第一篇：加強基層干部監管工作方案

為加強對村、場（居）基層干部的監督管理，規范審計行為，強化審計程序，突出審計效果，配合做好村、場（居）組織換屆選舉工作，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》（中辦發號）、《農村集體經濟組織審計規定》（農業部第6號）和《關于做好全市村干部任期和離任經濟責任專項審計的通知》（農字號）文件精神及省委、省政府和市委、市政府的安排和部署，結合我區實際情況，制定如下工作方案。

一、指導思想：

認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的指導方針，以創新審計方式方法為重點，以強化審計指導為手段，以提高審計工作質量為目標，全面開展村、場（居）集體經濟組織任期與離任經濟責任專項審計工作，保障農村集體和農民群眾的合法權益，維護農村社會和諧穩定。

二、工作目標

通過審計，檢驗村、場（居）干部任期經濟責任的履行情況，為考核、選拔村、場（居）干部提供重要依據，為村、場（居）換屆選舉工作打下扎實基礎，進一步加強基層組織建設和黨風廉政建設，維護集體經濟組織和農民利益，進一步健全和完善我區村、場（居）務公開和民主管理制度，不斷推動審計工作的規范化、程序化、制度化。

三、審計對象及范圍

本次審計對象為我區鎮（處）所轄的各村、場（居）委會，審計范圍是年換屆以來村、場（居）集體經濟組織財務收支及有關經濟活動，必要時可根據實際情況追溯和延伸。

四、審計內容和重點

審計的內容主要是村、場（居）集體經濟組織財務運行情況，審計重點有：

（一）村、場（居）經濟責任目標完成情況

主要審計：任期內人均純收入等經濟指標是否增長；基礎設施建設是否完成；集體資產是否增值和債務是否下降；財務管理、資產管理和民主理財等內部控制制度是否健全；非生產性開支是否合理等。

（二）財經法紀執行情況

主要審計：各項收入是否及時、足額入賬，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“賬外賬”或“小金庫”等問題；是否存在通過虛增債權的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務等問題；有無濫用職權侵占、挪用、平調集體資產和長期占用集體資金的問題和其他違反財經法紀等問題。

（三）人民群眾關注的熱點問題

1、集體資產處置。主要審計：集體資產的處置情況，有無非法轉讓、轉賣和侵吞集體資產的行為等。

2、債權、債務管理。主要審計：村、場（居）舉債是否經村場（居）民代表大會討論，按規定的審批程序辦理；是否存在以辦公益事業為由擅自高息借款；是否擅自為企貸款提供擔保、抵押、導致新增債務；有無借債進行達標升級活動等情況。

3、土地山林等發包、承包。主要審計：土地山林以及“四荒”等資源型資產的發包是否采取招標、拍賣、租賃、參股和公開協商等方式，是否簽訂規范的承包合同；基建工程建設是否公開招標，有無“人情”承包和“以權”承包等。

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4、專項資金管理。主要審計：上級劃撥或接受捐贈的資金和物資的管理、使用情況；土地補償費管理、使用情況；農村合作醫療資金的管理、使用情況；糧食直補資金的發放情況等。

5、財務公開。主要審計:財務公開是否全面、真實、及時、規范；村內一事一議籌資籌勞的程序是否規范；資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。

同時，各鎮（處）要根據實際情況，對區工管委和農民群眾要求審計的其他熱點問題進行審計。

五、審計程序

本次審計采取以鎮（處）為單位，實行交叉審計，統一收齊會計資料，集中在實施鎮（處）審計，對個別情況復雜，賬目混亂的村、場（居），審計人員可進村、場（居）實施審計，集中審計過程中，發現有重大經濟疑問的，則必須實施實地審計。

（一）審計準備階段

1、制定工作方案。審計小組應根據調查了解的情況，確定審計重點，擬制審計方案，審計方案的主要內容包括，審計方式，審計目的和范圍，審計內容和重點，實施步驟、審計方法、審計起止時間、審計人員的具體分工等。

2、發送審計通知書。審計通知書應在實施審計3日前送達www.dljs.net被審計單位，審計通知書的內容和格式按統一規范文書格式填寫。

（二）審計實施階段

1、述職。審計小組召集被審計單位有關人員聽取被審計單位對任期的工作述職報告，并聽卻、征求民主理財小組、村、場（居）民代表等有關人員對述職報告的評價意見及情況介紹。

2、實施審計。根據審計工作方案確實定分工，對下列內容分別審查，審閱會計憑證、賬簿、報表及相關活動資料；重大財務事項的會議記錄；經營業合同、工程項目以及各項承包合同、預決算資料；檢查盤點現金、實物；向有關人員詢問調查。

3、編制審計工作底稿。審計人員在審計過程中、要根據審計內容的項目情質分類，編制《審計工作底稿》。盤存類的《審計工作底稿》經過被審計單位有關人員的確認后，加蓋被審計單位的公章，帳外調查的《審計工作底稿》要有被調查人員簽名確認。

（三）審計終結階段

1、編寫審計報告。審計小組在實施必要的審計程序后，以經過核實的審計工作底稿為依據，將審計資料進行匯總整理，在組內統一意見后，形成審計報告，審計報告結構和基本內容按統一格式編寫，審計報告初稿先在審計小組內進行計論，審計小組對報告真實性、合法性負責。

2、征求被審計單位意見。審計報告初稿經主管審計領導審核后，征求被審計單位的意見，被審計單位在收到審計報告之日起10日內提出書面意見，審計小組在收到被審計單位的書面回復之日起10天內對審計報告進行修改，特殊情況下可適當延長時間，但不能超過30天。

3、發出審計意見書。審計小組應將修改后的審計報告送主管信領導審定，經審定批準后出具審計意見書，對違反規定應給行政處罰的還應出具審計決定書，對涉嫌違紀違法的應當出具移送處理書。

4、公示審計意見書。對審計小組出具的審計意見書要通過召開村、場（居）民代表會或在村、場（居）務公開欄上進行公示，公示期為7天，接受群眾監督。

第二篇：裝修監管工作方案范文

裝修監管工作方案

1.0 目的規范業主和裝修單位的裝修行為,確保裝修裝飾工程規范和安全。

2.0 范圍

適用于上海城所轄各樓宇單元室內裝修監管工作。

3.0 職責

3.1 客戶服務中心負責裝修申請的受理與裝修復驗合格后的退款。

3.2工程部負責實施的巡查、監管與驗收。

3.3 保安部負責協助工程部監管裝修工作。

3.4 人員定崗：裝修監管組組長：李平

1-3#樓：鄒建國、秦洪濤；

4-5#樓：謝立民、趙天平；

6-7#樓：毛

鎮、宦南飛；

8-9#樓：錢正強、白

梅；

4.0 工作內容

4.1 受理

4.1.1

客戶服務中心前臺人員每日在工作時間內受理業主或委托人的裝修申請,負責核實業主或委托人身份證原件及業主委托書。

4.1.2

客戶服務中心前臺人員引導業主或委托人填寫《裝修申請表》,申請表填寫完畢后,業主或委托人簽字確認。

4.1.3

業主或委托人須提供裝修施工單位營業執照、資質證書復印件并加蓋施工單位公章,附電腦繪制的施工平面圖和水、電分布圖。

4.1.4

客戶服務中心前臺人員核實手續無誤后,客戶服務中心負責人與業主或委托人簽署《裝修承諾書》。

4.1.5

客戶服務中心前臺人員負責核對、收集業主或委托人、施工單位負責人、施工工人身份證復印件。

4.1.6《裝修申請表》獲得批準后,交納裝修保證金,開具《裝修許可證》。交納裝修垃圾清運費;裝修工人出入證押金;出入證工本費,裝修材料電梯使用費等。施工人員須上交1寸照片2張,辦理工人出入證,前臺人員在《裝修臺帳登記表》予以詳細記錄。

4.2 施工期間監管人員職責

4.2.1工程部按《業主/用戶裝修管理規定》對裝修工程實施監督。

4.2.2

工程部應告知安保巡邏員,巡邏隊員應配合工程部對裝修戶的消防安全、垃圾清運及施工人員等方面進行監督管理。

4.2.3

工程部或安全巡邏員每日負責對各裝修房號、商鋪號、裝修許可證、工人出入證是否按規定

張貼、佩帶進行巡查,并填寫《裝修巡查記錄表》。

4.2.4

工程部或保安員檢查是否按照《裝修申請審批表》批復的內容進行施工,有無超出施工內容以外的施工項目。

4.2.5

工程部或保安員檢查裝修垃圾是否及時處理,是否堆放在公共區域。

4.2.6

商鋪裝修完成之后,須檢查消防整改是否合格,并在《裝修巡查記錄表》予以詳細登記。

4.2.7

工程部或保安員每日監管裝修施工是否在規定時間內裝修,有無擾民現象。

4.2.8

工程部或保安員監管公共設備設施是否受到人為破壞,有損壞情況,應及時報相關部門協助處理。

4.2.9

工程部負責裝修期間的技術監管和隱蔽工程的驗收等。

4.2.10發現裝修違章項目,在《裝修巡查記錄表》登記,并簽發《裝修違章整改通知單》給業主或裝修負責人,督促其限期整改,待整改完畢后予以驗收。

4.3 監管的主要內容是：

4.3.1、主要承重墻體不能拆打，地面不能開槽;室內承重墻體、梁、頂板、地面不能開槽、打洞。

4.3.2、廚房、衛生間必須做二次防水。

4.3.3、煙道不能更改。室內主管道不能封死，要留檢查口。

4.3.4、安裝實木地板，地面鉆孔不能超過3公分。

4.3.5、陽臺只能鋪貼與外墻顏色相近的墻磚。

4.3.6、室內煤氣管道、暖氣管道、可視對講、主排污管道、主供水管道不能擅自改動。

4.3.7、不能修建水池、假山；廚房排水、洗衣機排水不能從生活陽臺空調排水管排放。

4.3.8、空調安裝只能在指定位置，空調排水集中排放。

4.3.9、陽臺、窗臺不能堆放雜物，裝修堆放貨物不能超重。

4.3.10、不能安裝防盜網，不能占用消防通道。

4.3.11、裝修施工時間8：00----12：00，14：30-----20：00。

4.3.12、進場裝修須辦理裝修手續，裝修工人進出須辦理出入證或穿施工馬夾。

4.3.13、裝修垃圾堆放室內，由物業集中清運，不能堆放在過道、樓梯間，以免影響他人進出。

4.3.14、不能將廢棄涂料、油漆、清洗涂刷工具的廢水直接倒入主排水管內，防止堵塞管道。

4.3.15、分戶墻不能拆、打、摳。

4.3.16、不能安裝遮陽蓬、檔雨板及太陽能熱水器；不能在外墻安裝晾衣架。

4.3.17、煤、碳渣、河沙必須裝袋，從負一樓電梯口上樓，不能堆放在道路中間裝袋，影響他人。

4.3.18、三個月以后裝修的，星期

六、星期日裝修不能有大的響動、噪音以免影響他人休息。

4.3.19、嚴禁裝修公司在陽臺上懸掛橫幅進行業務宣傳。

4.4驗收

4.4.1

施工完畢后,工程部上門對施工內容進行初驗,初次驗收合格后,工程部在工人出入證押金收

據背面填寫初驗合格,并簽名確認后讓業戶攜帶工人出入證原件交客戶服務中心前臺人員收回;若證件丟失按各樓盤實際情況予以扣罰相應押金,并在《裝修申請審批表》填寫“初驗合格”、簽名確認。商鋪驗收必須由消防工程師簽名確認,如有違章必須按規定進行整改。

4.4.2

間隔六個月后,工程維護部上門復驗,確認無違章情況后,在《房屋裝修驗收表》及裝修保證金收據背面填寫復驗合格。

4.4.3

對于不合格須整改的項目,限期進行整改。

4.5退款

4.5.1 初次驗收后,客戶服務中心前臺人員收回工人出入證原件,并在交款收據背面填寫已收回工人出入證的數量,然后簽字確認。原則上要求裝修初驗合格后,裝修工人出入證押金給予退還。

4.5.2 復驗合格后,客戶服務中心前臺人員現場收回裝修許可證原件并在裝修保證金收據背面填寫已收回裝修許可證原件并簽名確認。

4.5.3

由于裝修押金收據持有人未妥善保管,造成收據丟失的,責任由業主負責,由業主在《十堰日報》刊登遺失聲明一天,三個月后業主憑刊有遺失聲明的報紙和退款申請到財務部辦理退款手續。

第三篇：食品監管工作方案

食品監管工作方案

為了確保事情或工作安全順利進行，我們需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編收集整理的食品監管工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

