第一篇：關于印發2011年全省城鄉客運工作要點的通知

江蘇省交通運輸廳運輸管理局文件

蘇運客?2011?109號

關于印發2011年全省城鄉客運

工作要點的通知

各市運管（客管）處：

為認真貫徹2011年全省交通運輸工作會議和2011年全省運管工作會議精神，落實省廳為民辦實事項目，結合我省城鄉客運工作實際，研究制定了2011年全省城鄉客運工作要點，現印發給你們，請認真組織貫徹落實。

二〇一一年四月二十六日

主題詞：城鄉客運 工作 要點 通知

江蘇省交通運輸廳運輸管理局辦公室2011年4月26日印發

2011年全省城鄉客運工作要點

2011年是“十二五”規劃開局之年，全省城鄉客運管理總體思路是：深入貫徹科學發展觀，堅持“行有所乘”的發展理念，堅持政府主導、部門聯動，為城鄉客運創造良好的發展環境；堅持科學規劃、分類指導，積極探索發展模式和路徑；堅持創新機制，完善體系，不斷提高城鄉客運服務水平。

一、加快推進城市客運政策法規體系建設

1．加強城市客運發展政策研究。完成“十二五”江蘇省城市客運發展規劃研究，制訂“十二五”江蘇省城市客運規劃綱要。按照交通運輸部統一部署，認真做好《城市公共交通條例》宣貫工作，擬訂實施意見。梳理匯編城市客運管理政策文件，做好《江蘇省道路運輸市場管理條例》修訂相關工作。做好部大調研成果轉化應用工作，參與代部起草《城市公共汽電車管理規定》。圍繞“十二五”城市客運發展目標，結合城市客運管理的難點和熱點，利用研究機構和各地的力量積極組織專項政策研究，具體任務分工見附件1。重點推進省廳公交優先發展政策措施研究課題，組織起草《關于進一步推進城市公交優先發展的若干意見》，擬訂行動計劃。

2．推進城市客運行業誠信體系建設。組織開展城市公交服務質量規范研究。在交通運輸部出臺《出租汽車服務質量信譽考

核辦法》、《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》的基礎上，研究起草《江蘇省出租汽車行業服務質量信譽考核辦法》，提出貫徹實施意見。組織省地方標準《出租汽車服務質量規范》的申報和起草工作。深化城市客運行業文明創建，開展城市客運行業先進典型和服務品牌調研，選樹一批服務品牌，推出一批示范項目。

二、著力提升城鄉客運服務能力和水平

3．加快推進城鄉客運統籌發展。認真貫徹《關于加快推進我省城鄉客運統籌發展的意見》（蘇政辦發?2010?143號），制定《城鄉客運發展規劃編制指導意見》，督促各地出臺實施意見，明確政策措施。對照年度鎮村公交發展和農村客運通達攻堅目標（蘇交運?2010?85號、蘇運客?2011?28號），全力推進18個試點縣（市、區）124個鄉鎮開通鎮村公交、449個行政村開通農村客運班車，制定實施方案，明確序時進度要求。指導蘇州、無錫、常州等城鄉客運一體化發展較快的地區，對照鎮村公交標準進一步提升和完善。組織召開全省城鄉客運一體化工作推進大會，配合部道路運輸司做好全國推進城鄉客運一體化發展現場會組織工作。

4．加快推進城市公交優先發展。指導各地在政府的統一領導下，根據城市總體規劃，科學編制城市公共交通專項規劃，按照遠近結合、協調發展的要求，對照城市公交年度發展計劃，統籌安排公交線路、首末站、停車場等基礎設施的建設。推廣應用城市公交線網優化研究成果，指導各地結合城市特點因地制宜推進公交線

網優化。引導城市公交向農村延伸，加快推進城市建成區公共交通全覆蓋。組織實施省政府重點工作目標任務和省廳為民辦實事項目，指導各地按照年度工作目標任務分解要求（附件2），確定序時進度，加快推進公交線路新辟，根據需求組織對原有線路進行優化調整，確保全省新辟和優化調整公交線路300條以上。加大公交運力的投放和更新力度，確保全省新增和更新節能環保公交客運車輛3000輛以上，鼓勵和引導清潔能源和新能源車輛的投入。加快城市公交行業信息化建設，組織研究全省智能公交建設數據規范，推進南京、常州、南通、泰州、揚州等市的公交智能化調度信息平臺建設。

5．繼續推進城鄉客運經營主體整合。結合城鄉客運一體化發展要求，進一步推進城鄉客運公司化改造。鼓勵各地結合城鄉客運一體化發展規劃，因地制宜實施線路資源整合，在保留“點到點”直達快車的基礎上，鼓勵條件成熟的50公里以內的城鄉客運班線和毗鄰地區線路實行公交化運營模式，提供差異化、多層次的城鄉客運服務。培樹一批城鄉客運一體化示范線路。積極引導城市客運行業資源整合。

