第一篇：家政服務業(yè)管理辦法(深圳)

家政服務業(yè)管理辦法

總 則

第一條 為促進家庭服務業(yè)發(fā)展，規(guī)范家庭服務行為，適應家務勞動社會化的需求，維護家庭服務消費者、家庭服務從業(yè)人員和家庭服務經營者的合法權益，根據國家有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱家庭服務，是指以家庭為主要服務對象，以家庭保潔、衣物洗滌、烹飪、家庭護理、嬰幼兒看護等家庭日常生活事務為主要服務內容，由家庭服務經營者提供的營利性服務活動，包括居家服務（保姆）、鐘點工、計件工等。

本辦法所稱家庭服務經營者（以下簡稱經營者），是指依法經工商注冊登記，以家庭服務為經營范圍的企業(yè)和個體經濟組織。

第三條 本市行政區(qū)域內家庭服務的經營和管理，適用本辦法。

以基層街道、社區(qū)為依托，以滿足社區(qū)成員生活需要和擴大就業(yè)為宗旨的社區(qū)服務管理，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第四條 家庭服務各方當事人應當遵循守法、自愿、平等、誠實信用和安全、方便的原則。

第五條 市、縣（市）、區(qū)人民政府通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵、支持企業(yè)和個人投資家庭服務業(yè)，促進家庭服務和社區(qū)服務協(xié)調發(fā)展。

第六條 市、縣（市）、區(qū)勞動行政部門負責家庭服務業(yè)勞動用工和社會保障的監(jiān)督管理。

工商行政管理部門負責家庭服務經營者的登記注冊和家庭服務經營行為的監(jiān)督管理。

民政、公安、教育、衛(wèi)生、商務等行政主管部門應在各自職責范圍內，共同做好家庭服務業(yè)的監(jiān)督管理工作。

第七條 家庭服務業(yè)協(xié)會是家庭服務經營者的行業(yè)組織，依法行使行業(yè)代表、自律、服務、協(xié)調職能。

家庭服務經營者可以加入家庭服務業(yè)協(xié)會，行使會員權利，履行會員義務。服務企業(yè)約束制度

家政服務經營者

第八條 從事家庭服務的單位或個人應當經工商行政部門登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事家庭服務，并在核準的經營范圍內經營。

經營者以職業(yè)中介形式從事家庭服務活動的，應當依法取得相應的許可。

第九條 經營者應當在經營場所醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等有關證照，公開服務項目和收費標準。

第十條 經營者應當遵守有關法律、法規(guī)規(guī)定，建立健全內部管理制度和各項工作制度。

第十一條 經營者應當建立并落實家庭服務從業(yè)人員（以下簡稱從業(yè)人員）的服務技能、職業(yè)道德、法律知識、安全生產、衛(wèi)生知識等崗前培訓制度。提倡經營者招用取得職業(yè)資格證書的人員從事家庭服務。國家規(guī)定持證上崗的崗位，從業(yè)人員應當取得相應的資格證書。

第十二條 經營者應當定期為從業(yè)人員進行健康檢查。

提倡經營者為從業(yè)人員購買人身意外傷害保險。

第十三條 經營者不得招用下列人員從事家庭服務工作：

（一）未滿16周歲的；

（二）不能提供合法、有效身份證明的；

（三）患有不宜從事家庭服務工作的傳染病、精神病和其他疾病的。第十四條 經營者招用從業(yè)人員可采取員工制和非全日制用工形式。

經營者對從業(yè)人員實行員工制管理的，應當與從業(yè)人員簽訂書面勞動合同，依法約定工作內容、勞動報酬、福利待遇及違約責任等事項，并依法參加社會保險。

經營者采取非全日制用工形式用工的，應當與從業(yè)人員訂立書面協(xié)議。第十五條 鼓勵、支持經營者招用失業(yè)人員從事家庭服務。

招用失業(yè)人員的經營者達到規(guī)定條件的，可以按照規(guī)定享受稅收、行政事業(yè)性收費等方面的優(yōu)惠政策。

第十六條 經營者應當建立從業(yè)人員的工作檔案，全面記錄從業(yè)人員的工作經歷和評價記錄。

經營者應當建立從業(yè)人員服務質量跟蹤追查制度，定期了解從業(yè)人員服務情況。

經營者了解從業(yè)人員的服務情況時，不得對家庭服務消費者（以下簡稱消費者）造成不必要的干擾，不得侵犯消費者的隱私。

第十七條 經營者在家庭服務活動中不得有下列行為：

（一）以明顯低于成本的價格或抬高價格等手段進行不正當競爭；

（二）未按家庭服務合同約定提供服務；

（三）指派未經培訓或不具備相應技能的從業(yè)人員提供服務；

（四）發(fā)布虛假廣告或隱瞞真實信息，誤導消費者；

（五）利用家庭服務之便，強行向消費者推銷商品；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

家庭服務從業(yè)人員

第十八條 從業(yè)人員應當如實向經營者提供本人身份證明、教育狀況、身體健康證明等有關資料，并向經營者提供真實有效的住址和聯系方式。

從業(yè)人員因提供虛假證明、隱瞞真實情況或惡意損害經營者合法權益，給經營者造成損失的，應當依法承擔法律責任。

經營者不得扣押從業(yè)人員居民身份證和其他證件原件。

第十九條 從業(yè)人員有權要求經營者與其簽訂書面勞動合同，享有法律、法規(guī)賦予勞動者的權利。

從業(yè)人員有權了解家庭服務合同的內容，要求提供勞動合同和家庭服務合同約定的待遇和條件。經營者和消費者變更家庭服務合同內容或者消費者要求提供約定之外的家庭服務的，應當征得從業(yè)人員同意。

