第一篇：中共扎賚特旗委辦公室關于印發關于做好新形勢下對外宣傳工作的實施方案的通知

中共扎賚特旗委辦公室關于印發關于做好新形勢下對外宣傳工作的實施方案的通知

按照《中共扎賚特旗委辦公室關于印發關于做好新形勢下對外宣傳工作的實施方案的通知》(扎黨辦發〔2011〕24號文件)要求，下列單位在完成通知中要求的常規性工作的同時，作為外宣工作重點部門還要履行如下職責：

一、旗委宣傳部：

1、宣傳部要負責統籌安排，組織協調全旗新聞對外宣傳工作職能；

2、于每月的月初將本月的宣傳要點發至各地、各部門；

3、實行全員搞外宣機制，制定宣傳部全員搞外宣考核辦法并認真實施，做到人人肩上有任務；

4、強化對駐站記者及廣大通訊員的培訓力度；

5、視宣傳任務的重要性，實行部長、分管部長、駐站記者三級溝通上級媒體記者聯系制度；

6、強化媒體記者來訪的接待工作，聯系好采訪相關事宜，周到細致安排好食宿以及其他相關工作；

7、與上級媒體保持經常性聯絡；

8、對各單位每月上報信息及在主流媒體上稿情況進行認真統計，并將統計結果形成通報，每月通報一次，發至各地、各部門；

9、配合旗委辦、政府辦做好上級媒體記者來扎旗負面采訪報道協調溝通及服務工作，掌握媒體名稱、記者姓名及聯系方式。

二、旗委辦、政府辦：

1、負責外宣工作中的各種協調溝通工作，以及來訪記者相關事宜的協調工作；

2、在安排全旗性重要活動、工作會議以及旗主要領導開展重點工作時，要提前通知宣傳部派記者全程參與采訪；

3、兩辦所有秘書均為本部門外宣通訊員，按照所服務的領導工作內容，及時撰寫稿件，要形成鼓勵秘書寫新聞稿件的激勵機制，要求秘書多寫新聞稿、多發新聞稿件，及時提供上報信息，形成積極宣傳扎賚特的氛圍；

4、旗委辦、政府辦信息科在信息直報的同時，要將信息反饋到宣傳部，傳到宣傳部郵箱(zltqwxcb@126.com)，做到資源共享；

5、旗委辦、政府辦負責總體協調上級新聞媒體來

扎賚特旗負面報道所涉及的旗內各部門，溝通上級媒體記者，給旗領導提供處理和解決問題最佳的方案。組織被采訪部門做好媒體記者負面報道所提問題答復解釋工作，力求在最短時間內把事情詳細的前因后果以書面的形式經請示有關旗領導后，提供給媒體記者。

三、人大辦、政協辦：

1、確定3名寫作能力強的干部，作為本部門外宣通訊員；

2、在安排全旗性重要活動時，要提前通知宣傳部派記

者全程參與采訪；

3、要形成鼓勵本部門通訊員寫新聞稿件的激勵機制；

4、要求通訊員多寫新聞稿、多發新聞稿件，及時將本部門的信息上報到宣傳部郵箱(zltqwxcb@126.com)。

5、在安排全旗性重要活動時，要提前通知宣傳部派記者全程參與采訪。

四、紀檢委、組織部、政法委、統戰部：

1、協同宣傳部做好外宣工作；

2、紀檢委、組織部、政法委要各確定5名寫作能力強的干部，作為本部門外宣通訊員；

3、統戰部要確定2名寫作能力強的干部，作為本部門外宣通訊員；

4、各部門要形成內部獎勵機制，鼓勵通訊員認真撰寫稿件,及時將本部門的信息上報到宣傳部郵箱

(zltqwxcb@126.com)。

5、在安排全旗性重要活動時，要提前通知宣傳部派記者全程參與采訪。

五、旗廣播電視臺:

1、要充分發揮宣傳職能，加大對外宣傳工作力度，組織記者及時撰寫外宣稿件，除向上級廣播、電視臺媒體投稿以外，還要積極向上級報紙、網站等新聞媒體投稿，力爭在對外宣傳工作上實現新突破；

2、新聞稿件要定期及時提供給宣傳部，于每周一將上周新聞稿件傳到宣傳部郵箱(zltqwxcb@126.com)，做到資源共享；

3、本部門要形成鼓勵記者寫新聞稿件的激勵機制，要求記者多寫新聞稿、多發新聞稿件，及時提供上報信息。

六、旗發改委、經濟委、財政局、商務局、農業局、林業局、畜牧局、水務局、人勞局、教育局、衛生局、交通局、建設局、扶貧辦、招商局、文體局、民政局、財政局、旅游

局等部門:

1、成立一把手負總責外宣組織機構；

2、機構成員明確責任，將外宣工作納入主要議事日程，定期召開會議，研究部署部門外宣工作；

3、加強系統內外宣管理，組織機構延伸到三級單位；

4、確定1名外宣聯絡員，負責本部門外宣工作及接待上級媒體采訪聯絡溝通工作；

5、每周三定時上報信息，信息上報到宣傳部郵箱(zltqwxcb@126.com)，重大信息隨時上報，突出新聞時效性，做到重要信息不漏報；

6、配合上級媒體記者采訪，提供基礎材料，安排采訪地點、采訪人物等項工作；

7、單位內部形成鼓勵通訊員寫新聞稿件的獎勵機制。

第二篇：新形勢下做好對外宣傳工作的幾點思考

新形勢下做好對外宣傳工作的幾點思考

特克斯縣農業工作堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實州農村農業工作會議、縣委十一屆二次全委（擴大）會議及縣農業農村工作會議精神，大力實施“生態立縣、科教興縣、優勢資源轉換”戰略，以優化農業產業結構為重點，以農業增效、農民增收為核心，以農業科學技術為支撐，轉變農業發展思路，穩步推進糧油生產、設施農業、特色種植、飼草料基礎建設，切實引領現代農業發展方向出亮點，強服務、壯產業、優結構、鑄品牌。

如何展現農業工作翻天覆地的巨變，弘揚農業干部群眾奮發圖強的精神，這就需要加強對外宣傳工作，讓外界的人們看到特克斯農業的快速發展。

一、對外宣傳的重要性

對外宣傳是黨和國家一項全局性、戰略性的工作。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山指出：“做好對外宣傳工作，要立足服務黨和國家工作大局，向世界準確深入地宣傳闡釋我們黨提出的實現科學發展、構建社會主義和諧社會、堅持走和平發展道路、推動建設和諧世界等重大戰略思想和部署，反映我國經濟、政治、文化和社會建設取得的新成就，展示全國各族人民團結奮進的良好精神風貌。”

