第一篇：城鄉規劃局工作要點

自治縣城鄉規劃局工作要點

一、總體思路

在縣委、縣政府的正確領導下，在市規劃局的業務指導下，深入學習貫徹落實黨的十八大精神，堅定“建設富強美好、人民滿意自治縣”奮斗目標，按照“集約化、高精新、有特色、高水平”發展要求，全力推進產業聚集，產城互動，全面構建新型城鎮化。大力發揮規劃引領作

用，合理安排規劃編制，健全規劃體系，完善規劃管理體制機制，不斷提升規劃工作管理水平，為實現自治縣科學發展，率先發展，早日建成小康社會做出新的更大貢獻。

二、工作重點

（一）健全制度機制

1、建立完善重大建設項目科學決策機制。配合城市規劃建設委員會開展工作，充分發揮規劃部門職能，做好承擔的各項工作；適時組建規劃專家咨詢委員會，聘請國內外知名專家學者擔任規劃顧問，提高規劃參謀決策水平。

2、健全規劃管理體制機制建設。在**工業園區和潮白河工業區建立規劃分局，在鄉鎮設立規劃管理辦公室，細化分工，明確職責，逐步建立縣、園區、鄉（鎮）聯動管理機制，實現城鄉規劃一體化管控，一體化建設，一體化發展。

3、進一步加強規范化制度化建設。在《**自治縣城鄉規劃建設管理條例》的指導下，制定《城鄉規劃建設管理實施細則》、《城鄉規劃管理技術規定》兩個規范性文件，爭取縣人大、縣政府批準印發執行。

（二）提升規劃編制

按照“一個城市、一體化發展”的理念，進一步梳理現有規劃，明確重點方向，優化核心內容，突出**特點，全面描繪**百年城市新形象。

4、“三城”總規修編。加快完成“三城”總規的修編報批工作，為**發展爭取更大的政策支持和拓展空間。

5、加快推進園區產業規劃編制。協助和督促園區完成產業規劃編制，按照信息化、工業化、城鎮化、農業現代化要求，在注重空間研究的同時，加強產業研究，實現“產城互動、產城相長”。

6、加快完成“三城”控規的編制報批工作。在《**城市化總體規劃》框架下，在“三城”總規修編成果基礎上，加快“三城”控制性詳細規劃編制，充分發揮其控制引導作用，加強精細化管理，實現控規全覆蓋。

7、編制完成縣域景觀風貌規劃。對縣域的自然景觀、人文景觀、人文精神及歷史文脈等進行挖掘整理，按照百年城市的空間構架，實現“藍廊綠道”的空間連接和綠色與文化的融合；編制完成縣域出入口形象設計，緊密結合城市性質、定位，挖掘文化底蘊，對縣域主要出入口進行形象標志等設計，提升城市形象。

8、編制完成縣域排水工程規劃。根據城市總體規劃確定的框架，全面設計全縣的雨水、污水工程，提高防洪、排瀝設計標準，提升城市基礎設施承載能力。

9、完善縣城路網。按照縣城北擴、西拓的構想，開展縣城團結路、求知路、華安路、和平路、榮昌路、康安路北通以及北寧街等道路設計，優化縣城交通系統結構，構建縣城新城框架，增強城鎮綜合承載能力。

10、編制完成“幸福鄉村”規劃，加快社會主義新農村建設步伐。

11、全面做好重點工程規劃設計服務工作。按照上級布署的任務及臨時性工作安排，組織好編制工作。同時，組建專業規劃編研團隊，為城鄉規劃工作獻計出力。

（三）加強行政審批

12、全面做好縣行政服務中心規劃窗口工作，按照市縣統一部署，充分發揮首批對接單位的試點作用，依托服務中心建設網上行政審批和電子監察系統，實現審批平臺的互聯互通和受理事項的“同城審批”，提高行政審批信息化、智能化水平和服務質量。

13、提高行政審批效能，盡快制定出臺《建設項目規劃與設計方案聯合審查暫行辦法》和《施工圖聯合審查制度》，組織規劃、建設、國土等相關部門對項目方案進行聯合審查，簡化審批程序，去除項目設計中的不合理因素，提高方案審批效率；嚴格執行各類規劃技術標準和導則，依法核發“一書三證”。

14、全面推進數字規劃。在已建成的數字規劃運行框架基礎上，進一步完善硬件設施，建立數據庫，完成縣城總體規劃、控制性詳細規劃、專項規劃等數據入庫工作，實現規劃審批、公示等信息化應用。按照省、市數字規劃工作安排，適時實現省、市、縣數字規劃應用系統信息互通。