第二十條 從業(yè)人員應當遵守法律和經營者的各項管理制度，遵守職業(yè)道德，服從經營者的正當工作安排。

第二十一條 從業(yè)人員在提供家庭服務時，應當舉止文明，語言規(guī)范，尊重消費者的生活習慣，按照合同約定的服務內容和服務標準提供服務，不得對外泄露消費者隱私，損害消費者合法權益。

從業(yè)人員在提供家庭服務過程中與消費者發(fā)生糾紛的，應當及時向經營者反映，不得擅自離崗。

第二十二條 消費者有下列情形之一的，從業(yè)人員可以拒絕提供服務：

（一）不能按合同約定提供工作條件的；

（二）強迫從業(yè)人員提供合同約定以外的家庭服務事項的；

（三）對從業(yè)人員有虐待行為的；

（四）嚴重損害從業(yè)人員人格尊嚴的；

（五）要求從業(yè)人員從事可能對其人身造成損害的行為的；

（六）要求從業(yè)人員從事違法犯罪行為的。

家庭服務消費者

第二十三條 消費者要求經營者提供家庭服務的，應當提供身份證件和真實住址，如實填寫登記表，并與經營者簽訂家庭服務合同。

消費者或其家庭成員患有傳染病、精神病或其他嚴重疾病的，消費者登記時應當告知經營者，并如實登記。

第二十四條 消費者有權要求經營者如實提供被指派從業(yè)人員的教育狀況、職業(yè)技能、相關工作經歷、健康狀況等個人資料。

第二十五條 消費者應當尊重從業(yè)人員的人格和勞動，按照合同約定提供勞動條件和服務環(huán)境，不得要求從業(yè)人員超越合同約定的內容提供服務，不得讓從業(yè)人員違規(guī)作業(yè)，不得虐待從業(yè)人員和危害從業(yè)人員人身安全。

消費者對從業(yè)人員的服務質量有異議的，應當及時向經營者反映。

第二十六條 從業(yè)人員在提供家庭服務時發(fā)生意外事故的，消費者應當即時通知經營者和有關部門。

從業(yè)人員在提供家庭服務時發(fā)生意外事故的認定和處理，按照國家有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 消費者應當按照合同約定向經營者支付服務費用，不得與從業(yè)人員惡意串通，損害經營者合法權益。

家庭服務合同

第二十八條 家庭服務合同應當以書面形式訂立。家庭服務合同應當包括以下內容:

（一）經營者與消費者的名稱、姓名、住所和聯系方式；

（二）服務的內容和項目；

（三）服務地點、方式和期限；

（四）勞動條件；

（五）人身財產安全保障；

（六）服務費及支付形式；

（七）違約責任；

（八）雙方約定的其他事項。

第二十九條 經營者和消費者應當履行家庭服務合同約定的義務。當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

第三十條 經營者有下列情形之一的，消費者可以解除家庭服務合同：

（一）采用欺詐手段訂立合同，可能對消費者造成嚴重損害的；

（二）未按合同約定履行義務，經協(xié)商后在約定期限內仍不能履行義務的；

（三）從業(yè)人員有偷竊或其他嚴重違法行為的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十一條 消費者未按合同約定支付費用或者未如實提供身份證件、家庭住址的，經營者可以解除家庭服務合同。

第三十二條 消費者、經營者在家庭服務合同履行中發(fā)生爭議的，可以通過

下列途徑解決：

(一)雙方協(xié)商；

(二)請求消費者協(xié)會或家庭服務業(yè)協(xié)會調解；

(三)向有關行政部門申訴或請求調解；

(四)根據仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁；

(五)向人民法院提起訴訟。

服務質量保證制度

第三十三條 勞動行政部門應當加強對家庭服務業(yè)勞動用工、參加社會保險、促進就業(yè)等的監(jiān)督檢查。

第三十四條 工商行政管理部門應當在其職權范圍內及時查處未經登記從事家庭服務經營活動和家庭服務經營活動中的違法行為。

第三十五條 家庭服務業(yè)協(xié)會應當加強對會員單位的自律管理，建立行業(yè)自律機制,制定行業(yè)服務標準，健全各項自律性管理制度,建立行業(yè)誠信評估制度。家庭服務業(yè)協(xié)會應當指導、幫助會員改善經營管理，開展行業(yè)培訓,提供咨詢服務，按照有關規(guī)定開展行業(yè)檢查、評比和市場評估，并可向社會公布檢查、評比、評估結果。

第三十六條 家庭服務業(yè)協(xié)會對會員的下列行為應當予以制止,并可以按照章程的規(guī)定采取通報、警告、同業(yè)制裁、除名等行業(yè)懲戒措施:

(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定的;

(二)提供的家庭服務達不到行業(yè)服務標準的;

(三)在家庭服務經營活動中有不正當競爭行為的;

(四)損害家庭服務消費者、從業(yè)人員或者他人的合法權益,危害行業(yè)整體形象的。

家庭服務業(yè)協(xié)會對會員在經營中的違法行為,應當建議并協(xié)助有關行政管理部門依法處理。

附則

第三十七條 個人未通過家庭服務經營者直接提供家庭日常生活服務的，雙方當事人的權利義務及爭議解決，參照本辦法有關規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：家政服務業(yè)管理辦法(中華人民共和國)

中華人民共和國家政服務業(yè)管理辦法

中華人民共和國家政服務業(yè)管理辦法（征求意見稿）

第一章總則

第一條為規(guī)范家政服務經營行為，維護家政服務消費者（以下簡稱消費者）、家政服務員和家政服務組織的合法權益，加強家政服務行業(yè)的自律，促進家政服務業(yè)的產業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，適應家政服務社會化的需求，結合我國實際情況，制定本方法。