食品監管工作方案1

為進一步規范我市保健食品生產企業原料采購、檢驗、使用和管理行為，深入做好保健食品非法添加和濫用食品添加劑整治工作，制定本工作方案。

一、工作目標

通過對保健食品原料的專項檢查，督導保健食品生產企業認真落實原料采購、檢驗、使用和管理等各項管理制度，依法打擊保健食品非法添加和濫用食品添加劑行為，確保保健食品質量安全，切實保障人民群眾身體健康和使用安全。

二、工作措施和時間安排

采取動員企業自查和監督檢查相結合、全面檢查和重點監管相結合的方式進行。為加強監管的有效性，結合我市實際，將海參、蜂膠、珍珠粉、靈芝、紅景天、蘆薈、螺旋藻、紅曲、褪黑素、輔酶Q10、大豆磷脂、甲殼素、大豆異黃酮、魚油、大黃、何首烏、決明子、硒鉻微量元素、海狗油、海狗鞭等安全風險高、使用量大、價格昂貴、產量有限、動植物提取物、標示進口原料、缺乏特征性控制指標等原料列為重點監管對象，將注冊文號多、生產量大、涉及重點原料品種的紫光生物有限公司、文登博力生物工程有限公司、健人食品科技有限公司、好當家海洋發展股份有限公司榮興食品廠、昂仕集團有限公司、榮成百合生物技術有限公司列為重點監管的保健食品生產企業。對以上品種和企業實施重點監管，增加日常檢查頻次。

具體時間安排為：

（一）企業自查階段（6月20日前）

督導轄區內保健食品生產企業嚴格按照國務院和國家局、省局的通知要求，對保健食品原料管理和使用情況開展自查工作。各企業要認真進行自查自糾，自查內容包括：

1、是否與原料供應商簽訂采購合同，原料采購合同是否明確了質量責任、是否包括原料質量控制要求、質量指標和檢驗方法；2、是否對原料供應商進行審查，包括資質審核、重點原料定期現場核查，是否做好審查記錄，建立審查檔案；3、原料進廠檢驗制度是否落實，是否對原料按標準進行檢驗，并建好檔案，留檔備查；4、是否建立原料采購檔案、索證索票制度是否落實，能否做到所有原料來源可追溯；5、是否購買和使用與產品配方無關的物質，是否添加非核準的成份用于保健食品生產，是否存在非法添加和濫用食品添加劑行為。食品添加劑購進、儲存、使用與管理是否規范，索證索票、專帳記錄、專區存放、專器計量、專人負責落實情況。

（二）開展專項檢查（6月-8月）

對轄區內保健食品生產企業進行全面檢查，市局、市食品藥品質量監督所會同企業所屬縣局共同參與檢查。除重點檢查企業自查內容外，重點檢查以下幾方面內容：1、原料、生產工藝是否與批準內容一致，減肥類、緩解體力疲勞類和降糖類等易發生違法添加行為產品是否違法添加與聲稱功能相關的藥物。2、貴細原料（蜂膠、海參、珍珠等）、動植物提取物、預混料、標識進口原料、缺乏特征性控制指標等原料的來源和驗收情況。3、企業建立完善檢驗制度情況，自身不具備的檢驗能力實行委托檢驗的，是否簽訂委托檢驗合同，是否報市食品藥品監管局備案。

三、工作要求

（一）保健食品原料直接關系到保健食品產品的質量，關系到企業的生死存亡，關系到保健食品產業的健康發展，各保健食品生產企業應當充分認識加強保健食品原料采購和使用管理的重要性，嚴把進貨關，加強原料采購管理，對采購的原料質量負責，切實承擔產品質量第一責任人的責任，嚴禁采購和使用來源不明、假冒偽劣的原料，確保保健食品質量安全。

（二）監管部門要高度重視，加強監管，對檢查中發現的違法違規行為，尤其是非法添加藥物、濫用食品添加劑和使用假冒偽劣原料生產保健食品的，一律移交稽查部門依法嚴厲查處，涉嫌犯罪的，及時移交公安部門；對存在安全隱患的產品，一律暫停生產經營，向社會公布有關信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，并采取責令下架等行政措施。

各保健食品生產企業要認真填寫《保健食品生產企業原料自查情況表》（詳見附件），加蓋企業公章與電子版本于6月20日前上報到市局餐飲保化科。

食品監管工作方案2

食品安全事故調查處理是為了明確事故責任減輕事故危害，事故調查處理工作要按照客觀科學真實原則進行。認真貫徹落實食品安全法及其實施條例，按照《xx市食品安全事故應急預案》開展工作。

一部門職責細化

市食安辦。按照《xx市食品安全事故應急預案》的規定，牽頭會同相關部門負責相應級別食品安全事件的調查處理。

市衛生局。負責組織協調現場流行病學調查。負責食品安全事故醫療救援，食品安全風險分析食品安全風險檢測，提出食品安全風險預警信息。

疾病預防控制機構。按照《食品安全事故流行病學調查工作規范》《食品安全事故流行病學調查技術指南》（20xx年版），開展食品安全事故現場流行病學衛生學調查，采集樣本檢驗檢測，對食品安全事故進行分析評估，向食安辦提交事故流行病學調查報告。

各監管部門。在食安辦的統一協調下，做好食品安全事故調查采樣等工作。在各自監管范圍內，采取封存召回等控制措施，依法處理有關責任單位，涉嫌犯罪的及時移交司法機關立案查處。

市監察局。負責對食品安全事故調查處理工作中國家行政機關及其工作人員和國家行政機關任命的其他人員履職情況進行監督，對失職瀆職等違法違紀行為進行查處。

市公安局。負責保護較大食品安全事故現場秩序的維護和公共安全；對涉嫌違法犯罪案件依法進行查處。

二工作流程

（一）信息報送。

任何單位或個人收到食品安全事故的信息，應及時向所在區縣食安辦報告；接收病人進行治療的單位應及時向事故發生地縣級衛生局報告，縣衛生局報告食安辦—→食安辦核實信息—→向有關監管部門通報情況—→區縣政府報告—→市食安辦報告—→市政府省食安辦報告。

（一）調查處理。

食安辦立即會同有關農業行政質量監督工商行政管理食品藥品監督管理等部門進行調查處理，按照應急預案進行處置。

衛生部門立即組織醫療救治。

組織相關監督管理部門按照職責，封存可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產經營者依照法律規定予以召回停止經營并銷毀。封存被污染的食品用工具及用具，并責令進行清洗消毒；

組織疾病預防控制機構對事故現場進行衛生處理，按照《食品安全事故流行病學調查工作規范》《食品安全事故流行病學調查技術指南》（20xx年版），開展流行病學調查，提交流行病學調查報告。

信息發布。依法對食品安全事故及其處理情況進行發布，并對可能產生的危害加以解釋說明。

發生重大食品安全事故，市食安辦會同有關部門進行事故責任調查，督促有關部門履行職責，向市政府提出事故責任調查處理報告。

食品監管工作方案3

攀巖賽安全保障組：

為確保第四屆全國攀巖精英賽暨甘肅定西漳縣貴清山·遮陽山旅游文化節期間廣大人民群眾和全國各地游客的身體健康和生命安全，由縣食藥監局牽頭，聯合縣工商局和質監局，在全縣開展食品生產、經營及餐飲環節食品安全專項整治行動。重點對全縣重要集鎮、市場、公路沿線、貴清山、遮陽山景區的食品安全進行全面的專項整治。同時，在全縣開展以“關注食品安全，再造旅游大縣”為主題的食品安全宣傳活動。為確保此次攀巖賽有序開展，結合實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

抓住“ 第四屆全國攀巖精英賽暨甘肅定西漳縣貴清山·遮陽山旅游文化節”的重要機遇，采取有效的保障措施，加強全縣食品安全監管，消除食品安全隱患，有效地預防和控制食物中毒等突發事件的發生，保證活動期間食品安全，營造良好旅游環境。

二、組織機構和職責分工

成立漳縣“第四屆全國攀巖精英賽暨甘肅定西漳縣貴清山·遮陽山旅游文化節”食品安全保障領導小組，領導小組成員名單如下：

組 長：包明正 漳縣食品藥品監督管理局局長

副組長：呂應龍 漳縣質量技術監督局副局長

楊開祥 漳縣工商行政管理局副局長

汪雙平漳縣食品藥品監督管理局副局長

組 員：由相關單位各抽調兩人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在漳縣食品藥品監督管理局，辦公室主任由汪雙平同志兼任，負責日常事務和協調工作。

（一）縣質量技術監督局：負責排查食品生產加工環節的污染情況，依法打擊各種非法食品生產加工行為。排查出口食品原料基地和生產企業的食品安全隱患，建立健全進出口食品企業質量檔案。

（二）縣工商行政管理局：依法打擊食品流通環節中出現的非法經營、銷售過期、假冒偽劣產品的行為，整頓規范城鄉兩級食品市場。

（三）縣食品藥品監督管理局：負責查處餐飲消費環節中各類違規違法行為；對生產和經營保健食品的企業和商戶進行排查，打擊無證經營和制售假冒偽劣保健食品行為。

三、工作任務

（一）食品生產加工環節

檢查食品生產企業從原料進廠到產品出廠全過程食品質量安全保障體系運行情況，督促企業落實質量安全主體責任，嚴懲制售不符合安全標準食品、非法添加、濫用食品添加劑、使用非食品原料和回收食品生產加工食品、無生產許可證的非法食品生產加工等行為。

（二）食品流通環節

嚴格食品經營主體市場準入，查處無證、無照經營和超范圍經營食品的行為。打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和違規冒用亂用品牌標識、擾亂食品市場秩序的行為。重點整頓售假問題突出的市場特別是農村市場和食雜店，重點檢查消費者舉報多的'食品。完善食品流通可溯源制度。

（三）餐飲消費環節

查處餐飲服務單位無證經營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度。嚴厲打擊餐飲服務環節添加非食用物質和濫用食品添加劑、非食品原料行為。監督檢查中小學食堂、校園周邊餐飲點，及時發現和查處校餐生產、加工、配送過程中的食品安全問題。加強餐廚廢棄物的處置管理，嚴防“地溝油”回流餐桌。

（四）生豬屠宰

加強生豬定點屠宰資格審核清理工作，嚴格生豬屠宰行業準入和管理，排查達不到法定條件和標準的屠宰企業違法違規生產、不嚴格執行生豬屠宰規程和肉品品質檢驗制度的行為，加大對私屠濫宰、生豬注水、冒用或者使用偽造定點屠宰證書或標志牌等違法行為的打擊力度。規范生豬屠宰，做好產品來源流向登記，嚴防未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格的生豬產品流入縣場。切實做好屠宰過程中產生的廢棄物和屠宰環節檢出的病害豬（肉）無害化處理。

四、工作步驟和時間

（一）結合半年總結和督查，從7月13日至7月16日研究制定具體實施方案，明確目標和責任分工，開展宣傳活動，營造氛圍。查找存在的問題、薄弱環節和風險隱患。

（二）結合重點品種、重點環節、重點區域，用兩周時間全面完成，主要針對排查出來的、能在短期內解決的環境風險和安全隱患，進行整改。縣直有關單位和各企業要對排查出來的問題逐一制定具體方案進行整改；對存在安全隱患和問題的責令限期整改；對無證無照生產經營的堅決予以取締，嚴厲打擊違法犯罪行為。

（三）開展督查工作，全面實現工作目標。由漳縣“第四屆全國攀巖精英賽暨甘肅定西漳縣貴清山·遮陽山旅游文化節”食品安全保障領導小組不定期對各單位監管工作進行督查。

五、工作措施

（一）落實企業食品安全主體責任

各監管部門要督促有關生產經營企業建立健全并落實原料查驗、索證索票、全程追溯、檢驗合格出廠、產品召回、不合格、變質、過期產品銷毀等制度，嚴格按標準和規范組織生產經營，提高產品質量控制和檢驗檢測能力，提高企業食品安全管理水平。落實食品經營單位環境保護責任，加強對“三廢”排放的治理，規范餐廚廢棄物的管理，防止重大環境污染事故和次生食品安全事故發生。

（二）強化檢驗檢測和風險監測

各相關監管部門要加強對食品藥品特別是高風險食品，增加抽檢頻次，擴大抽檢范圍，及時發現問題食品。加強對主要食源性疾病、食品污染、食品中的有害因素的風險監測，使食品安全問題早發現、早調查、早預警、早處理。

（三）加強監管，嚴懲違法行為

嚴格執行食品生產經營準入條件，加大對重點品種、重點環節和重點地區的監督檢查力度，及時查處發現問題，嚴格落實懲處整改、跟蹤復查等措施，以點帶面，順藤深挖共性、“潛規則”問題，直接徹底消除隱患，對不合格食品藥品實行下架、退縣，責令企業召回。