15、加強規劃公示、公告工作。廣泛聽取公眾意見，不斷提高規劃審批管理的透明度和公眾參與度。在“政府信息公開網”公開的基礎上，向“為人民服務網”延伸，并充分利同縣城內主要地段的電子顯示屏等載體，全力打造“陽光規劃”。同時，做好規劃檔案管理提升工作。

（四）嚴格規劃督查

16、加強批后管理，保障規劃的正確實施。嚴格 “八驗”核查和工程竣工規劃

第二篇：市城鄉規劃局2010年工作要點

2010年，是市規劃局更名為市城鄉規劃局的第一年，機構更名更需要職能的拓展和工作的提升，市城鄉規劃局將堅持“一個主線”（以城市設計景觀建設塑造城市特色為主線）、立足“兩個融合”（與旅游立市戰略相融合、與城鎮面貌三年大變樣工作相融合）、確保“三個提升”（城鄉規劃編制覆蓋率再提升、城鄉規劃品位層次再提升、城鄉規

劃剛性和權威性再提升）、實現“四個圍繞”（城鄉統籌規劃圍繞全市域、基礎設施建設圍繞全市域、技術規范制定圍繞全市域、規劃管理服務圍繞全市域），以更強的責任意識、更新的發展理念和更大的工作力度，努力為全面建設經濟社會強市提供堅實規劃保障。明年的主要工作思路：

一、圍繞“旅游立市”，突出景觀建設，全力推進精品規劃行動

一是全方位開展規劃反思，對全市城市規劃集中攻堅行動編制的各層次規劃、城市設計、導則和各項技術規定，認真梳理、反思和審視，進一步修改完善。結合近期所編控規、城市設計成果，從城市空間結構、用地布局、旅游用地等方面對總體規劃進行反思，適時對其進行調整和完善。開展統籌城鄉一體化規劃研究工作；二是結合城市實際，謀劃大旅游大交通體系，進一步修改完善市域交通專項規劃，深化公路與城市道路交通體系、城市軌道交通體系，綜合研究公路、城市軌道交通、鐵路、城市道路、海域交通間的網絡交通聯系；三是圍繞優化生態功能和提升城市品位，研究市域七河大水系整治規劃；四是在三個區、市開發區各規劃建設3條以上精品特色景觀街區，四個縣縣城、南戴河、黃金海岸各規劃建設1條以上精品特色景觀街區；五是開展景觀設計和色彩設計專題研究，將城市設計的具體要求納入建設項目規劃設計條件，推進城市精品景觀建設；六是組織研究編制《××*旅游產業發展規劃》，編制環城市休憩帶和城市休閑空間建設規劃，對東起山海關、西至灤河口景觀節點進行規劃設計，塑造城市景觀特色地標；七是抓好對城市交通出入口、道路連接線、南戴河一小區、黃金海岸旅游度假區環境綜合整治工作；八是配合康樂里、金三角一帶核心片區規劃建設，打造標志性中央商務區。配合金夢海灣、范家店、西四村、歸提寨和開灤路等片區改造，建設功能完善，環境優美的綜合功能區和新型社區。完成××*國際會展中心和旅游大廈等亮點工程規劃方案；九是加強海岸線規劃巡查工作，開展海灘恢復治理，清理拆除沙灘上各類違規違法建筑；十是圍繞加快城鎮化進程，加強新民居規劃建設和城鎮規劃管理有關工作，進一步提升縣城、鎮規劃建設質量和水平。

二、著眼城鄉一體，統籌全盤謀劃，積極服務城市重點基礎設施建設

一是配合完成新機場、津秦客專××*火車站、站前廣場改造規劃工作；二是完成城市快速路、秦撫快速路、龍港路、新區道路等城市重點道路規劃工作；三是按共建、共享一體化要求整體規劃北戴河新區管線綜合建設，認真開展集中供熱、天然氣輻射北戴河相應的管線、設施建設的規劃工作；四是在旅游景區、商業街區、交通節點研究規劃辟建滿足市民和游客需要的停車場；五是做好城市第二垃圾發電、重要電力設施、水廠、城市公交等項目的規劃工作；六是謀劃啟動××*博物館項目。