第二條本辦法所稱家政服務，指以家庭為服務對象、對滿足家政服務消費者需求而提供保養(yǎng)、寵物護養(yǎng)與植物養(yǎng)護、接送、特約服務、婚介婚慶和搬家等為主要內容的有償服務。

第三條我國境內家政服務業(yè)的管理，適用本辦法。

第四條家政服務的經營和管理，應當堅持社會效益與經濟效益并重的原則。家政服務各方當事人應當遵循自愿、平等、誠實、守信和安全、方便的原則。

第五條各級商務主管部門負責本行行政區(qū)域內家政服務業(yè)的統(tǒng)一指導、管理和監(jiān)督。

第六條各級家政服務業(yè)協(xié)會是家政服務組織的行業(yè)組織，受政府委托，承擔行業(yè)統(tǒng)計、標準擬訂、培訓等有關工作，開展行業(yè)自律、信息交流等工作。

第二章家政服務組織

第七條本辦法所稱家政服務組織，是指依法設立的從事家政服務經營活動的企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位和個體經營組織等，不包括政府部門，非政府組織的不以營利為目的的家政服務機構。家政服務組織應當在經營場所醒目位置懸掛經營執(zhí)照、稅務登記證等有關證照，公開服務項目和收費標準。

第八條家政服務組織招用家政服務員可采取員工管理模式（簡稱員工式）和職業(yè)介紹（中介式）兩種用工形式。兩種用工形式的家政服務組織可以向家政服務員簽訂《勞動合同》，實行員工管理模式的家政服務組織可以向家政服務員收取適當的技術信譽的保證金和管理費，向消費者收取服務費，為家政服務員和消費者進行后續(xù)的跟蹤管理，處理消費者與家政服務員之間的糾紛。以中介形式從事家庭服務活動的家政服務組織必須取得相關部門頒發(fā)的職業(yè)介紹許可證方可開展經營活動，家政服務組織不得扣押家政服務員身份、學歷、資格證明等證件原件。

第九條實行員工式的家政服務組織應當與消費者簽訂《家政服務合同》，實行中介式的家政服務組織應為消費者、家政服務員簽訂《家政服務員合同》，合同一般應以書面形式訂立。家政服務組織提供一次性或計時家政服務的，也可采取電話、網絡或雙方當事人認可的其他形式訂立。提倡家政服務組織為家政服務員購買家政服務員職業(yè)責任保險和人身意外傷害保險。

第十條家政服務合同應包括以下內容：

(一)家政服務組織、家政服務員和消費者的名稱、姓名、住所、聯系方式；

(二)家政服務的內容；

(三)服務的地點、方式和期限；

(四)服務費及其支付形式；

(五)各方的責任、權利、義務、違約責任及其他約定內容。

第十一條家政服務組織不得招收下列人員從事家政服務工作：

(六)未滿十六周歲的；

(七)不能提供合法有效身份證明的；

(八)患有不宜從事家政服務工作的傳染病、精神病和其他疾病的。

第十二條家政服務組織應當建立并落實家政服務員崗前培訓制度。提倡家政服務組織招用取得職業(yè)資格證書的人員從事家政服務。鼓勵、支持家政服務組織招用下崗失業(yè)人員從事家政服務。招用下崗失業(yè)人員、農民工的家政服務組織達到規(guī)定條件的，可以按照規(guī)定享受稅收、行政事業(yè)性收費等方面的優(yōu)惠政策。第十三條家政服務組織不具備培訓資質或能力的，應將所招收的家政服務員委托政府職能部門認可的培訓機構代為培訓。

第十四條家政服務組織應當建立家政服務員的工作檔案，全面記錄家政服務員的工作經歷和評價。

第十五條實行員工式的家政服務組織應當建立家政服務員服務質量跟蹤追查制度，定期了解家政服務員服務情況，接受消費者或家政服務員的投訴，協(xié)調家政服務員與消費者的關系。家政服務組織了解家政服務員工作情況時，不得給消費者帶來不必要的干擾，不得侵犯消費者的隱私。

第十六條消費者有下列情形之一的，家政服務組織可以解除家政服務合同，并追究其相關責任：

(一)未按約定支付服務費和相關費用，經催告后在合理期限內仍不支付的；

(二)與家政服務員惡意串通，損害家政服務組織合法利益的；

(三)侵害家政服務員合法權益的；

(四)要求家政服務員從事違法活動的；

(五)不能提供合同約定的工作條件，強迫家政服務員從事合同約定以為得家政服務或要求家政服務提供可能對其人身造成損害行為的；

(六)違背當事人約定或法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十七條鼓勵家政服務組織加入行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自律。

第十八條家政服務組織在家庭服務活動中不得有下列行為

(一)已明顯低于成本的價格或抬高價格等手段不正當競爭；

(二)不安服務合同的約定提供服務；

(三)唆使家政服務員哄抬價格或有意違約騙取服務費用；

(四)發(fā)布虛假廣告或隱瞞真相信息誤導消費者；

(五)利用家庭服務之便強行向消費者推銷商品；

(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為；

(七)長期扣押、拖欠家政服務員工資或收取高額的管理費用。

第三章家政服務員

第十九條本辦法所稱家政服務員，是指具有法定勞動資格，以從事家政服務為主要內容而取得有償報酬的人員。服務員應當如實向家政服務組織提供本人身份、學歷、健康、技能等資格證明相關資料，并向家政服務組織提供真實有效的住址和聯系方式。家政服務員因提供虛假證明、隱瞞真實情況或惡意損害家政服務組織合法利益造成損失的，應當依法承擔法律責任。