新時期，新聞信息傳播領域出現了一個日益明顯的變化，就是新聞信息傳播渠道呈現多樣化特點，國內外的信息傳播更加迅速、更加便捷、更加廣泛。特別是互聯網的普及，在新聞信息傳播領域引發了一場深刻的革命，不僅表現在互聯網本身，而且波及各類媒體；不僅影響著對內宣傳，而且影響著對外宣傳。面對這種新變化，我們對外宣傳工作能否掌握對外傳播的主渠道，就成為擺在我們面前的一個重大課題。我們要按照“體現時代性、把握規律性、富于創造性”的要求，解放思想，與時俱進，大膽探索，積極創新，使對外宣傳的內容和形式、方法和手段、體制和機制都能符合時代的特點、外宣的規律。對外宣傳是在不同地域、不同文化背景、不同意識形態的人群之間實現溝通、交流和理解。這就要求我們在堅持以我為主、正面宣傳為主的同時，善于用事實說話，以事實服人，做到實事求是，真實反映事物的本來面目，把我們的立場和觀點寓于對事實的客觀報道之中，通過事實本身的力量來說服人、引導人。在外宣內容上，要把“我們需要宣傳什么”與“人們需要了解什么”有機結合起來；在外宣方式上，要把“以我為主”與“巧用媒介”有機結合起來；在外宣機制上，要把“外宣規律”與“市場規律”有機結合起來，才能使外宣工作始終充滿生機和活力。

具體到農業工作來說，“農業局以外都是外”，對以外的宣傳就是外宣。我們要從農業工作實際出發，充分運用各種渠道作好對外宣傳，樹立改革開放和現代化建設的良好形象，增強和擴大綜合影響力，這就是新形勢下農業局對外宣傳工作的主要任務。

二、對外主要宣傳什么？

主題報道要“亮”，緊扣“生態立縣、科教興縣、優勢資源轉換”這條主線，圍繞農業發展、抗旱救災、病蟲害防治、節水灌溉、重點項目建設（農業生態園、示范區建設）、社會主義新農村建設、黨的建設等方面的新聞“亮點”，進行了重點推介；專題報道要“深”，深入報道我縣農業發展、改革開放、社會事業全面發展的新成就；選題范圍要“廣”，充分展示我縣豐富的資源優勢，和自然環境優勢；具體要打好以下幾副品牌：

打牢“生態園”品牌。特克斯縣現代農業生態園規劃面積3萬余畝，總投資8926.17萬元，力爭3-5年內建成，整體呈現旅游觀光、科技示范帶動、綠色農產品生產、生態循環四大功能，主要體現在6個區域上，即畜牧業園區、林果業示范區、智能溫室區、特色品種示范區、綜合服務區、農產品加工及保鮮區。示范園踐行以人為本，探索全面、協調、可持續發展道路，實現社會、自然和人自身全面發展的現代化示范園。

打開“同心”品牌。在州黨委、政府的領導和關懷下以及縣委、政府的支持和正確指導下，特克斯縣農業科技示范園發展取得了顯著成效。園區按照我縣農業發展要求，以“五大模塊”為載體，主要開展了：新品種、新技術試驗示范區、園藝、無公害蔬菜區、大田示范展示區、特色農業示范區、設施農業示范區，為農民朋友種植提供技術支持，為特克斯農業發展保駕護航。

打造“精神高地”品牌。特克斯縣農業局干部通過多年的工作，凝煉形成了“堅定信念、艱苦創業、求實進取、無私奉獻”的農業人精神和“踐行使命、勇于探索、艱苦奮斗、拼搏爭先”的新階段農業人精神；締造了求實苦干求生存的“海雀實踐”、敢闖創新求發展的“力帆速度”、合力趕超求崛起的“迤那精神”、文明富裕求幸福的“和諧八卦”等。

打大“示范區”品牌。特克斯縣農業局除在縣城周邊發展示范園外還加大各鄉鎮場農業示范區建設力度，發展三高農業（高起點、高標準、高效益），帶動我縣農業產業結構調整，促進農民增收、農業增效，形成領導主抓，責任目標到人，技術服務到位的良好機制，在我縣六鄉兩鎮、軍馬場建立了9大農業示范區25個示范點。

打嚴格“執法”品牌。按照全國“種子執法年”活動要求，開展春季種子市場大檢查，加強執法監管力度；按照農產品質量安全檢測工作要求，實施長效監測機制，制定了特克斯縣農產品質量安全檢測市場準入制度、特克斯縣市場檢測管理制度、特克斯縣農產品質量安全檢測中心人員工作守則、實驗室衛生守則規章制度，通過加強制度建設，不斷健全和完善農產品質量安全的有關制度，確保農產品質量安全工作落實到位。

打響“特色”品牌。特克斯的自然環境、地理環境、資源環境為我縣發展無公害產品提供了很好的條件，我縣現有無公害農產品生產基地7599公頃（113985畝），無公害農產品、綠色農產品、有機農產品正申報認證，在創建“特克斯蘋果”地理標志的基礎上，又在喀拉峻、瓊庫什臺、科桑一帶為地理標志積極申報了“特克斯山花蜂蜜”認證。

三、如何做好新形勢下試驗區對外宣傳工作？

在對外宣傳工作中，我們始終著眼主流媒體，精心策劃，有的放矢，形成合力。

（一）建立新對外宣傳聯動機制。

由市委宣傳部牽頭，成立對外宣傳聯動領導小組，組長由市委宣傳部主要領導擔任，成員為市委辦、政府辦、市直各部門、畢節日報社、畢節電視臺、試驗區雜志社，試驗區網相關負責同志；辦公室設在市委外宣辦。

樹立全市“一盤棋”的思想。試驗區的經濟發展、社會進步、精神文明及各行各業、各族人民在工業強區、城鎮化建設、招商引資、黨的建設、法治建設、基礎設施建設等方面取得的成就都應該歸納到“試驗區”這個整體中。對內，把思想統一到市委、市政府領導的決策和思路上；對外，統一宣傳口徑，展現試驗區跨越發展的成就，試驗區人的奮發拼搏精神，試驗區翻天覆地的變化。

把建設大外宣格局放在重要位臵，只有充分發揮和調動社會各界的廣泛參與和共同努力，構建大外宣工作格局，才能適應新形勢下對外宣傳試驗區的要求。

（二）成立對外宣傳創作小組。

在市委宣傳部成立對外宣傳創作小組，從各部門考察4-5名思路較寬、文字功底較強、寫作能力較強人員調入；邀請貴州日報駐畢節記者站記者、貴州都市報駐畢節記者站記者、當代貴州駐畢節記者站記者加入；畢節日報、畢節電視臺、試驗區雜志資深記者加入。

試驗區階段性主要活動、大型活動或全國先進典型事跡稿件，全部由對外宣傳創作小組負責撰寫，成稿后由市委、市政府主要領導審閱后統一對外宣傳。創作小組組織系列報道，發揮先導作用；重點工作、重大活動辦專題節目，打集中戰役。

（三）加強與中央主流媒體和境外主流媒體聯系。

加強與《人民日報》、《光明日報》、《求是》雜志、中央電視臺、中央人民廣播電臺、新華社等中央媒體和香港《文匯報》、《大公報》等境外媒體聯系，爭取從多角度、多方面，全面系統地報道試驗區的改革發展巨變和成就，展現一個全新的試驗區新形象。