三、勇于機制創新，強化效能監察，努力提升城鄉規劃服務管理水平

一是進一步建立健全規委會、聯審會、專家會等城鄉規劃決策和審批工作制度，完善濱海地區建設項目規劃決策機制，提高規劃決策水平；二是結合城鄉統籌，進一步理順市局、分局職責劃分，加強對縣、鎮規劃工作指導；三是實行局領導分包縣區制度，加大對縣區的服務和支持力度。在領辦制、備案制、代辦制的基礎上，進一步研究針對現代服務產業、重大工業項目、旅游項目及其他重點項目的超前介入、超前服務的審批機制，實現規劃指導項目建設、服務項目建設的目標；四是推進規劃管理信息系統建設升級，改進規劃管理手段，開展全市數字規劃建設；五是針對批后跟蹤管理過程中違規項目執行難、相關部門職能交叉等問題，聯系實際，深入研究，拿出可操作性辦法；六是以“嚴格規劃執法、增強規劃執行力”為主題，全面推進城鄉規劃效能監察，加強日常巡查和執法監察力度，堅決扼制違法建設，推進城鄉規劃有效實施。

四、突出教育引導，深化作風鍛造，不斷加強城鄉規劃隊伍建設

一是把“兩項活動”做為經常性工作深入開展，切實將“兩項活動”成果轉化到城鄉規劃工作中，不斷提高工作能力，提升工作質量；二是建立干部職工現有人員信息庫，對干部職工實行動態信息化管理。實施人才引進機制，積極爭取政策支持，大力引進專家型規劃人才，同時，建立健全各類人員競爭激勵機制，激發廣大黨員干部愛崗敬業、建功立業的積極性。三是深入開展領導干部聯系基層、服務基層活動，建立長效機制，明確目標責任，切實做到深入群眾解民憂、服務基層辦實事；四是全面加強行風政風建設，公開權力運行，不斷深化和完善預防腐敗機制，確保黨風廉政建設落到實處。

市城鄉規劃局2010年工作要點

第三篇：2015年城鄉規劃局工作打算

2015年城鄉規劃局工作打算

（一）加強規劃編制，提升規劃引領水平。

按照“八規合一”的要求，繼續完善我市城鄉規劃體系編制工作，打造層次分明，各層次無縫對接的規劃體系，科學劃定城市開發邊界，合理確定開發強度，統籌推進人口、資源、環境、產業、民生協調發展，全面啟動控制性詳細規劃的編制工作，明確城市發展目標。2015年重點完成《市中心城區控制性詳細規劃》編制工作，實現中心城區控規全覆蓋。完成《火車站片區修建性詳細規劃》編制。同時為有效指導我市村莊整治工作，完成《四在農家?美麗鄉村建設導則》的編制工作。

（二）推進職能優化、提升辦事效率。

依照《關于加快山地特色新型城鎮化、優化城鄉規劃工作職能的意見》加速推進規劃職能轉變：

一是健全內部聯動協作機制，規劃審批(許可)事項涉及多個內設部門及部分規劃前置程序的，采取內部會商會審和協辦的形式協調解決，最大限度縮短項目審批時間，提高規劃審批效率。

二是進一步優化規劃審批流程，規范事權劃分、制度、程序、流程，建立健全規劃審批咨詢制度，嚴格實行首問責任制和一次性告知制，嚴格依法行政，推行項目主辦責任制，實施“保姆式”服務，對受理的每個規劃審批(許可)事項明確責任人，負責全過程的跟蹤協調。完善善和嚴格內部管理制度，切實轉變內部工作作風，提升服務群眾、服務項目的能力，減輕業主報建負擔。三是完成XX區規劃分局和鐘山經濟開發區規劃分局兩個分局設置，配齊配強管理和技術人員，加強對建制鎮、鄉一級的規劃管理工作，填補城鄉規劃管理的空白。

四是積極探索技術審查與行政審批分離機制，試行委托具有相應資質的單位進行技術審查，逐步推進向社會購買公共服務。

（三）強化隊伍建設，提升服務能力。

規劃職能轉變、“八規合一”規劃編制和“三地同城化”建設管理，都對我市城鄉規劃隊伍的專業技術人才提出了更高要求。2015年市規劃局將加強城鄉規劃人才培養力度，組織兩次以上全市范圍的城鄉規劃從業人員業務培訓，外派學習不少于4次。利用XX市規劃設計測繪研究院和規劃分局的成立為契機，通過招錄、調動、聘用等方式引進高層次人才，充實城鄉規劃人才隊伍。加強與發達地區規劃部門的聯系和交流，主動邀請優秀人才到我市城鄉規劃部門掛職，加大“候鳥”式人才引進力度，借助“外腦”提高我市規劃編制管理水平。力爭建設一支“數字清、情況明、懂大局”的城鄉規劃工作隊伍，為城鄉規劃工作提供堅實的人才保障。

