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織金縣城鄉規劃局文件

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第一篇:織金縣城鄉規劃局文件

織金縣城鄉規劃局文件 織規劃字〔2015〕16號

織金縣城鄉規劃局 2015年部門預算情況

一、部門概況

(一)部門主要職能

1.組織編制縣城近期建設規劃、控制性詳細規劃、重要地塊修建性詳細規劃;組織編制城市道路、交通、給排水、電力電訊等城市基礎設施專項規劃;指導村鎮規劃編制工作,組織對全縣規劃編制進行評審和報批,并監督實施;負責提出劃撥、出讓、轉讓地塊的規劃設計條件。2.負責建設項目的登記、受理和審查,核發建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證、建設項目竣工規劃認可證,參與建設工程竣工驗收,參與違法建設行為的調查、取證、查處,參與制定規劃設計條件和組織建設工程規劃方案、建筑設計方案、修建性詳細規劃的審查。

3.負責城鄉規劃管理辦法的編制、修訂和實施,承擔城鄉規劃行政執法監督、行政復議和應訴工作,負責批建項目的跟蹤管理,組織查處違反城鄉規劃法律法規的案件,按權限對建設項目建設情況進行監督、檢查,審查和報批規劃條件變更,負責建設工程竣工規劃核實;負責信訪維穩、建議和提案辦理。

4.組織、指導、監督鎮、鄉、村莊規劃編制和實施,承擔村鎮規劃的技術審查。

(二)部門構成

織金縣城市規劃局于2007年組建設立,為織金縣住房和城鄉建設局所屬正科級全額撥款的事業單位,2008年列入參照公務員法管理;2010年機構改革后更名為織金縣城鄉規劃局,經復核,2013年被列入參照公務員法管理范圍的事業單位。內設機構5個:辦公室、規劃發展股、項目管理股、法規監察股、村鎮規劃股;下屬事業單位2個:織金縣規劃監察大隊(副科級單位,人財物獨立核算),織金縣規劃技術信息服務中心(股級單位)。

(三)人員構成

1.編制情況:織金縣城鄉規劃局核定事業編制21名(含工勤人員編制2名)由財政全額預算管理,設局長1名,副局長2名,股級職數5名。織金縣規劃技術信息服務中心核定事業編制11名,正副主任各一名。

2.在職實有人員情況:在職實有人數23人,其中:參公管理人員13人,事業人員10人。

3.離退休人員情況:離退休人員3,其中:參公人員2人,工勤人員1 人。

二、部門預算安排情況

(一)部門預算收支情況

織金縣城鄉規劃局2015年收入預算總額為210.00萬元,均為公共財政預算撥款收入。相應安排城鄉社區規劃與管理支出預算210.00萬元,其中:人員(工資性)支出159.41萬元;一般公用支出39.50萬元,住房公積金支出11.09萬元。

(二)支出預算情況 1.支出預算安排總體情況 2014年支出預算總額210.00萬元,主要安排在以下方面:人員支出159.41萬元,占總支出的75.91%;一般公用支出39.50萬元,占總支出的18.81%;住房保障支出11.09萬元,占總支出的5.28%;項目支出無安排。

2.支出預算安排具體情況

(1)基本支出210.00萬元,是用于規劃局機關及所屬事業單位機構正常運轉、完成日常工作任務的支出,具體是:

人員經費支出:嚴格按照國家和省、市、縣相關規定核定的基本工資、津貼補貼、對個人和家庭的補助支出等人員經費159.41萬元。

公用經費支出:辦公費、水電費、差旅費、培訓費、會議費、公務接待費、車輛運行費等公用經費39.5萬元。

住房保障支出:干部職工住房公積金11.09萬元。(2)項目支出:項目支出無安排。3.“三公”經費預算情況

(1)公務接待費:2015年公務接待費預算安排為2.13萬元,占公共財政預算支出的1.01%,主要用于上級業務主管部門、相關規劃編制設計單位來我縣調研、工作交流等的公務接待支出。(2)車運行維護費:2015年公務用車運行維護費預算為17.00萬元,占公共財政預算支出的8.09%,主要用于局機關4輛公務用車的燃料費、維修費、過路費、保險費等方面的支出。

(3)我縣因公出國(境)費、公務車購置費實行總額控制,目前這兩項經費預算未預算。

三、項目支出安排情況 項目支出暫無安排。

四、附表

1.織金縣城鄉規劃局2015年度部門預算收支預算總表 2.織金縣城鄉規劃局2015年度部門預算公共財政預算支出 表

3.織金縣城鄉規劃局2015年度“三公經費”公共財政撥款支出情況表

4.織金縣城鄉規劃局2014年度部門決算公開收入支出決算總表

5.織金縣城鄉規劃局2014年度決算公開公共預算財政撥款支出決算表

6.織金縣城鄉規劃局2014年度“三公經費”公開公共財政撥款支出決算表

織金縣城鄉規劃局

2015年6月3日

第二篇:來鳳縣城鄉規劃局

來鳳縣城鄉規劃局

2005年工作總結

一、全年工作基本估價

堅持“規劃先行”的原則,按照“強基礎,抓重點,保全面,促規范”的工作思路,以夯實規劃工作基礎為重點,以強化規劃監察執法為抓手,加強城鄉規劃監管,不斷適應城鄉建設的發展。