第二十條從事家政服務工作應具備以下條件：

(一)年滿16周歲，有民事行為能力和家政服務知識技能；

(二)根據需求、提供相關學歷教育證明；

(三)具有合法有效的身份證件

(四)身體健康，持有縣級（含）以上醫(yī)院的體檢合格證明或當地衛(wèi)生所免疫部

門發(fā)的健康證。

第二十一條家政服務人必須經過崗前培訓，并取得政府認可的培訓合格證書方能上崗擔任家政服務員；未經家政服務員崗前培訓，不得從事家政服務工作。第二十二條家政服務員有權要求家政服務組織與其簽訂《勞動合同》。有權了解家政服務組織與消費者簽訂的《家政服務合同》內容，享有法律賦予勞動者的權利。家政服務組織和消費者表更家政服務內容或消費者要求提供約定之外家政服務的，應征得家政服務員同意。

第二十三條中介式的家政服務員有權了解家政服務組織提供得《家政服務員合同》的內容，有權增改合同條款。

第二十四條家政服務員應當履行合同規(guī)定的內容，遵守職業(yè)守則和家政服務組織依法制定的各項規(guī)章制度，維護家政服務組織和消費者的合法權益。第二十五條家政服務員提供服務應當做到：

(一)遵守國家各項法律、法規(guī)和社會公德，遵守服務單位各項規(guī)章制度。

(二)遵守職業(yè)道德，維護家政服務組織和消費者安排的工作任務。

(三)遵守合同條款，按照合同約定內容提供服務。

(四)努力學習服務技能，完成家政服務組織和消費者安排的工作任務。

(五)保證自身和消費者的安全。要注意防火、防盜。

(六)組織自身儀態(tài)儀表。講究個人衛(wèi)生，提倡講普通話，要使用文明用語，杜絕不禮貌的語言和行為。

第二十六條消費者有下列情形之一的，家政服務員可以拒絕繼續(xù)提供服務：

(一)不能提供合同約定的工作條件的；

(二)強迫家政服務員提供合同約定以外的家政服務事項的；

(三)對家政服務員有虐待行為的；

(四)嚴重損害家政服務員人格尊嚴的；

(五)要求家政服務員從事可能對其人身造成損害行為的；

(六)要求家政服務員從事違法犯罪行為的。

第二十七條家政服務員在提供家庭服務過程中與消費者發(fā)生糾紛的，應當及時向家政服務組織反映，經同意后方可中止提供服務。禁止擅自離崗。嚴禁不通過家政服務組織或法律途徑解決而私自采取報復行動。

第四章消費者

第二十八條本辦法所稱消費者，是指聘用家政服務員從事以家政服務為主要內容的個人。消費者應到正規(guī)、合法的家政服務組織選聘家政服務員，不要在非法勞務市場中招雇。消費者到家政服務組織聘請家政服務員時，應持有戶口薄或身份證，并如實登記。消費者因提供虛假證明隱瞞真實情況或惡意損害家政服務組織、家政服務員合法利益造成損失的，應當依法承擔法律責任。

第二十九條消費者要與家政服務組織簽訂《家政服務合同》或與家政服務簽訂《家政服務員合同》。消費者有權要求家政服務組織按照合同約定指派家政服務員和提供服務。消費者有權要求家政服務組織如實提供所指派家政服務員的道德品性、教育狀況、職業(yè)技能、相關工作經歷、健康狀況等個人資料。

第三十條消費者應確保家政服務員不與異性成、青年人同居一室（生活不能自理者除外），每月應安排家政服務員必要的休息時間和每天基本睡眠時間，并保證其食宿。

第三十一條消費者不能隨便給家政服務員增加合同以外的服務項目。如需增加要事先與家政服務組織、家政服務員協(xié)商，并適當增加服務報酬。如法定節(jié)假日

仍需家政服務員工作，應按國家規(guī)定支付相應工資；不得扣押其身份、學歷、資格證明等原件。

第三十二條消費者未經家政服務組織同意，不得擅自將家政服務員轉到另一家庭服務，已經發(fā)現，家政服務組織有權撤回家政服務員終止服務合同。第三十三條由于家政服務員的責任造成消費者損失的，消費者有權追究其責任，要求相應的經濟賠償。采取員工式的家政服務組織，消費者可要求家政服務組織先行賠付。

第三十四條家政服務組織有下列情形之一的，消費者可以解除家政服務合同：

(一)采用欺詐手段訂立的合同，可能對消費者造成嚴重損害的；

(二)未按照合同約定履行義務，經催告后在合同期限內仍不履行的；

(三)違背當事人約定或者國家和地方政府規(guī)定的其他情形。

第三十五條家政服務員有下列情形之一的，消費者可以要求家政服務組織更換家政服務員：

(一)不符合本辦法及國家規(guī)定的從業(yè)條件或者不符合合同約定條件的；

(二)有嚴重違法行為的。

第三十六條家政服務組織拒不更換家政服務員或者更換3次后仍有前款所列情形之一的，消費者可以解除合同。

第三十七條消費者應尊重家政服務員的人格和勞動，保障家政服務員的合法權益，按照合同約定提供勞動條件和服務環(huán)境。消費者不得要求家政服務員超越合同約定的內容提供服務，不得虐待家政服務員和侵犯家政服務員人身安全。家政服務員離崗后，合同各方不再為對方承擔責任。

第三十八條消費者對家政服務員的服務質量有異議的，應當及時向家政服務組織反應。

第三十九條消費者對家政服務員在家政服務期間的人身和財產安全負責，不能讓其違規(guī)作業(yè)。家政服務員在提供家政服務期間如果生病或發(fā)生意外事故，消費者應迅速通知家政服務組織和有關部門，本著治病救人的原則可先行墊付費用。家政服務員在提供家政服務時發(fā)生意外事故的認定和處理，按照國家有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條消費者應當按照約定期限向家政服務組織支付相關費用，不得有損害家政服務組織合法利益的行為。