6．穩步推進出租汽車規范發展。建立出租汽車GPS營運數據監測和分析機制，研究建立出租汽車運力投放和監測指標體系。指導各地推進出租汽車服務區建設，穩步投放新增運力，引導出租汽車經營主體整合，穩妥推進出租汽車更新改造。關注“高峰期打車難”等行業熱點問題，積極組織相關調研和試點。加快

出租汽車行業信息化建設，指導泰州市做好部出租汽車服務管理信息系統試點項目的組織實施工作，總結推廣出租汽車“電話召車”服務。指導各地建立和完善油價運價聯動機制，按程序做好組織實施工作，及時疏導燃油價格波動對出租汽車行業的影響。組織研究出租汽車行業推薦合同示范文本。暢通司機訴求渠道，落實企業責任，強化隱患排查和研判，切實維護行業穩定。

三、建立健全城鄉客運監督與考核機制

7．加強城鄉客運運營與服務的監管。進一步理順城市客運管理體制，加強行業指導，督促各地城市客運管理機構切實履行對縣級的指導職能。開展城市客運安全管理體制機制調研，指導各地落實企業安全管理的主體責任。督促各地完善應急預案，加強城市客運行業公共突發事件應急處置工作。組織開展農村客運通達情況督查和鎮村公交考核驗收工作，提升服務質量。認真做好城市公交、地鐵、農村客運安全有關工作，加強城市地鐵運營監管和應急保障研究。開展江蘇省城市公共客運交通協會的換屆工作，進一步發揮公交協會作用，組織開展行業培訓。組織開展“城市公交走進社區活動”，貼近一線傾聽社會意見，完善公交線網，提升服務質量。認真做好人大代表建議和政協委員提案的調研和答復工作。

8．嚴格做好燃油補貼發放工作。組織開展2010年度城市道路客運、島際和農村水路客運燃油消耗信息申報工作，做好油補資金的發放工作。督促各地建立和完善燃油消耗基礎信息臺賬，組織

開展專項督查。開展燃油消耗信息審核和補助資金分配機制研究。

9．加強項目聯系和跟蹤督導。加強計劃項目的跟蹤和督查，定期通報工作進度，嚴格做好監督審核工作。建立計劃項目進度報表制度，定期逐級上報年度計劃項目進展情況。各地要落實專人，按季度認真填寫、復核、匯總轄區內項目進展報表（附件3-6，可在http://10.1.1.251自行下載。），分別于6月30日、9月31日、12月25日前書面報送至廳運管局。鎮村公交發展進度情況按照蘇交運?2011?15號要求進行報送。聯系人：孫敏，電話（傳真）：025-84211930，郵箱：js_kyk@126.com。

附件：1.2011年全省城鄉客運管理政策研究任務分解表

2.2011年全省城鄉客運工作目標任務分解表

3.2011年城市公交目標任務完成進度表

4.2011年出租汽車目標任務完成進度表

5.2011年行政村客運班車通達攻堅工程完成進度表

6.2011年行政村客運班車通達攻堅工程完成明細表

第二篇：關于印發2018年工作要點的通知

中共XXXXXXXXX委員會

XXXXXXXXX 關于印發2018年黨政工作要點的通知

各黨總支、院屬各單位：

現將《中共XXXXXXXXX委員會、XXXXXXXXX2018年黨政工作要點》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實，并制定本單位本部門的工作計劃。

特此通知

中共XXXXXXXXX委員會

XXXXXXXXX

2018年3月14日

中共XXXXXXXXX委員會

XXXXXXXXX 2018年黨政工作要點

2018年是學校的“優質院校建設啟動年”，也是實施“十三五”規劃的關鍵之年。學校全年工作思路是：全面貫徹落實黨的十九大和市委五屆三次會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步落實全面從嚴治黨，堅持立德樹人，促進產教融合、校企合作，全面啟動優質高職院校建設，深入實施內部質量保證體系診改和高等職業教育創新行動計劃，努力開創學校各項事業新局面。

一、堅持全面從嚴治黨，為學校發展提供堅強保證 1.黨旗引領，強化政治建設。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。教育引導黨員干部學習黨章、尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則。不斷錘煉黨員干部黨性修養，切實提高黨員干部政治覺悟和政治能力，營造風清氣正的政治生態。

2.思想引領，強化思想建設。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，注重理論學習與推動實際工作相結合，把十九大精神全面貫穿于學校改革發展的全過程、各方面。按照上級部署，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。強化意識形態工作責任制，強化宣傳思想陣地建設，牢牢掌握學校意識形態工作的領導權。深入貫徹全國高校思想政治工作會議、加強和改進高校思想政治工作座談會精神，認真落實《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，推進思想政治理論課程改革，不斷夯實全校師生思想基礎，堅定師生理想信念，引導師生培育和踐行社會主義核心價值觀。

3.固本強基，強化組織建設。做好學校黨委、紀委換屆工作，優化機關黨支部設置，建立教師黨支部建設的長效機制，推動黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。加強黨建考核，加大督導力度，促進黨建工作責任制層層落實到位。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。制定高層次人才及青年教師黨員發展計劃。嚴格領導干部選拔和任用，加強干部人才交流和后備干部隊伍建設。從嚴做好干部日常管理，認真做好離退休干部工作和統戰工作。

