第一篇：梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局業(yè)務(wù)管理制度

梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 業(yè)務(wù)管理制度匯編

（試行）

梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 印 二〇一二年十二月

目錄

一、總 則

二、梅州市城市規(guī)劃審批管理制度

（一）用地規(guī)劃管理篇

（二）建設(shè)項目規(guī)劃審批篇

（三）道路市政設(shè)施規(guī)劃管理篇

（四）房屋建設(shè)工程規(guī)劃許可篇

（五）建設(shè)工程批后規(guī)劃管理篇

三、梅州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

（一）用地篇

（二）詳規(guī)篇

（三）市政篇

（四）附 錄

四、其他相關(guān)文件

（一）《關(guān)于印發(fā)梅州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民自建住宅規(guī)劃用地管理規(guī)定的通知》（梅市府[2009]8號）

（二）《關(guān)于印發(fā)梅州市城市規(guī)劃區(qū)城市規(guī)劃管理辦法的通知》（梅市府[2010]27號）

（三）《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》（梅市發(fā)[2011]44號）

（四）《關(guān)于加強梅州市區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的意見》（待頒發(fā)）

（五）《梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會章程》

（六）《梅州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地容積率管理辦法》（梅市規(guī)[2009]53號）

（七）關(guān)于印發(fā)《梅州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃批前公示辦法》、《梅州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)房屋建設(shè)工程規(guī)劃批后管理規(guī)定》、《梅州市市政

工程規(guī)劃管理辦法》的通知（（梅市規(guī)[2010]17號）

（八）《關(guān)于加強梅州市個人自建住宅規(guī)劃管理的通知》（梅市規(guī)[2010]44號）

（九）《關(guān)于調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收取有關(guān)問題的通知》（梅市規(guī)聯(lián)[2011]1號）

（十）《梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會議紀要（2011-7）》

（十一）《梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃核實高度、間距、面積誤差處理的辦法》

（十二）《關(guān)于建設(shè)工程竣工檔案管理的暫行辦法》

（十三）《梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政處罰自由裁量權(quán)裁量標準》

（十四）《關(guān)于調(diào)整個人自建住宅維修加固等零星建設(shè)工程規(guī)劃許可程序的通知》（梅市規(guī)[2012]58號）

（十五）《梅州市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修改工作規(guī)則》

（十六）《梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計招標投標管理規(guī)定》

一、總

則

（一）為加快推進我市新型城市化建設(shè)，嚴格城市規(guī)劃管理，實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，參照省內(nèi)外先進城市的做法，制定本管理制度。

（二）梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（梅縣行政區(qū)域除外，下同）城市規(guī)劃的制定、修改和實施，應(yīng)遵守本制度，梅州市所轄各縣（市、區(qū)）應(yīng)參照執(zhí)行。

（三）市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市規(guī)劃的制定、修改和實施管理。

（四））原我市出臺的《關(guān)于統(tǒng)一建筑面積和容積率計算辦法的通知》、《關(guān)于<關(guān)于統(tǒng)一建筑面積和容積率計算辦法的通知>的補充規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強城區(qū)主要街道建筑高度、面寬規(guī)劃管理的通知》、《關(guān)于提高梅州城區(qū)道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物退讓道路紅線距離標準的通知》、《關(guān)于梅州城區(qū)房地產(chǎn)項目規(guī)劃核實違法超建的暫行規(guī)定》、《梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局房屋建設(shè)工程規(guī)劃核實管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定（通知）同時廢止。之前我市出臺的有關(guān)規(guī)定（通知）與本制度不一致的，以本制度為準。

（五）本制度自2012年12月1日起試行。在2012年12月1日前我局收取的規(guī)劃方案仍按照舊規(guī)定執(zhí)行。試行暫定一年，由梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責(zé)解釋。

二、梅州市城市規(guī)劃審批管理制度

（一）用地規(guī)劃管理篇

第一章 核發(fā)建設(shè)項目選址意見書

第一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建工程項目，編制、審批項目建議書和設(shè)計任務(wù)書，必須遵守本規(guī)定。

第二條 按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前，應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。前款規(guī)定以外的建設(shè)項目不需要申請選址意見書。

第三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目選址和布局的規(guī)劃管理工作。

第四條 建設(shè)項目選址意見書，按建設(shè)項目計劃審批權(quán)限實行分級規(guī)劃管理。

省級以上人民政府及其有關(guān)部門審批、核準、受理備案及可能嚴重影響環(huán)境、安全的重大建設(shè)項目，其選址意見書由項目所在地的縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門逐級提出初審意見，報省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

省級以下人民政府及其有關(guān)部門審批、核準、受理備案的建設(shè)項目，其選址意見書由項目審批、核準、受理備案的有關(guān)部門的同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

跨行政區(qū)域的建設(shè)項目，選址意見書由項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出審查意見，報共同上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

法律、法規(guī)對建設(shè)項目選址意見書核發(fā)權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)

定。

第五條 建設(shè)項目選址意見書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目的基本情況

主要是建設(shè)項目名稱、性質(zhì)，用地與建設(shè)規(guī)模，供水與能源的需求量，采取的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。

（二）建設(shè)項目規(guī)劃選址的主要依據(jù)

１．建設(shè)項目經(jīng)批準的項目建議書或其他立項批準文件的名稱、文號；

２．建設(shè)項目與城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)情況；

３．建設(shè)項目與城市交通、通訊、能源、市政公用設(shè)施規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)情況；

４．建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)情況；

５．建設(shè)項目對于城市環(huán)境的影響及與城市環(huán)境保護規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)情況；

6．建設(shè)項目與城市防災(zāi)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)情況;7．建設(shè)項目與城市風(fēng)景名勝、文物古跡保護規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)情況；

（三）建設(shè)項目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。第六條 下列建設(shè)項目需要編制選址論證報告：

（一）大中型建設(shè)項目；

（二）跨行政區(qū)域的建設(shè)項目；

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃確定的重點監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目；

（四）各級人民政府要求加強監(jiān)管的其它建設(shè)項目。

建設(shè)項目選址論證報告應(yīng)當委托具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制，編制選址論證報告應(yīng)當符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

第七條 《建設(shè)項目選址意見書》的申請應(yīng)提交下列資料： 1.書面申請和有關(guān)部門同意申請單位作為項目建設(shè)主體的批準文件（應(yīng)包含建設(shè)單位、申請原因、項目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等內(nèi)容）。

2.證明該建設(shè)項目屬于需要有關(guān)部門批準或者核準、以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的相關(guān)文件；國家規(guī)定實行投資核準管理的建設(shè)項目除外。

3.縣屬單位應(yīng)當取得縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的規(guī)劃初審意見。4.道路交通工程申請建設(shè)用地，應(yīng)當提交城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設(shè)項目規(guī)劃方案的審查意見、附圖。

5.建設(shè)項目所在地尚未制定控制性詳細規(guī)劃的，需提供由具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制的、評估項目選址是否合理的《建設(shè)項目規(guī)劃選址評估報告》。

6.《建設(shè)項目選址意見申請書》。

7.建設(shè)項目總平面規(guī)劃圖（反映擬選址范圍的界線及拐點坐標、建筑的平面布局、主要經(jīng)濟技術(shù)指標、現(xiàn)場照片）。

8.1/500現(xiàn)狀地形圖，用地面積超過10公頃，可用1/1000或1/2000現(xiàn)狀地形圖代替，并標明意向用地位臵，附dwg電子文件

9.申請人身份證明（復(fù)印件）：申請人是法人或其他組織，應(yīng)當提交：①《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，企業(yè)法人還應(yīng)當提交《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》②法人、法定代表人或其他組織主要負責(zé)人身份證明。

10.授權(quán)委托書原件：當申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當明確代理權(quán)限及委托身份證明文件。

11.信用承諾書(寫明本單位（人）對本規(guī)劃部門所告知的事項

均已知悉并理解；本人附送的材料均真實、有效，符合建設(shè)項目實際情況。如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由本單位（人）承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。)12.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

注：資料按順序裝訂，且所有復(fù)印件均須查驗原件，所有文件的復(fù)印件必須標明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章

第八條 辦結(jié)期限：申辦材料齊全的15個工作日內(nèi)辦結(jié)（需公示或報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的項目，公示或?qū)徸h時間另計）。對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，根據(jù)規(guī)劃和建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模，綜合發(fā)改、國土、環(huán)保、建設(shè)等部門意見，確定擬選址位臵、用地面積和規(guī)劃的基本要求，向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)項目選址意見書及標明擬用地范圍的附圖和規(guī)劃要求等附件；對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，不得核發(fā)選址意見書，并書面告知理由。

第九條 因建設(shè)項目規(guī)劃選址需要調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)先依法調(diào)整規(guī)劃后再審核項目選址。

第十條 對需要征求有關(guān)部門意見、技術(shù)審查的建設(shè)項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)組織項目選址評審，經(jīng)評審?fù)ㄟ^的選址論證報告的結(jié)論，作為核發(fā)選址意見書的依據(jù)。

第十一條

需要征求有關(guān)部門意見、技術(shù)審查的所需時間不計算在規(guī)定工作日內(nèi)。

第十二條 對符合手續(xù)的項目，各級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)在規(guī)定審批期限內(nèi)核發(fā)選址意見書，不得無故拖延。

第十三條 取得選址意見書的建設(shè)項目，在有效期內(nèi)需要對選址意見書所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整或變更的，應(yīng)當經(jīng)原核發(fā)機關(guān)批準。

第十四條 選址意見書自核發(fā)之日起二年內(nèi)未按規(guī)定取得建設(shè)項目批準或者核準的，選址意見書自行失效。確需延期的，應(yīng)當在到期之日前三十日內(nèi)向原核發(fā)機關(guān)辦理延期手續(xù)，延期次數(shù)不得超過二

次，每次延長的期限不得超過一年。

未按照本辦法規(guī)定取得選址意見書或者選址意見書過期的，有關(guān)部門不得批準或者核準建設(shè)項目。

第十五條 在選址意見書有效期限內(nèi)，建設(shè)項目未獲得有關(guān)部門批準或核準的，選址意見書自行失效。

第二章 出具建設(shè)用地規(guī)劃條件

第一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)用地規(guī)劃條件的出具、監(jiān)督管理以及建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)之前需對規(guī)劃條件進行變更的，應(yīng)當按照本規(guī)定執(zhí)行。

第二條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃條件的管理和監(jiān)督工作。

第三條 規(guī)劃條件是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設(shè)項目提出的規(guī)劃建設(shè)要求，是修建性詳細規(guī)劃編制和審批的重要依據(jù)，是建設(shè)用地規(guī)劃許可證的有效附件，用以控制土地使用性質(zhì)、使用強度并規(guī)定公建配套設(shè)施和城市景觀要求。規(guī)劃條件應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）土地使用要求。包括項目用地性質(zhì)、范圍、面積；

（二）土地開發(fā)利用強度要求。包括容積率、建筑密度；

（三）建筑控制要求。包括建筑高度、建筑間距和建筑退界要求；

（四）道路交通設(shè)施要求。包括道路紅線、交通出入口方位、停車泊位和廣場等。涉及廣場等公共開敞空間的應(yīng)當在規(guī)劃條件中明確用地規(guī)模和方位要求；

（五）市政設(shè)施配臵要求。包括給水、排水、燃氣、電力、電信設(shè)施等；

（六）公共設(shè)施配臵要求。包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、管理、社區(qū)服務(wù)設(shè)施、應(yīng)急避難場所與設(shè)施等；

（七）綠化配臵要求。包括綠地率、防護綠地和集中綠地的設(shè)臵要求；

（八）根據(jù)用地具體情況，可在規(guī)劃條件中提出以下補充要求： 1.設(shè)計要求。包括建筑風(fēng)格、建筑色彩等要求；

2.文化風(fēng)貌保護、文物古跡保護、風(fēng)景名勝保護、河湖水面控制等要求；

3.防火、防爆、防洪、防空、防震、防治地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)保等要求； 4.電力走廊、長輸管線、河道、鐵路、軍事和國家安全設(shè)施、大型基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)技術(shù)要求及保護控制要求；

5.對外交通要求。包括機場、鐵路、高速公路等市政工程設(shè)施要求；

6.空間開發(fā)利用的相關(guān)技術(shù)要求；

7.規(guī)劃主管部門認為有必要提出的其他要求。

第四條 建設(shè)單位或個人應(yīng)當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件進行開發(fā)建設(shè)。任何單位和個人不得擅自變更城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件。

第五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目，經(jīng)有關(guān)部門批準、核準、備案后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃確定建設(shè)用地規(guī)劃條件。

第六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的項目，國有土地使用權(quán)出讓前，由國土資源主管部門向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃確定建設(shè)用地規(guī)劃條件。規(guī)劃條件及附圖應(yīng)當作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。

第七條 地塊規(guī)劃條件確定后一年內(nèi)國有土地使用權(quán)未出讓或劃撥的，重新出讓或劃撥前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當重新確定規(guī)劃條件。

第八條 未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓或劃撥國有土地使用權(quán)。規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的，該國有土地使用權(quán)出讓合同無效；轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓合同必須附有原出讓合同中的規(guī)劃條件及附圖，并不得改變原出讓合同中的各項規(guī)劃條件。

第九條 國有土地使用權(quán)符合法定轉(zhuǎn)讓條件進行轉(zhuǎn)讓的，受讓方應(yīng)當執(zhí)行原出讓合同中規(guī)定的規(guī)劃條件，并由受讓方持轉(zhuǎn)讓合同向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，必須附原出讓合同中的規(guī)劃條件及附圖。

第十條 尚未經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃的地塊，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位進行規(guī)劃條件論證，并持論證結(jié)論及其他相關(guān)資料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃條件。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當根據(jù)上層次城鄉(xiāng)規(guī)劃和本規(guī)定，并結(jié)合建設(shè)項目選址論證的結(jié)果提出規(guī)劃條件。

第十一條

對于歷史原因未出具用地規(guī)劃條件的用地，應(yīng)在編制規(guī)劃前，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃。

第十二 條 擬訂規(guī)劃條件應(yīng)當遵循下列原則：

（一）嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范以及國家相關(guān)政策的規(guī)定；

（二）嚴格以控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)；

（三）符合《梅州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》

（四）堅持社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一；

（五）堅持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、改善城市基礎(chǔ)設(shè)施條件；

（六）堅持合理用地和節(jié)約、集約用地，積極開發(fā)利用地下空間；

（七）改善城市生態(tài)環(huán)境，注重城市景觀；

（八）保護歷史文化遺產(chǎn)和自然環(huán)境；

（九）對公共利益和利害關(guān)系人的利益不會產(chǎn)生重大不利影響；

（十）符合城市防災(zāi)、減災(zāi)要求，保障城市安全。

第十三條 規(guī)劃條件一經(jīng)出具，原則上不得變更，確需變更的，以控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)，并符合法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)范的要求，提出有關(guān)說明和論證材料，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查批準。變更內(nèi)容不符合控制性詳細規(guī)劃的，不予批準。規(guī)劃條件的變更應(yīng)符合周圍環(huán)境要求和設(shè)施承載條件，不得損害公共利益，不得損害利害關(guān)系人的合法權(quán)益。

第十四條 規(guī)劃條件變更分為核心內(nèi)容變更和一般內(nèi)容變更。核心內(nèi)容變更是指對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施或公共利益產(chǎn)生重大影響、涉及土地市場公平公正性等的變更;一般內(nèi)容變更是指核心內(nèi)容變更以外的其他變更。

第十五條 規(guī)劃條件核心內(nèi)容變更主要包括：

（一）規(guī)劃用地性質(zhì)及兼容性的調(diào)整，包括不同性質(zhì)用地比例的調(diào)整;

（二）建設(shè)用地規(guī)模和用地紅線的調(diào)整;

（三）道路紅線的調(diào)整;

（四）經(jīng)營性用地容積率、綠地率的調(diào)整;

（五）公共設(shè)施配建或市政設(shè)施配建內(nèi)容和規(guī)模的調(diào)整。第十六條 規(guī)劃條件一般內(nèi)容變更主要包括：

（一）地塊建筑密度、集中綠地、停車泊位、交通組織、空間形態(tài)、建筑間距、建筑退界等的調(diào)整;

（二）風(fēng)景名勝區(qū)和規(guī)劃特色意圖區(qū)范圍外的建筑高度調(diào)整。第十七條 變更規(guī)劃條件核心內(nèi)容，必須符合以下條件之一：

（一）因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整或者修編造成地塊發(fā)展條件變化的;

（二）因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施建設(shè)需要，導(dǎo)致已出讓用地的大小及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的;

（三）國家和省的有關(guān)政策發(fā)生變化的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十八條 建設(shè)用地規(guī)劃條件的申請應(yīng)提交下列資料： 1.書面申請（應(yīng)包含建設(shè)單位、申請原因、建設(shè)地點、項目建設(shè)要求、地塊基本情況、辦理基本要求和其他需要特別說明的事項）。