(一)基礎性工作不斷完善

1、城區總規完成了戰略性調整。繼1999年縣城區總規修編之后,2001年對縣城土堡組團新區道路骨架進行了調整。城區規劃在實施過程中,遇到了不少矛盾和問題,逐漸不適應新時期城區建設發展,縣委政府決定對總規進行調整。總規調整工作從2004年4月啟動,歷時7個多月,初步方案于2005年4月18日通過縣人大審查,8月形成正式成果。根據新調整后的總規,城市發展方向及布局均作了大范圍調整,并同步考慮了來鳳龍山城市一體化構想及在建重大工程項目。調整后的總規,對 今后城區的發展有重要的指導意義。

2、鄉鎮及中心村規劃實現了歷史性突破。

3、城區詳規覆蓋率有了大幅度提升。

2003年以前,城區詳規覆蓋僅限于舊城(翔鳳組團5.3平方公里)建成區,城市規劃區控制性詳規覆蓋率歷史最高水平為32%。今年在總規調整的同時,對土堡組團新區4平方公里編制了控制性詳規,同時對舊城區渝鄂路、金盆山路、鳳翔路等制定了詳盡的規劃控制技術指標,完成了觀城坡風景區、翔鳳山公園、關口至河壩梁小區、民族文體廣場等重點項目的詳規,目前規劃區控制性詳規覆蓋率達60%。

4、全縣基礎地理信息平臺初步建立。

在去年修補測的基礎上,今年完成了縣城區30平方公里航測,在原國家一級控制網測量10個控制點的基礎上,增設了二級控制網5秒級測量控制點100余個,三級控制網8秒級測量控制點1000余個。同時,完成其余4 鄉3鎮集鎮及10個中心村測量工作。外野測量數據進行了失量化處理,繪制成數字化電子版地圖,初步建成了全縣基礎地理信息平臺。

5、規劃管理的科技含量不斷增加。

一是所有的規劃成果(包括規劃設計成果、規劃紅線圖、基礎地理信息、規劃文檔等)實行電腦制作和管理;二是制作了本地規劃網頁,申請了專用域名,規劃公示、政策宣傳等都在網上進行,同時對網絡進行動態維護和管理;三是開通國際互聯網絡,了解國內外規劃政策動向,吸取國內外規劃設計最新成果與技術等;四是添置了必要的多媒體設備,在全州率先采用多媒體進行規劃評審及展播,增強了規劃 成果的可視效應和直觀效果,提高了工作效率。

6、規劃管理政策日趨完善。

依據規劃有關法律法規,結合我縣實際,我局代擬了《來鳳縣城鄉規劃管理暫行辦法》,參與起草了《關于在縣境內公路兩側占地建房的規定》,分別以來政發〔2005〕15號及來政辦發〔2005〕28號文件下發,既進一步強化了規劃綜合調控地位,又使我縣城鄉規劃管理更具可操作性。

(二)工作目標任務順利完成

全年完成城鄉規劃工作任務76項,其中計劃內工作18項,新增任務58項,圓滿完成了目標責任任務及上級領導交辦的各 項工作。

1、鄉鎮規劃。

完成了百福司鎮、漫水鄉、三胡鄉集鎮以及猴粟堡村、黃柏村、周家灣村、南河村、安撫司村、大壩村、牡丹坪村、白楊坡村、關口村、望水村、葩坪村規劃編制正式成果,超額完成1個中心村規劃編制任務。

2、重點項目規劃及設計。

一是道路方面:組織完成東環大道、武漢大道二期等9條城區主要道路總長近8.5公里的修建性規劃及施工設計。二是景觀方面:組織完成觀城坡風景區、民族文體廣場、金盆山景區、濱河大道、老虎洞河景區、翔鳳山公園、龍洞河景區、團結橋頭廣場、四斗種橋頭廣場等11處景觀規劃及修建性詳規。三是小區改造方面:完成關口至河壩梁小區、景秀公寓三期、中醫院居住區、東環大道安置小區等小區修建性詳規。四是重點工程項目選址方面:完成圣外國語學校、家禽宰殺市場、汽車城、洗車場、武漢大道一期入住單位等32項選址及平面布局規劃。五是專業規劃方面:完成城區30平方公里航測及基礎地理信息平臺建設,完成城區天然氣建設、電網改造等專項規劃。六是完成土堡組團主要干道定點定樁及工業園區道路布局規劃。七是完成渝鄂路、金盆山路、鳳翔路等主要街道的改造規劃及相關技術指標的制定。八是配合全縣工程建設完成24 0戶紅線規劃,發放建設用地規劃許可證240份,發放建設工程規劃許可證37份。