（四）加強溝通，暢通信息

有關部門要加強聯系，密切合作，共享信息，切實做到監管無縫隙，整治出成效。在行動工作中，有關單位要將本單位工作開展情況報縣食品藥品監督管理局（電話：4864150，傳真：4864150，電子郵箱：zxsyjjbgs@126.com）。

食品監管工作方案4

豬肉及豬肉制品是人民群眾日常食品消費的重點品種，保障肉品質量安全是保障食品安全的重要內容。加強對生豬養殖屠宰流通消費等環節監管，對使用瘦肉精豬肉注水制售“病死豬”肉等行為進行嚴厲打擊，全面實施生豬定點屠宰資格審核，落實流通和消費環節索證索票和亮證經營等制度，保障人民群眾吃上“放心肉”。

一部門職責細化

市畜牧局。負責生豬養殖環節的監督管理。在生豬養殖環節，實施防疫檢疫監督管理，監督養殖場病害死生豬無害化處理；負責獸藥飼料及飼料添加劑違禁添加物等生豬養殖投入品的安全監管監測。在生豬屠宰環節，實施屠宰檢疫查證驗物；對檢疫合格的豬肉產品出具動物產品檢疫合格證，并加蓋動物產品檢疫合格印章；監督對病害死生豬及不合格豬肉產品無害化處理；開展對“瘦肉精”的抽樣快速檢測。

市商務局。負責生豬屠宰環節監督管理。實施對定點屠宰場的資質條件審查；督促生豬屠宰企業開展“瘦肉精”自檢；督促屠宰企業建立生豬來源及豬肉產品銷售臺賬；在定點屠宰場，實施肉品品質檢驗，對檢驗合格的豬肉產品出具肉品品質檢驗合格證，并加蓋定點屠宰場肉品品質檢驗合格印章，對病害豬及檢驗不合格產品作無害化處理；依法查處私屠濫宰制售注水肉病害死肉等違法行為；建立健全生豬屠宰監管長效機制和肉品質量追溯體系。

市工商局。負責流通環節豬肉及豬肉制品的監督管理，嚴格執行市場準入制度，查驗豬肉及豬肉制品證章標識是否齊全有效合格。在市場銷售過程中，檢查鮮豬肉動物產品檢疫證明動物產品檢疫合格印章和肉品品質檢驗合格證肉品品質檢驗合格印章，督促市場開辦者和食品生產經營者對經營場所實施清潔消毒；凍豬肉檢查動物產品檢疫合格證或動物產品運輸檢疫合格證，產品質量合格證食品安全生產許可證產品質量標準生產有效期。在凍豬肉運輸過程中，檢查動物產品運輸檢疫合格證等。在豬肉冷藏過程中，檢查動物產品檢疫合格證。豬肉制品檢查產品質量合格證食品安全生產許可證產品質量標準生產有效期等。督促經營企業建立豬肉及豬肉制品購銷臺賬，檢查索證索票。

市食藥監局。負責餐飲服務提供者的豬肉及豬肉制品監管。學校食堂伙食團的豬肉及豬肉制品監管。督促用肉單位，購鮮豬肉檢查動物產品檢疫合格證明動物產品檢疫合格印章和肉品品質檢驗合格證肉品品質檢驗合格印章；購凍豬肉檢查動物產品檢疫合格證或動物產品運輸檢疫合格證，產品質量合格證食品安全生產許可證產品質量標準生產有效期；購進豬肉制品檢查產品質量合格證食品安全生產許可證產品質量標準生產有效期，對供貨商實施資質審查等；督促用肉單位建立購進和使用豬肉及豬肉制品記錄，索證索票，保存票據。

市教育局。負責指導監督學校做好食品安全工作，監督學校食堂采購來自定點生豬屠宰場（點）的豬肉產品。

市公安局。負責打擊違法收購販運宰殺加工銷售病害死生豬及其豬肉產品注水豬肉等行為，依法查處使用暴力抗法案件，受理并查處相關職能部門移交的涉嫌犯罪的食品安全事件。

質監部門。負責豬肉制品生產加工環節的監督管理。在生產加工環節，開展豬肉制品的產品質量監督檢查監測；督促生產加工企業建立豬肉及豬肉制品購銷臺賬，檢查索證索票，保存票據；審查生產加工企業的食品安全生產資質條件。

二工作流程

豬肉及豬肉品監管工作流程

公安局

負責打擊違法收購販運宰殺加工銷售病害死生豬及其豬肉產品注水豬肉等行為

養殖環節屠宰加工

生產環節

餐飲消費環節銷售流通環節

工商局：

市場運輸貯藏銷售過程中的監管，執行市場準入制查驗各類標示證件。食藥監局：

餐飲食堂伙食團飲食消費場所監管

畜牧局：

屠宰檢疫監督無害化處理畜牧局：

防疫檢疫

投入品監管

質監局：

屠宰加工企業肉制品生產加工企業產品質量監管商務局：

屠宰加工企業監管定點屠宰監管肉品品質檢驗無害化處理教育局：

學校食堂食品安全監管

食品監管工作方案5

20××年我市食品藥品監管工作的總體要求是：以黨的十七屆五中全會精神統領食品藥品監管工作，圍繞省委十屆六次全會、市委九屆八次全會提出的要求，以解決食品藥品民生問題為重點，深化機構改革和專項整治，以更加科學的理念推進食品藥品監管事業的發展，努力推動全市食品藥品監管工作躍上新臺階。重點做好以下幾項工作：

一、以保障飲食用藥安全為天職，鞏固和加強食品藥品安全監管工作。

根據國家、省的工作部署，有針對性的研究制定措施，消除監管空白和死角;進一步加大查處力度，狠抓大案要案和典型案例的查處工作，依法嚴厲打擊違法違規行為;推行醫療器械生產質量管理規范，重點檢查和督導醫療器械企業;開展《醫療器械監督管理條例》、《保健食品監督管理條例》及配套文件的宣貫工作;組織全市保健食品標簽說明書專項整治，開展非特殊用途化妝品備案專項檢查工作;進一步開展宣傳教育，普及食品安全法律知識，強化從業人員責任意識，營造全社會共同關注和參與食品安全工作的良好氛圍。

二、以科學監管為理念，進一步提高監管水平和效率。

進一步加強風險監測，加快推進食品藥品安全風險分析預警的探索研究步伐，加大對高風險食品藥品的監測力度，提高隊伍安全風險的識別能力和鑒定水平，及早發現和處理食品安全風險因素;完善抽檢計劃，改進抽檢手段及方法，充分發揮藥品快檢車的作用;全面推進藥品信用分類管理工作，繼續完善藥品市場安全評價工作。

三、以履行新職能為動力，扎實推進政府機構改革工作。

從20××年1月1日起，局系統正式履行餐飲服務食品安全監管職能，為此，全市食品藥品監管部門、干部職工要不打折扣、堅決貫徹落實，確保新職能的順利執行。市、區(縣級市)兩級食品藥品監管部門要及時轉換角色，認真理清工作思路，積極爭取地方政府及相關部門的支持、幫助，確保餐飲服務監管工作平穩過渡。要調查摸清本轄區餐飲服務監管情況，加強餐飲服務監管業務知識培訓，嚴格落實責任制和責任追究制，狠抓工作落實，推進全市餐飲服務監管工作平穩有序向前發展。同時，要進一步加大宣傳力度，廣泛普及食品安全知識，提升公眾的食品安全意識，增強餐飲服務食品安全監管工作的影響力。

四、以完善藥物監管體系為目標，努力做好基本 藥物目錄品種監管工作。

20××年，我局系統將加強督促、落實、強化藥品企業質量安全第一責任人的責任，不斷完善轄區內基本藥物生產及質量保證體系。結合藥品安全專項整治，切實加強基本藥物生產的日常監管，加強藥品銷售票據管理，嚴厲打擊“掛靠經營”和“走票”等違法行為。強化基本藥物生產企業GMP跟蹤檢查和日常監督檢查。健全中藥制劑源頭質量監管，強化基本藥物委托生產的監管。強調全過程監管，加強合理用藥和不良反應監測工作，建立健全不良反應監測信息網絡，完善藥品安全預警和應急處置機制，積極探索構建基本藥物生產及質量監管長效機制。

五、以促進經濟升級轉型為契機，促進食品醫藥產業協調發展。

不斷改進工作的方法和手段，進一步做好窗口服務工作，積極推行政務公開，把好行政許可關，嚴格市場準入，為全市食品醫藥企業健康發展保駕護航。要通過開展專項整治規范食品醫藥市場秩序，營造有利于食品醫藥產業健康發展的環境。

食品監管工作方案6

春天是萬物復蘇，氣溫逐漸升高，各種細菌滋生的季節，也是郊游踏青賞花休閑的高峰期，發生食物中毒的幾率增大，為切實加強我街道轄區春夏季食品安全監管工作，有效消除食品安全隱患，保障人民群眾飲食安全和身體健康，決定從20xx年3月上旬至8月底在全街道轄區開展春夏季食品安全監督檢查工作。

一、檢查重點

（一）重點區域：食品生產加工企業、商場、超市、集貿市場、學校商店、小賣部、學校、醫院和建筑工地食堂、露天餐飲業、大、中、小型餐館；學校和醫院周邊的飯店、小餐館等餐飲業、小食品店、飲食流動攤販，食品生產加工小作坊等。

（二）重點品種：糧食、食用油、飲料、酒類、兒童食品、奶制品、糕點制品、豆制品、熟肉制品、調味品、生鮮肉品、水產品以及各種燒烤食品、散裝食品等。

（三）重點內容：開展食品生產經營企業狀況調查、企業自查和食品質量、衛生狀況抽查。清查食品生產經營企業和個體工商戶主體資格。進一步加大食品質量抽查力度，嚴格食品質量安全市場準入。嚴查生產經營單位供貨渠道和索證制度執行情況等，嚴厲查處使用回收食品和非食品原料加工食品及超范圍超限量使用食品添加劑和經營“三無”食品、過期食品的違法行為，堅決取締無證照生產經營和制售假冒偽劣食品的窩點。各有關單位要總結整治工作經驗，把握規律，對食品市場存在的問題必須做到早發現、早治理、早規范，確保整治工作取得實效。

二、主要任務

（一）協助農業部門加大對禁用、限用農業投入品的監管力度。加強對在園蔬菜、瓜果農藥殘留的抽查以及養殖水域的環境檢測，加強畜禽場、獸藥、飼料和飼料添加劑生產經營企業的監管，重點解決種植業、養殖業產品的農（獸）藥殘留超標問題，確保夏季蔬菜、瓜果、水產品等源頭食品的安全。

（二）協助質監、工商部門加大對食品生產加工企業的監管力度，及時查處小企業、小食品加工點、小作坊無生產許可證違法生產加工的行為。要督促食品經營企業嚴格落實食品進貨臺帳、索證索票制度和奶粉備案制度。深入開展校園周邊食品安全專項整治，進一步加強中小學校、幼兒園周邊食品安全監管，嚴厲打擊無照經營以及經銷假冒偽劣、過期變質和有毒有害散裝食品的違法行為。

（三）協助縣食品藥品監督管理局加強對餐飲業的監管。加強對幼兒園、學校、醫院、建筑工地食堂等集體就餐場所的監督檢查，將防亞硝酸鹽中毒作為集體就餐場所監管的重要內容之一，重點檢查餐飲業工作人員的從業資格及食品加工環境、場所、設施、布局、儲藏和餐飲器具消毒等情況；加強對農村群體聚餐工作的指導，切實落實5桌以上農家宴申報備案聚餐制，嚴防農村集體食物中毒事件發生。

（四）協助工信部門加強對生豬屠宰行為的監管，對全街道屠宰點進行清理整頓，嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。

（五）各社區要認真落實農村宴席申報制，在農戶舉辦宴席前兩天，食品安全信息員要認真填寫《農村宴席申報單》，及時向社區進行申報，社區接到申報單后，派專人到現場進行指導、監管，確保不發生食物中毒事件。

（六）加強對冷凍飲品、兒童食品的檢查，嚴格執行冷凍產品、兒童食品的生產、包裝標準，嚴厲查處生產過程中違規使用添加劑、色素等行為，重點查處制售“三無”、過期變質兒童食品及非法分裝、罐裝冷凍飲品的違法行為。

三、有關要求

（一）統一認識，加強領導。各社區、有關單位務必要高度重視，強化措施、加大力度，按照此次專項整治工作的時間安排和任務要求，結合本單位實際情況，狠抓落實，有效防范夏季食品安全重大事故的發生，使人民群眾的食品消費安全感不斷增強。

（二）強化管理，落實責任。要以專項整治行動為契機，嚴格落實食品安全責任制，加強對食品種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費各環節的監督檢查，切實履行部門管理職責。