第四十一條消費者不能無故違約。合同期內要求解除合同的應與家政服務員到家政服務組織辦理解除合同手續(xù)。合同期滿，若消費者還需續(xù)聘家政服務員，應提前7天通知家政服務組織，并辦理續(xù)簽手續(xù)。

第五章家政服務教育培訓機構

第四十二條本辦法所稱家政服務教育培訓機構，是指對正在從事或者準備從事家政服務的人員進行家政服務知識、技能教育培訓的組織。

第四十三條家政服務教育培訓機構設立必須符合以下基本條件：

1.舉辦者（法人）及管理人員應具有2年以上教育工作經歷，具有中級以上職稱或大學專科以上文化程度。

2.要有與辦學規(guī)模和辦學層次相適應的專職和兼職教師，培訓教師應有家政學或相關專業(yè)的認可資格。

3.要有符合辦學規(guī)模的校舍。

4.要有與培訓內容想匹配、能滿足培訓要求的實習場所、設施和設備。

第四十四條各級商務主管部門、行業(yè)組織應積極舉辦或者聯合舉辦家政服務職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，并組織、協(xié)調、指導大型家政服務行業(yè)的企業(yè)舉辦職業(yè)培訓學校、職業(yè)培訓機構。

第六章法律責任

第四十五條消費者、家政服務組織及家政服務員之間發(fā)生爭議或者出現矛盾時，可以通過下列途徑解決：

(一)協(xié)商和解；

(二)請求消費者協(xié)會或家政服務行業(yè)協(xié)會調解；

(三)根據仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁；

(四)向人民法院提起訴訟。

第四十六條因家政服務組織、家政員、消費者的欺詐等損害行為給對方造成損失的，受害方有權要求對方賠償經濟、精神等損失；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第七章附則

第四十七條各省區(qū)市商務主管部門根據本辦法結合本地實際情況制定實施細則。

第四十八條本辦法由商務部負責解釋。

第四十九條本辦法自發(fā)布之日起試行。

第三篇：家政服務業(yè)工作總結

一、公司簡介

湖北好姐妹家政服務有限公司，是襄樊市家政行業(yè)的知名企業(yè)，公司法人劉登記是湖北省家庭服務業(yè)協(xié)會副會長、襄樊市家庭服務業(yè)協(xié)會籌委會副會長。湖北好姐妹家政服務有限公司是在原“襄樊市為民家政服務社（湖北省家庭服務業(yè)協(xié)會理事單位）、樊城好姐妹家政服務中心的基礎上整合注冊成立的家政服務有限公司，注冊資金30萬元。

湖北好姐妹家政服務有限公司，從XX年開始實行員工制和中介式雙重家政服務經營模式。公司現有管理人員18人，教師5人，固定員工600人，中介式服務員近XX人，固定客戶600多家。公司下設四個服務網點：即襄城為民家政服務社；好姐妹家政紅光社區(qū)服務站；松鶴路為民家政服務中心；長虹路好姐妹家政培訓學校。近年來，在服務市民，解決城鄉(xiāng)下崗、失業(yè)人員和農村剩余勞動力就業(yè)方面付出了很大的努力，也取得了一定的收獲，受到了社會各界、政府各有關部門和新聞媒體的關注。

XX年，湖北省首次舉行巾幗家政服務員技能比賽。9月15日，我們公司在襄樊市“木蘭花”巾幗家政服務員技能大賽中，取得了兩名冠軍、三名亞軍的好成績。烹飪冠軍張杏仙、母嬰護理冠軍黃漢菊、烹飪亞軍杜傳英受到襄樊晚報記者的專訪。母嬰護理員阮燕比賽時的圖片被刊登到人民日報XX年9月16日第十六版。烹飪冠軍張杏仙在湖北省“木蘭花”巾幗家政服務員技能大賽中還取得了季軍的好成績。我們公司取得了湖北省首屆“木蘭花”巾幗家政服務員技能大賽組織獎。這次巾幗家政服務員技能大賽，我們公司共取得高、中級家政服務員職業(yè)資格證書各一名，初級家政服務員職業(yè)資格證書十二名。XX年4月獲得湖北省家庭服務業(yè)協(xié)會“誠實守信優(yōu)秀企業(yè)”獎，XX年8月湖北省婦聯“優(yōu)秀巾幗家政服務企業(yè)(實體)獎。XX年11月被湖北省商務廳、財政廳、總工會命名為湖北省“家政服務工程”定點培訓機構。從XX年開始，我們就對家政服務員進行了全面的職業(yè)技能培訓，家政服務員都取得了培訓結業(yè)證和職業(yè)技能資格證書，員工素質和實操技能得到了全面提升

二、積極開發(fā)服務市場 尋求就業(yè)崗位。

我們根據家政服務市場的需求和家政服務員的個人特長，圍繞下崗失業(yè)人員和農村剩余勞動力就業(yè)和再就業(yè)的實際情況，對他們進行免費提供就業(yè)咨詢、職業(yè)技能培訓和崗位介紹。積極擴大就業(yè)范圍，尋求就業(yè)崗位。為了解決目前客服求大于供的狀況，前不久，我們又與樊城區(qū)紅光社區(qū)舉辦了第二屆家政服務培訓班，參加培訓人員有40多人。給參加培訓的人員講授了法律常識、職業(yè)道德、禮節(jié)禮義、家庭烹飪、家居保潔、母嬰護理等理論知識和實操技能，收到了良好的效果。