（四）加強批后跟蹤管理，維護城市發展環境。

積極配合我市“四創”工作及建設國際標準旅游休閑度假城市工作，加強批后跟蹤管理，重點加強臨街面外立面裝飾規范，同時建立城管、規劃、國土、住建、環保、林業等部門綜合聯動查違控違工作機制，與XX區政府、XX縣政府、鐘山經濟開發區管委會緊密配合，繼續加大對違法建設的定期巡查和大力力度，最大限度減少違法建設對城市環境和建設的影響，維護規劃的嚴肅性。

（五）加強數字化建設，實現規劃一張圖。

緊緊圍繞實現城鄉規劃管理“一張圖”的目標，采用先進的3s（遙感技術、地理信息系統、全球定位系統）、虛擬仿真、數據庫和網絡平臺等技術，盡快建成集“審批、輔助決策、監管、數據共享”為一體的數字規劃信息管理平臺。2015年加強城鄉規劃基礎資料的采集、整理，重點完善和更新地形圖，爭取初步建立圖文一體化的“XX市規劃管理審批系統”，試行網上報建、流轉、審批。盡早建成具有“

二、三維互動分析、三維虛擬仿真、規劃統計評價”等功能的決策輔助系統。

（六）加強規劃宣傳，提高公眾參與度。

2015年，進一步加大城鄉規劃工作的宣傳力度，完成城市規劃館的布展工作，完善規劃館機構建設，實現向社會開放，打造展示六盤水整體形象的窗口，向廣大市民展示城鄉規劃建設成果和未來城市建設愿景，提高廣大市民對城鄉規劃工作的關注和了解。使廣大市民了解城鄉規劃的最新動態，理解和支持城鄉規劃管理和執法工作，提高群眾參與城鄉規劃的能力。

（七）落實黨風廉政主體責任，提供堅實工作保障。

以落實領導班子黨風廉政主體為核心，一是持續加強黨風廉政學習。加強黨紀政紀和法律法規學習教育，既用先進典型進行示范教育，又用反面案例進行警示教育；既依靠集中學習教育，又引導黨員干部進行自我教育，不繼增強實效性，幫助職工牢固樹立宗旨意識和理想信念，筑牢拒腐防變思想防線。二是嚴格落實黨風廉政“一崗雙責”。在領導班子成員和科室負責人中，切實樹立黨風廉政主體責任意識，使其認識到黨風廉政關系到每一個人，不抓黨風廉政工作也是失職，“一把手”和領導班子成員要定期檢查和研究本單位和分管科室的黨風廉政工作，定期進行風險排查，發現苗頭及時進行處理。三是切實轉變作風“四風”問題反映出的宗旨意識淡薄、理想信念動搖等深層次原因，正是腐敗的溫床，通過持續開展“四風”整治，進一步轉變干部職工工作作風,通過樹立宗旨意識和理想信念，鏟除腐敗滋生的溫床。四是強化制度建設。結合優化規劃職能工作，對規劃編制、審批等流程進一步優化，減少自由裁量權和尋租空間，加強對權力運行的監督，加強政務公開，讓權力運行在陽光下，主動接受群眾的監督，從根源上防止腐敗的產生。五是完善和落實民主集中制嚴格落實新制定完善的“三重一大”事項議事規則，確保“三重一大”事項等重要事項均由局黨組集體研究決定。六是積極配合紀檢監察履行監督責任。積極配合紀檢監察機關，特別是駐單位專職紀檢員履行監督責任。支持執紀執法機關嚴肅查處市規劃局違反政治紀律和組織人事紀律、破壞發展環境、損害群眾利益等腐敗行為。

為進一步推進我局“雙聯”工作，使“雙聯”工作上臺階、上水平，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想 堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹縣委經濟工作會議精神，堅持以人為本，突出促進企業改革發展，促進下崗失業人員再就業，切實推動困難企業和困難職工擺脫困境，全面提升“雙聯”工作水平，進一步增強“雙聯”工作的實際效果，更好地為改革發展穩定大局服務。

二、工作任務

（一）進一步健全工作機制，促進“雙聯”工作的縱深發展

按照“黨政領導掛師，工會聯絡協調，牽頭單位組織，參聯機關積極參與，企業主動配合”的工作機制。我局要把“雙聯”工作列入重要議事日程，切實解決“雙聯”工作中在企業和困難職工中存在的實際問題，建立干部職工聯系企業制度。

