第一篇：關(guān)于家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

家政服務(wù)是適應(yīng)家庭生活現(xiàn)代化需要而興起的，是社會(huì)勞動(dòng)的一部分。它一方面把許多人從家務(wù)勞動(dòng)中解脫出來，提高了家庭生活的質(zhì)量，另一方面又吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及城市下崗職工，在緩解社會(huì)就業(yè)壓力及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長等方面具有重大意義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)分工進(jìn)一步細(xì)化，我國家政服務(wù)業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。一方面，居民工作和生活節(jié)奏普遍加

快，居民為了提高工作效率和生活質(zhì)量，需要更多的家政服務(wù)；另一方面，我國家庭結(jié)構(gòu)正在發(fā)生顯著變化，家庭小型化、人口老齡化等社會(huì)特點(diǎn)日益突出，“空巢老人”“留守子女”不斷增多，家庭成員從事日常勞務(wù)工作的壓力越來越大。同時(shí)，居民收入的增加，也為家政服務(wù)市場提供了物質(zhì)條件和消費(fèi)能力。但是，**市的家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)在處于比較落后的水平。對全市家政服務(wù)業(yè)進(jìn)行一次深入的調(diào)查研究，全面了解**市家政服務(wù)行業(yè)的狀況，深入剖析當(dāng)前家政服務(wù)業(yè)面臨的主要問題，對促進(jìn)本地區(qū)家政服務(wù)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，有著重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和借鑒作用。近日，**市婦聯(lián)通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪等形式對烏地區(qū)的家政服務(wù)業(yè)進(jìn)行了一次深入的調(diào)查研究。

一、**市家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

一是**市家庭對家政服務(wù)具有了相當(dāng)?shù)男枨罅俊Ｕ{(diào)查表明，**市目前有家政需求的居民家庭占家庭總量的38%。對家政服務(wù)需求量最迫切的是離退休老人家庭，約占整個(gè)需求量的32%；其次是嬰幼兒家庭和月穩(wěn)定收入約在3000元以上的雙職工家庭，約占需求總量42%左右；近年來迅速崛起的個(gè)體私營業(yè)主家庭成為家庭服務(wù)需求的第三支大軍，約占需求量的17%。所需家政服務(wù)項(xiàng)目主要是衛(wèi)生保潔、照料孩子、月子護(hù)理、照顧病人、陪護(hù)老人、料理家務(wù)等。在規(guī)范的家政公司，家政服務(wù)的需求呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面。

二是家政公司規(guī)模小，多數(shù)屬于中介機(jī)構(gòu)。目前**市在工商登記注冊的家政公司大大小小共有83家。其中，專門從事家政服務(wù)的有8家；其他75家是經(jīng)營項(xiàng)目含家政服務(wù)的。8家專門從事家政服務(wù)的機(jī)構(gòu)中，注冊資金50萬元的有1家，注冊資金30萬元的有4家，絕大多數(shù)家政公司規(guī)模較小，同時(shí)調(diào)查了解到，它們大多屬于中介機(jī)構(gòu)，一次性收取中介費(fèi)，對用戶和家政服務(wù)員雙方不再承擔(dān)任何責(zé)任，運(yùn)作管理不夠規(guī)范，總的看我市家政服務(wù)業(yè)市場還處于發(fā)育期。

三是家政服務(wù)業(yè)起步晚，發(fā)展緩慢，多數(shù)家政公司經(jīng)營狀況不良。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近兩年家政公司大批上馬，又紛紛倒閉。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，居民對家政服務(wù)的需求量越來越大，家政服務(wù)具有很大的發(fā)展市場，很多人看好這個(gè)行業(yè)，各種名目的家政公司如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。雖然**市家庭對家政服務(wù)具有了相當(dāng)?shù)男枨罅浚用襁x擇的傾向性也很明顯，普遍認(rèn)為只有選擇信譽(yù)度高的家政服務(wù)公司，誠實(shí)可靠、服務(wù)優(yōu)良、專業(yè)培訓(xùn)、持證上崗的家政服務(wù)員，得到的服務(wù)才會(huì)有保障，所以真正能發(fā)展起來的還是少數(shù)正規(guī)、規(guī)范的家政公司。另外，家政服務(wù)業(yè)是一個(gè)微利行業(yè)，公益性很強(qiáng)，既需要自身對社會(huì)的努力貢獻(xiàn)，也需要社會(huì)各界以及政府的關(guān)心支持。**知名家政企業(yè)“興安家政”之所以能在短時(shí)間內(nèi)迅速成長，與社會(huì)各方面的大力支持也是分不開的。

二、**市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

一是受舊觀念的影響，家政服務(wù)尚未得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新興行業(yè)，尚未得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同，受“侍候人”、“低人一等”等舊觀念的影響，社會(huì)上一些人看不起家政從業(yè)人員，認(rèn)為做家政服務(wù)是伺候人的活兒，使一些家政服務(wù)人員得不到客戶應(yīng)有的尊重，也使一些勞動(dòng)者，不愿去從事。而有的下崗職工覺得從事家政工作會(huì)被親戚朋友看不起，因此影響了從事家政服務(wù)行業(yè)人員的積極性。

二是培訓(xùn)不足急需解決由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)教材，加上師資欠缺，家政服務(wù)的培訓(xùn)開展不足，培訓(xùn)質(zhì)量不高。由于職業(yè)技能鑒定工作沒有跟上，致使家政服務(wù)員質(zhì)量良莠不分，用戶對家政服務(wù)員提出的素質(zhì)要求難以實(shí)現(xiàn)。很難做到向客戶提供專業(yè)化的服務(wù)，從而導(dǎo)致家政服務(wù)質(zhì)量的低層次。有的出現(xiàn)事故，甚至在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題，使客戶缺少應(yīng)有的安全感，也使從業(yè)者失去工作的穩(wěn)定性。