4.正風肅紀，強化作風和紀律建設。創新機制、健全制度，抓好全面從嚴治黨主體責任和監督責任的落實。進一步做好中巡組“回頭看”反饋意見有關高校問題的深入持續整改工作。深入踐行監督執紀“四種形態”，加強信訪舉報、問題線索和紀律審查工作，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。堅持落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”，加大對重點領域的監督檢查力度。采取有效措施，繼續深化廉政風險防控工作。

二、堅持內涵建設，提高人才培養質量

1.扎實開展內部診改，提升教育教學水平。以內部質量診改為推手，加強教學運行規范，深化質量監控體系建設，推進課程、專業、教師、學生、學校各層面可持續發展。完善專業人才培養方案，探索“現代學徒制”培養試點和學分制改革，繼續實施“訂單班”特色人才培養計劃，完善“雙證書”制度。加強精品專業教學平臺建設，加大共享數字資源課程開發力度。加強教學運行規范和質量監控體系建設，推進教風學風建設和教育教學日常管理。深化實踐教學改革，加強新建綜合實訓中心條件建設和內涵建設，推進實驗實訓課程（項目）開發，組織市級重點專業實訓基地申報及建設，繼續完善現有實訓基地功能，理順實踐實訓管理體制和運行機制，提升校內實訓基地的綜合管理水平。提升職業技能競賽的獲獎人數及層次，力爭在全國職業院校技能大賽中實現獲獎數量和層次的突破。

2.加強隊伍建設，提升師資質量水平。實施高層次人才引進計劃，加大教授、博士等高層次人才外引內培力度，支持專任教師提升學歷職稱，逐步改善師資隊伍結構。以“雙師型”師資隊伍建設為重點，提升教師專業教學能力和實踐動手能力。培育一批具有發展潛力的中青年拔尖人才，加強對教師理實一體化的培訓和培養。開展信息技術培訓，提升教師隊伍信息化教學能力。組建跨專業、跨系部、校內外實訓基地共同參與的教學團隊，加大教師出訪交流力度。完善師德師風建設長效機制，開展經常性的師德師風主題教育實踐活動，進一步提升教師職業道德水平。

3.打造品牌特色，建設一流專業群。進一步發揮重點建設專業的示范輻射作用，切實加強專業、課程改革。依據行業發展趨勢和經濟社會發展需要，優化和完善具有建設行業特色的“建”字號專業結構，加大新專業建設力度。啟動3個一流專業群建設，做好已立項重點專業建設推進工作。做好2個新專業評估相關工作，申報1~2個新專業。完成《高等職業教育創新發展行動計劃（2015~2018）》中的專項建設任務，做好相關工作的檢查驗收。加大教材建設力度，推進混合式課程建設，加大課程改革力度，新增建設15門混改課程。落實課程實踐實訓比例，建設一批高質量的理實一體課程。

4.強化平臺建設，提升科研和社會服務水平。推進重慶市裝配式應用技術推廣中心和建筑產業化工程技術研究中心平臺建設，聯合合作企業，立項一批課題、發表一批論文，培養一批科研骨干，實現一批成果轉化。力爭省部級及以上項目立項數穩步上升，力爭實現省部級教學科研成果的新突破。積極加強與馬來西亞“亞培”項目的合作，力爭實現“亞培”項目落地我校。擴大服務領域，逐步開拓高端培訓市場，開發新項目2~4個。創新管理機制，加快信息化管理平臺建設，積極思考培訓工作轉型發展。

5.加強雙創教育，做好招生就業工作。做好2018年分類考試招生工作，適度擴大“3+2”招生規模，確保分類考試招生錄取數超過1300人，力爭2018級高職新生報到數達到2700人。充分利用“互聯網+就業”新模式，加強就業服務體系建設，加大各專業對畢業生就業跟蹤調查，加強校友聯系力度，充實和完善校友信息數據庫。圍繞三大專業群，加大雙創空間條件建設，完善眾創空間配套服務和管理機制，吸納特色創新創業實踐項目入駐孵化，積極促進創新創業成果轉化，以創業帶動就業。努力完成2018屆畢業生初次就業率96%的目標任務。

6.促進合作交流，切實推動開放辦學。加強校企合作體制機制研究，深化產教融合、校企深度合作，推動各系校企合作發展，每個系至少引進2個實質性校企合作項目，全年新增各類合作企業至少10個。擴大合作領域，推進合作深度，促進合作辦學落地，做好與澳大利亞高登職業技術學院合作辦學招生和培養工作，繼續加強與意向合作學校的交流與學習，力爭今年再增1~2個專業的國際合作辦學專業落地。大力拓展師生交流的項目和渠道，積極參與國外大學的師資培訓、技能培訓，加強教學科研人員的對外學術技術交流。

