**局

2019年深化糾正“四風”和作風紀律

專項整治實施方案

按照《2019年**市深化糾正“四風”和作風紀律專項整治實施方案》和《2019年**區深化糾正“四風”和作風紀律專項整治實施方案》要求，為進一步深入貫徹落實市、區領導關于糾正“四風”和作風紀律專項整治的意見，深化糾正“四風”和作風紀律專項整治，提升工作效能和優化營商環境，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于糾正“四風”的重要指示批示和省委九屆八次全會、市委十屆六次全會、區委九屆五次全會精神，結合“三深化三提升”活動，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以破除形式主義、官僚主義為重點，聚焦機關、窗口，集中開展“五深查五深改”，不斷深化糾正“四風”和作風紀律專項整治，帶動全局廣大黨員干部實現作風根本好轉，扎實推進省市區委重大決策部署落實，認真貫徹落實區委提出的“12356”工作思路，加快融入中心城區，加速推進東部崛起，奮力開創新時代開平創新發展、綠化發展、高質量發展新局面。

二、工作原則

堅持政治引領。以黨的政治建設統領作風建設，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看起意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定不移地維護和捍衛習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，認真落實黨中央和省市區委的決策部署，全面加強作風建設。

堅持問題導向。從人民群眾關注和反映強烈的問題入手，緊盯作風建設薄弱環節，把集中整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務，精準施策、精準發力、一抓到底，深入整改，有效防止不良風氣反彈回潮，切實把作風建設不斷引向深入。

堅持突出重點。聚焦機關、窗口，采取務實管用的舉措，著力整治具有本單位特點的突出問題，強化作風紀律建設，持續優化凈化全局政治生態和營商環境。

堅持以上率下。堅持領導帶頭，充分發揮領導干部的示范引領作用，形成“頭雁效應”，帶頭做到“作風建設從我做起，落實八項規定從我做起”，帶頭深入基層調研，帶頭破解難題，一級做給一級看，一級帶著一級干，為全局做示范、做表率。

堅持制度規范。把制度建設貫徹于糾“四風”和作風紀律專項整治全過程，對帶有典型性、普遍性、傾向性的問題認真剖析研判，堅持標本兼治，完善制度措施，提高工作質量和效率，增強制度規定的可操作性和實效性，不斷織密扎緊作風建設的制度籠子。

三、工作重點

（一）深入學習貫徹習近平總書記關于作風建設一系列重要指示批示精神，認真落實習近平總書記對河北工作的重要指示批示和黨中央決策部署，特別是以視察唐山重要指示精神引領航向，推動作風紀律專項整治深入開展。

1、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。結合開展主題教育，多措并舉強化政治學習，進一步筑牢廣大黨員干部的思想防線。

2、結合全面落實習近平總書記對河北工作特別是對唐山工作重要指示批示精神，統籌推進穩增長、促改革、調結構、治污染、惠民生、防風險等各項工作。認真貫徹落實區委提出的“12356”整體工作思路，即唱響一個主旋律，堅定量大目標，實施三大戰略，開展五大攻堅，強化六項保障，全面推進開平創新發展、綠色發展、高質量發展。

（二）集中開展“五深查五深改”，鞏固拓展專項整治成果。

3、對2018年專項整治工作進行“回頭看”。逐項查找專項整治各方面問題整改落實情況，鞏固拓展專項整治成果，堅決防范“四風”問題反彈回潮。集中開展“五深查五深改”活動（即：一是貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面深查深改；二是在服務群眾、服務基層方面深查深改；三是在履職盡責、服務經濟社會發展方面深查深改；四是在貫徹中央八項規定精神及其實施細則方面深查深改；五是在學風會風文風及檢查調研方面深查深改）。突出整治重點，聚焦“四風”特別是形式主義、官僚主義新動向新發現，逐項進行深入查擺和整治，開展自查自糾，逐項列出問題清單、責任清單、實施清單、結果清單，實施臺賬化管理，切實加以解決，確保“五深查五深改”取得實際成效。

（三）深化“放管服”改革打破“信息孤島”，全面優化營商環境。

4、深化行政審批體制改革。以推進“放管服”改革為突破口，以服務群眾窗口崗位為重點，大力推行并聯審批和網上審批，加快全區政務數據共享交換平臺體系建設步伐，逐步實現信息共享，充分利用信息化網絡技術打破“信息孤島”，實現政務“一網通辦”。大力推進企業誠信體系建設，全面推行“兩隨機、一公開”監管模式。