（三）加強配合，形成合力。要密切配合，加強溝通，強化聯合執法和綜合執法，落實好食品安全監管的各項工作，對在專項整治工作中發現的大案要案，要做到發現一件，依法上報相關職能部門處理一件，形成強大的震懾力。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要按照食品安全“五進”工作要求，廣泛宣傳普及食品安全法律法規和科學合理飲食常識，切實提高廣大消費者的維權意識、安全意識和防范意識，調動全社會參與食品安全管理的積極性；增強食品生產經營者的食品安全第一責任人的意識，營造良好的食品安全社會氛圍。

各有關部門、單位要認真做好信息報送工作，及時報送專項整治開展情況。請在8月30日前將總結材料以書面形式報至街道食品安全管理辦公室。

食品監管工作方案7

為貫徹落實湖南省《關于加強食品安全工作的意見》（x政發x號），進一步做好食品安全監管工作，切實保障人民群眾飲食健康安全，根據縣政府《食品安全重點工作安排》的要求，特制定食品安全監管工作方案。

一、工作目標

圍繞“打造食品藥品安全綠洲、建設品質活力江永”這一中心，以不發生區域性、系統性食品安全事故為工作目標，加強隊伍建設，整合執法力量，強化日常監管，提升食品安全監管工作水平，實施食品安全各項監管制度，確保全縣食品安全零事故發生，為全縣食品安全保駕護航。

二、工作安排

（一）日常監督檢查。一是按照屬地監管原則和網管化管理要求，落實日常監督檢查制度，制定轄區內食品生產企業“分級分類”監管計劃，按照《食品生產經營日常監督管理辦法》的要求開展食品生產企業日常監督檢查，及時錄入食品生產電子動態監管信息，確保工作有記錄、可追查；二是指導督促食品經營主體、農貿市場主辦方落實主體責任，建立和落實進貨查驗及記錄制度，確保經營的食品可追溯；三是根據餐飲服務單位量化分級結果確定日常監督檢查頻次，督促餐飲服務單位嚴格執行各項制度；四是針對存在食品安全問題（抽檢不合格、進行過立案處罰）的食品生產經營單位，以及奶制品、白酒、肉制品、冷凍飲品、桶裝飲用水、麻辣小吃等高危產品種類要進行重點監督檢查，適當增加檢查頻次。（責任單位：基層各分局）

（二）信用數據建檔。為進一步落實食品生產經營單位主體責任，強化單位第一責任人意識，要采用紙質檔與電子檔相結合的方式，對轄區內食品生產經營單位進行監管信用數據建檔，內容包括：食品生產經營單位基本情況信息表、單位法人（負責人）身份證明復印件、食品生產（經營）許可證復印件、營業執照復印件、食品從業人員健康證復印件、食品安全承諾（責任）書、日常巡查記錄、監督意見書、監督抽檢報告、行政處罰決定書等。監管信用檔案錄入率要達到100%，食品小作坊備案率要達到100%。要按照食品質量安全信用分類分級的要求，推進信用分類分級管理和餐飲服務食品安全量化分級管理工作，全縣符合評定條件的餐飲服務單位須全部評級且按要求規范公示，督促餐飲企業管理標準化、操作規范化。（責任單位：基層各分局、餐保化股、食安股）

（三）食堂達標工程。突出以學校、機關食堂為重點，扎實推進標準示范建設，擴大餐飲服務單位食品安全電子監管的覆蓋面，力爭在20底，全面提升特大型、大型餐館，供餐300人以上的學校（含托幼機構）、機關、企事業單位食堂的“明廚亮灶”工作，使餐飲后廚軟件硬件設施科學合理，做到可視、可觀、可知。（責任單位：基層各分局、餐保化股、食安股）

（四）食品安全示范店建設。根據轄區內食品生產經營單位的實際情況，按照《食品安全法》等法律法規的要求，力爭每個鄉鎮打造食品安全示范店2家（食品經營），并組織轄區內食品生產經營單位進行觀摩學習，形成示范帶動效應，條件成熟可推進“食品安全示范街”創建工作。（責任單位：基層各分局、餐保化股、食安股）

（五）食品安全專項整治工作。根據食品生產消費的特點，以農村地區、城鄉結合部、旅游景區、食品批發部、農貿市場等為重點區域，以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶裝水、食品添加劑等為重點品種，突出重大活動、傳統節日等重要時段和學校、機關企事業單位、建筑工地、農村自備酒席場所以及食品加工小作坊等重點部位，持續開展食品質量安全整治工作，保持對食品安全問題的高壓態勢。重點打擊學校及周邊無證照經營、仿冒和“五無”食品、“兩超一非”等劣質食品行為，積極推進食用油米粉綜合整治和“放心工程”建設，確保完成整治目標任務。（責任單位：執法大隊、基層各分局、餐保化股、食安股）

（六）食品監督檢測。完成上級下達的日常監督抽檢計劃，認真開展監督抽查不合格企業的處理工作。對抽檢不合格單位、產品要采取“回頭看”的形式，加大抽檢力度，增加抽檢批次。同時做好專項整治過程中的抽樣檢驗工作，為專項整治提供科學參考，確保專項整治高效開展。加大季節性食品（冰淇淋、飲料、腌臘肉等）、節慶性食品（粽子、月餅等）、食品加工小作坊食品及入市農產品的快速檢測力度，增加抽檢批次，把好食品源頭監管關。（責任單位：執法大隊、食安股、基層各分局）

（七）食品安全宣傳培訓。借助食品安全宣傳周、“3.15”“12331”等平臺，加大食品安全相關法律法規、專業知識的宣傳培訓力度。按計劃對食品監管人員和從業人員，分環節、分區域、分時段開展培訓，提升食品安全管理水平。培訓內容主要包括：《食品安全法》、《食品生產許可管理辦法》、《食品經營許可管理辦法》及食品安全相關標準等。（責任單位：人教股、法規股、餐保化股、食安股）

（八）食品安全隱患排查和應急管理。在完成對本轄區食品生產經營單位安全隱患調查摸底的基礎上，各所要制定隱患排查清單，及時化解風險，對轄區內的食品生產經營單位排查整治情況進行檢查。完善食品安全應急體系，嚴格按規定及時上報食品安全事故情況，并及時處置食物中毒事件，最大程度減少事故損失和危害，適時開展食品安全事故應急演練。（責任單位：基層各分局）

（九）換證發證工作。按照省、市要求，做好食品生產經營許可的審核與驗收和換證工作，加強食品生產經營許可后續監管，特別是加強重點企業監管，形成縣局機關與基層所分工合作，各司其職的局面。對不能持續滿足生產經營許可條件的單位、整改后仍不符合要求的，依法向省、市局建議撤銷生產經營許可。（責任單位：食安股）

三、工作要求

（一）加強領導、明確責任。為加強食品安全監管工作的領導，縣局成立食品安全監管工作領導小組。組長：黃友仁；常務副組長：何新軍；副組長：縣局各黨組成員(可根據人事變動調整，不另行文)；成員：各分局、股（室）、隊、分局負責人，領導小組辦公室設縣局食安股。各相關股所要充分認識加強食品安全監管的重要性和緊迫性，切實把食品安全監管工作擺上重要位置，確保認識到位、措施到位、責任到位。要根據本轄區內食品從生產、流通到消費的具體情況，制定詳細的監管計劃，將監管任務網格化，按片分解，明確監管責任人，保證監管措施實施到位。

（二）分工合作，密切配合。縣局機關、各基層所要加強與縣食安委成員單位的協調配合，充分發揮各股室與各所的工作特長，努力形成食品安全監管合力，避免出現監管真空、工作脫節的現象。

（三）廣泛宣傳，強化培訓。一是堅持正確的輿論導向，充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳食品安全監管的目的與意義，及時報道監管工作的進展與成果，努力爭取社會各界的理解與支持，為食品安全監管工作的順利推進營造良好的社會環境。二是加強食品企業主的職業道德教育與法律法規教育，加快建立以守法遵章為準繩、社會道德為基礎、企業自律為重點、社會監督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業誠信體系，健全食品企業的自律機制。切實加強食品安全法律法規的宣傳普及工作，提高人民群眾的食品安全意識與自我保護能力。

（四）嚴格督查，狠抓落實。各分局要根據工作目標和任務，開展檢查和評估，定期報告監管工作進展情況。縣局將適時開展專項督查，對監管工作扎實、效果顯著的給予鼓勵，對工作開展重視不夠、措施不力、失職或瀆職導致食品安全事故的，給予通報批評、督促整改，并依法追究有關責任人的責任。

食品監管工作方案8

學校食品安全是社會家長和媒體關注的焦點，保障學校食品安全是保障青少年健康成長的必要條件，也是各級政府的重要職責。當前校園食堂小賣部以及校園周邊飲食攤點食品安全存在隱患，為了進一步加強學校食品安全工作，保障青少年身體健康，特制定本工作方案。

一部門職責細化

市教育局。負責指導監督學校（含托幼機構）做好食堂及內部食品生產經營單位的食品安全管理工作；落實學校（含托幼機構）主要負責人是學校（含托幼機構）食品安全第一責任人的責任；落實食品安全管理員制度；牽頭指導xxxxxx縣農村學生義務教育營養改善計劃的具體實施和監督管理工作；開展食品安全法律法規和相關知識宣傳教育，倡導教育健康生活方式；督促學校（含托幼機構）進一步完善食品安全管理制度，做好群體性食物中毒和其他食源性疾患信息報告；協助相關部門開展學校（含托幼機構）的食品安全監管工作；配合相關部門查處學校（含托幼機構）發生的食品安全事件。

市食品藥品監管局。負責學校（含托幼機構）食堂的餐飲服務許可和監督管理工作。開展學校（含托幼機構）餐飲服務食品安全培訓；督促學校（含托幼機構）建立健全餐飲服務食品安全監管制度和落實食品安全管理員制度；開展學校（含托幼機構）食堂食品安全狀況調查和監測工作；加強對學校（含托幼機構）食堂食品采購貯存加工備餐食品留樣加工工具容器和餐（飲）具清洗消毒加工場所衛生等重點環節的監督檢查，督促學校（含托幼機構）食堂規范餐廚垃圾的處置，建立餐廚垃圾處置臺帳；積極做好學校（含托幼機構）食堂食品安全事故的應急處置工作，配合有關部門做好食品安全事故調查采樣等工作；依法查處違法行為；依法公布學校（含托幼機構）食堂食品安全日常監督管理信息。

市工商局。負責學校校園內食品流通的許可和監督管理工作。開展學校（含托幼機構）食品超市或食品經營店食品安全狀況調查和監測工作；加強對學校（含托幼機構）食品超市或食品經營店食品采購貯存銷售和經營場所衛生等重點環節的監督檢查，積極做好學校（含托幼機構）食品超市或食品經營店食品安全事故的應急處置工作，配合有關部門做好食品安全事故調查采樣等工作；依法查處違法行為。

市質監局。負責學校校園內食品生產加工的許可和監督管理工作。開展學校（含托幼機構）食品生產加工企業食品安全狀況調查和監測工作；加強對學校（含托幼機構）食品生產加工廠（店）（不包括食堂內的裱花制作，下同）食品食品原料食品添加劑食品相關產品的采購驗收貯存及食品生產加工檢驗銷售和生產加工場所衛生等重點環節的監督檢查，積極做好學校（含托幼機構）生產加工企業食品安全事故的應急處置工作，配合有關部門做好食品安全事故調查采樣等工作；依法查處違法行為。

市畜牧局。負責對xxxxxx縣農村義務教育營養改善計劃提供蛋奶的產地和養殖企業進行檢查監督。指導畜牧企業專合社和規模養殖農戶面向學校定點生產加工和集中配送畜產品。

二工作流程

（一）日常監管。

制定檢查方案→開展監督檢查→發現違法行為→依法處理，提出整改意見→向教育部門通報→跟蹤督促整改→學校向監管部門反饋整改落實情況→監管部門回查落實情況。

（二）監督抽檢。

制定監督抽檢方案→開展抽檢→送檢→發現不合符食品安全標準或有關規定要求→成因屬于其他食品環節→向其他環節監管部門通報，成因屬于食藥監部門→依法處理提出整改意見→向教育部門通報。

（三）舉報投訴處理。

舉報投訴→受理→開展調查→發現違法行為→依法處理，提出整改意見→反饋舉報人投訴當事人，向教育部門通報。

（四）故意購買不合格食品的監管。

發現學校食堂購買低劣偽劣食品→食藥監部門嚴肅處罰，涉嫌犯罪移交公安部門查處；同時食藥監部門通報→質監部門（監管部門）→對生產廠家經營企業嚴肅處罰→涉嫌犯罪移交公安部門查處。

食品監管工作方案9

小作坊和食品攤販是食品安全監管的難點，也是食品安全事故易發的重點。為了堵住當前小作坊和食品攤販監管法律空白，特制定本工作方案，落實食品安全監管部門職責，確保監管效果。