2.用地所在控制性詳細規(guī)劃的圖則（標識項目紅線范圍，附電子文件）1份和該圖則的成果復(fù)印件1份；

3.建設(shè)項目所在地尚未制定控制性詳細規(guī)劃的，需提供具有相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃單位編制的，符合相關(guān)規(guī)范的規(guī)劃設(shè)計方案及主要經(jīng)濟技術(shù)指標（附電子文件)；

4.1/500現(xiàn)狀地形圖，用地面積超過10公頃，可用1/1000或1/2000現(xiàn)狀地形圖代替，并標明意向用地位臵，附dwg電子文件；

5.全面反映該項目用地最新現(xiàn)狀的照片；(須在上報前一周內(nèi)拍攝，附電子文件)；

6.已取得國有土地使用權(quán)證的用地,申請規(guī)劃條件時須提供國有土地使用權(quán)出讓合同；

7.申請人身份證明（復(fù)印件）：申請人是自然人的，應(yīng)當提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當提交：①《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，企業(yè)法人還應(yīng)當提交《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》②法人、法定代表人或其他組織主要負責(zé)人身份證明；

8.授權(quán)委托書原件：當申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當明確代理權(quán)限及委托身份證明文件；

9.信用承諾書(寫明本單位（人）對本規(guī)劃部門所告知的事項均已知悉并理解；本人附送的材料均真實、有效，符合建設(shè)項目實際情況。如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由本單位（人）承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任)；

10.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

注：資料按順序裝訂，且所有復(fù)印件均須查驗原件，所有文件的復(fù)印件必須標明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章。

第十九條 變更規(guī)劃條件，應(yīng)當按照下列程序進行：

（一）受理。建設(shè)單位或者個人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交申請和具有相應(yīng)資質(zhì)單位編制的規(guī)劃設(shè)計方案及論證報告。符合變更條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當予以受理；不符合變更條件的，不予受理并告知理由。規(guī)劃條件變更論證報告應(yīng)詳細說明建設(shè)用地基本情況、變更規(guī)劃條件的理由等有關(guān)內(nèi)容。規(guī)劃設(shè)計方案應(yīng)包括用地總平面布局、建筑空間環(huán)境、與周圍用地和建筑的關(guān)系等內(nèi)容；

（二）論證和公示。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當就建設(shè)單位或者個人提出的規(guī)劃設(shè)計方案組織專家論證，并公示或者征求利害關(guān)系人的意見，必要時，還應(yīng)當組織聽證會，充分聽取利害關(guān)系人的意見；

（三）審定。一般內(nèi)容變更的，經(jīng)論證和公示無異議后由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定批準;核心內(nèi)容變更的，論證和公示（聽證）無異議后，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當將變更后的規(guī)劃條件在十個工作日內(nèi)通報同級國土資源主管部門。

第二十條 變更規(guī)劃條件的申請應(yīng)提交下列資料：

1．書面申請（應(yīng)包含建設(shè)單位、申請調(diào)整原因、建設(shè)地點、項目建設(shè)要求、地塊基本情況、辦理基本要求和其他需要特別說明的事項）；

2．委托具有相應(yīng)資質(zhì)單位編制的論證報告； 3．城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的下列資料的復(fù)印件： ⑴原《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、附件；

⑵調(diào)整前用地、規(guī)劃和報建的批復(fù)文件、附圖、附件（申請確認用地規(guī)劃條件時提供）附件各一份；

4．已取得的土地管理部門批準核發(fā)的《國有土地使用證》及附圖、附件復(fù)印件各一份；

5．建設(shè)項目涉及國家安全、消防、文物保護、航空、通信等部門的，應(yīng)當提供各相關(guān)專業(yè)主管部門的書面意見；

6．提供具有相應(yīng)資質(zhì)單位編制的總平面規(guī)劃方案（反映用地范圍的界線及拐點坐標、建筑的平面布局、經(jīng)濟技術(shù)指標表）、現(xiàn)場照片；

7．1/500現(xiàn)狀地形圖，用地面積超過10公頃，可用1/1000或1/2000現(xiàn)狀地形圖代替，并標明意向用地位臵，附dwg電子文件；

8．申請人身份證明（復(fù)印件）：申請人是自然人的，應(yīng)當提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當提交：①《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，企業(yè)法人還應(yīng)當提交《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》②法人、法定代表人或其他組織主要負責(zé)人身份證明；

9．授權(quán)委托書原件：當申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當明確代理權(quán)限及委托身份證明文件；

10．信用承諾書(寫明本單位（人）對本規(guī)劃部門所告知的事項均已知悉并理解；本人附送的材料均真實、有效，符合建設(shè)項目實際情況。如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由本單位（人）承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任)；

11．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

注：資料按順序裝訂，且所有復(fù)印件均須查驗原件，所有文件的復(fù)印件必須標明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章。

第二十一條 經(jīng)審批同意用地規(guī)劃條件變更的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當持有關(guān)批準文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理用地規(guī)劃許可變更手續(xù)。涉及補交出讓金的，土地使用權(quán)人或者受讓方憑審批文件到國土資源主管部門補交土地出讓金，簽訂土地出讓合同補充協(xié)議。核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，涉及補交土地出讓金的，建設(shè)單位應(yīng)提交土地出讓合同補充協(xié)議。

第二十二條 可建設(shè)用地范圍內(nèi)，確定為兩種以上（含兩種）用地性質(zhì)并要求獨立用地的建設(shè)項目，規(guī)劃條件中須明確各類用地規(guī)模和規(guī)劃指標；不要求獨立用地的不同性質(zhì)建筑可以結(jié)合整體規(guī)劃布局統(tǒng)一設(shè)臵的，可以分別提出建筑規(guī)模，其他規(guī)劃指標在用地內(nèi)統(tǒng)一平衡。單體建筑為兩種以上（含兩種）規(guī)劃性質(zhì)的，按照規(guī)定用地分類和可兼容范圍，分別確定用地性質(zhì)和建設(shè)規(guī)模。

第二十三條 規(guī)劃條件有關(guān)指標計算口徑應(yīng)當執(zhí)行國家標準和地方有關(guān)規(guī)范及技術(shù)標準。建筑面積的計算統(tǒng)一執(zhí)行國家標準《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353-2005）及《梅州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）》。

分期開發(fā)的建設(shè)項目，各期建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積、配套設(shè)施面積總和，應(yīng)與規(guī)劃條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的容積率或建筑面積相符合。

第二十四條 申請變更建設(shè)用地規(guī)劃條件辦結(jié)期限：申辦材料齊全的15個工作日內(nèi)辦結(jié)（需公示或報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的項目，公示或?qū)徸h時間另計）。

第二十五條 建設(shè)項目規(guī)劃審批時，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當對建設(shè)工程規(guī)劃條件一致性進行查驗；建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當對建設(shè)工程規(guī)劃條件一致性進行核實。經(jīng)查驗、核實發(fā)現(xiàn)與規(guī)劃條件不一致的，應(yīng)當書面要求建設(shè)單位或者個人進行整改。整改不到位的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當依法進行處理，并不得為其繼續(xù)辦理后續(xù)規(guī)劃手續(xù)。

第二十六條 違規(guī)調(diào)整規(guī)劃條件的，由上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者同級政府撤銷其相關(guān)規(guī)劃許可審批。對違反規(guī)定調(diào)整規(guī)劃條件的有關(guān)工作人員，按照違反城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任追究辦法規(guī)定執(zhí)行。

第三章 核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證

第一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建和擴建各類建設(shè)項目的用地規(guī)劃許可管理，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第二條 建設(shè)用地的規(guī)劃管理必須符合城市規(guī)劃。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證必須依據(jù)城市規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)、規(guī)定。

第三條 建設(shè)用地規(guī)劃許可管理的內(nèi)容包括受理建設(shè)用地規(guī)劃申請，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，核定其用地位臵、界限、土地使用性質(zhì)和建設(shè)項目，提供規(guī)劃條件，并對建設(shè)用地規(guī)劃許可證進行批后管理。

第四條 建設(shè)用地按照使用性質(zhì)和主要用途的不同，分為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、道路與交通設(shè)施用地、公共設(shè)施用地、綠地與廣場用地和特殊與指定用途用地。國家另有規(guī)定的，按國家的規(guī)定執(zhí)行。

建設(shè)用地規(guī)劃許可應(yīng)當按照經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃和建設(shè)用地兼容性確定建設(shè)用地使用性質(zhì)。建設(shè)用地兼容性，控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)作出規(guī)定的，應(yīng)當按照控制性詳細規(guī)劃執(zhí)行；控制性詳細規(guī)劃未作出規(guī)定的，可以按照《梅州市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。建設(shè)用地規(guī)劃許可確需改變建設(shè)用地使用性質(zhì)超出控制性詳細規(guī)劃和建設(shè)用地兼容性范圍的，應(yīng)當先申請按照法定程序調(diào)整控制性詳細規(guī)劃。

尚未經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃的，建設(shè)用地使用性質(zhì)應(yīng)當按照經(jīng)批準的規(guī)劃條件確定。

第五條 建設(shè)項目規(guī)劃用地紅線的劃定應(yīng)當考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃要求、土地使用、建設(shè)項目批準文件、有關(guān)技術(shù)標準與準則等因素綜合確定，以現(xiàn)狀實測地形圖為依據(jù)。

第六條

居住用地、工業(yè)用地以及公共設(shè)施用地等城市建設(shè)用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。除規(guī)定可以劃撥方式用地取得建設(shè)

用地的情形外，嚴禁零星用地出讓和開發(fā)。已取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目用地未達到下列最小面積的，不得單獨開發(fā)（鄰接土地已完成建設(shè)或因市政公共設(shè)施等確實無法整合的除外）：低層建筑1000平方米，多層、中高層建筑2000平方米，高層建筑3000平方米。積極推進成片開發(fā)，擬出讓用地面積原則上應(yīng)大于5000平方米，但周邊道路完善、地塊規(guī)則且無擴展空間的用地除外。

第七條 向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請后，經(jīng)審核符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，在15個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和附圖附件。附圖附件包括：規(guī)劃用地紅線圖、規(guī)劃條件及其它文件。對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并書面告知理由。

第八條 以劃撥方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項目，經(jīng)有關(guān)部門批準、核準或者備案后，按照下列程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可：

（一）建設(shè)單位或者個人持有關(guān)部門審批、核準、備案文件以及市土地管理部門初審文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，并提交建設(shè)項目總平面圖；使用集體土地的，應(yīng)當同時提交村民委員會簽署的書面同意意見。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查相關(guān)材料，初步審查總平面圖，符合控制性詳細規(guī)劃的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

（三）建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向國土資源主管部門申請辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

第九條 以劃撥方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項目用地規(guī)劃許可申請應(yīng)提交下列資料：

1．書面申請（應(yīng)包含建設(shè)單位、申請原因、建設(shè)地點、項目建設(shè)要求、地塊基本情況、辦理基本要求和其他需要特別說明的事項）；

2．建設(shè)單位或個人持發(fā)展改革等計劃行政主管部門對項目的批準、核準、備案文件及土地管理部門的建設(shè)項目用地預(yù)審意見；

3．建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請審批表；

4．建設(shè)單位項目總平面規(guī)劃圖（說明基本情況，反映建筑平面布局、主要經(jīng)濟技術(shù)指標等）附dwg電子文件；

5．1/500現(xiàn)狀地形圖，用地面積超過10公頃，可用1/1000或1/2000現(xiàn)狀地形圖代替，并標明意向用地位臵，附dwg電子文件；

6．建設(shè)項目涉及國家安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生防疫、水利、文物保護、航空、通信、地質(zhì)（災(zāi)害）等相關(guān)管理部門的意見；

7．原已征用的土地，需提供原土地紅線資料及使用集體土地的，應(yīng)當同時提交村民委員會簽署的書面同意意見；

8．按國家規(guī)定須發(fā)展改革等項目審批部門批準或核準，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目（即需辦理選址意見書的建設(shè)項目）還需提供以下材料：

（1）已取得的《建設(shè)項目選址意見書》（復(fù)印件）；（2）劃撥方式供地的證明材料。

9．申請人身份證明（復(fù)印件）：申請人是自然人的，應(yīng)當提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當提交：①《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，企業(yè)法人還應(yīng)當提交《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》②法人、法定代表人或其他組織主要負責(zé)人身份證明；

10．授權(quán)委托書原件：當申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當明確代理權(quán)限及委托身份證明文件；

11．信用承諾書(寫明本單位（人）對本規(guī)劃部門所告知的事項均已知悉并理解；本人附送的材料均真實、有效，符合建設(shè)項目實際情況。如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由本單位（人）承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任)；

12．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

注：資料按順序裝訂，且所有復(fù)印件均須查驗原件，所有文件的復(fù)印件必須標明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章。

第十條 土地使用權(quán)出讓必須符合城市規(guī)劃，出讓地塊的確定必須與城市發(fā)展方向及城市布局相適應(yīng)當。

凡持國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，如合同沒有附具規(guī)劃條件，或者未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準擅自變更規(guī)劃條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第十一條 以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同及經(jīng)有關(guān)部門批準、核準或者備案后，按照下列程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可：

（一）建設(shè)單位或者個人應(yīng)當持建設(shè)項目的審批、核準、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核相關(guān)材料，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第十二條 以出讓方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項目用地規(guī)劃許可申請應(yīng)提交下列資料：

1．書面申請（應(yīng)包含建設(shè)單位、申請原因、建設(shè)地點、項目建設(shè)要求、地塊基本情況、辦理基本要求和其他需要特別說明的事項）；

2．建設(shè)單位或個人持發(fā)展改革等計劃行政主管部門對項目的批準、核準、備案文件（復(fù)印件）；

3．建設(shè)單位或個人持國有土地使用權(quán)出讓/轉(zhuǎn)讓合同及附件（復(fù)印件）；

4．建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請審批表；

5．建設(shè)單位項目總平面規(guī)劃圖（說明基本情況，反映建筑平面布局、主要經(jīng)濟技術(shù)指標等）附dwg電子文件；

6．1/500現(xiàn)狀地形圖，用地面積超過10公頃，可用1/1000或

1/2000現(xiàn)狀地形圖代替，并標明意向用地位臵，附dwg電子文件；

7．建設(shè)項目涉及國家安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生防疫、水利、文物保護、航空、通信、地質(zhì)（災(zāi)害）等相關(guān)管理部門的意見；

8．申請人身份證明（復(fù)印件）：申請人是自然人的，應(yīng)當提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當提交：①《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，企業(yè)法人還應(yīng)當提交《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》②法人、法定代表人或其他組織主要負責(zé)人身份證明；

9．授權(quán)委托書原件：當申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當明確代理權(quán)限及委托身份證明文件；

10．信用承諾書(寫明本單位（人）對本規(guī)劃部門所告知的事項均已知悉并理解；本人附送的材料均真實、有效，符合建設(shè)項目實際情況。如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由本單位（人）承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任)；

11．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

注：資料按順序裝訂，且所有復(fù)印件均須查驗原件，所有文件的復(fù)印件必須標明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章.第十三條 取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的單位或者個人，在不改變用地規(guī)劃許可證核定的位臵、界限及用地性質(zhì)的情況下，建設(shè)單位由于單位合并、撤銷、單位名稱依法改變或者因轉(zhuǎn)讓通過出讓方式取得的國有土地使用權(quán)等原因取得建設(shè)用地土地使用權(quán)的，致使建設(shè)主體名稱變更的，應(yīng)持變更后的建設(shè)項目批準、核準、備案文件，原建設(shè)用地規(guī)劃許可證，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第十四條 換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的申請應(yīng)提交下列資料： 1．書面申請（應(yīng)包含建設(shè)單位、申請原因、建設(shè)地點、地塊基本情況其他需要特別說明的事項）。

2．城市規(guī)劃部門核發(fā)給原土地使用單位的下列資料的復(fù)印件：(1)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、附件；(2)規(guī)劃條件或其他歷次用地、規(guī)劃、報建批復(fù)文件； 3．原用地單位已取得的土地管理部門批準核發(fā)的《國有土地使用證》、附圖、附件復(fù)印件。

4．因建設(shè)用地單位本身的更名、改制、撤銷、破產(chǎn)、兼并等不涉及改變用地性質(zhì)而申請改名的，應(yīng)當提交有關(guān)主管部門的批準文件或其他有效證明文件（復(fù)印件）。