7.提高學生工作水平，服務學生成長成才。持續推進學風建設，加強學生文化素質、心理健康和文明衛生習慣養成教育。加強對輔導員的業務培訓，繼續開展輔導員職業能力大賽等活動，做好重慶市輔導員職業能力大賽參賽準備工作。加強心理咨詢教師的培養和管理，做好對大學生的心理健康教育和服務。進一步完善、落實精準扶貧、獎助學金評審、評優評先等工作機制，健全學校獎助學金制度，保證評選過程公平公正公開。做好學生社團教育、管理和服務工作，引導社團活動和第二課堂相融合。認真貫徹《關于深化學生軍事訓練改革的意見》，加強學校國防教育工作。

三、全面深入推進綜合改革，提升保障水平和管理水平1.提升依法治校水平。以學校章程為綱領，扎實做好規章制度的“廢、改、立”。堅持和完善黨委領導下的院長負責制，進一步規范黨委會和院務會的議事范圍和程序規則，推進決策、議事、溝通、督查等機制創新。強化學校學術委員會統籌學術事務的決策、審議、評定和咨詢職能。推進各部門職責、崗位職責、工作流程和工作標準的修訂工作。充分發揮工會、團委的作用，加強教代會、團代會、學代會建設，建立健全民主管理和民主監督體系。

2.完善內部治理結構。切實推進校系二級管理體制機制改革，制定工作方案，逐步簡政放權，落實“放管服”，充分調動系部積極性和主動性。建立健全決策執行保障機制，切實提高決策執行力。將教學、科研、重點項目、校企合作、技術服務、學生管理、黨建、管理納入績效考核，推進績效工資分配體系改革。建立目標責任制，加強考核監督，層層抓執行抓落實。提高各級干部的作為和擔當能力，充分調動基層教職工的積極性，激發教職工干事創業的熱情。

3.加強信息化建設。按照學校教育信息化“十三五”規劃重點建設任務計劃安排，統籌建設基礎條件、應用系統、網絡信息系統安全和大數據應用等重點板塊信息化項目；初步形成學校內部質量保證體系智慧診斷信息化支撐體系；完成教育部“職業院校數字校園建設實驗校”建設項目，力爭實現“示范校”掛牌。

4.強化內控管理與建設。加強財務管理，科學編制2018預算，合理安排各項資金。建立切實可行的預算支出績效評價機制，加強預算支出的經濟性和效益性評價。進一步強化財務管理信息化管理手段，提高財務管理水平和服務質量。多渠道爭取資金，保證學校各項工作和基本建設穩步推進。加強審計和監督，重點是加強預算經費執行和主要經濟活動管理過程的審計與監督，切實防范財務風險和審計風險。加強國有資產管理人員專業隊伍建設，提高業務素質。推進后勤管理信息化建設。5.維護校園和諧穩定。高度重視學校國家安全人民防線建設，貫徹落實總體國家安全觀，大力開展國家安全宣傳教育。完善安全穩定工作的政策、規劃、制度和預案建設。推進“平安校園”建設，加強校園及周邊綜合治理，加大人防、技防、物防力度，開展校園防火、用電專項整治活動，加強師生安全教育，強化校園安全應急演練，建立完善校園安全綜合防控體系。完善突發事件應急管理機制，提升應急處理能力，確保校園安全穩定。

6.加快校園基礎設施建設。開展二期工程清理掃尾工作，完善工程資料，積極辦理結算。啟動綜合實訓中心、學生綜合活動中心建設，繼續實施“精致校園”打造計劃，加大校園文化建設。

7.提升保障服務能力。提升后勤服務保障能力，為師生服好務。加強食品衛生安全、傳染病防控以及對物業等單位的監督指導。加強校園土地、房屋、資產驗收入固等管理，規范自主采購、校舍維修，做好校園綠化及養護。

XXXXXXXXX黨政辦公室

2018年3月14日印發

第三篇：關于印發《住房和城鄉建設部直屬機關2011年婦女工作要點》的通知（精選）

關于印發《住房和城鄉建設部直屬機關2011年婦女工作要點》的通知

建機婦[2011]1號

部機關各司局、各直屬單位婦女組織：

現將《住房和城鄉建設部直屬機關2011年婦女工作要點》發給你們，請結合形勢任務和本單位實際，認真抓好落實。

直屬機關婦工委

二○一一年二月九日

住房和城鄉建設部直屬機關2011年婦女工作要點

2011年部直屬機關婦女工作總的要求是：繼續深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照中央國家機關婦工委要求和部直屬機關黨委部署，充分發揮婦女組織優勢，圍繞部的中心工作，以提高婦女素質、推動崗位建功為重點，服務于女干部的成長、成才，服務于職工家庭文化建設，注重特殊困難群體的幫扶，團結帶領女職工為完成部的各項工作任務做出新的貢獻。