3、規劃監察執法。

一是完成了縣城規劃區建房普查清理,并建立了檔案。二是組織完成了來智線城區段、209國道繞城線、209國道關口至河壩梁段違章建筑專項整治,并在209國道關口至河壩梁段設置了4塊通告牌。三是積極組織開展城區規劃區的違法建筑清理整治,清理整治違法建筑110戶,依法拆除違法建筑52棟(總建筑面積2290.8平方米)。四是放線187戶,竣工驗收37戶,調解處理各類糾紛31起,依法清理追繳相關費用12.5萬元。五是組織完成規劃有關法律法規政策宣傳活動兩次。

4、城市基礎設施配套費征收情況。

共征收城市基礎設施配套費65萬元(另有東環大道臨街辦理紅線戶應收配套費38萬元,金鳳公司房地產開發應收配套費60萬元等,需政 府協調解決)。

5、重點工程規劃服務工作。

配合武漢大道二期、東環大道、環西路、武漢大道接團結橋等重點工程抽調專人,完成規劃跟蹤服務和協助做好征地拆遷工作。

6、規劃評審。

今年以來,共召開規劃委員會3次,規劃咨詢委員會8 次,規劃局技術會審會56次,審核通過規劃設計25項。

(三)簡化了內部辦事程序。

1、在實踐規劃紅線集中審批制度的同時,在簡化程序和環節方面作了多次嘗試。

2、與相關職能部門配合更加緊密。

3、規劃審批更加嚴謹。

(四)機關管理進一步加強

1、以“保持共產黨員先進性教育”為契機,深化機關效能建設。

2、進一步建立健全制度,加強機關規范化管理。

3、強化制度落實,提高行業服務質量和水平。

4、開展各類活動,進行專項整治。

(五)干部隊伍建設取得積極成效

(六)其他各項工作順利推進

二、存在的主要問題

1、規劃設計經費不能確保。

2、基礎性工作有待進一步深入。

3、規劃管理需進一步加強。

4、部門協調存在一定問題。

5、規劃執法阻力較大。

6、嚴重缺乏規劃專業技術人才。

7、鄉鎮的規劃管理仍然是一個薄弱環節。

8、勘察設計單設計室急需進行體制改革。

三、2006年工作思路

(一)樹立科學的發展觀,進一步提高城市規劃編制水平

一是依據調整后的《來鳳縣城區總體規劃》,著重抓好翔鳳鎮近期建設重要地段和重點工程的詳細規劃編制,指導完成鄉鎮規劃及村莊規劃的編制細化、深化工作。

二是根據我縣城鄉建設“十一五”規劃和縣城區總體規劃,三是做好縣城區重點工程規劃。

四是全面系統地編制縣城老城區改造規劃,對重要小區、主要街道、美化景點制定出詳盡的規劃技術指標,加強規劃控制,凸現地方民族特色。

五是進一步做好城市形象設計,塑造城市特色。

六是進一步做好縣城區專業市場規劃編制工作。

(二)加強規劃實施監督檢查,提高城市規劃管理的質量和水平

一是進一步規范以“一書兩證”為核心的城市規劃管理制度。根據《行政許可法》和規劃有關法律法規政策的要求,進一步規范實施管理,完善城市規劃實施管理的程序和內容,加強與投資主管部門和國土、建設、消防、房產等部門管理內容和程序上的銜接和協調。

二是進一步強化城市規劃的集中統一管理,理順規劃管理體制,三是進一步增強服務意識,切實改進和轉變規劃工作作風。

四是全面推行規劃公示制度,建立“陽光規劃體系”。

(三)加強法制建設,嚴格依法行政,樹立規劃管理的嚴肅性和權威性。

一是做好城市規劃管理法規的匯編工作。

二是采取多種措施,堅決遏止違法建設行為。

三是明確規劃監察執法工作重點。

(四)加強規劃行業基礎工作建設,為城鄉規劃管理提供技術支撐

一是加強規劃管理信息系統和基礎地理信息系統數據庫建設。

二是積極做好設計、測繪的檔案整理工作。

三是加強規劃隊伍素質建設,積極開展業務培訓和學術交流工作。

第三篇:洛陽市城鄉規劃局

洛陽市城鄉規劃局關于《龍門西山生態保護和利用規劃》、《洛陽新區李屯橋兩側地塊改造控制性詳細規劃及城市設計》、《洛陽新區城市時代軸線控制性詳細規劃、景觀規劃、城市設計》項目的招標公告

2010年11月08日 17:47 來源:中國政府采購網 【打印】

根據《中華人民共和國政府采購法》及有關規定,經洛陽市財政局的批準,受洛陽市城鄉規劃局的委托,洛陽市政府采購中心就《龍門西山生態保護和利用規劃》、《洛陽新區李屯橋兩側地塊改造控制性詳細規劃及城市設計》、《洛陽新區城市時代軸線控制性詳細規劃、景觀規劃、城市設計》項目進行公開招標,現發布公告如下:

一、招標編號:洛政采購中心[2010]341號。

二、招標項目:《龍門西山生態保護和利用規劃》、《洛陽新區李屯橋兩側地塊改造控制性詳細規劃及城市設計》、《洛陽新區城市時代軸線控制性詳細規劃、景觀規劃、城市設計》項目。資金來源:財政投資(詳見招標文件)。