5．通過法院拍賣、判決、裁定途徑取得土地使用權(quán)繼續(xù)實施建設(shè)的，應(yīng)當提交下列資料：

(1)法院拍賣成交確認書、判決書或裁定書的復(fù)印件；(2)原土地使用權(quán)出讓合同；

(3)土地出讓金交費證明或土地管理部門核發(fā)給新取得土地使用權(quán)單位的《國有土地使用證》及附圖、附件復(fù)印件。

6．屬通過市土地交易市場公開出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得建設(shè)用地土地使用權(quán)的，應(yīng)當提交下列資料：

(1)土地交易機構(gòu)的成交確認書或合同復(fù)印件；

(2)土地出讓金繳費證明或土地管理部門核發(fā)給新取得土地使用權(quán)單位的《國有土地使用證》復(fù)印件。

7．申請人身份證明（復(fù)印件）：申請人是自然人的，應(yīng)當提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當提交：①《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，企業(yè)法人還應(yīng)當提交《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》②法人、法定代表人或其他組織主要負責(zé)人身份證明。

8．授權(quán)委托書原件：當申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當明確代理權(quán)限及委托身份證明文件。

9．信用承諾書(寫明本單位（人）對本規(guī)劃部門所告知的事項

均已知悉并理解；本人附送的材料均真實、有效，符合建設(shè)項目實際情況。如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由本單位（人）承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

10．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

注：資料按順序裝訂，且所有復(fù)印件均須查驗原件，所有文件的復(fù)印件必須標明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章。

第十五條 建設(shè)單位或個人在使用土地時，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意，不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的位臵、界限、用地性質(zhì)及土地開發(fā)強度（提高容積率、建筑密度，降低綠地率）。改建、擴建已經(jīng)建成并投入使用的建設(shè)項目，涉及改變原規(guī)劃確定的用地性質(zhì)及土地開發(fā)強度（提高容積率、建筑密度，降低綠地率），建設(shè)單位或者個人應(yīng)當持有關(guān)主管部門的項目批準、核準、備案文件和相關(guān)材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門重新申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證：（涉及相關(guān)國有土地使用權(quán)劃撥或者出讓事項的，還應(yīng)當按照土地管理等法律、法規(guī)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)）

第十六條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證重新申請應(yīng)提交下列資料： 1．書面申請（應(yīng)包含建設(shè)單位、申請原因、建設(shè)地點、地塊基本情況其他需要特別說明的事項）。

2．城市規(guī)劃部門核發(fā)的下列資料的復(fù)印件：（1）原《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、附件；（2）調(diào)整前用地、規(guī)劃和報建的批復(fù)文件、附圖、附件。3．已取得的土地管理部門批準核發(fā)的《國有土地使用證》、附圖、附件復(fù)印件。

4．建設(shè)項目的內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化的，應(yīng)當提交投資主管部門核發(fā)的投資批準文件或投資核準文件或投資備案登記文件，同時應(yīng)當提交環(huán)境影響評價文件的批復(fù)意見。

5．按擬調(diào)整的用地性質(zhì)編制的總平面規(guī)劃圖（反映擬用地范圍的界線及拐點坐標、建筑的平面布局、經(jīng)濟技術(shù)指標）、現(xiàn)場照片。

6．申請人身份證明（復(fù)印件）：申請人是自然人的，應(yīng)當提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當提交：①《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，企業(yè)法人還應(yīng)當提交《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》②法人、法定代表人或其他組織主要負責(zé)人身份證明。

7．授權(quán)委托書原件：當申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當明確代理權(quán)限及委托身份證明文件。

8．信用承諾書(寫明本單位（人）對本規(guī)劃部門所告知的事項均已知悉并理解；本人附送的材料均真實、有效，符合建設(shè)項目實際情況。如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由本單位（人）承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

9．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

注：資料按順序裝訂，且所有復(fù)印件均須查驗原件，所有文件的復(fù)印件必須標明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章。

第十七條 建設(shè)單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后因建設(shè)需要調(diào)整用地項目名稱的，必須向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。

第十八條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證是建設(shè)單位向國土資源主管部門申請建設(shè)用地的必備文件，建設(shè)單位必須取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向國土資源主管部門申請辦理建設(shè)用地批準文件和其他有關(guān)手續(xù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理該建設(shè)項目的規(guī)劃報批、建筑報建、規(guī)劃驗收時，必須核查建設(shè)用地批準文件載明的用地單位、界址、面積、使用性質(zhì)等內(nèi)容與建設(shè)用地規(guī)劃許可證是否一致。建設(shè)用地批準文件載明的內(nèi)容與建設(shè)用地規(guī)劃許可證不一致的，不予辦理上述手續(xù)。

第十九條 建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后應(yīng)當

在一年內(nèi)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；確需延期的應(yīng)當向原核發(fā)機關(guān)辦理延期手續(xù)，延期次數(shù)不得超過二次，每次延長期限不得超過一年。建設(shè)單位或者個人一年內(nèi)未申請獲得建設(shè)用地，且未申請延期或者申請延期未獲批準的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。

第二十條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證延期的申請（適用于建設(shè)單位或者個人未在規(guī)定期限內(nèi)到土地管理部門辦理手續(xù)尚未被注銷的情況下）應(yīng)提交下列資料：

1．書面申請（應(yīng)包含建設(shè)單位、申請原因、建設(shè)地點、地塊基本情況其他需要特別說明的事項）。

2．城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)的下列資料的復(fù)印件：(1)原《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、附件；(2)用地、規(guī)劃和報建的批復(fù)文件及附圖、附件；

3．投資主管部門核發(fā)的投資批準文件或投資核準文件或投資備案登記文件。

4．申請人身份證明（復(fù)印件）：申請人是自然人的，應(yīng)當提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當提交：①《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，企業(yè)法人還應(yīng)當提交《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》②法人、法定代表人或其他組織主要負責(zé)人身份證明。

5．授權(quán)委托書原件：當申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當明確代理權(quán)限及委托身份證明文件。

6．信用承諾書(寫明本單位（人）對本規(guī)劃部門所告知的事項均已知悉并理解；本人附送的材料均真實、有效，符合建設(shè)項目實際情況。如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由本單位（人）承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

7．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

注：資料按順序裝訂，且所有復(fù)印件均須查驗原件，所有文件的復(fù)印件必須標明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章。

第二十一條 歷史上未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的用地批準文件，但已取得土地管理部門核準的歷史用地權(quán)屬證明或國有土地使用證，需補辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的?！督ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證》的補辦申請應(yīng)提交下資料：

1．書面申請（應(yīng)包含建設(shè)單位、申請原因、建設(shè)地點、項目建設(shè)要求、地塊基本情況、辦理基本要求和其他需要特別說明的事項）。

2．有關(guān)用地權(quán)屬證明文件（如已取得的土地管理部門批準核發(fā)的產(chǎn)權(quán)證明文件、國有土地使用權(quán)出讓合同，或已取得的與相鄰用地單位在用地界線上無爭議的證明文件等）。

3．有上級主管部門的，應(yīng)當取得上級主管部門的意見。4．屬“三舊”改造項目的，應(yīng)當提交政府的“三舊”項目批復(fù)文件。

5.投資主管部門核發(fā)的投資立項批準文件或投資核準文件或投資備案登記文件。

6．屬環(huán)保部門確定的在批準用地前應(yīng)當進行環(huán)境影響評估的新建、擴建、改建建設(shè)項目，需提交環(huán)保部門對環(huán)境影響評估報告的批復(fù)意見。

7．總平面規(guī)劃圖（反映用地范圍的界線及拐點坐標、建筑的平面布局、經(jīng)濟技術(shù)指標表）、現(xiàn)場照片；

8.1/500現(xiàn)狀地形圖，用地面積超過10公頃，可用1/1000或1/2000現(xiàn)狀地形圖代替，并標明意向用地位臵，附dwg電子文件。

9．申請人身份證明（復(fù)印件）：申請人是自然人的，應(yīng)當提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當提交：①《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，企業(yè)法人還應(yīng)當提交《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》②法人、法定代表人或其他組織主要負責(zé)

人身份證明。

10．授權(quán)委托書原件：當申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當明確代理權(quán)限及委托身份證明文件。

11.信用承諾書(寫明本單位（人）對本規(guī)劃部門所告知的事項均已知悉并理解；本人附送的材料均真實、有效，符合建設(shè)項目實際情況。如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由本單位（人）承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任)。

12．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

注：資料按順序裝訂，且所有復(fù)印件均須查驗原件，所有文件的復(fù)印件必須標明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章。

第二十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、道路、綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊、通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、管道設(shè)施、河道、水庫、水源地、自然保護區(qū)、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠、公共服務(wù)設(shè)施、公共活動用地、體育運動用地和學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生用地以及其他需要依法保護的用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。

第二十三條 嚴格控制私人自建自住住宅。梅州城區(qū)在建設(shè)控制區(qū)范圍內(nèi)不規(guī)劃新的私人自建自住住宅用地。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)凡征收拆遷和征收房屋需安臵的，一律采取貨幣補償或產(chǎn)權(quán)臵換等方式，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一安臵。

第二十四條 個人自建住宅用地規(guī)劃，實行分類管理，將梅州市城市規(guī)劃區(qū)分為一類建筑控制區(qū)和二類建筑控制區(qū)（具體以梅州市城市規(guī)劃區(qū)個人劃地新建住宅控制區(qū)圖為準）。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)個人自建住宅用地管理按《關(guān)于印發(fā)梅州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民自建住宅規(guī)劃用地管理規(guī)定的通知》執(zhí)行。

第二十五條 農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地規(guī)劃許可按照下列程序的申請辦理：

1．書面申請（應(yīng)包含建設(shè)單位、申請原因、建設(shè)地點、項目建設(shè)要求、地塊基本情況、辦理基本要求和其他需要特別說明的事項）；

2．城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)村村民宅基地申請審批表（原件）；

3．申請人應(yīng)當持村民委員會出具的意見及鎮(zhèn)人民政府（辦事處）審核出具的審核意見；

4．1/500現(xiàn)狀地形圖，用地界線并標注坐標,附dwg電子文件； 5．申請人身份證明（復(fù)印件）：申請人應(yīng)當提交本人有效身份證及申請人戶內(nèi)家庭成員的戶口簿；

6．授權(quán)委托書原件：當申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當明確代理權(quán)限及委托身份證明文件；

7．信用承諾書(寫明本單位（人）對本規(guī)劃部門所告知的事項均已知悉并理解；本人附送的材料均真實、有效，符合建設(shè)項目實際情況。如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由本單位（人）承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任)；

8．其他相關(guān)申報材料或有關(guān)部門意見等（原件）； 9．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

注：資料按順序裝訂，且所有復(fù)印件均須查驗原件，所有文件的復(fù)印件必須標明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章。

第二十六條 核發(fā)、換發(fā)、變更、補辦、延期建設(shè)用地規(guī)劃許可證的辦結(jié)期限：申辦材料齊全的15個工作日內(nèi)辦結(jié)（需公示或報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的項目，公示或?qū)徸h時間另計）。

（二）建設(shè)項目規(guī)劃審批篇

第一章 修建性詳細規(guī)劃審批管理規(guī)定

第一條 梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃的審批管理，應(yīng)當按照本規(guī)定執(zhí)行。

第二條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃的審批管理。

第三條 建設(shè)單位申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前應(yīng)當向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請修建性詳細規(guī)劃審批。建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃的審批管理包括建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃審批及規(guī)劃調(diào)整審批。

第四條 因建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及其建設(shè)期間必須搭建、配臵的輔助性、臨時性設(shè)施需要、城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急需要，或者政府有其他規(guī)定允許建設(shè)臨時建設(shè)工程的，建設(shè)單位應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請臨時建設(shè)工程總平面規(guī)劃審批；建設(shè)單位非因上述理由申請的臨時建設(shè)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予受理。

第五條 本章的修建性詳細規(guī)劃包括總用地面積1萬平方米（含1萬平方米）以上建設(shè)項目的修建性詳細規(guī)劃、總用地面積1萬平方米以下建設(shè)項目的總平面規(guī)劃（含臨時建筑總平面規(guī)劃）。

第六條 修建性詳細規(guī)劃審批，按下列程序辦理：

（一）建設(shè)單位依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件和國土部門核發(fā)的土地使用權(quán)證（圖件），委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進行修建性詳細規(guī)劃編制。

（二）規(guī)劃方案完成后，建設(shè)單位持修建性詳細規(guī)劃審批所需材料向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出修建性詳細規(guī)劃方案審批申請。

（三）市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請后，經(jīng)審核符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要

求的，在十五個工作日內(nèi)審批規(guī)劃方案（需公示或報專家論證會、市規(guī)劃委員會審議的項目，公示及審議時間另計）。

（四）對審核不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具審查意見退回申請單位。設(shè)計單位根據(jù)審查意見修改完善規(guī)劃方案后，建設(shè)單位重新向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出修建性詳細規(guī)劃審批申請。

第七條 修建性詳細規(guī)劃審批申請應(yīng)提交下列資料：

（一）基本資料

1．申請函（說明申請辦理事項的基本情況、辦理原因、辦理基本要求和其他需要特別說明的事項，包括規(guī)劃編制和歷次審查、修改過程的說明）；

2．申請表；

3．申請人身份證明（復(fù)印件）：申請人是自然人的，應(yīng)當提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當提交：

（1）《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，企業(yè)法人還應(yīng)當提交《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》；

（2）法人、法定代表人或其他組織主要負責(zé)人身份證明。4．授權(quán)委托書原件（當申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當明確代理權(quán)限）；

5．代理人身份證明（復(fù)印件）。

（二）用地證明材料

1．國有土地使用證（復(fù)印件）或由國土資源局出具的使用土地有關(guān)證明文件（原件）；

2．規(guī)劃部門核發(fā)的下列資料（復(fù)印件）：

（1）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（須附規(guī)劃用地紅線圖、規(guī)劃條件）；（2）歷次規(guī)劃設(shè)計條件的批準文件；（3）歷次規(guī)劃審批文件及附圖；

（4）其他歷次相關(guān)批復(fù)文件、附圖。

（三）規(guī)劃設(shè)計材料 1．設(shè)計單位的資質(zhì)證明;2．新測現(xiàn)狀地形測量圖紙（1：500），附電子文件;3．規(guī)劃設(shè)計條件及規(guī)劃方案審批文件或歷次規(guī)劃審批文件中要求取得的專業(yè)管理部門的意見;4．涉及調(diào)整公建配套設(shè)施布局的，應(yīng)當取得擬調(diào)整的公建項目專業(yè)管理部門的意見;5．用地規(guī)模1萬平方米以下的總平面規(guī)劃需提交規(guī)劃說明書、繪制在1：500現(xiàn)狀地形圖上的總平面規(guī)劃圖、效果圖一式兩份（附電子文件）；

用地規(guī)模1萬平方米以上（含1萬平方米）的修建性詳細規(guī)劃需提交 “5圖1書”（規(guī)劃說明書、繪制在1：500現(xiàn)狀地形圖上的總平面規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、單項或綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖、綠化景觀規(guī)劃圖）及效果圖一式兩份（附電子文件）；

6．經(jīng)濟技術(shù)指標計算書（設(shè)計單位蓋章）； 7．居住、高層建筑需進行日照分析；

8．需提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的項目應(yīng)提供規(guī)劃文本（含表達規(guī)劃意圖的鳥瞰圖、效果圖等）一式五份（附電子文件）。

（四）其他材料

1．環(huán)保意見書（工業(yè)項目），屬東升工業(yè)園的企業(yè)需入園協(xié)議； 2．交通分析或證明材料；

3．對民航、堤防、微波、消防、環(huán)保、航道、文物等安全及其他有特別影響的，須提交相關(guān)部門審查意見；

4．其他相關(guān)文件、材料。

第八條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對修建性詳細規(guī)劃方案進行審查，審查的主要內(nèi)容包括：

（一）規(guī)劃范圍和界線是否符合規(guī)劃用地紅線及國土使用證的用地范圍；

（二）與上一層次規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃有無矛盾和沖突，與相關(guān)政策是否相符；

（三）規(guī)劃設(shè)計單位的資質(zhì)是否符合要求；

（四）規(guī)劃方案的內(nèi)容及深度是否符合要求；

（五）規(guī)劃方案是否符合用地規(guī)劃條件的要求；

（六）規(guī)劃方案是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定及標準的要求；

（七）規(guī)劃方案的合理性及整體景觀；

（八）公共配套設(shè)施及市政配套設(shè)施配臵的合理性；

（九）其它需審查的內(nèi)容。

第九條 涉及民航、堤防、微波、消防、環(huán)保、航道、文物等安全及其他有特別影響的，須提交相關(guān)部門審查意見或由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織聯(lián)審會議進行部門聯(lián)審。

第十條 對審查通過的規(guī)劃方案，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法對其進行規(guī)劃批前公示，征集公眾意見。公示期間無反饋意見的，予以審批；公示期間有反饋意見的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)在行政審批決定予以參考，對合理的、有法律法規(guī)依據(jù)的意見，應(yīng)予采納；對反饋意見較集中、矛盾較大的公示事項，可以通過聽證、專家評審等形式進行充分論證。