一、在創先爭優活動中發揮婦女組織作用

要自覺把婦女工作放在部和本單位的中心工作中去考慮，在黨組織統一部署下，組織女職工積極投身創先爭優活動，著力圍繞提高服務中心工作、服務婦女群眾的能力創先爭優；圍繞調動女職工積極性、在本職崗位建功立業創先爭優；圍繞全面提高女職工隊伍素質創先爭優。以“巾幗創新功、崗位爭優秀”為主題開展各類活動，引導動員女干部職工積極參加學習型黨組織建設和創先爭優各項活動，參與到直屬機關開展的慶祝建黨90周年等活動中，在活動中學習提高，在活動中崗位建功。

注意總結、發現和樹立婦女中的先進典型。直屬機關婦工委在“三八”國際勞動婦女節之際召開座談會，交流經驗、座談體會，通過機關信息網、情況交流等形式大力宣傳女干部職工中的先進典型和事跡，激勵女職工自強不息，奮發向上，營造比學趕幫超的濃厚氛圍。

二、努力為女職工成長進步創造條件

始終把提高廣大女職工整體素質作為重要任務，積極探索有效方式，培養女職工的競爭意識和可持續發展意識，幫助女職工牢固樹立終身學習的理念，激勵女職工勤奮學習、全面發展。大力弘揚自尊、自信、自立、自強的“四自”精神，教育引導女職工遵守社會公德、踐行職業道德、弘揚家庭美德、陶冶個人品德。鼓勵女職工積極參加直屬機關及本單位組織的各類學習培訓活動，不斷提高知識水平、業務本領和競爭能力。通過輔導、講座、論壇等形式，開闊女職工視野，幫助她們不斷提高教育子女、管理家庭的能力，處理好學習、工作和家庭之間的關系。根據女職工需求和工作實際，以三八婦女節等節慶日為契機，組織開展豐富多彩的活動，以活動為載體，以活動為平臺，加強女同志之間的交流、溝通，為她們互相學習、增進友誼創造條件。

三、積極為女干部職工排憂解難

各單位婦女組織和婦女工作干部要密切聯系婦女群眾，把了解婦女群眾的需求、體現婦女群眾的意愿和為婦女群眾辦好事、辦實事作為重要職責。建立并不斷完善經常性聯系女職工的機制，暢通信息渠道，及時了解婦女群眾的思想、學習、工作情況，體察她們的困難和問題，反映她們的需求和想法，積極創造條件為她們排憂解難，努力把婦女組織辦成婦女之家，使婦女工作干部成為她們的良師益友。對女職工中的特殊群體給予關注，與工會組織一起，繼續開展對困難女職工的“送溫暖”活動，幫助解決病弱女職工、殘疾子女家庭、單親家庭的實際困難，當女職工在婚姻家庭、子女入托上學及贍養老人等方面遇到困難時，想方設法給予關心和幫助。對因病住院及孕產期女職工給予關心。繼續做好“央務鵲橋”有關工作，加強宣傳力度，擴大參與范圍，搭建長期服務平臺。

四、加強自身建設，不斷增強婦女組織活力

進一步明確婦女組織建設的目標、任務和工作思路，準確把握新形勢下婦女工作新特點新要求和發展方向，積極探索婦女組織發揮作用的方式，不斷加強直屬機關婦女組織建設。要進一步完善婦女工作制度，明確工作職責、規范工作程序，注意圍繞中心，服務大局，在黨政工作所急、婦女所需、婦女組織所能的結合點上開展工作，在發揮各級婦女組織和婦女工作干部作用上作文章，使婦女工作逐步規范化、制度化。要切實加強婦女工作干部隊伍的建設，適時組織婦女工作干部基本知識培訓，通過集中培訓、以會代訓等方式，及時傳達上級精神，通報各類信息，使婦女工作干部不斷增強責任感，強化服務意識，提高服務水平，認真履行職責。要自覺接受黨組織領導，善于并積極爭取本單位黨政領導的支持和幫助，為婦女工作開展創造條件。

第四篇：關于印發《住房和城鄉建設部城市建設司2010年工作要點》的通知

關于印發《住房和城鄉建設部城市建設司2010年工作要點》的通知

態:有效 發布日期:2010-02-23 生效日期: 2010-02-2

3發布部門: 住房和城鄉建設部城市建設司

發布文號: 建城綜函[2010]23號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，北京市住房和城鄉建設委、水務局、園林綠化局、市政市容委、交通委，天津市城鄉建設交通委、市容園林委，上海市城鄉建設交通委、水務局，重慶市城鄉建設委、市政委、交通委，海南省水務廳，各計劃單列市建委，新疆生產建設兵團建設局，有關單位：

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是保持經濟平穩較快發展、為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎的關鍵一年,做好今年的工作意義重大。為加強工作聯系與配合，現將《住房和城鄉建設部城市建設司2010年工作要點》印發你們，供參考。

中華人民共和國住房和城鄉建設部城市建設司

二○一○年二月二十三日

住房和城鄉建設部城市建設司2010年工作要點

2010年城市建設的工作思路是：緊緊圍繞部中心工作大局，以改善城市人居生態環境為目標，抓住節能減排和市政公用行業服務質量及運行安全兩條主線，利用政策引導機制、獎勵激勵機制、信息監測機制，切實轉變城市建設發展方式，推動城市建設事業健康發展。重點抓好以下四方面工作：