5、改進和完善領導干部包聯制度。針對教育、醫療、證件辦理、項目審批等重點行業和重點領域，建立健全民營企業訴求信息收集研判解決長效機制，不斷提高包聯工作實效性，切實解決市場主體和群眾反應強烈的實際困難。

（四）大力改進學風會風和調研之風，帶動領導干部作風轉變。

6、增強理論學習實效性。認真落實《關于加強和改進黨委（黨組）理論學習中心組學習的意見》，進一步完善集體學習、個人學習、干部培訓、專題討論等制度，不斷提高全體黨員干部理論素養、黨性修養和理論指導實踐能力。

7、開展群眾滿意度測評工作。按照上級統一要求，研究制定測評方案，細化完善測評內容、確定測評主體范圍、建立測評主體樣本庫、制定量化計分標準。

四、保障措施

（一）在加強組織領導上持續用力。局糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組負責全面工作，持續督導，強力推進；領導小組成員間協調聯動，形成合力。領導小組辦公室負責日常組織指導、統籌協調、督促檢查。書記要負起第一責任人責任，親自謀劃，親自部署，親自落實。建立定期檢查、工作通報等相關工作機制，年中對工作進展情況進行評議，年底進行評審。

（二）在加強明察暗訪上持續用力。將作風紀律專項整治納入督查內容，實施常態化督查。局領導小組要加大對全局糾正“四風”和作風紀律專項整治的督導檢查力度和頻次，重點問題重點督導，務求實效。進一步暢通舉報渠道，設立群眾舉報箱和電子郵箱等方式，廣泛獲取舉報信息和線索，及時梳理、匯總、處理。

（三）在營造輿論氛圍上持續用力。辦公室要將深化糾正“四風”和作風紀律專項整治宣傳工作納入“三深化三提升”整體宣傳中通盤考慮，利用大屏幕、政務服務網充分做好正面宣傳和輿論引導工作，營造良好輿論氛圍。要繼續加強與中央、省、市、區主要媒體對接，積極報送反映我局糾“四風”和作風紀律專項整治方面的好做法、好成效，及時對涌現出的先進典型進行宣傳，形成先進趕先進的良好局面。

（四）在健全體制機制上持續用力。把制度建設貫穿于專項整治全過程。對帶有典型性、普遍性、傾向性的問題認真剖析研判，及時總結好的做法，著眼于抓常、抓細、抓長，建立健全制度體系，用制度規范約束干部工作作風。

附：**局糾正“四風”和作風紀律專項整治領導習小組及辦公室主要職責和組成人員名單

**局

2019年6月5日

附

開平區行政審批局

2019年糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組及辦公室主要職責和組成人員

根據《2019年唐山市深化糾正“四風”和作風紀律專項整治實施方案》（唐糾字[2019]1號）和《2019年開平區深化糾正“四風”和作風紀律專項整治實施方案》（開糾字[2019]1號）要求，為進一步深入貫徹落實市、區領導關于糾正“四風”和作風紀律專項整治的意見，深化糾正“四風”和作風紀律專項整治，提升工作效能和優化營商環境，成立專項整治領導小組及辦公室。

領導小組成員名單

組

長：**

書

記

副組長：**

副書記、局長

成員：**

副局長

**

副局長

**

副局長

**

公共資源交易中心主任

領導小組負責對專項整治總體工作進行統籌協調，解決重要問題，指導、推動、督促各項工作落實。

領導小組辦公室主要職責及人員名單

領導小組辦公室主要負責處理領導小組日常事務工作。主要職責是認真貫徹執行區糾風辦工作要求，承辦上級機關和領導交辦的事項；對全局專項整治工作進行協調指導和推進，研究確定各階段重點工作任務；搜集整理群眾公開舉報問題線索，組織交辦，并對辦理結果進行核實；對階段性工作進行分析總結，向領導小組提出工作建議；組織召開領導小組會議和有關工作會議，對議定事項進行督促落實；負責起草階段性評價報告、領導講話、工作總結、通知、工作專報、工作動態等文字工作和服務保障等事務性工作。

主

任：**

綜合協調科科長

成員：**

綜合協調科科員

**

綜合協調科科員

**

綜合協調科科員