第十一條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)組織專家論證會對需提交市規(guī)劃委員會審議的項目規(guī)劃進行方案論證。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門技術(shù)審查及專家論證會審查通過后，進行方案公示，公示無異議的，方可提交市規(guī)劃委員會審議。

第十二條 修建性詳細規(guī)劃及總平面規(guī)劃經(jīng)批準后，一年內(nèi)不得調(diào)整。滿一年后，確需修改調(diào)整的，必須報原審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。有下列情形之一的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準前應(yīng)當采取批前

公示、座談會或者聽證等形式，聽取利害關(guān)系人的意見：

(一)修改強制性指標的；

(二)修改道路系統(tǒng)、建筑和綠地布局、豎向設(shè)計、建筑物的使用功能、層數(shù)、高度、退讓距離和建筑間距的；

(三)修改其他直接涉及利害關(guān)系人重大利益關(guān)系的內(nèi)容的。

第二章 增設(shè)電梯規(guī)劃審批規(guī)定

第一條 梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)增設(shè)電梯規(guī)劃的審批管理，應(yīng)當按照本規(guī)定執(zhí)行。

第二條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)增設(shè)電梯規(guī)劃的審批管理工作。

第三條 增設(shè)電梯的建筑，應(yīng)具有合法報批手續(xù)或權(quán)屬證明，在建或已建成投入使用。當滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)和消防等方面的安全要求時，可根據(jù)實際情況和本規(guī)定的要求增設(shè)電梯。

第四條 增設(shè)電梯規(guī)劃審批，按下列程序辦理：

（一）需要使用共有部位增設(shè)電梯，或者因增設(shè)電梯需要改變共有部位的外形或結(jié)構(gòu)時，增設(shè)電梯的意向方應(yīng)當本著公開透明、充分協(xié)商、兼顧各方的原則，充分聽取擬增設(shè)電梯所在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)業(yè)主的意見，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行方案設(shè)計。增設(shè)電梯的意向及設(shè)計方案應(yīng)取得專有部分建筑物總面積全部業(yè)主同意。

本款所指面積的計算方式按照最高人民法院的有關(guān)司法解釋和《廣東省物業(yè)管理條例》第二十二條執(zhí)行。

既有住宅分單元增設(shè)電梯的，所指總面積按照該單元獨立計算。

（二）設(shè)計方案完成后，申請人持增設(shè)電梯規(guī)劃審批所需材料向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出增設(shè)電梯規(guī)劃審批申請。

（三）市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請后，經(jīng)審核符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要

求的，在十五個工作日內(nèi)辦結(jié)審批（公示時間另計）。

（四）對審核不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具書面意見退回申請單位（人）。

第五條 增設(shè)電梯規(guī)劃審批申請應(yīng)提交下列資料：

（一）基本資料

1．申請函（說明申請辦理事項的基本情況、辦理原因、辦理基本要求和其他需要特別說明的事項）；

2．申請表；

3．申請人身份證明（復(fù)印件）：（申請人為單位的，應(yīng)當提交《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其它有效證明文件;申請人為業(yè)主的，應(yīng)當提交業(yè)主身份證明、業(yè)主代表身份證明或者業(yè)主委員會的證明材料。委托他人代為提出申請的，還應(yīng)當提交代理人身份證明文件、授權(quán)委托書）。

（二）用地證明材料

1．增設(shè)電梯的建筑為在建建筑的，應(yīng)提交擬增設(shè)電梯所占用地的國有土地使用證（復(fù)印件）或由國土資源局出具的使用土地有關(guān)證明文件（原件）；

2．已領(lǐng)取房產(chǎn)證的，應(yīng)提交增設(shè)電梯專有部分建筑物總面積的全部業(yè)主的房產(chǎn)證（復(fù)印件）。

（三）規(guī)劃設(shè)計材料 1．設(shè)計單位的資質(zhì)證明；

2．新測現(xiàn)狀地形測量圖紙（1：500），附電子文件；

3．具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具的建筑設(shè)計方案圖紙一式兩份(含繪制在1：500現(xiàn)狀地圖上的總平面圖、各樓層平面圖、各向立面圖、剖面圖)，附電子文件；

4．設(shè)計單位出具的增設(shè)電梯相應(yīng)建筑設(shè)計方案結(jié)構(gòu)安全的說明。

（四）其他材料

1．增設(shè)電梯專有部分建筑物總面積的全部業(yè)主同意增設(shè)電梯的書面意見（含所有業(yè)主簽名表）及所送審的建筑設(shè)計方案的書面同意意見；

2．涉及其他相鄰關(guān)系的，應(yīng)當取得受影響人的書面同意意見； 3．其他相關(guān)文件、材料。

第六條

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對增設(shè)電梯規(guī)劃方案進行審查，審查的主要內(nèi)容包括：

（一）增設(shè)電梯的用地范圍；

（二）設(shè)計單位的資質(zhì)是否符合要求；

（三）設(shè)計方案的內(nèi)容及深度是否符合要求；

（四）設(shè)計方案是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定及標準的要求；

（五）設(shè)計方案的合理性及景觀；

（六）其它需審查的內(nèi)容。

第七條 涉及消防、安全等及其他有特別影響的，須提交相關(guān)部門審查意見或由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織聯(lián)審會議進行部門聯(lián)審。

第八條 對審查通過的規(guī)劃方案，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法對其進行規(guī)劃批前公示，征集公眾意見。公示期間無反饋意見的，予以審批；公示期間有反饋意見的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)在行政審批決定予以參考；對合理的、有法律法規(guī)依據(jù)的意見，應(yīng)予采納。對反饋意見較集中、矛盾較大的公示事項，可以通過聽證、專家評審等形式進行充分論證。

（三）道路市政設(shè)施規(guī)劃管理篇

第一章 市政工程規(guī)劃管理規(guī)定

第一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋梁和管線等市政項目的規(guī)劃許可管理，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第二條 市政建設(shè)工程主要分為城市道路交通設(shè)施建設(shè)工程和城市公用設(shè)施建設(shè)工程。

（一）城市道路交通設(shè)施建設(shè)工程包括：

1.道路工程：城市道路(指城市主干道、城市次干道、支路)、高速路、快速路、公路以及橋粱、隧道、立交、高架路、人行天橋、人行地道等工程；

2.站場工程：社會公共停車場(庫)、公交站場(含保養(yǎng)場)、長途汽車客運站、汽車貨運站場等工程； 3.軌道交通工程：地鐵、輕軌等工程；

4.對外交通設(shè)施工程：鐵路線路和站場(段、所)、機場飛行區(qū)和輔助區(qū)以及港口和作業(yè)區(qū)等工程；

5.上述工程的附屬設(shè)施、建(構(gòu))筑物等工程。

（二）城市公用設(shè)施建設(shè)工程包括：

1.城市供水、排水、供電、路燈、供氣、供熱、電信、綜合信息網(wǎng)及有線廣播電視網(wǎng)等地上、地下管網(wǎng)、線網(wǎng)、無線網(wǎng)等工程； 2.城市熱力、工業(yè)等專用管線工程；

3.城市垃圾處理、有毒有害固體廢棄物處理及污水處理等環(huán)衛(wèi)環(huán)保設(shè)施工程；

4.城市防洪排澇設(shè)施工程；

5.上述工程的附屬設(shè)施、建（構(gòu)）筑物等工程。

第三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建、臨建各項城市基礎(chǔ)設(shè)施工程，必須服從城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的綜合協(xié)調(diào)，取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。市區(qū)及特定管理區(qū)內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，其中特定管理區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，可以委托特定管理區(qū)城市規(guī)劃部門核發(fā)。

第四條 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，應(yīng)當全面規(guī)劃、綜合開發(fā)、統(tǒng)籌安排、配套建設(shè)，與城市其他各項建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步實施，并遵循先地下后地上、先深埋后淺埋的程序，綜合組織施工。

第五條 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，建設(shè)單位必須委托有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位進行設(shè)計，并按有關(guān)程序向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門辦理規(guī)劃報建。

第六條 下列市政工程免于單獨申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但是應(yīng)當按照相關(guān)專業(yè)主管部門的要求進行建設(shè)：

(一)已經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準修建性詳細規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖的公園內(nèi)部道路、規(guī)劃紅線寬度不大于4米的園林小道、小橋（涵）等；

(二)道路和橋梁的整飾工程或者小區(qū)內(nèi)非城鎮(zhèn)公共道路；(三)城市交通管理設(shè)備：交通信號控制設(shè)備、交通監(jiān)控設(shè)備、交通違法拍攝設(shè)備、交通流量監(jiān)測設(shè)備、道路交通信息采集和發(fā)布設(shè)備、交通護欄等道路交通設(shè)施安裝、維修、加固以及交通標志標線設(shè)臵、翻新更換等不涉及道路規(guī)劃紅線修改變更的市政工程；

(四)路燈、路標、路牌、路樹、公交車站（亭）、自助式公用電話亭、垃圾回收箱、路邊小品等道路元素；

(五)建設(shè)用地建筑控制紅線范圍內(nèi)配套的下列室內(nèi)外管線工程，由建設(shè)單位按專業(yè)管理部門規(guī)定自行組織建設(shè)： 1．單體建筑水表井(房)以后的給水管道； 2．10 K V電房以后的低壓配電線路；

3．雨水接戶井和化糞池以前的排水管道； 4．室外的低壓燃氣支管及其以后的燃氣管道； 5．電信、電視接線盒(間)以后的線路。

6．在廠(礦)區(qū)內(nèi)屬生產(chǎn)流程的管線工程由建設(shè)單位自行安排建設(shè)，但涉及市政道路、公路的管線工程仍應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門辦理報建手續(xù)。

第七條 除第七條以外項目，其余城市道路、橋梁及管線等市政工程，建設(shè)單位應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。

第八條 市政工程建筑部分的建設(shè)工程規(guī)劃許可按照建筑類工程的相關(guān)規(guī)定辦理，其余的建設(shè)工程規(guī)劃許可應(yīng)當遵循下列程序：

(一)道路交通工程、軌道交通工程、城市長輸管線工程、110千伏及以上電壓等級的高壓線路工程以及河涌水系工程的建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制建設(shè)工程設(shè)計方案。建設(shè)單位在組織編制建設(shè)工程設(shè)計方案前，宜先行向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申領(lǐng)規(guī)劃條件；組織編制建設(shè)工程設(shè)計方案后，應(yīng)申請規(guī)劃審查。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當依申請?zhí)峁┮?guī)劃技術(shù)審查意見以及規(guī)劃信息咨詢等技術(shù)服務(wù)。

(二)建設(shè)單位申領(lǐng)道路交通工程、軌道交通工程、河涌水系工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)和資格的城市測量單位，按城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定的技術(shù)標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)范到施工現(xiàn)場放線；城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托的城市測量單位接到建設(shè)單位申請之日起7個工作日內(nèi)應(yīng)當完成驗線。在確認符合規(guī)劃要求后，建設(shè)單位憑國土行政管理部門核發(fā)的使用土地有效證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案、放線冊等材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請。

城市長輸管線工程、110千伏及以上電壓等級的高壓線路工程的設(shè)計方案經(jīng)審定后，建設(shè)單位可以憑使用土地有效證明文件、建設(shè)工

程設(shè)計方案等材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

現(xiàn)有道路交通工程在原有紅線范圍內(nèi)進行改建、擴建，不涉及新增用地的，建設(shè)單位可以直接憑建設(shè)工程設(shè)計方案等材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第九條 臨時性的城市市政管線建設(shè)工程，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市發(fā)展的狀況及相關(guān)的技術(shù)條件確定臨時使用期限，使用期滿或者使用期限內(nèi)城市建設(shè)需要，應(yīng)當由建設(shè)單位無條件自行拆除或者遷改，城市規(guī)劃不予保護補償。

第十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋梁及其它主要交通設(shè)施工程規(guī)劃設(shè)計前，建設(shè)單位持下列申領(lǐng)資料所需材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申領(lǐng)設(shè)計條件。但已有經(jīng)批準的修建性詳細規(guī)劃或者對道路交通設(shè)施進行維修或升級改造的除外。建設(shè)單位申請道路、橋梁及其它主要交通設(shè)施工程規(guī)劃設(shè)計條件時，需提交下列資料：

1．建設(shè)單位申請函；

2．已取得的計劃任務(wù)書、項目建議書或可行性研究報告（市政府文件或有關(guān)會議記要復(fù)印件）；

3．1：500至1：10000現(xiàn)狀地形圖（1986年梅州市坐標系）一式兩份。

辦結(jié)時限：申報材料齊全的，7個工作日內(nèi)辦結(jié)（需公示或報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的項目，公示或?qū)徸h時間另計）。

第十一條 對需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的市政工程項目，在辦理行政規(guī)劃許可前，應(yīng)對設(shè)計方案先進行初審，設(shè)計方案初審時，建設(shè)單位應(yīng)需提交下列資料：

1．建設(shè)單位申請函；

2．城市規(guī)劃部門提供的道路及橋梁工程規(guī)劃設(shè)計條件（僅對道路、橋梁項目）；

3．已取得政府部門及相關(guān)部門會議紀要（僅對道路、橋梁項目）；

4．工程設(shè)計方案圖一式兩份及說明書，其中應(yīng)當有繪制在1/500（或以規(guī)劃設(shè)計條件要求為準）現(xiàn)狀地形圖（1986年梅州市坐標系）上的總平面圖，并附dwg電子文件。

辦結(jié)時限：申報材料齊全的，7個工作日內(nèi)辦結(jié)（需公示或報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的項目，公示或?qū)徸h時間另計）。

第十二條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)道路、橋梁及其它主要交通設(shè)施工程建設(shè)需申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門辦理該項目行政規(guī)劃許可時，需提交下列資料（資料按下列順序裝訂，且所有復(fù)印件均須查驗原件，所有文件的復(fù)印件必須標明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章）：

1．建設(shè)單位申請函；

2．市政道路工程規(guī)劃報建審批表；

3．國土部門提供的土地已征用的證明材料或其它土地的證明材料；

4．已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、附件復(fù)印件和國土部門提供的土地已征收的證明文件；

5．該工程規(guī)劃的批準文件及附圖、附件或道路交通工程設(shè)計方案的批準文件及附圖、附件復(fù)印件；

6．1：500現(xiàn)狀地形圖（加蓋測量資質(zhì)單位出圖專用章）一份，并附dwg電子文件；

7． 規(guī)劃設(shè)計圖（含城市道路管線綜合圖）一式四份及說明書，其中必應(yīng)當有繪制在1/500（或以規(guī)劃設(shè)計條件、規(guī)劃批準文件的要求為準）現(xiàn)狀地形圖（1986年梅州市坐標系）上的總平面圖，并附dwg電子文件。

辦結(jié)時限：申報材料齊全的，15個工作日內(nèi)辦結(jié)（需公示或報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的項目，公示或?qū)徸h時間另計）。

第十三條 城市道路交通設(shè)施建設(shè)工程報建的圖紙應(yīng)當符合下

列要求：

1．平面圖的比例尺為1／500，應(yīng)當在最新地形圖（1986年梅州市坐標系）標明道路、鐵路、橋梁等的設(shè)計中線或者邊線坐標和平曲線要素以及設(shè)計標高等內(nèi)容，復(fù)雜立交等建設(shè)工程應(yīng)當有分層平面圖；

2．立面圖應(yīng)當標明橋、隧等的設(shè)計高度、以及長度和墩、欄桿、通航高度、通航寬度、洪水位標高等尺寸；

3．橫斷面圖應(yīng)當標明橫斷面組成及寬度等；

4．縱斷面圖應(yīng)當標明設(shè)計縱坡、原地面標高、設(shè)計位臵等； 5．高速公路、快速路、公路、主干道及其交叉口應(yīng)當附有人車流線交通組織圖。

第十四條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行市政管線建設(shè)前，建設(shè)單位應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申領(lǐng)管線工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。在辦理該項目行政許可時，需提交下列資料（資料按下列順序裝訂，且所有復(fù)印件均須查驗原件，所有文件的復(fù)印件必須標明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章）：

（1）建設(shè)單位申請函；

（2）已取得工程設(shè)計方案審查意見；（3）市政管線、溝工程規(guī)劃報建審批表；

（4）已取得的設(shè)計方案的批準文件及附圖、附件的復(fù)印件；（5）管線工程涉及其他獨立產(chǎn)權(quán)用地單位的，應(yīng)當提交該用地單位的意見及用地權(quán)屬證明文件；