三、合格投標人必須符合下列條件:

1、投標人應具有獨立法人資格,具有城鄉規劃編制甲級資質,具有同類項目的規劃設計經驗。規劃編制團隊須由5人以上組成(含5人),其中項目負責人應具有相關專業高級技術職稱,調研論證階段必須在洛陽市當地進行實施。本次招標不接受聯合投標。

2、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。

四、獲取招標文件辦法:100元/份(人民幣)售后不退。本次免收中標服務費,符合上列條件的合格投標人可從 2010-11-08起至2010-11-23上午8:00-12:00、下午14:00-17:30(北京時間,下同,節假日除外),到洛陽市政府采購中心(洛陽新區市府東街財政局附樓二樓221室)購買招標文件。

五、投標截止日期及開標日期:2010-11-29上午 09:30:00

六、投標及開標地點:洛陽市政府采購中心開標大廳。

地址:洛陽新區市府東街財政局附樓二樓222室。

聯系人及電話:王先生、齊先生0379-***2(傳真)

七、戶名:洛陽市政府采購中心

開戶行:洛陽銀行高新支行

賬號:***4

洛陽市政府采購中心

2010-11-8

第四篇:昆山市規劃局文件

昆山市規劃局文件

昆規〔2009〕85號

關于印發《自設性店招、店牌、戶外廣告及

建筑立面改造審批辦法(試行)》的通知

各科室、監察大隊、審批服務窗口:

《自設性店招、店牌、戶外廣告及建筑立面改造審批辦法(試行)》已經局長辦公會議討論通過,現予印發,請遵照執行。

附件:《自設性店招、店牌、戶外廣告及建筑立面改造審批辦法(試行)》

二〇〇九年九月十四日

主題詞:審批辦法通知

抄送:市有關部門、昆山經濟技術開發區規建局、花橋經濟開發區規建局、昆山高新區規建局、各鎮建管所。

昆山市規劃局辦公室2009年9月14日1

自設性店招、店牌、戶外廣告及建筑 立面改造審批辦法(試行)

為進一步規范我市店招、店牌、戶外廣告及建筑立面改造的審批程序,加強店招、店牌、戶外廣告市場管理,按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政許可法》、《蘇州市城市容貌標準》、《昆山市店招店牌設置管理規定(試行)》、《昆山市戶外廣告管理暫行辦法》及有關規定制定本辦法。

一、自設性店招、店牌

1.審批項目范圍:企事業單位、個體工商戶設置在經營場所的各類僅帶有名稱、字號、標志等內容的起提示作用的標牌、標識。

2.審批依據:《昆山市店招店牌設置管理規定(試行)》;已經由政府統一改造過的店招店牌,不得隨意破壞店招店牌底板,允許調整店招店牌的內容。

3.報送材料要求:

⑴工商部門批文;

⑵建筑(場地)使用權證明材料;

⑶圖紙(以A3文本形式報送),內容包括:設計說明,建筑現狀照片(應包括左右店鋪現狀),設計效果圖(應反映與建筑及相鄰店牌的關系),廣告立面(含規格尺寸、色彩、材質說明),剖面(含距外墻距離、固定方法)等;

⑷其他相關材料,需申請安全檢測的,必須提供安全鑒定報告。

4.審批程序及時限:

⑴中心城區主要道路(人民路、前進路、柏廬路、馬鞍山路、震川路、朝陽路、江浦路、長江路、亭林路、中山路、環北路),環城濱江景觀帶兩側及其它重要地段:

審批程序:經規劃局審核后報分管市領導審批

規劃局審核時限:三個工作日

⑵中心城區其它路段:

審批程序:規劃局審批

審批時限:三個工作日出具意見

二、戶外廣告

1.審批項目范圍:以《昆山市戶外廣告管理暫行辦法》中所制定內容中所指的:廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱等廣告設施。

2.審批依據:《昆山市戶外廣告管理暫行辦法》,戶外廣告規劃及相關技術規定;不得隨意設置屋頂戶外廣告。

3.報送材料要求:

⑴工商部門批文;

⑵建筑(場地)使用權證明材料;

⑶圖紙(以A3文本形式報送),內容包括:設計說明,建筑現狀照片,設計效果圖,廣告立面(含規格尺寸、色彩、材質說明),剖面(含距外墻距離、固定方法)等;

⑷其他相關材料,需申請安全檢測的,必須提供安全鑒定報告。

4.審批區域范圍、程序及時限:

中心城區主要道路(人民路、前進路、柏廬路、馬鞍山

路、震川路、朝陽路、江浦路、長江路、亭林路、中山路、環北路),環城濱江景觀帶兩側及中心城區其它路段

審批程序:經規劃、城管聯席會議會審報分管市領導審批

規劃局審核時限:三個工作日

三、建筑立面改造

1.審批項目范圍:沿城市街道建筑立面改造。

2.審批依據:相關區域城市設計及街道立面(整治)方案;尊重原審批方案,應與周邊環境、建筑相協調。已經政府統一改造的街道建筑立面,原則上不允許局部重新裝修。嚴禁出現以立面改造名義改變使用功能、增高、拓寬等增加建筑面積,突破原限高、退界、影響日照、減少綠地、停車位的情況。

