關于推進全面從嚴治黨“四責協同”機制建設的實施意見

為建立健全黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”各方協同、合力運行的全面從嚴治黨“四責協同”機制，推進全面從嚴治黨向縱深發展，根據《中國共產黨章程》等黨內法規制度，結合系統單位實際，現就推進全面從嚴治黨“四責協同”機制建設提出如下實施意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，完善責任落實機制，推動全面從嚴治黨全面覆蓋、層層傳導，著力構建黨組織主體責任、派駐紀檢監察組織監督責任、黨組織書記第一責任、班子成員“一崗雙責”的“四責協同”機制，進一步強化責任擔當，增強工作合力，推動水利系統全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

二、主要措施

（一）堅持五個同步

1.同步謀劃。局黨委書記要帶領班子成員，在謀劃年度黨建工作時同步謀劃本單位黨風廉政建設工作。班子成員要同步推動和指導分管科室和但認真謀劃黨風廉政建設。積極與派駐紀檢監察組溝通、協商，大力配合實施監督執紀問責工作。

2.同步部署。局黨委書記要代表黨組織部署推進年度黨風廉政建設工作。班子成員要對分管領域黨風廉政建設工作進行部署。

3.同步落實。局黨委書記要代表黨組織，推動各項制度落實，并帶領班子成員發揮表率作用，全力支持紀檢監察組履職。班子成員要積極推動分管領域落實各項制度和要求。

4.同步檢查。黨委書記要代表局黨委推進監督檢查，努力形成發現問題、追究責任、督促整改工作鏈條。班子成員要認真查找發現分管領域問題與隱患，督促整改。

5.同步總結。黨委書記要代表局黨委認真總結黨風廉政建設工作，并向上級紀檢監察組織報告。班子成員要推動分管領域黨風廉政建設工作總結。

（二）抓好五個環節

1.確定目標。黨委書記要代表局黨委根據本單位實際確定黨風廉政建設工作目標。班子成員要對分管領域的目標任務實行分類包干、分別實施。

2.明確責任。局黨委對黨風廉政建設負總責，黨委書記是“第一責任人”，班子成員對分管領域黨風廉政建設負責。上下級之間要各負其責，做到不包攬、不代替。

3.制定清單。局黨委、黨委書記、班子成員要分別制定問題清單和責任清單。要不斷調整完善清單內容，確保清單符合實際、滿足需要。黨委書記要代表局黨委主抓主推，班子成員要積極參與，密切與紀檢組織保持有效溝通。

4.確立路徑。局黨委、黨委書記、班子成員都要牢固樹立流程管理理念，精心設計科學有效的工作路徑。要提升路徑的合理性，增

強路徑的執行力，同時要避免路徑依賴，對確有不妥的，要及時調整完善。

5.制訂計劃。黨委書記要代表局黨委主持起草年度黨風廉政建設工作計劃。班子成員要督促分管領域制定相應工作計劃。

（三）突出五項重點

1.推動責任制貫徹落實。黨委書記要代表局黨委認真研究解決責任制落實過程中存在的障礙與難題。班子成員要把落實責任制作為目標與抓手，努力探索新方法新途徑。

2.營造良好政治生態。黨委書記要代表局黨委督促各級黨組織及廣大黨員干部嚴格黨內政治生活，嚴守政治紀律、政治規矩。班子成員要推進分管領域政治生態改進向好。加強監督檢查，對“七個有之”問題高度警覺，堅決查處“兩面人、兩面派”。

3.持之以恒糾正“四風”。黨委書記要代表局黨委推動中央八項規定精神化風成俗。班子成員要嚴守中央八項規定精神，并在分管領域推動落實。紀檢組織要實踐“四種形態”，抓早抓小，發現一起查處一起。

4.不斷完善防控體系。黨委書記要代表局黨委推動黨風廉政建設與風險防控有機結合。班子成員要堅持黨風廉政建設與業務工作“三同步”。嚴肅執行“三重一大”集體決策程序，邀請派駐紀檢監察組參加，強化對領導干部特別是“一把手”的監督，強化對重要崗位、重點環節、關鍵人員的監督。

5.嚴肅執紀問責。黨委書記要代表局黨委認真推動責任制檢查，加大追責問責力度，做到有權必有責，失職必追究。班子成員要對分管領域鐵面無私、推動執紀。

三、幾點要求

局黨委、黨委書記、班子成員都要牢固樹立“四個意識”，認真落實黨風廉政建設各項任務，通過精細化設計、項目化分責、鏈條式傳導，實現目標同向、行動同步、效果倍增。

局黨委要把“四責協同”作為有效抓手，認真研究解決重點難點問題，通過抓好四項責任協同對接，切實解決普遍存在的責任落實界面不清、層層衰減、內容泛化等問題，推動黨風廉政建設責任制落實落地。

強化溝通、密切配合，支持紀檢監察組織履行監督責任，主動邀請參與并協助局黨委推動“四責協同”，不斷增強工作針對性實效性。

黨委書記要對黨負責，對本單位黨風廉政建設負責。既要掛帥又要出征，對重要工作部署、重大問題過問、重要環節協調、重要案件督辦。要抓班子、帶隊伍，做到清正廉潔、干凈干事。

班子成員要提高政治站位，自覺肩負“一崗雙責”重任，通過與業務工作同部署、同推進、同檢查，推動責任落實具體化、程序化、制度化，切實解決“一崗雙責”虛化空轉、名不副實等問題，為黨風廉政建設主體責任有效落實作出積極貢獻。