三是家政服務(wù)業(yè)企業(yè)化、市場化進(jìn)程緩慢。目前**市家政服務(wù)業(yè)還處于發(fā)展的起步階段，屬于低層次的服務(wù)市場形態(tài)。多數(shù)家政服務(wù)公司走的是中介服務(wù)的路子，呈現(xiàn)出小型化、胡同化、零散化的特點(diǎn)，從業(yè)者隨意性很大，遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品牌效應(yīng)，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和社會(huì)發(fā)展的需要。

四是家政服務(wù)公司管理不規(guī)范。**市家政服務(wù)業(yè)企業(yè)化、市場化程度低，直接導(dǎo)致了家政服務(wù)公司運(yùn)作不規(guī)范，管理不嚴(yán)格，制度不健全，收費(fèi)混亂，缺少后續(xù)服務(wù)；很多家政公司對家政服務(wù)員不培訓(xùn)或非常簡單地培訓(xùn)就派工，服務(wù)質(zhì)量不高；家政公司與服務(wù)員和用人家庭的責(zé)權(quán)利不明確，有的服務(wù)協(xié)議不規(guī)范，家政服務(wù)員與用人家庭發(fā)生

糾紛爭議難以處理。供需雙方均存在后顧之憂，阻礙了家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

五是提供的家政服務(wù)層次低、水平低，從業(yè)人員職業(yè)化程度低。目前**市絕大多數(shù)家政公司提供的服務(wù)還停留在做家務(wù)、看孩子、看護(hù)老人、搬家、家教等低層次的基礎(chǔ)性家庭服務(wù)階段，衣食住行指導(dǎo)性服務(wù)和投資理財(cái)及生產(chǎn)經(jīng)營、教育顧問等高層次的家政服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有開發(fā)出來。另外，無論是社會(huì)還是家政服務(wù)人員，都還只是把從事家政服務(wù)作為打零工而不是一種社會(huì)職業(yè)來對待，家政服務(wù)職業(yè)化程度有待提高。

六是家政服務(wù)市場管理需要加強(qiáng)。至今全市還沒有建立起有效的家政服務(wù)行業(yè)組織，全市的家政服務(wù)市場在服務(wù)價(jià)格、服務(wù)程序、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)員技能鑒定、服務(wù)監(jiān)督等很多方面都缺乏標(biāo)準(zhǔn)，急需規(guī)范。由于市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，造成家政公司水平良莠不齊，自律能力低。

七是家政服務(wù)的消費(fèi)尚需引導(dǎo)。家政服務(wù)行業(yè)具有自身的特殊屬性：無形性，服務(wù)的成本很難確定，價(jià)值與服務(wù)質(zhì)量很難在客戶的思維里達(dá)成同步；差異性，不同的人在同一項(xiàng)服務(wù)中也不可能產(chǎn)生同樣的結(jié)果；即時(shí)性，家政服務(wù)不能被預(yù)先貯存、重復(fù)出現(xiàn)或直接進(jìn)行銷售，也不能退還。易消失性：服務(wù)在交易完成后自動(dòng)消失，客戶并沒有得到“實(shí)質(zhì)性”地、長久地?fù)碛蟹?wù)（產(chǎn)品），因此用戶對家政服務(wù)的基本要求是安全可靠和質(zhì)量滿意。目前許多家庭實(shí)際上已具備了聘用家政服務(wù)員的條件，但由于家政服務(wù)市場選擇余地小，難以找到合適公司和人選，又沒有客觀衡量標(biāo)準(zhǔn)和擔(dān)保機(jī)制，故不得已放棄使用家政服務(wù)員，影響了家政服務(wù)市場的開發(fā)。

八是家政服務(wù)人員的權(quán)益保障機(jī)制不完善。家政服務(wù)從某種意義上講可以說是一種“零距離服務(wù)”，當(dāng)家政服務(wù)人員走進(jìn)了客戶的家庭“私人空間”時(shí)，就要求家政服務(wù)供求雙方的責(zé)權(quán)利必須明確。而目前家政服務(wù)協(xié)議有的不規(guī)范，有的甚至根本不簽訂服務(wù)協(xié)議，這樣雙方權(quán)益保障沒有依據(jù)，家政服務(wù)員與客戶發(fā)生糾紛和爭議時(shí)，很難得以處理。另外，家政服務(wù)人員的社會(huì)保障和工作期間的傷害、致殘、死亡等問題目前也沒有妥善的解決辦法。這些因素的存在，致使供求雙方均存在后顧之憂，造成家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展步履維艱。