具體為試驗區主要活動、大型活動或全國先進典型事跡，由外宣辦邀請以上媒體到試驗區直接參與采訪報道。

（四）加強網絡新興媒體聯系

加強人民網、新華網、中國共產黨新聞網、新浪網、騰訊、網易、金黔在線和貴州先鋒網等各家網絡新興媒體聯系，在網絡上開專欄、設微博，創新外宣手段和方法，擴大對外宣傳范圍。

（五）加強與省內主流媒體聯系

1、在《貴州日報》開設增頁欄目《試驗區之窗》，加大試驗區在省內的宣傳力量。

2、加大與《貴州都市報》、《當代貴州》雜志、省電視臺、省廣播電臺聯系，加大試驗區在省內的宣傳力量。

（六）提高本地媒體質量與檔次

加強《畢節日報》、畢節電視臺、《畢節試驗區雜志》和畢節試驗區網編輯人員和記者隊伍建設，不斷提高本地媒體的質量與檔次，通過本地媒體，不斷向外來畢節人員宣傳試驗區發展變化。

（七）進一步提高外宣干部的思想素質和業務水平

各級各部門也要高度重視外宣干部隊伍建設，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動地為加強外宣隊伍建設，配齊配強外宣干部爭取政策和條件，努力把那些德才兼備、素質優良、熱愛外宣工作的同志選擇充實到外宣隊伍中來，真正把外宣干部隊伍配齊配強。

必須全力打造四支隊伍。第一要全力打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的外宣干部隊伍；第二要全力打造一支思想敏銳、業務熟悉，有較強語言表達能力和從容應對媒體能力的新聞發言人隊伍；第三要全力打造一支熟悉新聞業務、掌握信息技術的互聯網新聞宣傳和管理隊伍；第四全力打造一支熟悉對外報道業務，具有較強寫作能力的對外新聞報道記者隊伍。

（八）建立《對外宣傳獎勵辦法》

制定《對外宣獎勵辦法》，對在市外媒體上稿的人員實施獎勵予以物質和精神獎勵，工作成績特別突出的，可作為晉升提拔對象。通過各種獎勵措施，鼓勵廣大干部職工加強對外宣傳力度。

試驗區“十二五”規劃的藍圖已經繪就，“推進改革發展雙領先、實現試驗區新跨越”的態勢已經呈現，外宣工作的責任和使命已經明確。這既是全市外宣工作的機遇更是對外宣工作的挑戰，我們應該共同開拓進取、努力工作、不辱使命，為推動畢節試驗區經濟社會發展作出自己的更大的貢獻！

新形勢下做好對外宣傳工作的幾點思考

對外宣傳工作是黨和政府一項具有全局性、戰略性的工作，是對外開放的先導、橋梁和經濟社會發展的“助推器”。近年來，按照中央、省、市宣傳工作的安排部署，我縣對外宣傳工作堅持 “三貼近”原則和務實、管用、對路的工作要求，以正面導向為前提，以關注經濟熱點和突顯縣域特色為基點的宣傳報道思路，努力提高輿論引導能力，為把高陵打造成生機勃勃的發展熱土、前景廣闊的投資沃土和現代文明的宜居樂土，推進全域高陵全面協調可持續發展營造良好的外部輿論氛圍，做出了巨大貢獻。

一、全縣對外宣傳工作基本現狀

1、機構設臵及人員構成

目前，全縣的對外宣傳工作組織協調機構為縣委外宣辦，組成人員為宣傳部副部長負責主抓，另設外宣辦主任1人，外宣干事1人。外宣辦的工作職能是在縣委的領導和上級部門的支持下，擬定外宣計劃、中長期發展規劃，協調各方，爭取支持，組織和指導各項外宣活動的舉辦，以及各種外宣作品的組稿報送工作，負責外來記者的接待，負責全縣重大外宣活動的初期策劃組織落實，指導全縣八個鄉鎮兩個管委會的外宣工作，組織指導協調好外宣品的制作，對外宣新聞作品進行審核獎勵。縣級部門與外宣工作緊密相關的為縣廣電局，其主要職能為及時向市級以上媒體報送縣內有亮點、有價值的新聞，提高高陵在域外的知名度和影響力。鄉鎮一級，對外宣傳工作全部由鄉鎮黨委副書記負總責，專職宣傳干事1人。全縣現有通訊員20余人，大部分為機關工作人員，是全縣外宣力量的重要組成部分。

2、具體做法及成效

一是明確一個思路，牢牢掌握對外宣傳主動權。

宣傳工作千頭萬緒，涉及理論武裝、輿論引導、精神文明建設等方方面面的事情，哪一項都馬虎不得。針對縣委提出的堅持科學發展、深化三大戰略、推進城鄉統籌、建設幸福高陵的發展思路，我們適時提出了宣傳工作“協調、服務、經營”的整體思路。

協調，就是協調好宣傳部門與經濟主管部門的關系，協調好宣傳部門與縣委其他工作部門的關系，協調好內宣與外宣的關系，協調好宣傳部門與上級宣傳部門的關系。每年，縣委宣傳部協調縣招商局、工業園管委會、統籌辦共同研究制定對外宣傳工作方案，確保工作目標一致、步調一致、口徑一致，做到分工明確、有機協作。統籌安排內宣外宣，重要策劃、重點報道做到市縣聯動，實行報紙電視一同上的辦法，以形成集中攻勢，發揮規模效應。

服務，就是服務縣委、縣政府中心工作，服務縣委、縣政府提出的以農業產業化為基礎、以工業化為核心、以城鎮化為承載的經濟社會發展“三大戰略”，服務基層，服務群眾。在緊緊圍繞經濟建設做好新聞宣傳的同時，還主動承擔起市縣重大視察活動的方案制定、路線策劃、實地解說等具體工作，拓寬了經濟宣傳的層面，提升了經濟宣傳的水平。

經營，就是精心策劃、精心組織、精心實施，確保效果，做到經濟效益與社會效益并重。在實際工作中，改被動為主動，搶抓時機，主動策劃系列宣傳活動，巧設載體并通過媒體等形式反映出來，突出針對性與實效性，不斷地為縣委、縣政府的中心工作鼓與呼，既提高了高陵的知名度，同時也提升了宣傳部的工作能力和整體實力，真正做到了“有為”才能“有位”，贏得了縣委、縣政府對宣傳工作的高度重視和對宣傳部工作的大力支持。以經濟宣傳工作為龍頭和突破口，使宣傳部掌握了工作的主動權，進而帶動了理論武裝、輿論引導、精神文明建設、文化建設等各項工作，走活了宣傳工作整盤棋。