為了擴大宣傳范圍，增加客戶數量，我們與十多個物業(yè)管理公司簽訂了合作協(xié)議。在四十多個小區(qū)裝釘了便民服務“溫馨提示”牌，與小區(qū)實行資源共享，合作雙贏，以方便業(yè)主與我們取得聯系，并能請到稱心如意的家政服務員。小區(qū)與家政公司對服務員實行雙重管理，即規(guī)范了家政服務員持證上崗，又有利于小區(qū)的安全有序管理；即提升了家政公司的聲譽，又體現了小區(qū)對業(yè)主熱心周到的服務；即增加了家政公司的客戶數量，又滿足和方便了小區(qū)業(yè)主的用人需求。這一舉措受到了上級領導的肯定和好評。

三、添置高檔家用設備 對家政員實行模擬培訓

前些年，由于培訓場地和師資力量不足，難以對家政服務人員實行全方位、綜合性培訓，特別是難以為高端家庭提供合格的家政服務員?，F在，我們公司有了自己的師資力量。今年五月，公司在長虹路租用了180平米的模擬高端家庭居室作為家政服務員培訓教室，投資了七萬多元的教學設備，其中有大屏幕液晶彩色電視機、高級攝像機、筆記本電腦、電冰箱、洗衣機、洗地機、吸塵器等。設置了烹飪實操間（有齊全的灶具、抽油煙機、電冰箱、電磁爐、微波爐），保潔實操間（有廁所、洗浴器、洗衣機、洗地機、吸水器），家庭辦公實操間（有電腦、打印機、傳真機、電視機、影碟機、電話機、照相機、攝像機、飲水機）。對參加培訓的人員進行模擬高端家庭實際技能培訓，使他們能熟練掌握各類家用電器和辦公設備的使用及操作。使知識培訓與技能培訓，教學培訓與實操培訓緊密結合，切實提高從業(yè)人員基本素質，不斷提高服務技能、服務質量和服務水平。

四、制訂切實可行的培訓計劃和管理制度

公司制訂了辦學章程與發(fā)展規(guī)劃，教學管理制度，教師管理制度，學員管理制度，財務管理制度，設備管理制度等。按照《家政服務員國家職業(yè)標準》，通過培訓使學員能達到《標準》所要求的初、中、高級家政服務員的水平。從理論知識到操作技能進行全面系統(tǒng)的培訓與指導。我們制訂了教學培訓大綱，對培養(yǎng)目標、培訓時間、課程設置、教學要求及內容、教學中應注意的問題等都作了具體要求。在培訓中，根據市場需求變化、用戶需要和從業(yè)人員個人特點實施培訓，把提高職業(yè)理論知識和操作技能作為核心內容，并強化職業(yè)道德教育。通過課堂授課、看影碟和經驗交流，使理論知識與實際操作相結合，提高學員素質，達到家政服務上崗水平。

為了把公司做大做強，我們今年又設置了保潔分公司，開發(fā)了外墻清洗、新居開荒、地板翻新、單位保潔托管等項目，還計劃在年內開辦單身俱樂部或老年服務部。爭取再擴大兩個服務網點。公司XX年已經成立了工會組織，成立公司黨支部的請示報告也已報請樊城區(qū)紅光社區(qū)黨委待批。

我們有決心和信心，在襄樊市商務局的正確領導下，努力完成“家政服務工程”規(guī)定的各項任務，繼續(xù)在探索中前進，在前進中總結，在總結中推陳出新。決不辜負各級領導對家政服務行業(yè)的殷切希望，把陽光帶給千家萬戶。為家政服務業(yè)發(fā)展增添光彩。為促進就業(yè)、服務民生，推動和諧社會發(fā)展做出新的更大貢獻。

第四篇：家政服務業(yè)調研報告

××縣家政服務業(yè)調研報告

××縣委政研室

2010年7月

7月8日至16日，我們組織成立由政研室、商務、工商、勞動等單位人員組成的調研小組，采取實地調查、現場走訪、召開座談會、查閱資料等方式，對我縣家政服務行業(yè)現狀進行了一次系統(tǒng)調研，形成了調研報告。

一、基本情況

近年來，隨著我縣經濟的發(fā)展和人民生活水平的日益提高，家政服務業(yè)開始被人們認識和接受，并得到了一定的發(fā)展，為提高群眾生活質量、解決城鄉(xiāng)富余勞動力發(fā)揮了積極作用。

1、服務機構以個體經營為主。目前，全縣尚未有專門的具有較大規(guī)模的家政服務企業(yè)，家政服務機構基本以個體經營為主。其中，未注冊登記涉及家政服務經營范圍的機構（主要是個體經營戶）共有85家（中介信息機構13家，維修服務業(yè)67 家，家居清洗業(yè)5家）；在工商部門注冊的61家（維修服務業(yè)55家，中介信息機構6家），注冊資金大都為2—3萬元，注冊形式為個體工商戶。這些服務機構除維修服務業(yè)有固定門店外，其它基本是一張

1辦公桌和一部電話就開始經營運作，管理很不規(guī)范。

2、從業(yè)人員以農村富余人員為主。據調查，全縣家政服務行業(yè)從業(yè)人員約800余人，其中從事電器維修120人左右，從事中介信息服務410人左右。全縣未登記的從事家政服務的人員約200余人。在從事家政服務業(yè)的人員中，約75%為農村富余人員，約25%為下崗工人（含4050人員）和城鎮(zhèn)待業(yè)人員，年齡結構以35—55歲為主。維修服務和高危家居清洗從業(yè)人員基本以男性為主，其它家政服務業(yè)中女性約占80%左右。除從事家電維修服務文化程度以高中（中專）較多外，其他從業(yè)人員文化程度普遍較低，大多為小學、初中文化，以初中文化程度居多。