三、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的對策和建議

一是要提高家政服務(wù)人員的社會(huì)地位。家政服務(wù)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，內(nèi)涵在實(shí)踐中已得到了極大的豐富和發(fā)展，它不只是為下崗婦女和農(nóng)村進(jìn)城打工婦女提供了工作，也為各種各樣的人才施展能力打造了一個(gè)平臺。為此，全社會(huì)應(yīng)該大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，改變以往人們對家政服務(wù)的觀念，認(rèn)識家政服務(wù)在深化管理機(jī)構(gòu)改革和城市文明中的重要作用，提高家政服務(wù)人員的社會(huì)地位。從根本上為家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)化掃除障礙，為家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二是加快“興安家政”發(fā)展，更好地發(fā)揮其龍頭作用。2003年3月，為幫助下崗失業(yè)婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，興安辦事處創(chuàng)辦了“興安家政服務(wù)社”。在市委、市政府及社會(huì)各界的大力支持下，“興安家政”本著“安置一個(gè)人，溫暖兩個(gè)家”的服務(wù)宗旨，狠抓規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，五年多來，培訓(xùn)下崗失業(yè)婦女2萬人次，安置下崗失業(yè)婦女231人，為20000余戶家庭提供服務(wù)，取得了良好的社會(huì)效益，成為**市家政服務(wù)品牌。2005年，興安家政在興安街辦事處領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)服務(wù)的重視和盟市領(lǐng)導(dǎo)對家政服務(wù)業(yè)的觀注下，得到了自治區(qū)發(fā)改委項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬元的扶持，為興安家政的發(fā)展上規(guī)模，上水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。裝修改造后，建立綜合服務(wù)大廳、月嫂基地、管理辦公室、大教室、小教室、員工宿舍、保潔員休息區(qū)已投入使用。同時(shí)作為軟件建設(shè)重要組成部分的興安家政服務(wù)網(wǎng)已開通了，興安家政網(wǎng)的建立，居民足不出戶就能得到相關(guān)的家庭服務(wù)，全市乃至興安盟家政服務(wù)加盟后，不僅能解決部分職工再就業(yè)問題，而且整個(gè)**市地區(qū)的家政服務(wù)企業(yè)將得到整合，資源將進(jìn)一步優(yōu)化、對提升**市地區(qū)的家政服務(wù)業(yè)整體水平將起到積極的促進(jìn)作用。2007年4月，又推出科學(xué)催乳服務(wù),堪稱興安盟內(nèi)首創(chuàng),由此，該中心一舉成為**市地區(qū)一家專業(yè)化服務(wù)、規(guī)范化管理、科學(xué)化運(yùn)作、市場化發(fā)展的新型家政服務(wù)組織。公司發(fā)展勢頭良好，社會(huì)效益和社會(huì)知名度也有明顯提高。實(shí)踐證明，家政服務(wù)公司只有走出家庭式小作坊經(jīng)營，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)行，引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，同時(shí)精心打造品牌，連鎖擴(kuò)展，規(guī)模經(jīng)營，才能保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。下一步要支持“興安家政”規(guī)模擴(kuò)張，發(fā)展更多的特許經(jīng)營連鎖店，同時(shí)利用盟委所在地的獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用，輻射帶動(dòng)全盟家政業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)全市乃至全盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三是通過豐富服務(wù)項(xiàng)目、提升服務(wù)層次積極拉動(dòng)家政服務(wù)消費(fèi)。家政服務(wù)業(yè)大體可分為三個(gè)層次，第一層次的基礎(chǔ)性家庭勞務(wù)服務(wù)，第二層次的家庭衣食住行指導(dǎo)性服務(wù)和第三層次的家庭投資理財(cái)及生產(chǎn)經(jīng)營、教育顧問等服務(wù)。家政服務(wù)的需求具有較大的潛在性與伸縮性，要靠有效的供給去拉動(dòng)。當(dāng)前要不斷豐富第一層次的服務(wù)，大力開發(fā)第二、三層次的服務(wù)，不斷開發(fā)家政服務(wù)市場，拉動(dòng)居民消費(fèi)，滿足社會(huì)不同層次的需求。還要抓住家庭教育這一目前全社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)，開發(fā)出深受家庭歡迎的服務(wù)項(xiàng)目，滿足社會(huì)發(fā)展的需要。

四是盡快成立**市家政服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范家政服務(wù)市場秩序。行業(yè)協(xié)會(huì)是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，一個(gè)地方行業(yè)協(xié)會(huì)組織的健全程度反映了一個(gè)地方市場經(jīng)濟(jì)的成熟程度。目前全國已有包括鄭州、長沙等省會(huì)城市在內(nèi)的20多個(gè)省、市成立了家政服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)。**市作為盟委所在地的中心城市，要在政府的支持下，成立**市家政服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，履行好其作為全市家政服務(wù)行業(yè)管理服務(wù)主體的職能，規(guī)范市場，建立行業(yè)自律機(jī)制，對行業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)服務(wù)價(jià)格，監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，組織家政服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流，開展法律和經(jīng)營準(zhǔn)入等咨詢服務(wù)，提供國內(nèi)外市場信息，樹立行業(yè)品牌，使家政服務(wù)這一小行業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)大作為。

五是政府要進(jìn)一步加大行業(yè)扶持力度。目前**市家政服務(wù)業(yè)還屬于弱勢產(chǎn)業(yè)，家政服務(wù)人員是弱勢群體，政府要加強(qiáng)對家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視支持，把這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，加大資金投入和政策引導(dǎo)。要盡快出臺相關(guān)政策，規(guī)范家政服務(wù)公司的運(yùn)作，規(guī)范市場秩序，形成有序、有效、充分的市場競爭；建立健全家政服務(wù)就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務(wù)體系，開展家政服務(wù)員職業(yè)技能鑒定，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入制度，實(shí)行持證上崗。使家政市場參與者能夠有法可依。同時(shí)發(fā)揮好在家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究和宣傳中的主導(dǎo)和主力作用，引導(dǎo)雇傭雙方更新觀念，改變彼此互不信任的尷尬局面。雇主應(yīng)在人格上尊重保姆，善待保姆，只有保姆的歸屬感和職業(yè)感增強(qiáng)了，家政服務(wù)業(yè)的價(jià)值才能被社會(huì)普遍認(rèn)同，這個(gè)行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程才會(huì)加快。才能在全社會(huì)營造一個(gè)有利于家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，將其建設(shè)成為城鄉(xiāng)公認(rèn)的高尚職業(yè)、陽光工程。