二是鞏固兩個陣地，不斷擴大新聞宣傳影響力。

高陵縣目前擁有縣電視臺和縣新聞宣傳中心《高陵通訊》周刊兩個陣地，簡稱“一臺一刊”。近年來，我們不斷加強對這兩個陣地的管理力度，加大了辦臺辦刊的經費投入，充實了工作人員，整合了宣傳資源，使這兩個陣地在經濟宣傳和輿論引導上發揮出了積極作用。首先是加強管理。堅持黨管宣傳，由宣傳部副部長兼任縣新聞宣傳中心主任，選派宣傳部干部到縣電視臺擔任業務副臺長。在管理上，宣傳部定期召開新聞通氣會，明確當前和今后一個時期新聞宣傳的重點工作、重點任務，并提出具體措施，以保證這兩家媒體新聞宣傳的質量和效果。其次是加大投入。投資200多萬元，為電視臺更新了設備，建起了新的廣電大樓，《高陵通訊》辦刊經費全部由縣財政負擔，定期出版，每期萬余份全部免費贈閱。再次是整合資源，提高效能。宣傳部及這兩家媒體，在重要稿件和重大事件的報道上實行通稿制度，不惜篇幅，深挖主題，連續報道，使新聞宣傳的影響力不斷擴大。

三是建立三種機制，始終保持對外宣傳旺盛活力。

在開展經濟宣傳工作的過程中，建立一套長期的、行之有效的制度至關重要，它決定著經濟宣傳工作的效果和成敗。這幾年，我們邊實踐、邊探索，逐步建立和完善了三種工作機制。

首先，我們建立起以外宣辦工作人員為主體、以骨干通訊員為輔的新聞通訊機制，分別成立了縣委中心通訊組和各鄉鎮、各部門黨委中心通訊組，培養一批骨干通訊員，從人員上保證外宣工作的需要。其次，我們建立起投入保障機制。近年來累計投入500多萬元，用于制作大型宣傳廣告，在西閻高速公路設立系列廣告牌；用于在重要媒體刊發宣傳專版，先后在陜西日報、西安日報、當代陜西等刊發專版50多個，每年印制反映高陵發展新貌的新春掛歷3000多冊。第三，我們建立起以高陵新聞獎為主、以各基層單位為輔的新聞獎勵機制，以縣委、縣政府名義重獎宣傳高陵的有功人員；縣委宣傳部以文件要求，凡通訊員見報（臺）稿件，所在單位一律對其實行稿酬奉陪制，不執行的，一律不能申報通訊報道先進集體；通訊員見報（臺）稿件除了申報高陵新聞獎，還可以參評優秀通訊員獎；此外，對于外宣干部在市以上媒體刊發的稿件，依其刊發媒體版位和稿件質量給予100-1000元不等的獎勵。

四是探索四條途徑，積極構建大外宣格局。

以點促宣。總結點上經驗，以點帶面，輻射全局，可以取得事半功倍的效果。在經濟宣傳工作中，我們十分重視發現典型，宣傳典型。地處我縣宗教中心區的通遠鎮何村，多年來村兩委會通過做群眾思想政治工作發展大棚菜產業，引導群眾，服務群眾，帶領群眾致富，全村無人信教。我們及時協調市委宣傳部總結經驗予以推廣，《西安每日情況》、《宣傳動態》等都專門刊發這一情況，新華社記者實地采訪后撰寫的《何村人為什么信黨信錢不信教》在《內參清樣》刊發后，引起省市領導關注。

以節促宣。每年東西部貿洽會和高陵“七、八、九”招商引資月，縣委宣傳部全程介入，邀請省、市媒體現場采訪，配合通訊員寫稿在媒體上全面開花。與招商局等部門協作，在會刊上刊發高陵專版，在西安城區醒目地段樹立廣告牌。邀請陜西電視臺拍攝涇河工業園建設的大型電視專題片《龍騰涇渭》，在省、市、縣三級電視臺同時播出，制成光碟隨《投資指南》一并大量發放。邀請省市電視臺、陜西日報、西安日報記者在我縣舉辦中國西部汽車產業發展論壇期間拍攝專題和撰寫文章進行集中刊播，很多投資商就是看到電視、報紙后找到高陵展臺咨詢情況的。以節、會搞大型宣傳活動已成為我們的一個慣例。

以文促宣。文化的力量是無窮的，文化名人就是廣告，將文化與宣傳結合在一起，就能產生轟動效應。我們充分利用人們喜愛文化名人文章、追慕文化名人的心理，特別邀請省、市文化界知名人士商子雍、莫伸、趙熙、葉廣芩等7人前來高陵采風，推出“名人看高陵”系列文章，文章在《農民日報》、《西安日報》連載后，引起社會輿論極大關注。我們還主動邀請高陵在外書畫界名人葉濃、夢鴻等回鄉辦書畫展，辦展期間，省市名流二三百人齊聚高陵，感嘆高陵發展之好。近年來，我們還編印出版了《聚焦高陵》、《印跡》、《高陵書畫作品集》、《右任墨林》、《高陵民間工藝》等精品書籍，作為禮物饋贈，文化外宣嶄露頭角。

以事促宣。近年來，高陵發展盛事漸多，每遇盛事，必大張旗鼓宣傳。陜汽新車下線，200多名記者聚焦高陵，土地使用權抵押貸款、戶籍一元化改革、新型社會養老保險的實施、城鄉建設用地增減掛鉤高陵東樊新社區建設等都在媒體上進行了大量深入的宣傳報道，對外展現了高陵建設成就，對內起到了凝聚人心、推動發展的良好社會效應。2006年，受氣候影響高陵蔬菜價格低迷，菜農心焦。我們與政府相關部門攜手組織舉辦新聞發布會，還專門邀請了大型蔬菜市場的經銷商到會，縣委書記在大棚前捧起芹菜，向記者、客商親自推介。媒體以此為題，圖文并茂重點報道，使當年高陵蔬菜銷售順利。此外，我們還于每年九月份召開優質農副產品新聞推介發布會，旨在宣傳高陵無公害大棚菜品牌，經過近年努力，“涇渭安民”、“通火”、“稞青”等品牌已經樹起，推動了相關產業的穩步發展。

二、對外宣傳工作存在的問題及成因

對外宣傳工作有廣義和狹義之分。廣義的對外宣傳泛指本區域以外的任何地方和領域的宣傳活動。狹義的對外宣傳專指對國（境）外的宣傳。我們講的對外宣傳，通常指前者。隨著改革開放的進一步擴大深入，對外宣傳作為一種經濟文化的“軟力量”，雖然起不到直接的效應，但在樹立地方形象、提升地方知名度和影響力、促進招商引資和對外文化交流方面起著越來越重要的橋梁作用。從調研的結果來看，當前全縣的對外宣傳工作還存在一些困難和問題。

1、認識不到位。部分領導干部把“對外宣傳”和“宣傳思想工作”混為一談，在概念上沒有明確區分開來，認為兩者的屬性一樣，目標一致，以至于在工作過程中，自然地把“對外宣傳”等同于“宣傳思想工作”，缺乏工作的針對性。還有部分的領導干部認為本轄區、本單位的資源不豐富、工作業績不突出，不具備深入開展外宣工作的前提條件，只要做好常規的宣傳思想工作就可以了；實際上，任何一個地區、一個單位，都有好的宣傳資源，可以是歷史的、自然的、文化的，也可以是經濟建設、工作業績、制度建設等，只要找準切入點，深入挖掘宣傳，一樣可以出彩。