（二）明確工作任務，突出“雙聯”工作重點

要把加快推進企業改革制度，優化企業發展環境，提高企業法治化管理水平，促進企業加快發展作為“雙聯”工作的重點，在繼續開展“支、幫、促、送”的基礎上，突出抓好以下幾方面的工作。一是要繼續支持幫助企業深化改革。按照國企改革“三個一批”的思路，協調做好企業和職工的“兩個置換”，幫助解決實際困難，教育引導職工支持改革，投身改革，認真做好各項議事事項的跟蹤落實，確保改制生產兩不誤。二是要促進下崗失業人員再就業。一方面是要通過搞活企業增加就業崗位，另一方面要幫助落實好各項再就業優惠政策，引導下崗職工通過自身努力實現再就業。三是要著力維護企業和職工隊伍穩定。要充分利用法律手段切實抓好礦區的矛盾排查工作，及時掌握職工的思想動態，加強教育引導，強化思想政治工作，解決職工的實際困難，深入開展法制宣傳教育，使廣大職工懂得依法行使自身權利和自覺履行法律義務，依法合理的表達利益訴求，維護他們的合法權益。

三、創新方式，探索“雙聯”工作新途徑

隨著經濟體制改革逐步深化和公有制實現形式的日益多樣化，探索“雙聯”工作的方式已成為重要課程。因此，今年“雙聯”工作要繼續堅持聯系困難企業、困難職工基本形式不動搖。同時要從實際出發，著力突出“雙向”聯系，拉近干部和職工的距離，探索為企業和職工服務的有效途徑。

四、強化措施，增強實效

我局要把“雙聯”工作納入重要議事日程。強化工作保障，進一步推動“雙聯”工作的深入開展，使“雙聯”工作更富有成效和煥發新的生機和活力，依法維護職工的合法權益和利益訴求，讓廣大職工能夠得到更多的實惠。

2015年，我局將繼續貫徹落實區委、區政府及上級部門有關文件會議精神，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發點，按照傾力打造中心商務區的總體要求，圍繞民生為本、人才優先的工作主線，扎實開展各項工作。

一、2015年工作計劃

（一）人事人才方面。把培訓作為加強公務員能力建設的重要抓手，切實提高公務員能力水平。改進和完善公務員考核辦法，探索建立以工作實績為核心的考核機制。加強人才隊伍建設，積極引進優秀人才，特別是我區急需的中、高級人才，為我區經濟社會發展服務。繼續深化職稱制度改革，做好2015年職稱申報、聘任工作。做好軍轉安置和企業軍轉干部解困維穩工作。做好公務員日常管理工作，做好檔案管理、人才交流中心工作。

（二）就業再就業方面。一是進一步落實擴大就業發展戰略規劃，結合我區實際努力擴大就業總量。二是進一步完善人力資源市場配置功能，提供優質高效的就業服務。三是完善面向困難人員的就業援助制度，建立就業援助長效機制。

（三）社會保險方面

1、養老保險方面。一是按照企業職工養老保險省級統收統支的要求,認真做好前期準備工作,確保改革順利推進。二是按照市委經濟工作會議精神，以小微企業、勞動密集型企業、園區企業、個體靈活就業和被征地農民作為2015年企業養老保險擴面征繳重點。三是進一步推進被征地農民社會保障工作，做好新政策宣傳和被征地農民社保手續的及時辦理。四是開展好企業養老保險人臉建模、生存驗證和業務檔案歸檔整理工作。五是關注重點人群，擴大參保范圍。將外出務工人員、行政村干部等作為新農保的重點對象進行集中宣傳活動，做好參保工作的宣傳動員。六是繼續完善業務流程、規范經辦行為。七是以“喪葬補助金”的發放為突破口，重點做好參保人員保費續征工作。

2、醫療保險方面。一是加大城鎮居民醫保和新農合的宣傳力度，確保2015征繳擴面任務的完成。二是提高醫療保險住院費用報銷比例，嚴格控制目錄外費用，加大重大疾病救治保險力度，合理保障參保人員醫療待遇。三是加強經辦能力建設，提升服務能力和水平。

3、社保卡發行工作方面。按市人力資源和社會保障局的統一部署，在2015年完成已制卡農村參保人員社保卡發放應用工作，開展我區城鎮參保人口社保卡信息數據采集。

4、基金監督方面。一是開展社會保險基金社會監督試點工作。二是利用社保基金監管系統開展非現場監督。三是配合上級部門做好專項檢查工作。四是嚴把發放關，嚴格審核符合發放條件人員相關信息的準確性，按規定審批流程發放養老金。積極探索建立行之有效的死亡人員申報制度，協調民政、計生等部門，及時核對死亡人員，嚴防基金流失，確保基金安全平穩運行。