一部門職責細化

市質監局。負責商場超市集貿市場等有形市場外食品生產加工小作坊（含糧油肉蛋制品加工豆制品加工糕點加工面制品加工等各類加工店及前店后廠，但不含饅頭包子油條腌鹵菜（肉）涼菜現榨現配（用）的飲品等傳統餐桌食品或熟食加工店）的監督管理（有關食品生產加工小作坊管理的地方性法規頒布后從其規定）。

市工商局。負責對商場超市集貿市場等有形市場內的各類食品攤點（含現場制售食品熟食品）的監督管理。

市食藥監局。負責制定經批準設立的食品攤販的衛生規范和條件；負責甜品店提供餐飲服務的茶樓送餐企業展銷會等各類活動中餐飲服務提供者的監督管理；負責餐飲服務提供者在餐飲服務活動中銷售非自制食品行為的監督管理，負責商場超市集貿市場等有形市場外現場制售快餐類涼菜等熟食品店的監督管理（食品攤販小餐飲管理的地方性法規頒布后從其規定）。

市城管局。負責指導區縣開展對無證照流動食品攤販占道經營攤點及其他違反城市管理規定行為的取締查處。

二工作流程

（一）小作坊備案申請。

在商場超市集貿市場等有形市場內開設小作坊的，向工商行政部門提出備案申請，經審查符合條件的，由工商行政部門予以備案并發給營業執照。

在有形市場外的食品生產加工小作坊應向質監部門提出備案申請，經審查合格的質監部門予以備案，工商行政管理部門根據質監部門備案通知書辦理營業執照。

（二）小作坊禁止行為。

食品生產加工小作坊不得生產經營嬰幼兒食品保健食品等特殊食品。具體目錄由質監部門制定。

（三）小作坊監督管理。

質監工商等有關監管部門應當將食品生產加工小作坊納入監管，并制定監管和抽檢計劃，要監督小作坊業主落實其食品安全第一責任，實行保障食品安全的必要制度。未經備案的食品生產加工小作坊由當地政府依法予以取締。

（四）食品生產經營小攤販監管。

區縣人民政府要合理規劃布局食品攤販經營范圍，根據實際情況設置臨時早市夜市餐飲經營區域允許食品攤販經營者按照規定的時限和地點有序經營。食品攤販應當具備有符合食品安全條件的必要防雨防曬防塵防蠅以及清潔垃圾存放廢水處理設施，食品攤販從業人員必須取得健康證明方可從業。設置食品攤販的具體條件由區縣人民政府予以制定。

（五）咖啡廳酒吧茶座監管。

咖啡廳酒吧茶座（提供餐飲的茶座）由市區縣食品藥品監督局按餐飲業進行監管。經營場所需取得餐飲服務許可證，從業人員取得健康合格證明和衛生知識培訓合格證，做到索證索票進貨驗收建立臺賬。提供就餐的經營場所應有獨立廚房并符合相關要求；只提供飲品的經營場所應設立獨立消毒間，對飲具進行消毒保潔；提供果盤的經營場所應設立果盤制作專間。

（六）本方案自施行之日起，有效期兩年。

食品監管工作方案10

農村群體性聚餐現場制作條件差，食品安全保障能力低，易發生食品安全事故，對人群健康造成危害。區縣人民政府負責轄區內農村群體性聚餐管理工作，應制定有效管理辦法。堅持鄉鎮（街道）政府統一領導，部門指導和行業自律相結合的工作原則，實行申報備案與現場指導相結合的管理制度。

一部門職責細化

鄉鎮（街道）政府。對轄區農村群體性聚餐食品安全工作負總責，負責開展轄區農村群體性聚餐登記備案與管理工作（食品安全信息員每月月底匯總本村社群體性聚餐信息，報鄉鎮（街道）食品安全監管站協管員；鄉鎮街協管員將本轄區群體性聚餐的情況匯總，每季度末報區縣食藥監局和當地鄉鎮（街道）食品安全工作領導小組）。鄉鎮（街道）制定并督促落實轄區內群體性聚餐各項管理制度，配合有關部門做好農村群體性聚餐食品安全事故調查處理，做好維護社會穩定等工作。切實解決工作經費，村級信息員開展農村群體性聚餐的指導工作，應給予一定的工作補助。

區縣食藥監局。負責農村群體性聚餐的指導服務工作，加強農村廚師的培訓和管理，督促廚師進行健康體檢，持有效的健康證上崗。協助做好農村群體性聚餐食品安全事故調查取樣等工作。

區縣食安辦。負責組織農村群體性食品安全事故調查工作。

區縣衛生局。負責農村群體性聚餐食品安全事故病人的醫療救治工作。

二工作流程

（一）申報備案流程。

農村家庭宴席實行申報備案制度，凡舉辦10桌以上（含10桌）的家宴舉辦者或者廚師需提前48小時向村（社區）食品安全信息員申報，信息員將舉辦者姓名就餐地址廚師來源主要涼菜菜品進行登記造冊，并了解其加工制作衛生條件。接到20桌以上的就餐信息，信息員應在24小時內報告鄉鎮街協管員。接到100桌以上的就餐信息，協管員應在24小時內報告區縣食藥監局。舉辦家宴的村民應與廚師簽訂餐飲安全合同書。

（二）指導服務家宴工作流程。

就餐人數在200人以下的，由所在村（社區）食品安全信息員進行書面指導或現場指導，填寫《農村家庭宴席制作指導意見書》，并與家宴舉辦者簽訂《農村家庭宴席制作食品安全管責任書》。

就餐人數在200人以上的，由鄉鎮街（景區）食品安全協管員進行現場指導，填寫《農村家庭宴席制作指導意見書》，并與家宴舉辦者簽訂《農村家庭宴席制作食品安全管責任書》。

就餐人數在1000人以上的，由區縣食藥監局執法人員進行現場指導，鄉鎮街（景區）配合。

第四篇：煙花爆竹監管工作方案

煙花爆竹監管工作方案

煙花爆竹監管工作方案1

為貫徹落實省應急管理廳《關于做好20xx年下半年煙花爆竹經營安全檢查工作的通知》(皖應急函〔20xx〕489號)文件精神，規范煙花爆竹零售網點經營行為，提升經營場所安全條件，保障人民群眾生命財產安全，現制定我市煙花爆竹經營安全專項整治工作方案。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依據《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律、法規，建立和完善監管機制，進一步促進我市煙花爆竹經營市場安全、規范、有序發展。

二、總體目標

通過專項整治，建立健全安全監管體系，理順管理關系，明確并落實各監管單位責任，嚴把煙花爆竹零售網點安全條件關，杜絕無證經營、超量儲存煙花爆竹現象，嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為，凈化經營市場，維護合法經營單位利益，大力提升經營網點安全條件，消除事故隱患，防范事故發生。

三、整治范圍和內容

1、批發企業：向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹，向零售點銷售專業燃放類產品和冒牌、超標違禁產品。

2、無照無證零售經營網點：沒有取得《營業執照》或《煙花爆竹經營（零售）許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹。

3、持證零售經營網點：未做到專店專人經營；消防器材和安全警示標志未到位；超量存放；銷售非法生產、經營的煙花爆竹；私設非法儲存點。

四、時間步驟與措施

1、時間：20xx年11月20日－20xx年2月28日。

2、方法步驟：

（1）宣傳發動階段（20xx年11月20日－30日）。各鎮人民政府要積極開展專項整治宣傳工作，利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的重要性和必要性，營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，提高人民群眾抵制和舉報無證經營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。

（2）集中整治階段（20xx年12月1日－20xx年2月20日）。各鎮人民政府要認真履行屬地管理責任，成立專項整治工作領導組，制定專項整治方案，組織派出所、市監所、安監站加大對非法違法經營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度，要充分發揮村（社區）、組干部，村級信息報告員等作用，對重點區域、重點戶、重點人，實行“網格化”管理，做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應急、公安、市監等部門抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長、分管負責人為副組長的專項整治工作組，赴全市20個鎮開展專項整治工作，專項整治工作組所到鎮，鎮分管負責人負責組織派出所、市監所、安監站工作人員全程配合，嚴厲打擊煙花爆竹經營中的一切非法、違法、違規行為。

（3）總結提高階段（20xx年2月21日—28日）。各鎮人民政府、市直相關部門對專項整治工作進行全面總結，并將此次活動小結于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進行全市通報。各鎮人民政府、相關部門要進一步完善相關制度和措施，運用大數據和“互聯網+”技術，建立覆蓋各類市場主體的網格化市場監管體系，提升執法效率和效果。

3、整治措施：

（1）對于批發企業向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十二條之規定查處。

（2）對于批發企業向向零售點銷售專業燃放類產品和冒牌、超標違禁產品的，由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十三條之規定查處。

（3）對于沒有取得《營業執照》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的，由市市監局依據國務院第370號令《無照經營查處取締辦法》第十四條之規定查處。

（4）對于沒有取得《煙花爆竹經營（零售）許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規定查處。

（5）對于行為構成治安管理的，由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規定，給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（6）對于持證零售網點銷售非法生產、經營煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規定查處；情節嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。

（7）對于持證零售網點超量存放的，由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十五條之規定查處。

五、工作要求

（一）注重實效，聯合執法。派出所、市監所、安監站等部門要在鎮人民政府的統一領導下，建立健全聯合執法機制，加強協調配合，切實落實部門責任，履行職責，嚴厲打擊非法違法違規行為。市專項整治工作組實行組長負責制，組長負責安排執法車輛和召集組員，并對整治組整治效果負責，嚴禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領導，做到令行禁止，不得互相推諉、扯皮，各自在履行部門職責的同時，要相互協調、相互配合、聯合執法。

（二）嚴肅工作紀律。市、鎮各抽調人員在專項整治期間要克服困難，不得無故缺席和請假，確需請假的，市級向市專項整治工作組組長請假，鎮級向鎮分管負責人請假。嚴格遵守“八項規定”，對違反工作紀律的，嚴格對照“負面清單”管理有關規定進行處理。

（三）跟蹤督查，問責問效。此次專項整治活動，市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查，不定期抽查整治進展和效果，發現問題及時通報。

煙花爆竹監管工作方案2

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，按照黨中央、國務院和省、市決策部署，認真落實興寧市委、市政府工作要求，以確保歲末年初安全生產形勢平穩為目標，以防范遏制各類事故為重點，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，完善“屬地監管、聯合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制，實現我鎮煙花爆竹安全生產形勢的持續穩定，為我鎮經濟社會發展創造良好安全環境。

二、總體目標

通過開展煙花爆竹領域安全專項整治，建立“政府統一領導、部門依法監管、群眾積極參與、社會公開監督”的煙花爆竹安全生產工作氛圍和長期穩定的聯合監管機制，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，依法查處各類煙花爆竹違法違規行為，規范煙花爆竹經營秩序，有效遏制煙花爆竹事故的發生，保障人民群眾生命財產安全。

三、整治時間、范圍和工作重點

（一）自本方案印發之日起，至20xx年12月底。

（二）整治范圍

全鎮范圍內煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等從業單位，非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。

（三）工作重點

1.嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產煙花爆竹的小作坊、小窩點，徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應源頭，堵死非法生產煙花爆竹的銷售渠道，做到鎮（街）不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點對鎮村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查，堅決杜絕非法生產煙花爆竹行為。

2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動申報制度，嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動，嚴厲查處不申報、未經許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規定地點和時段燃放，以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產安全的行為。

3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式，徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點，對非法儲存的要依法追究責任。同時，要查清非法儲存貨物的來源和流向，做到既端掉窩點，又切斷源頭。

4.嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場進行拉網式檢查，對無證經營、超范圍經營煙花爆竹的，沒收非法經營貨物，對長期無證經營的“釘子戶“，從重從嚴打擊。

5.整頓規范煙花爆竹市場經營秩序。嚴格執行煙花爆竹批發企業“六嚴禁”工作要求，即：一是嚴禁經營超標、違禁、非法產品；嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品；嚴禁在批發倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產品與正常經營的產品混存；嚴禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為；嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監管。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求，即：關閉“下店上宅”、“前店后宅“等與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點；關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點；嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品；嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。

6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經營配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產經營安全規定》的有關規定，煙花爆竹批發企業應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務，嚴格規范配送合同、配送車輛運輸資質，監督煙花爆竹批發企業落實配送過程的安全和產品質量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。

四、組織機構及其工作職責

（一）成立煙花爆竹安全專項整治工作領導小組，負責全鎮煙花爆竹安全專項整治指導、協調、監督工作。鎮整治領導小組名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，具體負責煙花爆竹安全專項整治工作，辦公室主任由陳遠輝同志兼任，辦公地點設在安監辦。值班電話：3701111。

領導小組各成員單位工作職責

1.零售經營環節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理，嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》要求。