2、經費投入不足。這是一個普遍性的問題。應該說，外宣工作略帶有產業性質，講究投入和產出。從全國范圍來看，外宣工作做得好的，大多是經濟活躍、發達的一些城市和地區，這些地方財政收入較好，舍得花錢，外宣工作做得有聲有色。縣級機關如縣國稅局、交通局等一些財力較好的單位，舍得在外宣上投入。而其它的一些資源相對匱乏、財政收入不高的鄉鎮和單位，在外宣上投入得不夠。

3、缺乏有效的激勵機制。一般來說，新聞信息是開展外宣最主要的途徑。外宣不是哪一個人的事情或專利，它是一個地區、一個部門所有人員共同的事，需要全體工作人員齊心協力。各鄉鎮、縣級機關都存在這樣一種情況：除了專職報送新聞信息的幾個人以外，大多數的機關工作人員報送新聞信息的積極性不高。這里面就涉及到一個制度保障問題，鄉鎮和縣級機關要制定出有效的獎勵制度和激勵機制，鼓勵本地區、本單位干部職工多寫稿，向縣級以上電視臺、報刊媒體報送一些正面宣傳本地區、本單位的先進典型事跡。

4、隊伍建設滯后。目前，全縣的通訊員隊伍存在著素質不齊、業務不精的情況，如何加強通訊員隊伍的培訓和業務指導顯得迫在眉睫。特別是互聯網技術的廣泛應用和資訊信息的迅猛發展，在為外宣工作提供了更廣闊的平臺的同時也帶來更多的挑戰，網上信息獲取和輿情觀察成為新時期外宣工作者的一項必備技能。全縣的通訊員隊伍中熟練計算機操作的人不多，這一項工作薄弱環節，亟待加強。

三、加強和改進我縣外宣工作的幾點思考

當前，隨著世界多極化、文化多元化和全球信息化不斷的深入發展，對外宣傳工作面臨著前所未有的發展機遇和挑戰。為適應形勢的變化和各項事業的發展需要，現結合我縣實際，就進一步加強和改進我縣的外宣工作提出幾點思考建議。

1、通力合作，構建大外宣格局。新時期新形勢下的對外宣傳工作，不是黨委宣傳部門單獨的事，它是一個系統工程，需要全縣各級各部門的同心協力，需要全社會的共同關心支持。要進一步加大對外宣傳工作的制度建設力度，力求使外宣工作制度化、規范化，在資金和政策方面得到有效保障。要加強同經濟、外事、文化、旅游等部門的橫向聯系合作，形成聯席制度。重大外宣事項、活動要全盤動員、統籌安排。要充分利用相關聯席部門的資源優勢，通力合作，借勢造勢，以經貿展銷、外事活動、文化交流、旅游促銷等活動為平臺，積極有效地開展對外宣傳工作，努力在全縣范圍內構建全方位、多層次、寬領域的大外宣格局。

2、增大經費投入力度。毫無疑問，開展外宣工作需要一定的經費投入。從這次調研的情況來看，各鄉鎮、縣級各部門在對外宣傳這一塊工作上的經費投入明顯不夠，有多種成因，既有認識不到位、本級財政收入不充裕的一些共性問題，也有想搞好外宣工作，但囿于財政收入的也不在少數。要進一步加大對外宣工作的經費投入力度，積極向縣委、縣政府反映情況，爭取政策支持，得到更多的資金幫助；另一面可以利用本鄉鎮、本部門的資源優勢，立足實際，制定好項目計劃書，積極爭取市級以上相關部門的支持，可以搞試點合作項目，最大限度地爭取本級財政預算外的資金。

3、切實提高與新聞媒體打交道的能力。對任何一個地方的宣傳部門而言，每一家新聞媒體都是潛在的資源優勢，當然，這個資源是指新聞信息資源，誰爭取到了媒體的支持，誰就獲得了外宣工作的優先權和主動權。要切實提高與新聞媒體打交道的能力，通過舉辦座談會、聯誼會等活動方式，以情感人，加強與新聞媒體之間的感情聯系，打通新聞報道的“綠色通道”。要精心策劃，邀請新聞界朋友來高陵采風報道，爭取獲得新聞媒體的最大支持。

4、轉變工作思路，創新工作方式。通常來講，有多大點錢，就辦多大點事。對外宣傳工作是一項隱性投入，在經濟學上屬于長線投資，一時半刻之間在推動經濟社會發展方面不會有太明顯、太直接的效果，這就需要我們謀求更多的社會支持來提升它的“孵化”速度。可以爭取企業的贊助，在外宣項目和企業文化建設、形象宣傳上找到結合點，通過外宣部門出點子、出技術，企業出資金的方式來實現“雙贏”，達到不花錢也能辦好外宣的目的。可以積極引導縣內文化名人，利用豐富的民族文化資源優勢，通過組織民族歌舞表演、文藝匯演、文化交流、學術研討等“走出去”宣傳高陵。

5、進一步加強外宣品的策劃制作和管理力度。外宣品是積極有效地開展對外宣傳工作最主要的方式之一。在外宣工作實現了由“分散宣傳”向“集中宣傳”的有效轉變后，要進一步堅定走“精品宣傳”的路子，要切實提高外宣品的策劃制作水平，力求少而精、精而美，以最優質的畫面、最豐富的內容、最動聽的言語把一個多姿多彩、魅力十足的高陵呈現在大眾面前，最終達到吸引眼球、關注高陵發展的目的。要加大外宣品的管理力度，實行備案制，加大對外宣品制作的指導審核力度，統一外宣口徑，規范制作流程。

6、加強對通訊員隊伍的培訓力度。通訊員隊伍是全縣外宣工作隊伍的中堅力量。要進一步加大對通訊員隊伍的培訓力度，精心組織邀請市級以上的新聞傳播專家、學者，報紙、電視臺“名記”來高陵授課，切實提高通訊員隊伍的整體素質和業務能力。可以在通訊員隊伍中挑選寫作能力較強的人員確定為特約通訊員，采取約稿、優先錄稿的激勵方式，鼓勵先進，鞭策后進，促進整個通訊員隊伍朝著制度化、科學化的方向良性發展。（作者：毛義宏 高陵縣委宣傳部外宣辦主任

第三篇：新形勢下做好對外宣傳工作的幾點思考

新形勢下做好對外宣傳工作的幾點思考

對外宣傳工作是黨和政府一項具有全局性、戰略性的工作，是對外開放的先導、橋梁和經濟社會發展的“助推器”。近年來，按照中央、省、市宣傳工作的安排部署，我縣對外宣傳工作堅持 “三貼近”原則和務實、管用、對路的工作要求，以正面導向為前提，以關注經濟熱點和突顯縣域特色為基點的宣傳報道思路，努力提高輿論引導能力，為把松潘打造成國際旅游勝地，推進全域松潘全面協調可持續發展營造良好的外部輿論氛圍，做出了巨大貢獻。