3.報送材料要求:

⑴建筑產權或使用權證明材料;

⑵圖紙(以A3或A3以上文本形式報送),內容包括:設計說明(包括改造理由),建筑改造前現狀照片,設計效果圖,立面圖紙(包括材質、色彩注釋),節點詳圖(平、立、剖)。

4.審批程序及時限:

⑴中心城區主要道路(人民路、前進路、柏廬路、馬鞍山路、震川路、朝陽路、江浦路、長江路、亭林路、中山路、環北路),環城濱江景觀帶兩側及其它重要地段:

審批程序:經規劃局審核后報分管市領導審批

出具審核意見時限:七個工作日出具意見

⑵中心城區其它路段:

審批程序:規劃局審批

審批時限:三個工作日出具意見

5.其他: 按規定辦理規劃許可等相關手續

第五篇:城鄉規劃局黨風廉政建設工作總結

城鄉規劃局黨風廉政建設工作總結

(一)20XX年以來,我局在市委、市政府的正確領導下,以貫徹紀委監察工作會議精神為重點,以服務和服從城市建設和經濟建設為中心,緊密聯系建設系統黨風廉政建設,實際著力、標本兼治,求真務實,勇于創新,為城市建設發展和穩定創造良好的環境。現將我局黨委20XX年黨風廉政建設工作開展情況作個簡要匯報:

一、開展反腐倡廉警示教育,不斷打牢拒腐防變基礎

我局黨委歷來重視反腐倡廉教育,年初制訂了廉政教育專門計劃,將學習反腐倡廉理論、黨紀政紀條例及正反典型教材納入各類培訓中。一是認真履行“一崗雙責”。要求全局干部、職工精神防線絕不能放松,要時刻謹記清正廉潔的箴言。黨委中心組堅持理論學習,全年以反腐倡廉為主題,進行專門的學習。各科室負責人各自抓好分管范圍的廉政建設工作,在全局上下營造了風清氣正的良好氛圍。二是開展廉政教育。在推進工作過程中,我們結合“創先爭優”、“發展提升年”、“工程創先年”、“ 影響發展環境干部作風突出問題”等要求,采取多種手段和形式,開展廉政教育,先后組織各類廉政教育達共35余次。注重廉政文化建設。我局利用會議室、辦公樓走廊、宣傳欄等場所,大力開展廉政文化宣傳,制作各類宣傳欄15塊。開展反腐倡廉教育。我局黨委高度重視反腐教育工作,把反腐倡廉教育作為各黨支部的重要學習內容,黨支部也不定期進行專題學習。同時,我局還集中收看《悲喜人生》、《蛻變的權利》等警示教育片。開展廉政心得體會征集活動。以學習報告會、廉文薦讀等形式積極開展“讀書修德、以德律己”活動,開展廉政心得體會征集,共征集廉政心得體會200余篇,各類報刊投稿40余篇,通過活動,增強了黨員干部的廉政意識。三是“反腐倡廉警示教育月”活動。我局定于每月第一周星期四下午為廉政建設學習日,組織全局黨員干部進行專題教育,每年7月1日組織《廉政準則》的學習競賽,通過扎實有效的教育活動,使全體黨員干部廉潔自律意識、服務意識大大增強。

二、建立健全黨風廉政建設制度

一是堅持黨委議事規則。我局黨委領導班子嚴格執行議事規則,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用都由集體研究和票決制度,嚴格遵守領導干部個人有關事項報告制度。二是堅持局黨委班子成員領導干部述職述廉制度。領導干部履職踐廉承諾制度,各黨委成員根據黨委的分工,將承諾內容形成書面材料,年初在全局黨員干部大會上作出履職踐廉承諾,在半相關會議上匯報半工作和勤廉情況,接受黨員干部的監督。三是事業單位黨組織每年都簽訂了黨風廉政建設責任書。在黨建工作會議上,明確各基層黨組織要按照黨風廉政建設責任書的要求,經常對照責任書的內容和要求,研究分析本單位黨風廉政建設的現狀,積極排查廉政風險,努力構建城鄉規劃建設保廉體系。四是健全廉政建設責任制。堅決貫徹《廉政準則》“六條禁令”、“八不允許”以及中紀委提出52條不準內容,狠抓落實了領導班子和中層干部的責任,明確了領導干部收受現金、禮券賄賂等以權謀私及各種違紀等行為的處罰措施。同時借治理行業內商業賄賂的專項行動,進一步規范了干部職工的行政執法行為。五是建立健全科學規范、透明的管理制度。按照規范化、科學化的要求。我局進一步完善了城鄉規劃管理首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制并嚴格按制度實施;進一步健全了工作人員考核機制、考核方法、考核內容、考核獎懲和監督管理制度,并在豐城建設網站上和辦公樓醒目處公布了投訴電話,讓社會和人民監督,時刻提醒全院干部職工時刻牢記各項制度要求,做到自覺遵守,使各項制度在機關效能建設中真正發揮作用。六是落實在風險崗位廉能管理工作。我們對照法規、政策,局各股室分別按照崗位職責風險、業務流程風險、制度機制風險以及外部環境風險四個方面,分類制訂防范措施和內控制度,確定了50個廉能風險點,制訂了26條相應的防控措施,制度落實得到進一步加強。