（6）1/500現(xiàn)狀地形圖（加蓋測量資質(zhì)單位出圖專用章）一份，并附dwg電子文件；

（7）1/500管線工程規(guī)劃設(shè)計圖（1986年梅州市坐標系）一式五份（凡涉及市政排水的項目須提供六份），并附dwg電子文件。

辦結(jié)時限：申報材料齊全的，15個工作日內(nèi)辦結(jié)（需公示或報

市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的項目，公示或?qū)徸h時間另計）。

第十五條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的其他城市市政公用設(shè)施建設(shè)前，建設(shè)單位應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申領(lǐng)市政公用設(shè)施工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。在辦理該項目規(guī)劃行政許可，建設(shè)單位應(yīng)需提交下列資料：

（1）建設(shè)單位申請函；

（2）已取得工程設(shè)計方案審查意見；（3）市政公用設(shè)施工程規(guī)劃報建審批表；

（4）已取得的設(shè)計方案的批準文件及附圖、附件的復(fù)印件；（5）工程涉及其他獨立產(chǎn)權(quán)用地單位的，應(yīng)當提交該用地單位的意見及用地權(quán)屬證明文件；

（6）工程涉及河流、橋梁、公路、鐵路、港口、機場、通訊設(shè)施、電力設(shè)施、軍事設(shè)施等的，應(yīng)當提交各專業(yè)管理部門的意見；（7）1/500現(xiàn)狀地形圖（加蓋測量資質(zhì)單位出圖專用章）一份，并附dwg電子文件；

（8）1/500市政公用設(shè)施工程規(guī)劃設(shè)計圖一式五（1986年梅州市坐標系）份（凡涉及市政排水的項目須提供六份），并附dwg電子文件。

辦結(jié)時限：申報材料齊全的，15個工作日內(nèi)辦結(jié)（需公示或報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的項目，公示或?qū)徸h時間另計）。

第十六條 下列項目提要需提交局務(wù)會會審：

（一）紅線寬度24米以上的道路道路斷面、選線、改線、及交叉口形式規(guī)劃方案；

（二）跨度30米以上的城市橋梁規(guī)劃方案；

（三）城市地下交通工程規(guī)劃選址及規(guī)劃方案；

（四）區(qū)域性或跨片區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程選址及規(guī)劃方案；

（五）市域高速公路、鐵路（高鐵）選線；

（六）城市110kv及以上架空高壓走廊選線；

（七）分管領(lǐng)導(dǎo)認為需要提交局務(wù)會會審的項目。

（四）房屋建設(shè)工程規(guī)劃許可篇

第一章 單位（個人）申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證

第一條 單位（個人）在梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行建設(shè)工程建設(shè)的，應(yīng)當取得市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二條 申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證按以下程序和要求進行：

（一）應(yīng)提交的資料（含紙質(zhì)材料及與紙質(zhì)材料一致的電子文檔）：

1．申請函；

2．使用土地的證明文件，擴建的還需房地產(chǎn)權(quán)證或原建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

3.計劃批準文件及投資備案； 4.人防部門審核憑證；

5.修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖、規(guī)劃設(shè)計要點； 6.建筑工程施工設(shè)計圖； 7.建筑面積核算資料； 8．其他需要提交的資料。

（二）辦理人資格要求：單位指派的工作人員應(yīng)持單位介紹信和身份證辦理；個人的由戶主持身份證辦理，委托他人辦理的應(yīng)持有效委托書及辦理人身份證。

（三）審查建筑設(shè)計施工圖內(nèi)容：

1．建筑工程施工設(shè)計圖是否符合相關(guān)設(shè)計規(guī)范、消防設(shè)計規(guī)范等國家相關(guān)規(guī)范。

2．建筑工程施工設(shè)計圖（含總平面圖、平面圖、立面圖和剖面圖）是否符合設(shè)計深度和要求：

（1）圖紙為藍圖，不得使用任何彩色線條或色塊。

（2）標明圖紙要素：圖名、指北針（首層應(yīng)當標注）、比例尺、43

圖例、圖標、圖簽等。

（3）圖紙比例一般為1/100、1/150、1/200、1/300等。（4）圖紙應(yīng)當清晰、完整反映下列內(nèi)容：①平面圖：A、各層面積數(shù)據(jù)、公建配套部分的面積數(shù)據(jù)、主要功能部分面積數(shù)據(jù)、各部分平面功能名稱；B、停車庫應(yīng)當標明車輛停放位臵、停車數(shù)量、車道、行車路線、出入口位臵及尺寸、轉(zhuǎn)彎半徑和坡度等；C、墻、柱（壁柱）、軸線和軸線編號，門窗、門的開啟方向，注明房間名稱及特殊房間的設(shè)計要求（如防止噪音、污染等）；D、軸線間尺寸（外圍軸線應(yīng)當標注在墻、柱外緣）、門窗洞口尺寸、墻體之間尺寸、外輪廓總尺寸、墻身厚度、柱（壁柱）截面尺寸；E、平面設(shè)計及功能完全相同的樓層標準層可共用平面圖，但需注明層次范圍及標高，根據(jù)需要可繪制復(fù)雜部分的局部放大平面；F、建筑平面較長較大時，可分區(qū)繪制，但應(yīng)當在各分區(qū)底層平面上繪出組合示意圖，并明確標示出分區(qū)編號。②立面圖：A、應(yīng)注明兩端軸線編號，立面轉(zhuǎn)折較復(fù)雜時可用展開立面表示，并注明轉(zhuǎn)角處的軸線編號；B、立面外輪廓及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)造部件的位臵；C、可見主要部位的飾面用料。③剖面圖：A、主要內(nèi)、外承重墻、柱的軸線，軸線編號；B、主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)造部件；C、各層樓地面和室外標高、建筑的總高度、各樓層之間尺寸及其他必需的尺寸等。

（5）其它應(yīng)當反映的圖紙內(nèi)容和要素應(yīng)當符合《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》等國家有關(guān)制圖標準和規(guī)范的要求。

（6）蓋建設(shè)單位的印章、具備資質(zhì)的設(shè)計單位的出圖章和注冊建筑師資格章。

3．建筑工程施工設(shè)計圖是否符合修建性詳細規(guī)劃，建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖、規(guī)劃設(shè)計要點。

4．復(fù)查建筑面積核算資料是否按規(guī)范要求核算建筑面積。5．根據(jù)建筑面積核算資料核查各項經(jīng)濟技術(shù)指標是否符合修建

性詳細規(guī)劃，建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖、規(guī)劃設(shè)計要點中規(guī)定的各項經(jīng)濟技術(shù)指標，計容建筑面積必須等于或小于規(guī)定的面積。

（四）審批同意后，通知單位（個人）辦理放（驗）線委托手續(xù)。

（五）按梅市規(guī)聯(lián)字[2011]1號《關(guān)于調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收取有關(guān)問題的通知》核定城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費數(shù)額，符合國家政策的應(yīng)有相應(yīng)的減免手續(xù)。

（六）核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。核發(fā)證件時應(yīng)檢查和校對：1．核對領(lǐng)證人身份：單位指派工作人員應(yīng)持單位介紹信，并核對領(lǐng)證人身份證；個人的應(yīng)由戶主持身份證辦理，委托他人辦理的應(yīng)持有效委托書及辦理人身份證；2．檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費是否按規(guī)定收費，檔案委托手續(xù)是否辦結(jié)；3．填寫證件編號、發(fā)證日期并填寫存根；4．復(fù)印建設(shè)工程規(guī)劃許可證進入檔案；5．其他需要提交的資料。

第三條 在政府信息公開目錄系統(tǒng)公布建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容及附件內(nèi)容。

第四條 檔案按如下順序編寫《目錄》、頁碼并整理成冊： 1.建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件；2.項目收費記錄；3.梅州市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃審批表；4.行政許可申請接納回執(zhí)；5.建筑面積核算表；

6、申請 ；7.企業(yè)法人身份證復(fù)印件及證明文件；8.企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件；9.委托書及代理人身份證復(fù)印件；10.房地產(chǎn)所有權(quán)證書復(fù)印件；11.使用土地的有關(guān)證明文件復(fù)印件；12.計劃批準文件及投資備案；13.人防部門審核憑證；14.規(guī)劃總平面圖；15.建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要點；16.經(jīng)審定的立面效果圖；17.現(xiàn)勢地形圖；18.規(guī)劃紅線圖；19.建筑施工設(shè)計圖；20.項目放、驗線成果資料。

第二章 個人自建自住住宅申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證

第一條 在梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、擴建、改建、原狀重

建的個人自建自住住宅，均應(yīng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二條 申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證按以下程序和要求進行：

（一）應(yīng)提交的資料： 1.申請函；2.使用土地的有關(guān)證明文件，擴建的還需房地產(chǎn)權(quán)證或原建設(shè)工程規(guī)劃許可證（核對原件）；3．個人身份證復(fù)印件；4．現(xiàn)勢地形圖壹份；5．承諾書；6．相鄰合約；7.人防部門審核憑證；8.有資質(zhì)設(shè)計單位設(shè)計的建筑設(shè)計圖紙叁份（平面圖、立面圖，附電子文檔）；9.建筑面積核算資料；10．個人建設(shè)工程規(guī)劃許可審批表； 11.原狀重建的需市住建局出具的房屋安全鑒定報告（危險性等級為C級或D級）。

（二）辦理人資格要求：由戶主本人持身份證辦理，委托他人辦理的應(yīng)持有效委托書及辦理人身份證。

（三）現(xiàn)場踏勘，繪制建設(shè)項目地點的區(qū)位圖，攝制現(xiàn)狀照片等。對不符合建設(shè)條件的出具不予許可的復(fù)函，退回申請材料。初步審查確定可以建設(shè)的，通知戶主提供現(xiàn)勢地形圖（含電子文檔）、建設(shè)工程設(shè)計平面圖、建筑工程施工設(shè)計圖，填寫個人建設(shè)工程規(guī)劃許可審批表。

（四）審批同意后，通知戶主辦理放（驗）線委托手續(xù)。

（五）戶主到城管局辦理綠化補償手續(xù)（原狀重建的可不辦理）。

（六）核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。核發(fā)證件時應(yīng)檢查和校對的材料：1．核對領(lǐng)證人身份：應(yīng)由戶主本人持身份證辦理，委托他人辦理的應(yīng)持有效委托書及辦理人身份證。2．檢查放驗線委托手續(xù)、綠化補償是否辦結(jié)（原狀重建的除外）。3．填寫證件編號，發(fā)證日期并填寫存根。4．復(fù)印建設(shè)工程規(guī)劃許可證進入檔案。

第三條 在政府信息公開目錄系統(tǒng)公布建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容及附件內(nèi)容。

第四條 檔案按如下順序整理成冊：1.建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印

件；2.項目收費記錄；3.梅州市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃審批表；4.行政許可申請接納回執(zhí)；5.建筑面積核算表；6.申請；7.身份證復(fù)印件及證明文件；8.委托書及代理人身份證復(fù)印件；9.房地產(chǎn)所有權(quán)證書（復(fù)印件）；10.使用土地的有關(guān)證明文件（復(fù)印件）；11.人防部門審核憑證；12.現(xiàn)勢地形圖、建設(shè)項目地點區(qū)位圖、原狀照片；13.建筑設(shè)計方案平面圖；14.建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求；15.建筑工程施工設(shè)計圖；16.項目放、驗線成果資料。

第三章 單位（個人）申領(lǐng)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證

第一條 單位（個人）在梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行臨時建設(shè)工程的，應(yīng)當取得市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二條 申領(lǐng)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證按以下程序和要求進行：

（一）應(yīng)提交的資料（含紙質(zhì)材料及與紙質(zhì)材料一致的電子文檔）： 1.申請函；2.房地產(chǎn)權(quán)證或使用土地的證明文件復(fù)印件（核對原件）；3.現(xiàn)勢地形圖；4.審定的建設(shè)工程設(shè)計方案平面圖；5.建筑工程施工設(shè)計圖；6.建筑面積核算資料；7.填寫臨時建設(shè)工程審批表；8.項目放、驗線成果資料。

（二）辦理人資格要求：單位指派的工作人員應(yīng)持單位介紹信和身份證辦理；個人的由戶主持身份證辦理，委托他人辦理的應(yīng)持有效委托書及辦理人身份證。

（三）審查建筑設(shè)計施工圖內(nèi)容：

1．建筑工程施工設(shè)計圖是否符合臨時建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖的要求；

2．建筑設(shè)計施工圖（含總平面圖、平面圖、立面圖和剖面圖）是否符合圖紙的深度和要求：

（1）圖紙為藍圖，不得使用任何彩色線條或色塊；

（2）標明圖紙要素：圖名、指北針（首層應(yīng)當標注）、比例尺、圖例、圖標、圖簽等。；

（3）圖紙比例一般為1/100、1/150、1/200、1/300等；（4）圖紙應(yīng)當清晰、完整反映下列內(nèi)容：①平面圖：A、各層面積數(shù)據(jù)、各部分平面功能名稱；B、墻、柱（壁柱）、軸線和軸線編號、門窗、門的開啟方向；C、軸線間尺寸（外圍軸線應(yīng)當標注在墻、柱外緣）、門窗洞口尺寸、墻體之間尺寸、外輪廓總尺寸、墻身厚度、柱（壁柱）截面尺寸；D、平面設(shè)計及功能完全相同的樓層標準層可共用平面圖，但需注明層次范圍及標高；E、建筑平面較長較大時，可分區(qū)繪制，但應(yīng)當在各分區(qū)底層平面上繪出組合示意圖，并明確表示出分區(qū)編號。②立面圖：A、應(yīng)注明兩端軸線編號，立面轉(zhuǎn)折較復(fù)雜時可用展開立面表示，并注明轉(zhuǎn)角處的軸線編號；B、立面外輪廓及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)造部件的位臵；C、可見主要部位的飾面用料。③剖面圖：A、主要內(nèi)外承重墻、柱的軸線，軸線編號；B、主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)造部件；C、各層樓地面和室外標高、建筑的總高度、各樓層之間尺寸及其他必需的尺寸等；

（5）其它應(yīng)當反映的圖紙內(nèi)容和要素應(yīng)當符合《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》等國家有關(guān)制圖標準和規(guī)范的要求；

（6）蓋建設(shè)單位的印章、具備資質(zhì)的設(shè)計單位的出圖章和注冊建筑師資格章。

3.復(fù)查建筑面積核算資料是否按規(guī)范要求核算建筑面積。4．根據(jù)建筑面積核算資料核查各項經(jīng)濟技術(shù)指標是否符合修建性詳細規(guī)劃，建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖、規(guī)劃設(shè)計要點中規(guī)定的各項經(jīng)濟技術(shù)指標。

（四）審批同意后，通知單位（個人）辦理放（驗）線委托手續(xù)。

（五）按梅市規(guī)聯(lián)字[2011]1號《關(guān)于調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費

收取有關(guān)問題的通知》核定城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費數(shù)額。

（六）核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。核發(fā)證件時應(yīng)檢查和校對：1．核對領(lǐng)證人身份：單位指派工作人員的應(yīng)持單位介紹信，并核對辦理人身份證；個人的應(yīng)由戶主持身份證辦理，委托他人辦理的應(yīng)持有效委托書及辦理人身份證；2．檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費是否按規(guī)定收費；3．填寫證件編號，發(fā)證日期并填寫存根；4．復(fù)印臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證進入檔案。

第三條 在政府信息公開目錄系統(tǒng)公布臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容及附件內(nèi)容。

第四條 檔案按如下順序整理成冊：1.臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件；2.項目收費記錄；3.梅州市城市規(guī)劃區(qū)臨時建設(shè)工程規(guī)劃審批表； 4.行政許可申請接納回執(zhí)；5.建筑面積核算表； 6.申請；7.企業(yè)法人身份證復(fù)印件及證明文件；8.委托書及代理人身份證復(fù)印件；9.使用土地的有關(guān)證明文件（復(fù)印件）；10.規(guī)劃總平面圖；11.建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要點；12.現(xiàn)勢地形圖；13.規(guī)劃紅線圖；14.建筑施工設(shè)計圖；15.項目放、驗線成果資料。

第四章 房屋建設(shè)工程規(guī)劃放驗線管理規(guī)定

第一條 為加強和規(guī)范梅州市區(qū)房屋建設(shè)工程規(guī)劃管理工作，杜絕項目審批后建設(shè)工程中隨意變更規(guī)劃的行為，保障城市規(guī)劃順利實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于梅州市城市規(guī)劃區(qū)房屋建設(shè)工程的規(guī)劃放線、驗線管理工作。

第三條 建設(shè)工程規(guī)劃放線、驗線工作由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局委托具有相應(yīng)規(guī)劃測繪資質(zhì)的測繪單位進行并到場監(jiān)督，市城管支隊按照職責(zé)

參與規(guī)劃放、驗線工作。

第四條 房屋建設(shè)工程規(guī)劃放、驗線成果技術(shù)資料作為申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的前臵條件。