一、全力推進城鎮節能減排工作

（一）深入研究解決當前城市生活垃圾處理問題

落實國務院領導批示精神，會同有關部門下發關于加強城市生活垃圾處理工作的指導意見，指導各地加快垃圾處理設施建設，提高運行管理水平，積極采取綜合措施，化解公眾關于垃圾處理廠建設的疑慮，研究解決當前垃圾處理廠建設管理中的難點問題。制定發布有關技術指南，指導各地選擇適宜的生活垃圾處理技術路線，配合國家發展改革委制定《“十二五”城鎮生活垃圾處理設施建設規劃》。聯合有關部門開展在建生活垃圾處理項目督察，確保質量和進度。繼續開展垃圾焚燒廠和填埋場的等級評定工作，對不合格和不達標的情況要進行全國通報。進一步完善“全國城鎮垃圾處理信息系統”。配合有關部門組織開展生活垃圾分類收集和餐廚垃圾收運處理試點工作，總結推廣餐廚垃圾資源化處理和利用技術。對垃圾處理二次污染防治方面開展專題研究，切實減少和消除二次污染對城市環境的不良影響。

（二）大力推進城鎮污水處理工作，確保完成“十一五”規劃目標和中央經濟工作會議確定目標

分解落實2010年新增城鎮污水日處理能力1500萬立方米的任務，下達任務計劃表并按季度進行督察。配合財政部完善以獎代補制度，將提高建設任務執行情況、污水收集率及項目的運行負荷率作為獎勵考核指標，提高污水處理項目的運行效率。出臺《城鎮污水處理工作考核辦法》，配合國家發展改革委、財政部將中央補助資金及以獎代補資金使用與工作業績考核結果掛鉤。進一步完善“全國城鎮污水處理信息系統”，強化數據上報率和準確率。繼續推進36個重點城市基本實現污水全收集全處理工作。會同有關部門組織開展污泥處置和污水再生利用示范工作，完善相關配套政策與機制。繼續抓好城市節約用水工作，組織開展全國城市節約用水宣傳周活動。

（三）突出抓好城市供熱、照明、交通等行業節能工作

進一步落實2009年北方采暖地區供熱計量改革工作會議精神，加大督察力度，加強對新建建筑按熱量計價的監管，推動既有居住建筑供熱計量改造，狠抓按用熱量計價收費。對供熱計量改革工作進行檢查并通報檢查結果。會同有關部門研究供熱計量改革過程中的價格、收費、財政、稅收、計量器具監管等問題，研究制定支持和激勵政策。指導各地進一步完善采暖費補貼“暗補”變“明補”。繼續抓好供熱計量改革示范城市的工作，宣傳推廣典型經驗。

貫徹《半導體照明節能產業發展意見》，會同國家發展改革委開展半導體照明試點示范工程,制定示范項目管理辦法和驗收評價標準。貫徹落實《城市照明管理規定》，研究制定促進城市照明節能工作的經濟政策和技術規范，推廣高效節能照明產品，探索新能源在城市照明中的應用。組織開展綠色照明示范城市活動，研究制定綠色照明體系評價標準。

加快城市綜合交通規劃的編制和實施，指導各地貫徹落實《城市綜合交通體系規劃編制辦法》，盡快出臺《城市綜合交通體系規劃編制導則》，明確地級以上城市綜合交通體系規劃編制完成時限等要求，并加大督促檢查力度。加大對步行、自行車交通系統規劃建設指導力度，研究開展步行、自行車交通系統示范項目，抓好試點工作。在軌道交通車站、公交樞紐等地區規劃建設自行車停車設施，積極推行自行車租賃系統，做好公共交通尤其是軌道交通與自行車、步行等交通方式的銜接換乘。針對目前軌道交通建設快速發展的形勢，會同國家發展改革委加大城市軌道交通建設規劃技術審查力度，研究下發《城市軌道交通線網規劃編制辦法》。繼續開展“中國城市無車日”活動，加大宣傳力度，爭取更多的城市組織開展無車日活動，宣傳倡導市民選擇綠色交通方式。

（四）抓好園林綠化和風景名勝區管理工作，切實改善城市生態環境

抓好《城市園林綠化評價標準》的貫徹落實，研究出臺配套的管理辦法。組織編制《城市綠線劃定技術規范》和《城市綠地系統規劃規范》，充分發揮城市綠地系統吸塵、降噪、減排等生態功能和科普教育、防災避險等綜合功能。引導城市結合舊城改造和棚戶區改造提高老舊城區和人員密集區的綠量和綠地管養水平，切實改善低收入群體居住環境。積極倡導在城鎮園林綠化建設中廣泛應用鄉土植物，大力推廣“節地、節水、節材”的園林綠化技術。