（四）構建和諧勞動關系方面

一是加強隊伍建設，提高業務素質。二是加強法律、法規宣傳。力爭舉辦3期勞動保障法律法規培訓班，對60家用人單位的負責人進行培訓。三是加強監察執法，提高監察覆蓋面，逐步推進勞動保障監察全覆蓋。計劃2015年主動監察用人單位200家，重點幫助80家用人單位進行勞動用工整改。四是認真處理舉報投訴案件，探索農民工工資支付長效機制。

二、爭創工作特色

（一）以創業促就業，加大創業指導工作力度。一是積極為有創業愿望的人員提供免費創業培訓和專家咨詢、項目論證、創業指導、跟蹤服務等一條龍服務。二是對從事個體私營經濟活動、自籌資金有困難的人員，給予小額擔保貸款扶持。從事微利項目經營的，給予兩年貸款利息。三是實行創業項目獎勵政策，向廣大市民有獎征集創業項目。

（二）創新工作思路，促進社保征繳擴面。一是抓好“以發促繳”宣傳方式，激發尚未領取基礎養老金老人的子女參保熱情，樹立早期投入、自我供養的新理念，確保村不漏戶、戶不漏人。二是聘請在農村中德高望重、且已領取養老金的人員作為城鄉居民養老保險的政策義務宣傳員。三是著力推進社保征繳稽核工作力度。由我區社保局、勞動保障監察大隊與區地稅局形成合力，對拒不簽訂勞動合同、拒不辦理社保的用人單位申請區法院強制執行，有力推進擴面征繳工作。四是嚴把醫保基金征繳關，針對往年有些參加職工醫保的單位拖欠生育保險基金的現狀，嚴格實行生育保險征繳和城鎮職工醫保征繳捆綁政策，保障全年生育保險基金征繳。

（三）抓好送法上門，加大勞動保障執法宣傳力度。為構建我區和諧用工環境，營造良好氛圍，根據企業需求，區勞動保障監察大隊將繼續深入到工業園區對企業進行勞動法律法規知識培訓，全面開展勞動保障法律法規宣傳。

第四篇：來鳳縣城鄉規劃局

來鳳縣城鄉規劃局

2005年工作總結

一、全年工作基本估價

堅持“規劃先行”的原則，按照“強基礎，抓重點，保全面，促規范”的工作思路，以夯實規劃工作基礎為重點，以強化規劃監察執法為抓手，加強城鄉規劃監管，不斷適應城鄉建設的發展。

（一）基礎性工作不斷完善

1、城區總規完成了戰略性調整。繼1999年縣城區總規修編之后，2001年對縣城土堡組團新區道路骨架進行了調整。城區規劃在實施過程中，遇到了不少矛盾和問題，逐漸不適應新時期城區建設發展，縣委政府決定對總規進行調整。總規調整工作從2004年4月啟動，歷時7個多月，初步方案于2005年4月18日通過縣人大審查，8月形成正式成果。根據新調整后的總規，城市發展方向及布局均作了大范圍調整，并同步考慮了來鳳龍山城市一體化構想及在建重大工程項目。調整后的總規，對 今后城區的發展有重要的指導意義。

2、鄉鎮及中心村規劃實現了歷史性突破。

3、城區詳規覆蓋率有了大幅度提升。

2003年以前，城區詳規覆蓋僅限于舊城（翔鳳組團5.3平方公里）建成區，城市規劃區控制性詳規覆蓋率歷史最高水平為32%。今年在總規調整的同時，對土堡組團新區4平方公里編制了控制性詳規，同時對舊城區渝鄂路、金盆山路、鳳翔路等制定了詳盡的規劃控制技術指標，完成了觀城坡風景區、翔鳳山公園、關口至河壩梁小區、民族文體廣場等重點項目的詳規，目前規劃區控制性詳規覆蓋率達60%。

4、全縣基礎地理信息平臺初步建立。

在去年修補測的基礎上，今年完成了縣城區30平方公里航測，在原國家一級控制網測量10個控制點的基礎上，增設了二級控制網5秒級測量控制點100余個，三級控制網8秒級測量控制點1000余個。同時，完成其余4 鄉3鎮集鎮及10個中心村測量工作。外野測量數據進行了失量化處理，繪制成數字化電子版地圖，初步建成了全縣基礎地理信息平臺。