一、全縣對外宣傳工作基本現狀

1、機構設臵及人員構成

目前，全縣的對外宣傳工作組織協調機構為縣委外宣辦，組成人員為宣傳部副部長負責主抓，另設外宣辦主任1人，外宣干事1人。外宣辦的工作職能是在縣委的領導和上級部門的支持下，擬定外宣計劃、中長期發展規劃，協調各方，爭取支持，組織和指導各項外宣活動的舉辦，以及各種外宣作品的組稿報送工作，負責外來記者的接待，負責全縣重大外宣活動的初期策劃組織落實，指導全縣鄉鎮和部門的外宣工作，組織指導協調好外宣品的制作，對外宣新聞作品進行審核獎勵。縣級部門與外宣工作緊密相關的為縣廣電局，其主要職能為及時向市級以上媒體報送縣內有亮點、有價值的新聞，提高松潘在域外的知名度和影響力。鄉鎮一級，對外宣傳工作全部由鄉鎮黨委副書記負總責，專職宣傳干事1人。全縣現有通訊員20余人，大部分為機關工作人員，是全縣外宣力量的重要組成部分。

2、具體做法及成效

一是明確一個思路，牢牢掌握對外宣傳主動權。宣傳工作千頭萬緒，涉及理論武裝、輿論引導、精神文明建設等方方面面的事情，哪一項都馬虎不得。針對縣委提出的堅持科學發展、深化三大戰略、推進城鄉統籌、建設幸福松潘的發展思路，我們適時提出了宣傳工作“協調、服務、經營”的整體思路。協調，就是協調好宣傳部門與經濟主管部門的關系，協調好宣傳部門與縣委其他工作部門的關系，協調好內宣與外宣的關系，協調好宣傳部門與上級宣傳部門的關系。每年，縣委宣傳部協調各部門共同研究制定對外宣傳工作方案，確保工作目標一致、步調一致、口徑一致，做到分工明確、有機協作。統籌安排內宣外宣，重要策劃、重點報道做到市縣聯動，實行報紙電視一同上的辦法，以形成集中攻勢，發揮規模效應。服務，就是服務縣委、縣政府中心工作，服務縣委、縣政府提出的打造國際旅游勝地戰略思路，服務基層，服務群眾。經營，就是精心策劃、精心組織、精心實施，確保效果，做到經濟效益與社會效益并重。在實際工作中，改被動為主動，搶抓時機，主動策劃系列宣傳活動，巧設載體并通過媒體等形式反映出來，突出針對性與實效性，不斷地為縣委、縣政府的中心工作鼓與呼，既提高了松潘的知名度，同時也提升了宣傳部的工作能力和整體實力，真正做到了“有為”才能“有位”，贏得了縣委、縣政府對宣傳工作的高度重視和對宣傳部工作的大力支持。以經濟宣傳工作為龍頭和突破口，使宣傳部掌握了工作的主動權，進而帶動了理論武裝、輿論引導、精神文明建設、文化建設等各項工作，走活了宣傳工作整盤棋。二是鞏固兩個陣地，不斷擴大新聞宣傳影響力。松潘縣目前擁有縣電視臺和縣新聞宣傳中心兩個陣地。近年來，我們不斷加強對這兩個陣地的管理力度，加大了經費投入，充實了工作人員，整合了宣傳資源，使這兩個陣地在經濟宣傳和輿論引導上發揮出了積極作用。首先是加強管理。堅持黨管宣傳，在管理上，宣傳部定期召開新聞通氣會，明確當前和今后一個時期新聞宣傳的重點工作、重點任務，并提出具體措施，以保證新聞宣傳的質量和效果。其次是整合資源，提高效能。宣傳部及這兩家媒體，在重要稿件和重大事件的報道上實行通稿制度，不惜篇幅，深挖主題，連續報道，使新聞宣傳的影響力不斷擴大。

三是建立三種機制，始終保持對外宣傳旺盛活力。在開展經濟宣傳工作的過程中，建立一套長期的、行之有效的制度至關重要，它決定著經濟宣傳工作的效果和成敗。這幾年，我們邊實踐、邊探索，逐步建立和完善了三種工作機制。

首先，我們建立起以外宣辦工作人員為主體、以骨干通訊員為輔的新聞通訊機制，分別成立了縣委中心通訊組和各鄉鎮、各部門黨委中心通訊組，培養一批骨干通訊員，從人員上保證外宣工作的需要。其次，我們建立起以松潘新聞獎為主、以各基層單位為輔的新聞獎勵機制，以縣委、縣政府名義重獎宣傳松潘的有功人員；縣委宣傳部以文件要求，凡通訊員見報（臺）稿件，所在單位一律對其實行稿酬奉陪制，不執行的，一律不能申報通訊報道先進集體；通訊員見報（臺）稿件除了申報松潘新聞獎，還可以參評優秀通訊員獎；此外，對于外宣干部在市以上媒體刊發的稿件，依其刊發媒體版位和稿件質量給予100-1000元不等的獎勵。

四是探索四條途徑，積極構建大外宣格局。

以點促宣。總結點上經驗，以點帶面，輻射全局，可以取得事半功倍的效果。在經濟宣傳工作中，我們十分重視發現典型，宣傳典型。

以節促宣。每年西博會，縣委宣傳部全程介入，邀請省、市媒體現場采訪，配合通訊員寫稿在媒體上全面開花。在省、市、縣三級電視臺同時播出，是看到電視、報紙后找到松潘展臺咨詢情況的。以節、會搞大型宣傳活動已成為我們的一個慣例。

以文促宣。文化的力量是無窮的，文化名人就是廣告，將文化與宣傳結合在一起，就能產生轟動效應。我們充分利用人們喜愛文化名人文章、追慕文化名人的心理，特別邀請省、市文化界知名人士。

以事促宣。近年來，松潘發展盛事漸多，每遇盛事，必大張旗鼓宣傳。都在媒體上進行了大量深入的宣傳報道，對外展現了松潘建設成就，對內起到了凝聚人心、推動發展的良好社會效應。

二、對外宣傳工作存在的問題及成因

對外宣傳工作有廣義和狹義之分。廣義的對外宣傳泛指本區域以外的任何地方和領域的宣傳活動。狹義的對外宣傳專指對國（境）外的宣傳。我們講的對外宣傳，通常指前者。隨著改革開放的進一步擴大深入，對外宣傳作為一種經濟文化的“軟力量”，雖然起不到直接的效應，但在樹立地方形象、提升地方知名度和影響力、促進招商引資和對外文化交流方面起著越來越重要的橋梁作用。從調研的結果來看，當前全縣的對外宣傳工作還存在一些困難和問題。

1、認識不到位。部分領導干部把“對外宣傳”和“宣傳思想工作”混為一談，在概念上沒有明確區分開來，認為兩者的屬性一樣，目標一致，以至于在工作過程中，自然地把“對外宣傳”等同于“宣傳思想工作”，缺乏工作的針對性。還有部分的領導干部認為本轄區、本單位的資源不豐富、工作業績不突出，不具備深入開展外宣工作的前提條件，只要做好常規的宣傳思想工作就可以了；實際上，任何一個地區、一個單位，都有好的宣傳資源，可以是歷史的、自然的、文化的，也可以是經濟建設、工作業績、制度建設等，只要找準切入點，深入挖掘宣傳，一樣可以出彩。