第二篇：家政服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告

××縣家政服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告

××縣委政研室

2010年7月

7月8日至16日，我們組織成立由政研室、商務(wù)、工商、勞動(dòng)等單位人員組成的調(diào)研小組，采取實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場走訪、召開座談會(huì)、查閱資料等方式，對我縣家政服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次系統(tǒng)調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告。

一、基本情況

近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的日益提高，家政服務(wù)業(yè)開始被人們認(rèn)識和接受，并得到了一定的發(fā)展，為提高群眾生活質(zhì)量、解決城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力發(fā)揮了積極作用。

1、服務(wù)機(jī)構(gòu)以個(gè)體經(jīng)營為主。目前，全縣尚未有專門的具有較大規(guī)模的家政服務(wù)企業(yè)，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)基本以個(gè)體經(jīng)營為主。其中，未注冊登記涉及家政服務(wù)經(jīng)營范圍的機(jī)構(gòu)（主要是個(gè)體經(jīng)營戶）共有85家（中介信息機(jī)構(gòu)13家，維修服務(wù)業(yè)67 家，家居清洗業(yè)5家）；在工商部門注冊的61家（維修服務(wù)業(yè)55家，中介信息機(jī)構(gòu)6家），注冊資金大都為2—3萬元，注冊形式為個(gè)體工商戶。這些服務(wù)機(jī)構(gòu)除維修服務(wù)業(yè)有固定門店外，其它基本是一張

1辦公桌和一部電話就開始經(jīng)營運(yùn)作，管理很不規(guī)范。

2、從業(yè)人員以農(nóng)村富余人員為主。據(jù)調(diào)查，全縣家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員約800余人，其中從事電器維修120人左右，從事中介信息服務(wù)410人左右。全縣未登記的從事家政服務(wù)的人員約200余人。在從事家政服務(wù)業(yè)的人員中，約75%為農(nóng)村富余人員，約25%為下崗工人（含4050人員）和城鎮(zhèn)待業(yè)人員，年齡結(jié)構(gòu)以35—55歲為主。維修服務(wù)和高危家居清洗從業(yè)人員基本以男性為主，其它家政服務(wù)業(yè)中女性約占80%左右。除從事家電維修服務(wù)文化程度以高中（中專）較多外，其他從業(yè)人員文化程度普遍較低，大多為小學(xué)、初中文化，以初中文化程度居多。

3、服務(wù)項(xiàng)目以簡單勞動(dòng)為主。我縣家政服務(wù)項(xiàng)目主要以提供保姆、家居保潔和家電等維修等簡單勞動(dòng)為主，僅少部分提供護(hù)理、育兒、家教等知識技能型的中級勞動(dòng)，基本沒有家務(wù)管理、社交娛樂安排、家庭理財(cái)?shù)葘＜夜芾硇头?wù)。

二、存在的問題

我縣家政服務(wù)業(yè)目前僅處于起步和初始階段，加之缺乏有效的引導(dǎo)和規(guī)范，致使家政服務(wù)行業(yè)市場存在著諸多問題。

一是行業(yè)管理不規(guī)范。目前，我縣家政服務(wù)業(yè)沒有明確的管理機(jī)構(gòu)，市場準(zhǔn)入門檻較低，想從事家政服務(wù)，只需到工商部門登記注冊，不要資格審查即可開展家政服務(wù)業(yè)務(wù)，造成行業(yè)莨莠不齊，魚龍混雜，一定程度影響和制約了家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如有的中介信息公司雖有家政服務(wù)的經(jīng)營范圍，但實(shí)際上只有1—2個(gè)管理人員依托電話聯(lián)系業(yè)務(wù)，并無固定從事家政服務(wù)的員工。有的從事家政服務(wù)的機(jī)構(gòu)根本未注冊，組織幾個(gè)親朋勞力即開始從事家政服務(wù)；有的到處張貼僅有一個(gè)手機(jī)號碼的小廣告，便從事下水道疏通、開鎖等業(yè)務(wù)；有的為多攬業(yè)務(wù)，刻意壓低服務(wù)價(jià)格，降低服務(wù)質(zhì)量，形成行業(yè)惡性競爭。另外，雇傭雙方在形成勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，基本未簽訂合同明確雙方權(quán)利義務(wù)，多以口頭協(xié)議為主，使雙方合法權(quán)益未能得到法律有效保護(hù)。

二是服務(wù)層次不全面。從事家政服務(wù)的人員，大多數(shù)文化程度偏低，多為農(nóng)村富余人員，缺乏必要的職業(yè)培訓(xùn)，只能從事簡單的體力勞動(dòng)，很少能提供育嬰師、月嫂、病殘醫(yī)護(hù)等技術(shù)含量高的服務(wù)，加上在生活習(xí)慣、衛(wèi)生要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上與雇主都存在較大差異，很難適應(yīng)現(xiàn)代家庭的更高需求。

三是供求渠道不通暢。全縣家政服務(wù)尚未形成產(chǎn)業(yè)化，既沒有龍頭家政服務(wù)企業(yè)，也沒有專業(yè)的市場，致使供需雙方因供求渠道不暢。一方面，潛在需求方難以通過正規(guī)的家政服務(wù)企業(yè)和中介勞動(dòng)力找到滿意的家政服務(wù)人員；另一方面，從事家政服務(wù)業(yè)的人員雖然較多，但難以通過正規(guī)渠道掌握需求信息，由此造成家政服務(wù)市場 “有人沒事干、有事沒人干”的供需缺位的現(xiàn)象。

三、對策措施

要推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，解決制約家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的問題，必須制訂扶持行業(yè)發(fā)展的政策措施，加大規(guī)范家政服務(wù)市場力度。