第五條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位（個人）需持經(jīng)規(guī)劃部門批準的修建性詳細規(guī)劃（建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖）及附件、用地證明文件等相關(guān)資料以書面形式向規(guī)劃部門申請放線。

第六條 建筑工程規(guī)劃放線前，建設(shè)用地范圍內(nèi)場地應(yīng)整理完畢，原有建、構(gòu)筑物必須全部拆除，經(jīng)規(guī)劃部門批準保留的除外。

第七條 規(guī)劃部門接到單位（個人）放線申請后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)給予放線。

第八條 放線要求：

（一）放線必須依據(jù)經(jīng)規(guī)劃部門審定的修建性詳細規(guī)劃（建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖）及附件進行，主要內(nèi)容包括：

1、建設(shè)工程首層外輪廓線的測定；

2、建設(shè)工程內(nèi)、外地臺標高的測定；

3、建設(shè)工程四至關(guān)系的測定。

（二）放線嚴格按《城市測量規(guī)范》進行，并采用梅州市規(guī)劃區(qū)統(tǒng)一的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。

（三）相鄰四周的建筑間距、臨街退讓道路紅線距離等必須滿足城市規(guī)劃規(guī)范要求。

（四）對地形圖紙引起的建筑位臵、尺寸、間距等誤差影響正常放線的，應(yīng)經(jīng)批準部門核準或者糾正后再予放線。

（五）放線人員不得擅自變更規(guī)劃批準內(nèi)容及核準的建筑尺寸。

（六）放線完成后須由放線人員制作書面回執(zhí)及圖件以備驗線復(fù)核。

第九條 建設(shè)工程規(guī)劃放線完成后，測繪單位應(yīng)向建設(shè)單位提交放線成果技術(shù)資料。

第十條 建設(shè)單位（個人）持放線成果技術(shù)資料向規(guī)劃部門申請

第二篇：來鳳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局

來鳳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局

2005年工作總結(jié)

一、全年工作基本估價

堅持“規(guī)劃先行”的原則，按照“強基礎(chǔ)，抓重點，保全面，促規(guī)范”的工作思路，以夯實規(guī)劃工作基礎(chǔ)為重點，以強化規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法為抓手，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管，不斷適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展。

（一）基礎(chǔ)性工作不斷完善

1、城區(qū)總規(guī)完成了戰(zhàn)略性調(diào)整。繼1999年縣城區(qū)總規(guī)修編之后，2001年對縣城土堡組團新區(qū)道路骨架進行了調(diào)整。城區(qū)規(guī)劃在實施過程中，遇到了不少矛盾和問題，逐漸不適應(yīng)新時期城區(qū)建設(shè)發(fā)展，縣委政府決定對總規(guī)進行調(diào)整?？傄?guī)調(diào)整工作從2004年4月啟動，歷時7個多月，初步方案于2005年4月18日通過縣人大審查，8月形成正式成果。根據(jù)新調(diào)整后的總規(guī)，城市發(fā)展方向及布局均作了大范圍調(diào)整，并同步考慮了來鳳龍山城市一體化構(gòu)想及在建重大工程項目。調(diào)整后的總規(guī)，對 今后城區(qū)的發(fā)展有重要的指導(dǎo)意義。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村規(guī)劃實現(xiàn)了歷史性突破。

3、城區(qū)詳規(guī)覆蓋率有了大幅度提升。

2003年以前，城區(qū)詳規(guī)覆蓋僅限于舊城（翔鳳組團5.3平方公里）建成區(qū)，城市規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率歷史最高水平為32%。今年在總規(guī)調(diào)整的同時，對土堡組團新區(qū)4平方公里編制了控制性詳規(guī)，同時對舊城區(qū)渝鄂路、金盆山路、鳳翔路等制定了詳盡的規(guī)劃控制技術(shù)指標，完成了觀城坡風(fēng)景區(qū)、翔鳳山公園、關(guān)口至河壩梁小區(qū)、民族文體廣場等重點項目的詳規(guī)，目前規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率達60%。

4、全縣基礎(chǔ)地理信息平臺初步建立。

在去年修補測的基礎(chǔ)上，今年完成了縣城區(qū)30平方公里航測，在原國家一級控制網(wǎng)測量10個控制點的基礎(chǔ)上，增設(shè)了二級控制網(wǎng)5秒級測量控制點100余個，三級控制網(wǎng)8秒級測量控制點1000余個。同時，完成其余4 鄉(xiāng)3鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及10個中心村測量工作。外野測量數(shù)據(jù)進行了失量化處理，繪制成數(shù)字化電子版地圖，初步建成了全縣基礎(chǔ)地理信息平臺。

5、規(guī)劃管理的科技含量不斷增加。

一是所有的規(guī)劃成果（包括規(guī)劃設(shè)計成果、規(guī)劃紅線圖、基礎(chǔ)地理信息、規(guī)劃文檔等）實行電腦制作和管理；二是制作了本地規(guī)劃網(wǎng)頁，申請了專用域名，規(guī)劃公示、政策宣傳等都在網(wǎng)上進行，同時對網(wǎng)絡(luò)進行動態(tài)維護和管理；三是開通國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，了解國內(nèi)外規(guī)劃政策動向，吸取國內(nèi)外規(guī)劃設(shè)計最新成果與技術(shù)等；四是添置了必要的多媒體設(shè)備，在全州率先采用多媒體進行規(guī)劃評審及展播，增強了規(guī)劃 成果的可視效應(yīng)和直觀效果，提高了工作效率。

6、規(guī)劃管理政策日趨完善。

依據(jù)規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，我局代擬了《來鳳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理暫行辦法》，參與起草了《關(guān)于在縣境內(nèi)公路兩側(cè)占地建房的規(guī)定》，分別以來政發(fā)〔2005〕15號及來政辦發(fā)〔2005〕28號文件下發(fā)，既進一步強化了規(guī)劃綜合調(diào)控地位，又使我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理更具可操作性。

（二）工作目標任務(wù)順利完成

全年完成城鄉(xiāng)規(guī)劃工作任務(wù)76項，其中計劃內(nèi)工作18項，新增任務(wù)58項，圓滿完成了目標責(zé)任任務(wù)及上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各 項工作。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。

完成了百福司鎮(zhèn)、漫水鄉(xiāng)、三胡鄉(xiāng)集鎮(zhèn)以及猴粟堡村、黃柏村、周家灣村、南河村、安撫司村、大壩村、牡丹坪村、白楊坡村、關(guān)口村、望水村、葩坪村規(guī)劃編制正式成果，超額完成1個中心村規(guī)劃編制任務(wù)。

2、重點項目規(guī)劃及設(shè)計。

一是道路方面：組織完成東環(huán)大道、武漢大道二期等9條城區(qū)主要道路總長近8.5公里的修建性規(guī)劃及施工設(shè)計。二是景觀方面：組織完成觀城坡風(fēng)景區(qū)、民族文體廣場、金盆山景區(qū)、濱河大道、老虎洞河景區(qū)、翔鳳山公園、龍洞河景區(qū)、團結(jié)橋頭廣場、四斗種橋頭廣場等11處景觀規(guī)劃及修建性詳規(guī)。三是小區(qū)改造方面：完成關(guān)口至河壩梁小區(qū)、景秀公寓三期、中醫(yī)院居住區(qū)、東環(huán)大道安置小區(qū)等小區(qū)修建性詳規(guī)。四是重點工程項目選址方面：完成圣外國語學(xué)校、家禽宰殺市場、汽車城、洗車場、武漢大道一期入住單位等32項選址及平面布局規(guī)劃。五是專業(yè)規(guī)劃方面：完成城區(qū)30平方公里航測及基礎(chǔ)地理信息平臺建設(shè)，完成城區(qū)天然氣建設(shè)、電網(wǎng)改造等專項規(guī)劃。六是完成土堡組團主要干道定點定樁及工業(yè)園區(qū)道路布局規(guī)劃。七是完成渝鄂路、金盆山路、鳳翔路等主要街道的改造規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指標的制定。八是配合全縣工程建設(shè)完成24 0戶紅線規(guī)劃，發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證240份，發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證37份。

3、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法。

一是完成了縣城規(guī)劃區(qū)建房普查清理，并建立了檔案。二是組織完成了來智線城區(qū)段、209國道繞城線、209國道關(guān)口至河壩梁段違章建筑專項整治，并在209國道關(guān)口至河壩梁段設(shè)置了4塊通告牌。三是積極組織開展城區(qū)規(guī)劃區(qū)的違法建筑清理整治，清理整治違法建筑110戶，依法拆除違法建筑52棟（總建筑面積2290.8平方米）。四是放線187戶，竣工驗收37戶，調(diào)解處理各類糾紛31起，依法清理追繳相關(guān)費用12.5萬元。五是組織完成規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳活動兩次。

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收情況。

共征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費65萬元（另有東環(huán)大道臨街辦理紅線戶應(yīng)收配套費38萬元，金鳳公司房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)收配套費60萬元等，需政 府協(xié)調(diào)解決）。

5、重點工程規(guī)劃服務(wù)工作。

配合武漢大道二期、東環(huán)大道、環(huán)西路、武漢大道接團結(jié)橋等重點工程抽調(diào)專人，完成規(guī)劃跟蹤服務(wù)和協(xié)助做好征地拆遷工作。

6、規(guī)劃評審。

今年以來，共召開規(guī)劃委員會3次，規(guī)劃咨詢委員會8 次，規(guī)劃局技術(shù)會審會56次，審核通過規(guī)劃設(shè)計25項。

（三）簡化了內(nèi)部辦事程序。

1、在實踐規(guī)劃紅線集中審批制度的同時，在簡化程序和環(huán)節(jié)方面作了多次嘗試。

2、與相關(guān)職能部門配合更加緊密。

3、規(guī)劃審批更加嚴謹。

（四）機關(guān)管理進一步加強

1、以“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”為契機，深化機關(guān)效能建設(shè)。

2、進一步建立健全制度，加強機關(guān)規(guī)范化管理。

3、強化制度落實，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。

4、開展各類活動，進行專項整治。

（五）干部隊伍建設(shè)取得積極成效

（六）其他各項工作順利推進

二、存在的主要問題

1、規(guī)劃設(shè)計經(jīng)費不能確保。

2、基礎(chǔ)性工作有待進一步深入。

3、規(guī)劃管理需進一步加強。

4、部門協(xié)調(diào)存在一定問題。

5、規(guī)劃執(zhí)法阻力較大。

6、嚴重缺乏規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人才。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。

8、勘察設(shè)計單設(shè)計室急需進行體制改革。

三、2006年工作思路

（一）樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進一步提高城市規(guī)劃編制水平

一是依據(jù)調(diào)整后的《來鳳縣城區(qū)總體規(guī)劃》，著重抓好翔鳳鎮(zhèn)近期建設(shè)重要地段和重點工程的詳細規(guī)劃編制，指導(dǎo)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及村莊規(guī)劃的編制細化、深化工作。

二是根據(jù)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)“十一五”規(guī)劃和縣城區(qū)總體規(guī)劃，三是做好縣城區(qū)重點工程規(guī)劃。

四是全面系統(tǒng)地編制縣城老城區(qū)改造規(guī)劃，對重要小區(qū)、主要街道、美化景點制定出詳盡的規(guī)劃技術(shù)指標，加強規(guī)劃控制，凸現(xiàn)地方民族特色。

五是進一步做好城市形象設(shè)計，塑造城市特色。

六是進一步做好縣城區(qū)專業(yè)市場規(guī)劃編制工作。

（二）加強規(guī)劃實施監(jiān)督檢查，提高城市規(guī)劃管理的質(zhì)量和水平

一是進一步規(guī)范以“一書兩證”為核心的城市規(guī)劃管理制度。根據(jù)《行政許可法》和規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)政策的要求，進一步規(guī)范實施管理，完善城市規(guī)劃實施管理的程序和內(nèi)容，加強與投資主管部門和國土、建設(shè)、消防、房產(chǎn)等部門管理內(nèi)容和程序上的銜接和協(xié)調(diào)。

二是進一步強化城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理，理順規(guī)劃管理體制，三是進一步增強服務(wù)意識，切實改進和轉(zhuǎn)變規(guī)劃工作作風(fēng)。

四是全面推行規(guī)劃公示制度，建立“陽光規(guī)劃體系”。

（三）加強法制建設(shè)，嚴格依法行政，樹立規(guī)劃管理的嚴肅性和權(quán)威性。

一是做好城市規(guī)劃管理法規(guī)的匯編工作。

二是采取多種措施，堅決遏止違法建設(shè)行為。

三是明確規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作重點。

（四）加強規(guī)劃行業(yè)基礎(chǔ)工作建設(shè)，為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理提供技術(shù)支撐

一是加強規(guī)劃管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

二是積極做好設(shè)計、測繪的檔案整理工作。

三是加強規(guī)劃隊伍素質(zhì)建設(shè)，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流工作。

第三篇：洛陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

洛陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于《龍門西山生態(tài)保護和利用規(guī)劃》、《洛陽新區(qū)李屯橋兩側(cè)地塊改造控制性詳細規(guī)劃及城市設(shè)計》、《洛陽新區(qū)城市時代軸線控制性詳細規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城市設(shè)計》項目的招標公告

2010年11月08日 17:47 來源：中國政府采購網(wǎng) 【打印】

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)洛陽市財政局的批準，受洛陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的委托，洛陽市政府采購中心就《龍門西山生態(tài)保護和利用規(guī)劃》、《洛陽新區(qū)李屯橋兩側(cè)地塊改造控制性詳細規(guī)劃及城市設(shè)計》、《洛陽新區(qū)城市時代軸線控制性詳細規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城市設(shè)計》項目進行公開招標，現(xiàn)發(fā)布公告如下：

一、招標編號：洛政采購中心[2010]341號。

二、招標項目：《龍門西山生態(tài)保護和利用規(guī)劃》、《洛陽新區(qū)李屯橋兩側(cè)地塊改造控制性詳細規(guī)劃及城市設(shè)計》、《洛陽新區(qū)城市時代軸線控制性詳細規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城市設(shè)計》項目。資金來源：財政投資（詳見招標文件）。

三、合格投標人必須符合下列條件：

1、投標人應(yīng)具有獨立法人資格，具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)，具有同類項目的規(guī)劃設(shè)計經(jīng)驗。規(guī)劃編制團隊須由5人以上組成(含5人)，其中項目負責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，調(diào)研論證階段必須在洛陽市當?shù)剡M行實施。本次招標不接受聯(lián)合投標。

2、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

四、獲取招標文件辦法：100元/份（人民幣）售后不退。本次免收中標服務(wù)費，符合上列條件的合格投標人可從 2010-11-08起至2010-11-23上午8：00-12:00、下午14：00-17：30（北京時間，下同，節(jié)假日除外），到洛陽市政府采購中心（洛陽新區(qū)市府東街財政局附樓二樓221室）購買招標文件。

五、投標截止日期及開標日期：2010-11-29上午 09:30:00

六、投標及開標地點：洛陽市政府采購中心開標大廳。

地址：洛陽新區(qū)市府東街財政局附樓二樓222室。

聯(lián)系人及電話：王先生、齊先生0379-***2（傳真）

七、戶名：洛陽市政府采購中心

開戶行：洛陽銀行高新支行

賬號：***4

洛陽市政府采購中心

2010-11-8

第四篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

（一）20XX年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹紀委監(jiān)察工作會議精神為重點，以服務(wù)和服從城市建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊密聯(lián)系建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實際著力、標本兼治，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，為城市建設(shè)發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境?，F(xiàn)將我局黨委20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況作個簡要匯報：

一、開展反腐倡廉警示教育，不斷打牢拒腐防變基礎(chǔ)

我局黨委歷來重視反腐倡廉教育，年初制訂了廉政教育專門計劃，將學(xué)習(xí)反腐倡廉理論、黨紀政紀條例及正反典型教材納入各類培訓(xùn)中。一是認真履行“一崗雙責(zé)”。要求全局干部、職工精神防線絕不能放松，要時刻謹記清正廉潔的箴言。黨委中心組堅持理論學(xué)習(xí)，全年以反腐倡廉為主題，進行專門的學(xué)習(xí)。各科室負責(zé)人各自抓好分管范圍的廉政建設(shè)工作，在全局上下營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。二是開展廉政教育。在推進工作過程中，我們結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“發(fā)展提升年”、“工程創(chuàng)先年”、“ 影響發(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)突出問題”等要求，采取多種手段和形式，開展廉政教育，先后組織各類廉政教育達共35余次。注重廉政文化建設(shè)。我局利用會議室、辦公樓走廊、宣傳欄等場所，大力開展廉政文化宣傳，制作各類宣傳欄15塊。開展反腐倡廉教育。我局黨委高度重視反腐教育工作，把反腐倡廉教育作為各黨支部的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨支部也不定期進行專題學(xué)習(xí)。同時，我局還集中收看《悲喜人生》、《蛻變的權(quán)利》等警示教育片。開展廉政心得體會征集活動。以學(xué)習(xí)報告會、廉文薦讀等形式積極開展“讀書修德、以德律己”活動，開展廉政心得體會征集，共征集廉政心得體會200余篇，各類報刊投稿40余篇，通過活動，增強了黨員干部的廉政意識。三是“反腐倡廉警示教育月”活動。我局定于每月第一周星期四下午為廉政建設(shè)學(xué)習(xí)日，組織全局黨員干部進行專題教育，每年7月1日組織《廉政準則》的學(xué)習(xí)競賽，通過扎實有效的教育活動，使全體黨員干部廉潔自律意識、服務(wù)意識大大增強。