2.運輸環節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查，依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質資格，嚴格煙花爆竹道路運輸許可，嚴格查處未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業的監管，督導郵政和快遞企業嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度，及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。

3.燃放環節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理，依法嚴格審批大型焰火燃放活動，強化煙花爆竹燃放安全管理措施，依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。

4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯合執法專項行動，重點對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養殖場、集貿市場等場所實施全面排查，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為，依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產品行為。

五、實施步驟

專項整治行動采取屬地管理，政府牽頭、聯合執法，統一部署、集中行動的方法，分三個階段實施：

（一）宣傳發動階段（1月6日一1月10日）

1.結合實際，制定具體工作方案，明確目標，突出重點，細化措施，分解任務，落實責任，安排部署本地本部門的專項整治工作。

2.充分利用廣播、微信、橫標、專欄等有效形式，廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。

（二）集中整治階段（1月11日一11月30日）

堅持“屬地管理”原則，對本轄區內的非法生產、經營、儲存行為進行排查，找準問題，集中開展整治行動。

（三）鞏固提升階段（12月1日一12月31日）

建立長效監管機制。通過開展專項整治行動，建立完善建立聯席會議制度，定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題，及時溝通信息，組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦，確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。

六、工作要求

（一）加強領導，提高認識。以對黨和人民高度負責的精神，充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性，進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復雜性、長期性的認識，深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義，切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程，抓緊抓好，務求實效。要切實加強組織領導，定期召開聯席會議，及時溝通情況，定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢，建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制，確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。

（二）強化責任，聯合行動。按照行業管理和屬地管理的原則，負責本轄區、本行業煙花爆竹領域安全專項整治工作，行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人，組織煙花爆竹安全專項整治行動，明確重點整治地區和單位。各司其職，各負其責，密切配合，統一行動，建立長期穩定的聯合行動機制，落實工作責任，對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的，依法、依規追究單位負責人和相關人員的責任，確保聯合行動取得實效。

（三）突出重點、狠抓“打非”。從生產、經營、儲存、運輸等各個環節，切實加大“打非”工作力度。要根據季節性特點和規律，開網式聯合執法檢查，對非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為，要依法追究相關企業、單位和人員責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究法律責任，并依有關規定倒查漏管責任人。

（四）廣泛宣傳，群防群治。要進一步加大《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等法規的普法宣傳力度，使廣大人民群眾充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性，使他們知法、懂法、守法，不參與非法生產經營活動。設立舉報電話，發動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為，對舉報非法生產經營煙花爆竹行為的人員給予獎勵，充分發揮社會監督作用，積極鼓勵舉報非法生產經營煙花爆竹等違法違規行為，使非法生產經營煙花爆竹者無立足之地，營造依法安全經營和從嚴打擊非法生產經營的良好社會氛圍。

煙花爆竹監管工作方案3

為做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，確保不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故，根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關規定，經市政府同意，現就有關事項通知如下：

一、明確職責分工，嚴格落實屬事屬地管理責任

在市政府統一領導下，由市公安局牽頭，市安監局、市供銷合作社、市工商局等部門和單位共同配合，做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級層面設立20xx年春節期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱市燃放辦)，負責組織協調全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監局、市交通執法總隊、市供銷合作社等單位抽調專人到市燃放辦集中辦公。各區縣(自治縣)人民政府(含兩江新區管委會、萬盛經開區管委會，下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，負責組織實施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關部門和有關單位、各區縣(自治縣)人民政府具體職責如下：

市公安局：負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為;開展危險性廢棄物銷毀處置工作。

市安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產企業做好剩余危險品的清理和登記造冊;監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本市規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

市供銷合作社：負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送;督促經營企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施;配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。

市工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無照經營行為。

市交委：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸的行為。

市市政委：負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

市商務委：負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

市政府新聞辦：負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關宣傳工作。

市教委：負責組織開展中小學生燃放安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。

市城鄉建委：負責對全市建筑工地外來務工人員進行燃放安全宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。

市衛生計生委：負責制訂全市傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的.看護。

市環保局：負責大氣環境質量監測，發布大氣環境污染預警。

市通信管理局：負責聯系和協調移動、聯通、電信等通信運營商，利用其通信平臺向用戶發送安全燃放煙花爆竹的提示短信。

重慶警備區：負責駐渝部隊人員燃放安全宣傳教育;督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。

市公安消防總隊：負責制訂全市消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因; 組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

市林業、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業主管部門和單位：負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

各區縣(自治縣)人民政府：制訂工作方案，科學合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷售點設置，及時查處各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為，落實重大危險源監控和重點時段巡邏守護等防范措施。

二、突出重點環節，嚴格落實煙花爆竹安全監管各項措施

當前，煙花爆竹已進入銷售旺季，各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要突出重點環節，認真抓好各項工作，確保全市不因燃放煙花爆竹引發重大火災和傷亡事故，不發生影響社會穩定的重大事件。

(一)強化監管，規范經營。對尚未進行整頓規范和轉型發展的煙花爆竹生產企業，所在地區縣(自治縣)人民政府要切實加強組織領導，嚴格落實責任和工作措施，確保轉型工作穩定、有序推進。安監部門要落實安監人員駐廠制，強化轉型企業停產期間的日常巡查和安全監管，嚴禁其擅自恢復生產或在市外貼牌生產后流入市場。全市煙花爆竹配送時間為20xx年1月13日至2月11日，可先農村后城區;城區銷售時間為20xx年1月25日至2月11日。供銷、安監等部門要依法合理規劃、設置煙花爆竹零售網點，于20xx年1月5日前完成城區煙花爆竹零售網點資質許可工作。零售網點的煙花爆竹最大存放量由安監部門在許可時決定。

(二)加強整治，嚴格執法。安監、公安、供銷等部門要強化煙花爆竹儲存倉庫、零售網點的檢查，督促其嚴格落實安全防范措施和產品流向管理，嚴禁銷售非法、偽劣、超標產品及本市規定禁放的產品，嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產、儲存煙花爆竹的省市縣邊界地區、城鄉結合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查，依法查處打擊各類非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為。全市各級公安、交通部門要采取“點上查”“線上巡”等方式，加大道路運輸盤查力度，有效堵塞煙花爆竹非法運輸渠道。

(三)組織排查，消除隱患。20xx年春節前，各區縣(自治縣)人民政府要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治，重點排查本地區的加油(氣)站、油氣管道、電力設施，危化產品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫，城市地下管線和下水道，有效清除城鄉棚戶區、露天平臺、開放式陽臺、農村房前屋后等部位的可燃物，清掏社區居民樓、物業小區化糞池。對排查中發現問題，要落實整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。

(四)劃定區域，強化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時至次日凌晨1時。各區縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前，按照《條例》有關規定劃定本地區的禁放、限放區域并向社會公布;20xx 年1月15日前，完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。20xx年1月27日至2月11日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，要組織開展街面、小區和大院巡邏;每個銷售點應落實1―2 人專門看護，嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。公安消防部門要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關、團體、企事業單位和社區自備消防力量并進行消防滅火演練。市衛生計生委要指導督促各級醫療衛生機構制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。

(五)強化宣傳，注重教育。各區縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題，通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動。宣傳內容節前以《條例》、禁放限放規定、“打非”舉報電話、典型案例為主，節中以安全燃放知識、購買正規產品、倡導安全文明有序燃放為重點，節后以回收剩余產品為重點。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各區縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。

三、加強組織領導，嚴格細化各項工作要求

歲末年初是各類事故易發高發期，各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要加強組織領導，切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。

(一)加強領導，落實責任。各區縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責任主體，政府主要負責人是第一責任人，分管負責人是具體責任人。要圍繞煙花爆竹儲存、運輸、經營、燃放等重點環節，以打非治違為抓手，隱患排查整治為牽引，認真落實“六個一”工作(制訂一個方案、召開一次會議、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會)，切實達到“四個有”標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查)，確保本地區燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。

(二)強化督導，嚴肅問責。全市各級監察部門要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任;監督各級政府各部門貫徹執行中央紀委《關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依紀嚴肅問責。

(三)暢通信息，及時報送情況。各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要加強與市燃放辦的工作聯系，落實專人匯總、報送有關工作情況。各區縣(自治縣)人民政府、市政府各部門工作方案及工作總結分別于20xx年1月5日前和2月15日前報送市燃放辦。

煙花爆竹監管工作方案4

一、工作目標

通過全面徹底的安全檢查，進一步推進轄區內煙花爆竹經營網點主體責任落實，促進提升轄區內煙花爆竹經營網點的.安全管理水平，嚴厲打擊查處各類違法違規違章行為，大力夯實安全生產保障能力，防范較大事故發生，實現全鎮煙花爆竹銷售旺季安全生產形勢持續穩定。

二、組織領導

為使全鎮煙花爆竹銷售旺季專項整治行動取得成效，特成立專項行動工作領導小組，其成員如下：

組長：勾武強（鎮黨委副書記、鎮長）

副組長：吳仲勛（鎮黨委委員、副鎮長）

成員：黃林（鎮綜合辦負責人）

袁海燕（鎮派出所所長）

張維（鎮安監站站長）

陳飛（鎮交管站站長）

吳漢強（鎮市監站站長）

各村（社區）支書、主任

領導小組下設辦公室在鎮安監站，由吳仲勛同志兼任辦公室主任，由張維、鄭宇超、黃山具體負責辦公。

三、整治范圍和時間

（一）整治范圍：全鎮7家煙花爆竹經營網點

（二）整治時間：20xx年11月6日至20xx年3月1日

四、重點整治內容

零售經營網點：

1.關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內的零售網點；

2.關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、未按專店銷售的零售網點；

3.銷售超標、違禁專業燃放類產品或非法產品的；

4.在許可證載明的經營場所存放煙花爆竹的；

5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的；

6.私自變動經營場所和一證多店的；

7.現場未配備消防設備和警示標示；

8.走街串巷銷售的；

9.未與批發企業簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的；

10.拒不執行安全生產監管指令的。

五、職責分工

（一）鎮安監站牽頭聯合派出所對轄區內7家煙花爆竹經營點開展專項檢查，重點檢查銷售點處消防設施，安全警示標志的設置情況；店內銷售的煙花爆竹進貨來源；是否與縣內合法批發商簽訂合同；存量是否超標；店內銷售的煙花爆竹是否與經營許可證上載明的一致；除店面外是否還存在其他的存貨點或銷售點。

（二）鎮派出所負責組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹；負責開展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動及非法生產經營活動。

（三）鎮市監站負責煙花爆竹的質量監督管理，監督抽查煙花爆竹質量。對超經營范圍和無證經營煙花爆竹行為，按照相關法律法規進行查處，負責查處流通領域的煙花爆竹假冒產品。

（四）鎮交管牽頭聯合安監站、派出所利用日常開展路檢路查工作時，負責對非正規渠道采購并運輸至亭子壩鎮的非法煙花爆竹進行查處打擊。防止不合規格的煙花爆竹產品流通至鎮內的煙花爆竹市場，形成潛在的隱患。

六、工作措施

（一）強化煙花爆竹經營環節監管。強化對煙花爆竹經營環節的安全監管，全面開展煙花爆竹旺季經營安全專項整治工作。

（二）加大打擊非法生產經營煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作，著力落實責任、健全機制、強化措施，嚴防非法生產經營煙花爆竹行為。

（三）切實加大違法違規經營單位執法處罰力度。依據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規，依法加大行政執法處罰力度。對轉讓《煙花爆竹經營許可證》的，將上報縣安監局依法沒收違法所得，吊銷《煙花爆竹經營許可證》；對超許可證經營、超量存放等違反“三嚴禁”的，依法實施處罰。

（四）加強宣傳力度。要充分利用微信、廣播、場天宣傳等方式，及時曝光煙花爆竹違法、違規行為，強化震懾作用。

煙花爆竹監管工作方案5

為進一步加強煙花爆竹監督管理，嚴厲打擊非法生產、銷售產品質量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動，凈化煙花爆竹生產經營環境，嚴防事故發生，最大限度地保護人民群眾的生命、財產安全，依據中共株洲市紀委《印發（關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區范圍內開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動，為確保行動實效，特制定本實施方案。

一、工作目標

根據中共株洲市紀委《印發（關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監督的工作方案）的通知》的要求，結合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經營領域的安全隱患，嚴厲打擊超許可范圍等非法經營、無照非法銷售等問題，堅決予以取締無照無證的經營行為，嚴格防范產品安全質量不符合國家標準或者行業標準產品流入市場，切實規范煙花爆竹經營秩序，有效防范事故發生。