1、加大輿論宣傳力度，營造良好發(fā)展氛圍。發(fā)揮媒體優(yōu)勢，宣傳家政服務(wù)業(yè)的積極作用，提高家政服務(wù)行業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度，消除社會(huì)對家政服務(wù)的偏見和歧視，引導(dǎo)群眾樹立正確的擇業(yè)觀念，鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員積極投入家政服務(wù)業(yè)。宣傳推介優(yōu)秀家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)人員，增強(qiáng)家政行業(yè)自豪感，形成典型帶動(dòng)和示范作用，營造家政行業(yè)良好發(fā)展氛圍。

2．加大政策扶持力度，推動(dòng)行業(yè)較快發(fā)展。總體而言，家政服務(wù)業(yè)仍處于初始階段，如無政府政策支持，僅

靠家政企業(yè)自身發(fā)展，難以真正走向企業(yè)化、社會(huì)化和市場化。政府應(yīng)根據(jù)家政服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)，出臺具有可操作性的扶持政策和實(shí)施細(xì)則，提高創(chuàng)辦家政企業(yè)、投身從事家政行業(yè)的積極性。如，給予家政企業(yè)在稅費(fèi)、信貸等方面的優(yōu)惠，為經(jīng)營實(shí)體公司營造寬松的環(huán)境，鼓勵(lì)和扶持家政服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和規(guī)范化方向發(fā)展，等等。同時(shí)，要建立家政從業(yè)人員社會(huì)保障制度，促進(jìn)家政服務(wù)人員安心就業(yè)，保證家政服務(wù)隊(duì)伍相對穩(wěn)定。

3、加大人員培訓(xùn)力度，提高整體服務(wù)水平。家政從業(yè)人員的素質(zhì)，決定家政服務(wù)行業(yè)服務(wù)水平和發(fā)展趨勢。要根據(jù)實(shí)際，明確培訓(xùn)主管部門，開展不同類別的家政服務(wù)職業(yè)教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化家政從業(yè)人員的專業(yè)化程度和綜合素質(zhì)，確保家政服務(wù)員能持證上崗。在每年的勞動(dòng)技能培訓(xùn)計(jì)劃中，應(yīng)給家政企業(yè)一定的培訓(xùn)名額，不斷提高家政從業(yè)人員素質(zhì)，提高市場競爭力，從而提高整個(gè)行業(yè)服務(wù)水平。

4、加大規(guī)范整治力度，建立科學(xué)發(fā)展模式。整合勞動(dòng)力、需求信息等各方資源，引導(dǎo)成立實(shí)體性的家政服務(wù)公司，促進(jìn)家政服務(wù)向正規(guī)企業(yè)發(fā)展。推行家政企業(yè)員工制管理，解決家政服務(wù)員的社會(huì)保障等后顧之憂，提高家

政服務(wù)人員的社會(huì)地位。加強(qiáng)對家政服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理，提高行業(yè)門檻，全面清理整頓家政服務(wù)市場，堅(jiān)決取締非法中介，維護(hù)市場秩序。建立統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供勞動(dòng)關(guān)系雙方的規(guī)范性合同，保護(hù)雙方合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

第三篇：家政服務(wù)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告

家政服務(wù)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘

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家政服務(wù)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告2010-06-29 19:15:57免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)家政服務(wù)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告家政服務(wù)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告(2)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，呼和浩特市玉泉區(qū)家政服務(wù)業(yè)的市場需求越來越大。為全面了解玉泉區(qū)家庭服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步推進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展，呼和浩特市玉泉區(qū)婦聯(lián)采取發(fā)放問卷、實(shí)地走訪、在社區(qū)召開座談會(huì)等形式，對家政服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)研。

一、基本情況

1、家政服務(wù)公司運(yùn)作情況。目前，呼和浩特市玉泉區(qū)正在運(yùn)作中的家政服

務(wù)公司有10多家，大致可÷分為三類：一類以家政服務(wù)名義在工商部門注冊的家政服務(wù)公司；另一類則以房屋中介為主，家政服務(wù)為輔；第三類未到工商部門注冊，以家庭為單位，靠一部電話一張名片聯(lián)系業(yè)務(wù)的個(gè)體經(jīng)營。

2、家政服務(wù)行業(yè)市場基本情況。在受訪的家庭中，%的家庭沒有請家庭服務(wù)員，但其中有%是急切需要，只是因?yàn)闆]有找到合適的家政服務(wù)員，有30%的家庭表示將來會(huì)請家庭服務(wù)員。綜合以上數(shù)字，有70%左右的家庭已經(jīng)聘請或準(zhǔn)備聘請家庭服務(wù)員；家庭月收入達(dá)4000元以上的家庭有家政服務(wù)需求的占78%；男性對家政服務(wù)的需求比例比女性大。通過調(diào)查也了解到，玉泉區(qū)絕大多數(shù)用戶都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人，在對人的品行上有一定要求。現(xiàn)在，每天通過電話、經(jīng)朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數(shù)，家政服務(wù)行業(yè)在玉泉區(qū)正成為有一定潛力需求的市場。

二、存在問題

1、市場供需存在著矛盾。隨著人們生活水平的提高，越來越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務(wù)，還有一些家庭需要一些特殊的家政服務(wù)，比如中高級育嬰師、養(yǎng)老護(hù)理員、病老陪護(hù)等，現(xiàn)市場尚還不能滿足需求。但由于市場魚龍混雜，服務(wù)的質(zhì)量參差不齊，廣大居民面對現(xiàn)在的家政服務(wù)供需現(xiàn)狀往往無從選擇，不是找不到滿意的服務(wù)，就是不敢接受服務(wù)，而服務(wù)公司又由于種種原因不能及時(shí)、有效地滿足市場需求，市場供需矛盾突出。