三、狠抓源頭治理工作,切實加強監管機制建設

一是建立廉政監督渠道。通過增設黨務公開專欄、網上設立“投訴與受理”、公開監督舉報電話等方式及時收集群眾意見及處理投訴,定期匯總分析信訪舉報、效能投訴、糾風投訴的相關情況。自開展活動以來,我院制定并完善了廉政勤政、車輛管理、財務管理、來客接待等24個制度,修改及增加了4個制度,建立了一套適合本單位實際的規章制度。二是強化監督考核機制。把勤政廉能工作納入機關效能建設、目標任務考核和黨風廉政責任制考核范疇,管好干部,防患未然,做到關口前移,確保黨員干部零違紀,實現對廉能風險有效地防控。三是著力推行“陽光”和政務公開。通過以豐城城鄉規劃網站為核心的載體建設,實現城鄉規劃政務公開和陽光操作,截至目前,網站點擊率已達11萬余次。同時,我們還專門開設群眾留言專欄,做到第一時間解答疑問,增加公眾參與程度。四是增強招投標工作透明度。工程招投標更為規范有序,在評標中標辦法不斷完善的基礎上,工程交易的公平、公開和公正性也不斷提升。今年以來,我市實行了電子化招標,共完成公開招投標工程 77個,其中公開招標57個,建筑總面積為1474665.76平方米,招標控制總價為118259萬元,中標總價為119011.3萬元,比招標控制總價節約﹣752.3萬元,節約率為-0.001%;邀請招標項目20個,建筑總面積為579800.9平方米,招標控制總價為47266萬元,中標總價45346.11萬元,比招標控制總價節約為1371.67萬元,節約率為0.04%。我們嚴格履行招投標的監管職責,確保了招投標工作的公平、公開和公正。

四、糾風措施進一步規范

我們以民主評議政風行風為契機,著力從以下五個方面入手糾正行風政風:一是精簡辦事程序、提高服務水平;二是加大城鄉規劃宣傳力度,拓寬公眾參與氛圍;三是加強規劃編制力度,提高規劃編制的科學性與前瞻性;四是健全落實各項制度,加大責任追究,加強紀律建設;五是加強隊伍思想作風、工作作風建設,嚴格執行廉政制度。六是采取多種形式進行監督。通過采取明察暗訪、社會調查問卷、召開座談會等辦法進行。監督的內容圍繞服務態度、服務質量和是否存在吃、拿、卡要等問題開展,積極開展網絡問政,與群眾認真溝通,切實解決群眾反映集中的問題,強化群眾對行風建設的監督力度。

五、懲治體系進一步完善

緊緊圍繞懲防體系的教育、制度、監督、改革、行風、懲處六項重要工作,實施項目化管理,以建立長效機制為目標,明確構建懲防體系責任,各部門懲防體系建設任務得到落實,形成全局懲防體系的整體工作網絡。一是提高城鄉規劃工作效能,必須建立一套“分工有序、各盡其責、環環相扣、有機銜接”的工作程序和工作機制。我們根據相關法律法規,制定和完善了《行政行為投訴制度》、《城鄉規劃行政執法監察規定》、《行政執法責任追究辦法》、《行政許可聽證制度》等多項制度,真正形成了“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的行政體系,采取定期不定期地檢查勤政、廉政制是否落實到位,及時對違規違紀現象進行調查處理,使責任追究制落實到實處;二是加強教育,構建“不愿腐敗”的自律機制。按照“特色化、通俗化、大眾化、陣地化”的思路,加強黨風廉政建設教育,黨政主要領導堅持每半年帶頭上1至2節廉政黨課,對全局干部、職工廉潔從政、遵紀守法教育,強化職工的防范意識,引導黨員干部嚴格遵守廉潔自律各項規定。三是健全制度,構建“不能腐敗”的制度體系。

六、領導干部作風整治活動扎實深入有效

我市自開展“集中整治發展環境的干部作風突出問題活動”以來,我局通過精心謀劃部署、“向外看”激發動力、“向下看”摸清需求,深入推進干部作風整頓活動,切實解決建設系統干部職工在工作紀律、工作態度、工作作風等方面存在的問題。通過召開動員大會、專題學習、座談會、開展大討論、自查自糾及督查整改等方式,深入查找了自身在思想作風、學風、工作作風等方面存在的主要差距和突出問題,深刻剖析存在問題的原因,通過強化領導、強化聯動、強化監督,建立健全領導抓、抓領導、抓機關、抓科室的責任體系,局機關上下聯動,邊學邊改、邊查邊改、邊整頓邊工作,做到責任到位、措施到位和工作到位,確保行政效能“大提速”,機關作風“大轉變”,干部形象“大提升”。

