定,強化制度的的約束力。要進一步健全內控制度,針對可能存在的“四風”問題,完善相關管理規定、工作運行機制。

第四篇:糾正“四風”和作風紀律專項整治工作實施方案

武邑縣衛計局

糾正“四風”和作風紀律專項整治工作實施方案

根據縣委辦公室印發的《全縣糾正“四風”和作風紀律專項 整治實施方案》(武辦發(2018)5號),結合衛計系統工作實際,經局務會研究,現就深入開展糾正“四風”和作風紀律專項整治工作,制定本實施方案。

一、指導思想

全面落實黨的“十九大”精神,深入貫徹總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示指示精神和省委《關于認真學習貫徹總書記重要批示指示精神進一步糾“四風”加強作風建設的意見》(冀發﹝2017﹞34號)要求,認真落實省委市委全會及縣委十一屆四次全會精神,牢固樹立“四個意識”,聚焦解決“四風”和作風紀律方面的突出問題,層層發動,切實解決廣大群眾和服務對象反映強烈的突出問題,帶動全縣衛計系統廣大黨員干部實現作風根本好轉,著力營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍,確保上級各項衛生工作落地生根,為全縣衛計事業又好又快發展提供有力保障。

二、整治重點

全縣各醫療衛生單位要突出問題導向,聚焦“四風”特別是形式主義,官僚主義新表現,重點對照中央和省、市、縣委要求查找和整改的十方面實出問題,逐一進行認真查擺、深入剖析、強力整改。

一是忠誠擔當方面的問題。主要表現是:不作為不擔當,光 喊口號,不抓落實,虛多實少,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層 轉發”“安排部署”,說一套做一套、當面一套背后一套,臺上臺下兩個樣、人前人后兩個樣,弄虛作假,欺上瞞下;本領弱化不敢為、黨性缺失不作為、精神懈怠慢作為;“只求不出事,寧愿不做事”,遇事沒原則、態度不鮮明,當老好人、怕得罪人、不愿擔責;對于領導安排部署的事項落實起來打折扣,不說怎么干,只說不能干,選擇性落實。

二是調查研究方面的問題。主要表現是:提前踩點、搞演練;看成績多、看亮點多,看問題少、看難點少;到工作成效好的地方多,到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出、群眾意見大的地方少;走馬觀花、浮在表層多,撲下身子、解剖麻雀少;好面子講排場,陪同人員過多或搞隱性陪同。

三是服務群眾方面的問題。主要表現是,漠視群眾利益,對 群眾困難視而不見;辦法不多、服務不優,主動性不強;“門好進、臉好看”,人為設卡事難辦;集中審批“前店后廠”,依然層層過關;承諾成“擺設”,“備案”成“審批”,“管卡壓”成“推繞拖”,“明卡”成“暗卡”;服務電話“有名無實”,長期無人接,接了不辦事;窗口形同虛設,有欄目沒服務,有公開沒內容,有內容沒更新。

四是項目建設方面的問題。主要表現是,熱衷于打造領導“可視范圍”內的項目工程;“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”,堆砌盆景,搞形象工程,顯眼的地方光光鮮鮮、背靜地方破破爛爛;項目審批不及時不到位,經手人員吃拿卡要;對項目投資和招商引資“注水”包裝、夸大效果,虛報經濟數據。

五是文風會風學風方面的問題。主要表現是,會議文件過多,2 一些會議重復開、層層開、交叉開,會議規模大、時間長、效率 低,參會人員多;檢查評比走馬燈,一個接著一個;制定文件照 搬照轉、抄襲拼湊,空話套話多,真材實料少,針對性指導性不 強;以會議落實會議,以文件落實文件;學風不正,學用脫節,說起事來頭頭是道,碰到具體問題無所適從;黨內政治學習堅持 不經常、不主動,學習過程不規范、不深刻,學習內容無記錄、無檢查;“三會一課”等黨內政治生活走形式、標準低、不嚴肅,不結合實際、不解決問題。

六是決策部署方面的問題。主要表現是,決策不少,落地不 多,只重部署、不重效果;機遇看得到抓不住、難落地見效少,牢騷多抱怨多、闖勁小真招少;不按客觀規律辦事,主觀主義瞎 指揮;遇有問題往外推、向上報,甚至層層不表態、責任上推下 卸;“二傳手”多、“主攻手”少,有的問題被轉來轉去、拖來拖去、長時間解決不了。