5、規劃管理的科技含量不斷增加。

一是所有的規劃成果（包括規劃設計成果、規劃紅線圖、基礎地理信息、規劃文檔等）實行電腦制作和管理；二是制作了本地規劃網頁，申請了專用域名，規劃公示、政策宣傳等都在網上進行，同時對網絡進行動態維護和管理；三是開通國際互聯網絡，了解國內外規劃政策動向，吸取國內外規劃設計最新成果與技術等；四是添置了必要的多媒體設備，在全州率先采用多媒體進行規劃評審及展播，增強了規劃 成果的可視效應和直觀效果，提高了工作效率。

6、規劃管理政策日趨完善。

依據規劃有關法律法規，結合我縣實際，我局代擬了《來鳳縣城鄉規劃管理暫行辦法》，參與起草了《關于在縣境內公路兩側占地建房的規定》，分別以來政發〔2005〕15號及來政辦發〔2005〕28號文件下發，既進一步強化了規劃綜合調控地位，又使我縣城鄉規劃管理更具可操作性。

（二）工作目標任務順利完成

全年完成城鄉規劃工作任務76項，其中計劃內工作18項，新增任務58項，圓滿完成了目標責任任務及上級領導交辦的各 項工作。

1、鄉鎮規劃。

完成了百福司鎮、漫水鄉、三胡鄉集鎮以及猴粟堡村、黃柏村、周家灣村、南河村、安撫司村、大壩村、牡丹坪村、白楊坡村、關口村、望水村、葩坪村規劃編制正式成果，超額完成1個中心村規劃編制任務。

2、重點項目規劃及設計。

一是道路方面：組織完成東環大道、武漢大道二期等9條城區主要道路總長近8.5公里的修建性規劃及施工設計。二是景觀方面：組織完成觀城坡風景區、民族文體廣場、金盆山景區、濱河大道、老虎洞河景區、翔鳳山公園、龍洞河景區、團結橋頭廣場、四斗種橋頭廣場等11處景觀規劃及修建性詳規。三是小區改造方面：完成關口至河壩梁小區、景秀公寓三期、中醫院居住區、東環大道安置小區等小區修建性詳規。四是重點工程項目選址方面：完成圣外國語學校、家禽宰殺市場、汽車城、洗車場、武漢大道一期入住單位等32項選址及平面布局規劃。五是專業規劃方面：完成城區30平方公里航測及基礎地理信息平臺建設，完成城區天然氣建設、電網改造等專項規劃。六是完成土堡組團主要干道定點定樁及工業園區道路布局規劃。七是完成渝鄂路、金盆山路、鳳翔路等主要街道的改造規劃及相關技術指標的制定。八是配合全縣工程建設完成24 0戶紅線規劃，發放建設用地規劃許可證240份，發放建設工程規劃許可證37份。

3、規劃監察執法。

一是完成了縣城規劃區建房普查清理，并建立了檔案。二是組織完成了來智線城區段、209國道繞城線、209國道關口至河壩梁段違章建筑專項整治，并在209國道關口至河壩梁段設置了4塊通告牌。三是積極組織開展城區規劃區的違法建筑清理整治，清理整治違法建筑110戶，依法拆除違法建筑52棟（總建筑面積2290.8平方米）。四是放線187戶，竣工驗收37戶，調解處理各類糾紛31起，依法清理追繳相關費用12.5萬元。五是組織完成規劃有關法律法規政策宣傳活動兩次。