二、整治時間

20xx年11月1日至20xx年12月31日。

三、整治重點：爆竹生產企業、煙花爆竹銷售門店

（一）檢查主體資格，嚴把登記準入關。對從事煙花爆竹生產、批發企業和零售經營者，必須在其取得安全生產監督管理部門核發的許可證后，才能核發有相應經營范圍的營業執照。對已被取消許可證的企業和零售經營者，應根據有關部門的信息通報，責令其辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，要依法吊銷營業執照，取締無照無證經營行為。（責任部門：各市場監督管理所）

（二）檢查煙花爆竹經銷商違規經營禮花彈等A級禁售產品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產品。（責任部門：各市場監督管理所）

（三）配合開展打擊非法生產經營煙花爆竹行為，重點檢查未依法辦理營業執照的黑作坊、黑窩點以及在居民區非法存放煙花爆竹的行為。（責任部門：各市場監督管理所）

（四）嚴把質量關，安排對轄區內所有經營銷售煙花鞭炮的企業和網點開展產品監督抽樣，嚴厲查處不合格產品。（責任部門：各市場監督管理所所）

四、具體措施

（一）成立機構，精心組織。為抓好此項工作落實，成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專項整治工作領導小組。組長由朱正光副局長擔任，領導小組成員由計量認證質量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場監督管理所負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在產品計量認證質量標準和特種設備安全監察股，由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協調工作。各相關股室和市場監督管理所要抽調精干力量，成立專項工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責任，分管局長、所長親自抓，切實形成整治合力。

（二）突出重點，集中整治。各單位要結合本轄區實際，集中時間，集中力量加強對重點區域、重點部位、重點環節的清理整治，對轄區煙花爆竹經營單位進行摸底調查，掌握基本數據，建立臺帳。重點監督檢查流通領域無營業執照和超范圍經營煙花爆竹行為、批發銷售假冒偽劣煙花爆竹產品行為，按照《產品質量法》、《商標法》、《無照經營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規查處。

（三）強化巡查，加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產批發企業、零售網點進行重點檢查，排查整治安全隱患。

（四）加強督導，強化責任。各市場監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查，做到一級抓一級，層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律，對工作不力，失職瀆職，造成嚴重后果的，要追究相關人員的責任。

（五）健全制度，嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度，認真落實值班責任制，確保信息暢通，及時處置煙花爆竹在銷售領域突出的問題。嚴格報告制度，遇有重大情況和突發事件及時上報。

整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質量標準和特種設備安全監察股。

煙花爆竹監管工作方案6

近日，全市安全生產工作會議上提到：“新蒲新區對蝦子鎮存在非法銷售煙花爆竹產品的問題沒有引起足夠重視，打擊不力”，充分暴露出我區煙花爆竹打非治違工作有盲區、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產、銷售、儲存、運輸行為，結合《省應急管理廳關于切實做好第四季度直管行業安全生產工作的通知》《省應急管理廳關于立即組織全面排查煙花爆竹零網點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求，特制定本方案。

一、總體要求

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，切實增強紅線意識和底線思維，堅持依法治理、源頭治理、綜合治理，進一步加大執法力度，提高制度執行力，依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸行為，確保全區煙花爆竹安全生產形勢持續穩定。

二、組織領導

為確保我區煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展，特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織、指導全區煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作。

領導小組辦公室下設于區應急管理局，由分管領導兼任辦公室主任，具體負責專項整治行動的統籌調度、資料收集等工作。

三、行動時間

即日起至20xx年2月28日

四、職責分工

各鎮（街道）：是本轄區內煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責任主體，組織落實好本轄區內煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸等環節非法違法行為的排查和宣傳工作，發現情況及時處置。

區公安分局：負責煙花爆竹運輸、燃放環節的安全監管和公共安全管理工作，依法許可焰火晚會，組織銷毀非法煙花爆竹產品，嚴格煙花爆竹道路運輸許可，在區管委會的統一領導下，牽頭組織開展煙花爆竹打非工作，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放行為，對構成犯罪的及時依法追究刑事責任。

區應急管理局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，依法對煙花爆竹經營零售店進行許可，依法查處煙花爆竹生產、經營環節中各類違法違規行為，協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

區市場監督管理局：負責對煙花爆竹產品質量進行監督管理，依法查處不符合國家標準或行業標準的煙花爆竹，嚴防偽劣產品流入市場，依法查處無證生產、經營或經營假冒偽劣煙花爆竹行為，協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

區交通運輸管理局：負責煙花爆竹運輸車輛資質、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業加強檢查，嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

區交警大隊：負責加大路面檢查巡查力度，及時發現并查處未經許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質的車輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸等違法行為，協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

五、專項整治內容

（一）未經許可非法生產煙花爆竹行為；

（二）未經審批非法儲存煙花爆竹行為；

（三）未經許可非法運輸煙花爆竹行為；

（四）未經許可非法經營煙花爆竹；

（五）未經許可煙花爆竹零售店變更經營場所（異地經營）行為；

（六）批發企業經營超標、違禁、非法產品，超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品，在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品，將執法收繳的產品與正常經營的產品混存，儲存超量、堆放超高以及通道堵塞，購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品等違法違規行為；

（七）煙花爆竹零售店存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點，與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的行為；

（八）零售店銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品，超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規行為。

六、工作任務

（一）全面開展排查整治。各鎮（街道）要定期對花圈殯葬用品經營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經營位置、城中村等可能從事非法經營、儲存煙花爆竹的場所進行重點排查，對重點村居（以前發現過非法經營儲存行為的村居）、重點戶（提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶）、重點人員（以前參與非法經營、儲存的人員）進行回頭看檢查，確保所有可疑場所全面排查到位。

（二）全面開展聯合執法。由區應急管理局牽頭，組織相關部門、屬地鎮街對全區所有煙花爆竹企業（批發企業和零售店）全面開展排查整治，嚴厲打擊煙花爆竹批發企業“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規行為，由區公安分局牽頭，組織相關部門、屬地鎮街對排查出的非法生產、經營、儲存、運輸行為進行嚴厲打擊以及對群眾舉報線索進行及時核實，確保煙花爆竹非法生產、經營、儲存行為無處藏身。

（三）全面開展集中宣傳。各鎮（街道）要利用鄉鎮趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語等方式，廣泛宣傳政府對打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態勢和獎懲措施，同時宣傳非法生產、經營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴重危害，引導廣大人民群眾自覺遵守法律法規，不參與非法生產經營儲存煙花爆竹活動。

（四）全面開展舉報獎懲。各鎮（街道）要通過微信群等方式公布舉報電話，張貼舉報獎勵制度，依托周邊群眾及時發現非法生產、經營、儲存、運輸等行為，對舉報煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸等行為的單位和個人，按照相關規定給予獎勵。

七、工作要求

（一）加強領導、落實責任。各鎮（街道）各有關部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領導小組，統一組織領導本轄區本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作，主要領導要主動上手，分管領導要具體負責指揮，確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效。

（二）依法依規，嚴格執法。各鎮（街道）各有關部門要按照職責分工，認真履職盡責，要運用經濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊、有效打擊，確保專項整治工作職責明確、措施得力，效果明顯。

（三）強化督查，嚴肅問責。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視、措施落實不到位、排查整治不力的鎮（街道）、部門要給予通報批評，對因“打非治違”專項整治工作責任不落實而發生非法違法事故的，依法依規從嚴從重追究相關負責人的責任。

煙花爆竹監管工作方案7

為加強我鎮安全生產監督管理工作，建立健全聯合執法制度，在安全生產監督管理工作中加強溝通和配合，相互支持，密切合作，依法在各自職責范圍內對煙花爆竹行業領域全面開展聯合執法，進一步規范煙花爆竹市場經營秩序，提高企業安全管理水平，打擊非法違法生產經營行為，確保我鎮煙花爆竹安全生產形勢持續穩定，特制定本方案。

一、組織領導

為進一步加強我鎮煙花爆竹行業領域聯合執法工作取得實效，成立工作領導小組。

組長：唐民華

副組長：趙宏、劉廷旺

成員：安監站成員、派出所成員、市場監管站成員、各村委負責人。

聯合執法工作領導小組下設辦公室在安監站，具體負責日常事務的處理和領導小組交辦的各項工作。

二、工作要求

1.從即日起，安全生產分管領導牽頭組織，每月組織不少于兩次以上（重點時段三次以上）聯合執法，全面開展煙花爆竹行業隱患排查整治工作，嚴厲打擊各類非法違法生產經營煙花爆竹行為，徹底消除各類隱患，杜絕事故發生。

2.政府統一領導，各部門各司其職，建立聯合執法的“打非”工作機制，開展煙花爆竹生產、經營、運輸環節的“打非”行動，按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關于依法加強涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事追究的通知》（安監總管三〔20xx〕116號）要求，嚴肅追究組織、參與非法生產經營煙花爆竹相關人員的法律責任，及時向社會公布調查處罰結果。

3.開展聯合執法中，對查處的非法違法行為，要追根溯源，查清原料源和產品銷售渠道，嚴肅追究為非法生產經營活動提供原料和銷售渠道的單位和個人的責任，徹底斬斷非法生產經營鏈條。

三、強化煙花爆竹包保責任制度

為進一步加強煙花爆竹行業安全管理，切實做好煙花爆竹安全管理責任包保工作，遏制事故發生，經鎮黨委政府研究，按照屬地管理原則，在全鎮實行煙花爆竹行業領導包保責任制，建立鎮領導包村、村領導包組、組領導包戶的三級聯動包保責任長效機制。

（一）工作要求

1、建立煙花爆竹行業領域領導包保長效機制，細化責任，明確到人，按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則，對重點村、重點戶，要委派專人包保，盯死看牢，嚴防事故的發生。進一步提高隱患排查整治效率，有效防范和預防事故。

2、領導對包保村每月不低于兩次以上的檢查、排查。村組必須時時對轄區煙花爆竹行業領域進行摸底排查，做到不留死角，不留盲區，全面覆蓋，并積極配合相關部門打擊取締非法違法生產經營煙花爆竹行為。

四、規范煙花爆竹流向登記管理制度

根據《煙花爆竹流向登記通用規范》要求，建立煙花爆竹登記臺賬，對煙花爆竹的購進、銷售等進行如實、逐項登記，不得虛填、漏填。

煙花爆竹零售網點進貨必須從威寧縣兩家批發公司進貨，嚴禁購銷非法違法產品。

煙花爆竹零售網點建立流向登記臺賬，由安監站、派出所負責監督檢查煙花爆竹零售網點流向登記臺賬。

零售網點進貨須向所在地安監站、派出所提出申請，經審核同意，上報縣安監局審批通過，方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發公司進貨。

五、完善煙花爆竹行業隱患排查治理制度

為全面、準確、系統地組織我鎮煙花爆竹行業開展安全生產事故隱患排查治理工作，及時消除各類事故隱患，有效防范生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安全監管總局令第16號）精神，一是認真落實企業安全生產主體責任，企業要全面開展隱患自查自糾工作，做到橫向道邊、縱向到底，深挖細找，不留盲區，不留死角，認真做好隱患排查治理工作，建立隱患排查臺賬。二是要切實加強領導，創新方式、強化執法，按照“嚴執法、重實效、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業隱患排查整治，并建立隱患排查臺賬。

六、制定有獎舉報制度

根據縣委縣政府20xx年工作安排部署，建立健全舉報獎勵制度，加大獎勵力度。

（一）各村要廣泛開展宣傳教育，通過各種形式向廣大群眾及中小學生宣傳非法生產經營煙花爆竹的危害性，教育廣大群眾不組織、不參與非法生產經營活動，積極舉報非法行為。

（二）舉報者所提供情況一經核實的，從事非法生產經營煙花爆竹行為的給以獎勵，獎金金額500元，并對舉報者進行表揚、鼓勵、保密。

煙花爆竹監管工作方案8

煙花爆竹銷售旺季即將到來，根據上級關于切實做好煙花爆竹銷售旺季安全生產工作要求和《關于印發《慈溪市煙花爆竹專項整治方案（20xx-20xx）》的'通知》（慈安辦〔20xx〕64號），為認真做好我鎮當前至春節期間的煙花爆竹安全生產工作，進一步落實安全生產主體責任，規范經營行為，決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮范圍內開展煙花爆竹專項整治行動。現制定方案如下：

一、整治目標

結合我鎮煙花爆竹市場實際情況，通過加大執法力度，加強安全監管，嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經營、儲存等行為，持續不斷完善煙花爆竹安全監管長效機制，達到確保全鎮煙花爆竹生產經營安全平穩、健康發展的目的。

二、整治重點

（一）嚴厲打擊無證經營、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為；

（二）積極糾正違規經營現象。如變更名稱、主要負責人或經營場所未重新辦理許可證；采購、銷售非法生產和假冒、偽劣、超標的煙花爆竹；超過許可范圍經營、儲存煙花爆竹；規章制度不落實、消防設施不符要求等；