2、行業(yè)觀念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展而來的新行業(yè)，尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。現(xiàn)在家政服務(wù)員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的需求，其原因是召不到合適的人員。不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無事干或工地打小工，也不愿意干家政。

3、人員培訓(xùn)不足，素質(zhì)有待提高。目前，玉泉區(qū)家政服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)、和農(nóng)村外來務(wù)工婦女等弱勢群體，文化素質(zhì)普遍偏低。有些家政服務(wù)人員在服務(wù)過程中服務(wù)質(zhì)量低，甚至出現(xiàn)事故，有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題等。現(xiàn)在玉泉區(qū)家政行業(yè)中，除玉泉區(qū)婦聯(lián)培訓(xùn)的300多名家政服務(wù)人員，其他的家政服務(wù)人員根本沒有接受任何方式的崗前培訓(xùn)。而許多家政公司為了單純追求利潤，缺乏對家政服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理。市場對持證上崗要求不夠嚴(yán)格，持證上崗和無證上崗獲取相同的報(bào)酬，造成家政服務(wù)員參加培訓(xùn)的積極性也不高，素質(zhì)難以提高。

4、市場管理不夠規(guī)范。家政服務(wù)業(yè)由于市場廣闊，供不應(yīng)求，只要想干的就可以干，因而造成市場結(jié)構(gòu)混亂。目前玉泉區(qū)的家政服務(wù)業(yè)沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn)，市場價(jià)格不統(tǒng)一。家政服務(wù)員的自身安全和利益無法保障，雇主的利益

無法保障。這些問題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。

三、對策與建議

1、建立巾幗家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造品牌服務(wù)。呼和浩特市玉泉區(qū)婦聯(lián)作為群團(tuán)組織，社會(huì)誠信度高，在人們的心目中具有一定的地位，因此婦聯(lián)組織要?jiǎng)訂T號召區(qū)下崗和外來務(wù)工婦女建立巾幗家政服務(wù)公司，引領(lǐng)他們打造品牌服務(wù)。通過走訪調(diào)查，許多下崗女工和外來務(wù)工婦女也有這種愿望和要求。今年年底玉泉區(qū)婦聯(lián)準(zhǔn)備在六個(gè)社區(qū)給六個(gè)家政公司進(jìn)行掛牌，巾幗家政公司立后，由婦聯(lián)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，在行業(yè)樹立榜樣，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)快速健康的發(fā)展。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高服務(wù)人員素質(zhì)。今后玉泉區(qū)婦聯(lián)將以社區(qū)居民為基本服務(wù)對象，大力拓展家政服務(wù)消費(fèi)市場。以市場的需求，不定期舉辦家政服務(wù)人員培訓(xùn)，積極發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心的作用，集中培訓(xùn)不同級別、不同檔次的家政服務(wù)人員。同時(shí)，還有進(jìn)

行職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規(guī)則等一系列操作性、針對性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，提高家政人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)家政服務(wù)市場不同層次的雇主需求。

3、加大宣傳力度，構(gòu)筑婦女就業(yè)平臺。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的積極作用，樹立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的巾幗家政服務(wù)公司，提高家政服務(wù)業(yè)的社會(huì)地位，引導(dǎo)家政服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)下崗女工、農(nóng)村婦女自覺拋棄行業(yè)陳腐觀念，積極參與家政服務(wù)活動(dòng)，讓她們到家政服務(wù)行業(yè)尋找自己的位置，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對社區(qū)下崗女工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，掌握她們的務(wù)工需求，及時(shí)向

第四篇：家政服務(wù)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，呼和浩特市玉泉區(qū)家政服務(wù)業(yè)的市場需求越來越大。為全面了解玉泉區(qū)家庭服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步推進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展，呼和浩特市玉泉區(qū)婦聯(lián)采取發(fā)放問卷、實(shí)地走訪、在社區(qū)召開座談會(huì)等形式，對家政服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)研。

一、基本情況

1、家政服務(wù)公司

運(yùn)作情況。目前，呼和浩特市玉泉區(qū)正在運(yùn)作中的家政服務(wù)公司有10多家，大致可÷分為三類：一類以家政服務(wù)名義在工商部門注冊的家政服務(wù)公司；另一類則以房屋中介為主，家政服務(wù)為輔；第三類未到工商部門注冊，以家庭為單位，靠一部電話一張名片聯(lián)系業(yè)務(wù)的個(gè)體經(jīng)營。

2、家政服務(wù)行業(yè)市場基本情況。在受訪的家庭中，64.8%的家庭沒有請家庭服務(wù)員，但其中有30.6%是急切需要，只是因?yàn)闆]有找到合適的家政服務(wù)員，有30%的家庭表示將來會(huì)請家庭服務(wù)員。綜合以上數(shù)字，有70%左右的家庭已經(jīng)聘請或準(zhǔn)備聘請家庭服務(wù)員；家庭月收入達(dá)4000元以上的家庭有家政服務(wù)需求的占78%；男性對家政服務(wù)的需求比例比女性大。通過調(diào)查也了解到，玉泉區(qū)絕大多數(shù)用戶都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人，在對人的品行上有一定要求。現(xiàn)在，每天通過電話、經(jīng)朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數(shù)，家政服務(wù)行業(yè)在玉泉區(qū)正成為有一定潛力需求的市場。