七是總結成績方面的問題。主要表現是,不重實效重包裝,做功不強唱功好,做的不多說得多;一項工作剛剛開始就一門心 思謀劃搞總結宣傳,“兵馬未動、經驗已出”;“材料政績”“預期政績”問題突出。

八是履職盡責方面的問題。主要表現是,抓落實不到位,低 標準、窮湊合,“只求不出事、寧愿不做事”,對議定事項辦結要求低、“不求過得硬、只求過得去”;遇到問題,“大事化小,小事化了”,對重要預警信息,反應不敏感、思想不重視、應對不及時、處置不得當,出現一些不該出的“意外”;強調客觀問題,主觀原因繞彎子;平平穩穩當官,湊湊合合干事;交辦事項 3 有開頭,沒結尾。

九是反映情況方面的問題。主要表現是,事不關已、高高掛起,對身邊不良風氣和違規問題熟視無睹、然置之,知情不報、聽之任之;說好不說壞,報喜不報憂,反映問題不全面、不客觀、不真實,淺層次問題多,深層次問題少;一些安全生產事故、突 發事件,報告不及時,處置不及時,一些情況和后果遮遮掩掩。

十是遵守紀律方面的問題。主要表現是,有令不行、有禁不 止,我行我素;重要事項不請示不報告不收斂不收手,目無法 紀、頂風違紀;自我要求不高,廉潔自律不嚴,不注重小事小節,不注重基本制度規范,不注重勤儉節約。工作期間遲到早退、在 崗不在位、在位不在狀態。

三、預期效果

通過開展糾正“四風”和作風紀律專項整治,使各醫療衛生單位的“四個意識”明顯增強、為民理念明顯強化、工作效能明顯提升,并建立健全一套務實管用的長效機制,真正取得人民群眾滿意的實際效果。

一是“四個意識”明顯增強。堅定不移地維護和捍衛習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中 統一領導,落實中央八項規定精神和實施細則,做到令行禁止、政 令 暢 通。

二是為民理念明顯強化。始終堅持以人民為中心,牢固樹立 立黨為公、執政為民的執政理念,任何時候都必發把人民利益放 在第一位,把服務對象滿不滿意作為檢驗各項工作和作風建設成效的重要標準。

三是工作效能明顯提升。馬上就辦,辦就辦好和質量第一、效率優先理念進一步鞏圍,各項工作的質量和效率大幅提升,解 決一批長期得不到解決、群眾反映強烈的老大難問題。

四是建立健全一套務實管用的制度體系。以解決“四風”實 出問題為出發點,不斷在實際工作中查找制度層面存在的缺陷,及時對現有制度規定進行修改、補充、完善,探索建立健全一套 簡便易行、務實管用的制度體系,以鐵的制度約束,促進工作作 風轉變。

五是切實提升人民群眾滿意度。認真踐行全心全意為人民服 務的根本宗旨,著力解決好與人民群眾切身利益密切相關的實際 問題,人民群眾的幸福感和獲得感明顯增強,對機關和黨員干部的滿意度明顯提升。

四、整治措施

(一)不斷提高思想認識。各下屬黨支部要深入學習領會總書記關于糾正“四風”、加強作風建設的重要批示指示精神,認真貫徹中央關于作風建設的重要部署和省、市、縣委工作要求,深刻認識糾正“四風”、加強作風建設的重要性,不斷提高政治站位和政治自覺,以永遠在路上的堅韌,鍥而不舍地抓好作風建設。各下屬黨支部要召開專題會議進行學習研究,對開展糾正“四風”和作風紀律專項整治進行安排部署。(牽頭科室:黨辦室,責任部門;各醫療衛生單位)

(二)深入開展自查自糾。建立管理清單臺賬。各醫療衛生單位要對照“四風”問題十種新表現,認真查找和整改本單位存在的突出問題,并建立糾正“四風”和作風建設專項整治臺賬(要 5 列出問題清單、責任清單、措施清單、結果清單)。開好民主生活會。要把查擺和整改“四風”突出問題,特別是形式主義、官僚主義方面存在的突出問題作為2017民主生活會和組織生活會的重要內容,深入查擺問題,列出整改清單,拿出過硬措施,扎扎實實整改。(牽頭科室:黨辦室,責任部門;各醫療衛生單位)(三)開展貫徹落實八項規定精神“回頭看”。各醫療衛生單位領導干部要認真對照中央八項規定精神和實施細則及我縣實施辦法,組織開展一次“回頭看”,逐項查找在改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范下鄉調研活動、改進新聞報道、厲行勤儉節約等方面問題,堅持高標準、嚴細實,進一步研究改進措施,狠抓落實,確保抓出成效。(牽頭科室:辦公室,責任部門;各醫療衛生單位)