2、經費投入不足。這是一個普遍性的問題。應該說，外宣工作略帶有產業性質，講究投入和產出。從全國范圍來看，外宣工作做得好的，大多是經濟活躍、發達的一些城市和地區，這些地方財政收入較好，舍得花錢，外宣工作做得有聲有色。

3、缺乏有效的激勵機制。一般來說，新聞信息是開展外宣最主要的途徑。外宣不是哪一個人的事情或專利，它是一個地區、一個部門所有人員共同的事，需要全體工作人員齊心協力。各鄉鎮、縣級機關都存在這樣一種情況：除了專職報送新聞信息的幾個人以外，大多數的機關工作人員報送新聞信息的積極性不高。這里面就涉及到一個制度保障問題，鄉鎮和縣級機關要制定出有效的獎勵制度和激勵機制，鼓勵本地區、本單位干部職工多寫稿，向縣級以上電視臺、報刊媒體報送一些正面宣傳本地區、本單位的先進典型事跡。

4、隊伍建設滯后。目前，全縣的通訊員隊伍存在著素質不齊、業務不精的情況，如何加強通訊員隊伍的培訓和業務指導顯得迫在眉睫。特別是互聯網技術的廣泛應用和資訊信息的迅猛發展，在為外宣工作提供了更廣闊的平臺的同時也帶來更多的挑戰，網上信息獲取和輿情觀察成為新時期外宣工作者的一項必備技能。全縣的通訊員隊伍中熟練計算機操作的人不多，這一項工作薄弱環節，亟待加強。

三、加強和改進我縣外宣工作的幾點思考

當前，隨著世界多極化、文化多元化和全球信息化不斷的深入發展，對外宣傳工作面臨著前所未有的發展機遇和挑戰。為適應形勢的變化和各項事業的發展需要，現結合我縣實際，就進一步加強和改進我縣的外宣工作提出幾點思考建議。

1、通力合作，構建大外宣格局。新時期新形勢下的對外宣傳工作，不是黨委宣傳部門單獨的事，它是一個系統工程，需要全縣各級各部門的同心協力，需要全社會的共同關心支持。要進一步加大對外宣傳工作的制度建設力度，力求使外宣工作制度化、規范化，在資金和政策方面得到有效保障。要加強同經濟、外事、文化、旅游等部門的橫向聯系合作，形成聯席制度。重大外宣事項、活動要全盤動員、統籌安排。要充分利用相關聯席部門的資源優勢，通力合作，借勢造勢，以經貿展銷、外事活動、文化交流、旅游促銷等活動為平臺，積極有效地開展對外宣傳工作，努力在全縣范圍內構建全方位、多層次、寬領域的大外宣格局。

2、增大經費投入力度。毫無疑問，開展外宣工作需要一定的經費投入。在對外宣傳這一塊工作上的經費投入明顯不夠，有多種成因，既有認識不到位、本級財政收入不充裕的一些共性問題，也有想搞好外宣工作，但囿于財政收入的也不在少數。要進一步加大對外宣工作的經費投入力度，積極向縣委、縣政府反映情況，爭取政策支持，得到更多的資金幫助。

3、切實提高與新聞媒體打交道的能力。對任何一個地方的宣傳部門而言，每一家新聞媒體都是潛在的資源優勢，當然，這個資源是指新聞信息資源，誰爭取到了媒體的支持，誰就獲得了外宣工作的優先權和主動權。要切實提高與新聞媒體打交道的能力，通過舉辦座談會、聯誼會等活動方式，以情感人，加強與新聞媒體之間的感情聯系，打通新聞報道的“綠色通道”。要精心策劃，邀請新聞界朋友來松潘采風報道，爭取獲得新聞媒體的最大支持。

4、轉變工作思路，創新工作方式。通常來講，有多大點錢，就辦多大點事。對外宣傳工作是一項隱性投入，在經濟學上屬于長線投資，一時半刻之間在推動經濟社會發展方面不會有太明顯、太直接的效果，這就需要我們謀求更多的社會支持來提升它的“孵化”速度。

5、進一步加強外宣品的策劃制作和管理力度。外宣品是積極有效地開展對外宣傳工作最主要的方式之一。在外宣工作實現了由“分散宣傳”向“集中宣傳”的有效轉變后，要進一步堅定走“精品宣傳”的路子，要切實提高外宣品的策劃制作水平，力求少而精、精而美，以最優質的畫面、最豐富的內容、最動聽的言語把一個多姿多彩、魅力十足的松潘呈現在大眾面前，最終達到吸引眼球、關注松潘發展的目的。要加大外宣品的管理力度，實行備案制，加大對外宣品制作的指導審核力度，統一外宣口徑，規范制作流程。

6、加強對通訊員隊伍的培訓力度。通訊員隊伍是全縣外宣工作隊伍的中堅力量。要進一步加大對通訊員隊伍的培訓力度，精心組織邀請市級以上的新聞傳播專家、學者，報紙、電視臺“名記”來松潘授課，切實提高通訊員隊伍的整體素質和業務能力。可以在通訊員隊伍中挑選寫作能力較強的人員確定為特約通訊員，采取約稿、優先錄稿的激勵方式，鼓勵先進，鞭策后進，促進整個通訊員隊伍朝著制度化、科學化的方向良性發展。

第四篇：中共菏澤市委辦公室 菏澤市人民政府辦公室印發《菏澤市規范涉企收費工作實施方案》的通知

中共菏澤市委辦公室 菏澤市人民政府辦公室 印發《菏澤市規范涉企收費工作實施方案》的通知

菏辦發〔2013〕41號

各縣區黨委和人民政府，市直有關部門、單位：

《菏澤市規范涉企收費工作實施方案》已經市委、市政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

中共菏澤市委辦公室 菏澤市人民政府辦公室 2013年8月12日

菏澤市規范涉企收費工作實施方案

為進一步規范涉企收費，減輕企業負擔，優化營商環境，促進經濟社會發展，特制定本方案。

一、指導思想

按照國家和省市優化營商環境的要求，全面清理規范涉企收費和服務價格，實現在全省和魯蘇豫皖交界地區涉企收費項目最少、標準最低、收費政策全面公開的工作目標，營造一流的營商環境。

二、工作目標

（一）涉企行政事業性收費執行國家、省有關政策。對涉企行政事業性收費項目，凡國家、省明令取消和暫停的，予以取消和暫停；凡國家、省收費標準有上下限幅度的，一律執行下限標準；凡省授權市制定的行政事業性收費項目，執行市級最低收費標準。對因收費標準降低影響正常工作開展的，經費由財政部門予以保障。

（二）涉企服務價格執行有區別的價格政策。對工業和現代服務業企業（包括金融保險、現代物流、科技服務、軟件和信息服務、服務外包、商務服務、文化創意、電子商務、工業設計、旅游服務等行業）收費，按不高于國家、省規定價格下限的50%執行；對傳統服務業企業收費，按不高于國家、省規定價格下限的60%執行；對房地產企業收費，按不高于國家、省規定價格下限的70%執行。以上各類調整后的價格高于現行實際價格的，一律按現行實際價格執行。