二、存在問題

1、市場供需存在著矛盾。隨著人們生活水平的提高，越來越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務(wù)，還有一些家庭需要一些特殊的家政服務(wù)，比如中高級育嬰師、養(yǎng)老護(hù)理員、病老陪護(hù)等，現(xiàn)市場尚還不能滿足需求。但由于市場魚龍混雜，服務(wù)的質(zhì)量參差不齊，廣大居民面對現(xiàn)在的家政服務(wù)供需現(xiàn)狀往往無從選擇，不是找不到滿意的服務(wù)，就是不敢接受服務(wù)，而服務(wù)公司又由于種種原因不能及時(shí)、有效地滿足市場需求，市場供需矛盾突出。

2、行業(yè)觀念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展而來的新行業(yè)，尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。現(xiàn)在家政服務(wù)員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的需求，其原因是召不到合適的人員。不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無事干或工地打小工，也不愿意干家政。

3、人員培訓(xùn)不足，素質(zhì)有待提高。目前，玉泉區(qū)家政服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)、和農(nóng)村外來務(wù)工婦女等弱勢群體，文化素質(zhì)普遍偏低。有些家政服務(wù)人員在服務(wù)過程中服務(wù)質(zhì)量低，甚至出現(xiàn)事故，有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題等。現(xiàn)在玉泉區(qū)家政行業(yè)中，除玉泉區(qū)婦聯(lián)培訓(xùn)的300多名家政服務(wù)人員，其他的家政服務(wù)人員根本沒有接受任何方式的崗前培訓(xùn)。而許多家政公司為了單純追求利潤，缺乏對家政服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理。市場對持證上崗要求不夠嚴(yán)格，持證上崗和無證上崗獲取相同的報(bào)酬，造成家政服務(wù)員參加培訓(xùn)的積極性也不高，素質(zhì)難以提高。

4、市場管理不夠規(guī)范。家政服務(wù)業(yè)由于市場廣闊，供不應(yīng)求，只要想干的就可以干，因而造成市場結(jié)構(gòu)混亂。目前玉泉區(qū)的家政服務(wù)業(yè)沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn)，市場價(jià)格不統(tǒng)一。家政服務(wù)員的自身安全和利益無法保障，雇主的利益無法保障。這些問題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。

三、對策與建議

1、建立巾幗家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造品牌服務(wù)。呼和浩特市玉泉區(qū)婦聯(lián)作為群團(tuán)組織，社會(huì)誠信度高，在人們的心目中具有一定的地位，因此婦聯(lián)組織要?jiǎng)訂T號召區(qū)下崗和外來務(wù)工婦女建立巾幗家政服務(wù)公司，引領(lǐng)他們打造品牌服務(wù)。通過走訪調(diào)查，許多下崗女工和外來務(wù)工婦女也有這種愿望和要求。今年年底玉泉區(qū)婦聯(lián)準(zhǔn)備在六個(gè)社區(qū)給六個(gè)家政公司進(jìn)行掛牌，巾幗家政公司立后，由婦聯(lián)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，在行業(yè)樹立榜樣，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)快速健康的發(fā)展。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高服務(wù)人員素質(zhì)。今后玉泉區(qū)婦聯(lián)將以社區(qū)居民為基本服務(wù)對象，大力拓展家政服務(wù)消費(fèi)市場。以市場的需求，不定期舉辦家政服務(wù)人員培訓(xùn)，積極發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心的作用，集中培訓(xùn)不同級別、不同檔次的家政服務(wù)人員。同時(shí)，還有進(jìn)行職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規(guī)則等一系列操作性、針對性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，提高家政人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)家政服務(wù)市場不同層次的雇主需求。

3、加大宣傳力度，構(gòu)筑婦女就業(yè)平臺。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的積極作用，樹立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的巾幗家政服務(wù)公司，提高家政服務(wù)業(yè)的社會(huì)地位，引導(dǎo)家政服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)下崗女工、農(nóng)村婦女自覺拋棄行業(yè)陳腐觀念，積極參與家政服務(wù)活動(dòng)，讓她們到家政服務(wù)行業(yè)尋找自己的位置，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對社區(qū)下崗女工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，掌握她們的務(wù)工需求，及時(shí)向

第五篇：家政服務(wù)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，呼和浩特市玉泉區(qū)家政服務(wù)業(yè)的市場需求越來越大。為全面了解玉泉區(qū)家庭服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步推進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展，呼和浩特市玉泉區(qū)婦聯(lián)采取發(fā)放問卷、實(shí)地走訪、在社區(qū)召開座談會(huì)等形式，對家政服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)研。

一、基本情況

1、家政服務(wù)公司運(yùn)作情況。目前，呼和浩特市玉泉區(qū)正在運(yùn)作中的家政服務(wù)公司有10多家，大致可÷分為三類：一類以家政服務(wù)名義在工商部門注冊的家政服務(wù)公司；另一類則以房屋中介為主，家政服務(wù)為輔；第三類未到工商部門注冊，以家庭為單位，靠一部電話一張名片聯(lián)系業(yè)務(wù)的個(gè)體經(jīng)營。

2、家政服務(wù)行業(yè)市場基本情況。在受訪的家庭中，64.8%的家庭沒有請家庭服務(wù)員，但其中有30.6%是急切需要，只是因?yàn)闆]有找到合適的家政服務(wù)員，有30%的家庭表示將來會(huì)請家庭服務(wù)員。綜合以上數(shù)字，有70%左右的家庭已經(jīng)聘請或準(zhǔn)備聘請家庭服務(wù)員；家庭月收入達(dá)4000元以上的家庭有家政服務(wù)需求的占78%；男性對家政服務(wù)的需求比例比女性大。通過調(diào)查也了解到，玉泉區(qū)絕大多數(shù)用戶都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人，在對人的品行上有一定要求。現(xiàn)在，每天通過電話、經(jīng)朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數(shù)，家政服務(wù)行業(yè)在玉泉區(qū)正成為有一定潛力需求的市場。