（三）懲處違反國家有關煙花爆竹法律法規的其它行為。

三、組織領導及職責分工

在鎮政府的統一領導下，協調綜合安監、派出所、市場監管、城管、交警等部門人員成立鎮煙花爆竹專項整治工作組，便于開展煙花爆竹專項整治工作。

各相關職能部門（安監、派出所、市場監管、城管、交警等）各指定1名煙花爆竹專項整治聯絡員，主要職責：

1、參加鎮煙花爆竹整治相關工作的聯席會議，及時向本單位領導匯報有關煙花爆竹專項整治工作精神；

2、參與鎮政府組織的有關煙花爆竹整治工作的聯合執法；

3、其他需要參與的工作。

各村職責：負責本轄區煙花爆竹整治的宣傳發動、檢查規范、舉報等。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（20xx年11月26日—12月6日）

成立鎮煙花爆竹專項整治工作組；制定整治方案，明確整治任務與職責分工，進行動員和部署。

各村根據鎮里開展煙花爆竹專項整治工作的要求，成立村煙花爆竹安全專項整治領導組織，制訂整治方案，組建整治隊伍，明確整治目標與任務。各村繼續利用往年好的宣傳工具和途徑，進一步加強宣傳工作，將整治目的、措施和工作要求向社會公開，努力形成全民關注、支持和參與專項整治工作的良好氛圍。

（二）摸底檢查階段（20xx年12月7日—12月31日）

鎮煙花爆竹專項整治工作組開展專項整治的初期工作，主要任務是：按照市整治辦的統一部署，開展好宣傳教育；組成巡查隊伍對我鎮所有零售點進行抽查，規范經營行為，杜絕經營店銷售違規產品。各村要組織、發動村網格員摸清轄區內煙花爆竹經營底數，特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點情況；督促煙花爆竹經營單位自覺落實安全生產主體責任，對照專項整治工作的任務要求，開展好自查自糾工作。

（三）集中整治階段（20xx年元旦至2月26日）

我鎮將組織安監、派出所、市場監管所、城管、交警等部門，開展不定期的巡邏執法工作，及時阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規行為。

（四）鞏固總結階段（20xx年3月1日前）

根據專項整治動員部署、調查摸底、集中打擊等階段的工作情況，進行一次全面總結，主要是總結經驗，查找不足，健全制度，鞏固提高專項整治成果，完善煙花爆竹安全監管長效機制，并將整治情況以書面形式按級上報。

五、工作措施及要求

（一）加大違法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為，根據《煙花爆竹安全管理規定》、《煙花爆竹經營許可辦法》等規定給予相應的行政處罰，對違法情節嚴重構成治安處罰、刑事責任的，按照《治安管理法》、《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規定，移交公安部門查處。

（二）加強輿論宣傳引導。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》，動員廣大市民參與監督，充分調動廣大人民群眾積極性，對提供舉報線索并經查實的，按規定給予獎勵。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果，充分發揮典型事故和案件的警示與震懾作用。

（三）實施約談和通報制度。在銷售旺季前，要約談轄區內往年有煙花爆竹非法經營（儲存）等案例的業主，傳達上級精神，明確工作要求，告誡非法行為產生的后果和承擔的風險等，強化業主的法律意識。整治期間，若轄區內發生煙花爆竹非法經營（儲存）的典型案件，要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經營者名單，并適時組織結案后的“回頭看”工作。

（四）強化屬地監管職責。認真落實屬地監管職責，通過目標責任制考核、約談相關領導、通報各村煙花爆竹非法違法經營情況等，推動和督促履行打非責任的落實。

（五）突出考核監督。把煙花爆竹安全監管工作納入村級目標責任制考核，對查處不力、懲處不嚴，營私舞弊等行為，要嚴格追究相關單位及責任人的法律責任。

煙花爆竹監管工作方案9

為認真貫徹落實州生態環境保護委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神，加強煙花爆竹零售、批發、儲存等環節安全監管工作，結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監管檢查執法工作方案》，從源頭上強化煙花爆竹批發、零售、儲存環節的管控，制定本方案。

一、工作目標

堅持“保障安全、統一規劃、合理布局”和“兩關閉、三嚴禁”的原則，堅持目標導向、問題導向，結合藍天保衛戰重點工作任務，按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區域，調整煙花爆竹零售經營布點規劃；緊盯煙花爆竹批發、零售、儲存環節，加強源頭管控，做好城市建成區全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳，最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響，堅決守護好西雙版納藍天白云。

二、整治范圍

全州所有煙花爆竹批發企業及零售店（點）。依法取締屬地人民政府明確的禁放區域內的煙花爆竹零售店。

三、整治內容

（一）合理規劃煙花爆竹零售經營網點，嚴格把控煙花爆竹銷售許可。

全面排查煙花爆竹零售店，特別是禁放區域內的煙花爆竹零售店，按照各縣（市）人民政府禁限放政策規定，堅持保障安全、統一規劃、合理布局原則，調整煙花爆竹零售經營布點規劃，嚴格把控煙花爆竹經營企業市場準入關，堅決取締不符合布點規劃、不具備安全條件的煙花爆竹經營企業。

（二）嚴格落實煙花爆竹安全管控措施，確保安全有序。

嚴格規范煙花爆竹批發、零售、儲存行為，督促指導煙花爆竹經營企業準確把握大氣污染治理禁限放政策規定和市場需求情況，合理安排進貨。加強對批發企業倉庫的監督檢查，嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量儲存、違規存放不屬于煙花爆竹的危險品，嚴禁超高堆放或者堵塞通道。

（三）加強禁限放政策規定的宣傳，提升大氣污染治理知曉率。

及時向煙花爆竹銷售門店經營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區域和禁限放政策規定。并督促轄區內煙花爆竹銷售門店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區的劃定范圍圖，在銷售過程中向購買者宣傳縣（市）城市建成區內禁止燃放煙花爆竹的政策規定，營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍，持續改善空氣質量，打贏藍天保衛戰。

四、工作要求

（一）提高認識，落實責任。各縣（市）應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態度，認真學習新分布實施的《安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規，圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求，充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性，與有關部門聯動配合，全面落實煙花爆竹源頭管控責任，嚴格煙花爆竹經營網點的審批和整治，協調做好禁放區域內煙花爆竹的回收處理。

（二）加強宣傳，強化意識。利用此次煙花爆竹專項整治工作契機，廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關政策措施，做大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監督者，進一步提高煙花爆竹領域從業人員的環保意識，推動全州大氣污染治理取得實效。

第五篇：2016地方儲備糧監管工作方案

2016地方儲備糧監管工作方案

一、指導思想

地方儲備糧承儲企業認真做好地方儲備糧小麥的輪換工作，檢查地方儲備糧承儲企業嚴格執行國家、省、市糧食輪換政策與規定，認真落實糧食質量標準，及時做好輪換工作，確保輪入的市級儲備糧小麥管得好、調得動、銷得出、用得上。根據本局《2016市糧食流通監督檢查工作要點》（常糧監檢[2016]8號），決定開展對2016的輪入的地方儲備糧小麥開展專項監督檢查活動，特制訂有關監管工作方案。

二、檢查依據

開展對地方儲備糧輪入監管的主要檢查依據包括，《糧食流通管理條例》第三十五條，《市級儲備糧管理暫行辦法》第二十二條。

三、檢查對象

市級地方儲備糧管理機構和市級地方儲備糧（小麥）實際承儲企業。不包括地方儲備糧成品糧小麥粉的承儲企業。

四、檢查內容

經對照有關規定和《市級儲備糧管理暫行辦法》的有關要求，對2016輪進的地方儲備糧（小麥）開展監管的主要內容包括：

（一）地方儲備糧小麥輪換計劃執行情況。包括是否按計劃落實了小麥的輪換，有無超過輪換周期現象；

（二）地方儲備糧小麥輪入的數量情況。包括是否按照計劃要求，在規定的期限內完成了規定數量的小麥輪換任務；

（三）地方儲備糧小麥的質量情況。收購或入庫的小麥是否開展了質量檢驗；收購或輪換入庫的市級儲備糧小麥，是否是當年期（2016年）生產收獲的新糧，有無劃轉陳糧（其他年份小麥）庫存；糧食質量等級是否符合國家小麥標準（《小麥》國家標準GB1351-2016）中等及以上的要求；水分是否符合本地區安全儲藏要求；

（四）地方儲備糧小麥的儲存情況。輪換入庫的小麥是否都儲存在受托的市級儲備糧承儲企業內，有無儲存在其他企業或單位的倉庫內的情形或使用露天囤（垛）儲存的情形；地方儲備糧小麥儲存的倉儲設施是否符合國家有關要求；市級儲備糧是否落實了單獨存放、單獨建賬，有無其他儲存不規范情形和其他影響糧食安全儲存行為的情形；

（五）地方儲備糧的管理情況。存儲企業是否按《糧油倉儲管理辦法》的要求編制并懸掛“庫存糧油貨位卡”等要求；是否按規定編制了糧食流通統計臺帳，履行了定期報告義務；

（六）其他有關情況。包括安全生產情況和防火安全情況等。

五、監督檢查的組織

本次專項檢查工作由分管購銷儲備、監督檢查工作的局領導、同志帶隊，由局監督檢查處牽頭組織，由監督檢查處、購銷儲備處、產業發展處以及市糧油質量監督檢測站的有關執法、檢驗人員共同組成。專項檢查采用分工協作的方法開展對糧食輪換的監管工作，其主要職責是檢查糧食輪換計劃的執行情況、驗證輪入小麥的數量與質量和等級情況、檢查糧食儲存規范情況和安全生產情況，對2016輪換入庫的小麥的質量、數量、儲存、安全作出結論。

六、質量抽樣與檢驗

（一）樣品數量

根據輪入小麥的儲存情況和本局《關于印發〈2016市糧食流通監督檢查質量抽樣計劃〉的通知》的要求，本次將委托市糧油質量監督檢測站負責抽樣、檢驗工作。根據《中央儲備糧油質量檢查扦樣檢驗管理辦法》“扦樣與送樣”之“以不超過2000噸作為一個檢驗單位，分區扦樣，每增加2000噸增加一個檢驗單位”的要求，對2016年輪換入庫的小麥落實抽樣工作。

（二）檢驗項目

檢查項目主要包括國家小麥標準規定的各項質量指標和鉛、鎘等重金屬指標；對施藥熏蒸過且已超過安全間隔期的，應對整個檢驗單位進行代表性扦樣，施用何種熏蒸劑，則檢驗何種熏蒸劑，并對所抽驗的樣品作出儲存品質檢驗和等級判定。

（三）抽樣檢驗不收取任何費用，由本局監督檢查專項費用列支。抽樣檢驗結果作為監督檢查處理的依據，因涉密，不公開。

（四）檢驗爭議的處理

地方儲備糧管理機構或承儲企業對檢驗機構作出的檢驗結論有異議時，按照《糧食質量監管實施辦法（試行）》第十七條第（二）項要求處理。

七、檢查時間

本次檢查時間初定2016年8月下旬，具體時間根據地方儲備小麥輪入進度情況確定。

八、糧食數量檢查、驗證方法

本次對地方儲備糧小麥數量的專項檢查，采用《糧食庫存檢查暫行辦法》之“糧食庫存實物檢查”中明確的測量計算方法，通過計算被查糧倉糧食檢查計算數和分倉保管賬數量的差率情況來驗證賬實相符情況。

九、檢查問題的處理

對檢查中發現的問題，按以下原則處理。對發現的涉及地方儲備糧數量、質量方面的問題，按照《糧食流通管理條例》有關規定處理；對檢查中發現的安全生產方面的問題，由責任主體負責限時整改；對檢查中發現儲存的小麥存在衛生安全的情況，按照有關規定向本級人民政府和上級糧食局報告。

十、檔案管理

本次專項檢查工作中形成的資料、材料、方案、檢查記錄、處理意見、鑒定報告以及有關圖片資料，由局監督檢查處按照《市糧食案卷管理辦法（試行）》的有關要求處理后，交局辦公室存檔。

十一、工作要求

（一）提高認識

加強市級儲備糧管理，保證市級儲備糧數量真實、質量良好和儲存安全是提高地方政府應急保供、調控糧食市場能力的重要環節，各被檢查單位應切實提高認識，以負責的態度按要求做好市級儲備糧輪換及管理工作。

（二）規范行為

檢查人員要自覺遵守工作紀律和廉潔自律的有關規定，加強專業知識的學習，規范檢查行為，不得參與可能影響檢查工作的活動，對不執行監督檢查行為規范的執法人員將按照《糧食行政執法責任追究暫行規定》落實責任追究。

（三）落實保密義務

地方儲備糧庫存的數量和儲存庫點屬于保密數據，不得泄露。在工作中尤其是在數據傳輸等環節要嚴格執行保密紀律，明確保密責任，防止發生泄密事件。