二、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

一是堅持黨委議事規(guī)則。我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格執(zhí)行議事規(guī)則，對重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用都由集體研究和票決制度，嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度。二是堅持局黨委班子成員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。領(lǐng)導(dǎo)干部履職踐廉承諾制度，各黨委成員根據(jù)黨委的分工，將承諾內(nèi)容形成書面材料，年初在全局黨員干部大會上作出履職踐廉承諾，在半相關(guān)會議上匯報半工作和勤廉情況，接受黨員干部的監(jiān)督。三是事業(yè)單位黨組織每年都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。在黨建工作會議上，明確各基層黨組織要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求，經(jīng)常對照責(zé)任書的內(nèi)容和要求，研究分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，積極排查廉政風(fēng)險，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)保廉體系。四是健全廉政建設(shè)責(zé)任制。堅決貫徹《廉政準則》“六條禁令”、“八不允許”以及中紀委提出52條不準內(nèi)容，狠抓落實了領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的責(zé)任，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、禮券賄賂等以權(quán)謀私及各種違紀等行為的處罰措施。同時借治理行業(yè)內(nèi)商業(yè)賄賂的專項行動，進一步規(guī)范了干部職工的行政執(zhí)法行為。五是建立健全科學(xué)規(guī)范、透明的管理制度。按照規(guī)范化、科學(xué)化的要求。我局進一步完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制并嚴格按制度實施；進一步健全了工作人員考核機制、考核方法、考核內(nèi)容、考核獎懲和監(jiān)督管理制度，并在豐城建設(shè)網(wǎng)站上和辦公樓醒目處公布了投訴電話，讓社會和人民監(jiān)督，時刻提醒全院干部職工時刻牢記各項制度要求，做到自覺遵守，使各項制度在機關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用。六是落實在風(fēng)險崗位廉能管理工作。我們對照法規(guī)、政策，局各股室分別按照崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機制風(fēng)險以及外部環(huán)境風(fēng)險四個方面，分類制訂防范措施和內(nèi)控制度，確定了50個廉能風(fēng)險點，制訂了26條相應(yīng)的防控措施，制度落實得到進一步加強。

三、狠抓源頭治理工作，切實加強監(jiān)管機制建設(shè)

一是建立廉政監(jiān)督渠道。通過增設(shè)黨務(wù)公開專欄、網(wǎng)上設(shè)立“投訴與受理”、公開監(jiān)督舉報電話等方式及時收集群眾意見及處理投訴，定期匯總分析信訪舉報、效能投訴、糾風(fēng)投訴的相關(guān)情況。自開展活動以來，我院制定并完善了廉政勤政、車輛管理、財務(wù)管理、來客接待等24個制度，修改及增加了4個制度，建立了一套適合本單位實際的規(guī)章制度。二是強化監(jiān)督考核機制。把勤政廉能工作納入機關(guān)效能建設(shè)、目標任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核范疇，管好干部，防患未然，做到關(guān)口前移，確保黨員干部零違紀，實現(xiàn)對廉能風(fēng)險有效地防控。三是著力推行“陽光”和政務(wù)公開。通過以豐城城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站為核心的載體建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開和陽光操作，截至目前，網(wǎng)站點擊率已達11萬余次。同時，我們還專門開設(shè)群眾留言專欄，做到第一時間解答疑問，增加公眾參與程度。四是增強招投標工作透明度。工程招投標更為規(guī)范有序，在評標中標辦法不斷完善的基礎(chǔ)上，工程交易的公平、公開和公正性也不斷提升。今年以來，我市實行了電子化招標，共完成公開招投標工程 77個，其中公開招標57個，建筑總面積為1474665.76平方米，招標控制總價為118259萬元，中標總價為119011.3萬元，比招標控制總價節(jié)約﹣752.3萬元，節(jié)約率為-0.001%;邀請招標項目20個，建筑總面積為579800.9平方米，招標控制總價為47266萬元，中標總價45346.11萬元，比招標控制總價節(jié)約為1371.67萬元，節(jié)約率為0.04%。我們嚴格履行招投標的監(jiān)管職責(zé)，確保了招投標工作的公平、公開和公正。

四、糾風(fēng)措施進一步規(guī)范

我們以民主評議政風(fēng)行風(fēng)為契機，著力從以下五個方面入手糾正行風(fēng)政風(fēng)：一是精簡辦事程序、提高服務(wù)水平；二是加大城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳力度，拓寬公眾參與氛圍；三是加強規(guī)劃編制力度，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性與前瞻性；四是健全落實各項制度，加大責(zé)任追究，加強紀律建設(shè)；五是加強隊伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，嚴格執(zhí)行廉政制度。六是采取多種形式進行監(jiān)督。通過采取明察暗訪、社會調(diào)查問卷、召開座談會等辦法進行。監(jiān)督的內(nèi)容圍繞服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和是否存在吃、拿、卡要等問題開展，積極開展網(wǎng)絡(luò)問政，與群眾認真溝通，切實解決群眾反映集中的問題，強化群眾對行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督力度。

五、懲治體系進一步完善

緊緊圍繞懲防體系的教育、制度、監(jiān)督、改革、行風(fēng)、懲處六項重要工作，實施項目化管理，以建立長效機制為目標，明確構(gòu)建懲防體系責(zé)任，各部門懲防體系建設(shè)任務(wù)得到落實，形成全局懲防體系的整體工作網(wǎng)絡(luò)。一是提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作效能，必須建立一套“分工有序、各盡其責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、有機銜接”的工作程序和工作機制。我們根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定和完善了《行政行為投訴制度》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)察規(guī)定》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》、《行政許可聽證制度》等多項制度，真正形成了“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政體系，采取定期不定期地檢查勤政、廉政制是否落實到位，及時對違規(guī)違紀現(xiàn)象進行調(diào)查處理，使責(zé)任追究制落實到實處；二是加強教育，構(gòu)建“不愿腐敗”的自律機制。按照“特色化、通俗化、大眾化、陣地化”的思路，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每半年帶頭上1至2節(jié)廉政黨課，對全局干部、職工廉潔從政、遵紀守法教育，強化職工的防范意識，引導(dǎo)黨員干部嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。三是健全制度，構(gòu)建“不能腐敗”的制度體系。

六、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整治活動扎實深入有效

我市自開展“集中整治發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動”以來，我局通過精心謀劃部署、“向外看”激發(fā)動力、“向下看”摸清需求，深入推進干部作風(fēng)整頓活動，切實解決建設(shè)系統(tǒng)干部職工在工作紀律、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面存在的問題。通過召開動員大會、專題學(xué)習(xí)、座談會、開展大討論、自查自糾及督查整改等方式，深入查找了自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的主要差距和突出問題，深刻剖析存在問題的原因，通過強化領(lǐng)導(dǎo)、強化聯(lián)動、強化監(jiān)督，建立健全領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機關(guān)、抓科室的責(zé)任體系，局機關(guān)上下聯(lián)動，邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整頓邊工作，做到責(zé)任到位、措施到位和工作到位，確保行政效能“大提速”，機關(guān)作風(fēng)“大轉(zhuǎn)變”，干部形象“大提升”。

七、下步工作打算及明年的工作思路

懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作是一項長期而又艱巨的任務(wù)，我局黨委在下步工作中要緊緊圍繞市委、市政府的指示精神，在市紀委、監(jiān)察局的監(jiān)督指導(dǎo)下，認真對照《廉政準則》中的8個禁止52“不準”，結(jié)合單位的工作職責(zé)，進一步完善管理制度，建立風(fēng)險防范機制，做到工作環(huán)境風(fēng)清氣正，黨員干部清正廉潔，使懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作上新臺階。

（一）進一步統(tǒng)一思想，提高認識。開展廉政風(fēng)險點防范管理工作是拓賊膽源頭治腐領(lǐng)域，強化對權(quán)力監(jiān)督制約，實施保護干部的一項重要舉措。要認真組織干部職工學(xué)習(xí)廉政教育活動，讓大家充分認識到，在全系統(tǒng)實施廉政風(fēng)險點防范管理，是新形勢下深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實“預(yù)防為主、防范在先”方針有效措施；是落實“三個更加注重”（更加注重制本、更加注重預(yù)防、更加注重制度”），推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要嘗試。

（二）牢記宗旨，筑牢拒腐防變的思想防線。筑牢思想防線是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)一項長期而緊迫的政治任務(wù)。要圍繞民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，進一步改進政風(fēng)、行風(fēng)、黨風(fēng)。要進一步堅持學(xué)習(xí)提高，重點在政治理論、黨紀法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)上下功夫。要繼續(xù)加強思想道德教育和紀律教育、警示教育，讓全體黨員干部做到自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，警鐘長鳴。

（三）發(fā)揚民主，提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要堅定不移地貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揮班子集體智慧，正確落實執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證決策的科學(xué)化和民主化。二要善于開展批評與自我批評，暢通黨內(nèi)民主渠道，創(chuàng)造黨內(nèi)民主氣氛，做到開誠布公，直言不諱，該提醒的提醒，該批評的批評，該制止的制止。三要正確處理好班子成員間的關(guān)系，同志間以大局為重，相互幫助支持，相互補充提醒，共同進步，相互尊重，堅持原則，秉公辦事，嚴于律己，為了共同的目標，把局各項工作干好。

（四）狠抓源頭，規(guī)范權(quán)力運行。一要自覺接受監(jiān)督，增強監(jiān)督的意識，要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)缺點，克服不足，促進依法行政，規(guī)范施政。二要強化制度建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，健全制度體系，完善權(quán)力制衡機制。三要正確行使手中權(quán)力，把人民群眾的利益放在頭等重要位置，拋開一切私心雜念，要抓大不放小，抓大，就是抓住事關(guān)全局的大事大項，如工程質(zhì)量安全，城市拆遷、招投標等；不放小，就是樹立群眾利益無小事的思想，排民憂，解民難，為民辦實事、好事，把百姓的認可作為衡量我們工作成效的尺子。同時嚴格要求自己家屬親屬和身邊人員，不準做任何有違廉潔的事情。

城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

（二）按照工作安排，現(xiàn)將六盤水市城鄉(xiāng)規(guī)劃局20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況及下一步工作打算匯報如下：

一、20XX年工作開展情況

（一）落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任。

20XX年，市規(guī)劃局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認真履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任：一是根據(jù)人事變動及時調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全“一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)、科室負責(zé)人共同參與、紀檢部門監(jiān)督協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)工作機制。二是加強黨組思想建設(shè)，組織兩次中心組專題學(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件及會議精神，通過學(xué)習(xí)使班子成員清醒的認識到當前黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢、新要求，認識到抓工作的同時必須抓黨風(fēng)廉政，必須“兩手抓、兩手硬”。三是將黨風(fēng)廉政工作作為中心工作進行安排。召開黨組專題會議兩次，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作進行專項學(xué)習(xí)研究、落實責(zé)任、強化監(jiān)督，研究制定了《六盤水市城鄉(xiāng)規(guī)劃局20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》，同時根據(jù)要點責(zé)任分解和工作崗位，為每位責(zé)任人單獨制定黨風(fēng)廉政責(zé)任書，并層層簽訂，明確到個人，特別是黨組成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。四是堅持黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作共同考核，在新出臺的《職工考核辦法》中明確將黨風(fēng)廉政建設(shè)定為重要考核事項，分值不低于總分的20%，并實施一票否決。五是在黨風(fēng)廉政工作中，充分發(fā)揮黨組，特別是“一把手”的作用，在黨組分工中首次明確了班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)分工和責(zé)任，使“一把手”和黨組成員始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“放在心上，抓在手上”，推動全局黨風(fēng)廉政工作的深入落實。

（二）加強學(xué)習(xí)教育，筑牢拒腐防變思想防線。

市規(guī)劃局黨組班子在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，始終堅持教育為先、預(yù)防為主的方針，把反腐倡廉教育作為核心工作任務(wù)來抓。黨組牽頭制定學(xué)習(xí)計劃，采取職工集中學(xué)習(xí)、正反面教育、主題教育、廉政黨課、廉政談話等多種形式加強學(xué)習(xí)教育，20XX年共組織黨風(fēng)廉政中心組學(xué)習(xí)兩次、職工學(xué)習(xí)三次，觀看電教片，學(xué)習(xí)警示教育讀本，學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、文朝榮先進事跡等形式開展警示教育兩次、示范教育兩次，組織職工到“三線建設(shè)”博物館和甕安“6?28”事件警示教育基地開展專題學(xué)習(xí)兩次，進行新職工廉政談話一次，邀請第四紀工位書記羅敏同志為全局黨員干部上廉政黨課一次，同時配合第四紀工委開展了第二期讀書思廉活動。通過學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)干部職工時刻保持清醒的頭腦，正確看待和使用手中的權(quán)力，不斷提高黨員干部接受監(jiān)督和嚴格執(zhí)行黨的紀律的自覺性，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（三）強化監(jiān)督制約，加強權(quán)力監(jiān)督。

市規(guī)劃局黨組針對本單位在黨風(fēng)廉政工作上的經(jīng)驗教訓(xùn)，認真反思和查找漏洞，通過多種措施加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。一是加強對重要崗位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動進一步查找崗位腐敗風(fēng)險和管理漏洞，對5處不適應(yīng)新工作形勢的風(fēng)險點進行了修正，完善了防控措施，同時完善崗位風(fēng)險防控流程圖，建立了廉政風(fēng)險預(yù)警機制。二是加強政務(wù)公開。結(jié)合陽光曬權(quán)活動整改，重新修訂了《政務(wù)公開制度》和政務(wù)公開目錄，重點加強規(guī)劃審批、執(zhí)法工作流程等群眾較為關(guān)心的內(nèi)容的公開力度，使各個環(huán)節(jié)的工作陽光透明，主動接受群眾全程監(jiān)督。三是草擬《關(guān)于進一步優(yōu)化規(guī)劃工作職能的意見》，對規(guī)劃服務(wù)、執(zhí)法、審批流程進行調(diào)整優(yōu)化，進一步縮小自由裁量權(quán)加強權(quán)力制衡。四是進一步完善重大事項決策機制，修訂了《“三重一大”事項議事規(guī)則》，以黨組紀要形式明確了“三重一大”事項范圍，進一步規(guī)范重大事項決策行為，提高科學(xué)決策、民主決策水平。五是狠抓防控措施落實。明確分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室防控措施落實情況進行季度檢查評估，主要領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查，做到對廉政風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早處置。

（四）嚴守禁令，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

市規(guī)劃局黨組帶頭垂范，認真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，省、市“十項規(guī)定”及各項禁令，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是對照八項規(guī)定著重對調(diào)查研究、文風(fēng)會風(fēng)、厲行節(jié)約等方面進行了規(guī)范，帶頭輕車簡從改善調(diào)研，寫短文、說短話、開短會。二是積極配合第四紀工委，開展公務(wù)用車、公務(wù)用房專項清理工作，清退違規(guī)借用的公務(wù)用車兩輛，清理調(diào)整超標公務(wù)用房210平方米。三是完善公務(wù)接待、公車管理等制度，開展辦公耗材節(jié)約活動，嚴控“三公經(jīng)費”支出，“三公經(jīng)費”同比下降18%。()四是對規(guī)劃服務(wù)和審批流程進行進一步優(yōu)化，減輕業(yè)主報建負擔(dān)，提高辦事效率。五是開展沉積項目清理工作，通過清理解決歷史遺留問題，提升市規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)能力和城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、管理效率。六是完善職工考勤請銷假、工作作風(fēng)回訪、工作作風(fēng)巡查等內(nèi)部管理制度，不定期采取多種形式進行作風(fēng)檢查和服務(wù)對象回訪，嚴肅工作紀律，重點加強上班時間工作紀律和規(guī)劃審批流程工作作風(fēng)督查。多措并舉，促進干部作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的進一步優(yōu)化。