二、存在問題

1、市場供需存在著矛盾。隨著人們生活水平的提高，越來越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務(wù)，還有一些家庭需要一些特殊的家政服務(wù)，比如中高級育嬰師、養(yǎng)老護(hù)理員、病老陪護(hù)等，現(xiàn)市場尚還不能滿足需求。但由于市場魚龍混雜，服務(wù)的質(zhì)量參差不齊，廣大居民面對現(xiàn)在的家政服務(wù)供需現(xiàn)狀往往無從選擇，不是找不到滿意的服務(wù)，就是不敢接受服務(wù)，而服務(wù)公司又由于種種原因不能及時(shí)、有效地滿足市場需求，市場供需矛盾突出。

2、行業(yè)觀念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展而來的新行業(yè)，尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。現(xiàn)在家政服務(wù)員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的需求，其原因是召不到合適的人員。不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無事干或工地打小工，也不愿意干家政。

3、人員培訓(xùn)不足，素質(zhì)有待提高。目前，玉泉區(qū)家政服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)、和農(nóng)村外來務(wù)工婦女等弱勢群體，文化素質(zhì)普遍偏低。有些家政服務(wù)人員在服務(wù)過程中服務(wù)質(zhì)量低，甚至出現(xiàn)事故，有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題等。現(xiàn)在玉泉區(qū)家政行業(yè)中，除玉泉區(qū)婦聯(lián)培訓(xùn)的300多名家政服務(wù)人員，其他的家政服務(wù)人員根本沒有接受任何方式的崗前培訓(xùn)。而許多家政公司為了單純追求利潤，缺乏對家政服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理。市場對持證上崗要求不夠嚴(yán)格，持證上崗和無證上崗獲取相同的報(bào)酬，造成家政服務(wù)員參加培訓(xùn)的積極性也不高，素質(zhì)難以提高。

4、市場管理不夠規(guī)范。家政服務(wù)業(yè)由于市場廣闊，供不應(yīng)求，只要想干的就可以干，因而造成市場結(jié)構(gòu)混亂。目前玉泉區(qū)的家政服務(wù)業(yè)沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn)，市場價(jià)格不統(tǒng)一。家政服務(wù)員的自身安全和利益無法保障，雇主的利益無法保障。這些問題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。

三、對策與建議

1、建立巾幗家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造品牌服務(wù)。呼和浩特市玉泉區(qū)婦聯(lián)作為群團(tuán)組織，社會(huì)誠信度高，在人們的心目中具有一定的地位，因此婦聯(lián)組織要?jiǎng)訂T號召區(qū)下崗和外來務(wù)工婦女建立巾幗家政服務(wù)公司，引領(lǐng)他們打造品牌服務(wù)。通過走訪調(diào)查，許多下崗女工和外來務(wù)工婦女也有這種愿望和要求。今年年底玉泉區(qū)婦聯(lián)準(zhǔn)備在六個(gè)社區(qū)給六個(gè)家政公司進(jìn)行掛牌，巾幗家政公司立后，由婦聯(lián)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，在行業(yè)樹立榜樣，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)快速健康的發(fā)展。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高服務(wù)人員素質(zhì)。今后玉泉區(qū)婦聯(lián)將以社區(qū)居民為基本服務(wù)對象，大力拓展家政服務(wù)消費(fèi)市場。以市場的需求，不定期舉辦家政服務(wù)人員培訓(xùn)，積極發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心的作用，集中培訓(xùn)不同級別、不同檔次的家政服務(wù)人員。同時(shí)，還有進(jìn)行職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規(guī)則等一系列操作性、針對性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，提高家政人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)家政服務(wù)市場不同層次的雇主需求。

3、加大宣傳力度，構(gòu)筑婦女就業(yè)平臺。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的積極作用，樹立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的巾幗家政服務(wù)公司，提高家政服務(wù)業(yè)的社會(huì)地位，引導(dǎo)家政服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)下崗女工、農(nóng)村婦女自覺拋棄行業(yè)陳腐觀念，積極參與家政服務(wù)活動(dòng)，讓她們到家政服務(wù)行業(yè)尋找自己的位置，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對社區(qū)下崗女工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，掌握她們的務(wù)工需求，及時(shí)向家政服務(wù)公司反饋信息，健全全區(qū)家政行業(yè)人員人才信息庫。通過電臺廣播、電視廣告、報(bào)紙宣傳等形式，對家政服務(wù)市場的供需信息進(jìn)行及時(shí)宣傳，使雇主和求職者都能及時(shí)掌握有效信息，實(shí)行雙向選擇。

4、政府部門應(yīng)加大對行業(yè)管理和扶持力度。當(dāng)前，家政服務(wù)業(yè)正處于一個(gè)逐步積累逐步向前發(fā)展階段，政府的重視和扶持對于現(xiàn)階段的家政行業(yè)是必不可少的。在管理上，政府應(yīng)加強(qiáng)家政服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度，對家政服務(wù)市場進(jìn)行規(guī)范管理，規(guī)范家政公司之間的惡性價(jià)格競爭，對無照經(jīng)營家政服務(wù)業(yè)的，要加大整治取締力度，依法取締“黑中介”，更好的維護(hù)正規(guī)家政服務(wù)公司的合法權(quán)益。在扶持上政府部門要出臺一系列專門針對家政服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策，工商部門從快從簡辦理各項(xiàng)手續(xù)，對下崗失業(yè)人員從事家政家庭服務(wù)個(gè)體經(jīng)營的，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》，免收工商行政性收費(fèi)，其他家政服務(wù)個(gè)體經(jīng)營戶管理費(fèi)按最低額征收，稅務(wù)部門依照相關(guān)政策減免稅收。