4、城市基礎設施配套費征收情況。

共征收城市基礎設施配套費65萬元（另有東環大道臨街辦理紅線戶應收配套費38萬元，金鳳公司房地產開發應收配套費60萬元等，需政 府協調解決）。

5、重點工程規劃服務工作。

配合武漢大道二期、東環大道、環西路、武漢大道接團結橋等重點工程抽調專人，完成規劃跟蹤服務和協助做好征地拆遷工作。

6、規劃評審。

今年以來，共召開規劃委員會3次，規劃咨詢委員會8 次，規劃局技術會審會56次，審核通過規劃設計25項。

（三）簡化了內部辦事程序。

1、在實踐規劃紅線集中審批制度的同時，在簡化程序和環節方面作了多次嘗試。

2、與相關職能部門配合更加緊密。

3、規劃審批更加嚴謹。

（四）機關管理進一步加強

1、以“保持共產黨員先進性教育”為契機，深化機關效能建設。

2、進一步建立健全制度，加強機關規范化管理。

3、強化制度落實，提高行業服務質量和水平。

4、開展各類活動，進行專項整治。

（五）干部隊伍建設取得積極成效

（六）其他各項工作順利推進

二、存在的主要問題

1、規劃設計經費不能確保。

2、基礎性工作有待進一步深入。

3、規劃管理需進一步加強。

4、部門協調存在一定問題。

5、規劃執法阻力較大。

6、嚴重缺乏規劃專業技術人才。

7、鄉鎮的規劃管理仍然是一個薄弱環節。

8、勘察設計單設計室急需進行體制改革。

三、2006年工作思路

（一）樹立科學的發展觀，進一步提高城市規劃編制水平

一是依據調整后的《來鳳縣城區總體規劃》，著重抓好翔鳳鎮近期建設重要地段和重點工程的詳細規劃編制，指導完成鄉鎮規劃及村莊規劃的編制細化、深化工作。

二是根據我縣城鄉建設“十一五”規劃和縣城區總體規劃，三是做好縣城區重點工程規劃。

四是全面系統地編制縣城老城區改造規劃，對重要小區、主要街道、美化景點制定出詳盡的規劃技術指標，加強規劃控制，凸現地方民族特色。

五是進一步做好城市形象設計，塑造城市特色。

六是進一步做好縣城區專業市場規劃編制工作。

（二）加強規劃實施監督檢查，提高城市規劃管理的質量和水平

一是進一步規范以“一書兩證”為核心的城市規劃管理制度。根據《行政許可法》和規劃有關法律法規政策的要求，進一步規范實施管理，完善城市規劃實施管理的程序和內容，加強與投資主管部門和國土、建設、消防、房產等部門管理內容和程序上的銜接和協調。

二是進一步強化城市規劃的集中統一管理，理順規劃管理體制，三是進一步增強服務意識，切實改進和轉變規劃工作作風。

四是全面推行規劃公示制度，建立“陽光規劃體系”。

（三）加強法制建設，嚴格依法行政，樹立規劃管理的嚴肅性和權威性。

一是做好城市規劃管理法規的匯編工作。

二是采取多種措施，堅決遏止違法建設行為。

三是明確規劃監察執法工作重點。

（四）加強規劃行業基礎工作建設，為城鄉規劃管理提供技術支撐

一是加強規劃管理信息系統和基礎地理信息系統數據庫建設。

二是積極做好設計、測繪的檔案整理工作。

三是加強規劃隊伍素質建設，積極開展業務培訓和學術交流工作。

第五篇：洛陽市城鄉規劃局

洛陽市城鄉規劃局關于《龍門西山生態保護和利用規劃》、《洛陽新區李屯橋兩側地塊改造控制性詳細規劃及城市設計》、《洛陽新區城市時代軸線控制性詳細規劃、景觀規劃、城市設計》項目的招標公告

2010年11月08日 17:47 來源：中國政府采購網 【打印】

根據《中華人民共和國政府采購法》及有關規定，經洛陽市財政局的批準，受洛陽市城鄉規劃局的委托，洛陽市政府采購中心就《龍門西山生態保護和利用規劃》、《洛陽新區李屯橋兩側地塊改造控制性詳細規劃及城市設計》、《洛陽新區城市時代軸線控制性詳細規劃、景觀規劃、城市設計》項目進行公開招標，現發布公告如下：

一、招標編號：洛政采購中心[2010]341號。

二、招標項目：《龍門西山生態保護和利用規劃》、《洛陽新區李屯橋兩側地塊改造控制性詳細規劃及城市設計》、《洛陽新區城市時代軸線控制性詳細規劃、景觀規劃、城市設計》項目。資金來源：財政投資（詳見招標文件）。

三、合格投標人必須符合下列條件：

1、投標人應具有獨立法人資格，具有城鄉規劃編制甲級資質，具有同類項目的規劃設計經驗。規劃編制團隊須由5人以上組成(含5人)，其中項目負責人應具有相關專業高級技術職稱，調研論證階段必須在洛陽市當地進行實施。本次招標不接受聯合投標。

2、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。

四、獲取招標文件辦法：100元/份（人民幣）售后不退。本次免收中標服務費，符合上列條件的合格投標人可從 2010-11-08起至2010-11-23上午8：00-12:00、下午14：00-17：30（北京時間，下同，節假日除外），到洛陽市政府采購中心（洛陽新區市府東街財政局附樓二樓221室）購買招標文件。

五、投標截止日期及開標日期：2010-11-29上午 09:30:00

六、投標及開標地點：洛陽市政府采購中心開標大廳。

地址：洛陽新區市府東街財政局附樓二樓222室。

聯系人及電話：王先生、齊先生0379-***2（傳真）

七、戶名：洛陽市政府采購中心

開戶行：洛陽銀行高新支行

賬號：***4

洛陽市政府采購中心

2010-11-8