(四)改進監督評議方式。改進監督方式。在單位大廳設立群眾舉報信箱,廣泛發動基層干部、服務對象和各界群眾投訴舉報。各醫療衛生單位要成立專門的領導小組辦公室,對群眾公開舉報線索進行匯總梳理,及時向有關領導或科室交辦,對辦理結果進行抽查回訪,同時作為暗訪督導的重要依據。開展整治效果評議。邀請人大代表、政協委員、社會監督員、基層黨員干部、群眾代表、企業家代表等,召開不同群體座談會,對活動開展情況進行評價;通過第三方評估、網絡、微信評議等現代化方式對活動開展情況和效果進行更大范圍的評價。(牽頭科室:辦公室,責任部門;各醫療衛生單位)

(五)全方位開展督導檢查。各醫療衛生單位要堅持領導帶頭,以上率下,帶頭查找問題,帶頭整頓整改,并加大督導檢查 6 力度,確保專項整治取得實效。衛計局黨辦室負責對下屬各醫療衛生機構領導班子帶頭查擺“四風”問題情況進行督促檢查,并認真查找和整改“四風”方面存在的突出問題。(牽頭科室:黨辦室,責任部門;各醫療衛生單位)

(六)深入開展明查暗訪。緊緊抓住“四風”十種表現特別 是存在的突出問題,縣重點工作辦公室將以服務群眾窗口單位和 基層崗位為重點,將深入開展明查暗訪。縣紀委已將查處“四風”突出問題作為日常監督執紀的重要內容,定期開展明查暗訪。縣委巡察辦要把“四風”問題納入巡察范圍,作為巡察的重要內容。縣領導小組辦公室成立了暗訪小分隊(成員主要由縣委督查室、縣政府督查室組成),負責對群眾公開舉報線索進行暗訪。縣委宣傳部組織新聞媒體開展新聞暗訪,采取體驗式暗訪等方式,從頭到尾體驗、感受辦理過程中遇到的阻礙和困難,發現存在問題;跟隨辦事人員辦理業務,在辦理過程中發現問題;到窗口單位蹲點暗訪,發現普遍存在的典型問題。衛計局成立暗訪小組,對全縣衛生行業部門工作排查整改情況進行暗訪。(牽頭科室:黨辦室,責任部門;各醫療衛生單位)

(七)建立定期報告制度。各醫療衛生單位每月25日前向縣衛計局領導小組報告一次專項整治開展情況。報告要簡潔明了,以發現問題、解決問題為主,主要包括:當月工作情況、基本成效、發現問題、工作建議、反面典型案例、查處情況等。典型案例要體現發生時間、涉及人員、主要問題及問題性質。縣局領導小組辦公室每月對全縣專項整治開展情況進行綜合分析和通報。(牽頭科室:辦公室,責任部門;各醫療衛生單位)

7(八)抓好執紀問責和典型案例曝光。對專項整治中發現的 涉嫌違規、違紀問題,及時移交紀檢監察機關,該組織處理的組 織處理,該能律處分的紀律處分。對“四風”問題突出、群眾反 映強烈、造成不良影響的,嚴肅追究有關黨組主體責任、部門監管責任及領導責任。要充分發揮反面典型警示作用,堅持內部通報與公開曝光相結合,對專項整治中發現的反面典型,適時在縣衛計系統進行通報,形成震懾。(牽頭科室:辦公室,責任部門;各醫療衛生單位)