（五）加強制度建設(shè)，源頭防治腐敗。

市規(guī)劃局在黨風(fēng)廉政建設(shè)中按照習(xí)總書記把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里的要求，大力加強制度建設(shè)。20XX年共完善建立了《“三重一大”事項決策議事規(guī)則》、《財務(wù)報銷審批制度》、《工作作風(fēng)回訪制度》、《工作作風(fēng)巡查制度》、《職工考勤制度》、《公務(wù)接待制度》、《貴州省六盤水市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會章程》等十五項規(guī)章制度，同時以黨組紀要形式明確“三重一大”事項范圍和各科室職責(zé)范圍。通過制度建設(shè)，進一步規(guī)范了黨組決策行為，理順了內(nèi)部管理環(huán)節(jié)，提升了權(quán)力運行的透明度，加強了權(quán)利監(jiān)督，做到了從源頭上防治腐敗的產(chǎn)生。

二、下一步工作打算

（一）持續(xù)加強黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，既依靠集中學(xué)習(xí)教育，又引導(dǎo)黨員干部進行自我教育，不繼增強學(xué)習(xí)實效性，幫助職工牢固樹立宗旨意識和理想信念，筑牢拒腐防變思想防線。

（二）牢固樹立黨風(fēng)廉政主體責(zé)任意識，由“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期檢查和研究本單位和分管科室的黨風(fēng)廉政工作，同時進行風(fēng)險排查，對于苗頭性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。

（三）結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，認真開展作風(fēng)整治，通過整治“四風(fēng)”問題，進一步推動干部職工工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，鏟除腐敗滋生的土壤。

（四）進一步優(yōu)化規(guī)劃編制、審批流程，減少自由裁量權(quán)和尋租空間，加強政務(wù)公開力度，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，讓權(quán)力運行在陽光下，主動接受群眾的監(jiān)督，從根源上防止腐敗的產(chǎn)生。

第五篇：中山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要職責(zé)

中山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，研究制定全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的規(guī)范性文件，并組織實施。

（二）組織編制全市城市總體規(guī)劃，指導(dǎo)各建制鎮(zhèn)編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，組織審查各建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

（三）組織、協(xié)調(diào)全市各專項規(guī)劃的編制工作。參與研究本市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)制定近期建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)計劃的銜接；負責(zé)中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制和審查及各鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃的審查工作。

（四）參與本市的各項大中型建設(shè)項目的可行性研究；負責(zé)全市建設(shè)項目選址和布局的規(guī)劃管理，核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。

（五）負責(zé)全市建設(shè)用地規(guī)劃管理工作。負責(zé)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的核發(fā)、延期使用及變更等審批業(yè)務(wù)。

（六）負責(zé)審批全市建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案及其工程報建，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負責(zé)已審批建設(shè)工程的現(xiàn)場驗線和竣工驗收。

（七）負責(zé)組織全市主要交通干線的規(guī)劃審查；審批大型的或設(shè)置在重要地區(qū)、路段的戶外廣告；負責(zé)城市景觀環(huán)境的規(guī)劃管理。

（八）負責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)管理；負責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計單位和勘察測量單位的資質(zhì)管理。

（九）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各建制鎮(zhèn)的規(guī)劃管理工作。

（十）承辦市人民政府和上級交辦的其它事項。

市發(fā)展和改革局（物價局、糧食局）的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針、政策和法律法規(guī)；擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和計劃；提出綜合運用經(jīng)濟手段和政策的建議，促進城鄉(xiāng)（區(qū)域）協(xié)調(diào)發(fā)展，推動縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距；負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展重大問題，提出優(yōu)化重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標、規(guī)劃和政策建議；組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，推進經(jīng)濟（產(chǎn)業(yè)）結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級；組織擬訂主體功能區(qū)規(guī)劃和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策；組織協(xié)調(diào)各行業(yè)部門擬訂和編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（計劃）及產(chǎn)業(yè)政策，并做好與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃（計劃）的銜接平衡；受市人民政府委托向市人大作國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）研究分析市內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，負責(zé)宏觀經(jīng)濟社會預(yù)測、預(yù)警；研究分析宏觀經(jīng)濟運動和社會管理中的重大問題，提出宏觀調(diào)控政策建議；研究分析財政、土地、金融等方面的情況，參與財政、土地、金融體制改革以及政策的制定，提出投資融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議；研究分析經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有關(guān)工作，推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）承擔(dān)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會體制改革的責(zé)任。研究經(jīng)濟社會體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟社會體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟社會體制改革方案；指導(dǎo)和推進經(jīng)濟社會體制改革試點和改革試驗項目工作；承擔(dān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的責(zé)任，分析研究和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展中的重大問題，牽頭制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策、措施。

（四）承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任。擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施，銜接平衡需要市政府安排投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃；安排全市財政性投資項目，按規(guī)定權(quán)限核準、審核重大建設(shè)項目、重大外資項目、重大境外投資項目，協(xié)調(diào)重大項目建設(shè)中的重大問題；擬定投資管理規(guī)范性文件，發(fā)布投資信息，引導(dǎo)民間投資方向；組織開展重大建設(shè)項目稽察；按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標投標工作，對重大建設(shè)項目招標投標進行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（五）負責(zé)綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；承擔(dān)市內(nèi)公共交通、市交通網(wǎng)絡(luò)和部省合作干線鐵路項目、城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與建設(shè)的協(xié)調(diào)職能；負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展，組織擬訂和實施綜合性服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、現(xiàn)代物流業(yè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；參與協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。

（六）研究能源開發(fā)和利用，提出綜合能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策并組織實施；完善對能源產(chǎn)業(yè)的管理，推進能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；擬訂能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃，規(guī)劃重大能源項目布局；研究提出相關(guān)能源體制機制改革建議，監(jiān)測和分析能源產(chǎn)業(yè)、能源安全的發(fā)展狀況；參與有關(guān)粵港澳能源基礎(chǔ)設(shè)施方面的發(fā)展與合作，開展能源對外合作。

（七）負責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和計劃；參與擬訂人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策；研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題。

（八）承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任。編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料總量平衡計劃并監(jiān)督執(zhí)行；會同有關(guān)部門編制各類重要物資儲備計劃并監(jiān)督執(zhí)行。承擔(dān)非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券審核上報工作。

（九）貫徹國家和省市的價格方針、政策和法律法規(guī)。擬訂價格（收費）地方規(guī)范性文件，及有關(guān)政策措施并組織實施；研究提出和組織實施價格改革中長期規(guī)劃、計劃，推進有關(guān)專項價格改革方案和試點工作；運用價格杠桿促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和優(yōu)化資源配置。

（十）負責(zé)價格分析、預(yù)測、預(yù)警和監(jiān)控。擬訂價格總水平控制目標及價格調(diào)控措施并組織實施；負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的設(shè)立、運作和管理；參與重要商品風(fēng)險基金、儲備制度的運作和監(jiān)督；運用價格信息引導(dǎo)市場供求；依法開展價格成本調(diào)查和成本監(jiān)審。

（十一）按照廣東省定價目錄以及規(guī)定權(quán)限，負責(zé)對列名管理的商品、服務(wù)價格及中介服務(wù)收費進行管理；負責(zé)對行政事業(yè)性收費、教育、醫(yī)療收費、各種協(xié)會（學(xué)會）收費及在政府定價和政府指導(dǎo)價外收取的保證金、抵押金、風(fēng)險金等費用的管理；指導(dǎo)、監(jiān)督全社會價格（收費）工作；管理價格認證、鑒證；協(xié)調(diào)、處理價格（收費）爭議、（十二）依法實施市場價格監(jiān)管，開展反價格壟斷，規(guī)范經(jīng)營者價格行為，制止低價傾銷、牟利暴利、價格欺詐等不正當價格行為，指導(dǎo)行業(yè)價格自律；組織實施明碼標價；調(diào)查和處理價格投訴舉報，依法對各類價格（收費）行為進行監(jiān)督檢查；對價格（收費）違法行為實施行政處罰和行政強制措施，維護公平競爭的價格秩序。

（十三）貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)糧食工作的方針政策和法律法規(guī)、研究提出糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃、糧食購銷政策和動用儲備糧的建議，開展糧食產(chǎn)銷合作，保障糧食安全；承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任。

（十四）擬訂糧食流通、糧食庫存監(jiān)督檢查制度并組織實施；負責(zé)對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理；負責(zé)市級儲備糧行政管理、軍糧供應(yīng)管理和糧食流通行業(yè)監(jiān)督；負責(zé)規(guī)劃和協(xié)調(diào)糧食倉庫、流通設(shè)施、市場體系建設(shè)；參與制定糧食購銷價格政策。

（十五）組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃；研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系，擬訂相關(guān)政策，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

（十六）承辦上級交辦的其他事項。廣義的城市規(guī)劃法指國家為調(diào)整在城市規(guī)劃活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系而制定的法律規(guī)范的總稱。所謂城市規(guī)劃是為合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設(shè)的綜合部署和具體安排。專義的城市規(guī)劃法是特指全國人大常委會1989年12月26日通過的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》。

中山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局各科室、分局工作職責(zé)

（一）辦公室（與財務(wù)科合署）

負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、新聞宣傳、信訪、督辦、政務(wù)公開等工作；負責(zé)重要文件和會議決定事項的督查工作；負責(zé)“窗口”管理和業(yè)務(wù)督辦；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城建檔案館有關(guān)業(yè)務(wù)；承辦市委、市政府和上級部門交辦事項的督促落實。負責(zé)本局國有資產(chǎn)、財務(wù)管理及下屬單位的審計監(jiān)督管理工作；負責(zé)城市和村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套收費工作。

（二）法制科

擬訂有關(guān)規(guī)范性文件，負責(zé)全市規(guī)劃行政管理的行政復(fù)議、行政訴訟工作；開展城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作；負責(zé)違法建設(shè)案件定性復(fù)議工作；負責(zé)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的公示（告知）、許可聽證工作；負責(zé)各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)的咨詢工作。

（三）規(guī)劃科

負責(zé)組織中心城區(qū)專項規(guī)劃（不含市政專項）、控制性詳細規(guī)劃和全市區(qū)域性的專項規(guī)劃的編制、審查工作（不含市政專項）；組織火炬開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃審查；負責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計市場的行業(yè)管理和城市規(guī)劃設(shè)計單位的資質(zhì)管理；負責(zé)中心城區(qū)歷史文化名城保護和監(jiān)督規(guī)劃管理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)區(qū)開展歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護和監(jiān)督規(guī)劃管理工作。

（四）市政科

負責(zé)組織全市市政專項規(guī)劃的編制、審查及上報工作；負責(zé)組織村鎮(zhèn)一類市政工程方案審查。

（五）技術(shù)科

承擔(dān)組織市政府委托的城市規(guī)劃發(fā)展、城市設(shè)計等城市發(fā)展戰(zhàn)略研究工作；負責(zé)組織全市總體規(guī)劃(含近期建設(shè)規(guī)劃)的編制、審查和上報工作；負責(zé)全市專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃上報工作；負責(zé)組織村、鎮(zhèn)總體規(guī)劃(含近期建設(shè)規(guī)劃)的審查；負責(zé)組織全市重點建設(shè)項目設(shè)計方案審查；負責(zé)組織規(guī)范全局技術(shù)管理要求，開展學(xué)術(shù)交流與合作；負責(zé)規(guī)劃委員會辦公室的日常工作及規(guī)劃成果（含草案）信息的入庫管理工作。

（六）綜合業(yè)務(wù)科

負責(zé)規(guī)劃管理業(yè)務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、管理工作；協(xié)調(diào)全市重點建設(shè)項目；負責(zé)本市勘察測量單位的資質(zhì)管理。

（七）村鎮(zhèn)一科

負責(zé)三角、民眾、南朗、三鄉(xiāng)、坦洲、板芙、神灣、沙溪、大涌鎮(zhèn)的規(guī)劃管理業(yè)務(wù)，指導(dǎo)建制鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)之間的規(guī)劃工作；負責(zé)建制鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的審查；負責(zé)核發(fā)建制鎮(zhèn)《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；負責(zé)核發(fā)村鎮(zhèn)一類建設(shè)工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負責(zé)村鎮(zhèn)一類建設(shè)工程規(guī)劃驗收管理；負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)村鎮(zhèn)二類建設(shè)工程規(guī)劃管理；負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)一類建設(shè)工程違法建設(shè)案件定性工作；參與村鎮(zhèn)一類市政工程方案審查。

（八）村鎮(zhèn)二科

負責(zé)小欖、古鎮(zhèn)、橫欄、東升、黃圃、東鳳、南頭、阜沙、港口鎮(zhèn)的規(guī)劃管理業(yè)務(wù)。具體職責(zé)與村鎮(zhèn)一科相同。

（九）人事科

負責(zé)局機關(guān)干部及下屬單位機構(gòu)編制、人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、專業(yè)技術(shù)資格評聘、離退休人員服務(wù)和黨群等工作。

中山市檔案館

機構(gòu)設(shè)置及人員概況

中山市城市建設(shè)檔案館（以下簡稱城建檔案館）成立于1990年，隸屬中山市規(guī)劃局，是本市集中統(tǒng)一保管城市規(guī)劃建設(shè)管理等城建檔案的專門檔案館，內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)室、檔案保管利用室、編研聲像室，1998年晉升為省一級城建檔案館。

館專業(yè)人員狀況：具備專業(yè)技術(shù)資格的10人，檔案專業(yè)7人、計算機專業(yè)1人、工程專業(yè)2人。其中具備高級職稱的2人、中級職稱3人、初級職稱5人。

中山市城建檔案館館庫總面積1800平方米，其中庫房面積560平方米，館庫裝有自動監(jiān)控消防報警系統(tǒng)，配置了溫濕度控制、檔案消毒等保護設(shè)備，建立了獨立的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及服務(wù)器主控機房。配備齊全的檔案信息處理、聲像攝編等設(shè)備。

中山市城市建設(shè)檔案館位于廣東省中山市石岐興中道15號，郵編：528403。聯(lián)系電話：0760-8309788（總機）、傳真：8162151。

中山市城建檔案館職能：

1、制訂并組織實施全市城建檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本市城建檔案工作的管理制度和辦法。

2、負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全市各鎮(zhèn)區(qū)、城建系統(tǒng)各部門、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的城建檔案工作。

3、負責(zé)全市城建檔案管理業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作以及城建檔案業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標準的實施。

4、征集、接收和保管本市具有永久和長期保存價值的城建檔案和資料。

5、對工程檔案進行跟蹤監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案驗收；統(tǒng)一管理全市地下管線檔案資料。

6、對館藏檔案、資料進行系統(tǒng)科學(xué)的審核、鑒定、分類、整理編目、統(tǒng)計，實現(xiàn)城建檔案規(guī)范化、標準化和現(xiàn)代化的管理；編制檢索工具，開展城建檔案利用和咨詢服務(wù)工作。

7、拍攝、編制反映城市建設(shè)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀的聲像檔案資料；

8、根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理工作需要，開展城建檔案編研工作，整理、匯編有關(guān)檔案資料；

9、開發(fā)城建檔案信息資源，收集、加工、整理及利用有關(guān)城建信息，為城市規(guī)劃、建設(shè)及管理工作提供信息化服務(wù)。

中山市規(guī)劃設(shè)計院

我院是具備甲級規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)、乙級建筑設(shè)計及乙級市政設(shè)計資質(zhì)，集城市規(guī)劃、城市設(shè)計、市政工程設(shè)計、建筑設(shè)計等為一體的綜合設(shè)計院。

經(jīng)過多年的實踐，我院積累了業(yè)務(wù)經(jīng)驗、磨練了專業(yè)技術(shù)、壯大了團隊力量。目前，我院已擴展到百人規(guī)模，其中：工程技術(shù)人員占80％以上，中、高級職稱67人；碩士研究生6人。院下設(shè)城市規(guī)劃一所、城市規(guī)劃二所、建筑設(shè)計室、市政設(shè)計所、城市設(shè)計所、編制研究所等業(yè)務(wù)部門，擁有城市規(guī)劃、交通、建筑、結(jié)構(gòu)、給水排水、電力電信、燃氣、道橋、園林及環(huán)境藝術(shù)等專業(yè)的設(shè)計人才，承接的業(yè)務(wù)涵蓋了城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計以及市政工程設(shè)計、建筑設(shè)計等各個方面。

在中山的城市發(fā)展過程上，我院的工程師們用自己的辛勤和智慧譜寫了一曲曲城市建設(shè)的凱歌，為中山市的城市規(guī)劃和建設(shè)做出了積極的貢獻，設(shè)計成果多次獲國家級、省級、市級獎勵，其中包括：聞名全國的景觀道路興中道；全國優(yōu)秀住宅小區(qū)東盛花園、竹苑、松苑、柏苑小區(qū)；開文化旅游購物風(fēng)氣之先河的孫文西路文化旅游步行街等。

電話：88322881

傳真：88320683

地址：廣東省中山市東苑路58號

網(wǎng)址：http://