七、下步工作打算及明年的工作思路

懲治和預防腐敗體系建設工作是一項長期而又艱巨的任務,我局黨委在下步工作中要緊緊圍繞市委、市政府的指示精神,在市紀委、監察局的監督指導下,認真對照《廉政準則》中的8個禁止52“不準”,結合單位的工作職責,進一步完善管理制度,建立風險防范機制,做到工作環境風清氣正,黨員干部清正廉潔,使懲治和預防腐敗體系建設工作上新臺階。

(一)進一步統一思想,提高認識。開展廉政風險點防范管理工作是拓賊膽源頭治腐領域,強化對權力監督制約,實施保護干部的一項重要舉措。要認真組織干部職工學習廉政教育活動,讓大家充分認識到,在全系統實施廉政風險點防范管理,是新形勢下深化黨風廉政建設、落實“預防為主、防范在先”方針有效措施;是落實“三個更加注重”(更加注重制本、更加注重預防、更加注重制度”),推進黨風廉政建設的一次重要嘗試。

(二)牢記宗旨,筑牢拒腐防變的思想防線。筑牢思想防線是加強黨風廉政建設一項長期而緊迫的政治任務。要圍繞民主評議政風行風活動,進一步改進政風、行風、黨風。要進一步堅持學習提高,重點在政治理論、黨紀法規、相關業務知識學習上下功夫。要繼續加強思想道德教育和紀律教育、警示教育,讓全體黨員干部做到自重、自省、自警、自勵,防微杜漸,警鐘長鳴。

(三)發揚民主,提高班子凝聚力和戰斗力。一要堅定不移地貫徹民主集中制原則,充分發揮班子集體智慧,正確落實執行黨的路線、方針、政策,保證決策的科學化和民主化。二要善于開展批評與自我批評,暢通黨內民主渠道,創造黨內民主氣氛,做到開誠布公,直言不諱,該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的制止。三要正確處理好班子成員間的關系,同志間以大局為重,相互幫助支持,相互補充提醒,共同進步,相互尊重,堅持原則,秉公辦事,嚴于律己,為了共同的目標,把局各項工作干好。

(四)狠抓源頭,規范權力運行。一要自覺接受監督,增強監督的意識,要發揮黨內監督、法律監督、行政監督、群眾監督和輿論監督作用,及時發現缺點,克服不足,促進依法行政,規范施政。二要強化制度建設,嚴格執行黨風廉政建設各項規定,健全制度體系,完善權力制衡機制。三要正確行使手中權力,把人民群眾的利益放在頭等重要位置,拋開一切私心雜念,要抓大不放小,抓大,就是抓住事關全局的大事大項,如工程質量安全,城市拆遷、招投標等;不放小,就是樹立群眾利益無小事的思想,排民憂,解民難,為民辦實事、好事,把百姓的認可作為衡量我們工作成效的尺子。同時嚴格要求自己家屬親屬和身邊人員,不準做任何有違廉潔的事情。

城鄉規劃局黨風廉政建設工作總結

(二)按照工作安排,現將六盤水市城鄉規劃局20XX年黨風廉政建設工作情況及下一步工作打算匯報如下:

一、20XX年工作開展情況

(一)落實黨風廉政責任制,履行黨風廉政主體責任。

20XX年,市規劃局黨組領導班子嚴格落實黨風廉政責任制,認真履行黨風廉政主體責任:一是根據人事變動及時調整黨風廉政建設領導小組,健全“一把手負總責、分管領導各負其責、科室負責人共同參與、紀檢部門監督協調”的領導工作機制。二是加強黨組思想建設,組織兩次中心組專題學習,專題學習黨風廉政建設文件及會議精神,通過學習使班子成員清醒的認識到當前黨風廉政建設的新形勢、新要求,認識到抓工作的同時必須抓黨風廉政,必須“兩手抓、兩手硬”。三是將黨風廉政工作作為中心工作進行安排。召開黨組專題會議兩次,對黨風廉政建設和作風建設工作進行專項學習研究、落實責任、強化監督,研究制定了《六盤水市城鄉規劃局20XX年黨風廉政建設工作要點》,同時根據要點責任分解和工作崗位,為每位責任人單獨制定黨風廉政責任書,并層層簽訂,明確到個人,特別是黨組成員的“一崗雙責”責任。四是堅持黨風廉政工作與業務工作共同考核,在新出臺的《職工考核辦法》中明確將黨風廉政建設定為重要考核事項,分值不低于總分的20%,并實施一票否決。五是在黨風廉政工作中,充分發揮黨組,特別是“一把手”的作用,在黨組分工中首次明確了班子成員黨風廉政建設分工和責任,使“一把手”和黨組成員始終把黨風廉政建設工作“放在心上,抓在手上”,推動全局黨風廉政工作的深入落實。