3、服務項目以簡單勞動為主。我縣家政服務項目主要以提供保姆、家居保潔和家電等維修等簡單勞動為主，僅少部分提供護理、育兒、家教等知識技能型的中級勞動，基本沒有家務管理、社交娛樂安排、家庭理財等專家管理型服務。

二、存在的問題

我縣家政服務業(yè)目前僅處于起步和初始階段，加之缺乏有效的引導和規(guī)范，致使家政服務行業(yè)市場存在著諸多問題。

一是行業(yè)管理不規(guī)范。目前，我縣家政服務業(yè)沒有明確的管理機構，市場準入門檻較低，想從事家政服務，只需到工商部門登記注冊，不要資格審查即可開展家政服務業(yè)務，造成行業(yè)莨莠不齊，魚龍混雜，一定程度影響和制約了家政服務業(yè)的發(fā)展。如有的中介信息公司雖有家政服務的經營范圍，但實際上只有1—2個管理人員依托電話聯系業(yè)務，并無固定從事家政服務的員工。有的從事家政服務的機構根本未注冊，組織幾個親朋勞力即開始從事家政服務；有的到處張貼僅有一個手機號碼的小廣告，便從事下水道疏通、開鎖等業(yè)務；有的為多攬業(yè)務，刻意壓低服務價格，降低服務質量，形成行業(yè)惡性競爭。另外，雇傭雙方在形成勞動關系時，基本未簽訂合同明確雙方權利義務，多以口頭協(xié)議為主，使雙方合法權益未能得到法律有效保護。

二是服務層次不全面。從事家政服務的人員，大多數文化程度偏低，多為農村富余人員，缺乏必要的職業(yè)培訓，只能從事簡單的體力勞動，很少能提供育嬰師、月嫂、病殘醫(yī)護等技術含量高的服務，加上在生活習慣、衛(wèi)生要求、服務標準上與雇主都存在較大差異，很難適應現代家庭的更高需求。

三是供求渠道不通暢。全縣家政服務尚未形成產業(yè)化，既沒有龍頭家政服務企業(yè)，也沒有專業(yè)的市場，致使供需雙方因供求渠道不暢。一方面，潛在需求方難以通過正規(guī)的家政服務企業(yè)和中介勞動力找到滿意的家政服務人員；另一方面，從事家政服務業(yè)的人員雖然較多，但難以通過正規(guī)渠道掌握需求信息，由此造成家政服務市場 “有人沒事干、有事沒人干”的供需缺位的現象。

三、對策措施

要推進家政服務業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展，解決制約家政服務業(yè)發(fā)展的問題，必須制訂扶持行業(yè)發(fā)展的政策措施，加大規(guī)范家政服務市場力度。

1、加大輿論宣傳力度，營造良好發(fā)展氛圍。發(fā)揮媒體優(yōu)勢，宣傳家政服務業(yè)的積極作用，提高家政服務行業(yè)的社會認知度，消除社會對家政服務的偏見和歧視，引導群眾樹立正確的擇業(yè)觀念，鼓勵農村富余勞動力和下崗失業(yè)人員積極投入家政服務業(yè)。宣傳推介優(yōu)秀家政服務機構和家政服務人員，增強家政行業(yè)自豪感，形成典型帶動和示范作用，營造家政行業(yè)良好發(fā)展氛圍。

2．加大政策扶持力度，推動行業(yè)較快發(fā)展?？傮w而言，家政服務業(yè)仍處于初始階段，如無政府政策支持，僅

靠家政企業(yè)自身發(fā)展，難以真正走向企業(yè)化、社會化和市場化。政府應根據家政服務業(yè)的特點，出臺具有可操作性的扶持政策和實施細則，提高創(chuàng)辦家政企業(yè)、投身從事家政行業(yè)的積極性。如，給予家政企業(yè)在稅費、信貸等方面的優(yōu)惠，為經營實體公司營造寬松的環(huán)境，鼓勵和扶持家政服務業(yè)向產業(yè)化和規(guī)范化方向發(fā)展，等等。同時，要建立家政從業(yè)人員社會保障制度，促進家政服務人員安心就業(yè)，保證家政服務隊伍相對穩(wěn)定。

3、加大人員培訓力度，提高整體服務水平。家政從業(yè)人員的素質，決定家政服務行業(yè)服務水平和發(fā)展趨勢。要根據實際，明確培訓主管部門，開展不同類別的家政服務職業(yè)教育和培訓，強化家政從業(yè)人員的專業(yè)化程度和綜合素質，確保家政服務員能持證上崗。在每年的勞動技能培訓計劃中，應給家政企業(yè)一定的培訓名額，不斷提高家政從業(yè)人員素質，提高市場競爭力，從而提高整個行業(yè)服務水平。

4、加大規(guī)范整治力度，建立科學發(fā)展模式。整合勞動力、需求信息等各方資源，引導成立實體性的家政服務公司，促進家政服務向正規(guī)企業(yè)發(fā)展。推行家政企業(yè)員工制管理，解決家政服務員的社會保障等后顧之憂，提高家

政服務人員的社會地位。加強對家政服務業(yè)的監(jiān)督管理，提高行業(yè)門檻，全面清理整頓家政服務市場，堅決取締非法中介，維護市場秩序。建立統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，明確服務標準，提供勞動關系雙方的規(guī)范性合同，保護雙方合法權益，促進行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

第五篇：家政服務業(yè)情況調研報告

家政服務業(yè)情況調研報告免費文秘

網免費公文網

家政服務業(yè)情況調研報告2010-06-29 19:15:57免費文秘網免費公文網家政服務業(yè)情況調研報告家政服務業(yè)情況調研報告(2)