（三）涉企社會團體收費嚴格執行會費標準。涉企社會團體只準收取合理會費，制定或修改會費標準須經會員大會半數以上表決通過，主管部門要嚴格把關。通過的會費標準應分別報業務主管部門、社團登記機關和物價、財政部門備案，嚴禁擅自擴大范圍、提高標準收取會費。

三、保障措施

（一）加強領導，落實責任。規范涉企收費工作在市優化營商環境工作領導小組的統一領導下進行，由市物價部門會同市財政、發展改革、監察、糾風、法制、審計、民政、經濟和信息化、商務、地稅等有關部門共同實施。各有關部門要高度重視，分工協作，落實責任，務求成效。

（二）嚴格紀律，規范服務。對涉企行政事業性收費項目和標準，實行《收費許可證》制度；對涉企政府定價、政府指導價的服務價格項目和標準，實行《服務價格登記證》管理和備案制度。涉企執收單位實施收費必須具備相應的資質條件，符合規定的執業范圍，按照業務規程提供質量合格的服務。嚴禁政府部門將其職責范圍內的工作分解給經營服務性單位進行收費，變無償服務為有償收費；嚴禁經營服務性單位將經營性服務掛靠到政府部門的職能上，強制實施收費。

（三）依法公示，動態管理。對此次調整后的涉企行政事業性收費、服務價格和社團會費，將通過廣播、電視、報刊、網絡等媒體集中進行公開。各類涉企執收單位應在收費場所顯著位置，通過設立公示欄、公示牌、電子顯示屏或電子觸摸屏等形式，按照物價部門規定的格式公示服務項目、服務程序、收費范圍、收費標準、收費依據等內容，增強收費的公開性和透明度，自覺接受社會監督。今后，國家、省如有新的收費政策出臺，按新的規定執行，同時對工業和現代服務業企業、傳統服務業企業以及房地產企業等收費對象的優惠政策作相應調整，實行動態管理。

（四）密切配合，長效監管。實行涉企違規收費責任追究制度。物價、財政、監察、糾風、審計等部門要加大對涉企執收單位的監督檢查力度，對項目不公開、政策不透明、標準不落實，擅自多收費、亂收費的違規行為，要進行公開曝光并嚴肅處理。同時，要暢通企業訴求渠道，通過“12358”價格舉報電話、行風熱線、市長公開電話等各種形式，及時受理解決企業反映的情況和問題，確保政府出臺的優惠政策落實到位，為優化我市營商環境提供保障。

附件：菏澤市區主要涉企服務項目價格調整一覽表

第五篇：中共雙柏縣委辦公室雙柏縣人民政府辦公室關于印發《雙柏縣規范松脂采割工作實施方案》的通知

中共雙柏縣委辦公室（通知）

雙辦字〔2011〕75 號

★

中共雙柏縣委辦公室

雙柏縣人民政府辦公室 關于印發《雙柏縣規范松脂采割工作實施方案》的

通

知

各鄉（鎮）黨委、政府，縣委各部委室，縣級國家機關各辦局，各人民團體、企事業單位：

《雙柏縣規范松脂采割工作實施方案》經縣委、政府同意，現將印發給你們，請認真遵照執行。

中共雙柏縣委辦公室 雙柏縣人民政府辦公室

2011年8月1日

（五）有林權爭議、權屬不清的山林嚴禁采脂，已采脂的，必須立即停止采脂。

二、工作步驟及措施

第一階段：宣傳發動階段（2011年8月1日至2011年9月20日）

主要任務：調查摸底、政策宣傳。由各鄉鎮和各國有林場對轄區內的松脂采割進行認真的摸底調查，逐一將采脂山場、采脂戶或采脂承包戶（含租期）、采脂株數進行全面清查并登記造冊，分別由各鄉（鎮）人民政府主要領導和各國有林場場長審定后上報縣規范松脂采割工作領導小組辦公室。全縣各級各部門要通過廣播、電視、通告、黑板報、粘貼標語等多種形式，全方位、多渠道地宣傳《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《中華人民共和國林業部松脂采集管理規程》、《中華人民共和國自然保護區管理條例》和《雙柏縣松脂采割管理暫行辦法》、《雙柏縣人民政府關于進一步加強松脂采割管理的通知》等松脂采割的有關法律、法規和政策要求。尤其要重點宣傳違規采脂帶來的危害性和嚴重后果以及按法律、法規應承擔的法律責任；宣傳此次范松脂采割工作的目的意義、時限、內容和方法步驟，引導林農正確處理生態建設和經濟建設、資源保護

脂現場，由林權所有者用紅漆對采脂范圍進行標注，并由工作隊在森林公安、林政稽查大隊和鄉鎮林業站配合下依照《雙柏縣松脂采割管理暫行辦法》進行查處。對繼續違規采脂或蓄意干擾清理整頓工作的，依照有關法律法規查處。

縣級各部門、各鄉鎮、各村（居）委會、各國有林場對清理整頓規范松脂采割工作重視不夠、措施不硬、推進不力、不按時限進行的，要對相關責任人員進行問責。

第四階段：檢查驗收、整改完善階段（2011年12月1日至2011年12月31日）

主要任務：總結完善和檢查驗收規范松脂采割工作。對規范松脂采割工作進行全面總結和檢查驗收，由縣規范松脂采割工作領導小組派出的工作隊對各鄉鎮、村（居）委會、國有林場進行檢查驗收，并出具相關驗收合格證明。對檢查出來依然存在的違規采脂戶，責令各責任單位、采脂戶或采脂承包戶限期整改，對拒不整改或屢教不改的采脂戶或采脂承包戶，由森林公安、林政稽查大隊和鄉鎮林業站在縣、鄉工作隊的配合下，依照相關法律法規從嚴從重進行查處。

對符合采脂規程，需要繼續采脂的地塊，國有林由國有林場向縣林業局提出申請，集體林由林權所有者向鄉（鎮）林業站提出申請，并將采脂時間、單位、區域、面積等內容

經培訓合格的林農頒發《松脂采集資格證》，并實行年檢制度，切實提高采脂戶的采脂技術。

（三）松脂采割實行備案制度。國有林由國有林場向縣林業局申請備案；集體林由林權所有者向各鄉（鎮）林業站申請備案。

（四）引導林農成立專業合作組織。通過制定專業合作組織章程，樹立管好自己的山、護好自己的林、用好自己的樹的理念，自覺遵守采脂規程，用章程規范和約束松脂采割行為。

（五）加強松脂采脂基地建設。通過政府引導，企業參與，科學規劃，積極探索松脂采脂基地建設的新途徑，科學規劃采脂基地，并將采脂基地建設與人工商品林采伐工作相結合，科學合理地利用森林資源，實現林農增收、森林資源永續利用的目標。

（六）整合執法力量，建立高效的森林資源保護體系。林業部門要整合森林公安、林政稽查大隊和林業站為主的林業執法力量，建立國有林場護林員、村委會林管員和村（居）民小組公益林管護人員為主的森林資源保護體系，大力提倡全縣廣大干部群眾積極對違反松脂采割規程、破壞森林資源的行為進行舉報和監督，使違規采脂的行為得到及時發現、