(二)加強學習教育,筑牢拒腐防變思想防線。

市規劃局黨組班子在推進黨風廉政建設工作中,始終堅持教育為先、預防為主的方針,把反腐倡廉教育作為核心工作任務來抓。黨組牽頭制定學習計劃,采取職工集中學習、正反面教育、主題教育、廉政黨課、廉政談話等多種形式加強學習教育,20XX年共組織黨風廉政中心組學習兩次、職工學習三次,觀看電教片,學習警示教育讀本,學習焦裕祿、楊善洲、文朝榮先進事跡等形式開展警示教育兩次、示范教育兩次,組織職工到“三線建設”博物館和甕安“6?28”事件警示教育基地開展專題學習兩次,進行新職工廉政談話一次,邀請第四紀工位書記羅敏同志為全局黨員干部上廉政黨課一次,同時配合第四紀工委開展了第二期讀書思廉活動。通過學習教育引導干部職工時刻保持清醒的頭腦,正確看待和使用手中的權力,不斷提高黨員干部接受監督和嚴格執行黨的紀律的自覺性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

(三)強化監督制約,加強權力監督。

市規劃局黨組針對本單位在黨風廉政工作上的經驗教訓,認真反思和查找漏洞,通過多種措施加強對權力運行的監督制約。一是加強對重要崗位,關鍵環節的風險防控。結合黨的群眾路線教育實踐活動進一步查找崗位腐敗風險和管理漏洞,對5處不適應新工作形勢的風險點進行了修正,完善了防控措施,同時完善崗位風險防控流程圖,建立了廉政風險預警機制。二是加強政務公開。結合陽光曬權活動整改,重新修訂了《政務公開制度》和政務公開目錄,重點加強規劃審批、執法工作流程等群眾較為關心的內容的公開力度,使各個環節的工作陽光透明,主動接受群眾全程監督。三是草擬《關于進一步優化規劃工作職能的意見》,對規劃服務、執法、審批流程進行調整優化,進一步縮小自由裁量權加強權力制衡。四是進一步完善重大事項決策機制,修訂了《“三重一大”事項議事規則》,以黨組紀要形式明確了“三重一大”事項范圍,進一步規范重大事項決策行為,提高科學決策、民主決策水平。五是狠抓防控措施落實。明確分管領導對分管科室防控措施落實情況進行季度檢查評估,主要領導不定期抽查,做到對廉政風險早發現、早處置。

(四)嚴守禁令,切實轉變作風。

市規劃局黨組帶頭垂范,認真執行中央“八項規定”,省、市“十項規定”及各項禁令,帶頭轉變作風。一是對照八項規定著重對調查研究、文風會風、厲行節約等方面進行了規范,帶頭輕車簡從改善調研,寫短文、說短話、開短會。二是積極配合第四紀工委,開展公務用車、公務用房專項清理工作,清退違規借用的公務用車兩輛,清理調整超標公務用房210平方米。三是完善公務接待、公車管理等制度,開展辦公耗材節約活動,嚴控“三公經費”支出,“三公經費”同比下降18%。()四是對規劃服務和審批流程進行進一步優化,減輕業主報建負擔,提高辦事效率。五是開展沉積項目清理工作,通過清理解決歷史遺留問題,提升市規劃局城鄉規劃服務能力和城鄉規劃審批、管理效率。六是完善職工考勤請銷假、工作作風回訪、工作作風巡查等內部管理制度,不定期采取多種形式進行作風檢查和服務對象回訪,嚴肅工作紀律,重點加強上班時間工作紀律和規劃審批流程工作作風督查。多措并舉,促進干部作風的進一步好轉和經濟社會發展軟環境的進一步優化。

(五)加強制度建設,源頭防治腐敗。

市規劃局在黨風廉政建設中按照習總書記把權力關進制度的籠子里的要求,大力加強制度建設。20XX年共完善建立了《“三重一大”事項決策議事規則》、《財務報銷審批制度》、《工作作風回訪制度》、《工作作風巡查制度》、《職工考勤制度》、《公務接待制度》、《貴州省六盤水市城鄉規劃建設委員會章程》等十五項規章制度,同時以黨組紀要形式明確“三重一大”事項范圍和各科室職責范圍。通過制度建設,進一步規范了黨組決策行為,理順了內部管理環節,提升了權力運行的透明度,加強了權利監督,做到了從源頭上防治腐敗的產生。

二、下一步工作打算

(一)持續加強黨風廉政學習,既依靠集中學習教育,又引導黨員干部進行自我教育,不繼增強學習實效性,幫助職工牢固樹立宗旨意識和理想信念,筑牢拒腐防變思想防線。

(二)牢固樹立黨風廉政主體責任意識,由“一把手”和領導班子成員定期檢查和研究本單位和分管科室的黨風廉政工作,同時進行風險排查,對于苗頭性問題,早發現、早提醒、早處置。

(三)結合黨的群眾路線教育實踐活動,認真開展作風整治,通過整治“四風”問題,進一步推動干部職工工作作風轉變,鏟除腐敗滋生的土壤。

(四)進一步優化規劃編制、審批流程,減少自由裁量權和尋租空間,加強政務公開力度,加強對權力運行的監督,讓權力運行在陽光下,主動接受群眾的監督,從根源上防止腐敗的產生。

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