組織開展《風景名勝區條例》實施情況的執法檢查，總結條例實施的經驗，研究制定改進措施。做好資源保護和規劃建設的監督檢查工作，嚴格查處各類違法違規行為。繼續推進國家級風景名勝區監管信息管理工作，加強風景名勝區動態監測核查工作。做好世界自然遺產、自然與文化雙遺產的申報管理工作。加強風景名勝區世界遺產地保護監管工作。

二、努力提高市政公用事業的服務質量和安全運行水平

（一）加強城市供水水質安全督察，確保居民用水安全

會同國家發展改革委編制《城鎮供水安全保障“十二五”規劃》，指導各地加快城市供水設施改造與建設，完善城鎮應急供水機制和能力建設。探索監測、預警、預案啟動、應急處置的聯動機制，儲備應急凈水技術和必要的物資。加快建立和完善供水水質監督機制，建立“全國城鎮供水水質信息系統”。

（二）加強供氣、供熱安全監管和供應保障工作

力促《燃氣管理條例》出臺，做好宣貫和培訓工作。組織編制《“十二五”全國城鎮燃氣發展規劃》，協商有關部門做好燃氣供應保障工作。加強供氣安全監管力度，督導各地從燃氣管理、技術、應用等方面入手，消除燃氣安全隱患，降低燃氣安全事故的發生率。指導各地建立健全城鎮供熱預警和應急保障機制，協調有關部門研究冬季供熱用煤保障措施，確保安全穩定供應。繼續督促各地按照《北方地區城市集中供熱管網改造規劃》做好改造工作，確保集中供熱管網正常運行。

（三）組織開展橋梁安全督察，推進各地建立橋梁檢測養護長效機制

加大督察力度，對各地執行《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》情況進行督察，推進城市橋梁檢測和養護長效管理機制的建立。推進各地建立城市橋梁檢測評估、信息管理等制度，加強城市橋梁監管信息系統建設，推廣城市橋梁“受控管理”，確保城市道橋安全運行。

三、加強城市建設、管理

（一）提高市政基礎設施輻射帶動力，支持中小城市建設

配合有關部門研究支持中小城市市政基礎設施建設政策措施。總結推廣市政基礎設施建設城鄉一體化經驗，推動區域供水、供氣、污水和垃圾處理體系建設，把統籌城鄉區域協調發展與推進城鎮化結合起來，增強市政基礎設施的輻射帶動力。

（二）總結試點工作經驗，全面推廣數字化城市管理模式

總結數字化城市管理試點工作，在全國地級以上城市全面推廣數字化城市管理模式。加強數字化城市管理各項標準的宣貫和培訓，指導各地科學開展數字化城市管理系統建設。充分利用數字化城市管理信息平臺，將數字城管的應用范圍向地下管線、城市安全等領域拓展，全面提升城市管理和運行安全水平。

（三）積極引入市場機制，不斷推進市政公用事業改革

系統回顧市政公用事業改革經驗教訓，提出深化改革的指導意見，進一步研究建立和完善政府監管體系，維護社會公眾利益和公共安全。鼓勵各地積極探索市政公用事業改革模式和方法，做好試點推廣工作。

（四）加強中國人居環境獎工作，推動城市人居環境改善

充分利用中國人居環境獎的平臺，整體推進城鎮人居環境改善。會同有關司局修改完善中國人居環境獎評價指標體系和評審工作機制，將保障性住房建設、棚戶區改造、建筑節能、城鎮減排、建筑質量安全、城市運行安全、城市規劃的實施、歷史名城保護等當前重點工作納入中國人居環境獎評價指標體系。加強對中國人居環境獎的動態管理，組織對已獲得中國人居環境獎的城市進行復查，對復查不合格的城市進行通報，對整改不到位的城市予以摘牌，推動獲獎城市人居環境水平不斷提升。加強宣傳和交流合作，通過加強媒體網絡宣傳、舉辦論壇等活動，讓人民群眾了解創建中國人居環境獎的宗旨和內容，形成全社會支持創建、參與創建、監督創建的良好氛圍，共同推動人居環境改善。

四、進一步轉變機關作風，提高工作能力

（一）建設學習型隊伍，提高政策理論水平

進一步加強理論和業務知識學習，努力提高干部的綜合素質和工作能力。更加注重調查分析、注重方針政策研究，提高分析、判斷、解決問題的綜合能力。

（二）進一步增強服務地方、服務基層的意識

對于各項評比達標工作，要工作前移，通過培訓、指導等方式，幫助地方改進工作，達到創建標準，從而推動工作的開展。充分發揮部屬相關事業單位和有關行業協會、科研院所、高校和專家作用，做好技術指導工作。注重調查研究，加強與地方溝通，特別是與城市人民政府的溝通，了解真實情況，注意培育典型，善于總結經驗。

（三）加強黨風廉政建設，提高干部防腐拒變能力

認真貫徹執行《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，加強機關干部的理想信念教育、廉潔從政教育和思想道德教育。注重制度建設，加強評獎評優、資質審批等重點部位和關鍵環節的反腐倡廉制度建設，查堵漏洞，加強社會公眾監督，防止腐敗現象的發生。