(九)樹立正確用人導向。對完成任務出色,在改革中率先 突破,在發展中業績突出的醫療衛生單位,樹為先進典型,大力宣傳表揚。研究制定量化、細化、標準化的干部考核評價體系,對作風扎實、善抓落實、成績突出的干部,給予適當獎勵,優先提拔重用。(牽頭科室:政工科,責任部門:各醫療衛生單位)(十)建立健全長效機制。抓住“四風”問題滋生的關鍵 因素,建立一套簡便易行、務實管用的制度體系,組建一支糾正 “四風”的人員隊伍,確保效果的穩定性和長期性。對暗訪中發 現的帶有典型性、普遍性、傾向性的問題,要逐項進行研究,認 真分析產生的深層次原因,查找制度層面存在的缺陷,及時對現 有制度規定進行修改、補充、完善。同時,要及時把專項整治中 好的經驗做法上升為制度規范,建立健全符合新規定新要求的制 度體系,形成糾正“四風”的長效機制,從制度層面堵塞漏洞,從執行層面保障落實,防止“四風”問題反彈回潮。(牽頭科室:辦公室,責任部門:各醫療衛生單位)

五、保障措施

8(一)加強組織領導。各醫療衛生單位要切實負起主體責任,黨支部書記要負起第一責任人責任,親自謀劃、親自推動。要成立相應機構,研究制定實施方案,組織專門力量,全力抓好專項整治。縣衛計局成立糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組,全面負責全縣衛計系統糾正“四風”和作風紀律專項整治工作,定期研究,持續督導,強力推進。領導小組辦公室負責日常組織指導、統籌協調、督促檢查。

(二)加強輿論引導。各醫療衛生機構要把糾正“四風”和作風紀律專項整治作為重要政治任務,創新宣傳方式,設立專欄專題,豐富宣傳內容,營造濃厚輿論氛圍。要對本單位涌現的先進典型進行宣傳,樹立標桿,形成學先進趕先進的良好局面;也要根據統一部署,適時曝光反面典型,發揮警示作用。

(三)嚴格督導檢查。各醫療衛生單位要加大對糾正“四風”和加強作風紀律專項整治的督導檢查力度,全程跟蹤本單位工作進展情況,及時發現問題,加快協調解決,對重點問題要重點督導,專人盯辦,務求實效。各醫療衛生單位“一把手”要加強對本單位實施方案和臺賬的審核把關,2月2日前報局領導小組辦公室備案。局領導小組年中對工作進展情況進行評議,年底進行評審。

(四)強化結果運用。局機關將把專項整治評議評審情況作為基層醫療衛生單位領導班子和領導干部年終綜合考核的重要內容,作為績效考核和獎懲的重要依據。對工作成績突出、成效明顯的醫療衛生單位,進行大力表彰;對組織不力、未按要求推進工作的予以通報批評。

附件1:

武邑縣衛計局

糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組名單

組 長:滕義彬 局 長

副組長:于華龍 副局長 楊潤鮮 副局長

李永紅 副主任科員

成 員:李金贊 黨辦室主任

韓志武 辦公室主任

宋爭鳴 醫政科科長

趙海軍 財務科科長

趙志敏 防保科科長

張桂霞 科教科科長

龐保鳳 基層衛生科科長

郭文聰 信息科科長

陳 浩 政工科科員

領導小組下設辦公室,辦公室設在黨辦室,具體負責指導、協調、督促、檢查專項整治工作。

2018年1月31日

第五篇:糾正“四風”和作風紀律專項整治

糾正“四風”和作風紀律專項整治

工作總結

(2018年3月26日)

“四風”作風紀律專項整治開展以來,我局嚴格按照方案要求,深入開展作風紀律整治。現將有關工作總結如下:

一、先后召開了局黨組會、黨組擴大會、系統全體會認真傳達省、市、縣及有關糾“四風”的工作會議精神,努力把全系統的思想和行動統一到省、市、縣的要求上來。同時,明確了縣局領導小組,明確了專門的責任人和責任股室,結合實際制定了具體工作方案。

二、通過自查自糾及整改工作進展。在自查自糾中我們發現如下問題:由于人員調動、退休等情況,存在辦公用房超標問題,存在值班人員有時一個人,帶班人員漏崗等問題,存在請銷假制度不嚴格,考勤制度執行不嚴格等問題,存在值班帶班替班不規范等問題。對于存在的問題我們進行了逐一登記,并明確責任人進行整改。目前,辦公用房全部整改到位,完善并制定了新的考勤制度、值班帶班制度,并通過加強督導落實到位。

三、下一步,我局將進一步強化組織領導,按照方案要求,組織開展好自我剖析工作,深入開展好組織生活。要組織全體黨員緊密聯系工作實際,圍繞“四個意識”牢不牢,“四個自信”有沒有,工作作風實不實,發揮作用好不好,自我要求嚴不嚴等深入查擺問題,緊扣主題開展好民主生活會和組織生活。

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