隨著社會經濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，呼和浩特市玉泉區(qū)家政服務業(yè)的市場需求越來越大。為全面了解玉泉區(qū)家庭服務行業(yè)現狀，進一步推進家政服務行業(yè)發(fā)展，呼和浩特市玉泉區(qū)婦聯采取發(fā)放問卷、實地走訪、在社區(qū)召開座談會等形式，對家政服務行業(yè)現狀進行了全面調研。

一、基本情況

1、家政服務公司運作情況。目前，呼和浩特市玉泉區(qū)正在運作中的家政服

務公司有10多家，大致可÷分為三類：一類以家政服務名義在工商部門注冊的家政服務公司；另一類則以房屋中介為主，家政服務為輔；第三類未到工商部門注冊，以家庭為單位，靠一部電話一張名片聯系業(yè)務的個體經營。

2、家政服務行業(yè)市場基本情況。在受訪的家庭中，%的家庭沒有請家庭服務員，但其中有%是急切需要，只是因為沒有找到合適的家政服務員，有30%的家庭表示將來會請家庭服務員。綜合以上數字，有70%左右的家庭已經聘請或準備聘請家庭服務員；家庭月收入達4000元以上的家庭有家政服務需求的占78%；男性對家政服務的需求比例比女性大。通過調查也了解到，玉泉區(qū)絕大多數用戶都要求家政服務員必須是知根知底的本地人，在對人的品行上有一定要求?，F在，每天通過電話、經朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數，家政服務行業(yè)在玉泉區(qū)正成為有一定潛力需求的市場。

二、存在問題

1、市場供需存在著矛盾。隨著人們生活水平的提高，越來越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務，還有一些家庭需要一些特殊的家政服務，比如中高級育嬰師、養(yǎng)老護理員、病老陪護等，現市場尚還不能滿足需求。但由于市場魚龍混雜，服務的質量參差不齊，廣大居民面對現在的家政服務供需現狀往往無從選擇，不是找不到滿意的服務，就是不敢接受服務，而服務公司又由于種種原因不能及時、有效地滿足市場需求，市場供需矛盾突出。

2、行業(yè)觀念陳舊。家政服務業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展而來的新行業(yè)，尚未得到社會的普遍認同?，F在家政服務員的數量遠遠不能滿足市場的需求，其原因是召不到合適的人員。不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無事干或工地打小工，也不愿意干家政。

3、人員培訓不足，素質有待提高。目前，玉泉區(qū)家政服務人員主要是下崗、失業(yè)、和農村外來務工婦女等弱勢群體，文化素質普遍偏低。有些家政服務人員在服務過程中服務質量低，甚至出現事故，有的還在職業(yè)道德上出現問題等?，F在玉泉區(qū)家政行業(yè)中，除玉泉區(qū)婦聯培訓的300多名家政服務人員，其他的家政服務人員根本沒有接受任何方式的崗前培訓。而許多家政公司為了單純追求利潤，缺乏對家政服務人員的培訓和管理。市場對持證上崗要求不夠嚴格，持證上崗和無證上崗獲取相同的報酬，造成家政服務員參加培訓的積極性也不高，素質難以提高。

4、市場管理不夠規(guī)范。家政服務業(yè)由于市場廣闊，供不應求，只要想干的就可以干，因而造成市場結構混亂。目前玉泉區(qū)的家政服務業(yè)沒有統(tǒng)一的管理機構，對服務質量也沒有一個衡量的標準，市場價格不統(tǒng)一。家政服務員的自身安全和利益無法保障，雇主的利益

無法保障。這些問題在一定程度上制約了家政服務業(yè)的快速健康發(fā)展。

三、對策與建議

1、建立巾幗家政服務機構，打造品牌服務。呼和浩特市玉泉區(qū)婦聯作為群團組織，社會誠信度高，在人們的心目中具有一定的地位，因此婦聯組織要動員號召區(qū)下崗和外來務工婦女建立巾幗家政服務公司，引領他們打造品牌服務。通過走訪調查，許多下崗女工和外來務工婦女也有這種愿望和要求。今年年底玉泉區(qū)婦聯準備在六個社區(qū)給六個家政公司進行掛牌，巾幗家政公司立后，由婦聯監(jiān)督領導，在行業(yè)樹立榜樣，促進家政服務業(yè)快速健康的發(fā)展。

2、加強培訓，提高服務人員素質。今后玉泉區(qū)婦聯將以社區(qū)居民為基本服務對象，大力拓展家政服務消費市場。以市場的需求，不定期舉辦家政服務人員培訓，積極發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓指導中心的作用，集中培訓不同級別、不同檔次的家政服務人員。同時，還有進

行職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規(guī)則等一系列操作性、針對性較強的業(yè)務培訓，增強從業(yè)人員的服務意識，規(guī)范服務行為，提高家政人員整體素質，以適應家政服務市場不同層次的雇主需求。

3、加大宣傳力度，構筑婦女就業(yè)平臺。堅持正確的輿論導向，大力宣傳家政服務業(yè)在社會發(fā)展中的積極作用，樹立一批管理先進、服務一流的巾幗家政服務公司，提高家政服務業(yè)的社會地位，引導家政服務向產業(yè)化發(fā)展。鼓勵下崗女工、農村婦女自覺拋棄行業(yè)陳腐觀念，積極參與家政服務活動，讓她們到家政服務行業(yè)尋找自己的位置，實現再就業(yè)。對社區(qū)下崗女工和農村剩余勞動力進行詳細調查摸底，掌握她們的務工需求，及時向