第五篇：印發社會治安綜合治理要點通知

關于印發2007年社會治安綜合治理工作要點的通知各處室、各直屬單位：

現將《2007年社會治安綜合治理工作要點》印發給你們，請認真貫徹執行。

根據《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和《市社會治安綜合治理責任書》的要求，今年全市勞動保障系統社會治安綜合治理工作的總要求是：以構建和諧社會為指導,認真貫徹落實科學發展觀，圍繞構建和諧美好新**的目標，把握大局，突出重點，協調推進“就業、保障、人才、維權”各項工作；創新創優，強化基礎，著力狠抓勞動保障信息化、社會化、規范化建設；恪盡職守，關注民生，加快構建和諧勞動關系、幫扶弱勢群體的長效機制；振奮精神，奮力拼搏，為建設美好和諧新泰州再作新貢獻。

2007年，著重抓好以下六個方面的工作，努力實現全系統綜合治理工作邁上新臺階。

一、加強領導，建立健全綜合治理工作目標責任制。進一步認識社會治安綜合治理工作的重要性和緊迫性，切實將其作為一項基礎性、長期性的工作納入議事日程。強化綜治工作的領導體系，堅持一把手負總責、分管局長具體抓的工作方法，堅持與本部門工作職能緊密7結合起來，制定工作計劃和具體措施，建立健全目標責任制，使責任得以明確、監督有效實施、考核規范科學，真正做到常抓不懈，一抓到底，務求實效。

二、強化保障功能，進一步做好“兩個確保”工作。加大養老保險基金征繳和爭取財政調整支出結構的力度，確保離退休人員養老金按時足額社會化發放。加大失業保險擴面征繳力度，多渠道統籌安排資金，確保失業人員100%按政策享受失業保險待遇。建立健全失業保險預測預警和跟蹤分析制度，千方百計確保按政策保障失業人員的基本生活。

三、多管齊下，千方百計拓展就業門路。狠抓社區就業，在崗位開發、政策落實、社區服務平臺建設等方面要有新舉措。全面落實促進社區就業的各項措施，高標準實施社區就業“三萬”工程：“社區就業超萬人、優惠政策到萬家、培訓萬人進社區”，加快推進社區就業市場化、基地化、產業化的步伐。加快推進公共職業介紹機構的市場化運作，全市市場介紹就業人數力爭超過2.5萬人。積極落實鼓勵自謀職業的各項優惠政策，促進下崗失業職工自謀職業，自主創業率達到60%以上。加快勞務派遣工作實體化運作步伐，按照“面向社會，全面推開，實體運作，自負盈虧”的模式，全市勞務派遣累計總人數力爭5萬人以上。加大再就業工作向弱勢群體傾斜的力度，繼續實施再就業援助行動，落實政府購買崗位和結對幫扶措施，幫助特困“4050”人員再就業，確保全市“雙下崗”家庭至少有1人實現再就業。

四、加大勞動保障監察執法力度，協調規范勞動關系。根據省確定的勞動保障“落實年”活動要求，站在全局的高度、站在維護勞動者利益的高度、站在維護勞動者合法權益的高度，加大維護的力度，努力創造條件，逐步將勞動爭議、群體上訪等納入法制化軌道。在此基礎上，切實將保障困難群眾基本生活的政策落到實處，加強對拖欠工資企業的監督檢查，依法嚴厲打擊使用童工行為，加強勞動力市場秩序整頓，嚴厲打擊非法中介。

五、堅持靠前服務，指導、幫助企業進行“三置換一保障”改革。繼續堅持以企業改革為中心環節，切實安排好各項工作，努力做好勞動關系調整、再就業、社會保險關系接續、托管人員生活安排、退休人員社會化管理等各項工作，認真做好托管人員資金測算工作，落實資金支付來源，嚴格資金管理監督，控減資金支付壓力，壓縮企業改革成本，努力提高服務質量，善待改制企業職工，切實幫助安排好企業職工的基本生活，把黨和政府對改制企業職工的關心落到實處。同時，要求企業在改制、破產過程中，要把職工的安置放在第一位，盡可能地組建勞服企業，面向社區、面向用工單位，以解決一批特困人員的就業和生活問題，避免形成新的社會矛盾。

六、加大宣傳力度，及時化解各類矛盾。采用多種形式加大勞動保障法規和政策的宣傳力度，努力提高廣大職工自我維權的自覺性。開展勞動保障法規政策進社區活動，在服務大廳專設信訪和監察兩個窗口，認真受理舉報和來信來訪。積極排查調處各類矛盾糾紛，確立工作重點，堅持依法辦事，跟蹤服務到位，堅持標本兼治。進一步完善調處矛盾糾紛的報告制度、工作責任制度和資料管理制度。真正發揮“減震器”作用，及時化解各類矛盾糾紛，為全市改革和經濟發展的健康穩定發展多作貢獻。二○○六年十二月二十一日>>>>印發社會治安綜合治理要點通知責任編輯：飛雪

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